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【關(guān)鍵詞】人民調(diào)解 四個(gè)轉(zhuǎn)變
一、在調(diào)解工作根本方向上,推動“單一調(diào)解”向“調(diào)訴銜接”的轉(zhuǎn)變
過去,人民調(diào)解組織調(diào)解矛盾糾紛雙方當(dāng)事人達(dá)成的調(diào)解協(xié)議,往往因?yàn)槿狈Ρ匾姆杀U隙貌坏接行У穆男?。隨著最高人民法院兩個(gè)司法解釋的出臺,通過明確調(diào)解協(xié)議的可訴性質(zhì)和設(shè)定部分民事糾紛訴訟前置的規(guī)定,進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)了人民調(diào)解與訴訟程序的銜接。
一是最高人民法院《關(guān)于審理涉及人民調(diào)解協(xié)議的民事案件的若干規(guī)定》的出臺與實(shí)施,明確了人民調(diào)解協(xié)議具有民事合同的性質(zhì),為實(shí)現(xiàn)人民調(diào)解制度與訴訟制度的銜接方面提供了法定的依據(jù),亦為促進(jìn)當(dāng)事人自覺履行調(diào)解協(xié)議提供了有力的法律保障。人民調(diào)解組織要嚴(yán)格依法開展調(diào)解工作,調(diào)解糾紛過程中要做到以事實(shí)為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,認(rèn)真做好調(diào)查筆錄和調(diào)解筆錄,并制作合法規(guī)范的人民調(diào)解協(xié)議書,才能得到法院的支持,達(dá)到調(diào)解工作與民事案件審判工作協(xié)調(diào)一致的最佳效果。
二是根據(jù)最高人民法院《關(guān)于人民法院民事調(diào)解工作若干問題的規(guī)定》,經(jīng)各方當(dāng)事人同意,人民法院可以委托具有相關(guān)法律知識和工作經(jīng)驗(yàn)的組織或者個(gè)人對案件進(jìn)行調(diào)解,達(dá)成調(diào)解協(xié)議后,人民法院應(yīng)當(dāng)依法予以確認(rèn)。這就實(shí)現(xiàn)了將部分民事糾紛列為訴訟前置。法院可將一些事實(shí)清楚,爭議標(biāo)的較小的經(jīng)濟(jì)糾紛和涉及婚姻、贍養(yǎng)、鄰里等簡單的民事糾紛設(shè)定為由人民調(diào)解組織先行調(diào)解,調(diào)解不成再由法院受理,既減輕了法院的壓力,也拓寬了人民調(diào)解的工作范圍。法院在糾紛結(jié)案后,若仍有后續(xù)工作需要做的,應(yīng)將有關(guān)情況告知糾紛所在地的人民調(diào)解委員會,并附送調(diào)解書或判決書,所在地人民調(diào)解委員會應(yīng)做好后續(xù)調(diào)解工作,并及時(shí)向人民法院反映有關(guān)情況。
二、在調(diào)解工作基本方針上,實(shí)現(xiàn)“重調(diào)輕防”向“調(diào)防結(jié)合,以防為主”的轉(zhuǎn)變
一些基層調(diào)解委員會掌握糾紛不及時(shí),以人民調(diào)解必須堅(jiān)持自愿原則為借口,認(rèn)為當(dāng)事人不上門就不能主動開展調(diào)解工作,對轄區(qū)糾紛鬧大了再調(diào)、上門了再調(diào)等重調(diào)輕防的思想比較普遍。人民調(diào)解工作為維護(hù)社會穩(wěn)定服務(wù),必須掌握主動,堅(jiān)持調(diào)防結(jié)合的原則,重點(diǎn)在防字上下功夫。
一是要做好普法宣傳,提高全社會對人民調(diào)解的認(rèn)識。充分利用人民調(diào)解宣傳月活動,以開辟人民調(diào)解工作宣傳專欄、舉辦法律知識問答、以案說法形式大力宣傳人民調(diào)解工作的地位、作用,正確引導(dǎo)糾紛當(dāng)事人主動尋求人民調(diào)解的幫助;堅(jiān)持在調(diào)解糾紛過程中深入開展法制宣傳和道德教育,充分發(fā)揮人民調(diào)解員直接面對普法對象的優(yōu)勢,加強(qiáng)對群眾的法律知識及黨和國家的方針政策的宣傳教育,讓群眾知法、懂法、用法,提高群眾面對糾紛的理性程度,更多考慮成本、效益等因素,使人民調(diào)解獲得信賴并深入人心。
二是要建立矛盾糾紛的預(yù)防和排查機(jī)制。調(diào)解委員會要善于從既往調(diào)解案件中科學(xué)分析把握轄區(qū)糾紛產(chǎn)生發(fā)展的規(guī)律,比如以我街來說,改制公司換屆選舉時(shí)期往往是矛盾集中爆發(fā)期,年底是勞資糾紛的多發(fā)期,房屋宅基地相鄰權(quán)糾紛較為頻繁等等,建立因人預(yù)防、因地預(yù)防、因事預(yù)防、因時(shí)預(yù)防等預(yù)防機(jī)制。建立矛盾糾紛的排查制度,確保把矛盾消滅在萌芽狀態(tài)。排點(diǎn)上以征地補(bǔ)償、城市拆遷、勞資關(guān)系、宅基地、婚姻家庭等糾紛為主,排查形式上堅(jiān)持定期排查與集中排查相結(jié)合,平時(shí)十天一排查;在政治敏感期、重大節(jié)假日等矛盾糾紛高發(fā)期開展統(tǒng)一排查行動。
三是要深入基層、深入群眾。調(diào)解工作人員必須要化被動為主動,要經(jīng)常對轄區(qū)單位和居民進(jìn)行走訪,全身心融入到群眾中去,了解社情民意,及時(shí)發(fā)現(xiàn)糾紛苗頭,真正做到“早發(fā)現(xiàn)、早介入、早調(diào)處”,把糾紛化解在萌芽狀態(tài)。
三、在調(diào)解工作運(yùn)行方式上,確保“單獨(dú)調(diào)解”向“聯(lián)合調(diào)解”的轉(zhuǎn)變
“調(diào)解工作只是司法所的事,是調(diào)解委員會的事”的思想和內(nèi)部分工分家的現(xiàn)象仍然存在,一定程度上削弱了調(diào)解工作的力量和力度。在當(dāng)前民間主要矛盾糾紛發(fā)生新變化,呈現(xiàn)多樣化、復(fù)雜化的新形勢下,開展調(diào)解工作必須運(yùn)用綜合手段,多方協(xié)調(diào)才能達(dá)到更好效果。
一是健全人民內(nèi)部矛盾調(diào)處辦公室牽頭各部門參與的協(xié)調(diào)配合機(jī)制。隨著環(huán)境糾紛、醫(yī)療糾紛、產(chǎn)品質(zhì)量糾紛等特殊糾紛的增加,專門性的行政處理、行政調(diào)解機(jī)制愈發(fā)顯得重要,因此其它職能部門要積極參與矛盾糾紛的調(diào)處。調(diào)處辦應(yīng)定期召開協(xié)調(diào)會議,研究推動人民調(diào)解工作的思路、方法、措施,及時(shí)分析人民調(diào)解工作的薄弱環(huán)節(jié)并探討對策。
二是整合轄區(qū)社會資源,優(yōu)化人民調(diào)解員隊(duì)伍。根據(jù)實(shí)際情況,聘請本轄區(qū)具有法律專業(yè)知識的人員以志愿者或兼職調(diào)解員身份加入到調(diào)解員隊(duì)伍中來,如當(dāng)?shù)氐娜舜蟠?、政協(xié)委員、律師、法學(xué)教師、離退休的法官、檢察官、司法行政工作者等,充分發(fā)揮他們的作用,既提高了調(diào)解隊(duì)伍的專業(yè)水平,又?jǐn)U大了社會參與和社會影響。
三是積極推行人民法院與人民調(diào)解委員會調(diào)處糾紛互動制度以及公安派出所和司法所“兩所聯(lián)調(diào)”工作機(jī)制。區(qū)法院可為各街道指派一名法官作為人民調(diào)解工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)員,負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo),為調(diào)委會提供各種形式的業(yè)務(wù)培訓(xùn),對重大疑難案件給予法律上的建議和幫助,調(diào)委會可為法院送達(dá)法律文書、尋找當(dāng)事人等方面提供必要的協(xié)助,在訴訟、調(diào)解和執(zhí)行過程中給予必要的配合協(xié)助。街道司法所與派出所建立聯(lián)動聯(lián)調(diào)的工作機(jī)制,派出所接警涉及民間糾紛或者經(jīng)調(diào)解能解決的輕微案件由派出所交司法所或街道調(diào)委會解決;改制公司、社區(qū)人民調(diào)解組織可與社區(qū)民警建立聯(lián)系會議制度,定期溝通情況,遇到有可能激化的矛盾糾紛,社區(qū)民警應(yīng)積極參與;派出所對案件的民事爭議部分,可移交調(diào)委會處理,調(diào)委會處理的情況及時(shí)反饋給派出所。
四、在調(diào)解工作實(shí)踐方法上,促進(jìn)“以德調(diào)解”為主向“依法調(diào)解”為主的轉(zhuǎn)變
從實(shí)踐來看,目前一些調(diào)解組織在調(diào)解矛盾糾紛時(shí)主要仍是依靠個(gè)人威望和傳統(tǒng)道德規(guī)范,實(shí)施勸說和情感影響,使雙方當(dāng)事人相互讓步,達(dá)到和解和好的目的,有的干脆硬性依靠命令或依靠調(diào)解人員的年齡大、輩份高為調(diào)解的基礎(chǔ)進(jìn)行。但隨著人們法律意識不斷增強(qiáng),法律素質(zhì)的不斷提高,在矛盾糾紛過程中,雙方當(dāng)事人手執(zhí)法律法規(guī)各執(zhí)一詞的情況并不鮮見,甚至有的當(dāng)事人能將相關(guān)法律條文全文背出,這勢必對以往依靠情理進(jìn)行調(diào)解的工作方法提出重大挑戰(zhàn),如果單純憑勸導(dǎo)說服當(dāng)事人就很難接受,勢必影響到調(diào)解的法律威信和工作效果。這對調(diào)解工作人員提出了新要求。
一是調(diào)解員要努力提高自身法律素質(zhì)。人民調(diào)解員要通過自學(xué)、參加培訓(xùn)等途徑,一方面要掌握更多的法律知識,重點(diǎn)學(xué)習(xí)民間糾紛涉及較多的民法通則、合同法、婚姻繼承法、物權(quán)法、民事訴訟法及相關(guān)的司法解釋,學(xué)習(xí)省、市、區(qū)行政管理的一些政策法規(guī),提高依法辦事的能力;另一方面要學(xué)習(xí)調(diào)解的技巧和方法。要通過工作實(shí)踐、經(jīng)驗(yàn)交流等不斷改變調(diào)解方法,創(chuàng)新調(diào)解工作的技巧。
一、詢問筆錄制作不規(guī)范
(一)存在的問題。民警在辦理案件時(shí)制作詢問筆錄不規(guī)范、不準(zhǔn)確,主要表現(xiàn)在以下兩點(diǎn):一是時(shí)間填寫差錯(cuò)。詢問筆錄上填寫的調(diào)查取證起止時(shí)間有交叉的問題,也就是在相同的時(shí)間內(nèi),不同地點(diǎn),由同一個(gè)民警或兩名民警對不同的涉案人員進(jìn)行詢問。還有的筆錄詢問時(shí)間與被詢問人簽署的時(shí)間不一致。二是詢問人、記錄人的填寫差錯(cuò)。筆錄上的“詢問人、記錄人”一欄所填寫的民警姓名卻與真實(shí)情況不符, 筆錄記錄的民警姓名填到詢問一欄,詢問民警的姓名填到記錄一欄內(nèi),致使民警簽名與詢問筆錄字跡不符。
(二)解決的對策:詢問筆錄是固定證人證言的一種證據(jù)形式,是由執(zhí)法民警按照法定程序制作的具有法律效力的證據(jù)之一。因此,制作詢問筆錄作為執(zhí)法工作的重要環(huán)節(jié),容不得半點(diǎn)差錯(cuò),來不得半點(diǎn)馬虎。在制作詢問筆錄的過程中,除了要達(dá)到問準(zhǔn)、問透、問到位,表述清楚、字跡工整的基本要求外,特別要注意詢問筆錄中的時(shí)間、地點(diǎn)、詢問人、記錄人等項(xiàng)目的填寫,確保準(zhǔn)確無誤,避免出現(xiàn)邏輯性錯(cuò)誤,導(dǎo)致失去證據(jù)的法律效力。
二、民警違反程序規(guī)定執(zhí)法辦案
(一)存在的問題。主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面:一是會辦案的不去認(rèn)真辦案。主要是一些老民警對一些案件往往是應(yīng)付了事,沒有按照相關(guān)法律法規(guī)的要求,嚴(yán)格按辦案程序規(guī)定去辦理每起案件。二是不會辦案想辦案。這主要是一些從部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)或從公安院校畢業(yè)剛參加公安工作的新警,他們確確實(shí)實(shí)是想辦案,但因?yàn)椴粫k案而辦不明白案件。在日常工作中,個(gè)別民警不按程序規(guī)定開展工作,造成了接警延遲或處警不及時(shí)或不當(dāng),致使一些可以當(dāng)場妥善處置的因民間糾紛引起的治安案件沒有得到及時(shí)徹底的解決,一些應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)行受案調(diào)查的案件,遲遲沒有進(jìn)行受案調(diào)查,進(jìn)而引發(fā)群眾的不滿和投訴等。
(二)形成的原因。造成這種情況的原因,主要有兩個(gè):一是民警對接報(bào)的110警情或直接收到的群眾電話和口頭報(bào)案,從主觀上認(rèn)識不足,怕麻煩。二是辦案民警不懂辦案業(yè)務(wù),不知如何接處警,致使辦案民警沒有按照接處警和受案的程序規(guī)定要求開展工作,未能及時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場處置,由此引發(fā)一些報(bào)警群眾的不滿和因種種原因投訴辦案民警不作為或?qū)Π讣幚聿还?/p>
(三)解決的對策:當(dāng)前的執(zhí)法現(xiàn)狀要求基層執(zhí)法民警一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)執(zhí)法工作中涉及到的各種法律、法規(guī)及相關(guān)的辦案程序規(guī)定。無論是新老警察,對于日常執(zhí)法中涉及到的相關(guān)法律法規(guī)和執(zhí)法辦案程序規(guī)定,都要熟記于心、嫻熟運(yùn)用。在具體執(zhí)法活動中,要嚴(yán)格按照辦案程序規(guī)定開展工作,既要注重實(shí)體,也要注重辦案程序,切忌應(yīng)付了事或不按辦案程序規(guī)定要求而忽視執(zhí)法細(xì)節(jié)。
三、調(diào)查取證不及時(shí)
(一)存在的問題。在一些因民間糾紛引發(fā)的治安案件的調(diào)查處理過程中,特別是農(nóng)村,辦案民警往往忽視對現(xiàn)場目擊證人的調(diào)查取證和對現(xiàn)場證據(jù)的搜集固定工作。主要表現(xiàn)在:一是一些處警民警在接到110指令或電話報(bào)案趕到現(xiàn)場后,沒有向現(xiàn)場的目擊證人了解整體案情,調(diào)查取證,而是立即將雙方當(dāng)事人帶回派出所,進(jìn)行詢問,等當(dāng)事人的詢問筆錄做完了,再去找現(xiàn)場目擊證人或收集現(xiàn)場證據(jù),早已人去樓空,有的現(xiàn)場也早被收拾妥當(dāng)。二是有的民警對報(bào)案人報(bào)案情況只是進(jìn)行簡單情況登記了事,對案件當(dāng)事人和其他證人均沒有及時(shí)進(jìn)行調(diào)查取證,忽略了證人證言可變性強(qiáng)的問題,進(jìn)而導(dǎo)致貽誤了調(diào)查取證的最佳時(shí)機(jī),造成案件事實(shí)不清、證據(jù)不明,使本該能夠解決處理的案件變成了疑難案件。一旦因證據(jù)不足而無法對該案進(jìn)行依法處理,勢必會引起案件被害人的強(qiáng)烈不滿,就會投訴辦案民警“不作為”,要求追究辦案民警的責(zé)任,并賠償其經(jīng)濟(jì)損失,使公安機(jī)關(guān)無奈地站到了“被告席”上。
(二)解決的對策:因民間糾紛引發(fā)的治安行政案件,具有突發(fā)性和不確定因素較多的特點(diǎn),現(xiàn)場的環(huán)境條件會使相關(guān)證據(jù)很快流失。因此,民警必須牢固樹立及時(shí)收集和固定證據(jù)意識,按照調(diào)查取證的時(shí)限要求,對被侵害人和目擊證人等要在案發(fā)后第一時(shí)間進(jìn)行調(diào)查取證工作,對違反治安管理行為人的詢問也要在其被查獲后的第一時(shí)間內(nèi)進(jìn)行,并及時(shí)收集固定其他相關(guān)證據(jù)。同時(shí),在收集證據(jù)時(shí),應(yīng)當(dāng)注意證人證言的隨意性和可變性的特點(diǎn)
四、調(diào)解案件記錄和協(xié)議不規(guī)范
(一)存在的問題。一些因民間糾紛引發(fā)的治安行政案件中,辦案民警為避免矛盾激化,在事實(shí)清楚的前提下,一般采取當(dāng)場調(diào)解的方法,以經(jīng)濟(jì)賠償?shù)男问郊右蕴幚斫鉀Q。但由于個(gè)別民警使用法律文書不規(guī)范,不知何時(shí)使用公安行政案件損害賠償調(diào)解記錄,何時(shí)使用治安案件調(diào)解協(xié)議書。有的案件使用文書錯(cuò)誤,有的案件兩種文書一起使用。此外,在制作調(diào)解記錄或協(xié)議文書不規(guī)范,內(nèi)容不嚴(yán)謹(jǐn),責(zé)任不明晰,操作性不強(qiáng),致使調(diào)解協(xié)議難以切實(shí)履行,導(dǎo)致雙方當(dāng)事人對辦案民警產(chǎn)生抵觸情緒,嚴(yán)重影響下一步工作的開展。
(二)解決的對策:在調(diào)處治安案件時(shí),一定要嚴(yán)格界定可調(diào)解條件,對屬于公安機(jī)關(guān)調(diào)解范圍內(nèi)的,要查明事實(shí),分清責(zé)任,秉公辦理;對不屬于公安機(jī)關(guān)調(diào)解范圍的,要區(qū)別情況,謹(jǐn)慎介入,應(yīng)當(dāng)告知其到司法部門解決。對依照管轄權(quán)限應(yīng)當(dāng)予以調(diào)解
的,要嚴(yán)格掌握調(diào)解的界限規(guī)定,對事實(shí)不清、證據(jù)不足的,要按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理,不能盲目進(jìn)行調(diào)解。同時(shí),要按照規(guī)范要求制作調(diào)解協(xié)議書,協(xié)議內(nèi)容要清晰明確,對雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任要具有公正的確定性,操作性要強(qiáng),以切實(shí)達(dá)到調(diào)解糾紛,消除矛盾,最終使該案件得以處理的效果。 五、案件辦理超期
(一)存在的問題?!吨伟补芾硖幜P法》中規(guī)定,治安案件一般情況下,要在30日內(nèi)辦結(jié),特殊情況下,經(jīng)審批可延長三十日。但在實(shí)際執(zhí)法過程中,一些辦案民警沒有按照法律的規(guī)定在法定時(shí)間內(nèi)及時(shí)辦結(jié)案件,而是存在案件辦結(jié)無時(shí)限的問題,少則三兩個(gè)月,多則半年甚至更長的時(shí)間。為了所謂的“不超期辦案”,在案件審批處罰時(shí),填一張延長辦案期限審批表,應(yīng)付了事,存在嚴(yán)重的不依法辦案問題。在治安案件特別是因民間糾紛引發(fā)的打架斗毆、損毀財(cái)物等案件,以及部分傷害案件中,因辦案民警工作不到位、相關(guān)證據(jù)不足等諸多原因,導(dǎo)致案件事實(shí)難以認(rèn)定,無法在法定期限內(nèi)依法辦結(jié),辦案時(shí)限被無限拖延,形成久拖不決、久拖難決的積案。
(二)解決的對策:對未辦結(jié)的治安案件,辦案單位必須做到底數(shù)清、情況明,嚴(yán)格遵守辦案時(shí)限,由基層辦案單位負(fù)責(zé)人親自抓,將責(zé)任落實(shí)到辦案民警,防止出現(xiàn)無限期拖延的現(xiàn)象。對客觀上不具備處理?xiàng)l件的案件,辦案民警在繼續(xù)開展工作的同時(shí),要對當(dāng)事人做好耐心細(xì)致的解釋、疏導(dǎo)工作;對一些確實(shí)通過大量工作仍難以處理的案件,辦案民警要適時(shí)向當(dāng)事人講明情況,取得理解,以避免或減少當(dāng)事人的投訴。此外,其他行政案件雖然沒有明文規(guī)定辦案期限,但也應(yīng)當(dāng)參考治安案件的辦案要求,在最短的規(guī)定時(shí)限內(nèi)辦結(jié)。
六、接處警語言不規(guī)范、服務(wù)群眾態(tài)度不熱情
(一)存在的問題。在日常接待群眾咨詢來訪或處置警情、辦理案件時(shí),有的民警說話不講分寸,態(tài)度較為生硬,從主觀上就不愿意去做細(xì)致的說服解釋工作,不能用相關(guān)業(yè)務(wù)術(shù)語為群眾作解釋,甚至在群眾面前講一些與民警身份不符、影響公安機(jī)關(guān)整體形象的話,很容易引起群眾的反感,傷害群眾的感情,使群眾產(chǎn)生誤解和怨恨,并以此為由投訴民警,給正常執(zhí)法工作的開展帶來不必要的麻煩。
(二)解決的對策:民警在接待群眾咨詢來訪或處置警情、辦理案件時(shí),要注意語言的運(yùn)用和舉止的文明,要特別注意場合,不要在群眾面前無所顧忌地談?wù)撋婕皺C(jī)密的工作內(nèi)容,以防止暴露案情,授人以柄。在解決群眾矛盾糾紛時(shí),言語要文明,盡量使用規(guī)范的業(yè)務(wù)術(shù)語,耐心聽取雙方當(dāng)事人的主張和申辯,切忌說臟話和侮辱性語言,切忌對一方當(dāng)事人明顯示好,更不要妄下結(jié)論、隨意承諾。
七、辦理案件財(cái)物扣押不慎重
(一)存在的問題。在辦理詐騙、盜竊等侵財(cái)類案件,或解決雙方當(dāng)事人因經(jīng)濟(jì)糾紛引發(fā)的打架斗毆,以及處置涉及財(cái)物糾紛等治安案件過程中,經(jīng)常要遇到扣押財(cái)物或不得已代為保管財(cái)物的情況。但由于被扣押財(cái)物的物權(quán)存在爭議,一旦處置輕率,將會引起新的矛盾糾紛。目前,在財(cái)物扣押發(fā)還的實(shí)際工作中,主要存在四個(gè)方面的問題:一是扣押或代為保管財(cái)物時(shí),沒有履行規(guī)范的財(cái)物扣押或代為保管手續(xù);二是將不該保管的財(cái)物代為保管,把沒有扣押必要的財(cái)物予以扣押;三是在扣押或代為保管財(cái)物時(shí)雙方當(dāng)事人均在場,但返還財(cái)物時(shí)只有一方當(dāng)事人在場,引起另一方當(dāng)事人的異議或不滿,要求公安機(jī)關(guān)賠償財(cái)物;四是在扣押或代為保管財(cái)物時(shí)沒有做必要的記錄或記錄不詳細(xì),返還時(shí)也沒有當(dāng)事人的文字確認(rèn)證明。
[關(guān)鍵詞]國際石油;合同;解決方式
[DOI]10.13939/ki.zgsc.2015.12.160
傳統(tǒng)意義上的國際商事爭議主要有4個(gè)類型:國際買賣關(guān)系、國際運(yùn)輸關(guān)系、國際保險(xiǎn)關(guān)系、國際支付關(guān)系。近年來隨著國際工程承包項(xiàng)目的迅速擴(kuò)大,工程承包項(xiàng)目的爭議也越來越突顯,石油工程服務(wù)合同作為工程合同的一種類型在石油勘探開發(fā)中也越來越多。工程服務(wù)承包方的設(shè)備歸屬,關(guān)系,合同本身的問題及工程服務(wù)中的質(zhì)量、工期、成本都成為糾紛的主要內(nèi)容。如何妥善處理這些爭議和糾紛是石油工程服務(wù)方在簽約及后續(xù)可能的爭議中必須要考慮的問題。本文結(jié)合近年來從事國際石油工程服務(wù)合同管理的實(shí)踐從以下幾個(gè)方面對該問題作一粗淺分析和探討。
1國際石油工程合同爭議概念
國際石油工程合同,是指注冊地分屬不同國家的石油公司和承包商為完成特定的石油工程相關(guān)工作(如設(shè)計(jì)、鉆、測、錄井等)所簽訂的明確雙方權(quán)利義務(wù)的服務(wù)合同。相應(yīng)地,國際石油工程合同爭議,是指國際石油工程合同訂立、履行、變更、解除以及合同權(quán)利的行使過程中,合同當(dāng)事人對于自己與他人之間的權(quán)利行使、義務(wù)履行與利益分配有不同的觀點(diǎn)、意見及請求的法律事實(shí)。國際石油工程合同具有工程規(guī)模大,設(shè)備材料消耗量大,法律風(fēng)險(xiǎn)高的特點(diǎn),一旦發(fā)生糾紛,可爭議隱患處理不當(dāng),不僅會帶來承包方巨大的現(xiàn)實(shí)損失,也可能為日后的聲譽(yù)和利益帶來不利的影響。
2石油工程服務(wù)合同糾紛解決方式的現(xiàn)實(shí)意義
在國際石油工程合同中最常見的爭議解決方式條款的引用是:“凡因本協(xié)議引起的或與本協(xié)議有關(guān)的任何爭議,由雙方友好協(xié)商解決”,“協(xié)商不成時(shí),雙方均有權(quán)向有管轄權(quán)的人民法院提訟”,或“協(xié)商不成時(shí),雙方均同意提交××仲裁委員會仲裁”。
看似簡單而明確的合同條款,還是在操作中經(jīng)常出現(xiàn)問題。2005―2010年間,印尼石油工程服務(wù)市場中三個(gè)不同的國際石油工程合服務(wù)合同先后出現(xiàn)糾紛,由于服務(wù)方(承包方)在當(dāng)?shù)責(zé)o公司,鉆機(jī)設(shè)備出口到資源所在國后,掛靠在服務(wù)的東道國公司名下,最終引起了歸屬權(quán)糾紛??此葡嗤陌讣脜s得到了不同的結(jié)果,甲石油企業(yè)兩臺鉆機(jī)打得查無下落,乙企業(yè)的兩臺鉆機(jī)經(jīng)過3年的訴訟,以對方公司人員承擔(dān)刑事責(zé)任收回鉆機(jī)而告終,丙企業(yè)最終以將服務(wù)的設(shè)備賣給對方作為處置方式。又有在波斯灣地區(qū)提供石油工程服務(wù)的公司,由于權(quán)問題與兩外方發(fā)生爭議,引用了爭議解決條款,卻因敘之不明使仲裁條款出現(xiàn)瑕疵,影響爭議的順利解決。因此,在石油企業(yè)走出去的過程中,項(xiàng)目及合同發(fā)生爭議或糾紛后,妥善解決的前提之一就是選擇適當(dāng)?shù)臓幾h解決方式。
3國際石油工程合同爭議解決途徑及訴訟方式的排除
合同爭議的解決方式不外四種:和解、調(diào)解、仲裁和訴訟。
和解合同是糾紛當(dāng)事人在自愿友好的基礎(chǔ)上,互相溝通、互相諒解,從而解決糾紛的一種方式。調(diào)解是指合同當(dāng)事人對合同爭議,不能達(dá)成和解協(xié)議時(shí),在第三方的主持下,自愿達(dá)成協(xié)議,以求解決糾紛的方法。這兩種解決方式不具有法律拘束力。
仲裁,是當(dāng)事人雙方在爭議發(fā)生前或爭議發(fā)生后達(dá)成協(xié)議,自愿將爭議交給有權(quán)的仲裁機(jī)構(gòu)裁決,并負(fù)有自動履行義務(wù)的一種解決爭議的方式。訴訟,是指當(dāng)事人將發(fā)生的爭議交由有權(quán)的法院,由法院通過行使審判權(quán),審理雙方爭議,作出有約束力的判決從而解決爭議的方式。
啟動法律程序解決爭議的方式不外是訴訟和仲裁兩種途徑。在越來越多的國際商事合同中,選擇仲裁作為最后的救濟(jì)方式是大多數(shù)當(dāng)事各方的首選。筆者認(rèn)為,仲裁也應(yīng)成為國際石油工程項(xiàng)目中解決爭議方式的首要選擇。
國際民商事,尤其是商事活動中選擇仲裁排除訴訟有很多因素。除了法院作為國家司法機(jī)關(guān)其本身的主要職能是把更多的精力用于引導(dǎo)社會公正外,對純商事活動中的經(jīng)濟(jì)糾紛主要由以民間形式為主的仲裁機(jī)構(gòu)處理,法院通過對仲裁機(jī)構(gòu)的監(jiān)督行使其司法公正的職能。此外,不同國家的司法制度,如二審終局(我國在二審以外對錯(cuò)誤案件還可以有再審);不同國家的不同訴訟程序,如訴訟管轄權(quán),外國人的民事法律地位(國民待遇及外國人、無國籍人、外國企業(yè)和組織的訴訟權(quán)利義務(wù)不同),國際司法協(xié)助;不同國家對外國法院的判決的承認(rèn)和執(zhí)行不同;訴訟擔(dān)保制度;訴訟制度(律師或領(lǐng)事);甚至于外國國家的民事訴訟地位(豁免或限制豁免)都不盡相同或相差甚遠(yuǎn)。這種基于國家為主的法院審理方式,與純商事經(jīng)濟(jì)糾紛仲裁裁決的審理方式,使當(dāng)事人各方省去了若干大量的法律問題的識別。促使當(dāng)事人選擇解決糾紛的民間機(jī)構(gòu)為源頭的仲裁方式,而放棄選擇訴訟途徑。當(dāng)然,不排除當(dāng)事人以自愿原則選擇訴訟解決糾紛的方式。
石油工程服務(wù)商事活動過程中的現(xiàn)實(shí)需要,仲裁是一種更有利的選擇。
首先,國際石油工程服務(wù)合同也是一種國際商事行為,采取意思自治適合解決糾紛。跨國經(jīng)營中發(fā)生糾紛,通過訴訟解決意味著必然通過某特定國的法院審理,法院是具有很強(qiáng)的性國家司法審判機(jī)關(guān),不同國家訴訟規(guī)范相差很大,一方面程序問題復(fù)雜,實(shí)體問題需要甄別。同時(shí)商事行為的國際性可以選擇不隸屬于國家強(qiáng)制機(jī)關(guān)的仲裁機(jī)構(gòu),這種民間方式可以體現(xiàn)當(dāng)事方意思自治,只要是雙方契約行為,仲裁結(jié)果就可以得到法院執(zhí)行。這種不受制于特定國家,但結(jié)果又有拘束力的仲裁方式符合國際石油工程合同的國際性和意思高度自治的要求。
其次,國際石油工程服務(wù)特點(diǎn),仲裁解決爭議是有利于各方的選擇。保持友好關(guān)系,繼續(xù)合作的可能。國際石油工程服務(wù)合同是國際商事活動,同時(shí)又有別于一般商事活動的特殊性,國際石油工程合同的履行地為石油資源國,即世界石油資源國或服務(wù)對象的有限性、特定性。一般地,這種工程服務(wù)都是在國際石油工程(服務(wù))公司為國際化大石油公司或某國家石油公司提供服務(wù),各方透明性很強(qiáng),石油工程服務(wù)方本著保有乙方的資信、聲譽(yù)的要求為甲方服務(wù),在爭議發(fā)生后,也不希望就此終結(jié)與甲方的關(guān)系。
再次,仲裁方式不同于訴訟的特點(diǎn)有利于石油工程爭議方最終目的的實(shí)現(xiàn)。仲裁糾紛多以經(jīng)濟(jì)利益為爭議點(diǎn),仲裁不以政治及其他意圖為目的,因此一般以不公開的方式進(jìn)行。同時(shí),當(dāng)事方通常選擇有石油工程技術(shù)背景的專業(yè)技術(shù)人員或法律專家參與仲裁,這使得裁決有相當(dāng)?shù)目煽啃院蜋?quán)威性。這種既能保證裁決的公正公平又有利于保守當(dāng)事人的商業(yè)秘密,也有利于維護(hù)當(dāng)事人的商業(yè)信譽(yù)的爭議解決方式,更有利于在解決當(dāng)事方糾紛的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)保護(hù)合作各方的合作關(guān)系目的的需要。
4國際石油工程合同選擇仲裁方式的注意事項(xiàng)
4.1國際石油工程合同仲裁的風(fēng)險(xiǎn)
工程合同的仲裁,和其他國際商事仲裁相似,締約方可以依自愿原則選擇仲裁機(jī)構(gòu)、仲裁員、仲裁地點(diǎn)和選擇仲裁程序,也可以選擇解決糾紛適用的法律。無論選擇哪個(gè)國家或地區(qū)的仲裁機(jī)構(gòu),都會有不同國籍的仲裁員通過審理形成有拘束力的仲裁裁決,并可依據(jù)1958年達(dá)成的《紐約公約》在100多個(gè)締約國得到承認(rèn)和執(zhí)行。但凡事有其利必有其弊。根據(jù)國際慣例,法院對仲裁裁決的司法復(fù)審范圍僅限于對程序性問題的復(fù)審,即審查仲裁協(xié)議是否有效、仲裁的范圍是否屬于當(dāng)事人的授權(quán)范圍、仲裁庭的組成、仲裁的運(yùn)行程序等。至于實(shí)體性審查的問題,由于給予了當(dāng)事人充分的自,法院沒有被授權(quán)對仲裁裁決進(jìn)行實(shí)體性司法審查,并且仲裁庭的業(yè)務(wù)是一裁終局,本身是建立在其專業(yè)素養(yǎng)、社會聲望之上的,而一旦一個(gè)案件的錯(cuò)誤導(dǎo)致不可逆轉(zhuǎn)。不論裁定的結(jié)果是否于當(dāng)事方有利,都必須執(zhí)行,不能申請?jiān)俨枚ɑ蚍ㄔ簩徟?。而法院的監(jiān)督也僅限于程序上的監(jiān)管,也就是說,仲裁形式上和程序上沒有錯(cuò)誤,法院就不能撤銷,盡管錯(cuò)誤,當(dāng)事方也不再有其他救濟(jì)途徑。
4.2仲裁契約是合同選擇仲裁方式的要件
同國際上其他商事合同仲裁選擇相同,國際石油工程合同選擇仲裁解決糾紛的要件也是有效的仲裁約定,也以書面契約的方式來表現(xiàn)的。仲裁契約是一種明示的雙方合意表示。即當(dāng)事各方以書面形式明確地表示該糾紛將由仲裁機(jī)構(gòu)進(jìn)行裁決。這種契約的載體可以是協(xié)議書,也可以是仲裁條款,以至于往來函電都可以。各方在該要式約定中明確地表明將即將發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生的與石油工程服務(wù)合同有關(guān)的爭議事項(xiàng)交由特定的仲裁機(jī)構(gòu)進(jìn)行審理。這就是仲裁的嚴(yán)格的要件。此外,仲裁條款還有很強(qiáng)的獨(dú)立性,即使合同的無效、解除、終止不影響仲裁條款的效力。
可見有效的仲裁約定應(yīng)當(dāng)符合以下四個(gè)方面:第一,書面性;第二,明確的意思表示;第三,特定的仲裁事項(xiàng);第四,指定的仲裁機(jī)構(gòu)。
在有些情形下,仲裁契約的瑕疵會影響其效力。比如,同時(shí)約定兩個(gè)仲裁機(jī)構(gòu)管轄,或沒有約定仲裁機(jī)構(gòu),再比如既約定了法院管轄權(quán)條款,又有仲裁條款,或沒有仲裁事項(xiàng)。這些情形都會導(dǎo)致仲裁約定的無效。只有在重新簽訂新的仲裁約定或?qū)Σ蛔阒庍M(jìn)行補(bǔ)足明確后,瑕疵約定得到修復(fù)才具有法律效力。
有法律效力的仲裁協(xié)議和石油工程合同糾紛的當(dāng)事人,推薦的仲裁契約表述應(yīng)當(dāng)包括:與由合同引起的或與之相關(guān)的爭議將由××仲裁機(jī)構(gòu)依其仲裁規(guī)則進(jìn)行仲裁,仲裁裁決對爭議雙方有拘束力。值得注意的是,約定中還應(yīng)當(dāng)協(xié)議仲裁員的構(gòu)成方式。實(shí)務(wù)中,常常由于未約定仲裁員的組成方式而必須重新引用仲裁規(guī)則由當(dāng)事人選定仲裁員,耗時(shí)很長。
4.3仲裁程序及裁決執(zhí)行中注意事項(xiàng)
爭議經(jīng)過仲裁庭或獨(dú)任仲裁員的審理,做出書面裁決。合同爭議仲裁審理中需要注意的是:該審理過程是否嚴(yán)格依據(jù)仲裁規(guī)則進(jìn)行,是否是不公開審理,有沒有經(jīng)過質(zhì)證。當(dāng)然,這個(gè)過程中,爭議雙方可以積極配合仲裁員(庭)進(jìn)行有效的調(diào)解,以期達(dá)到解決分歧爭議的目的。仲裁裁決應(yīng)當(dāng)寫明裁決依據(jù)的理由。
法院對仲裁的司法審查主要包括三個(gè)方面,一是對仲裁協(xié)議效力的認(rèn)定,如果認(rèn)定仲裁協(xié)議無效,法院行使管轄權(quán);二是仲裁審理中的支持措施:應(yīng)仲裁一方的要求對實(shí)施財(cái)產(chǎn)保全和證據(jù)保全;三是對裁決的撤銷權(quán)或不予執(zhí)行:撤銷只適用國內(nèi)裁決,程序不足的法院裁定不予執(zhí)行。由于中國法院有權(quán)撤銷本國的仲裁裁決,并且申請撤銷仲裁裁決是勝訴方和敗訴方都可以行使的權(quán)利,因此會造成一些人的錯(cuò)誤認(rèn)識,即各國法院都有撤銷仲裁裁決權(quán)。對于裁決的審查,1958年《承認(rèn)和執(zhí)行外國仲裁裁決公約》(下稱《紐約公約》)提供了兩種不同層次的裁判權(quán):第一層次為“首要裁判權(quán)”,據(jù)此權(quán)力,裁決地所在國或裁決所依據(jù)法律之國家的主管機(jī)關(guān)有權(quán)審查裁決書的效力,裁決可以被“不予執(zhí)行或撤銷”;第二個(gè)層次是“次要裁判權(quán)或執(zhí)行裁判權(quán)”,據(jù)此權(quán)力,享有首要裁判權(quán)的國家之外的其他所有公約締約國的適格法院依照《紐約公約》審查外國仲裁裁決的可執(zhí)行性。也就是說,法院對外國的裁決行使否定的權(quán)利是通過拒絕承認(rèn)和執(zhí)行的權(quán)利來實(shí)現(xiàn)的。
根據(jù)1958年聯(lián)合國國際商事仲裁會議通過的《承認(rèn)和執(zhí)行外國仲裁裁決公約》(《紐約公約》)拒絕承認(rèn)和執(zhí)行的情形主要有以下五種:一是約定無效;二是作為裁決執(zhí)行對象的當(dāng)事人,沒有被給予指定仲裁員或者進(jìn)行仲裁程序的適當(dāng)通知,或者由于其他情況而不能對案件提出意見;三是裁決事項(xiàng)不屬于仲裁協(xié)議的范圍;四是仲裁庭的組成或仲裁程序同當(dāng)事人間的協(xié)議不符,或者當(dāng)事人間沒有這種協(xié)議時(shí),同進(jìn)行仲裁的國家的法律不符;五是裁決對當(dāng)事人還沒有約束力,或者裁決已經(jīng)由作出裁決的國家或據(jù)其法律作出裁決的國家的管轄當(dāng)局撤銷或停止執(zhí)行。
值得注意的是,《紐約公約》又規(guī)定:依照該執(zhí)行國家的法律,爭執(zhí)的事項(xiàng),不可以用仲裁方式解決;或者承認(rèn)或執(zhí)行該項(xiàng)裁決將和這個(gè)國家的公共秩序相抵觸。都可不予執(zhí)行。
參考文獻(xiàn):
[1]杜新麗國際私法[M].北京:中國政法大學(xué)出版社,1997
[2]杜新麗中國國際私法立法問題研究[C].北京:中國政法大學(xué)出版社,2002
(以下簡稱甲方)
承包人 (以下簡稱乙方),
經(jīng)雙方協(xié)商一致制定本條款,雙方務(wù)必遵照執(zhí)行。
一、承包項(xiàng)目:
本工程地塊土方的開挖、運(yùn)棄、平整。
二、承包方式:
包挖、包運(yùn)、平整,不得轉(zhuǎn)包。
三、承包價(jià)格:
開挖、運(yùn)輸土方 元/m3(石砂)。
四、工期要求:
按圖紙要求尺寸進(jìn)行開挖,自 月 日開始施工,在 天內(nèi)完成基地土方的挖、運(yùn)、填土方均需按圖紙要求整平。
五、質(zhì)量與施工要求:
1、基地的平面位置、底面尺寸、邊坡坡度、標(biāo)高和持力層等應(yīng)符合設(shè)計(jì)圖紙的要求,偏差控制在施工規(guī)范允許范圍內(nèi)。
2、做好水溝和排水設(shè)施。達(dá)到位置、尺寸和標(biāo)高符合設(shè)計(jì)要求。
3、回填土?xí)r,應(yīng)清除草皮、雜物和排除積水,并應(yīng)分層夯實(shí),夯實(shí)后的密實(shí)度應(yīng)達(dá)到設(shè)計(jì)要求。
4、土方挖完后須經(jīng)設(shè)計(jì)、建設(shè)(監(jiān)理)、公司、質(zhì)監(jiān)站檢查符合要求后,方為合格;否則承擔(dān)整修、返工費(fèi)用。
六、安全要求:
1、開工前、乙方應(yīng)做好本工種工人的安全思想教育和安全注意事項(xiàng)并做好交底記錄。
2、嚴(yán)格按照土方工程施工技術(shù)操作規(guī)程中的安全注意事項(xiàng)進(jìn)行施工。否則出現(xiàn)安全事故,概由乙負(fù)責(zé)。
3、遵守工地規(guī)章制度,服從現(xiàn)場管理人員的指揮及上級有關(guān)部門的監(jiān)督管理。
4、開挖的土方應(yīng)按指定的地點(diǎn)堆放。保證施工道路暢通。
5、雨季施工應(yīng)注意邊坡穩(wěn)定,加強(qiáng)檢查工作,必要時(shí)可適當(dāng)放緩邊坡或設(shè)置支撐擋土板。
6、發(fā)現(xiàn)地下水或預(yù)埋管道、電纜線等應(yīng)及時(shí)報(bào)告工地負(fù)責(zé)人并做好排水防水和其他措施。
七、結(jié)算方式:
采用現(xiàn)金支付形式,開挖完成經(jīng)驗(yàn)收合格后的第2天支付清工程款,。
八、仲裁與調(diào)解:
如若發(fā)生勞動爭議和經(jīng)濟(jì)糾紛,雙方同意由勞動仲裁部門或人民法院進(jìn)行調(diào)解。
單位工程負(fù)責(zé)人
(甲方):
承包班組長(乙方):
聯(lián)系電話:
上任伊始,我首先面對的是如何拓寬工作思路,提高中心人員的思想認(rèn)識。我通過集中學(xué)習(xí),使大家終于認(rèn)識到,只要增加一份社會責(zé)任,法律援助工作是能夠解決大問題的;只要我們用真心換真情、用有為換有位,通過一件件成功的案例、一滴滴辛勤的汗水,在百姓心中鑄起“人民利益高于一切”的豐碑,就一定能夠提高法律援助工作在群眾心中的地位和威望。
上任第一年,我爬山涉水、走鄉(xiāng)串村地把法律援助材料和典型援助案件,向社會向農(nóng)民尤其是弱勢群體進(jìn)行了廣泛宣傳。經(jīng)過近半年時(shí)間的努力,終于讓當(dāng)?shù)氐睦习傩諏Ψ稍ぷ饔辛艘欢ǖ恼J(rèn)識。由此,許多人才開始知道找法律援助中心來幫助他們解決各種糾紛。
2003年9月,一個(gè)雙手拄著拐杖的中年殘疾人走進(jìn)我的辦公室。經(jīng)詢問得知他叫張某,曾是陜西省府谷縣某電石廠的一個(gè)臨時(shí)工,在做工時(shí)因受命去維修橫車道上出故障的纜繩而掉下去受傷,頭部嚴(yán)重受傷、胸部骨折已成殘疾,幾乎喪失了勞動能力,且病情尚未穩(wěn)定。由此引發(fā)妻子絕情出走及兩個(gè)未成年子女生活無著落到處漂流。他本人多次向雇主索賠,卻只在被迫協(xié)議的情況下得到少許醫(yī)療費(fèi)。張某講的聲淚俱下、痛不欲生。我被張某的不幸遭遇深深打動后,立即受理了這個(gè)案件,并及時(shí)趕到電石廠了解情況。但是雇主以已經(jīng)協(xié)議解決為由,拒不再出一分錢。我找當(dāng)時(shí)在場的工人取證,可有的已另謀出路不知去向,留下的則害怕廠方刁難而拒絕作證,調(diào)查取證十分困難。我和同事上苛嵐、去榆林、到太原,走訪了十多個(gè)單位,尋訪了三十多個(gè)知情人,耗費(fèi)了兩個(gè)多月的時(shí)間,才最終取得了充分的證據(jù),把雇主電石廠告上法庭。經(jīng)過一年多的漫長訴訟路,當(dāng)張某拿著獲得賠償?shù)呐袥Q書時(shí),激動得說不出話來。當(dāng)張某通過我的大力幫助,通過強(qiáng)制執(zhí)行手段拿到四萬二千多元的賠償費(fèi)時(shí),更是激動得滿縣城宣傳法律援助的好處。
兩年多來,我一共辦理各類援助案件50多件,其中類似上述疑難案件8件。
維護(hù)法援對象的合法權(quán)益,并不都要通過訴訟途徑實(shí)現(xiàn)。我通過工作實(shí)踐發(fā)現(xiàn),有時(shí)候,通過調(diào)解也是保護(hù)其合法權(quán)益的一個(gè)重要的途徑。同時(shí),通過調(diào)解方式解決糾紛,不但迅速簡便,而且可以很好地起到減訴息事的作用。于是,兩年多來,我充分發(fā)揮在公證處工作期間練就的調(diào)解本事,共居間主持調(diào)解解決糾紛并制作調(diào)解協(xié)議書18份,而且基本上都得到了履行。只有1件因?qū)Ψ疆?dāng)事人不履行協(xié)議而被訴至法院。最后經(jīng)法院審理,因調(diào)解協(xié)議符合法律要求而被法院判決維持。
兩年多來,我向弱勢群體散發(fā)法律援助傳單近8000份,其中利用集會在街頭散發(fā)放5000份,利用雙休日上門發(fā)放3000份;解答咨詢200多人次,其中在街頭解答20多人次,上門解答30多人次;寫作協(xié)議、訴狀、申請等法律文書近70份,其中上門代書20份;調(diào)解各種民事、經(jīng)濟(jì)糾紛17件,其中上門調(diào)解8件;上門回訪20多次。
經(jīng)過艱苦的努力贏得百姓的一個(gè)好口碑,是我全身心投入工作的最大動力。為此,*年畢業(yè)*大學(xué)法律系的我,2002年離開為之奮斗了五年,已經(jīng)因成績突出被省廳授予文明公證處的*縣公證處后,便主動請纓,放棄經(jīng)濟(jì)收入優(yōu)厚的社會律師工作,承擔(dān)起振興*法律援助工作,發(fā)揮法律援助中心的基本職能,按期完成構(gòu)筑*法律援助大廈的基礎(chǔ)工程的重任。
到法律援助中心工作后,我?guī)缀趺刻煸缟隙际堑谝粋€(gè)到縣司法大樓上班的人,同時(shí)又幾乎每天晚上都是最后一個(gè)離開辦公大樓的人。由于我?guī)缀趺刻斓墓ぷ鲿r(shí)間都超過十個(gè)小時(shí),而且雙休日從來都是正常上班,所以經(jīng)常遭到妻子的怨怪。坐在辦公室上班期間,又往往是一方面前來咨詢的人絡(luò)繹不絕,另一方面法律咨詢熱線響個(gè)不停。
由于我縣地處晉陜蒙三角交界處,礦產(chǎn)資源較為豐富,加上連續(xù)五座功能各異的跨黃河大橋提供了非常便利的交通條件,所以往來中轉(zhuǎn)的人多,外來務(wù)工的人多,由此而發(fā)生的交通事故賠償案、廠礦雇員受傷賠償案及婚姻家庭糾紛問題比較突出。我中心與此有關(guān)的案件占到所有案件的八成。如果政府沒有部門、沒有人來妥善解決問題的話,一方面影響*社會治安穩(wěn)定,影響縣政府的形象,而且外來人員也會有看法。所以,積極從事法律援助這項(xiàng)工作,正能夠很好地利用我的專業(yè)知識;為這批需要幫助的群眾提供服務(wù),也能引導(dǎo)廣大群眾依照法律手段去解決問題。
中心受理法律援助案子后,我和同事堅(jiān)決按法定程序,為經(jīng)濟(jì)困難或特殊案件的當(dāng)事人提供法律幫助,并減免收取法律服務(wù)費(fèi)。我還結(jié)合*實(shí)際,倡議實(shí)行周六、周日假日值班并回訪當(dāng)事人等一系列制度,以最大限度的方便于群眾、服務(wù)于群眾。每一個(gè)來訪者來到法援中心,我都會親自給他們遞上一杯茶水;他們反映情況時(shí),我會仔細(xì)傾聽,耐心引導(dǎo),積極幫助他們依照法律途徑解決問題。在工作中我深深感到,我?guī)椭罕姶蚬偎?、提供法律服?wù)的整個(gè)過程中,群眾都對我非常尊重,非常理解。很多群眾在我?guī)退麄兇蛲旯偎竞螅丶亦l(xiāng)之前都來跟我道一聲別。這使我在受感動、受鼓勵之余,進(jìn)一步認(rèn)識到了法律援助工作的重要性,也更堅(jiān)定了為法律援助工作奮斗的信心。
為了使法律援助工作深入社區(qū)方便群眾,我在先后促成縣婦聯(lián)、工會、殘聯(lián)成立了法律援助站后,又促成城關(guān)街道辦成立了“社區(qū)法律援助站”,專門為城區(qū)婦女兒童、老弱病殘和家庭困難者答疑解惑。實(shí)現(xiàn)了即時(shí)援助、就近援助,以援助介入案件、以調(diào)解解決矛盾,更好地實(shí)現(xiàn)了對弱勢群體權(quán)益的有力保障,從而形成了以縣法律援助中心為樞紐,以律師事務(wù)所、公證處、基層法律服務(wù)所、各社團(tuán)和街道辦為基礎(chǔ)的*縣法律援助組織網(wǎng)絡(luò),促進(jìn)了法律援助向深度和廣度發(fā)展。
成衣采購合同范本
供方:
需方:
第一條 為切實(shí)貫徹執(zhí)行經(jīng)濟(jì)合同法規(guī),保證購銷合同的嚴(yán)肅執(zhí)行,簽訂本總合同。本總合同適用于日用百貨、文化用品、鐘表眼鏡、鞋帽、紡織品、針棉織品、服裝、勞防用品、絲綢等九類商品商商購銷業(yè)務(wù)。具體品類(種)的成交,需簽訂具體商品購銷分合同。供需雙方可根據(jù)自身特點(diǎn)制訂表格式購銷合同。本總合同是簽訂具體購銷合同的總原則。本總合同未盡事宜可以經(jīng)雙方協(xié)商一致后簽訂補(bǔ)充協(xié)議。本總合同、具體商品購銷分合同、補(bǔ)充協(xié)議均具有法律效力。補(bǔ)充協(xié)議和具體商品購銷分合同不可以變更總合同的約定條款,補(bǔ)充協(xié)議與具體商品購銷分合同不一致時(shí),以補(bǔ)充協(xié)議為準(zhǔn)。
第二條 合同簽訂后,雙方須嚴(yán)肅履行。如一方確因發(fā)生《經(jīng)濟(jì)合同法》第二十七條所規(guī)定的情況,需要變更或解除合同的,須于合同到期前十五天以書面形式向?qū)Ψ教岢?含合同變更手續(xù))。對方應(yīng)在接到通知后十五天內(nèi)書面(或電報(bào))答復(fù),逾期不答復(fù)的,視為默認(rèn)。因變更或解除合同使一方遭受損失的,由責(zé)任方賠償。在新協(xié)議未達(dá)成前,原具體合同仍然有效。
按需方指定花色、品種、規(guī)格生產(chǎn)的商品,在安排生產(chǎn)后,雙方都需要嚴(yán)格執(zhí)行合同,一般不予變更。如需變更,由此而產(chǎn)生的損失,由需方負(fù)擔(dān);如供方不能按期、按質(zhì)、按量、按指定要求履行合同,其損失由供方負(fù)擔(dān)。
第三條 購銷合同的商品價(jià)格,必須遵守國家有關(guān)物價(jià)管理的規(guī)定。有些商品雙方亦可協(xié)商優(yōu)惠辦法或協(xié)商訂價(jià)。
簽訂合同,成交商品的作價(jià)標(biāo)準(zhǔn),均為正品價(jià)。對于副品、等級品,其差幅按照扣率慣例作價(jià)執(zhí)行合同;對于暫定價(jià)(參考價(jià))商品,允許上下差幅在10%-15%以內(nèi)執(zhí)行(差率在具體合同中規(guī)定),合同中有規(guī)格差價(jià)的按照中檔(等)作單價(jià)成交,實(shí)際發(fā)貨時(shí)按規(guī)格分別作價(jià)。
在合同規(guī)定的交(提)貨期限內(nèi),如遇國家或地方行政部門調(diào)整價(jià)格,要以書面通知需方,以便作為交貨時(shí)(指運(yùn)出)作價(jià)依據(jù)。
逾期交貨的,如遇價(jià)格上調(diào)時(shí),按原價(jià)執(zhí)行;遇價(jià)格下調(diào)時(shí),按新價(jià)執(zhí)行。逾期提貨的,遇價(jià)格上調(diào)時(shí),按新價(jià)執(zhí)行,遇價(jià)格下調(diào)時(shí),按原價(jià)執(zhí)行。由于調(diào)整價(jià)格而發(fā)生的差價(jià),購銷雙方另行結(jié)算。
第四條 對異地的商品供應(yīng)價(jià)格,均為車、船交貨價(jià),裝車、裝船以前的費(fèi)用,由供方負(fù)擔(dān)。如裝車、裝船費(fèi)與運(yùn)費(fèi)列在一張單據(jù)不能分割的,由需方負(fù)擔(dān);對同城要貨單位(包括外省駐本地單位)就廠就庫直撥商品由工廠送貨或需方自提。承運(yùn)單位按有關(guān)收費(fèi)規(guī)定收取的合理運(yùn)輸費(fèi)用,運(yùn)輸保險(xiǎn)費(fèi)由需方承擔(dān)。對運(yùn)費(fèi)負(fù)擔(dān),也可按照雙方協(xié)商的辦法辦理。
第五條 商品質(zhì)量,有國家標(biāo)準(zhǔn)或?qū)I(yè)標(biāo)準(zhǔn)的,按國家標(biāo)準(zhǔn)或?qū)I(yè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;無上述標(biāo)準(zhǔn)的,按生產(chǎn)廠的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;無生產(chǎn)廠企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的,由雙方協(xié)商確定。供方應(yīng)認(rèn)真檢驗(yàn),嚴(yán)格把關(guān),以保證商品質(zhì)量。
如果商品質(zhì)量不符合標(biāo)準(zhǔn),一般情況應(yīng)允許退貨。如屬特殊情況,供需雙方可協(xié)調(diào)解決。
第六條 商品包裝必須牢固,供方應(yīng)保障商品在運(yùn)輸途中的安全。需方對商品包裝有特殊要求,雙方應(yīng)在具體合同中注明,增加的包裝費(fèi)用由需方負(fù)擔(dān)。
第七條 執(zhí)行合同的交貨日期,以供方開單日為準(zhǔn)。由工廠直接送車站、碼頭的商品,以工廠交貨日為準(zhǔn)。在合同規(guī)定的交貨日期前十天內(nèi)和交貨日期終了后十五天內(nèi)開單供應(yīng)的,不作為提前或逾期交貨。需方要求分批交貨的,供方認(rèn)可后,予以分批均衡交貨。
供方供應(yīng)商品,除雙方另有約定者外,異地的,由供方代辦托運(yùn)。如需方要自提,應(yīng)持加蓋財(cái)務(wù)印章的自提證明,提貨費(fèi)用由需方自理;同城的,除工廠直送部分外,均由需方在貨款結(jié)算后七天內(nèi)自提(遇節(jié)假日順延),超期未提部分,由需方負(fù)責(zé)倉儲費(fèi)用。
受交通運(yùn)輸影響造成延期或需方要求暫緩發(fā)貨不超過三十天的,不作遲延履行合同處理。
第八條 對有有效期限的商品,其有效期尚存三分之二以上的,供方可以發(fā)貨,有效期尚存三分之二以下的,供方應(yīng)征得需方同意后才能發(fā)貨。
第九條 供方應(yīng)按雙方商定的合理運(yùn)輸路線、工具、到達(dá)站(港),委托承運(yùn)單位發(fā)運(yùn)貨物,力求裝足容量或噸位,從節(jié)約費(fèi)用。
如一方需要變更運(yùn)輸路線、工具、到達(dá)站(港)時(shí),應(yīng)及時(shí)通知對方,并進(jìn)行協(xié)商,取得一致意見后,再辦理發(fā)運(yùn)。協(xié)商達(dá)成一致意見前,仍然按原合同執(zhí)行。
需方提出改變運(yùn)輸路線、工具、到達(dá)站(港),因此增加的費(fèi)用由需方負(fù)擔(dān),如確有特殊情況由雙方協(xié)商解決。供方改變運(yùn)輸路線、工具、到達(dá)站(港),未經(jīng)需方同意的,因此增加的費(fèi)用應(yīng)由供方負(fù)擔(dān)。
第十條 商品從取得發(fā)運(yùn)證明時(shí)起,所有權(quán)即轉(zhuǎn)移至需方。在運(yùn)輸途中發(fā)生的丟失、短少、殘損等事故,由需方負(fù)責(zé)向承運(yùn)部門或保險(xiǎn)公司索賠,非因供方過錯(cuò),不可向供方提出索賠。但供方應(yīng)積極提供有關(guān)資料,并協(xié)助需方索賠。需方在接收商品時(shí),必須派人到現(xiàn)場監(jiān)卸,清點(diǎn)大件,檢查包裝。如發(fā)現(xiàn)問題,應(yīng)及時(shí)向當(dāng)?shù)爻羞\(yùn)部門索取規(guī)定的記錄和證明,立即詳細(xì)檢查,并在收到貨物后十天內(nèi)向有關(guān)責(zé)任方提出索賠。責(zé)任屬于供方的,需方應(yīng)在收到該批貨物后十五天內(nèi),向供方提出索賠,逾期不提,視為驗(yàn)收無誤。供方應(yīng)在接到索賠通知后十五天內(nèi)查明情況,給予答復(fù)。逾期不答復(fù),視作認(rèn)賠。
若因有關(guān)單據(jù)未能隨貨同行,貨到后,需方應(yīng)先向承運(yùn)部門具結(jié)接收,同是立即通知供方,供方在接到通知后十五日內(nèi)答復(fù);屬于多發(fā)、錯(cuò)(串)運(yùn)商品,需方不得自行動用,并做好詳細(xì)記錄,妥為保管,收貨后十日內(nèi)通知供方,因此發(fā)生的一切費(fèi)用由供方負(fù)擔(dān)。
由供方委托承運(yùn)單位發(fā)運(yùn)的商品,均應(yīng)向人民保險(xiǎn)公司投保綜合運(yùn)輸險(xiǎn)。商品在運(yùn)輸途中遭受損失時(shí),由需方向當(dāng)?shù)乇kU(xiǎn)公司按照《國內(nèi)水路、鐵路貨物運(yùn)輸保險(xiǎn)條款(試行)》所規(guī)定的手續(xù)程序及期限申請辦理索賠。
第十一條 商品外包裝完整,拆包發(fā)現(xiàn)溢缺、殘損、串錯(cuò)和商品質(zhì)量等問題,需方應(yīng)在貨到九十天內(nèi)(單個(gè)商品價(jià)值在2千元以上的在十五天內(nèi)),向供方提出查詢;發(fā)現(xiàn)商品霉?fàn)€變質(zhì),應(yīng)在收到貨物后三十天內(nèi)通知供方。逾期均視為驗(yàn)收無誤。
接收進(jìn)口商品和外貿(mào)庫存轉(zhuǎn)內(nèi)銷的商品,因關(guān)系到外貿(mào)查詢,查詢期為需方收貨后的六十天,逾期供方可不受理。
需方向供方提出查詢時(shí),應(yīng)填寫“查詢單”,一貨一單,不要混列。“查詢單”的內(nèi)容應(yīng)包括嘜頭、品名、規(guī)格、單價(jià)、裝箱單、開單日期、到貨日期、溢缺數(shù)量、殘損程度、合同號碼、生產(chǎn)廠名、供應(yīng)發(fā)貨單號碼(即調(diào)撥單,下同)等資料,并保存好實(shí)物。供方應(yīng)在接到“查詢單”后十五日內(nèi)作出答復(fù)。凡上項(xiàng)內(nèi)容填寫不完整或多種商品混列,以及不是從供方供貨的,供方可要求需方重新填寫“查詢單”。
為了減少部分查詢業(yè)務(wù),凡一張“供應(yīng)發(fā)貨單”所列一個(gè)品種損失在五元以下,殘損在十元以下的均不作查詢處理(零配件除外),對笨重商品(如縫紉機(jī)頭、部件等殘品)的查詢,需方將殘品直接寄運(yùn)工廠,查詢單寄交供方,并在單上注明寄運(yùn)日期。
需方在收貨時(shí)發(fā)現(xiàn)差錯(cuò)(如錯(cuò)發(fā)、多發(fā)部分)、無合同、嚴(yán)重質(zhì)量問題等情況,屬于供方責(zé)任,需要退貨時(shí),應(yīng)在收貨后三十天內(nèi)通知供方,逾期則供方可不受理;同時(shí)需方也不得擅自退貨或?qū)⑸唐愤\(yùn)回供方。供方在收到通知后十五天內(nèi)應(yīng)予答復(fù)并提出處理意見。逾期不答復(fù),需方可視為同意退貨。凡逾期退貨以及不屬于供方責(zé)任的退貨,其損失均由需方負(fù)擔(dān)。
第十二條 商品貨款、運(yùn)雜費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)等款項(xiàng)的結(jié)算,按中國人民銀行有關(guān)結(jié)算辦法的規(guī)定辦理。貨款結(jié)算實(shí)行驗(yàn)單付款。需方無理拒付、逾期付款、拖欠貨款的,應(yīng)按有關(guān)銀行部門規(guī)定交納滯納金,并由開戶行連同貨款劃給供方。
需方變更開戶銀行、帳戶名稱和帳號,應(yīng)于合同規(guī)定的交貨期限前三十天以書面(或電報(bào))通知供方。未按期通知或通知有錯(cuò)誤而影響結(jié)算的,需方應(yīng)負(fù)逾期付款的責(zé)任。
經(jīng)供、需雙方商定,貨款結(jié)算除另有書面特殊規(guī)定外,采用以下第 種方式(1.托收承付<可另行訂貨款結(jié)算協(xié)議書>;2.款到發(fā)貨;3.銀行匯票;4.商業(yè)匯票。)
第十三條 一方違反合同應(yīng)負(fù)違約責(zé)任,向?qū)Ψ街Ц哆`約金。由于違約給對方造成的損失超過違約金的,還應(yīng)進(jìn)行賠償,補(bǔ)償違約金不足部分。對方要求繼續(xù)履行合同的,應(yīng)繼續(xù)履行。
1.供方不能履行合同的,應(yīng)向需方償付違約金。一般商品的違約金為不能交貨部分貨款總值的 %(在1%-5%之間確定),但需方有特定要求的商品的違約金為貨款總值的 %(10%-30%之間確定)。
2.供方逾期交貨,按照中國人民銀行有關(guān)延期付款的規(guī)定、按逾期交貨部分貨款總值計(jì)算,向需方償付逾期交貨的違約金。
3.供方提前交貨或多交、錯(cuò)發(fā)貨而造成的需方在代保管期內(nèi)實(shí)際支付的費(fèi)用,應(yīng)由供方負(fù)擔(dān)。
4.需方未經(jīng)供方同意擅自退貨的,應(yīng)向供方償付違約金。一般商品的違約金為退貨部分貨款總值的 %(在1%-5%之間確定);有特定要求的商品的違約金,為退貨部分貨款總值的 %(在10%-30%之間確定)。退貨途中的運(yùn)輸?shù)荣M(fèi)用,由需方負(fù)擔(dān)。
5.需方逾期提貨、逾期付款的,按照中國人民銀行有關(guān)延期付款的規(guī)定,按逾期提貨、逾期付款部分貨款總值計(jì)算,向供方償付逾期提貨、逾期付款的違約金。
6.需方承擔(dān)因提供給供方的到貨地點(diǎn)或接貨人等有誤而造成的一切損失;承擔(dān)供方或運(yùn)輸部門因處理需方提出的錯(cuò)誤異議而支付的一切費(fèi)用;承擔(dān)代供方保管的商品保管不善所造成的損失。
違約金、賠償金、保管費(fèi)用應(yīng)在明確責(zé)任后十天內(nèi)償付,否則按逾期付款處理。任何一方不得自行用扣發(fā)貨物或拒付貨款來充抵。
第十四條 供、需雙方履行合同,發(fā)生糾紛時(shí),應(yīng)本著顧全大局、相互諒解的精神,及時(shí)協(xié)商解決。協(xié)商不成時(shí),任何一方均可按《商業(yè)部門經(jīng)濟(jì)糾紛調(diào)解暫行規(guī)定》向有關(guān)商業(yè)經(jīng)濟(jì)糾紛調(diào)解機(jī)構(gòu)申請調(diào)解,也可向經(jīng)濟(jì)合同仲裁機(jī)關(guān)申請仲裁,或向人民法院起訴。
第十五條 本總合同一式兩份,雙方各執(zhí)一份。
第十六條 本總合同經(jīng)雙方法定代表人或其委托人簽字并加蓋公章或合同章后生效。有效期限為 年 月 日至 年 月 日。期滿雙方如無異議,總合同自動延長一年。任何一方需變更或解除本總合同,須在期滿前一個(gè)月以書面通知對方。但本總合同有效期內(nèi)所簽訂的具體購銷分合同仍求本總合同辦理。
本總合同及其附件凡涉及日期的,按收件人簽收日期和郵局戳記日期為準(zhǔn)。時(shí)間期限的計(jì)算均包括本數(shù)在內(nèi)。
具體商品購銷分合同,一般以一貨一單格式(見附件1、2),有特殊要求的可用自制格式。
供方蓋章
法定代表人或委托人簽字
開戶銀行:
帳號:
地址:
郵政編碼:
電話:
需方蓋章
法定代表人或委托人簽字
開戶銀行:
帳號:
地址:
郵政編碼:
以及集團(tuán)和解等制度的優(yōu)勢,建立有效的消費(fèi)者糾紛解決途徑,為解決消費(fèi)者糾紛提供有力的程序保障。
關(guān)鍵詞:消費(fèi)者權(quán)益;團(tuán)體訴訟;制度構(gòu)建
隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,消費(fèi)糾紛中的格式條款侵權(quán),不當(dāng)經(jīng)營行為以及產(chǎn)品質(zhì)量糾紛的涉及面也越來越廣,這一現(xiàn)象的出現(xiàn),僅靠單個(gè)消費(fèi)者的努力并不能達(dá)到保護(hù)消費(fèi)者的目的
,因此構(gòu)建一個(gè)有利于消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的訴訟框架就迫在眉睫。下文我們將就“消費(fèi)者團(tuán)體訴訟”的概要問題進(jìn)行分析,著重從荷蘭的相關(guān)模式進(jìn)行借鑒,以期為我國解決消費(fèi)者
維權(quán)提供幫助。
一、消費(fèi)者團(tuán)體訴訟的基本理論
(一) 消費(fèi)者團(tuán)體訴訟的界定
消費(fèi)者團(tuán)體訴訟是指由消費(fèi)者保護(hù)團(tuán)體等公益性社會團(tuán)體為保護(hù)其成員利益或者按照團(tuán)體成立宗旨所要維護(hù)的公共利益,以自己的名義提出訴訟。其最早起源于德國,由1908
年德國的《反不正當(dāng)競爭法》為制止不正當(dāng)競爭為目的而制定的訴訟制度。①其具有以下特征:1.提訟的原告具有嚴(yán)格的資格限制,一般是有權(quán)利能力的消費(fèi)者公益團(tuán)體;2.
團(tuán)體訴訟可以提起不作為之訴和一定條件的損害賠償之訴;3.具有嚴(yán)格的法定性,有法律明確進(jìn)行規(guī)定。
(二) 消費(fèi)者團(tuán)體訴訟的意義
消費(fèi)者團(tuán)體訴訟是消費(fèi)者團(tuán)體與不法經(jīng)營者的抗衡,是一種為社會公益而進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)監(jiān)督行為,因此,在市場化經(jīng)濟(jì)速猛發(fā)展的今天具有積極的意義。
第一,積極訴訟帶動消極訴訟,維護(hù)消費(fèi)者的整體利益。消費(fèi)主體個(gè)人的權(quán)利意識、法律素質(zhì)均有不同,因此由消費(fèi)者團(tuán)體充當(dāng)相關(guān)的原告資格,更具有專業(yè)性,對于消費(fèi)者
權(quán)利的實(shí)現(xiàn),更具有現(xiàn)實(shí)意義。
第二,發(fā)揮消費(fèi)者團(tuán)體對生產(chǎn)經(jīng)營者的監(jiān)督規(guī)制作用。由于市場經(jīng)濟(jì)日益復(fù)雜,消費(fèi)者與經(jīng)營者、生產(chǎn)者之間的信息越來越不對稱,消費(fèi)者在調(diào)查、取證等方面的弱勢讓訴訟
變得舉步維艱,而消費(fèi)者團(tuán)體則在這些條件上具有便利,可與經(jīng)營者、生產(chǎn)者均衡的對抗。
二、我國構(gòu)建消費(fèi)者團(tuán)體訴訟的必要性
(一)完善現(xiàn)行訴訟機(jī)制的需要
1.現(xiàn)存的訴訟程序上使廣大消費(fèi)者不敢訴訟或是“不能訴訟”
(1)訴訟費(fèi)用超過賠償額。消費(fèi)的小額性使其在訴訟中可能遭遇以下情況:其一、交易的標(biāo)的額較小,法院往往采取不予立案;其二、訴訟的費(fèi)用要求較高,往往在交易標(biāo)
的額之上;其三、訴訟中證據(jù)收集成本較高。(2)信息的掌控處于劣勢地位。產(chǎn)品的多樣化以及產(chǎn)品的高科技化,使消費(fèi)者不能了解其工藝水品的優(yōu)劣,作為信息的占有量的弱者
,其不僅在商業(yè)交易的經(jīng)歷中容易受到欺騙,而且在維護(hù)自身權(quán)利上取證困難。(3)訴訟效率較低,時(shí)間耗用較長。我國沒有專門的小額訴訟的法庭,造成按照一般的訴訟進(jìn)行時(shí)
,所消耗的時(shí)間長,使消費(fèi)者自動放棄訴訟。
2.民訴中“公益”訴訟的目的沒有發(fā)揮
現(xiàn)行民事訴訟對于社會整體利益調(diào)整的并不到位,其必須確立一項(xiàng)體制,使消費(fèi)者為了“公益”的發(fā)展而進(jìn)行“私益”的訴請,以規(guī)制市場的不法行為,從而起到交易行為的
“試金石”作用,來確立起對市場的規(guī)制作用。不僅維護(hù)現(xiàn)階段受害人的利益,而且規(guī)制不法行為,對社會其他成員的潛在性受害一并進(jìn)行維護(hù),以體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)法的“社會本位”性
。
(二) 解決現(xiàn)行經(jīng)濟(jì)糾紛的需要
《反壟斷法》對于基于壟斷行為的消費(fèi)者損失關(guān)注不夠,其原因也是基于這種損失是一種整體的損失,分割在個(gè)體消費(fèi)者中,其數(shù)額是較小的,而且如果每一位個(gè)體消費(fèi)者基
于此項(xiàng)對實(shí)施壟斷行為的企業(yè)進(jìn)行訴訟,其是不具備經(jīng)濟(jì)法所要求的“經(jīng)濟(jì)性”與“效率性”的,而且其所面臨的可能也是“訴訟程序上的繁瑣性與取證困難”。因而,需要構(gòu)建
消費(fèi)者團(tuán)體訴訟,借助消費(fèi)者團(tuán)體的力量,以實(shí)現(xiàn)消費(fèi)者自身維權(quán)與“社會利益維護(hù)”的雙重之舉。②
三、我國消費(fèi)者團(tuán)體訴訟機(jī)制的構(gòu)建
(一) 荷蘭消費(fèi)者團(tuán)體訴訟模式的介紹
1.荷蘭消費(fèi)者團(tuán)體訴訟制度建立的立法演進(jìn)。
荷蘭是典型的市民社會國家,依賴社會團(tuán)體以民事訴訟的模式來代替行政手段的強(qiáng)化是其當(dāng)時(shí)的主要選擇,因而荷蘭對于消費(fèi)者糾紛的解決也主要通過團(tuán)體訴訟進(jìn)行。但是其
團(tuán)體訴訟制度的建立卻比德國晚了半個(gè)世紀(jì),1980年荷蘭在當(dāng)時(shí)的《民法典》第1416c條規(guī)定了針對欺騙性廣告的團(tuán)體訴訟,1992年又通過《民法典》第6:240—6:243條將團(tuán)體訴
訟進(jìn)一步擴(kuò)展到了一般商業(yè)條款法領(lǐng)域。
2.荷蘭消費(fèi)者團(tuán)體訴訟的主體
荷蘭的消費(fèi)者團(tuán)體訴訟的主體與德國和日本相比,限制較少且不需要進(jìn)行事前訴訟資格登記,僅需滿足以下條件:(1)提起團(tuán)體訴訟的消費(fèi)者團(tuán)體必須具有法人資格;(2)
必須在訴訟之前與被告進(jìn)行交涉,盡量達(dá)成一致的意見,只有在被告收到原告記載有詳細(xì)請求內(nèi)容的協(xié)議書之日起兩周后,才可以提訟。這樣的規(guī)定使訴訟的主體具有完全的
民事責(zé)任能力,而且寬松的準(zhǔn)入制度有利于消費(fèi)者權(quán)利的保護(hù),而事先協(xié)商的制度安排更是鼓勵不法企業(yè)能夠比較積極地與團(tuán)體協(xié)商解決糾紛,以減少訴訟負(fù)擔(dān),促進(jìn)糾紛的快速
有效解決。
3.消費(fèi)者團(tuán)體訴訟的請求權(quán)內(nèi)容
荷蘭的消費(fèi)者團(tuán)體訴訟一般是針對侵害廣大消費(fèi)者利益的經(jīng)營者不當(dāng)格式條款的適用或者不當(dāng)經(jīng)營行為而提起的,是不作為之訴。一般其不能提起損害賠償之訴。這是因?yàn)閳F(tuán)
體訴訟中的損害賠償?shù)臄?shù)額難以計(jì)算,但是法律規(guī)定合格的團(tuán)體可以基于他人債權(quán)的回收授權(quán),以個(gè)別消費(fèi)者的名義提起損害賠償訴訟。
4.消費(fèi)者團(tuán)體訴訟的受訴行為
荷蘭消費(fèi)者團(tuán)體訴訟的禁令之訴的受訴行為有以下兩方面:1.根據(jù)簽約種類,契約成立經(jīng)過,雙方當(dāng)事人利益以及其他情況,可以認(rèn)定格式條款給一方當(dāng)事人造成了損害;2.
格式條款提供者未給與對方當(dāng)事人認(rèn)知條款內(nèi)容的充分機(jī)會。而且消費(fèi)者團(tuán)體在提訟的時(shí)候,并不要求該格式條款對消費(fèi)者造成實(shí)質(zhì)的損害,僅需要其實(shí)際已經(jīng)適用了格式條
款就可以訴訟。這樣不僅減輕了消費(fèi)者團(tuán)體的舉證壓力,而且對于潛在的消費(fèi)者受損具有事前預(yù)防作用。
5.消費(fèi)者團(tuán)體訴訟的判決效力
在判決適用方面,荷蘭消費(fèi)者團(tuán)體訴訟的效力僅及于當(dāng)事人,并不禁止其他消費(fèi)者個(gè)人基于新的證據(jù)和事實(shí)提起相同的。而且其允許個(gè)人排除訴訟結(jié)果。在經(jīng)營者違法后
果方面,若經(jīng)營者不履行法院的判決,法院可以命令經(jīng)營者停止所有的業(yè)務(wù)活動或者凍結(jié)賬戶,以促進(jìn)經(jīng)營者執(zhí)行判決。在判決經(jīng)營者敗訴之后,經(jīng)營者往往需要通過報(bào)紙公告不
當(dāng)格式條款,在涉及公共利益之時(shí),法院需要在報(bào)紙上公布法院的判決。
6.荷蘭消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的其他相關(guān)配套措施
(1)損害賠償權(quán)的補(bǔ)充實(shí)現(xiàn)方式
盡管荷蘭的消費(fèi)者團(tuán)體訴訟的資格較為寬松,但在實(shí)踐中仍存不愿訴訟,消費(fèi)者團(tuán)體少,對訴訟無利益性推動等缺點(diǎn)。因此其創(chuàng)設(shè)了集團(tuán)和解與個(gè)人訴訟相結(jié)合,以解決事后
的損害賠償問題。集團(tuán)和解是指當(dāng)經(jīng)營者的行為造成群體性消費(fèi)者的損害,符合民法規(guī)定的社團(tuán)可以代表全體消費(fèi)者與經(jīng)營者進(jìn)行談判而達(dá)成損害賠償?shù)暮弦猓瑢τ诔闪⒌暮徒鈪f(xié)
議,可以向法院申請宣告法律效力。③在法院宣告后,效力及于所有的受害集團(tuán)成員,其后消費(fèi)者可依據(jù)和解協(xié)議申請損害賠償。但是相關(guān)的消費(fèi)者也可在法院規(guī)定的期限內(nèi)提出
脫離申請,不受和解協(xié)議書內(nèi)容的約束而單獨(dú)提訟。這樣集團(tuán)和解在事后賠償機(jī)制上補(bǔ)充消費(fèi)者團(tuán)體訴訟的不足,以促進(jìn)消費(fèi)糾紛的解決。
(2)公權(quán)力介入的消費(fèi)者團(tuán)體訴訟
2007年荷蘭生效的《執(zhí)行消費(fèi)者保護(hù)法》中創(chuàng)設(shè)了一個(gè)新的執(zhí)法機(jī)關(guān):消費(fèi)者管理局,其性質(zhì)是兼顧公法和私法上的管理機(jī)關(guān)。作為公法上的執(zhí)行主體,它可以根據(jù)有關(guān)立法
手里消費(fèi)者投訴,對違法企業(yè)進(jìn)行調(diào)整,而私法上則可以根據(jù)《民法典》305d條規(guī)定,向海牙高等法院申請針對違反消費(fèi)者保護(hù)行為的不作為判決。其只有在違法行為涉及大量消
費(fèi)者,或者經(jīng)營者和消費(fèi)者不能有效處理違法行為時(shí)才進(jìn)行介入。④因此,團(tuán)體依然是消費(fèi)者糾紛解決的主體,消費(fèi)者管理局只是用公權(quán)力的角色填補(bǔ)消費(fèi)者團(tuán)體訴訟中的訴訟能
力較弱,缺少利益推動等缺陷,以公權(quán)力的模式促進(jìn)消費(fèi)者權(quán)利的切實(shí)實(shí)現(xiàn)。
(二) 我國消費(fèi)者團(tuán)體訴訟模式的構(gòu)建
雖然荷蘭的消費(fèi)者團(tuán)體訴訟中出現(xiàn)其訴訟的利益推動力少,較大的依賴于國家財(cái)政對團(tuán)體的支持,對于損害賠償?shù)谋Wo(hù)較弱等種種缺陷。但是不可否認(rèn)其事前預(yù)防作用以及對
社會公益的保護(hù)。而且荷蘭通過相關(guān)的措施進(jìn)行多角度的配合,促進(jìn)了消費(fèi)者糾紛的切實(shí)解決,因而我們在構(gòu)建我國消費(fèi)者團(tuán)體訴訟模式中,也需要通過多樣的途徑對消費(fèi)者團(tuán)體
訴訟的進(jìn)行構(gòu)建。
1.予以消費(fèi)者協(xié)會提起禁令之訴的身份,且對其訴訟建立鼓勵機(jī)制。
(1)予以消費(fèi)者協(xié)會提起禁令之訴的資格。作為消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的社會團(tuán)體,消費(fèi)者協(xié)會具有很強(qiáng)的公益性。然而,在當(dāng)今社會,消費(fèi)者協(xié)會的主要作用發(fā)揮的并不明顯,
職能比較柔弱。因此,對于眾多生產(chǎn)者與參與者,它的職能并不可以得到充分發(fā)揮。如果想盡快顛覆這種現(xiàn)狀,就要讓權(quán)力逐漸移植到消費(fèi)者協(xié)會上,讓它能夠?qū)ζ渲械膮⑴c者發(fā)
揮應(yīng)有的作用。于此同時(shí),我國現(xiàn)存的代表人訴訟只是事后的補(bǔ)償消費(fèi)者的現(xiàn)實(shí)損害,沒有形成預(yù)防機(jī)制,對于潛在的受害者進(jìn)行了忽視,因此,我國要予以消費(fèi)者團(tuán)體團(tuán)體訴訟
的資格,對于那些明顯侵害消費(fèi)者利益,具有社會危害性的行為設(shè)置前置性的制度預(yù)防,這也是契合消費(fèi)者團(tuán)體的相關(guān)宗旨,為彌補(bǔ)行政執(zhí)法漏洞發(fā)揮作用。
(2)消費(fèi)者團(tuán)體訴訟的鼓勵機(jī)制。由于消費(fèi)者協(xié)會其是消費(fèi)者的松散的結(jié)合體,其財(cái)力不能像一般的社會團(tuán)體通過會員繳納會費(fèi)的模式進(jìn)行相關(guān)的財(cái)力補(bǔ)充,因此,面對消
費(fèi)者訴訟中的相關(guān)費(fèi)用,許多消費(fèi)者團(tuán)體不愿意進(jìn)行訴訟。我們可以通過政府財(cái)政等建立消費(fèi)者團(tuán)體的公益金,用于墊付訴訟費(fèi)用,并可以為其免費(fèi)的提供專業(yè)的機(jī)構(gòu)及其人員進(jìn)
行專業(yè)性的證據(jù)取證,以達(dá)到鼓勵消費(fèi)團(tuán)體發(fā)揮自身的主動監(jiān)督的作用,有效的規(guī)制市場主體的合法,健康化運(yùn)行。
(3)消費(fèi)者團(tuán)體之訴的效力范圍。我國構(gòu)建消費(fèi)者團(tuán)體訴訟的效力范圍問題,也需要借鑒荷蘭模式,對于其消費(fèi)者否認(rèn)制度予以承認(rèn),允許其就該問題重新單獨(dú)提出訴訟。
2.對于損害賠償之訴,仍以消費(fèi)者個(gè)體之訴為基礎(chǔ),由相關(guān)的消費(fèi)者團(tuán)體構(gòu)建集團(tuán)和解。
損害賠償之訴中由于賠償額度的難以計(jì)算,消費(fèi)者團(tuán)體可能的“尋租”行為,使其作為團(tuán)體訴訟較為困難。但我國可以通過改變訴訟中的相關(guān)制度,利用消費(fèi)者協(xié)會的專業(yè)指
導(dǎo),以消費(fèi)者的個(gè)體之訴為基礎(chǔ),以集團(tuán)和解為補(bǔ)充來實(shí)現(xiàn)消費(fèi)者損害的事后補(bǔ)償。也可以通過建立“害賠償調(diào)節(jié)機(jī)制”通過消費(fèi)者協(xié)會的信息采集,對于涉眾的消費(fèi)糾紛賠償案
件,由消費(fèi)者協(xié)會進(jìn)行損害賠償?shù)募w調(diào)解協(xié)議,由司法機(jī)構(gòu)確認(rèn)其效力后當(dāng)然的汲于所有的的受害者。(作者單位:鄭州大學(xué)法學(xué)院)
注解:
① 李秀芬:《論我國團(tuán)體訴訟制度構(gòu)建》,南京師范大學(xué)碩士論文。
② 董瑜《論消費(fèi)者集團(tuán)訴訟制度》,《勞動保障世界》2011年5月刊,65頁。
③ 陶建國:《荷蘭群體性消費(fèi)者糾紛解決制度及對我國的啟示》,《專題研究》,2011年3月,41頁。
④ 吳澤勇:《論荷蘭的群體性糾紛解決機(jī)制》,《河南大學(xué)學(xué)報(bào)》》2010年9月第5期,42頁。
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2016最新保安協(xié)議書范文一
甲方:_________(以下簡稱甲方)
乙方:_________(以下簡稱乙方)
甲方委托乙方負(fù)責(zé)_________公司的安全保衛(wèi)工作,包括治安、保衛(wèi)、防火、防盜等。經(jīng)雙方協(xié)商達(dá)成如下協(xié)議:
一、乙方向甲方派遣保安員伍名,具體人員須經(jīng)甲方確認(rèn),保安人員的招聘、錄用、勞動關(guān)系等相關(guān)事宜均由乙方負(fù)責(zé)。
二、所派保安人員必須恪守職責(zé),服從雙方的管理,雙方均可提出給予調(diào)換保安人員的要求,一般應(yīng)提前七天以書面形式通知。
三、保安員職責(zé)
1、保安員要嚴(yán)格遵守《保安員守則》的規(guī)定,忠于職守,責(zé)任心強(qiáng),積極做好防火、防盜、防破壞、防事故的四防工作。
2、嚴(yán)格按規(guī)定著裝,佩戴保安標(biāo)志和上崗證件,注重儀表儀容。著裝整齊,值班時(shí)不準(zhǔn)擅離崗位,不準(zhǔn)嬉戲打鬧,不準(zhǔn)看書報(bào)、吃零食,不準(zhǔn)聽收錄機(jī)及進(jìn)行其他與值班無關(guān)的事。保持門崗內(nèi)外清潔衛(wèi)生。
3、堅(jiān)持文明執(zhí)勤,禮貌待人,不講臟話。處理問題時(shí)要講原則,態(tài)度和氣,不急不躁,以理服人,遇到爭執(zhí)不下的時(shí)候,可向客戶匯報(bào)。
4、嚴(yán)格交接班制度,下班不接,上班不離。交接班時(shí),應(yīng)明確任務(wù)和上一班遺留問題并填寫交接班記錄。
5、做好來客登記及聯(lián)系工作,做好考勤監(jiān)督與信件收發(fā)工作,不準(zhǔn)私拆單位及個(gè)人的信件;不準(zhǔn)打與工作無關(guān)的電話。
6、必須牢記火警、盜警和直屬上級領(lǐng)導(dǎo)的電話號碼和無線電通訊呼號,以備急用。
7、嚴(yán)格遵守甲方的規(guī)章制度,對違反甲方制度的保安員,如情節(jié)較輕且未造成甲方經(jīng)濟(jì)損失,經(jīng)甲方提出可以在7個(gè)工作日內(nèi)更換人員;如造成了甲方的經(jīng)濟(jì)損失,按本合同第七條執(zhí)行。
8、每日認(rèn)真填寫保安執(zhí)勤記錄表,在甲方需要時(shí)及時(shí)提供。
四、甲方的權(quán)利及義務(wù)
1、應(yīng)為保安人員提供必要的工作條件包括住宿、就餐及相應(yīng)的辦公值班用具。
2、負(fù)責(zé)對保安人員進(jìn)行單位規(guī)章制度的教育;
3、甲方有權(quán)對乙方保安人員進(jìn)行現(xiàn)場指揮和按保安值勤安排表安排值班;如需安排值勤安排表時(shí)間外加班的,則加班費(fèi)用由甲方直接支付給保安人員。
4、甲方對乙方保安人員提出的安全保衛(wèi)方面的合理化建議應(yīng)予以重視,為共同搞好本合同約定的區(qū)域內(nèi)安全保衛(wèi)工作創(chuàng)造條件。
5、所派保安員,每人每月_________元,隊(duì)長工資一名為_________元。合同生效后,在三天內(nèi)一次性向乙方付清二年的保安服務(wù)費(fèi),合計(jì)_________元整。本收費(fèi)未包括國家法定十天休息日加班工資,如甲方要求保安員加班,則加班費(fèi)由甲方直接按國家規(guī)定發(fā)放給加班保安員。
五、乙方的權(quán)利及義務(wù)
1、乙方負(fù)責(zé)向甲方推薦30以上,身體健康、責(zé)任心強(qiáng)并經(jīng)甲方確認(rèn)的保安人員上崗,并向甲方提供保安人員的基本情況。
2、保安人員實(shí)行統(tǒng)一著裝,服裝由乙方提供。
3、乙方所派出的保安人員在派駐之前必須經(jīng)過正式醫(yī)院體檢,確保保安人員沒有不適宜保安工作的任何疾病。
4、乙方負(fù)責(zé)對保安員進(jìn)行治安、保衛(wèi)、防火、防盜等崗前培訓(xùn),且培訓(xùn)合格,定期對保安員進(jìn)行崗位再培訓(xùn),不定期進(jìn)行督查。
5、如保安人員因病或其它原因缺勤,乙方負(fù)責(zé)及時(shí)安排其他保安人員代替,如甲方對所派人員不滿意并提出正當(dāng)理由要求換人,書面通知乙方,乙方在7天內(nèi)換人,直至甲方滿意。
6、為保安人員投保人身意外險(xiǎn)。如乙方保安人員在工作期間遭受意外傷害,由乙方負(fù)責(zé)向保險(xiǎn)公司索賠,甲方在舉證等程序上給予配合。
7、乙方保安人員在本合同規(guī)定時(shí)間和范圍內(nèi)為甲方服務(wù)而造成的人身傷害由乙方負(fù)責(zé),甲方不承擔(dān)任何責(zé)任。
8、合同期限:從_________年_________月_________日至_________年_________月_________日止。合同期限為_________年,如到期雙方對原訂合同無異議,視作合同延期,延期期限為_________年。
六、賠償條款
在合同期間,并在合同規(guī)定責(zé)任區(qū),因乙方所派保安人員失職,而造成甲方財(cái)產(chǎn)損失和在甲方責(zé)任區(qū)內(nèi)的人員人身傷害,乙方將按照下列條款進(jìn)行賠償。每次事故賠償金額最高為壹拾伍萬元,其中包括人身傷害最高賠償伍萬元,一年累計(jì)最高賠償金額為伍拾萬元(私人物品不在賠償范圍內(nèi))。
1、事故發(fā)生后,甲方應(yīng)該盡力采取必要、合理的措施,防止或減少損失,否則對因此擴(kuò)大的損失,乙方不承擔(dān)賠償責(zé)任。
2、事故發(fā)生后,甲方或乙方保安人員(以先發(fā)現(xiàn)者為準(zhǔn))應(yīng)立即向公安機(jī)關(guān)報(bào)案并通知乙方。對因甲方未及時(shí)通知,導(dǎo)致乙方無法對事故原因進(jìn)行合理查勘的,乙方不承擔(dān)責(zé)任;對因未及時(shí)通知導(dǎo)致乙方無法核實(shí)損失情況,乙方對無法核實(shí)部分不承擔(dān)賠償責(zé)任。
3、不在乙方服務(wù)時(shí)間和區(qū)域內(nèi),或因甲方自身存在安全隱患,并經(jīng)乙方提出整改建議后,甲方?jīng)]有采納或落實(shí)而造成財(cái)產(chǎn)損失或人身傷害的,乙方不予賠償。
4、如雙方對賠償金額有異議,經(jīng)協(xié)商無效,可以向乙方所在地人民法院提訟。
5、賠償程序:經(jīng)甲、乙雙方協(xié)商,并按同類財(cái)產(chǎn)的重置價(jià)格為基礎(chǔ),按會計(jì)制度使用年限折舊后來確認(rèn),乙方在70天內(nèi)履行賠償義務(wù)。
6、解決糾紛方式:如本合同或與本合同履行有關(guān)方面發(fā)生糾紛,由雙方協(xié)商解決,協(xié)商不成,提交乙方所在地人民法院解決。
7、若任何一方違反本協(xié)議有關(guān)條款,則另一方可要求合同管理部門給予調(diào)解或仲裁。
8、本協(xié)議一式四份,雙方各執(zhí)二份。
9、本協(xié)議經(jīng)雙方簽字蓋章后生效。
甲方(蓋章):_________ 乙方(蓋章):_________
授權(quán)代表(簽字):_________ 授權(quán)代表(簽字):_________
簽約日期:____年____月____日 簽約日期:____年____月____日
2016最新保安協(xié)議書范文二
聘請單位(甲方):
地址:
單位:
郵編:
服務(wù)單位(乙方):
地址:
單位:
郵編:
甲方為穩(wěn)定本單位內(nèi)部秩序,創(chuàng)造良好的經(jīng)營、生產(chǎn)、生活和學(xué)習(xí)環(huán)境,特聘請乙方保安員,在不違犯《省保安服務(wù)管 理?xiàng)l例》的前提下,為甲方提供安全守護(hù)服務(wù),經(jīng)雙方協(xié)商后達(dá)成本合同條款,雙方共同遵守:(甲方如需要安排保安員完成有收費(fèi)項(xiàng)目和車輛保管任務(wù)時(shí),必須經(jīng)乙方同意,另行協(xié)議。)
一、甲方對乙方保安服務(wù)要求
1.乙方根據(jù)甲方面要求按時(shí)提供名保安員給甲方,由甲方安排在指定的區(qū)域執(zhí)勤。保安員執(zhí)行甲方的管理制度履行執(zhí)勤職責(zé)。
定崗執(zhí)勤的具體任務(wù)要求:
責(zé)任段執(zhí)勤具體任務(wù)要求:
流動巡邏執(zhí)勤的任務(wù)要求:
2.做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)并及時(shí)報(bào)告和積極配合有關(guān)部門處置四防或發(fā)生在區(qū)域內(nèi)的刑事、治安案件現(xiàn)場。
3.把服務(wù)區(qū)域內(nèi)的違法犯罪嫌疑人員扭送公安機(jī)關(guān)或送保衛(wèi)部門。
二、乙方對甲方要求
1.保安員進(jìn)駐后,甲方應(yīng)把取得公安局主管部門的防火安全檢查及四防檢查情況的意見通報(bào)給乙方執(zhí)勤保安員,使之能在執(zhí)勤過程中及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患,及時(shí)報(bào)告和妥善處理。
2.乙方為甲方提供保安服務(wù)后,甲方不能使用其他單位保安員或使用變相的保安員混合執(zhí)勤。
3.乙方已按規(guī)定為保安員統(tǒng)一購買人身意外保險(xiǎn),保安人員在執(zhí)勤中,因公受傷,致殘甚至犧牲,(致殘者經(jīng)中山醫(yī)一院、省人民醫(yī)院和經(jīng)市法院法醫(yī)鑒定),其醫(yī)藥費(fèi)、撫恤金等費(fèi)用由保險(xiǎn)公司按規(guī)定理賠,保安員因傷、殘、亡的合理開支超出保險(xiǎn)理賠的部分,由乙方負(fù)擔(dān)。如因甲方指揮保安員執(zhí)行保安職責(zé)以外的事而使保安員受傷,致殘、犧牲的一切費(fèi)用除保險(xiǎn)公司理賠外其余部分均由甲方承擔(dān)。
4.乙方派駐保安人員,實(shí)行雙重管理,共同領(lǐng)導(dǎo)并經(jīng)常保持聯(lián)系,共同對保安人員進(jìn)行教育,關(guān)心他們的工作和生活,提高服務(wù)質(zhì)量,確保安全,若保安員有違反甲方管理制度需要處罰的,甲方及時(shí)通告乙方,經(jīng)調(diào)查核實(shí)后由乙方處理,保安人員因事請假,應(yīng)書面向班長或甲方人保部門簽字同意并經(jīng)乙方經(jīng)理審批后方能生效。
5.為有利于保安隊(duì)伍整體素質(zhì)提高,乙方可適當(dāng)調(diào)整保安員,但必須是在保證履行合同和事前知照甲方的前提下進(jìn)行。
6.保安公司向甲方提供保安服務(wù),保安員在服務(wù)過程中甲方一旦發(fā)生財(cái)產(chǎn)遺失、損壞、被盜等現(xiàn)象,由乙方公司負(fù)責(zé)財(cái)產(chǎn)理賠。
7.禁止安排保安人員為個(gè)人人身保安服務(wù),禁止保安人員處理經(jīng)濟(jì)糾紛或勞動爭議,禁止使用保安人員監(jiān)視工人生產(chǎn)勞動和生活等與保安服務(wù)無關(guān)的其他活動,禁止安排參與其他違反法律規(guī)定的活動,違者由甲方承擔(dān)法律和經(jīng)濟(jì)責(zé)任。如屬保安人員個(gè)人行為,甲乙雙方不承擔(dān)任何責(zé)任。
8.保安人員在執(zhí)勤工作中,為甲方做好四防工作表現(xiàn)突出,成績顯著的,甲方酌情給予精神或物質(zhì)獎勵。
9.甲方應(yīng)經(jīng)常對本單位的員工、家屬、臨時(shí)工進(jìn)行守法和遵守規(guī)章制度的宣傳教育工作,配合支持保安員共同維護(hù)好甲方的治安秩序。如甲方人員違規(guī)而造成責(zé)任事故,財(cái)物損失,乙方執(zhí)勤保安員不負(fù)責(zé)任。
三、共同協(xié)商事項(xiàng)
1.保安服務(wù)時(shí)間:從年月日至年月日共月。
2.費(fèi)用:保安服務(wù)費(fèi)每人每月人民幣萬仟佰拾元(¥元)全月人,服務(wù)費(fèi)合計(jì)元。
3.住宿:由乙方解決。
4.加班費(fèi):按勞動法規(guī)定,保安員每天工作八小時(shí),每周五天工作制,如果甲方因工作需要,要求保安員加班時(shí),加班費(fèi)的計(jì)算則按勞動法第四十四條中規(guī)定的辦理。即:由甲方支付。
周1-5 延長工作時(shí)間的,支付每小時(shí)工資150 %,每天工作時(shí)間不得超12小時(shí);
休息日(周六、日)加班又不能安排補(bǔ)休的,支付每天工資200 %的工資報(bào)酬;
法定休假日(如:元旦、五一、等)加班,支付每天工資300 %工資報(bào)酬。
5.付款時(shí)間及方式:
付款時(shí)間:雙方簽訂合同后第五天,甲方先付一個(gè)月名保安服務(wù)費(fèi)元到乙方銀行賬戶,以后按每壹個(gè)月付款一次并在付款當(dāng)月五號前一次付清名保安費(fèi)用,付款方式:(1 )支票。(2 )現(xiàn)金。(3 )匯款。
開戶銀行:賬號:
四、違約責(zé)任
1.本合同在執(zhí)行過程中,若遇有政府行為或不可抗拒的因素而影響本合同正常執(zhí)行或某一方需要修改、變更合同內(nèi)容時(shí),甲乙雙方三天內(nèi)協(xié)商,協(xié)商后所立條文與本合同具有同等效力。
2.某一方執(zhí)行合同過程中遇特殊原因,不能履行合同時(shí),必須提前一個(gè)月以書面形式通知對方,甲乙雙方三天內(nèi)協(xié)商,未經(jīng)提前一個(gè)月通知對方而單方終止時(shí)合同視作違約處理,由違約方支付三個(gè)月的保安總費(fèi)用給對方作違約金。
五、本合同如有未盡事宜,雙方可以另議,另外協(xié)商的條文與本合同具有同等效力,如果合同在執(zhí)行過程中有爭議,雙方可以通過友好協(xié)商解決,協(xié)商無法解決時(shí),提請區(qū)仲裁委員會裁決,不服仲裁委員會裁決時(shí),可以向區(qū)人民法院提前訴訟。
六、本合同一式二份,甲乙雙方各執(zhí)一份。
甲方: 乙方:
內(nèi)部承包作為一種新的經(jīng)營方式,具有全新生命力,已被很多有限責(zé)任公司采用。簡單內(nèi)部承包合同怎么寫呢?以下是小編為大家整理的簡單內(nèi)部承包合同范文,感謝您的閱讀。
簡單內(nèi)部承包合同范文1甲方:
乙方:
甲乙雙方在自愿、平等的基礎(chǔ)上,經(jīng)協(xié)商一致就乙方承包甲方勞務(wù)部一事,簽訂如下協(xié)議:
1、承包內(nèi)容
1、1由乙方承包甲方勞務(wù)部,甲方對乙方的經(jīng)營實(shí)行監(jiān)督管理。
乙方需向甲方繳納60000元風(fēng)險(xiǎn)投資款,由乙方向甲方分二次繳納:20_年1月底繳納30000元,2月底繳納30000元。
1、2雙方在解除合同或任何情況下的合同終止時(shí),為保證業(yè)務(wù)的延展性,乙方不能一次性將風(fēng)險(xiǎn)投資款收回,按合同終止當(dāng)時(shí)的業(yè)務(wù)發(fā)展情況,分項(xiàng)計(jì)算留存余額。
乙方如有需要,可以個(gè)人名義向公司借款。
1、3乙方必須按法律法規(guī)的規(guī)定,實(shí)時(shí)繳納各項(xiàng)稅款,由甲方統(tǒng)一向稅務(wù)部門繳納。
1、4甲乙雙方合理分工,接單、操作由乙方承包的勞務(wù)部負(fù)責(zé);
出境證明及協(xié)調(diào)職能部門關(guān)系由甲方負(fù)責(zé)。
1、5甲方如有與乙方承包的勞務(wù)部經(jīng)營的相同業(yè)務(wù),必須交由乙方的勞務(wù)部經(jīng)營。
2、費(fèi)用
2、1費(fèi)用承擔(dān)如下:
2、1、1勞務(wù)部使用房屋的房租1.5萬元/年(由乙方個(gè)人承擔(dān));
2、1、2水、電、物管費(fèi)用由甲方承擔(dān)三分之二,由勞務(wù)部承擔(dān)三分之一;
2、1、3、電話87558183的電話費(fèi)由勞務(wù)部承擔(dān)(該電話由勞務(wù)部專用),電話87558187的電話費(fèi)由甲方承擔(dān)三分之二,由勞務(wù)部承擔(dān)三分之一;
復(fù)印機(jī)租金由甲方承擔(dān)三分之二,由勞務(wù)部承擔(dān)三分之一,紙張由各方自行提供。
2、2乙方可報(bào)銷的費(fèi)用:
2、2、1移動通信費(fèi):乙方每月500元,乙方聘用的一名員工每月100元;
2、2、2出差費(fèi):如在外住宿乙方每晚250元,乙方聘用的一名員工每晚150元(該費(fèi)用超出部分不予報(bào)銷,不足部分不補(bǔ)貼),出差補(bǔ)貼費(fèi)每天50元;
2、2、3交通費(fèi):市內(nèi)交通費(fèi)乙方每月100元,乙方聘用的一名員工50元,出差以鐵路和公共汽車交通為標(biāo)準(zhǔn),接待客戶另行商定;
2、2、4市場開拓費(fèi):按乙方開發(fā)的項(xiàng)目_____%提取(限一手單,二手單或三手單不再提取該項(xiàng)費(fèi)用),如需要出境考察,項(xiàng)目費(fèi)用另行商定;
2、2、5招待費(fèi):按乙方開發(fā)的項(xiàng)目根據(jù)實(shí)際情況由雙方商定。
3、工資和待遇
3、1甲方每月工資1500元,每月再行發(fā)給1500元固定獎。
乙方聘用的一名員工試用期三個(gè)月每月工資1200元,試用期滿后基本工資不變,每月再行發(fā)給300元固定獎,該名員工資金以業(yè)務(wù)量進(jìn)行考考核,業(yè)務(wù)量每增加100000元,業(yè)務(wù)資金上浮500元/月。
3、2養(yǎng)老保險(xiǎn):乙方按每月1500元做為基數(shù)交納,乙方聘用的一名員工以1200元做為基數(shù)交納。
養(yǎng)老保險(xiǎn)單位交納部分由乙方承包的勞務(wù)部自行承擔(dān),個(gè)人承擔(dān)部分個(gè)人自行負(fù)責(zé)。
上述3、4、5、6條所涉費(fèi)用除房租外,均由乙方承包的勞務(wù)部開銷,如勞務(wù)部尚未發(fā)生業(yè)務(wù),該費(fèi)用在乙方繳納的風(fēng)險(xiǎn)投資款中扣除,待發(fā)生業(yè)務(wù)并分配利潤后,由乙方再行補(bǔ)足風(fēng)險(xiǎn)投資款。
4、利潤分配
勞務(wù)部自行開發(fā)產(chǎn)生業(yè)務(wù)后,前一次業(yè)務(wù)利潤分配時(shí)間以后一次業(yè)務(wù)利潤產(chǎn)生時(shí)為準(zhǔn),甲方分配利潤的40%,乙方分配利潤的60%;甲方提供的業(yè)務(wù),由乙方完成的,利潤分配比例為:甲方分配利潤的60%,乙方分配利潤的40%。
5、管理和責(zé)任
5、1甲方產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)糾紛與乙方承包的勞務(wù)部無關(guān),因甲方原因給勞務(wù)部造成損失的由甲方補(bǔ)償;
乙方不得以其它形式或在其它公司運(yùn)作與甲方公司同樣內(nèi)容的事務(wù)。
5、2乙方帳務(wù)由甲方統(tǒng)一管理,乙方不得私設(shè)財(cái)務(wù)及開立銀行帳號,對外收取的費(fèi)用由甲方統(tǒng)一對外開具收據(jù)收取。
6、糾紛解決
甲乙雙方因本合同的履行等而產(chǎn)生爭議的,甲乙雙方協(xié)商解決,協(xié)商不成的,向本合同簽訂地人民法院提起訴訟。
7、生效及時(shí)間
7、1本合同有效期自20_年__月__日至__年__月__日。
7、2本合同自甲乙雙方簽字或蓋章后生效。
7、3本合同一式兩份,甲乙雙方各執(zhí)一份。
甲方(公章):_________
乙方(公章):_________
法定代表人(簽字):_________
法定代表人(簽字):_________
_________年____月____日
_________年____月____日
簡單內(nèi)部承包合同范文2發(fā) 包 人: (以下簡稱甲方)
承 包 人: (以下簡稱乙方)
為加強(qiáng)企業(yè)管理,提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)和社會效益,甲方?jīng)Q定將所承攬的工程實(shí)行內(nèi)部承包,為明確甲乙雙方的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù),依據(jù)現(xiàn)行的《中華人民共和國合同法》和《建筑法》及《建設(shè)工程施工合同》(GF-1999-020_文本),結(jié)合本工程的實(shí)際情況,經(jīng)雙方協(xié)商一致,簽訂本合同。
一、工程概況:
1、工程名稱:
2、工程地點(diǎn):
3、工程內(nèi)容:
承包范圍:
承包范圍: 。
1、承包人對本工程進(jìn)行施工總承包,即按本工程施工圖紙的內(nèi)容除業(yè)主另行專業(yè)分包項(xiàng)目的全部百葉制作、安裝工程等均由承包人負(fù)責(zé)總承包施工。
2、承包人按合同約定的承包范圍:包工、包料、包工期、包質(zhì)量、包安全、包交房、包工程全部風(fēng)險(xiǎn)(含政策和市場價(jià)格風(fēng)險(xiǎn))的全部項(xiàng)目。
3、承包人不得對承包工程主體工程項(xiàng)目進(jìn)行分包,其他項(xiàng)目未經(jīng)發(fā)包人允許不得分包,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)承包人擅自分包,承包人須按合同總價(jià)的10%向發(fā)包人賠付違約金,發(fā)包人有權(quán)立即終止本合同,承包人于合同終止日十天內(nèi)無條件退場,所造成的一切損失均由承包人負(fù)責(zé),勞務(wù)分包除外。
4、承包人對承包范圍內(nèi)的全部工程的質(zhì)量、安全、工期、文明施工等負(fù)有完全責(zé)任。
承包人對施工現(xiàn)場內(nèi)的其他單位、人員負(fù)有安全文明施工及安全的總包管理責(zé)任和連帶責(zé)任。
二、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn):
質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn):達(dá)到〈〈建設(shè)工程施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)〉〉 (GB50300-20_)合格標(biāo)準(zhǔn)。
三、合同工期:
合同工期總?cè)諝v天數(shù):天。
四、承包方式及合同價(jià)款:暫定金額(大寫):
五、結(jié)算及付款方法
1、結(jié)算辦法:參照甲方與業(yè)主簽訂的施工合同的相應(yīng)條款
2、乙方應(yīng)向甲方上交本工程總造價(jià)的
2.5%作為甲方的管理費(fèi),用作甲方協(xié)調(diào)費(fèi)。若協(xié)調(diào)費(fèi)不超出所繳管理費(fèi),甲方不再收取;若超出則甲乙雙方按比例分?jǐn)偂6惤?、定額測定費(fèi)等,由甲方代扣代交,各種稅費(fèi)均由乙方承擔(dān)。
3、本工程與建設(shè)單位發(fā)生的工程款撥付、材料供應(yīng)等經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),均由甲方財(cái)務(wù)部門或委托人憑甲方統(tǒng)一印制的手續(xù)辦理,否則出現(xiàn)所有經(jīng)濟(jì)糾紛與民事責(zé)任,甲方概不負(fù)責(zé)。
4、乙方向甲方支取工程款,需持甲方統(tǒng)一印制的本企業(yè)內(nèi)部收款收據(jù),并經(jīng)甲方分管負(fù)責(zé)人和經(jīng)辦人簽章后,報(bào)甲方主要負(fù)責(zé)人審批,待批準(zhǔn)后到甲方財(cái)務(wù)部門辦理撥款。
否則甲方財(cái)務(wù)部門可拒付。另:乙方不得以任何形式私自去建設(shè)單位(總承包單位)支取工程款,更不能以白條形式支取工程款。否則甲方將按乙方支款總額的20%收取罰金,并有權(quán)利更換施工隊(duì)伍。
5、撥款方式:執(zhí)行甲方與建設(shè)單位所簽訂施工承包合同約定的撥款方式,在建設(shè)單位工程撥款到位的情況下,扣除應(yīng)上交有關(guān)部門稅費(fèi)等款額后剩余轉(zhuǎn)付乙方。
但在下列情況下,乙方承諾甲方可拖欠乙方工程款:
(1) 建設(shè)單位(總承包單位)拖欠甲方工程款;
(2) 甲方尚未同建設(shè)單位辦理竣工結(jié)算;
(3) 雖然甲方已同意建設(shè)單位辦理竣工結(jié)算,但甲方對乙方已付款比例不低于建設(shè)單位對甲方已付款占應(yīng)付款的比例。
6、竣工結(jié)算完,甲方收到業(yè)主全部結(jié)算時(shí)30天內(nèi)與乙方履行內(nèi)部結(jié)算,等甲方收到建設(shè)單位全部工程款后(保修金除外),甲方財(cái)務(wù)部門與乙方進(jìn)行財(cái)務(wù)結(jié)算,余款在扣除保修金后一次付清。
7、因乙方原因在施工中發(fā)生的安全事故由乙方負(fù)責(zé),承擔(dān)全部經(jīng)濟(jì)責(zé)任,并接受甲方的處罰。
七、物質(zhì)供應(yīng):
1、甲方與建設(shè)單位合同約定的建設(shè)單位供應(yīng)給甲方的物資,為甲方供應(yīng)給乙方的物資。
2、乙方自購材料應(yīng)為合格品,合格證應(yīng)齊全,且應(yīng)保證材料質(zhì)量,出現(xiàn)材料質(zhì)量問題應(yīng)有乙方自負(fù)。
3、乙方供應(yīng)的產(chǎn)品應(yīng)為合格產(chǎn)品,乙方施工機(jī)具應(yīng)為符合機(jī)械設(shè)備安全管理規(guī)章制度及有關(guān)規(guī)范要求的合格機(jī)具,否則出現(xiàn)的一切質(zhì)量事故由乙方負(fù)責(zé)。
八、甲方職責(zé):
1、負(fù)責(zé)與建設(shè)單位及上級各部門聯(lián)系工作,辦理工程撥款,協(xié)助乙方辦理有關(guān)施工手續(xù),收繳各種稅費(fèi)。
2、負(fù)責(zé)履行甲方與建設(shè)單位簽訂的承包合同內(nèi)容,協(xié)調(diào)組織工程管理工作。
3、提供業(yè)主提供的圖紙,有關(guān)技術(shù)人員會同乙方參加圖紙會審,對工程的工期、質(zhì)量、造價(jià)、交付使用后的保修向建設(shè)單位負(fù)責(zé),全面檢查指導(dǎo),督促乙方的工程進(jìn)度,監(jiān)督、檢查乙方的工程質(zhì)量、施工、技術(shù)、財(cái)務(wù)管理、安全生產(chǎn)及文明施工等各項(xiàng)工作,在檢查中發(fā)現(xiàn)的各類問題,勒令乙方限期整改,并依據(jù)國家法律有關(guān)條款、合同及約定、甲方的規(guī)章制度對乙方進(jìn)行處罰。
4、負(fù)責(zé)質(zhì)量檢查監(jiān)督,審查乙方的各類月報(bào)表。
5、甲方有權(quán)對乙方使用施工材料的質(zhì)量、實(shí)際消耗量等,進(jìn)行檢查或抽查,發(fā)現(xiàn)有質(zhì)量問題和材料實(shí)際使用量與額定消耗量出入較大時(shí),除追究乙方相應(yīng)責(zé)任外,并處以罰金,并隨時(shí)更換施工隊(duì)伍。
九、乙方職責(zé):
1、乙方應(yīng)嚴(yán)格遵守執(zhí)行甲方的各項(xiàng)規(guī)章制度和要求,接受甲方的管理模式及各項(xiàng)管理,嚴(yán)格按規(guī)范和施工圖的實(shí)際要求施工,并按現(xiàn)行的施工規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)組織施工,確保工程質(zhì)量,自覺接受上級各有關(guān)部門及甲方的質(zhì)量檢查、監(jiān)督和管理,對承包范圍內(nèi)的工程向甲方負(fù)責(zé)。
2、依據(jù)施工組織設(shè)計(jì)好施工準(zhǔn)備工作,積極組織勞動力,按進(jìn)度計(jì)劃組織實(shí)施,確保工程按期完成。
當(dāng)乙方進(jìn)度、質(zhì)量、安全等不能使甲方滿意時(shí),甲方有權(quán)解除本合同,其損失有乙方承擔(dān)。
3、負(fù)責(zé)工程的圖紙會審,及時(shí)搜集整理施工中發(fā)生的簽證手續(xù),負(fù)責(zé)編制完整合格的質(zhì)檢、技術(shù)、安全、經(jīng)濟(jì)資料,參加甲方通知參加的各種會議,按時(shí)向甲方遞交各類準(zhǔn)確的報(bào)表和計(jì)劃,工程竣工后及時(shí)向甲方遞交竣工驗(yàn)收報(bào)告,及時(shí)準(zhǔn)確地編制竣工圖決算,在上級有關(guān)質(zhì)量監(jiān)督部門驗(yàn)收達(dá)標(biāo)后,按要求向甲方及有關(guān)單位送交完整的技術(shù)資料存檔,工程竣工檔案資料送交甲方工程管理部一份存檔。
4、按施工組織設(shè)計(jì)及甲方等有關(guān)部門的要求,自覺做好安全工作,自覺接受甲方及上級有關(guān)部門的檢查和指導(dǎo),做到安全生產(chǎn),杜絕人身設(shè)備等安全事故的發(fā)生。
乙方施工期間本工程出現(xiàn)的一切安全事故(即人身重傷事故、重大機(jī)械設(shè)備損壞事故、重大火災(zāi)事故、重大交通事故、重大環(huán)境污染事故和重大垮(坍)塌事故、大面積傳染病和集體食物中毒事故等,包括但不僅限于以上內(nèi)容)、質(zhì)量事故及違約罰款,均由乙方承擔(dān)一切費(fèi)用和責(zé)任,并接受甲方的罰款和各項(xiàng)處罰。
5、按施工平面布置圖布置現(xiàn)場,搞好現(xiàn)場文明施工,工程交工前負(fù)責(zé)施工范圍內(nèi)已完工程的成品保護(hù)。
6、對乙方責(zé)任造成的工程質(zhì)量問題無償修理和返工,對甲方與建設(shè)單位合同約定的保修期間內(nèi)的保修項(xiàng)目無償保修。
7、積極配合甲方催要工程款。
8、甲方與業(yè)主所簽訂合同中承包人的義務(wù)、責(zé)任,對本合同中的乙方均具有約束力。
9、乙方人員施工中發(fā)生的人身及設(shè)備事故和工作時(shí)間以外及施工現(xiàn)場外的任何意外傷害事故,由乙方承擔(dān)全部責(zé)任和全部費(fèi)用,并全部承擔(dān)各方罰款。
10、乙方不得將承包的本工程以任何形式再轉(zhuǎn)包或分包給任何單位,否則乙方接受甲方的罰款及經(jīng)濟(jì)損失。
11、乙方必須每月及時(shí)足額發(fā)放其在本合同工程中施工的所有人員的工資,否則在乙方承擔(dān)責(zé)任的前提下,甲方有權(quán)從乙方應(yīng)得任何工程款項(xiàng)中扣除應(yīng)發(fā)員工工資相等的款項(xiàng),代乙方直接發(fā)放到被拖欠者手中,此款項(xiàng)作為甲方向乙方的撥付工程款,乙方予以承認(rèn)并辦理財(cái)務(wù)手續(xù),接受甲方處罰。
十、進(jìn)度計(jì)劃及工期控制:
嚴(yán)格按照招標(biāo)文件要求和投標(biāo)文件承諾的工期施工,如因乙方原因未能按時(shí)完成,甲方經(jīng)要求無效后,可采取果斷措施直至終止合同,由此發(fā)生的各種費(fèi)用均有乙方負(fù)責(zé),因乙方原因造成的本工程工期延誤,乙方應(yīng)全部分?jǐn)偨ㄔO(shè)單位對甲方的罰金,甲方還按企業(yè)內(nèi)部規(guī)定加罰乙方。
十一、質(zhì)量檢查與驗(yàn)收:
1、乙方應(yīng)嚴(yán)格按現(xiàn)行施工規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)及圖紙要求施工,自覺接受建設(shè)單位、質(zhì)量監(jiān)督站、監(jiān)理及甲方的檢查,并對檢查查出的問題,自覺整改返工,由于乙方原因?qū)е碌墓こ藤|(zhì)量事故由乙方負(fù)全部責(zé)任和承擔(dān)全部費(fèi)用。
2、階段驗(yàn)收,應(yīng)在資料合格自檢合格的基礎(chǔ)上通知有關(guān)部門驗(yàn)收;
竣工驗(yàn)收應(yīng)在甲、乙、建設(shè)單位初驗(yàn)達(dá)到規(guī)定等級后,由乙方遞交竣工報(bào)告,報(bào)請質(zhì)量監(jiān)督部門評定等級。如達(dá)不到合格要求的等級,乙方應(yīng)承擔(dān)甲方對建設(shè)單位合同約定或文件規(guī)定的罰金和損失,乙方還應(yīng)按照甲方內(nèi)部規(guī)定接受處罰。
十二、安全文明施工:
1、乙方應(yīng)建立在安全施工保證體系,設(shè)專職安全員,制定安全施工生產(chǎn)管理制度和安全文明生產(chǎn)責(zé)任制度,并按規(guī)定采取嚴(yán)格安全防護(hù)措施,在施工中發(fā)生的一切安全事故,乙方應(yīng)負(fù)完全責(zé)任和承擔(dān)一切經(jīng)濟(jì)損失,包括各級罰款。
2、發(fā)生重大傷亡事故,乙方立即通知甲方,如有隱瞞不報(bào),除承擔(dān)責(zé)任外,按照規(guī)定給予經(jīng)濟(jì)處罰。
現(xiàn)場達(dá)到滕州市安全文明工地標(biāo)準(zhǔn)。
十三、工程保修:
按甲方同建設(shè)單位合同約定的保修期(沒約定的按有關(guān)部門頒發(fā)保修辦法)從工程正式辦理竣工驗(yàn)收之日起算起,保修期內(nèi)保修范圍乙方應(yīng)無條件無償保修,待保修期滿建設(shè)單位將保修金返還給甲方后,再由甲方返還給乙方。
十四、補(bǔ)充條款:
1、乙方必須保證工程質(zhì)量、工期、安全,因乙方原因造成的業(yè)主、監(jiān)理等對甲方的各類罰款,均由乙方承擔(dān)。
另外甲方將酌情對乙方進(jìn)行處罰。
2、水電費(fèi)、臨設(shè)等均由乙方承擔(dān)。
3、保修金按甲方與業(yè)主簽訂合同的保修條款規(guī)定,由乙方承擔(dān)。
4、施工過程中的資料費(fèi)、試驗(yàn)費(fèi)等應(yīng)由乙方承擔(dān)的部分,全部由乙方承擔(dān)。
5、本合同不詳、表述不到位的全部執(zhí)行甲方與業(yè)主簽訂的合同。
十五、其他事項(xiàng):
1、本合同一式四份,甲方
一 份,乙方一份,自雙方簽字蓋章后生效,至工程交付建設(shè)單位使用、雙方內(nèi)部結(jié)算、財(cái)務(wù)結(jié)算、工程款交付完畢后,除保修款仍然有效外,其他條款即告終止,保修期滿后有關(guān)保修條款失效。
2、本合同條款雙方應(yīng)嚴(yán)格遵守,如有違約,由違約方承擔(dān)一切損失及責(zé)任。
3、本合同在有效期間內(nèi)出現(xiàn)爭議和糾紛時(shí)由雙方協(xié)商調(diào)解,如調(diào)解不成,須在甲方所在地的仲裁部門進(jìn)行仲裁或法院訴訟。
4、雙方在簽訂本合同的同時(shí)須簽訂《安全生產(chǎn)管理協(xié)議書》、《消防安全協(xié)議書》。
甲方(公章):_________
乙方(公章):_________
法定代表人(簽字):_________
法定代表人(簽字):_________
_________年____月____日
_________年____月____日
簡單內(nèi)部承包合同范文3甲方:(簡稱甲方)
乙方: (簡稱乙方)
為了加強(qiáng)對項(xiàng)目部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)與管理,明確雙方的權(quán)利和義務(wù),經(jīng)甲乙雙方協(xié)商一致,在甲方與建設(shè)方 合同項(xiàng)下,同意簽訂本合同:
一、承包內(nèi)容:甲方與建設(shè)方所簽合同的全部內(nèi)容。
二、承包方式:包工包料包利潤上繳。
三、工期:必須確保按期完成甲方與建設(shè)方所簽訂的合同工期。
四、工程質(zhì)量:達(dá)到建設(shè)方要求。
五、上繳利潤辦法:
1、上繳利潤數(shù)額按本項(xiàng)目工程總造價(jià)
元的 %,即 萬元。
2、上繳辦法:一次性繳清。
六、雙方職責(zé):
(一)、甲方職責(zé):
1、根據(jù)乙方要求,為乙方聯(lián)系業(yè)務(wù)提供方便。
如開具介紹信,提供有關(guān)資料等,并協(xié)助乙方與建設(shè)方簽訂有關(guān)施工合同。
2、協(xié)助乙方加強(qiáng)工程的技術(shù)、質(zhì)量及安全管理。
3、協(xié)助乙方做好工程預(yù)決算,指導(dǎo)資料歸檔。
4、協(xié)助乙方辦理工程預(yù)結(jié)算,工程款到帳后,及時(shí)通知乙方,并辦理資金劃撥手續(xù)。
(二)、乙方職責(zé):
1、乙方必須嚴(yán)格按照國家質(zhì)量技術(shù)規(guī)程和甲方與建設(shè)方簽訂的施工合同組織施工,規(guī)范作業(yè),確保工程質(zhì)量一次合格,爭取創(chuàng)優(yōu)。
如因質(zhì)量問題需要返工修理的一切損失由乙方承擔(dān),甲方概不負(fù)責(zé)。
2、乙方必須認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和操作規(guī)程,認(rèn)真組織實(shí)施安全技術(shù)措施,杜絕重大安全事故的發(fā)生。
如工程主體安全未能達(dá)標(biāo),甲方有權(quán)終止與乙方合同,重新確定項(xiàng)目承包人,由此所造成的一切損失,全部由乙方承擔(dān)。有關(guān)具體安全責(zé)、權(quán)、利,雙方另簽《安全生產(chǎn)責(zé)任書》(見附件一)。
3、乙方必須認(rèn)真負(fù)責(zé)工程技術(shù)安全資料、預(yù)決算資料的收集整理。
4、乙方應(yīng)按有關(guān)規(guī)定及時(shí)支付工人工資及材料等款項(xiàng),如因拖欠工人工資、材料等及其他欠款事項(xiàng),而引起糾紛或訴訟,全部由乙方承擔(dān),甲方不承擔(dān)任何責(zé)任。
施工過程中,有關(guān)執(zhí)法部門檢查對乙方的處罰由乙方全部承擔(dān)。本人鄭重承諾不拖欠民工工資(見附件二)。
5、乙方承包工程項(xiàng)目所需的一切費(fèi)用(包括報(bào)建手續(xù)、意外傷害保險(xiǎn)等費(fèi)用),全部由乙方承擔(dān)。
6、建設(shè)方撥付的工程款,必須全部轉(zhuǎn)入甲方公司帳戶。
甲方負(fù)責(zé)將有關(guān)撥款手續(xù)通知建設(shè)方,乙方不得以任何理由私自開立帳戶。
乙方如私開帳戶或采取其他手段逃避甲方帳戶,騙取建設(shè)方撥款資金,自愿接受甲方按工程決算總造價(jià)1%的處罰,從建設(shè)方撥付的工程款中直接扣除。對情節(jié)嚴(yán)重,拒不改正的,甲方有權(quán)終止與乙方合同,重新確定項(xiàng)目承包人(見附件三)。
7、及時(shí)向甲方報(bào)告工程進(jìn)度、質(zhì)量、安全等情況。
如遇特殊情況須立即報(bào)告甲方。
七、本合同一式貳份,甲、乙雙方各執(zhí)一份。自雙方簽字之日起生效,工程竣工,保修期滿,利潤繳清后失效。
甲方(公章):_________
乙方(公章):_________
法定代表人(簽字):_________
法定代表人(簽字):_________