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公務(wù)員期刊網(wǎng) 精選范文 管理學(xué)控制的重要性范文

管理學(xué)控制的重要性精選(九篇)

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管理學(xué)控制的重要性

第1篇:管理學(xué)控制的重要性范文

【關(guān)鍵詞】前饋控制;血糖儀使用;護(hù)理管理

【中圖分類號(hào)】R19 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】1004―7484(2013)09―0858―02

前饋控制在管理學(xué)中是一種積極、主動(dòng)的控制,它通過控制影響因素來實(shí)現(xiàn)控制的目的,是一種“事前控制”, 通過提前采取措施,防患于未然,將可能發(fā)生的偏差消除在萌芽狀態(tài)[1]。糖尿病是一種慢性終身性疾病,血糖監(jiān)測是糖尿病患者重要的監(jiān)測指標(biāo)之一,血糖監(jiān)測的結(jié)果可被用來反映治療的效果并指導(dǎo)治療方案的調(diào)整。近年來血糖儀因體積小、操作簡單、檢測快捷方便、需血量少、創(chuàng)傷小、獲取結(jié)果迅速等優(yōu)點(diǎn),廣泛應(yīng)用于臨床。然而臨床上常常因?yàn)椴僮鞑灰?guī)范或儀器使用不當(dāng)而導(dǎo)致檢測結(jié)果與病情不相符,為治療提供了錯(cuò)誤信息,影響糖尿病患者的治療。有調(diào)查顯示:超過80%的血糖測試結(jié)果的誤差都是由于使用者沒有正確操作血糖儀導(dǎo)致的[2]。為提高血糖監(jiān)測值的準(zhǔn)確性,避免負(fù)面事件的發(fā)生,我科研究分析了血糖儀監(jiān)測結(jié)果不正確的原因并運(yùn)用前饋控制手段最大程度克服影響血糖監(jiān)測值準(zhǔn)確性的因素,現(xiàn)報(bào)道如下。

1 影響血糖儀檢測結(jié)果準(zhǔn)確性的原因

1.1 操作人員 我科血糖監(jiān)測一般由護(hù)士操作,因新護(hù)士多,常存在操作方法不規(guī)范、采血方法不當(dāng)?shù)仍?。⑴缺乏?jīng)驗(yàn):如采血時(shí)過分?jǐn)D壓;采血深度掌握不好;采血量過多或過少。⑵知識(shí)缺乏:對(duì)儀器的性能和注意事項(xiàng)不了解。⑶同一部位多次采血,導(dǎo)致患者疼痛恐懼及產(chǎn)生疤痕。

1.2 血糖儀及試紙 血糖儀電池不足或長時(shí)間不校正、血糖儀不清潔、試紙污染或保存不當(dāng)、血糖儀代碼與試紙代碼不一致。

1.3 患者心理、病情及用藥 ⑴患者對(duì)采血產(chǎn)生緊張情緒。⑵患者病情如糖尿病高滲性昏迷、紅細(xì)胞壓積異常等及某些用藥,如谷胱甘肽、噻嗪類利尿劑、呋塞米、阿司匹林等都可能影響血糖監(jiān)測結(jié)果。

2 前饋控制管理實(shí)施方法

2.1 建立有效的前饋控制機(jī)制,強(qiáng)化執(zhí)行力 成立前饋控制小組,由護(hù)士長任組長,選定2名老護(hù)師負(fù)責(zé),定期培訓(xùn)、檢查全科護(hù)士使用血糖儀情況,確保血糖儀的正確、規(guī)范使用。

2.2 加強(qiáng)操作人員培訓(xùn) 特別是新入科護(hù)士的培訓(xùn),⑴使護(hù)士人人掌握血糖儀的性能、使用、保養(yǎng)及管理等方面的知識(shí)。⑵采取恰當(dāng)?shù)牟裳课?、正確的采血方法,把握正確的采血方法既可減輕疼痛又可保證血糖值準(zhǔn)確。采血部位要交替輪換,不要長期在一個(gè)地方,以免引起明顯的疼痛,且容易形成疤痕。⑶輸液患者采血部位應(yīng)選擇未輸液的肢體指端。⑷采血時(shí)穿刺深度要適宜,以針刺到真皮層的毛細(xì)血管網(wǎng)為準(zhǔn),太深增加患者的痛苦,刺入深度為 2~3 mm即可采到足量的血量[3],血珠呈綠豆大小為最佳[4]。應(yīng)選擇指腹的兩側(cè),最好讓血液自然流出,或從指根處往前推擠,血液流向指尖,不能只擠壓扎針部位[5]。針刺過深致疼使患者對(duì)采血恐懼,影響血糖值。⑸檢測前檢查血糖儀代碼與試紙條碼是否一致。⑹正確消毒,用75%酒精消毒皮膚,待消毒液完全干燥后再測。不宜采用含碘消毒劑(如碘伏、碘酒)消毒皮膚。

2.3 妥善保存血糖儀及試紙 血糖儀允許的溫度在10~40℃,濕度在20%~40%,試紙存放在2~30℃的環(huán)境中。試紙避免潮濕,放在干燥、陰涼、避光的地方,用后密閉保存在原裝盒內(nèi)。做好各項(xiàng)檢測前準(zhǔn)備工作方可開機(jī)插入試紙,切不可讓試紙暴露時(shí)間過長,強(qiáng)調(diào)試紙要在盒內(nèi)保存,取后及時(shí)蓋好,防止灰塵吸附或潮濕。手指等不能觸摸試紙的測試區(qū),以免影響檢測結(jié)果。

2.4 血糖儀專人管理,定期清潔、檢查、校準(zhǔn) 指定一名責(zé)任心強(qiáng)的護(hù)師專人保管,定期清潔、檢查,測試區(qū)定期用軟布蘸清水擦拭,不能使用乙醇或有機(jī)溶劑。第1次使用新購買的血糖儀、每次使用新的一盒試紙條時(shí)、懷疑血糖儀或試紙出現(xiàn)問題時(shí)、懷疑測試結(jié)果時(shí)、血糖儀摔跌后[6] ,及時(shí)校準(zhǔn)血糖儀。

2.5了解患者心理狀態(tài)、病情及用藥情況,加強(qiáng)心理護(hù)理 檢測前向患者解釋血糖監(jiān)測的重要性,做好心理安慰,消除緊張和恐懼情緒,并取得患者及家屬的積極配合。

3 結(jié)果

實(shí)施前饋控制管理半年后,科室護(hù)理人員強(qiáng)化了血糖儀使用的前饋控制意識(shí),管理更加有序,操作更加規(guī)范,對(duì)比85例糖尿病患者指尖血糖值與抽血標(biāo)本實(shí)驗(yàn)室檢測血糖值偏差越來越少,大大提高了患者滿意度。

4 討論

管理學(xué)中質(zhì)量控制的基本方法是控制的三級(jí)結(jié)構(gòu)理論,包括前饋控制、同期控制、反饋控制。反饋控制屬于事后控制,同期控制需要全程、現(xiàn)場控制,其實(shí)施的有效性小,要求較高,因此我科更加注意前饋控制方法的應(yīng)用,盡可能將負(fù)面因素控制在事先,護(hù)理質(zhì)量管理由事后控制轉(zhuǎn)向前瞻性的預(yù)見和防范。

4.1 前饋控制體現(xiàn)了護(hù)士人人參與管理的理念 實(shí)施前饋控制后護(hù)士人人參與血糖監(jiān)測質(zhì)量管理,人人都有“主人翁”意識(shí),充分發(fā)揮護(hù)士的主動(dòng)性,大大增強(qiáng)了護(hù)士的工作責(zé)任感。

4.2 前饋控制增強(qiáng)了護(hù)士對(duì)正確使用血糖儀的重要性的認(rèn)識(shí)。血糖儀監(jiān)測結(jié)果的不真實(shí)是臨床護(hù)理工作中經(jīng)常碰到的護(hù)理問題,一旦發(fā)生如不及時(shí)糾正或重新監(jiān)測會(huì)導(dǎo)致不正確的治療方案而延誤病情,甚至引發(fā)醫(yī)療糾紛。因此,認(rèn)真分析影響血糖儀監(jiān)測結(jié)果的因素,采取積極的前饋控制管理,具有重要意義。

4.3前饋控制是快速提高護(hù)理質(zhì)量的重要手段 前饋控制克服了傳統(tǒng)的反饋控制的弊端,調(diào)動(dòng)了護(hù)士的主動(dòng)性,通過前饋控制,護(hù)士能正確、規(guī)范地使用血糖儀,提高了患者滿意度,提升了優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)的品質(zhì)與內(nèi)涵。

參考文獻(xiàn):

[1] 葉文琴,朱建英. 現(xiàn)代醫(yī)院護(hù)理管理學(xué)[M].上海:復(fù)旦大學(xué)出版社,2005:96-98.

[2] 何成.如何正確使用血糖儀[J].中華護(hù)理雜志,2006,41(3):285-286

[3] 葉亞彩.血糖儀測定血糖結(jié)果可靠性研究[J].臨床醫(yī)學(xué)2005,25(1):37-39

[4] 李曉云,邵海毅.ONE-TOUCH血糖儀的正確使用[J].護(hù)理研究,2005,19(2A):398

第2篇:管理學(xué)控制的重要性范文

關(guān)鍵詞:管理學(xué);學(xué)科屬性;范式紛爭

一、管理思想的演變與發(fā)展

管理思想的出現(xiàn)是管理實(shí)踐的產(chǎn)物。管理作為一種職能是奴隸制興起的直接產(chǎn)物( 肯尼迪·克洛克, 2002) 。較高一級(jí)的管理產(chǎn)生于希臘和羅馬帝國時(shí)代( 小詹姆斯·h·唐納利, 1982) 。古羅馬人的偉大之處在于他們利用等級(jí)原理和委任、授權(quán)辦法, 把羅馬城擴(kuò)展為一個(gè)前所未有的、組織效率很高的羅馬帝國( 羅珉, 2003) 。人類管理思想的演進(jìn)標(biāo)志著人類從最初的求得生存而產(chǎn)生的自覺意識(shí)經(jīng)過歷史的錘煉—— 成功和失敗考驗(yàn)的螺旋式上升, 最終成為人類社會(huì)前行的燈塔。人類管理思想的提煉大致經(jīng)歷六個(gè)過程: 管理者的需要、思想價(jià)值、時(shí)間性、提高和展現(xiàn)(addreja .huczynski, 1996) 。

把管理思想升華為一門科學(xué), 以此構(gòu)建管理學(xué)學(xué)科大廈, 是由發(fā)端于19 世紀(jì)末現(xiàn)代工廠制度下的“泰羅科學(xué)主義”完成的。不同于經(jīng)濟(jì)學(xué), 管理學(xué)從一誕生就陷入到“管理理論的叢林”( 哈羅德·孔茨, 1961) : 人們對(duì)管理的職能、原理、方法甚至管理的定義還沒有形成統(tǒng)一的解釋。管理學(xué)盡管較經(jīng)濟(jì)學(xué)年輕, 在其發(fā)展的一百多年里,管理學(xué)的發(fā)展與創(chuàng)新速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了其他社會(huì)學(xué)科。從科學(xué)管理的確立到人際關(guān)系學(xué)派發(fā)展, 從“管理理論的叢林”到“管理理論叢林的再探”, 從新人際關(guān)系學(xué)派的興盛到新泰羅主義的回歸, 管理理論絲毫沒有走向統(tǒng)一的跡象。早期哈羅德·孔茨把管理學(xué)理論概括為管理過程學(xué)派、經(jīng)驗(yàn)或案例學(xué)派、人際行為學(xué)派、社會(huì)系統(tǒng)學(xué)派、決策理論學(xué)派及數(shù)量學(xué)派等六大學(xué)派。海因茨·韋里克( 1993) 繼續(xù)對(duì)管理理論叢林進(jìn)行分類, 隨著“叢林”生態(tài)結(jié)構(gòu)的變化, 形成了11 個(gè)有代表性的學(xué)派。huczynski( 1996) 按照市場接受度、爭論性、獨(dú)特性、作者聲望把管理學(xué)派分為馬克思·韋伯為代表官位主義學(xué)派, 以泰羅為代表的科學(xué)管理學(xué)派, 以法約爾、巴納德為代表的行政管理學(xué)派, 以梅奧為代表的人際關(guān)系學(xué)派, 以本尼斯、沙因?yàn)榇淼娜穗H關(guān)系學(xué)派, 以德魯克、彼特斯為代表的大師理論學(xué)派。

二、管理學(xué)的學(xué)科屬性

任何一門學(xué)科都必須具備三個(gè)根本要素, 即研究對(duì)象、研究方法和概念( 范疇) 體系。研究對(duì)象是該學(xué)科的根本出發(fā)點(diǎn), 也代表了該學(xué)科的本質(zhì)屬性。研究方法是人們認(rèn)識(shí)對(duì)象的方式與方法的學(xué)問, 它是科學(xué)發(fā)展最活躍的因素。人們用特定的研究方法來研究特定的研究對(duì)象, 便逐步形成了上升為理性的認(rèn)識(shí), 并借助詞語以概念、范疇的形式加以表述。當(dāng)用來進(jìn)行理論思維的概念、范疇積累起來, 形成認(rèn)識(shí)或解釋對(duì)象的理論體系之后, 便標(biāo)志著這一門科學(xué)走向了成熟。而管理理論的分歧至少表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

對(duì)“管理”至少存在三個(gè)不同的理解。管理科學(xué)主義認(rèn)為管理就是組織在即定資源約束下如何通過優(yōu)化配置以實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)。人際關(guān)系學(xué)派認(rèn)為管理就是設(shè)計(jì)并保持一種良好的環(huán)境, 使人在群體里高效率地完成既定目標(biāo)的過程。管理過程學(xué)派的視角, 認(rèn)為管理就是從計(jì)劃到控制的循環(huán)過程, 即管理人員在管理活動(dòng)中執(zhí)行著計(jì)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)、控制若干活動(dòng)。系統(tǒng)學(xué)派認(rèn)為, 管理是將多變的客觀環(huán)境( 宏觀、中觀、微觀) 視為一個(gè)復(fù)雜系統(tǒng), 為有效地實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)目標(biāo)( 產(chǎn)生社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益或提高效率或使企業(yè)價(jià)值最大化等) 而激活人的智力, 優(yōu)化配置系統(tǒng)中各種資源,并改變資源產(chǎn)出的一系列決策、措施、辦法。概括起來, 上述認(rèn)識(shí)最根本的分歧點(diǎn)在于管理學(xué)的人本主義主張和科學(xué)主義主張。也有人認(rèn)為二者各有側(cè)重分別形成管理學(xué)學(xué)科和管理科學(xué)學(xué)科。事實(shí)上二者有明顯的“鴻溝”, 但也不是截然分離的, 二者的關(guān)系就像并行的兩個(gè)車輪, 在管理學(xué)科的發(fā)展中, 二者永遠(yuǎn)無法交融, 但也永遠(yuǎn)無法分離。彌合二者的鴻溝的努力一直在進(jìn)行。這里以席酉民的和諧管理理論為代表。和諧管理理論認(rèn)為,“管理”的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)在于“理”, 形式在“管”,“管”必須從“理”來實(shí)現(xiàn)。席酉民提出, 管理必須遵循兩個(gè)原則, 用優(yōu)化思路解決客觀科學(xué)的一面, 用不確定的思路解決主觀情感的一面, 并使兩者有機(jī)結(jié)合起來, 互動(dòng)作用, 實(shí)現(xiàn)整體的一致性。

另一方面, 人們對(duì)管理的對(duì)象或內(nèi)容也還存在不同意見。管理學(xué)很多概念無論內(nèi)涵外延均不相同, 分類方式合標(biāo)準(zhǔn)也不相同。從營運(yùn)職能看, 盡管營運(yùn)職能的決策過程都包含計(jì)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)、控制四個(gè)過程, 但是它們的內(nèi)容是截然不同的。正如學(xué)者芮明杰批評(píng)的那樣, 把管理限定為計(jì)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)、控制是錯(cuò)誤的, 管理的核心在于對(duì)現(xiàn)實(shí)資源的有效整合, 計(jì)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)、控制等活動(dòng)是有效資源整合的手段和方法, 他們本身并不是管理。為了調(diào)和矛盾, 學(xué)者們把上述對(duì)象稱為廣義的管理學(xué)研究對(duì)象, 把管理科學(xué)的內(nèi)容也囊括進(jìn)去了。狹義的研究對(duì)象則限定為管理的過程或職能: 計(jì)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)、控制等活動(dòng)。英國科學(xué)哲學(xué)家卡爾·r·波普爾指出, 科學(xué)方法是由科學(xué)目標(biāo)決定的, 研究方法和手段只相對(duì)于具體目的才有意義??巳R默( 1975) 認(rèn)為, 管理思想來自于歸納和演繹推理, 它是一個(gè)應(yīng)用于相當(dāng)廣泛的情境的系統(tǒng)化的知識(shí)。不少管理實(shí)踐都是建立在傳統(tǒng)方法和理論基礎(chǔ)上的, 而這可以追溯到20世紀(jì)初泰羅的思想上。

三、管理學(xué)的范式紛爭

范式( paradigm) 理論最初是由庫恩( 1968) 提出的, 指常規(guī)科學(xué)所賴以運(yùn)作的理論基礎(chǔ)和實(shí)踐規(guī)范。范式是從事某一科學(xué)的研究者群體所共同遵從的世界觀和行為方式,它包括三個(gè)方面的內(nèi)容: 共同的基本理論、觀念和方法; 共同的信念; 某種自然觀( 包括形而上學(xué)假定) 。范式的基本原則可以在本體論、認(rèn)識(shí)論和方法論三個(gè)層次表現(xiàn)出來,分別回答的是事物存在的真實(shí)性問題、知者與被知者之間的關(guān)系問題以及研究方法的理論體系問題。當(dāng)一門學(xué)科的知識(shí)處在一個(gè)范式的指導(dǎo)下時(shí),這門學(xué)科就處在“常態(tài)科學(xué)”(normalscience) 時(shí)期。在范式的指導(dǎo)下, 科學(xué)家們不斷研究、解決問題, 積累知識(shí)。但隨著研究的進(jìn)步, 必然會(huì)出現(xiàn)常態(tài)科學(xué)的范式所不能解釋的“異例”(anomaly) 。當(dāng)異例多到一定程度時(shí), 就會(huì)導(dǎo)致知識(shí)危機(jī)(crisis) 。后者將迫使科學(xué)家們?nèi)で罅硗飧姓f服力的解釋。在這個(gè)過程中, 新的定律、概念、假設(shè)、價(jià)值、技術(shù)和解決問題的范例出現(xiàn), 科學(xué)就發(fā)生了一場革命(revelution) , 科學(xué)研究的新范式形成了。

把管理學(xué)理論范式分為追求使管理更有效率的科學(xué)主義范式和追求使管理更加人性的人本主義范式, 這種分類方法的突出意義是強(qiáng)調(diào)管理學(xué)理論范式追求的目標(biāo)。科學(xué)管理理論的創(chuàng)立者泰羅信奉的哲學(xué), 就是“科學(xué)理性主義”或“工具理性主義”。他第一個(gè)把科學(xué)方法運(yùn)用于管理當(dāng)中。泰羅的科學(xué)管理理論把人看成“經(jīng)濟(jì)人”,認(rèn)為追求經(jīng)濟(jì)利益是人的理性的主要表現(xiàn)。它強(qiáng)調(diào)通過勞資協(xié)調(diào)來提高勞動(dòng)生產(chǎn)率, 以最小的付出使勞資雙方得到最大的利益。行為主義學(xué)派通過霍桑試驗(yàn)對(duì)古典管理理論進(jìn)行了大膽的突破, 第一次把管理研究的重點(diǎn)從“經(jīng)濟(jì)人”的基本假設(shè)和從物的因素上轉(zhuǎn)向“社會(huì)人”的基本假設(shè)和人的因素上。梅奧的人際關(guān)系理論(human relations theory) 通過對(duì)霍桑效應(yīng)(hawthorne effect) 的揭示, 對(duì)古典組織管理理論的研究范式維度作了四個(gè)方向的拓展( 羅珉, 2001) : 單個(gè)行為主體的社會(huì)性; 人是社會(huì)人, 工作中的人際關(guān)系( in-terpersonalrelations) 是影響生產(chǎn)效率的首要因素; 組織是人們希望實(shí)現(xiàn)自導(dǎo)、自治、自我負(fù)責(zé)和自我實(shí)現(xiàn)的場所; 群體(group) 總是通過建立他們的價(jià)值觀和規(guī)范來控制人們的行為。其蘊(yùn)涵的理論假設(shè)是, 組織善待員工, 員工會(huì)改進(jìn)工作態(tài)度, 并不斷增加滿意度和承諾感, 這種態(tài)度會(huì)影響行為, 反過來促進(jìn)組織績效的改善。如果按照庫恩的范式革命學(xué)說, 在兩個(gè)范式之間, 存在四個(gè)階段:范式ⅰ常態(tài)科學(xué)異例危機(jī)革命范式ⅱ。這里的常態(tài)科學(xué)是指在范式i 指引下積累的知識(shí); 異例是指范式i 不能解釋的新現(xiàn)象; 危機(jī)是指范式i 從根本上受到懷疑; 革命是指范式i 全面崩潰。人本主義取代科學(xué)主義如果是一場革命的化, 那么將是一個(gè)新的范式的誕生。在無法調(diào)和勞資糾紛時(shí), 泰羅主義學(xué)說出現(xiàn)了異例, 但是說泰羅主義出現(xiàn)了危機(jī), 是不符合管理思想史實(shí)。huczynski 指出, 人際關(guān)系學(xué)派從未偏離過泰羅主義的思想范疇。正如梅奧( 1924,1925) 在對(duì)霍桑研究報(bào)告的解釋中看出: 工廠內(nèi)友好寬松的管理氛圍將促進(jìn)勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高。盡管這種因果關(guān)系可能逆轉(zhuǎn)( 生產(chǎn)的高效率會(huì)使管理氣氛寬松) , 管理者仍然能夠看到他期待的東西。人際學(xué)派的動(dòng)機(jī)思想強(qiáng)調(diào)管理刺激和控制、非正式群體的社會(huì)作用力、社會(huì)滿意度和產(chǎn)量定額等因素的重要性。梅奧給管理者提供了一個(gè)通過咨詢和領(lǐng)導(dǎo)技術(shù)重建人與社會(huì)平衡的新模式。事實(shí)上, 人際關(guān)系學(xué)派倡導(dǎo)加強(qiáng)了管理者的中心地位。而管理者的中心主義恰恰是肯尼迪·克洛克認(rèn)為導(dǎo)致管理終結(jié)(managementending) 的元兇。因此, 割裂不同學(xué)派的歷史聯(lián)系性是錯(cuò)誤的。正如羅珉( 2005) 所指出的那樣: 科學(xué)主義范式和人本主義范式從管理學(xué)誕生開始, 一直主導(dǎo)著管理學(xué)的發(fā)展。它們都是管理學(xué)范式的重要組成部分, 是同一個(gè)硬幣的兩面, 都對(duì)管理學(xué)的發(fā)展做出了重要的貢獻(xiàn)。

四 總結(jié)

總而言之,管理思想家們所選擇的眾多路徑、取向或“范式”, 是可以兼容、互濟(jì)的。不同的學(xué)術(shù)觀點(diǎn)、學(xué)術(shù)流派相互間應(yīng)當(dāng)寬容、共處。對(duì)因理論和方法不同而出現(xiàn)的“分歧”,不必急于達(dá)成“一律”。管理學(xué)研究不斷涌現(xiàn)新的“范式”和多種“范式”并存, 管理學(xué)界出現(xiàn)不同的流派或“學(xué)派”, 是管理學(xué)走出“叢林”的征兆, 也是有利于管理理論研究繁盛的好事。

參考文獻(xiàn):

1.肯尼迪·克洛克,瓊·戈德史密斯著.王宏偉譯.管理的終結(jié).北京:中信出版社,2004.

第3篇:管理學(xué)控制的重要性范文

 

亨利·法約爾(henryfayol,1841——1925),法國科學(xué)管理專家,西方管理理論過程學(xué)派的代表人物之一。1860年從國立礦業(yè)學(xué)院畢業(yè)后,在福爾尚布采礦冶金公司工作,先后擔(dān)任工程師、礦長、經(jīng)理、總經(jīng)理。從1918年創(chuàng)立管理科學(xué)研究中心開始,法約爾的晚年專門從事管理科學(xué)方面的研究。他一生發(fā)表了許多重要著作和論文,其中《工業(yè)管理和一般管理》是其代表作。在這本書里,法約爾系統(tǒng)闡述了他的管理思想。 

 

(一)管理的本質(zhì)及五大要素 

通過對(duì)經(jīng)營和管理這兩個(gè)概念進(jìn)行比較,法約爾揭示了管理的定義和本質(zhì)。他認(rèn)為,經(jīng)營和管理是兩個(gè)不同的概念,經(jīng)營是“指導(dǎo)和引導(dǎo)一個(gè)組織去達(dá)到一個(gè)目標(biāo)”,經(jīng)營行為包括六種活動(dòng),即技術(shù)活動(dòng)、商業(yè)活動(dòng)、財(cái)務(wù)活動(dòng)、安全活動(dòng)、會(huì)計(jì)活動(dòng)和管理活動(dòng)。任何企業(yè)都存在著這六種活動(dòng)。而管理活動(dòng)則只是這六種活動(dòng)中的一種,是企業(yè)從事經(jīng)營活動(dòng)必備的而且是非常重要的宏觀活動(dòng)。什么叫管理?法約爾認(rèn)為,管理就是實(shí)行計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制。 

計(jì)劃是主要的管理活動(dòng)之一,是指預(yù)測未來并制定行動(dòng)方案。科學(xué)的管理首先必須對(duì)未來作出判斷,并為未來的活動(dòng)制定規(guī)則,而且計(jì)劃必須保持統(tǒng)一、靈活、連續(xù)、精確和具有前瞻性等特點(diǎn)。組織是指建立企業(yè)的物質(zhì)結(jié)構(gòu)和社會(huì)結(jié)構(gòu)。管理的目的和任務(wù)就是要建立一種最有效的組織架構(gòu),從而使企業(yè)的計(jì)劃得以很好的制定和完成。法約爾特別強(qiáng)調(diào),企業(yè)組織的社會(huì)人員結(jié)構(gòu)應(yīng)遵守等級(jí)系列原則,1個(gè)工頭管15名工人,1個(gè)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)4個(gè)下級(jí),從而形成金字塔型的人員等級(jí)系列。管理的第三要素是指揮。指揮是指領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)或個(gè)人運(yùn)用領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)和手段指使企業(yè)組織和人員實(shí)施企業(yè)計(jì)劃,達(dá)成企業(yè)目標(biāo)。各種組織的組織工作要由綜合素質(zhì)高、領(lǐng)導(dǎo)能力強(qiáng)的人來擔(dān)任。負(fù)責(zé)指揮的管理機(jī)構(gòu)或個(gè)人必須遵循8種原則才能達(dá)到指揮的正確性和高效性。協(xié)調(diào)是組織管理活動(dòng)必不可少的內(nèi)容,它是指讓企業(yè)人員團(tuán)結(jié)一致,使企業(yè)中的所有活動(dòng)和努力和諧統(tǒng)一。企業(yè)組織越龐大,企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)越復(fù)雜,協(xié)調(diào)的必要性也越大。同時(shí),企業(yè)與外部系統(tǒng)發(fā)生關(guān)系,也必須通過協(xié)調(diào)和溝通才能有效完成??刂剖侵副WC企業(yè)進(jìn)行的活動(dòng)符合制定的計(jì)劃和所下達(dá)的命令,即對(duì)各項(xiàng)工作能否按計(jì)劃進(jìn)行隨時(shí)作出反應(yīng)??刂频哪康脑谟跈z驗(yàn)管理中其他四要素在實(shí)際發(fā)揮作用時(shí)是否得當(dāng),企業(yè)行為發(fā)生偏差時(shí)及時(shí)得到調(diào)整。 

 

(二)管理的14條原則 

在《工業(yè)管理和一般管理》里,法約爾提出了管理的14條原則,這是其“一般管理理論”的核心內(nèi)容。 

1、勞動(dòng)分工。勞動(dòng)分工是勞動(dòng)專業(yè)化的客觀要求,它不是僅僅只適用技術(shù)工作和基礎(chǔ)崗位,而且應(yīng)在管理和職能權(quán)限劃分方面普遍采用。2、權(quán)利與責(zé)任。二者相輔相成,任何一個(gè)崗位都是權(quán)利與責(zé)任的統(tǒng)一。3、紀(jì)律?!凹o(jì)律實(shí)際上是以企業(yè)與雇員之間協(xié)定為依據(jù)的服從、勤勉、積極、規(guī)矩和尊重的表示”。4、統(tǒng)一指揮。一個(gè)下屬只能接受一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)的命令和指揮。5、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。實(shí)際上是指統(tǒng)一的管理思維和計(jì)劃。領(lǐng)導(dǎo)可以是單人的,也可以是集體的。6、個(gè)別利益服從整體利益。要注意克服整體與個(gè)體之間的沖突情緒。7、人員的報(bào)酬。付酬的方式很多,人員的報(bào)酬應(yīng)該合理,并有一定的激勵(lì)機(jī)制。8、集權(quán)與分權(quán)。提高下屬重要性的做法是分權(quán),降低下屬重要性的做法是集權(quán)。9、等級(jí)序列。要確定從最高的權(quán)威者到最低層管理人員的等級(jí)系列。10、秩序。每件東西和每個(gè)人都應(yīng)有恰當(dāng)而合理的位置。11、公平。在對(duì)待所屬人員時(shí)管理者應(yīng)該特別注意善意與公道的結(jié)合。12、人員的穩(wěn)定。有秩序地安排人員和補(bǔ)充人力資源,人員特別是管理人員的經(jīng)常變動(dòng)對(duì)企業(yè)很不利。13、首創(chuàng)精神。領(lǐng)導(dǎo)和員工都應(yīng)該同時(shí)具備這種精神。14、集體精神。團(tuán)結(jié)就是力量。在組織內(nèi)部要形成團(tuán)結(jié)和諧的氛圍。 

 

(三)倡導(dǎo)研究管理理論,開展管理教育 

在法約爾之前已經(jīng)存在著一些西方早期的管理思想,如亞當(dāng)·斯密的勞動(dòng)分工和經(jīng)濟(jì)人觀點(diǎn),小瓦特和博爾頓的科學(xué)管理制度,歐文的人事管理試驗(yàn),亨利·湯的收益分享制度等,這些管理思想雖然相當(dāng)可貴,但總的說來還是比較簡單,沒有形成理論體系。而且在法約爾時(shí)代,各學(xué)校還沒有開設(shè)管理方面的課程,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者、管理層和普通員工只能通過實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的積累而從事管理工作。由于每個(gè)人的客觀條件不一樣,每個(gè)管理人員都按照自己的思想、原則和方法行事,沒有一種科學(xué)統(tǒng)一的、能為公眾普遍接受的理論和原則,因而“在工廠、軍隊(duì)、家庭和國家機(jī)構(gòu)中,到處都可以看到在同一原則的名義下極為矛盾的做法”,這就非常有必要盡快建立一種系統(tǒng)的能具有普遍指導(dǎo)意義的管理理論。 

不僅如此,法約爾還非常強(qiáng)調(diào)進(jìn)行管理教育的必要性。他說在:“當(dāng)人們有成效地盡最大努力推廣和改進(jìn)技術(shù)知識(shí)的時(shí)候,我們的工業(yè)學(xué)校在為未來的領(lǐng)導(dǎo)者提供商業(yè)、財(cái)務(wù)、管理和其他職能知識(shí)方面,卻什么都沒做”,“實(shí)際上,管理能力也應(yīng)該像技術(shù)能力一樣,首先在學(xué)校,然后在車間里得到”。學(xué)校教育,尤其是在大學(xué)或?qū)W院開設(shè)管理課程,是研究和傳授管理理論的絕好方法,因?yàn)椤肮芾硎撬腥祟惤M織(不論是家庭、企業(yè)、政府)都有的一種活動(dòng)。由于管理是普及各個(gè)領(lǐng)域的,所以管理的一般知識(shí)對(duì)每一個(gè)人都是有益的,應(yīng)該在各院校中傳授”。 

二、法約爾的“一般管理理論”是對(duì)泰勒“科學(xué)管理理論”的抽象和超越泰勒(frederik· w·taylor,1856——1915,美國)與法約爾是同一時(shí)代的人,他們都是西方古典管理理論的奠基者

泰勒是現(xiàn)代科學(xué)管理理論的創(chuàng)始人,被稱為“科學(xué)管理之父”。泰勒在他的代表作《科學(xué)管理原理》一書中,系統(tǒng)地闡述了他的科學(xué)管理理論:1、不斷提高勞動(dòng)生產(chǎn)率是管理學(xué)研究的核心。提高效率既包括提高管理人員的工作效率,也包括提高一線工人的生產(chǎn)效率。他認(rèn)為,提高效率既可以降低成本使資本家獲利更豐,也可以使工人增加工資。為此應(yīng)進(jìn)行試驗(yàn)和工時(shí)研究,確定工人合理的工作量,科學(xué)制定工作定額標(biāo)準(zhǔn)。2、標(biāo)準(zhǔn)化。要使工人掌握標(biāo)準(zhǔn)化的操作方法,在標(biāo)準(zhǔn)化的環(huán)境下使用標(biāo)準(zhǔn)化的工具、機(jī)器和材料。3、培訓(xùn)一流的工人,使工人的能力與工作相配合。一流的工人就是有能力而且愿意干的工人。4、實(shí)行差別計(jì)件工資制。根據(jù)工人效率高低來支付工資,刺激工人不斷提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。5、計(jì)劃職能與執(zhí)行職能分離。

比較泰勒的科學(xué)管理理論和法約爾的一般管理理論可以看出,前者的理論研究的重點(diǎn)是企業(yè)內(nèi)部具體工作的工作效率,探討的是如何通過科學(xué)管理的技術(shù)、方法和手段來提高生產(chǎn)效率,關(guān)注的是微觀的、具體生產(chǎn)環(huán)節(jié)的、具體的操作過程。比如泰勒為了總結(jié)工作定額的標(biāo)準(zhǔn)化,提高工人的工作效率,曾進(jìn)行了著名的搬運(yùn)生鐵塊試驗(yàn)和鐵鍬試驗(yàn)。前者是通過對(duì)單個(gè)工人搬運(yùn)生鐵塊的姿勢、行走的速度、持握的位置以及休息時(shí)間的長短等來考核其對(duì)搬運(yùn)量的影響;后者通過用不同形狀與規(guī)格的鐵鍬搬運(yùn)鐵礦石、煤粉、焦碳等,來考核不同工種工人的日工作量。差別計(jì)件工資制、能力與崗位相匹配等,也是泰勒對(duì)工人的一些管理技巧。由此觀之,泰勒的科學(xué)管理主要是微觀的、具體的企業(yè)管理,或者可以叫企業(yè)管理術(shù)。

而法約爾的一般管理理論則是從“辦公桌前的總經(jīng)理”向上延伸,他以大企業(yè)的整體運(yùn)作作為研究對(duì)象,對(duì)管理理論進(jìn)行了較為全面、系統(tǒng)的研究,把研究的重點(diǎn)放在管理的職能和組織原則上,以更加概括的、系統(tǒng)的和理論化的形式從管理的組織和職能關(guān)系上揭示了管理的本質(zhì),歸納了管理的普遍原則,使管理理論更加宏觀化、系統(tǒng)化和理論化。也就是說,他既看重泰勒所關(guān)注的勞動(dòng)者勞動(dòng)過程中的環(huán)節(jié)、工具、效率、標(biāo)準(zhǔn)化和積極性,更看重企業(yè)宏觀經(jīng)營活動(dòng)中的計(jì)劃、組織、指揮、控制、權(quán)利與責(zé)任、首創(chuàng)精神等,他的管理思想從具體的環(huán)節(jié)中、技巧中抽象出來,形成了具有普遍意義的職能和原則,既適合于一般的企業(yè)管理,也對(duì)社會(huì)組織、政府和國家的管理具有普遍意義,因而是對(duì)泰勒的科學(xué)管理理論的抽象和超越。

三、法約爾管理理論對(duì)西方管理學(xué)理論的形成和發(fā)展有著深遠(yuǎn)的影響

法約爾的一般管理理論和泰勒的科學(xué)管理理論一起,對(duì)西方管理學(xué)理論的形成、發(fā)展有著非常重大的影響。他的一般管理的要素、原則自產(chǎn)生以來,不僅給實(shí)際管理人員以巨大的幫助,而且直到今天仍然使企業(yè)、社會(huì)和政府的很多人受益菲淺。

德國著名社會(huì)學(xué)家和管理學(xué)家韋伯提出的“理想的行政組織體系”理論;管理學(xué)過程學(xué)派的主要代表人物、美國管理學(xué)家詹姆斯?穆尼和艾倫?賴萊提出的組織效率原理;美國管理學(xué)家、也是管理學(xué)過程學(xué)派的代表人物哈羅德?孔茨在其《管理學(xué)》中提出的管理五項(xiàng)職能說(計(jì)劃、組織、人事、指揮、控制);英國管理學(xué)家林德爾·厄威克提出管理理論系統(tǒng)化以及他與古利克提出的管理七職能說(計(jì)劃、組織、人事、指揮、協(xié)調(diào)、報(bào)告、預(yù)算);美國著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家羅伯特·杰·艾伯特和埃弗雷特·伊·小亞當(dāng)合寫的《生產(chǎn)與經(jīng)營管理》提出管理三大職能說(計(jì)劃、組織、控制);美國當(dāng)代著名管理學(xué)家斯蒂芬?p?洛賓斯的《管理學(xué)》將管理的職能分為計(jì)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)和控制四個(gè)方面等等,都是在法約爾管理理論的基礎(chǔ)上建立和發(fā)展起來的。法約爾的一般管理理論不僅適用于工商企業(yè),而且延伸到社會(huì)組織、政府和國家等諸多領(lǐng)域。他的管理14原則和管理5要素說在行政管理的理論與實(shí)踐中已經(jīng)作為普遍遵循的準(zhǔn)則而存在,成為現(xiàn)代行政管理理論的重要組成部分。法國政府就曾將他的理論在郵政部門運(yùn)用并推而廣之。美國著名行政學(xué)家倫納德·d·懷特運(yùn)用一般管理理論研究政府行政管理,而且美國政府也將一般管理理論提供的科學(xué)原理和方法應(yīng)用于政府的行政管理,精簡政府,調(diào)整機(jī)構(gòu),促進(jìn)了政府的工作改革,提高了行政效率。

法約爾的管理理論經(jīng)過孔茨、紐曼等人的繼承和發(fā)展,形成了一門完整的學(xué)說。他的管理理論對(duì)于現(xiàn)代管理無論是企業(yè)管理還是行政管理都具有顯著的指導(dǎo)意義。他的管理理論和管理教育思想為其后的管理學(xué)家和教育學(xué)家所接受和發(fā)揚(yáng),現(xiàn)在幾乎所有的經(jīng)濟(jì)學(xué)院、管理學(xué)院和行政學(xué)院都要開設(shè)管理學(xué)這門課,我國很多大學(xué)所編寫的管理學(xué)教材,其框架體系和主要內(nèi)容仍然與法約爾的管理思想基本一致。

當(dāng)然,由于法約爾所處的時(shí)代和他本人自身?xiàng)l件的局限性,使得他和泰羅一樣,避免不了其理論上的缺憾和不足。比如其管理理論的體系不夠完整,管理學(xué)內(nèi)容比較膚淺、簡單,管理方法過于直觀和單一,尤其是把人當(dāng)作機(jī)器,忽視人的心理特征和物質(zhì)利益之外的各種復(fù)雜需求等,這都是他的管理理論的不足之處,這也為后來的管理學(xué)家對(duì)古典管理理論的發(fā)展留下了廣闊的空間。但即便如此,法約爾仍不失為世界管理學(xué)理論的奠基者之一,他的管理學(xué)理論至今仍熠熠生輝。

參考文獻(xiàn):

第4篇:管理學(xué)控制的重要性范文

基金項(xiàng)目:洛陽市社會(huì)科學(xué)規(guī)劃項(xiàng)目(2014B018)階段性成果。

企業(yè)內(nèi)部控制是提高企業(yè)運(yùn)營效率,保障企業(yè)依法經(jīng)營和會(huì)計(jì)信息真實(shí)可靠,促進(jìn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)的活動(dòng),是現(xiàn)代企業(yè)制度的根本要求,是企業(yè)各項(xiàng)管理工作的基礎(chǔ),也是企業(yè)提高管理水平和防范風(fēng)險(xiǎn)的一種有效機(jī)制。受我國現(xiàn)實(shí)國情約束,國有企業(yè)在公司治理、組織結(jié)構(gòu)、管理模式等方面存在一些自身的特點(diǎn),導(dǎo)致在內(nèi)部控制的實(shí)施過程中,較為普遍地產(chǎn)生了諸多有別于一般企業(yè)的特殊問題。本文分析了內(nèi)部控制與風(fēng)險(xiǎn)管理的關(guān)系,在探討國有企業(yè)內(nèi)部控制存在問題的基礎(chǔ)上,提出了完善內(nèi)部控制體系,提高國有企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理水平的幾點(diǎn)建議。

一、內(nèi)部控制與風(fēng)險(xiǎn)管理的關(guān)系

內(nèi)部控制是指企業(yè)董事會(huì)、管理層對(duì)企業(yè)內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)以及外部風(fēng)險(xiǎn)管理過程中可能出現(xiàn)的操作性風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行管理,保證企業(yè)所有的經(jīng)營活動(dòng)符合企業(yè)既定的經(jīng)營目標(biāo)的一種組織行為。

企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理是一個(gè)由企業(yè)的董事會(huì)、管理層和其他員工共同參與的,應(yīng)用于企業(yè)戰(zhàn)略制定和企業(yè)內(nèi)部各個(gè)層次和部門的,用于識(shí)別可能對(duì)企業(yè)造成潛在影響的事項(xiàng)并在其風(fēng)險(xiǎn)偏好范圍內(nèi)管理風(fēng)險(xiǎn)的,為企業(yè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供合理保證的過程。

因此,企業(yè)內(nèi)部控制的實(shí)施是以風(fēng)險(xiǎn)防范為主要目的。完善的內(nèi)部控制要求必須能夠適時(shí)反映企業(yè)面臨的各種內(nèi)部和外部的風(fēng)險(xiǎn)因素,并且采用準(zhǔn)確的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別方法進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別,找出哪些風(fēng)險(xiǎn)會(huì)對(duì)經(jīng)營產(chǎn)生重大影響,從而有針對(duì)性地進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制。風(fēng)險(xiǎn)管理是內(nèi)部控制的核心理念,也是內(nèi)部控制有效實(shí)施的必然要求。內(nèi)部控制的主要目的就是進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)防范和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控,二者密切相關(guān)。內(nèi)部控制與風(fēng)險(xiǎn)管理的本質(zhì)目標(biāo)是一致的,內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)管理的根本作用都是維護(hù)投資者利益、實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)保值增值。

二,我國國有企業(yè)內(nèi)部控制存在的問題

財(cái)政部、審計(jì)署、證監(jiān)會(huì)、銀監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)于2008年6月28日聯(lián)合了有著“中國薩班斯法案”之稱的《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》,標(biāo)志著我國企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范體系建設(shè)取得重大突破。但在實(shí)際執(zhí)行過程中,我國國有企業(yè)內(nèi)部控制還存在著很多問題。

所有者缺位導(dǎo)致“內(nèi)部人控制”。我國的國有資產(chǎn)一直實(shí)行的是“國家所有、分級(jí)管理” 的原則,國有資產(chǎn)實(shí)際上由各級(jí)政府機(jī)構(gòu)代表國家進(jìn)行具體管理。名義上,國有股的產(chǎn)權(quán)是清晰的,國有股也是明確的,可事實(shí)上,沒有一個(gè)真正的主體對(duì)國家的這部分股權(quán)負(fù)責(zé),包括國有資產(chǎn)管理公司。從根本上說, 國有企業(yè)不存在嚴(yán)格意義上的委托人,國有資產(chǎn)部門這個(gè)人的活動(dòng)主體是缺位的。所有者權(quán)利得不到體現(xiàn),形成企業(yè)“內(nèi)部人控制”和監(jiān)管不力的局面。從企業(yè)一方來說,由于所有者是政府,因而經(jīng)理人員往往對(duì)責(zé)、權(quán)、利認(rèn)識(shí)不夠,忽視經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn),在企業(yè)決策時(shí)好大喜功。不夠慎重,對(duì)經(jīng)營失敗的后果寄希望于政府資源的支持,最終造成企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)頻發(fā)和難以管控的局面。

管理者及員工對(duì)內(nèi)部控制認(rèn)識(shí)不足。內(nèi)部控制是否有效,人的品質(zhì)與自律是關(guān)鍵。內(nèi)部控制是由人建立的,也要由人來行使的,如果企業(yè)內(nèi)部行使控制職能的員工在心理上、技能上和行為方式上未能達(dá)到實(shí)施內(nèi)部控制的基本要求,對(duì)內(nèi)部控制的程序或措施經(jīng)常誤解、誤判,那么再好的內(nèi)部控制也很難充分發(fā)揮作用。當(dāng)今部分國有企業(yè)管理者對(duì)內(nèi)部控制的認(rèn)識(shí)不夠,對(duì)內(nèi)部控制理解比較片面,未能理解企業(yè)內(nèi)部控制系統(tǒng)的全面含義。部分管理者認(rèn)為內(nèi)部控制就是相互牽制,不設(shè)置內(nèi)部控制機(jī)構(gòu),有的管理者只注意抓效益而對(duì)風(fēng)險(xiǎn)關(guān)注不夠,認(rèn)為若內(nèi)部控制制度過于詳細(xì)、控制過嚴(yán)會(huì)束縛企業(yè)的業(yè)務(wù)發(fā)展能力,錯(cuò)誤地將內(nèi)部控制與企業(yè)發(fā)展和效益對(duì)立起來。有的管理者沒有制定必要的控制程序,使得內(nèi)部控制得不到落實(shí),有的管理者認(rèn)為內(nèi)部控制就是內(nèi)部監(jiān)督。一些員工把內(nèi)部控制簡單理解為各種規(guī)章制度的簡單集合,認(rèn)為是領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)察部門的事,與自己的日常工作無關(guān)。

控制活動(dòng)不到位??刂苹顒?dòng)是確保管理層的指令得以實(shí)現(xiàn)的政策和程序,旨在幫助企業(yè)保證其針對(duì)“使企業(yè)目標(biāo)不能達(dá)到的風(fēng)險(xiǎn)降至最低”采取的必要行動(dòng)??刂苹顒?dòng)出現(xiàn)在整個(gè)企業(yè)內(nèi)的各個(gè)階層與各種職能部門,包括諸如核準(zhǔn)、授權(quán)、驗(yàn)證、調(diào)節(jié)、復(fù)核營業(yè)績效,保障資產(chǎn)安全以及職務(wù)分工等多種活動(dòng)。當(dāng)前,我國許多國有企業(yè)對(duì)內(nèi)部控制活動(dòng)的設(shè)定和執(zhí)行是非常薄弱的,在設(shè)置內(nèi)部控制時(shí)偏重事后控制。有些企業(yè)工作缺乏程序,相同的業(yè)務(wù)往往處理的程序和政策不一樣,內(nèi)部沒有授權(quán)管理,各級(jí)管理人員在處理經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)時(shí),權(quán)限不清;有些企業(yè)為了簡化工作程序,將不相容職務(wù)未進(jìn)行分離,沒有必要的監(jiān)控措施,結(jié)果出現(xiàn)監(jiān)守自盜等違法違規(guī)問題。

缺乏完善的內(nèi)部控制監(jiān)督和評(píng)價(jià)體系。國有企業(yè)目前還沒有形成有效的內(nèi)部控制監(jiān)督機(jī)制,日常監(jiān)督?jīng)]有得到良好的貫徹執(zhí)行,導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部控制方面存在的缺陷問題不能及時(shí)被發(fā)現(xiàn),影響企業(yè)的健康運(yùn)轉(zhuǎn)。有的國有企業(yè)雖設(shè)立有審計(jì)監(jiān)察部門,但內(nèi)部審計(jì)局限于傳統(tǒng)的“財(cái)務(wù)監(jiān)督”與偏重紀(jì)檢監(jiān)察角色。沒有建立完善的內(nèi)部控制評(píng)價(jià)體系,缺乏定期的評(píng)估機(jī)制,也是內(nèi)部控制執(zhí)行力差的原因之一。內(nèi)部控制是滲透企業(yè)各個(gè)領(lǐng)域,覆蓋企業(yè)各個(gè)方面,融合企業(yè)人、財(cái)、物管理的系統(tǒng)工程,如果缺乏一個(gè)與企業(yè)經(jīng)營規(guī)模、業(yè)務(wù)范圍、競爭狀況和風(fēng)險(xiǎn)水平等相適應(yīng)的內(nèi)部控制評(píng)價(jià)體系,不僅不利于內(nèi)部控制的發(fā)展、監(jiān)督內(nèi)部控制制度的順利實(shí)施,還從某種程度上限制了企業(yè)經(jīng)營管理水平的提升。

三、完善內(nèi)部控制體系,提高風(fēng)險(xiǎn)管理水平的幾點(diǎn)建議

規(guī)范和完善國有企業(yè)治理結(jié)構(gòu),防范“內(nèi)部人控制”。完善的國有企業(yè)治理結(jié)構(gòu)是加強(qiáng)內(nèi)部控制,提高風(fēng)險(xiǎn)管理水平的前提條件。針對(duì)國有企業(yè)而言,完善企業(yè)治理結(jié)構(gòu)應(yīng)從以下幾方面入手:強(qiáng)化董事會(huì)的核心地位,避免“內(nèi)部人控制”。 董事會(huì)在公司管理中居于核心地位。董事會(huì)應(yīng)該對(duì)公司內(nèi)部控制的建立、完善和有效運(yùn)行負(fù)責(zé)。要保持董事會(huì)的獨(dú)立性,強(qiáng)化董事會(huì)職能。董事會(huì)是連接經(jīng)營者和股東會(huì)的常設(shè)機(jī)構(gòu),是所有者和經(jīng)營者相互制衡的樞紐。在組織機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備方面,要做到董事會(huì)成員與經(jīng)理層班子分開,董事長與總經(jīng)理分設(shè),避免人員重疊和監(jiān)督弱化現(xiàn)象。要增加獨(dú)立董事的數(shù)量和質(zhì)量。要加強(qiáng)監(jiān)事會(huì)建設(shè),完善企業(yè)內(nèi)部的管理監(jiān)督機(jī)制。國有企業(yè)可以調(diào)整監(jiān)事會(huì)人員的構(gòu)成,由所有者代表、政府專門機(jī)構(gòu)、社會(huì)中介組織和職工個(gè)人代表組成監(jiān)事會(huì)。完善董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的內(nèi)部審計(jì)制度。內(nèi)部審計(jì)是公司治理的四大基石之一,是企業(yè)依法經(jīng)營的”經(jīng)濟(jì)衛(wèi)士”,也是企業(yè)內(nèi)部控制的“評(píng)估師”和“助推器”。應(yīng)從根本上改變經(jīng)營者的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和內(nèi)部審計(jì)部門的人員構(gòu)成,招聘具有較高執(zhí)業(yè)水平和職業(yè)道德的員工從事內(nèi)部審計(jì)工作,強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì)部門在企業(yè)經(jīng)營中的監(jiān)督和咨詢職能。

推動(dòng)企業(yè)充分認(rèn)識(shí)內(nèi)部控制重要性,逐步形成一種“內(nèi)控文化”。國企管理層及員工必須清醒地認(rèn)識(shí)到,控制環(huán)境并不是內(nèi)部控制系統(tǒng)賴以存在的內(nèi)外部環(huán)境,即不是內(nèi)部控制的環(huán)境,它本身就是內(nèi)部控制的一個(gè)組成部分,是整個(gè)內(nèi)控框架的基礎(chǔ)。目前一些國有企業(yè)只是為滿足監(jiān)管部門等的要求而制定了形式上的內(nèi)部控制制度,并不是真正重視內(nèi)部控制的監(jiān)控作用。在這些企業(yè)中,內(nèi)部控制的完善與否遠(yuǎn)不如經(jīng)營業(yè)績的提高重要,也遠(yuǎn)未意識(shí)到內(nèi)部控制對(duì)企業(yè)健康成長和業(yè)績提升的保駕護(hù)航作用,從而也導(dǎo)致企業(yè)因內(nèi)部控制不完善的問題頻繁發(fā)生。要制定相關(guān)文件,如關(guān)于做好內(nèi)部控制的通知、內(nèi)部控制建設(shè)指導(dǎo)等,增強(qiáng)企業(yè)對(duì)內(nèi)部控制的重視度。堅(jiān)持“以人為本”,通過開展相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)、召開專題研討會(huì)等方式普及內(nèi)控知識(shí),推動(dòng)企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)控知識(shí)學(xué)習(xí),激發(fā)企業(yè)建立、完善、執(zhí)行內(nèi)部控制的積極性。要保證公司內(nèi)部控制的有效實(shí)施,必須逐步形成國有企業(yè)的“內(nèi)控文化”。

完善內(nèi)部控制風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制,強(qiáng)化內(nèi)部控制措施。國有企業(yè)應(yīng)將風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估系統(tǒng)化,通過風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估識(shí)別企業(yè)內(nèi)部所有重要業(yè)務(wù)流程,不斷完善重要業(yè)務(wù)流程風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫。通過利用各種風(fēng)險(xiǎn)分析技術(shù),采取恰當(dāng)?shù)姆椒ń档徒?jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。國有企業(yè)應(yīng)完善內(nèi)部管理,推行計(jì)劃指標(biāo)化管理,定期召開高層管理者參加的計(jì)劃審題會(huì),把經(jīng)營過程納入計(jì)劃軌道,著重加強(qiáng)物品采購、價(jià)格制定等經(jīng)營關(guān)鍵點(diǎn)的控制。國有企業(yè)應(yīng)選擇多種控制方法和內(nèi)部控制措施,從授權(quán)審批、會(huì)計(jì)系統(tǒng)、財(cái)產(chǎn)保全等方面,加強(qiáng)內(nèi)部控制??傊磺泄芾砉ぷ鳎仨殢慕⒑徒∪珒?nèi)部控制制度開始;企業(yè)的一切決策,應(yīng)統(tǒng)馭在完善的內(nèi)部控制制度之下;企業(yè)的一切活動(dòng),都不能游離于內(nèi)部控制制度之外。

建立健全的內(nèi)部控制監(jiān)督和評(píng)價(jià)體系。內(nèi)部控制評(píng)價(jià)是實(shí)現(xiàn)內(nèi)控目標(biāo)的重要保證。企業(yè)實(shí)施內(nèi)部控制評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)遵循下列原則:全面性原則。評(píng)價(jià)工作應(yīng)當(dāng)包括內(nèi)部控制的設(shè)計(jì)與運(yùn)行,涵蓋企業(yè)及其所屬單位的各種業(yè)務(wù)和事項(xiàng)。重要性原則。評(píng)價(jià)工作應(yīng)當(dāng)在全面評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上,關(guān)注重要業(yè)務(wù)單位,重大業(yè)務(wù)事項(xiàng)和高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域??陀^性原則。評(píng)價(jià)工作應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確地揭示經(jīng)營管理的風(fēng)險(xiǎn)狀況,如實(shí)反映內(nèi)部控制設(shè)計(jì)與運(yùn)行的有效性。企業(yè)應(yīng)當(dāng)從內(nèi)部環(huán)境、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、控制活動(dòng)、信息與溝通、內(nèi)部監(jiān)督等要素入手,結(jié)合業(yè)務(wù)特點(diǎn)和管理要求,確定內(nèi)控評(píng)價(jià)的具體內(nèi)容,建立內(nèi)控評(píng)價(jià)的核心指標(biāo)體系,對(duì)內(nèi)控設(shè)計(jì)與運(yùn)行情況進(jìn)行全面評(píng)價(jià)。

(作者李寶鋒系河南科技大學(xué)管理學(xué)院講師,注冊(cè)會(huì)計(jì)師,注冊(cè)稅務(wù)師)

研究方向:財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、內(nèi)部控制

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第5篇:管理學(xué)控制的重要性范文

如今,我國的中小企業(yè)越來越多。漸漸占據(jù)了我國市場的重要地位。因此,管理好中小企業(yè)讓他們朝著穩(wěn)定健康的方向發(fā)展十分關(guān)鍵。在我國的國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程中中小企業(yè)有著至關(guān)重要的地位,而內(nèi)部會(huì)計(jì)控制則是中小企業(yè)內(nèi)部管理提高經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)鍵保證。

我國中小企業(yè),常見的都有規(guī)模小、管理體系不全等問題存在。所以,多會(huì)造成這些企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的不穩(wěn)定和前景不理想,這在一定的程度上就阻礙了中小企業(yè)的前進(jìn)和發(fā)展。所以分析中小企業(yè)的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制顯得尤為重要。

內(nèi)部控制是管理學(xué)的一個(gè)分支,嚴(yán)格意義上說,企業(yè)內(nèi)部控制就是企業(yè)管理的一部分。內(nèi)部控制和外部控制相比,它們倆是相對(duì)的。在管理學(xué)里包括內(nèi)部和外部控制兩方面,目前我們研究的,只是管理學(xué)中的內(nèi)部控制部分。

自從有了企業(yè)的內(nèi)部分工,就有了內(nèi)部控制。因?yàn)樵诜止さ钠髽I(yè)內(nèi)部必然出現(xiàn)一些職能部門和生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié),就必須依靠內(nèi)部控制來解決各部門和個(gè)環(huán)節(jié)之間的銜接問題。所以,內(nèi)部控制與企業(yè)分工有著淵源關(guān)系。我們把內(nèi)部控制定義為一種管理活動(dòng)已經(jīng)有很長的歷史,但是把它當(dāng)作比較規(guī)范,系統(tǒng)的管理制度,只不過一百多年歷史。

上海某企業(yè)的財(cái)務(wù)部門在16年前聘王某擔(dān)任出納,有了這16年的工作經(jīng)歷讓王某對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)狀況非常了解,好與不好他都心里有數(shù)。王某說“現(xiàn)金提取的多少是由我來決定,并且支票也是我來處理,支票的印章由我來保管,我想什么時(shí)候給支票蓋章就可以什么時(shí)候。每月到了會(huì)計(jì)核對(duì)賬目的時(shí)候,我只和他們核對(duì)總額,不和他們核對(duì)明細(xì)賬。另外,我們單位的銀行對(duì)賬單是我自己保管的,所以即便我動(dòng)了公司的資產(chǎn),銀行的帳上也可以查到記錄,公司也沒有那么容易察覺?!痹摾从沉似髽I(yè)貨幣資金業(yè)務(wù)內(nèi)部控制制度存在問題。

本例是典型的同時(shí)擔(dān)任多項(xiàng)職務(wù)導(dǎo)致內(nèi)部控制問題的案例。對(duì)于本實(shí)例,主要有以下幾個(gè)方面問題:一是支票的印章、管理、記錄沒做到職務(wù)分離。二是銀行對(duì)賬單的保存與管理人和負(fù)責(zé)資金支出的職位沒有分開,以使王某利用了這個(gè)縫隙來進(jìn)行作弊。三是該企業(yè)會(huì)計(jì)沒有做出充分的職責(zé)分離,在每月的出納與會(huì)計(jì)對(duì)賬實(shí)際上可以彌補(bǔ)這一缺陷,但該企業(yè)并沒有利用好這一舉措,致使王某長期貪污而未被及時(shí)發(fā)覺的后果。中小企業(yè)經(jīng)營簡單,規(guī)模不大,他們的生存與發(fā)展長久以來受多種外界因素的制約。

二、中小企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制問題及其成因

(一)中小企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制存在的主要問題

從目前的中小企業(yè)來看,大部分中小企業(yè)存在很多的問題,比如企業(yè)沒有完整的內(nèi)部控制體系,每個(gè)領(lǐng)域和每個(gè)操作環(huán)節(jié)都沒有深入內(nèi)部控制制度,這樣的問題導(dǎo)致了企業(yè)會(huì)計(jì)工作出現(xiàn)嚴(yán)重的混亂、核算又不符合事實(shí)而導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息失去了真實(shí)性,這是一種非常嚴(yán)重的現(xiàn)象。上述案例中常用會(huì)計(jì)憑證沒有實(shí)施分管制度,在分工的會(huì)計(jì)人員中沒有建立“內(nèi)部牽制”原則,而且有些企業(yè)竟然讓一個(gè)人承擔(dān)了會(huì)計(jì)、出納、審核等所有的事項(xiàng)。有些企業(yè)還會(huì)有意的逃稅等,還會(huì)自己制造虛假的會(huì)計(jì)數(shù)據(jù),設(shè)置“小金庫”,隱藏收入,更改利潤。所有這些問題其實(shí)就是由于企業(yè)的內(nèi)部控制體系不完整的緣故。

(二)中小企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制問題的成因

一是企業(yè)的部門之間缺乏了合作共贏的精神,導(dǎo)致部門的管理上產(chǎn)生了間隙,使心術(shù)不正的人有了空子可鉆。二是企業(yè)的監(jiān)督制度不完整。一些企業(yè)雖然存在內(nèi)部審計(jì),但是沒有發(fā)揮它的作用。然而那些沒有管理好的漏洞被一些企業(yè)的相關(guān)人員所利用,他們非常隨意地侵犯公司的財(cái)產(chǎn),還肆意地接收行賄,甚至利用虛假的發(fā)票取得企業(yè)的財(cái)產(chǎn)等。三是企業(yè)認(rèn)識(shí)不到內(nèi)部控制對(duì)于公司發(fā)展與生存的重要性。四是企業(yè)內(nèi)部人員總體素質(zhì)不高,過去幾年,中小企業(yè)財(cái)務(wù)人員的思維呆板、不能與時(shí)俱進(jìn)。五是內(nèi)部審計(jì)職能薄弱。內(nèi)部審計(jì)是非常重要的,它是企業(yè)內(nèi)部控制體系中一個(gè)不可缺少的部分。根據(jù)有關(guān)調(diào)查可以得知,大部分中小企業(yè)是不會(huì)建立內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu),即使建立了內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的一些企業(yè),也沒有使得審計(jì)機(jī)構(gòu)起到任何重要的作用。

三、完善中小企業(yè)的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的原則方法

(―)完善中小企業(yè)的內(nèi)部控制制度的原則

在我國,企業(yè)要想科學(xué)經(jīng)營管理,務(wù)必編制一套完善內(nèi)部控制制度?,F(xiàn)今的中國,經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛,大小企業(yè)如雨后春筍般涌起,其中主要的是中小企業(yè),它們行業(yè)跨度大,業(yè)務(wù)較分散,人員少,資源稀缺,它們不能像那些大型的企業(yè)能夠編制一套科學(xué)完整并且有效的內(nèi)部控制的體系,因此,在健全中小企業(yè)內(nèi)部控制制度的過程中需要注意以下幾個(gè)原則:

1.有效性原則

企業(yè)實(shí)施內(nèi)部控制制度的目的是為了規(guī)范管理的行為,以達(dá)到企業(yè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)的宗旨。于是,企業(yè)編制的內(nèi)部控制制度實(shí)行的結(jié)果必須立竿見影。內(nèi)部控制制度必須能讓企業(yè)便于控制和檢查需要去了解控制制度的實(shí)施情況和執(zhí)行手段,與此同時(shí),還應(yīng)具體的情況對(duì)制度進(jìn)行完善,從而確保企業(yè)能夠更好地進(jìn)行控制和檢查,提高工作效率和工作質(zhì)量。

2.符合性原則

對(duì)于中小企業(yè)如何去設(shè)計(jì)內(nèi)部控制制度,首先要注意的是企業(yè)必須要符合并且嚴(yán)格遵守國家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度和國家有關(guān)法律、法規(guī),再結(jié)合企業(yè)經(jīng)營管理的特點(diǎn)設(shè)計(jì),力求能夠確保設(shè)計(jì)出的內(nèi)部控制制度能夠有效地為企業(yè)所使用。

3.相互分離、制約原則

維持不相容的職務(wù)相互分離、制約是為了能夠讓企業(yè)的每位人員和每個(gè)崗位間相互監(jiān)督、相互制約,從而權(quán)責(zé)分明,比如企業(yè)里的出納、記賬、保管等各個(gè)不同的職位。中小企業(yè)的人員有限,有的企業(yè)沒有那么多人員去擔(dān)任不同的崗位的時(shí)候,一定要保證錢與賬之間是相互分離,即管錢的跟管賬的人不能是同一個(gè),并且企業(yè)應(yīng)同時(shí)設(shè)立復(fù)核制度,確保賬實(shí)無誤。

4.領(lǐng)導(dǎo)重視原則

中小企業(yè)絕大多數(shù)為家族式企業(yè)和個(gè)體私營企業(yè),這種企業(yè)中的員工大多為家族中人,因此,內(nèi)部控制的執(zhí)行受老板重視程度的影響比較大,若是老板不夠重視,隨意更改內(nèi)部控制制度,會(huì)使得內(nèi)部控制制度對(duì)企業(yè)來說沒有一點(diǎn)作用。所以領(lǐng)導(dǎo)或老板必須高度重視內(nèi)部控制制度,認(rèn)真指導(dǎo)企業(yè)內(nèi)部控制制度的實(shí)施。

(一)完善中小企業(yè)的內(nèi)部控制的方法

第6篇:管理學(xué)控制的重要性范文

【關(guān)鍵詞】工程管理,成本,因素分析,控制

前言:現(xiàn)代社會(huì)中,企業(yè)之間存在同行之間相互進(jìn)行價(jià)格戰(zhàn)的情況,在這種競爭環(huán)境下,企業(yè)自身不僅要獲得生存和發(fā)展,增強(qiáng)自身的經(jīng)營能力,還要在同時(shí)做好施工企業(yè)成本管理,才能跟隨時(shí)代經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,獲得最好的效益。

1建筑工程成本管理的意義

施工企業(yè)的在運(yùn)營過程中的主要目標(biāo)就是合理的運(yùn)用對(duì)于項(xiàng)目成本的管理,從而達(dá)到成本降低和利潤增加的效果。而在對(duì)該效果的操作和實(shí)現(xiàn)中,就或多或少的對(duì)材料的消耗,機(jī)械設(shè)備的利用,勞動(dòng)生產(chǎn)率產(chǎn)生了影響。在這個(gè)影響的過程中就展現(xiàn)出了施工企業(yè)成本管理對(duì)于其項(xiàng)目的管理高低的影響。對(duì)于企業(yè)效益最大價(jià)值這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)起到巨大的幫助作用。在現(xiàn)代改革開放的大環(huán)境下,經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展,但許多企業(yè)依舊保留了一些計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下的弊端,重視經(jīng)營和忽略對(duì)于企業(yè)的管理,重視企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益而忽視對(duì)于成本的管理等問題依然存在,這樣就不能對(duì)與企業(yè)物資進(jìn)行有效的節(jié)約,造成鋪張浪費(fèi)。故而企業(yè)成本的管理可以不斷的使企業(yè)改變思想幫助施工企業(yè)實(shí)現(xiàn)效益最大化的目標(biāo)。對(duì)于企業(yè)利潤和資本的增加起到重要的作用。施工企業(yè)能否在競爭激烈的市場中用最低的成本制造出符合客戶和市場需要的產(chǎn)品,與施工企業(yè)成本管理的實(shí)施起到重要的作用。施工企業(yè)只有運(yùn)用成本管理將成本控制在行業(yè)水平之下,才能實(shí)現(xiàn)利潤和資本的積累增加,擁有同行業(yè)的領(lǐng)先優(yōu)勢。對(duì)于企業(yè)以可持續(xù)的發(fā)展?fàn)顩r起到了巨大的幫助作用。

2 建筑工程管理施工成本因素及控制現(xiàn)存的問題

2.1施工成本控制不成體系

在現(xiàn)階段中,建筑企業(yè)進(jìn)行每一項(xiàng)工程的建設(shè),都會(huì)在很多方面建立起一個(gè)較為完整的管理體系,比如施工現(xiàn)場監(jiān)督體系等。但是,對(duì)于施工現(xiàn)場的成本控制來講,還沒有形成一個(gè)較為完善的體系,很多企業(yè)在施工現(xiàn)場制定的,關(guān)于成本控制的規(guī)章制度,都是一些零散式的,并不能稱之為成本控制體系。眾所周知,我國建筑行業(yè)起步較晚,因此我國在建筑行業(yè)中的優(yōu)秀人才還是較為缺乏的,對(duì)于建筑工程施工成本控制的管理方面更是人才緊缺,對(duì)成本控制的管理實(shí)施不成熟。部分先進(jìn)的企業(yè),雖然有在成本中建立有效的控制體系,但是由于成本控制體系不夠全面,在施工過程中控制不到位,導(dǎo)致實(shí)際施工成本投入遠(yuǎn)超于計(jì)劃成本。

2.2 建筑工程管理施工成本控制存在不科學(xué)性

建筑工程管理施工成本控制中,除去企業(yè)成本控制意識(shí)薄弱和體系不健全外,還存在有不科學(xué)的問題。比如說,在有的企業(yè)中,對(duì)施工過程中進(jìn)行成本控制時(shí),僅僅關(guān)注的現(xiàn)下的既得利益,而沒有為長遠(yuǎn)利益進(jìn)行考慮,最終導(dǎo)致投資成本的增加。這樣的成本控制是缺乏長期性和策略性的。再者說,有些企業(yè),在成本控制時(shí),一味的進(jìn)行成本的減少投入,追求經(jīng)濟(jì)效益的最大化,使得建筑工程的質(zhì)量出現(xiàn)較大的問題,最終造成了更大經(jīng)濟(jì)利益的損失。諸多的不科學(xué)現(xiàn)象,都是成本控制的缺陷,都亟待解決。

3 如何改進(jìn)建筑工程管理施工成本控制

3.1 強(qiáng)化施工成本控制意識(shí)

要想對(duì)建筑工程管理的施工成本控制進(jìn)行改進(jìn),首先要做到的就是思想觀念的轉(zhuǎn)變,只有在正確的意識(shí)指導(dǎo)下,才能夠進(jìn)行合理有效的實(shí)踐活動(dòng)。因此,這就需要在建筑行業(yè)以及諸多的建筑企業(yè)中,進(jìn)行施工成本控制意識(shí)的強(qiáng)化。成本控制意識(shí)的強(qiáng)化,第一步,要從國家和政府出發(fā),不斷的提高對(duì)建筑施工成本控制的關(guān)注度,支持建筑企業(yè)進(jìn)行成本控制措施的實(shí)施。第二,需要在企業(yè)管理內(nèi)部進(jìn)行成本控制的宣傳,認(rèn)識(shí)到施工成本控制的對(duì)于建筑企業(yè)未來發(fā)展的重要性,不斷地加強(qiáng)建筑工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人成本控制的意識(shí)。最后,就是要將成本控制意識(shí)強(qiáng)化到基層員工中。在培養(yǎng)建筑工程成本控制與建筑工程管理的專業(yè)人才的基礎(chǔ)下,使得建筑工程施工人員都具備有成本控制意識(shí),最終為建筑企業(yè)帶來更多的經(jīng)濟(jì)效益。

3.2 健全施工成本控制體系

對(duì)于建筑工程管理中實(shí)施成本控制的改進(jìn)中,除了要轉(zhuǎn)變國家和企業(yè)的成本控制觀念外,還需要在不斷的施工進(jìn)程中,健全一個(gè)完整的施工成本控制體系。在工程項(xiàng)目施工之前,要將施工成本的控制嚴(yán)格納入施工計(jì)劃當(dāng)中,對(duì)于施工過程要涉及到的施工材料、施工工具、大型施工設(shè)備的配備,還有在施工中使用到的施工人員的雇傭管理和資本投入等,都是要進(jìn)行資金投入的評(píng)價(jià),并且將成本進(jìn)行科學(xué)合理的預(yù)算。進(jìn)行預(yù)算后,將各成本控制工作分配到個(gè)人,責(zé)任制進(jìn)行成本控制,這樣才能夠建立起一個(gè)完善的施工成本控制體系。只有在完善的成本控制體系的指導(dǎo)下,才能夠使得建筑施工現(xiàn)場進(jìn)行合理有效的工作,避免不必要成本的投入,為建筑企業(yè)減少資金的浪費(fèi)。

3.3 加強(qiáng)建筑工程管理施工成本控制的科學(xué)性

對(duì)于施工成本控制的改進(jìn),最后就是要加強(qiáng)其自身的科學(xué)性。成本控制的科學(xué)性指的就是,在進(jìn)行成本控制時(shí),為建筑企業(yè)的長遠(yuǎn)利益考慮,不能夠因?yàn)橐粫r(shí)的利益,造成整個(gè)建筑工程利益的損壞。另外,還需要對(duì)成本控制進(jìn)行戰(zhàn)略性的指導(dǎo),完善成本控制中的每項(xiàng)步驟,不會(huì)因差錯(cuò)而導(dǎo)致最終的失誤。當(dāng)然了,建筑企業(yè)也不能夠?yàn)榱私ㄖこ痰馁|(zhì)量不斷的提升,就盲目地進(jìn)行資金的投入,最終致使成為無底洞,投入遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于獲得的經(jīng)濟(jì)利益。成本控制的科學(xué)合理,才能夠使企業(yè)利益最大化。

結(jié)束語

在上述中,可以獲知,我國建筑工程管理中的施工成本控制,還處于一個(gè)不成熟的階段。國家和政府缺乏相對(duì)應(yīng)的法律法規(guī),而在企業(yè)中,也沒有建立起一個(gè)完整完善的成本控制體系,成本控制觀念也是極為缺乏的,工作人員的專業(yè)技巧也是較為短缺的。因此,在此后的發(fā)展中,國家需要制定相關(guān)的規(guī)章制度,企業(yè)則是要不斷地完善成本控制的體系,定期的培訓(xùn)員工,使得企業(yè)員工具備有極強(qiáng)的成本控制觀念以及成本控制技巧。只有經(jīng)過不斷的完善,才能夠在一定程度上,促使建筑工程管理中的成本控制得以逐步發(fā)展。最終為企業(yè)減少不必要的成本投入,帶來更多的經(jīng)濟(jì)效益。

參考文獻(xiàn)

第7篇:管理學(xué)控制的重要性范文

 

然而,公共管理學(xué)科幾年來的發(fā)展也遇到了對(duì)公共管理學(xué)科涵蓋范圍的困惑,究竟什么是公共管理,它應(yīng)當(dāng)包括哪些領(lǐng)域?這是公共管理學(xué)科進(jìn)一步發(fā)展的關(guān)鍵問題,只有在這個(gè)問題上取得共識(shí),公共管理學(xué)科才能得到健康、快速發(fā)展。

 

按照我國目前研究生專業(yè)目錄(1997年),公共管理一級(jí)學(xué)科下設(shè):行政管理、社會(huì)醫(yī)學(xué)與衛(wèi)生事業(yè)管理、教育經(jīng)濟(jì)與管理、社會(huì)保障、土地資源管理等5個(gè)二級(jí)學(xué)科。在本科專業(yè)目錄中則是行政管理、勞動(dòng)與社會(huì)保障、土地管理、公共事務(wù)管理等四個(gè)二級(jí)學(xué)科。這兩個(gè)專業(yè)目錄有相同部分,也有不同部分,其差異并沒有得到很好的解釋。在教學(xué)實(shí)踐中,教師們也感到上述專業(yè)目錄沒有能全面、準(zhǔn)確地覆蓋公共管理領(lǐng)域。因此,不清楚地回答什么是公共管理這一問題,不利于公共管理研究生教育和本科專業(yè)的發(fā)展,不利于科學(xué)系統(tǒng)地培養(yǎng)不同層次的學(xué)生。從我國目前的學(xué)科劃分看,公共管理是管理學(xué)的一個(gè)分支,所以,我們首先從管理學(xué)的研究領(lǐng)域來探討公共管理的范疇?〇

 

一般認(rèn)為,管理是人類對(duì)自身從事的各種社會(huì)活動(dòng)進(jìn)行計(jì)劃、決策、控制的過程。以人類從事的各種社會(huì)活動(dòng)所產(chǎn)生的事務(wù)來劃分,管理學(xué)的研究對(duì)象可以劃分為三個(gè)領(lǐng)域,即私人事務(wù)、公司事務(wù)和公共事務(wù)。公共事務(wù)是人類進(jìn)入文明時(shí)代的產(chǎn)物,它是隨著國家的產(chǎn)生而產(chǎn)生的。公共管理就是基于對(duì)公共事務(wù)的管理。

 

公共事務(wù)存在于人類社會(huì)發(fā)展的不同階段,存在于各個(gè)國家。但是,公共事務(wù)會(huì)因?yàn)樯鐣?huì)發(fā)展的不同階段,會(huì)因?yàn)閲殷w制、政治體制、意識(shí)形態(tài)的不同而表現(xiàn)出不同的管理模式和管理范圍。一般而言,以下經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的領(lǐng)域都屬于公共事務(wù)管理的范圍,例如經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)就業(yè)、社會(huì)保障、國家安全(國防與外交)、公共安全(食品、交通)、公共衛(wèi)生與健康、基礎(chǔ)教育、公共資源管理(土地、水、能源、道路)、城市發(fā)展(市政設(shè)施)、公共環(huán)境(污染防治)等。

 

公共管理的實(shí)施主體是政府和非營利組織(NPO),其中NPO是近年來隨著“小政府、大社會(huì)”的政府改革而逐漸在世界各國發(fā)展起來,并日趨受到重視的。從政府角度講,公共政策是政府實(shí)施公共管理的重要手段,公共財(cái)政是政府實(shí)施公共管理的資本資源,公務(wù)員是政府實(shí)施公共管理的人力資源。所以,公共管理不等同于我國一些學(xué)者所講的行政管理,其涵蓋的領(lǐng)域要寬得多。從上述判斷出發(fā),公共管理的教學(xué)與研究應(yīng)當(dāng)包括兩大部分,一是研究公共管理實(shí)施主體及其運(yùn)行機(jī)制的部分,簡稱“基礎(chǔ)模塊”;二是研究公共管理具體職能的部分,簡稱“職能模塊”。我們分別論述如下:

 

一、研究公共管理實(shí)施主體及其運(yùn)行機(jī)制的部分(基礎(chǔ)模塊)包括以下領(lǐng)域:

 

1、行政管理,主要研究作為公共管理實(shí)施主體的政府機(jī)構(gòu)的組成、運(yùn)作方式、治理機(jī)制、績效管理等;

 

2、非營利組織(NPO),主要研究NPO的組成方式、運(yùn)行環(huán)境、管理模式與方法等;

 

3、公共政策,主要研究公共政策的制定、執(zhí)行、檢查、反饋機(jī)制,提高政策制定的科學(xué)性和執(zhí)行的有效性;

 

4、公共財(cái)政,主要研究公共財(cái)政的收支機(jī)制,包括稅收、政府預(yù)算、公共支出管理等;

 

5、公共人力資源,主要研究公共組織中的人力資源開發(fā)與管理、宏觀人力資源政策等。

 

二、研究公共管理具體職能領(lǐng)域的部分(職能模塊),主要包括以下幾個(gè)方面:

 

1、經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)域:包括宏觀經(jīng)濟(jì)管理的有關(guān)方面,特別是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控手段;特殊行業(yè)的管理;工商注冊(cè)管理等,可以稱為國民經(jīng)濟(jì)管理;

 

2、社會(huì)發(fā)展領(lǐng)域:包括就業(yè)與勞工關(guān)系、社會(huì)保障、人口管理、教育(特別是基礎(chǔ)教育)管理、文化事業(yè)等,可以稱為社會(huì)發(fā)展管理

 

3、公共衛(wèi)生與醫(yī)療領(lǐng)域:包括公共衛(wèi)生、醫(yī)療、食品安全等,可以稱為公共衛(wèi)生與醫(yī)療管理;

 

4、公共安全領(lǐng)域:包括國際事務(wù)與國家安全、公共安全管理(交通、治安)、公共危機(jī)管理等,可以稱為公共安全管理

 

5、公共資源領(lǐng)域:包括對(duì)土地、水資源、環(huán)境、能源的管理,可以稱為公共資源管理。

 

可以看出,上述兩個(gè)部分正好構(gòu)成了兩個(gè)緯度,以基礎(chǔ)模塊為X軸,以職能模塊為Y軸,正好構(gòu)成公共管理學(xué)科的矩陣結(jié)構(gòu)。公共管理實(shí)施主體是落實(shí)公共事務(wù)管理的基礎(chǔ),公共職能部分是公共事務(wù)管理的具體體現(xiàn),兩部分在任何一個(gè)具體的公共事務(wù)管理中都可以實(shí)現(xiàn)有機(jī)結(jié)合。

 

特別需要強(qiáng)調(diào)的是,根據(jù)中國的現(xiàn)實(shí),在現(xiàn)階段,國民經(jīng)濟(jì)管理中的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控都是公共管理應(yīng)當(dāng)大有作為的領(lǐng)域。因?yàn)椋袊刑幵诮?jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌時(shí)期,20多年改革的實(shí)踐已經(jīng)證明,政府在市場經(jīng)濟(jì)體制的建設(shè)中有著不可替代的推動(dòng)作用。這可能是中國公共管理的特色之一。

 

另外,由于在現(xiàn)代社會(huì),公共管理的大部分職能是在城市中落實(shí)的,同時(shí),不同發(fā)展階段的城市有不同的特點(diǎn)。我國正處在城市發(fā)展的關(guān)鍵階段,缺乏城市發(fā)展規(guī)劃和管理的人才,因此,可以考慮在公共管理下面設(shè)立“城市管理”二級(jí)學(xué)科。

 

同時(shí)還需要指出的是,公共管理雖然是管理學(xué),但是,由于它涉及領(lǐng)域的特殊性和內(nèi)容的復(fù)雜性,它需要政治學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會(huì)學(xué)、法學(xué)等眾多的人文社會(huì)科學(xué)學(xué)科做基礎(chǔ)和支撐。特別是政治學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué),對(duì)公共管理學(xué)科建設(shè)和發(fā)展具有特殊重要的意義。

 

根據(jù)上述分析,公共管理一級(jí)學(xué)科的研究生教育可以按照上述領(lǐng)域設(shè)置十個(gè)二級(jí)學(xué)科,即行政管理、非營利組織、公共政策、公共財(cái)政、公共人力資源管理、國民經(jīng)濟(jì)管理、社會(huì)發(fā)展管理、公共衛(wèi)生與醫(yī)療管理、公共安全管理、公共資源管理。在十個(gè)二級(jí)學(xué)科的基礎(chǔ)上還可以設(shè)置三級(jí)學(xué)科的研究方向,鼓勵(lì)教師和研究生在上述領(lǐng)域進(jìn)行深人研究。

 

上述十個(gè)領(lǐng)域,特別是職能模塊的五個(gè)二級(jí)學(xué)科領(lǐng)域中的問題,還有許多其它學(xué)科在研究,并且,對(duì)于這些公共事務(wù)的問題,也必須是多學(xué)科共同研究才能提出科學(xué)的解決方案,不是任何一個(gè)單一學(xué)科能夠獨(dú)立解決的。對(duì)于上述領(lǐng)域,公共管理主要是從管理學(xué)角度進(jìn)行研究,也就是說,公共管理需要解決的是,如何在既定的體制、社會(huì)環(huán)境、可用資源等條件的約束下,通過選擇管理模式和制定管理手段實(shí)現(xiàn)對(duì)公共事務(wù)的有效管理?;蛘哒f,公共管理不僅要回答“為什么”,更重要的是要回答“怎么辦”的問題??梢钥闯?,由于公共管理涉及的范圍十分廣泛,任何一所高校想覆蓋全部研究領(lǐng)域都是十分困難的,應(yīng)當(dāng)各有側(cè)重。

 

從公共管理專業(yè)培養(yǎng)的學(xué)生層次上看,也應(yīng)當(dāng)各有側(cè)重點(diǎn)。公共管理的博士研究生是培養(yǎng)在公共管理領(lǐng)域研究和教學(xué)的人才,所以,應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)學(xué)生在系統(tǒng)掌握公共管理學(xué)科基礎(chǔ)知識(shí)的基礎(chǔ)上,在公共管理二級(jí)學(xué)科內(nèi)細(xì)化研究方向。公共管理的碩士研究生分為學(xué)術(shù)型和應(yīng)用型兩種,學(xué)術(shù)型是博士生的前期預(yù)備階段,只應(yīng)占碩士生的一小部分。應(yīng)用型碩士研究生是主體,對(duì)于沒有過就業(yè)經(jīng)歷的碩士研究生,應(yīng)當(dāng)以二級(jí)學(xué)科為基礎(chǔ)進(jìn)行培養(yǎng),以利于學(xué)生畢業(yè)后尋找就業(yè)崗位。對(duì)于那些在職學(xué)習(xí)的碩士研究生,例如MPA,應(yīng)當(dāng)考慮三級(jí)學(xué)科的特色,使得學(xué)生可以更密切地聯(lián)系實(shí)際。在這方面,目前中國人民大學(xué)設(shè)立的17個(gè)MPA專業(yè)方向就是一種很好的嘗試。

 

公共管理專業(yè)的本科生則要體現(xiàn)寬口徑、厚基礎(chǔ)的原則,可以按照一級(jí)學(xué)科招生。對(duì)于研究和學(xué)習(xí)公共管理的本科生而言,“基礎(chǔ)模塊”是教學(xué)的基礎(chǔ),其中的課程是從事公共管理所必修的,要讓學(xué)生了解公共管理實(shí)施主體及其運(yùn)行機(jī)制的要求。在基礎(chǔ)模塊中,社會(huì)對(duì)NPO、公共財(cái)政、公共人力資源方向的畢業(yè)生也許會(huì)有一定的需求量?!奥毮苣K”是本科生的專業(yè)方向,隨著公共管理重要性的提高,社會(huì)上的需求會(huì)增加,它們將是公共管理專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)的主要領(lǐng)域。我們應(yīng)當(dāng)面向不同時(shí)期、不同地區(qū)實(shí)際工作需要,既可以按照公共管理職能劃分專業(yè)方向,也可以將有關(guān)公共管理職能加以綜合,形成“城市管理”等專業(yè),以擴(kuò)大學(xué)生的就業(yè)選擇空間。

 

同時(shí),也可以根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的具體時(shí)期的社會(huì)需要,在上述二級(jí)學(xué)科的基礎(chǔ)上,設(shè)置一定時(shí)期社會(huì)需求量較大的三級(jí)學(xué)科,如食品安全管理、社會(huì)保障管理等專業(yè)。但是,從本科生未來職業(yè)發(fā)展的角度看,原則上不應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)本科生設(shè)置的專業(yè)過細(xì)?;蛘?,可以根據(jù)中國高校分層的特色(教育部直屬高校、地方學(xué)校)和地方差異的特色,在地方院校中突出專業(yè)細(xì)分的特色,以利于本科生學(xué)生就業(yè)。

第8篇:管理學(xué)控制的重要性范文

一、特殊的管理--項(xiàng)目管理

項(xiàng)目的唯一性、一次性、多目標(biāo)性及壽命周期性決定了項(xiàng)目管理相對(duì)于其他管理模式的特殊性。這一點(diǎn)我們可以從著名的項(xiàng)目管理專家威廉·J·史蒂文森的觀點(diǎn)中得到驗(yàn)證:"項(xiàng)目管理與常規(guī)管理不同,主要因?yàn)樗鼤r(shí)間有限,涉及的活動(dòng)獨(dú)特,由此引發(fā)的大量問題也獨(dú)特。"

對(duì)于項(xiàng)目管理,西方發(fā)達(dá)國家的研究已為其在世界范圍內(nèi)廣闊的發(fā)展奠定了理論、原則、方法及技術(shù)等各方面的基石:蒙托卡羅模擬技術(shù)、決策樹技術(shù)、關(guān)鍵路徑法技術(shù)等針對(duì)項(xiàng)目管理各環(huán)節(jié)的成熟技術(shù)已經(jīng)在全球范圍內(nèi)得到了廣泛且穩(wěn)定的應(yīng)用。

一般來說,項(xiàng)目的生命周期可分為啟動(dòng)、計(jì)劃、實(shí)施、控制及收尾五個(gè)階段。針對(duì)這五個(gè)階段,目前項(xiàng)目管理的研究領(lǐng)域已擁有一套既定程式的解決方案。但正如史蒂文森所述,項(xiàng)目管理涉及的活動(dòng)獨(dú)特,引發(fā)的問題也獨(dú)特--這就充分說明項(xiàng)目管理要求參與人員真正做到穩(wěn)中求異,靈活運(yùn)用相關(guān)知識(shí):必須針對(duì)不同的項(xiàng)目進(jìn)行個(gè)性化的項(xiàng)目設(shè)計(jì)與規(guī)劃,"一成不變"對(duì)于項(xiàng)目管理來說是行不通的。

項(xiàng)目管理看似是一個(gè)復(fù)雜而又無章可循的學(xué)科,初次接觸這一領(lǐng)域的人一定會(huì)感覺到?jīng)]有頭緒,不知該如何解決一系列環(huán)環(huán)相扣的問題。但如果我們將項(xiàng)目管理的整個(gè)過程分解,我們便不難發(fā)現(xiàn)其也只是由諸多細(xì)節(jié)管理組成的一種特殊管理方式。從項(xiàng)目的初始的啟動(dòng)到最終的收尾工作,項(xiàng)目管理包含了人力資源管理、進(jìn)度管理、成本管理、質(zhì)量管理、沖突管理、物資管理、溝通管理、營銷管理、采購管理、風(fēng)險(xiǎn)管理及驗(yàn)收管理等管理學(xué)領(lǐng)域的各方各面??梢哉f,項(xiàng)目管理是為了完成一個(gè)特定的目標(biāo),在一定的時(shí)間范圍內(nèi)通過一種臨時(shí)行的組織運(yùn)行機(jī)制,結(jié)合管理學(xué)各個(gè)方面研究資源而形成的一種系統(tǒng)的管理方法。

盡管項(xiàng)目管理涉及的管理領(lǐng)域既多且繁,我們?nèi)钥蓮闹忻孱^緒,找出重點(diǎn)。熟知項(xiàng)目管理的人一定知道項(xiàng)目管理中要求的三控,即:進(jìn)度控制、成本控制及質(zhì)量控制,由此我們可得出結(jié)論:這三方面的管理在項(xiàng)目管理中占有的地位是特殊且舉足輕重的。因此,下文我們將著重分析項(xiàng)目管理中的進(jìn)度管理、成本管理及質(zhì)量管理。

二、項(xiàng)目的進(jìn)度管理

項(xiàng)目的進(jìn)度管理,從通俗的意義上講可以理解為項(xiàng)目的時(shí)間管理:將項(xiàng)目的各個(gè)階段的作業(yè)完成控制在既定的時(shí)間范圍內(nèi),以保證整個(gè)項(xiàng)目的如期實(shí)現(xiàn)。由于項(xiàng)目管理涉及的領(lǐng)域眾多,在進(jìn)行項(xiàng)目進(jìn)度管理時(shí)我們不能只單獨(dú)地控制某一活動(dòng)的時(shí)間,而應(yīng)將整個(gè)項(xiàng)目的各個(gè)活動(dòng)系統(tǒng)的規(guī)劃起來,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)整個(gè)項(xiàng)目的進(jìn)度管理。

項(xiàng)目進(jìn)度管理包括工作分解結(jié)構(gòu)、活動(dòng)定義、活動(dòng)排序、活動(dòng)歷時(shí)估算、制定項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃及項(xiàng)目進(jìn)度控制等步驟。其中,工作分解結(jié)構(gòu)是系統(tǒng)安排項(xiàng)目工作的一種常用的標(biāo)準(zhǔn)技術(shù),它的目的是將整個(gè)項(xiàng)目中的所有任務(wù)通過整合規(guī)劃,將其中具有內(nèi)在聯(lián)系的、可同時(shí)或平行運(yùn)行的任務(wù)活動(dòng)集合在一起。這樣便可提高項(xiàng)目完成的效率,甚至可以提高項(xiàng)目完成的質(zhì)量。

將工作分解的結(jié)果與項(xiàng)目的約束范圍等條件結(jié)合起來,便可得到整個(gè)項(xiàng)目的活動(dòng)清單及其詳細(xì)說明--這便是整個(gè)項(xiàng)目執(zhí)行的個(gè)性化依據(jù)。待一切準(zhǔn)備工作就緒,接下來要完成的便是活動(dòng)的排序及時(shí)間的估算了。目前對(duì)于這兩方面工作的實(shí)施已具備了成熟的常用工具及技術(shù),在排序方面,主要應(yīng)用前導(dǎo)圖法(PDM)及箭線圖法(ADM),前者利用節(jié)點(diǎn)代表活動(dòng),后者則用箭線表示活動(dòng)。雖然這些方法的估算方式各不相同,但萬變不離其宗,我們可綜合運(yùn)用幾種方法,從而得出更加準(zhǔn)確的估算時(shí)間。

最后,項(xiàng)目執(zhí)行者應(yīng)該綜合考量項(xiàng)目的規(guī)模大小、復(fù)雜程度、細(xì)致程度及緊急程度,根據(jù)各項(xiàng)約束條件先初步計(jì)算出項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃的各項(xiàng)時(shí)間參數(shù)(工期、最早開始、結(jié)束時(shí)間、最遲開始、結(jié)束時(shí)間、時(shí)差等),之后根據(jù)制定進(jìn)度計(jì)劃的工具及技術(shù)制定出用圖表顯示的項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃。其中,關(guān)鍵路線法、計(jì)劃評(píng)審技術(shù)、圖表評(píng)審技術(shù)等數(shù)學(xué)、網(wǎng)絡(luò)邏輯方法的運(yùn)用在制定進(jìn)度計(jì)劃時(shí)是必不可少的。這也從一個(gè)側(cè)面說明了項(xiàng)目管理這項(xiàng)學(xué)科與數(shù)學(xué),特別是運(yùn)籌學(xué)的密不可分。

三、項(xiàng)目的成本管理

項(xiàng)目的成本管理,其實(shí)就是對(duì)"錢"的控制,投資方希望能夠在得到符合質(zhì)量要求的項(xiàng)目成果的同時(shí)投入較少的資金,而承辦方則希望能夠在合格完成工程的前提下盡量減少成本獲得從而更大盈利,因此,項(xiàng)目的成本管理是投資與承辦雙方的共識(shí),這也足見其重要性。項(xiàng)目的成本管理包括資源計(jì)劃編制、成本估算、費(fèi)用預(yù)算及成本控制等方面。項(xiàng)目的成本管理首先關(guān)心的是完成項(xiàng)目活動(dòng)所需要的所有資源的成本,但與此同時(shí)也要將項(xiàng)目決策對(duì)項(xiàng)目產(chǎn)品成本的影響考慮進(jìn)去。

資源計(jì)劃編制實(shí)際上就是明確完成項(xiàng)目所需要的所有資源(包括資源才種類及數(shù)量),編制一套可行的資源計(jì)劃以便進(jìn)行成本管理。項(xiàng)目資源一般包括項(xiàng)目環(huán)境資源、可重用資源及人力資源。項(xiàng)目執(zhí)行者應(yīng)全面地統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目所涉及的資源從而進(jìn)行規(guī)劃。成本估算是將資源計(jì)劃中各項(xiàng)資源進(jìn)行成本估算,從而得出總項(xiàng)目需要的成本;而費(fèi)用預(yù)算則是將整個(gè)成本估算的各項(xiàng)數(shù)據(jù)分配到各項(xiàng)任務(wù)當(dāng)中去,估計(jì)項(xiàng)目中個(gè)資源的總體需要量。其中估算的方法包括類比估算法、參數(shù)模型法等,在成本估算時(shí)不可忽略一些不確定性因素的影響,如原材料價(jià)格隨季節(jié)變化,工作人員工資的變化等。

面對(duì)成本估算及費(fèi)用預(yù)算的不確定性,成本控制就顯得尤為重要了。當(dāng)某些項(xiàng)目的成本出現(xiàn)變更的時(shí)候,成本控制可以及時(shí)調(diào)整以達(dá)到項(xiàng)目按原計(jì)劃順利實(shí)施的目的。項(xiàng)目的成本控制主要包括決策成本控制、招投標(biāo)費(fèi)用成本控制、設(shè)計(jì)成本控制及施工成本控制這四個(gè)方面。

四、項(xiàng)目的質(zhì)量管理

項(xiàng)目的質(zhì)量管理實(shí)際上是指在一定的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和社會(huì)條件下,運(yùn)用先進(jìn)的技術(shù)以實(shí)現(xiàn)超越預(yù)計(jì)的質(zhì)量目標(biāo)。這一管理過程包括項(xiàng)目質(zhì)量的規(guī)劃、控制、保證、審計(jì),質(zhì)量管理的體系及全面質(zhì)量管理。從"以人為本"的角度來看,質(zhì)量管理是項(xiàng)目管理當(dāng)中最重要的組成部分,因?yàn)閺谋砻嫔峡?,它只為?xiàng)目的體驗(yàn)者帶來好處,但從長遠(yuǎn)的角度考慮,質(zhì)量管理是一個(gè)項(xiàng)目必須面對(duì)的考驗(yàn),對(duì)項(xiàng)目的執(zhí)行者的益處也是影響深遠(yuǎn)的。

項(xiàng)目質(zhì)量控制的常用方法有:抽樣調(diào)查、控制圖、排列圖、流程圖等,通過對(duì)抽樣數(shù)據(jù)的分析,根據(jù)相關(guān)公式,我們可以將所得數(shù)據(jù)組成圖表,直觀明了地對(duì)項(xiàng)目質(zhì)量的走勢進(jìn)行分析,及時(shí)發(fā)現(xiàn)不符合質(zhì)量要求的步驟,將質(zhì)量偏差對(duì)總體項(xiàng)目的影響盡可能地淡化。

通過對(duì)質(zhì)量管理原則的嚴(yán)格遵守企業(yè)在質(zhì)量管理與控制的道路上勢必會(huì)穩(wěn)中求勝,獲得成功。全面質(zhì)量管理通過控制圖法、分層法、相關(guān)圖法、統(tǒng)計(jì)分析圖法等方法將事前控制、事中監(jiān)督與事后控制更好地結(jié)合在一起,將項(xiàng)目質(zhì)量管理推動(dòng)到一個(gè)新的平臺(tái)。

參考文獻(xiàn):

[1]彼得斯·霍布斯.哈佛商學(xué)院MBA課程 項(xiàng)目管理.中國國際廣播出版社.2002.8

[2]科茲納.項(xiàng)目管理:計(jì)劃、進(jìn)度和控制的系統(tǒng)方法.電子工業(yè)出版社.2010.6

第9篇:管理學(xué)控制的重要性范文

關(guān)鍵詞:存貨;存貨管理;存貨內(nèi)部控制

隨著我國經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,企業(yè)成本會(huì)計(jì)和管理會(huì)計(jì)在企業(yè)中的應(yīng)用日趨成熟,而作為成本管理重要組成部分的存貨管理其重要性也越來越不容忽視。存貨內(nèi)部控制是指“企業(yè)為管理好存貨,針對(duì)存貨收、發(fā)、存與供、產(chǎn)、銷各環(huán)節(jié)的特點(diǎn),事先制定的一套相互牽制、相互驗(yàn)證的內(nèi)部監(jiān)控制度”。作為企業(yè)整個(gè)內(nèi)部控制中的重點(diǎn)內(nèi)容和中心環(huán)節(jié),制定存貨內(nèi)部控制有助于保障存貨資產(chǎn)的安全完整,加速存貨資金周轉(zhuǎn),提高存貨資金使用效益。

一、中小企業(yè)存貨內(nèi)部管理存在的問題及分析

據(jù)統(tǒng)計(jì),我國中小型企業(yè)目前約有近5000萬家,但其規(guī)模大小不一,管理模式也千差萬別。對(duì)于企業(yè)的存貨內(nèi)部控制而言,大多數(shù)中小企業(yè)沒有建立完善的存貨管理體系,這會(huì)導(dǎo)致企業(yè)存貨管理混亂,最終影響企業(yè)的經(jīng)營效益以及長期的穩(wěn)定、健康發(fā)展。

1.控制環(huán)境薄弱

控制環(huán)境是企業(yè)的“最高層”。對(duì)于大部分中小企業(yè)而言,由于多數(shù)管理者的文化水平相對(duì)較低,導(dǎo)致企業(yè)的管理理念混亂,多數(shù)決策均是其管理者主觀臆斷。同時(shí),企業(yè)內(nèi)部管理風(fēng)格粗放,導(dǎo)致管理者對(duì)其存貨的管理并不重視,也只有存貨管理員之類的小部分人員才會(huì)對(duì)存貨的管理予以關(guān)注,整個(gè)企業(yè)中存貨重要性并不突出。這些因素導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部控制環(huán)境薄弱,人們對(duì)關(guān)于存貨管理的內(nèi)部控制體系的建立和完善并不重視。

2.存貨管理人員素質(zhì)較低,會(huì)計(jì)分工不明朗

中小企業(yè)的會(huì)計(jì)工作人員往往素質(zhì)偏低,一些小型企業(yè)甚至并未設(shè)置專職會(huì)計(jì),而是由代帳會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)定期為企業(yè)登賬。這些企業(yè)往往是為了追逐表面的利益,導(dǎo)致企業(yè)賬實(shí)不符現(xiàn)象嚴(yán)重,而企業(yè)存貨管理更是缺乏專業(yè)人員的負(fù)責(zé),對(duì)存貨的管理往往只依靠經(jīng)驗(yàn),存貨管理漏洞較多。

3.信息系統(tǒng)尚不健全,企業(yè)內(nèi)部溝通不暢

信息系統(tǒng)不健全幾乎是所有中小企業(yè)的通病。由此所造成的企業(yè)賬目不清,存貨信息不全面也導(dǎo)致了大部分企業(yè)存貨管理松散,對(duì)于存貨的重要性意識(shí)不夠全面。同時(shí)由于內(nèi)部溝通不暢,存貨管理中遇到的一些問題并不能很快的反映給管理層,亦造成存貨管理的混亂現(xiàn)狀。

4.內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制缺位

內(nèi)部監(jiān)督作為存貨內(nèi)控管理的一個(gè)重要方面,許多中小企業(yè)對(duì)于內(nèi)部的監(jiān)督制約機(jī)制沒有予以足夠重視,少數(shù)設(shè)有監(jiān)督機(jī)制的企業(yè)其相應(yīng)的監(jiān)督機(jī)制也往往漏洞多,資產(chǎn)流失時(shí)有發(fā)生。同時(shí)大部分管理者凌駕于內(nèi)部監(jiān)督之外,其經(jīng)營決策多不受企業(yè)內(nèi)部機(jī)制的約束,也是企業(yè)存貨管理中的薄弱環(huán)節(jié)。

二、完善中小企業(yè)存貨內(nèi)部管理控制的對(duì)策

前面的部分,已經(jīng)介紹了中小企業(yè)存貨管理的現(xiàn)狀、存在的問題并進(jìn)行了分析,本部分內(nèi)容將結(jié)合存貨管理的相關(guān)理論和方法,對(duì)加強(qiáng)中小型企業(yè)的存貨管理內(nèi)部控制提出一些有效的措施。

1.強(qiáng)化存貨內(nèi)控意識(shí),增強(qiáng)管理者存貨風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)

中小企業(yè)的控制環(huán)境涉及企業(yè)經(jīng)營的各個(gè)環(huán)節(jié),這就要求企業(yè)管理者在思想上重視內(nèi)控建設(shè),在行動(dòng)上帶頭執(zhí)行內(nèi)控政策。與企業(yè)存貨有關(guān)的內(nèi)部控制,企業(yè)管理層需要從整體上普及其重要性,加強(qiáng)與各部門職工相關(guān)的存貨管理意識(shí),促使企業(yè)各個(gè)崗位的員工了解企業(yè)文化,明確存貨管理的重要性。

2.選擇適合企業(yè)的存貨管理模式

適合我國中小企業(yè)中使用的存貨管理模式主要有:基于供應(yīng)鏈的存貨管理模式和零成品存貨的存貨管理模式。中小企業(yè)對(duì)存貨的控制活動(dòng)中實(shí)際采用的存貨管理模式可綜合考慮企業(yè)存貨的特點(diǎn)、存貨的流轉(zhuǎn)速度、存貨在流動(dòng)資產(chǎn)中所占比重等因素選取最佳方案以加強(qiáng)企業(yè)存貨的控制活動(dòng)。

3.明確部門控制職責(zé)

企業(yè)各部門職責(zé)分工的明確有助于企業(yè)內(nèi)控環(huán)境的改善,也有助于企業(yè)各項(xiàng)活動(dòng)的展開。企業(yè)通過完善內(nèi)控制度和流程體系,建立詳細(xì)的控制制度和部門職責(zé),形成相對(duì)獨(dú)立的控制層次:第一層次,在存貨流轉(zhuǎn)過程中,建立相應(yīng)的監(jiān)督制約機(jī)制,做到事前控制;第二層次,在會(huì)計(jì)的記錄核算之上,企業(yè)會(huì)計(jì)部門應(yīng)定期對(duì)企業(yè)存貨管理相關(guān)信息進(jìn)行檢查,做到事中控制;第三層次,企業(yè)應(yīng)由相關(guān)的內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督部門,以對(duì)企業(yè)的各項(xiàng)活動(dòng)進(jìn)行事后監(jiān)督控制。

4.加強(qiáng)企業(yè)信息與溝通水平

企業(yè)內(nèi)部的信息與溝通從某種程度上可以看作是內(nèi)部控制的神經(jīng)系統(tǒng),它要求企業(yè)及時(shí)、準(zhǔn)確地收集、傳遞企業(yè)內(nèi)控的相關(guān)信息,保證企業(yè)內(nèi)部的有效溝通。因此,提高企業(yè)電算化水平有助于保證企業(yè)資產(chǎn)信息的完整性,提高企業(yè)資產(chǎn)管理效率。加強(qiáng)企業(yè)的內(nèi)部溝通有助于內(nèi)部經(jīng)營決策向基層員工的傳達(dá),也有助于企業(yè)管理者及時(shí)獲取企業(yè)經(jīng)營的基礎(chǔ)信息。

5.充實(shí)存貨管理隊(duì)伍,提高會(huì)計(jì)核算水平

隨著企業(yè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大,企業(yè)的存貨管理需求逐步提高,中小企業(yè)需要充實(shí)其存貨管理隊(duì)伍,聘用具有專業(yè)財(cái)會(huì)相關(guān)理論的人員來對(duì)企業(yè)存貨進(jìn)行管理,以提高企業(yè)的獲利能力,減少因存貨管理不善而造成的經(jīng)營損失。

企業(yè)要發(fā)展,那么在企業(yè)流動(dòng)資產(chǎn)中所占比重極大的存貨必然是企業(yè)經(jīng)營管理中的重中之重。而目前我國中小企業(yè)對(duì)存貨管理依然存在很大漏洞,與之相適應(yīng)的存貨內(nèi)部控制制度的建設(shè)更是舉步維艱,因此,關(guān)于我國中小企業(yè)存貨管理控制的發(fā)展完善還需要進(jìn)一步探討。(作者單位:河北大學(xué)管理學(xué)院)

參考文獻(xiàn):

[1]王紅云.建立健全中小企業(yè)存貨的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制[J].財(cái)會(huì)月刊,2008,7:62~63

[2]郜帆.論會(huì)計(jì)在企業(yè)存貨內(nèi)部控制中的作用[J].中國商界,2010,6:128

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