事業(yè)單位履職報告精選(九篇)
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第1篇：事業(yè)單位履職報告范文
一、主要做法
在開展部門履職評估工作中，泰安市編辦本著全面部署、循序開展，注重導(dǎo)向、務(wù)求實效的原則，規(guī)范程序，精心操作，扎實推進，著重做了以下幾個方面的工作。
（一）立足實際，創(chuàng)新謀劃評估思路。泰安市委、市政府高度重視機構(gòu)編制工作，始終把推進政府職能轉(zhuǎn)變、創(chuàng)新機構(gòu)編制管理作為科學(xué)配置機構(gòu)編制資源、促進區(qū)域科學(xué)發(fā)展的一項重要工作。積極適應(yīng)新形勢新任務(wù)新要求，不斷創(chuàng)新和完善機構(gòu)編制管理方式。泰安市編委研究出臺《關(guān)于開展機關(guān)事業(yè)單位履職評估的意見》，明確把“三定”職能作為評估工作的重點，重新審視機構(gòu)設(shè)置、編制配備的基礎(chǔ)和依據(jù)，找準(zhǔn)了機構(gòu)編制評估的切入點；通過檢驗貫徹落實黨委政府工作部署情況，促進機關(guān)事業(yè)單位全面科學(xué)正確履行職能，找準(zhǔn)了機構(gòu)編制服務(wù)中心工作的關(guān)鍵點。省編辦充分肯定了泰安這一創(chuàng)新做法，將《履職評估意見》全文刊發(fā)于《機構(gòu)與行政》予以推廣。
（二）客觀系統(tǒng)，科學(xué)設(shè)定指標(biāo)體系。指標(biāo)體系是評估的核心，評估指標(biāo)體系的科學(xué)合理在很大程度上影響著評估的水平和質(zhì)量。在充分把握《山東省政府部門機構(gòu)編制評估辦法》和泰安市編委《履職評估意見》總體要求的基礎(chǔ)上，堅持一致性原則，將評估指標(biāo)的設(shè)定與評估目的緊密融合，做到方向明確；遵循可操作性原則，力求評估指標(biāo)客觀可測、簡易可行、系統(tǒng)實用。緊扣機構(gòu)編制管理的基本任務(wù)，確定了五方面評估內(nèi)容，并細(xì)化為18個一級指標(biāo)，70個二級指標(biāo)；設(shè)計了《泰安市機關(guān)事業(yè)單位履職評估表》，包含評估核查節(jié)點154個，要求部門自評時嚴(yán)格把握。一是通過評估職能精細(xì)化管理，檢驗“三定”職能是否細(xì)化量化、工作程序是否科學(xué)規(guī)范、工作制度是否健全完善；二是通過評估職責(zé)落實，檢驗職責(zé)分工是否明確具體、黨委政府工作部署是否有效落實、協(xié)作機制是否健全完善；三是通過評估履職行為，檢驗工作行為是否認(rèn)真負(fù)責(zé)、職權(quán)行為是否合法合規(guī)、責(zé)任行為是否清晰具體；四是通過評估履職效果，檢驗工作業(yè)績是否爭先進位、創(chuàng)新工作是否效益顯著、社會評價是否滿意認(rèn)可；五是通過評估機構(gòu)編制執(zhí)行，檢驗機構(gòu)設(shè)置是否必要合理、編制配備是否科學(xué)適宜、政策執(zhí)行是否合乎規(guī)定。
（三）點面結(jié)合，合理確定評估對象。堅持統(tǒng)籌兼顧，做到點面結(jié)合，綜合考慮機構(gòu)性質(zhì)、行業(yè)特點、黨委政府工作部署、示范帶動作用、職能調(diào)整變化、領(lǐng)導(dǎo)重視等因素，泰安市市直確定了10個、縣市區(qū)確定了51個政府部門單位作為履職評估對象。這些部門單位既有政府行政機關(guān)，也有政府直屬事業(yè)單位；既有綜合管理部門，也有行業(yè)管理部門和行政執(zhí)法部門；既有經(jīng)濟管理部門，也有社會事務(wù)管理部門，具有較好的示范作用。
（四）嚴(yán)格程序，精心組織評估工作。紙上得來終覺淺，再好的藍(lán)圖，沒有得到有效執(zhí)行，都是紙上談兵。泰安市采取部門單位自我評價與評估組實地評估相結(jié)合，分六個步驟，推進評估工作有序開展。一是評估準(zhǔn)備。主要是擬訂評估方案，梳理評估部門單位職能和機構(gòu)編制情況，設(shè)計調(diào)查問卷等。二是動員部署。組織召開評估動員會議，明確評估內(nèi)容、方式和時間安排等。從機構(gòu)編制、組織、紀(jì)檢監(jiān)察、人力資源社會保障、財政、法制、政府督查等有關(guān)部門抽調(diào)人員組成評估組，進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，掌握評估目的意義、方法步驟及有關(guān)政策。三是部門單位自評。市直評估部門單位按照要求，梳理分析職能履行情況，認(rèn)真填寫統(tǒng)計表格，按時完成了自評工作。四是實地評估。堅持方式創(chuàng)新、務(wù)求實效的原則，綜合運用聽、查、談、看、議等多種方式，多渠道、多角度地掌握評估部門單位履行職責(zé)情況和機構(gòu)編制執(zhí)行情況，認(rèn)真分析所涉及內(nèi)容的問題點、關(guān)鍵點，有針對性地驗證查找問題。五是分析評定。評估組綜合部門單位自評、實地評估、滿意度測評、征求意見建議等情況進行分析評定，形成評估報告報市編委。六是反饋整改。根據(jù)市編委研究意見，將評估結(jié)果及時反饋評估部門單位，并就評估中存在的問題要求限期整改。
（五）公正有效，綜合運用評估結(jié)果。運用評估結(jié)果，不僅是履職評估的延續(xù)，更是評估的目的。實際工作中，泰安市將評估發(fā)現(xiàn)的問題，進行梳理分析，按照“臺賬銷號”制度要求，建立了評估問題整改落實臺賬，提出了分類解決的辦法。一是對部分部門存在的職能落實不到位、制度不健全、工作程序不合理、日志記錄不規(guī)范以及私設(shè)機構(gòu)等問題及時進行了反饋，并加強跟蹤督查，確保落實到位；二是對主要職責(zé)發(fā)生較大變化的畜牧獸醫(yī)部門，及時進行了“三定”規(guī)定的修訂；三是對公共場所衛(wèi)生監(jiān)督管理、奶吧監(jiān)管等職責(zé)邊界不清的問題，及時進行了深入調(diào)研，提出明確職責(zé)劃分的建議意見；四是對機構(gòu)設(shè)置、編制配備存在的問題，及時要求部門按程序進行了提報研究；五是對機關(guān)事業(yè)人員混崗、離崗人員占編不能補充人員等涉及多部門管理、關(guān)注度高、具有一定普遍性的敏感問題，加強調(diào)查研究和溝通協(xié)調(diào)，向有關(guān)決策機構(gòu)提出合理化的建議；六是對調(diào)整定點屠宰管理職責(zé)、設(shè)置測繪地理信息機構(gòu)、集中設(shè)置行政審批機構(gòu)等事項，按照這次中央部署的機構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變要求，結(jié)合行政審批制度改革工作統(tǒng)籌解決。
二、取得的初步成效
（一）強化了全面正確履行職能的理念，提升了部門行政效能。通過評估職能精細(xì)化管理情況，強化了部門依法履行職責(zé)，按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力的意識，對職責(zé)權(quán)限、工作程序和目標(biāo)任務(wù)的認(rèn)識更加明確，增強了各項工作任務(wù)的計劃性和預(yù)見性，提高了各部門工作的主動性和創(chuàng)造性。通過創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)情況評估，有利于部門培育工作新理念，改進工作新方式，建立工作新機制，發(fā)揮現(xiàn)有機構(gòu)編制資源新效益，開創(chuàng)工作新局面。將工作日志制度落實情況納入履職行為方面的評估，有助于發(fā)現(xiàn)部門工作人員實際開展工作情況，判定工作量飽和程度，增強部門及工作人員履職的責(zé)任心和干事創(chuàng)業(yè)的積極性，為提升行政效能奠定了良好基礎(chǔ)。
（二）推進了機構(gòu)編制管理方式創(chuàng)新，提升了機構(gòu)編制管理水平。評估機構(gòu)編制執(zhí)行情況，進一步增強了部門遵守機構(gòu)編制法規(guī)政策的自覺性和主動性，強化了機構(gòu)編制意識。開展履職評估，解決了機構(gòu)編制部門對部門職責(zé)履行情況缺少有效監(jiān)管手段的問題，實現(xiàn)了既管職責(zé)配置，又管職責(zé)履行的“雙管”機制，更有利于維護機構(gòu)編制管理工作的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。通過評估，有利于全面掌握部門機構(gòu)編制配置和部門職能變化情況，準(zhǔn)確把握部門職能履行情況和工作量大小，以及圍繞大局發(fā)揮作用情況，科學(xué)合理進行機構(gòu)編制的動態(tài)調(diào)整，實現(xiàn)機構(gòu)編制資源效益的最大化，提高了機構(gòu)編制管理的科學(xué)化、規(guī)范化水平。
（三）進一步理順部門職責(zé)關(guān)系，推進了政府職能轉(zhuǎn)變。通過開展履職評估，有助于發(fā)現(xiàn)部門履職過程中的越位、錯位、缺位現(xiàn)象，以及與法規(guī)政策、經(jīng)濟社會發(fā)展不相適應(yīng)的職能；有助于發(fā)現(xiàn)部門間職責(zé)交叉、邊界不清、關(guān)系不順的混亂現(xiàn)象；有助于梳理、分析部門內(nèi)設(shè)機構(gòu)之間、內(nèi)設(shè)機構(gòu)與事業(yè)單位之間的職責(zé)關(guān)系，理清各自的職責(zé)范圍，推動部門職能及時進行清理、調(diào)整、優(yōu)化，使職責(zé)配置更加銜接緊密、執(zhí)行順暢，推進政府職能轉(zhuǎn)變。同時，進一步摸清了新一輪改革涉及部門的管理體制、職能狀況，認(rèn)真梳理了現(xiàn)有機構(gòu)和編制資源，摸清了底數(shù)、掌握了現(xiàn)狀、理清了改革重點難點，為下一步改革提前做好了相關(guān)準(zhǔn)備。
三、幾點體會
（一）領(lǐng)導(dǎo)重視是前提。履職評估工作是一項前所未有的、復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要各級領(lǐng)導(dǎo)的重視支持，需要各職能部門的協(xié)同作戰(zhàn)，需要機構(gòu)編制系統(tǒng)上下的群策群力，需要各部門的傾力配合。泰安市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視和支持履職評估工作的開展，多次聽取匯報，并提出明確要求；泰安市編委會議、市編辦主任辦公會議多次專題研究開展部門履職評估工作，對出現(xiàn)的具體問題及時研究解決；多次召開市直部門分管負(fù)責(zé)人及縣市區(qū)編辦主任會議，統(tǒng)一認(rèn)識，統(tǒng)一思想，強化督促調(diào)度，為履職評估的順利推進創(chuàng)造了良好的前提條件。
（二）調(diào)研先行是基礎(chǔ)。調(diào)查研究是科學(xué)決策的基礎(chǔ)，是掌握全局和做好工作的重要手段。管住、管好、管活機構(gòu)編制，是地方各級機構(gòu)編制部門必須認(rèn)真研究解決的重大問題。為此，泰安市堅持調(diào)研先行原則，深入開展了“對上”、“對下”、“對外”三方面學(xué)習(xí)調(diào)研活動。通過對上學(xué)政策、對下知需求、對外取經(jīng)驗，找準(zhǔn)結(jié)合點，提出開展履職評估工作，建立機構(gòu)編制動態(tài)調(diào)整機制的思路。通過參加省編辦組織的重慶、寧夏學(xué)習(xí)考察，以及對青島市、鄒城市等地先進經(jīng)驗的學(xué)習(xí)，進一步完善了工作機制和評估手段，夯實了評估工作基礎(chǔ)。
（三）制度建設(shè)是保障。制度是各項工作正常有效開展的基礎(chǔ)，是提高工作效率和工作質(zhì)量的重要保障。泰安市從職能管理作為機構(gòu)管理和編制管理的基礎(chǔ)入手，緊緊抓住職能管理和職能落實兩項重點，健全完善制度、強化規(guī)范創(chuàng)新，制定出臺了《關(guān)于推行職能精細(xì)化管理的實施意見》、《關(guān)于建立機關(guān)人員工作日志制度的通知》等配套文件，及時對部門編制的《職能精細(xì)化管理規(guī)程》情況進行了專項督導(dǎo)；會同泰安市政府督查室在全面普查的基礎(chǔ)上，對市國土資源局等16個部門單位，265名工作人員的《工作日志》進行了抽查評估，有力促進了各項制度的施行，保障了評估工作的順利開展。
第2篇：事業(yè)單位履職報告范文
為深入貫徹安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，切實落實上級關(guān)于安全生產(chǎn)工作的指示精神，根據(jù)中央、省、市、區(qū)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我局實際，現(xiàn)就進一步完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系明確如下：
一、進一步明確各級領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任
（一）全面落實安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制，局長是本局的安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人，負(fù)全面責(zé)任；局分管安全生產(chǎn)工作的副局長組織本局安全生產(chǎn)工作，負(fù)具體責(zé)任；其他分管副局長根據(jù)職責(zé)分工對分管部門和行業(yè)（領(lǐng)域）范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)具體責(zé)任。
（二）按照“一級對一級負(fù)責(zé)”的原則，局長與各分管局長簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書。分管局長與分管科室、所負(fù)責(zé)人分別簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書。各科室（所）的主要負(fù)責(zé)人，應(yīng)按季向局及分管局長提交安全生產(chǎn)履職情況報告，年終提交年度安全生產(chǎn)工作總結(jié)，并接受考核。
二、進一步明確企、事業(yè)單位的主體責(zé)任
（一）企、事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人對本單位的安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任，企、事業(yè)單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)明確各級、各崗位責(zé)任人員的責(zé)任內(nèi)容和考核要求，形成包括各級負(fù)責(zé)人，全體人員和全部生產(chǎn)管理活動的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。
（二）企事業(yè)單位應(yīng)建立健全應(yīng)急救援體系，定期組織演練和承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
（三）所有局屬企事業(yè)單位必須向局作出履行安全生產(chǎn)法定職責(zé)的書面承諾，確保安全生產(chǎn)各項法定職責(zé)全面貫徹落實到位。
三、進一步完善安全生產(chǎn)體系
局成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)本局本行業(yè)的安全生產(chǎn)工作，督促直屬、掛靠、租賃等企事業(yè)單位落實安全生產(chǎn)，并協(xié)助企事業(yè)單位所在地區(qū)安監(jiān)部門加強對此類單位的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（局黨政辦）具體負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常協(xié)調(diào)配合等工作。
四、進一步明確監(jiān)督管理責(zé)任
（一）局各科室、所要按照法律、法規(guī)和規(guī)章等有關(guān)規(guī)定，在各自職責(zé)范圍內(nèi)，按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)；誰審批，誰負(fù)責(zé)”的原則，對相關(guān)條線和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)依法實施監(jiān)督和管理。
（二）資產(chǎn)經(jīng)營公司下屬未完成轉(zhuǎn)改制的生產(chǎn)經(jīng)營單位市無線電九廠，其安全生產(chǎn)監(jiān)督管理仍有由局經(jīng)管辦負(fù)責(zé)。
租賃局在胡埭工業(yè)園房產(chǎn)的生產(chǎn)經(jīng)管單位，由胡埭鎮(zhèn)屬地管理，我局經(jīng)管辦主動配合管理。
（三）我局的水利建設(shè)工程的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，按“誰審批、誰負(fù)責(zé)”的原則，由審批該工程的部門負(fù)責(zé);水利工程管理單位(設(shè)施)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理由各分管科室、所負(fù)責(zé)。
五、具體要求
（一）局向各有關(guān)科、室、所下達(dá)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理任務(wù)和控制指標(biāo)和考核辦法。
第3篇：事業(yè)單位履職報告范文
關(guān)鍵詞：行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)；管理工作；問題與對策
在行政事業(yè)單位中，一切為國家所有，供單位占有使用，并能以貨幣計量的各種資產(chǎn)總和，是為行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)。行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)，是各個行政事業(yè)單位履職盡責(zé)的基礎(chǔ)。2006年，通過資產(chǎn)清查，發(fā)現(xiàn)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)總額逾8億元，行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)數(shù)量之多，在國民經(jīng)濟中所占比重之大，給國有資產(chǎn)管理工作帶來了壓力與困難。為完善管理體制，我國財政部連續(xù)出臺了兩個《辦法》，作為管理工作的指導(dǎo)性文件。然而，在目前我國行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理工作現(xiàn)狀中，我們也不難發(fā)現(xiàn)，由政策、體制、理念、人員等多方面影響，管理工作中的問題逐漸突顯，亟待解決?；诖耍疚膹男姓聵I(yè)單位國有資產(chǎn)其特征為切入點，通過對管理工作實際運行中存在的問題進行歸納、分析，提出了改進與完善管理工作的對策，供廣大行政事業(yè)管理工作者參考。
一、行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)特征
（一）服務(wù)性。
從行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)分布范圍來看，它主要分布在一些行政管理部門、文化教育部門等非生產(chǎn)領(lǐng)域，主要以提高使用效率為管理目標(biāo)，并不以經(jīng)濟效益作為評價。簡言之，行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)其作用并非是以營利為目的，而是為了保證這些單位能順利開展工作，履職盡責(zé)。因此，提供服務(wù)是行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)占用、使用的最根本目的。
（二）非直接性。
行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)在占用使用過程中的所產(chǎn)生的消耗資金，以及為行政事業(yè)發(fā)展而進行的非經(jīng)營性資產(chǎn)擴大資金，其來源并非是行政事業(yè)國有資產(chǎn)自身所產(chǎn)生的經(jīng)濟利益，而是大部分都來自于經(jīng)營性國有資產(chǎn)所產(chǎn)生的經(jīng)濟收益，以及財政收入的預(yù)算支出。資金來源的非直接性，導(dǎo)致了行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)的擴大化，完全建立在經(jīng)營性國有資產(chǎn)的發(fā)展基礎(chǔ)上，這也是近年來，一再提出行政事業(yè)單位應(yīng)提高節(jié)約意識的原因所在。
（三）無償性。
行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)與經(jīng)營性國有資產(chǎn)最大的區(qū)別，就在于它占用和使用的無償性。經(jīng)營性國有資助產(chǎn)不但要實現(xiàn)資產(chǎn)保值，還要在保值其基礎(chǔ)上開辟更大的增值空間。而行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)，因主要是分布在非生產(chǎn)領(lǐng)域，其使用目的的服務(wù)性也決定了國有資產(chǎn)在其使用和占用期間，只需要能保證資產(chǎn)的完整性，能滿足工作需求即可。
二、在實際管理中存在問題
隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展、社會的進步，在相關(guān)政策及體制的影響下，行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理工作也暴露出了許多問題，綜合起來有以下幾點：
（一）因管理意識缺失而導(dǎo)致的帳實不符。
應(yīng)該說，由于行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)使用的無償性以及補償資金來源的非直接性，導(dǎo)致很多經(jīng)營管理人員的管理責(zé)任意識缺失、基礎(chǔ)工作薄弱。不難看出，在很多行政事業(yè)單位中“重購置、輕管理”的思想嚴(yán)重，這直接導(dǎo)致了國有資產(chǎn)帳實不符的情況發(fā)生。通過資產(chǎn)清查發(fā)現(xiàn)，在一些單位的帳面上，我們只能看到固定資產(chǎn)的原值總額，并沒有具體的固定資產(chǎn)的臺帳或者卡片，造成有物無帳、帳帳不符的現(xiàn)象；還有一些單位，對于已經(jīng)報廢或者損壞的國有資產(chǎn)不及時到相關(guān)部門進行審報核銷，形成有帳無實的情況；還有一些單位，帳簿登記不完整、不全面，對一些單位用圖書、辦公用品等沒有按規(guī)定在帳面上有所反映，形成了一種“帳外資產(chǎn)”。
（二）因管理體制缺失而引發(fā)的權(quán)責(zé)不明。
從1998年機構(gòu)改革撤銷國有資產(chǎn)管理部門到現(xiàn)在，部分部門、地方和單位并沒有專門的管理機構(gòu)、專職人員和完善的管理制度對行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)形成進行有效規(guī)范。行政事業(yè)單位用來進行資產(chǎn)購建的資金主要來源是財政撥款，或者是上級部門進行調(diào)劑補助，針對這部分資金的形成、使用、管理等環(huán)節(jié)都由行政事業(yè)單位自己來負(fù)責(zé)。沒有獨立的執(zhí)法主體、沒有明確的權(quán)責(zé)分工，對國有資產(chǎn)的有效管理和監(jiān)督成為了一紙空談。
（三）因管理方式缺失而形成的管理脫節(jié)。
行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理方式，到目前還主要是以帳簿與報表為主，信息化系統(tǒng)建設(shè)還沒有完全普及，這為實現(xiàn)國有資產(chǎn)的動態(tài)管理帶來了一定的困難，使管理漏洞與管理風(fēng)險大大增加。由于管理方式的滯后，使相關(guān)部門對各個行政事業(yè)單位的資產(chǎn)情況不能做到合理控制和及時掌握，從而形成了國有資產(chǎn)管理和政府采購、預(yù)算管理之間的管理脫節(jié)。
三、針對問題應(yīng)采取相應(yīng)的完善對策
近年來，我國一直沒有停止過機構(gòu)改革的步伐，而2013年3月10日出臺的新一輪機構(gòu)改革方案也即將啟動，轉(zhuǎn)變機構(gòu)職能、理順職責(zé)關(guān)系，是本次機構(gòu)改革的重點。在這樣一個大環(huán)境下，完善行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理工作勢在必行。
（一）建立健全內(nèi)部管理制度
行政事業(yè)單位應(yīng)建立健全國有資產(chǎn)從“進”到“出”每個環(huán)節(jié)的管理制度。制度中應(yīng)對資產(chǎn)的購建、資產(chǎn)的使用管理、資產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓出售、報廢損等行為加以規(guī)范，并采取分級管理的責(zé)任制度，從單位主管領(lǐng)導(dǎo)到具體執(zhí)行人，都應(yīng)職責(zé)明確、分工具體。各單位應(yīng)該對本單位國有資產(chǎn)進行定期清查與核對，一旦發(fā)現(xiàn)有帳實不符的現(xiàn)象，應(yīng)進行書面說明，避免國有資產(chǎn)的無故流失。同時，還應(yīng)建立國有資產(chǎn)統(tǒng)計報告制度，對資產(chǎn)的使用、增減、變動等情況做到統(tǒng)計清楚，報告及時，有利于對管理過程中出現(xiàn)的問題做到及時發(fā)現(xiàn)和及時解決，使國有資產(chǎn)的完整性和有效性得到保證。
（二）發(fā)揮財政部門的“管家”作用
由于目前行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)的資金來源主要來自于財政部門，因此，各級財政部門應(yīng)利用部門職能，充分發(fā)揮好“管家”作用。一是幫助行政事業(yè)單位建立動態(tài)管理信息系統(tǒng)，實現(xiàn)資產(chǎn)管理的公開、透明以及資源共享；二是通過與行政事業(yè)單位簽訂“責(zé)任狀”的方法，將資產(chǎn)管理工作分解到各個科（室），量化到具體個人，促使行政事業(yè)單位盡快建立起一個從“統(tǒng)一管”到“人人管”的管理網(wǎng)絡(luò)；三是積極探求資產(chǎn)管理與其他管理方式相結(jié)合的新方法。可以利用財務(wù)軟件的優(yōu)勢，完成與資產(chǎn)軟件的對接；也可以通過資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)的制訂，來建立與政府采購、預(yù)算管理相結(jié)合的管理方法和工作流程。
（三）加強日常管理，完善相關(guān)制度。
各行政事業(yè)單位應(yīng)加強國有資產(chǎn)的日常管理工作，對具體的管理內(nèi)容、管理人員、管理職責(zé)、獎懲措施應(yīng)制訂有關(guān)的工作細(xì)則，作為日常管理行為的約束與規(guī)范；健全國有資產(chǎn)購置制度，實現(xiàn)從源頭上加以控制的管理機制。對資產(chǎn)購置，要提前進行申請，并作出相關(guān)預(yù)算，經(jīng)財政部門批準(zhǔn)后方可進行；完善國有資產(chǎn)的報損、報廢、轉(zhuǎn)讓出售的申報制度。行政事業(yè)單位不得對國有資產(chǎn)進行私自銷毀或轉(zhuǎn)讓出售，應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)制度和相關(guān)手續(xù)進行填報申請，經(jīng)財政部門審批后，按照審批意見做出相應(yīng)處理。
結(jié)語：綜上所述，行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理工作在實際運行過程中問題還很多，距離科學(xué)化、規(guī)范化、制度化管理軌道還有一定的差距。而在未來之路上，只有用全新的用好、管好國有資產(chǎn)的理念，才能創(chuàng)建出節(jié)約資源、服務(wù)社會，具備工作實績的新機關(guān)、新部門、新單位。
參考文獻(xiàn)：
1.閆保梅.行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理中存在問題的探討[J].國有資產(chǎn)管理，2012（12）.
2.王洪玲.行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理現(xiàn)狀分析及對策研究[J].現(xiàn)代商業(yè)，2012（32）.
第4篇：事業(yè)單位履職報告范文
關(guān)鍵詞：履職審計 評價 量化 探討
一、量化計分的意見
探索人民銀行領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé)審計（以下簡稱履職審計）評價量化方法，對于進一步改進和加強履職審計工作，充分發(fā)揮履職審計的作用，具有重要的現(xiàn)實意義，主要體現(xiàn)在以下幾個方面。
（一）促進履職審計工作的規(guī)范化
履職審計評價是整個履職審計工作的重點、難點、焦點，如果能采用一種用分?jǐn)?shù)“說話”的評價機制，必將有力地促進整個履職審計工作的規(guī)范化，具體體現(xiàn)為三個方面：一是量化計分能夠避免審計者的主觀隨意性，使不同的審計者對同一問題評價按照量化計分的方法得出的結(jié)論具有一致性。二是量化計分給被審計人用分?jǐn)?shù)“說話”，人人平等的感受，減少被審計人與審計人之間磨擦。三是量化計分的評價統(tǒng)一了管理層、審計人和被審計人評價的標(biāo)準(zhǔn)，審計結(jié)論具有公允性。
（二）有效地為黨委和組織、人事部門管理和使用干部提供直觀的決策參考依據(jù)
履職審計的最終目的，是考察被審計人在任期內(nèi)履職情況，并以此給被審計人一個直觀的、明確的結(jié)論。這也是黨委和組織、人事部門最為關(guān)注的。如果通過履職審計，不能為黨委正確使用干部提供直觀明了的決策參考依據(jù)，就會降低黨委對履職審計的關(guān)注度，履職審計就難以充分發(fā)揮作用，甚至?xí)按┬滦呃下贰保ㄏ鄬τ陔x任審計），失去其本來意義。
（三）有助于提高審計質(zhì)量，降低和防范審計風(fēng)險
履職審計評價結(jié)論與被審計人的榮辱升遷密切相關(guān)，備受被審計人的關(guān)注，加上履職審計正處于探索之中，因此，存在較大的審計風(fēng)險。只有尋找一種客觀的評價方法，客觀地進行審計評價，公正、公允地出具審計評價意見，才能最大限度地降低和防范審計風(fēng)險。
（四）有助于領(lǐng)導(dǎo)干部勤政廉政、忠實履責(zé)
履職審計評價量化的方法來量化政績，使領(lǐng)導(dǎo)干部任期的履職情況直觀明了地反映出來，有助于領(lǐng)導(dǎo)干部全面、客觀地了解自己，從而有效地克服重形式、輕實質(zhì)，虛作假為、飄浮的工作作風(fēng)，忠實履行自己的職責(zé)。同時，能促進領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律，自覺遵守財經(jīng)法紀(jì)和規(guī)章制度。
二、量化計分的原則
實行履職審計評價量化計分，必須堅持以下幾項原則：
（一）重要性原則
任何事情都要抓主要矛盾和矛盾的主要方面。履職審計也應(yīng)突出重點，抓住關(guān)鍵。特別是設(shè)置審計評價指標(biāo)和分值時，要重點突出，不能平均分配，對于一些重點問題、關(guān)鍵問題分值分配應(yīng)適當(dāng)傾斜。
（二）客觀性原則
客觀性原則要求審計人員進行履職審計評價時，摒棄個人好惡、杜絕感情用事，以審計的事實為依據(jù)，不附加任何主觀成份，不使自己的結(jié)論依附或屈從于持反對意見的人的影響和壓力，按照客觀事實的本來面貌對被審計領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé)情況作出符合客觀實際的審計評價。
（三）謹(jǐn)慎性原則
履職審計評價應(yīng)堅持：審計評價緊緊圍繞被審計人履職情況進行，與被審計人職責(zé)不相關(guān)的事項不評價；審計評價應(yīng)在審計范圍內(nèi)進行，審計未涉及或者不屬于審計范圍的事項不評價；審計評價應(yīng)按照查明的事實進行，審計證據(jù)不充分的事項不評價；審計評價應(yīng)按照內(nèi)部審計準(zhǔn)則和法規(guī)制度進行，責(zé)任不清或者沒有評價依據(jù)的事項不評價。
（四）歷史性原則
履職審計實務(wù)需要針對已發(fā)生的情況，對被審計領(lǐng)導(dǎo)的履職責(zé)任進行責(zé)任認(rèn)定和評價，要求審計人員必須堅持歷史性原則，歷史性的問題應(yīng)放在歷史的環(huán)境和條件下去考察。如果脫離當(dāng)時、當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟環(huán)境和歷史條件，就會導(dǎo)致審計結(jié)論失去客觀性、公正性。堅持歷史性原則，就要正確區(qū)別“四個責(zé)任”：現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和前任領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、主面責(zé)任和客觀責(zé)任、故意違紀(jì)責(zé)任和預(yù)違紀(jì)責(zé)任、個人責(zé)任和集體責(zé)任。
三、量化評價的基本要求
履職審計評價量化計分的基本要求，主要有以下幾個方面：
（一）根據(jù)履職審計辦法和內(nèi)部審計準(zhǔn)則進行審計和評價
《中國人民銀行領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé)審計辦法》是履職審計的行為規(guī)范，內(nèi)部審計準(zhǔn)則是衡量審計工作質(zhì)量的基本尺度。履職審計評價量化計分所依據(jù)數(shù)據(jù)和資料必須是真實、全面、可靠的，而嚴(yán)格按照《中國人民銀行領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé)審計辦法》和內(nèi)部審計準(zhǔn)則進行審計，是確保審計質(zhì)量和審計評價依據(jù)的數(shù)據(jù)資料真實可靠的關(guān)鍵。
（二）合理設(shè)置評價指標(biāo)和分值
履職審計評價量化計分的核心是科學(xué)、合理地確定履職審計評價指標(biāo)體系和各項指標(biāo)的分值。各級行可根據(jù)審計對象和審計內(nèi)容的不同，結(jié)合本單位的實際情況，科學(xué)、合理地確定評價指標(biāo)和各項指標(biāo)的分值，可以單位領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)人、所屬企、事業(yè)單位負(fù)責(zé)人的情況分類別設(shè)置，毋需一概而論。
（三）綜合評分，確保評價結(jié)論客觀公正
為謹(jǐn)慎起見，在對被審計的領(lǐng)導(dǎo)干部進行打分時，開有分管行領(lǐng)導(dǎo)、內(nèi)審部門負(fù)責(zé)人及審計組全體人員參加的審計評價會議，審計組匯報審計情況，提出對每項審計評價指標(biāo)扣分、加分的初步意見，會議成員各自發(fā)表意見，集體打分，減少人為因素的影響。通過集體打分，綜合評定分值以保證審計評價結(jié)論的公正性、公允性和合理性，最大限度地規(guī)避審計風(fēng)險。
（四）按分值劃分檔次，進行綜合評價
綜合評價按百分制進行考核，根據(jù)評價內(nèi)容分項確定分?jǐn)?shù)，依據(jù)審計結(jié)果確定得分，按照得分多少分履行職責(zé)好、履行職責(zé)較好、基本履行職責(zé)、失職四個檔次進行綜合評價。
90分（含90分）以上的，為履行職責(zé)好；
80分（含80分）至89分的，為履行職責(zé)較好；
60分（含60分）至79分的，為基本履行職責(zé)；
60分以下的，為失職。
綜合評價要特別關(guān)注一些特殊情況：對于領(lǐng)導(dǎo)干部履職審計中發(fā)現(xiàn)的領(lǐng)導(dǎo)干部本人失職、瀆職行為或其他違反法律、法規(guī)的行為，應(yīng)當(dāng)給予行政處分的，均評價為不稱職，內(nèi)審部門還應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定提出行政處分建議，移交紀(jì)檢監(jiān)察部門；構(gòu)成犯罪的，移交司法機關(guān)處理。
四、評價的內(nèi)容和計分方法
根據(jù)《中國人民銀行領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé)審計辦法》的規(guī)定，被審計領(lǐng)導(dǎo)干部的履職責(zé)任認(rèn)定為三類，按輕重依次為：一是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；二是主管責(zé)任；三是直接責(zé)任。因此，在設(shè)置評價指標(biāo)及其分值時，對每一項指標(biāo)分值的設(shè)定應(yīng)以領(lǐng)導(dǎo)干部所承擔(dān)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和主管責(zé)任為基礎(chǔ)進行設(shè)定，同時對其所承擔(dān)的直接責(zé)任事項進行加分和扣分。對特殊問題作出特別規(guī)定，如提供的資料或賬目不齊全，或提供虛假賬目和資料的，從其所得總分中酌情扣分。
領(lǐng)導(dǎo)干部履職審計評價具體內(nèi)容和計分辦法
（一）金融法規(guī)、方針政策、上級行決定貫徹落實情況（20分）
1、未及時轉(zhuǎn)發(fā)或傳達(dá)上級行的有關(guān)文件，扣1-2分；
2、未嚴(yán)格執(zhí)行上級行的有關(guān)決定，扣1-2分；
3、未根據(jù)實際情況制定具體的貫徹落實措施，扣1-2分；
4、所制定的措施、辦法有與法律法規(guī)和上級行的規(guī)定相沖突的情況，扣1-3分；
5、貫徹和落實上級行精神取得明顯成效，被上級行通報表揚的，加3-5分。
（二）組織參與決策的情況（30分）
1、重大事項未實行集體研究決策，扣1-5分；
2、未建立明確的議事規(guī)則和決策程序，扣1-3分；
3、決策過程有關(guān)記錄材料不完整、不規(guī)范、不真實，扣1-5分；
4、決策失誤造成重大經(jīng)濟損失或嚴(yán)重不良后果的，扣5分。
（三）內(nèi)部控制管理情況（30分）
1、本單位、部門崗位職責(zé)、工作制度、業(yè)務(wù)流程及應(yīng)急處置預(yù)案等不健全，扣1-2分；
2、各項審核、審批權(quán)限不明確，扣1-2分；
3、崗位職責(zé)分工和不相容職責(zé)分離制度執(zhí)行不嚴(yán)格，扣1-3分；
4、內(nèi)控機制不健全，扣5分；
5、對發(fā)現(xiàn)的問題糾正和處理不及時，扣3分；
6、內(nèi)部管理方法有創(chuàng)意，得到上級行肯定并在系統(tǒng)內(nèi)推廣的，加3-5分。
（四）履行業(yè)務(wù)管理職責(zé)情況（20分）
1、未嚴(yán)格履行有關(guān)審核、審批職責(zé)，扣1-2分；
2、未按規(guī)定開展調(diào)查研究，扣1-5分；
3、對重大突發(fā)事件未及時報告并妥善處置，扣5分；
4、本單位、部門及所管理的單位各項主要業(yè)務(wù)出現(xiàn)重大業(yè)務(wù)差錯，扣5分；
5、對嚴(yán)重或突出的風(fēng)險問題未及時處理或報告，扣5分。
以上四項總分100分，對負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和主管責(zé)任的按上述標(biāo)準(zhǔn)計分，對負(fù)有直接責(zé)任的按上述標(biāo)準(zhǔn)的2倍扣分。每個分項得分最少為0分，最多得該項滿分。
五、幾點體會
第5篇：事業(yè)單位履職報告范文
2月20日，全州機構(gòu)編制工作會議在吉首召開。會議總結(jié)回顧了工作、表彰了先進，研究部署了的機構(gòu)編制工作。聽取了州委常委、常務(wù)副州長的講話以及州編辦主任作的題為《深化體制改革推進管理創(chuàng)新努力開創(chuàng)全州機構(gòu)編制工作新局面》的工作報告后，與會同志明顯感到,今年全州機構(gòu)編制工作局面有了三個新變化。
變化一：領(lǐng)導(dǎo)更加從深層次關(guān)注和重視機構(gòu)編制工作
從同志的講話中，我們感覺到領(lǐng)導(dǎo)已成了機構(gòu)編制管理工作的行家里手。一方面在講話中所涉及的機構(gòu)編制工作，從單位的履職、人員和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的配備等事項面面俱到，概念準(zhǔn)確不講外行話；另一方面領(lǐng)導(dǎo)心懷大格，思考問題層次深、涉入層面精細(xì)。這可從講話中切入的點看到：①要圍繞科學(xué)發(fā)展觀、富民強州的基本要求和原則對機構(gòu)編制進行科學(xué)配置和資源整合②提高行政效能、減少行政成本，科學(xué)應(yīng)對我州人少編少、管理范圍廣結(jié)構(gòu)復(fù)雜的綜合情況，促進經(jīng)濟社會發(fā)展③事業(yè)單位要履行職責(zé)，編制分類必須明確不含糊。事業(yè)單位取消收費項目后的出路，人員安排等值得研究④城鎮(zhèn)退伍士兵安置與消化超編工作的矛盾關(guān)系值得研究,一要做好,二要探索方法。
變化二：統(tǒng)籌更加精細(xì)，工作安排更具操作性
今年全州機構(gòu)編制部門工作重點就是主任在討論會上說的“搞好一個中心、兩個基本點，健全三項機制”，即：認(rèn)真做好深化行政管理體制改革、嚴(yán)格控制機構(gòu)編制、做好超編人員消化工作，建立健全監(jiān)督檢查機制、宏觀和動態(tài)管理機制、部門協(xié)調(diào)配合工作機制。通過圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展大局去謀劃，瞄準(zhǔn)富民強州戰(zhàn)略目標(biāo)搞服務(wù)，努力提高機構(gòu)編制管理工作水平，為全州經(jīng)濟社會全面發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。
第6篇：事業(yè)單位履職報告范文
一、政府職能轉(zhuǎn)移的主體和范圍
國家治理體系現(xiàn)代化要求政府治理、市場治理、社會治理同步推進，如果政府職能過于龐大、管得太多，就會影響市場治理和社會治理的效率。為此，政府應(yīng)該從全能型政府向有限型政府轉(zhuǎn)變，從唯一管理主體向多元主體共同治理轉(zhuǎn)變。政府機關(guān)是政府職能的主要載體。毫無疑問，政府職能轉(zhuǎn)移的主體應(yīng)為各級政府工作部門、部門管理機構(gòu)、政府派出機構(gòu)以及承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位。
要做好政府職能轉(zhuǎn)移工作，首先要理清政府職能轉(zhuǎn)移的邊界。黨的十八屆三中全會提出的政府職能和作用，可以概括為“宏觀調(diào)控、公共服務(wù)、市場監(jiān)管、社會管理、環(huán)境保護”五個方面。其中，宏觀調(diào)控、市場監(jiān)管、環(huán)境保護三方面職能是市場和社會無力承擔(dān)的，是政府的重要職責(zé)，不能向外轉(zhuǎn)移； 而對于公共服務(wù)、社會管理等方面職能，雖屬于政府職能，但也屬于“社會能夠辦好”的職能，可以向外轉(zhuǎn)移。除法律法規(guī)另有規(guī)定外，政府部門應(yīng)逐步將公民、法人和其他組織能夠自主解決、市場機制能夠自行調(diào)節(jié)、社會組織通過自律能夠解決的事項轉(zhuǎn)移出去。將行規(guī)行約制定、行業(yè)準(zhǔn)入審核、等級評定、公信證明、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)評比、行業(yè)領(lǐng)域?qū)W術(shù)和科技成果評審等行業(yè)管理與協(xié)調(diào)性職能，法律服務(wù)、宣傳培訓(xùn)、社區(qū)事務(wù)、公益服務(wù)等社會事務(wù)管理與服務(wù)性職能，業(yè)務(wù)咨詢、行業(yè)調(diào)研和統(tǒng)計分析、決策論證、資產(chǎn)項目評估等技術(shù)服務(wù)性職能與市場監(jiān)督等職能，依法轉(zhuǎn)移出去。
二、承接政府職能轉(zhuǎn)移的主體
與事業(yè)單位、企業(yè)相比，社會組織承接政府轉(zhuǎn)移職能具有公益性、中立性和權(quán)威性的優(yōu)勢，在履行職能過程中地位超脫，能夠?qū)崿F(xiàn)客觀、公正、公平，是承接政府轉(zhuǎn)移職能理想的主體。當(dāng)前，我國的社會組織主要有三大類，一是社會團體，由公民或企事業(yè)單位自愿組成、按章程開展活動的社會組織，包括行業(yè)性社團、學(xué)術(shù)性社團、專業(yè)性社團和聯(lián)合性社團。二是基金會，利用捐贈財產(chǎn)從事公益事業(yè)的社會組織，包括公募基金會和非公募基金會。三是民辦非企業(yè)單位，由企業(yè)事業(yè)單位、社會團體和其他社會力量以及公民個人利用非國有資產(chǎn)舉辦的、從事社會服務(wù)活動的社會組織，分為教育、衛(wèi)生、科技、文化、勞動、民政、體育、中介服務(wù)和法律服務(wù)等10個類別。近年來，隨著社會組織登記管理制度改革，我國社會組織登記數(shù)量有了較大增長。據(jù)統(tǒng)計，截止到2015年6月底，全國共有社會組織62.1萬個，其中社團31.4萬個，基金會4313個，民辦非企業(yè)單位30.2萬個。社會組織在穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、促穩(wěn)定等方面發(fā)揮了積極作用。我國社會組織數(shù)量雖眾多，從總體上看，還存在著結(jié)構(gòu)不合理、發(fā)育程度不高、自我發(fā)展和提供服務(wù)的能力不足等問題。為使政府職能轉(zhuǎn)移后，社會組織能夠接得住、接得好，必須設(shè)定相應(yīng)的準(zhǔn)入門檻?！秶鴦?wù)院辦公廳關(guān)于政府向社會力量購買服務(wù)的指導(dǎo)意見》（〔2013〕96號）原則性規(guī)定了政府可以向哪些社會力量購買服務(wù)的6個條件，即必須有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力，具備提供服務(wù)所必需的設(shè)施、人員和專業(yè)技術(shù)的能力，具有健全的內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)、財務(wù)會計和資產(chǎn)管理制度，具有良好的社會和商業(yè)信譽，具有依法繳納稅收和社會保險的良好記錄，并符合登記管理部門依法認(rèn)定的其他條件?？梢詤⒖家陨蠗l件，制定承接政府職能轉(zhuǎn)移的社會組織的資格資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。對不符合條件的社會組織一律不能承接政府轉(zhuǎn)移職能；對具備條件的，要研究建立以綜合實力、管理質(zhì)量、服務(wù)水平為核心的承接資格和履職能力評價指標(biāo)體系，民政部門編制具備承接政府職能轉(zhuǎn)移條件的社會組織推薦目錄，并定期動態(tài)更新，建立起適度競爭的擇優(yōu)遴選機制。
三、政府職能轉(zhuǎn)移的方式和程序
政府向社會組織轉(zhuǎn)移職能可以分為充分競爭性事項、適度競爭性事項、非競爭性事項，根據(jù)不同的事項可采取不同的轉(zhuǎn)移方式。一是公告轉(zhuǎn)移。對充分競爭性事項，職能轉(zhuǎn)出部門應(yīng)向社會公告，由社會組織通過充分競爭提供服務(wù)，有效降低社會成本和促進行業(yè)發(fā)展。如宣傳培訓(xùn)、業(yè)務(wù)咨詢、行業(yè)統(tǒng)計、行業(yè)調(diào)查、法律服務(wù)等。二是競爭轉(zhuǎn)移。對適度競爭性事項，采取公開報名、公平競爭、擇優(yōu)承接的方式，選擇若干個符合條件的社會組織通過適度競爭提供服務(wù)，有效降低社會成本和促進行業(yè)發(fā)展。如公益服務(wù)、產(chǎn)品評價、成果評審認(rèn)定、行業(yè)評比等。三是委托轉(zhuǎn)移。依據(jù)法律法規(guī)規(guī)定，在一定期限內(nèi)不宜直接交由社會組織行使，但可由社會組織具體經(jīng)辦的相關(guān)職能，可采取委托方式轉(zhuǎn)移給社會組織，由其以委托部門的名義履行職能。如資質(zhì)認(rèn)定、人員執(zhí)業(yè)資格評定、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定等。
為規(guī)范政府職能轉(zhuǎn)移，應(yīng)建立科學(xué)的工作程序。一是編制轉(zhuǎn)移目錄。職能轉(zhuǎn)移主體結(jié)合推進政府職能轉(zhuǎn)變、簡政放權(quán)、行政審批制度改革和推行權(quán)力清單、責(zé)任清單制度，根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展的需要及工作實際，研究提出需要轉(zhuǎn)移的職能。由機構(gòu)編制部門會同財政、民政、法制等部門對轉(zhuǎn)移主體提出的轉(zhuǎn)移職能合法性和可操作性進行審核，編制適宜向社會組織轉(zhuǎn)移職能目錄。二是制定實施方案。職能轉(zhuǎn)移主體根據(jù)轉(zhuǎn)移職能目錄，研究制定職能轉(zhuǎn)移具體實施方案，報同級機構(gòu)編制部門，并由機構(gòu)編制部門會同財政、民政、法制等部門審核確定。三是組織實施。要按照職能轉(zhuǎn)移主體轉(zhuǎn)移信息，具備條件的社會組織提出承接申請，職能轉(zhuǎn)移主體確定承接主體，對外轉(zhuǎn)移公示，對公示無異議的，職能轉(zhuǎn)移主體與承接職能社會組織簽訂轉(zhuǎn)移職能協(xié)議，完成轉(zhuǎn)移職能的移交，職能轉(zhuǎn)移承接社會組織認(rèn)真履行協(xié)議。四是考核評估。職能轉(zhuǎn)移主體根據(jù)轉(zhuǎn)移職能協(xié)議，定期組織對承接主體的履職情況進行考核評估，并及時向社會公開。
四、完善政府職能轉(zhuǎn)移的保障機制
政府職能轉(zhuǎn)移不能一轉(zhuǎn)了之，一方面要建立相應(yīng)保障機制，另一方面要對承接績效進行嚴(yán)格考核和監(jiān)督，處理好“轉(zhuǎn)管結(jié)合”的問題。
一是健全長效工作機制。要明確機構(gòu)編制、財政、民政、法制等部門在推進政府職能轉(zhuǎn)移工作中的職責(zé)，建立起協(xié)調(diào)配合工作機制。機構(gòu)編制部門負(fù)責(zé)加強對政府職能向社會組織轉(zhuǎn)移工作的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，會同有關(guān)部門研究擬定職能轉(zhuǎn)移的政策措施，牽頭編制向社會組織轉(zhuǎn)移職能目錄，并實行動態(tài)管理、定期調(diào)整，會同有關(guān)部門審核各職能轉(zhuǎn)移主體具體轉(zhuǎn)移職能實施方案。財政部門負(fù)責(zé)按照“費隨事走”的原則，研究完善政府職能向社會組織轉(zhuǎn)移后相關(guān)的經(jīng)費保障政策。民政部門負(fù)責(zé)促進社會組織發(fā)展，規(guī)范社會組織管理，健全社會組織評估制度，編制承接政府轉(zhuǎn)移職能的社會組織推薦目錄。職能轉(zhuǎn)移主體作為轉(zhuǎn)移職能的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)梳理各自所承擔(dān)的職能，提出切實可行的職能轉(zhuǎn)移方案，將能夠轉(zhuǎn)移給社會組織的職能和工作事項分離出來，轉(zhuǎn)移給社會組織承擔(dān)，并做好轉(zhuǎn)移職能目錄確定后的具體實施、業(yè)務(wù)指導(dǎo)。法制部門負(fù)責(zé)政府職能向社會組織轉(zhuǎn)移的合法性審查等。
二是提升社會組織承接能力。加大社會組織的培育力度，制定出臺有利于社會組織發(fā)展的政策措施，減輕社會組織負(fù)擔(dān)，創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境。建立健全以章程為核心的內(nèi)部管理制度，完善法人治理結(jié)構(gòu)，規(guī)范社會組織內(nèi)部管理，提高社會組織的規(guī)范化、民主化管理水平，加強人才隊伍建設(shè)，不斷提升社會組織承接政府轉(zhuǎn)移職能的能力。
三是加強事中事后監(jiān)管。為避免政府職能轉(zhuǎn)移后出現(xiàn)管理真空和履職不到位等現(xiàn)象，應(yīng)加強政府職能轉(zhuǎn)移的事中事后監(jiān)管。職能轉(zhuǎn)移主體向社會組織轉(zhuǎn)移后，要認(rèn)真落實對承接轉(zhuǎn)移職能社會組織履職情況的監(jiān)管責(zé)任，制定監(jiān)管辦法，加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)、工作指導(dǎo)和督促檢查，及時提出工作改進意見。承接轉(zhuǎn)移職能的社會組織要認(rèn)真履行協(xié)議，制定履職規(guī)范和工作流程，定期向職能轉(zhuǎn)移主體報告工作并公開辦理情況，接受職能轉(zhuǎn)移主體和社會監(jiān)督。機構(gòu)編制、民政、財政等部門要對社會組織承接轉(zhuǎn)移職能的履行、財政支出績效等情況進行定期檢查，促使社會組織有效履行職責(zé)。監(jiān)察部門要對政府職能轉(zhuǎn)移全過程實施監(jiān)督檢查，對職能轉(zhuǎn)移工作不到位的部門實施問責(zé)。審計部門要對轉(zhuǎn)移職能的政策執(zhí)行、財務(wù)收支情況等開展審計監(jiān)督，確保政府職能轉(zhuǎn)移工作公開、公平和公正。
第7篇：事業(yè)單位履職報告范文
新環(huán)保法賦予各級政府和環(huán)保等部門嚴(yán)格的行政管理權(quán)利和嚴(yán)厲的行政處罰罰則。同時,也規(guī)定了各級政府和環(huán)保等部門必須履行的行政義務(wù),尤其是當(dāng)出現(xiàn)行政不作為或者作為不當(dāng)甚至違法行政時,依法追責(zé)將更為嚴(yán)厲。
新環(huán)保法規(guī)定企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)履行的法定義務(wù)14項,而規(guī)定各級政府應(yīng)當(dāng)履行的法定義務(wù)有23項,環(huán)保部門6項,教育和學(xué)校、新聞媒體、公民各1項。顯然,無論從法定義務(wù)條款的數(shù)量或者法定義務(wù)的要求看,政府及其相關(guān)部門對保護和改善環(huán)境的法律責(zé)任要大于企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者。因此,對于因行政不作為或監(jiān)管失職等違法行為,理應(yīng)追究政府和相關(guān)部門的法律責(zé)任。
多年來,有不少地方持續(xù)發(fā)生老百姓阻撓、拒絕建設(shè)垃圾焚燒廠、填埋場或者高壓線路、PX項目等鄰避群體事件,對社會公共利益和公共秩序造成負(fù)面影響。究其原因,是因為公眾對這些建設(shè)項目的信息不甚了解或者一知半解,使個別事件轉(zhuǎn)化成公民申請行政信息公開未果而提起行政訴訟,嚴(yán)重的直接導(dǎo)致發(fā)生鄰避群體事件。而一些地方政府部門處理這些事件的方式方法,完全處于法外治理,容易引起公眾不滿。新環(huán)保法無疑為類似事件給出了法治方法和法制保障。例如,規(guī)定各級人民政府環(huán)境保護主管部門和其他負(fù)有環(huán)境保護監(jiān)督管理職責(zé)的部門,應(yīng)當(dāng)依法公開環(huán)境信息,環(huán)境影響報告書應(yīng)當(dāng)全文公開。對應(yīng)當(dāng)依法公開環(huán)境信息而未公開的追究直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員的責(zé)任并予以處分。
第8篇：事業(yè)單位履職報告范文
2021年4月
第一部分
許昌市水利規(guī)劃設(shè)計院概況
一、主要職責(zé)
（一）為水利工程建設(shè)和城市建設(shè)提供勘測設(shè)計服務(wù)。水利工程規(guī)劃與工業(yè)民用建筑工程設(shè)計、工程地質(zhì)勘察、工程測量與工程監(jiān)理。
（二）承擔(dān)河道水庫及重點水利工程規(guī)劃、防洪規(guī)劃、水資源綜合規(guī)劃、水資源保護規(guī)劃、水土保持規(guī)劃等全市性規(guī)劃編制工作。組織編制水利發(fā)展規(guī)劃。
(三）依照規(guī)劃要求，提出我市重點水利建設(shè)工程項目建議書、可行性研究報告、前期計劃調(diào)整建議。負(fù)責(zé)我市水利建設(shè)工程項目建議書、可行性研究報告、初步設(shè)計報告及水利行業(yè)項目的水保方案、水保工程建設(shè)項目的技術(shù)審查。
（四）編制全市中、小型水利基本建設(shè)項目建議書、可行性研究報告。
（五）擬定全市水利發(fā)展戰(zhàn)略，編制全市水利中長期發(fā)展規(guī)劃。
（六）組織編發(fā)許昌市水利資源公報。
（七）組織全市水資源的調(diào)查評價。
二、部門預(yù)算單位構(gòu)成
許昌市水利規(guī)劃設(shè)計院部門預(yù)算包括本級預(yù)算具體如下：
1、許昌市水利規(guī)劃設(shè)計院，共有科室6個，分別是辦公室、計財科、水利規(guī)劃室、建筑規(guī)劃室、測繪隊、勘測隊。
三、人員構(gòu)成情況
許昌市水利規(guī)劃設(shè)計院編制70名，其中行政編制0名（公務(wù)員編制0名，工勤編制0名），事業(yè)編制70名（管理崗位2名，專業(yè)技術(shù)崗位29名，工勤崗位20名），現(xiàn)在職人數(shù)為51人，離退休人數(shù)46人。
四、2021年度主要工作任務(wù)
（一）許昌市東部水系規(guī)劃設(shè)計
（二）《河南省平原洼地治理》規(guī)劃及許昌市防洪抗旱技術(shù)支持
（三）市政府及水利局臨時下達(dá)的工作任務(wù)
第二部分
許昌市水利規(guī)劃設(shè)計院2021年度部門預(yù)算情況說明
一、收入支出預(yù)算總體情況說明
許昌市水利規(guī)劃設(shè)計院2021年收入總計146.42萬元，支出總計146.42萬元，與上年相比，收入增加（減少）0萬元，增長（下降）0%，支出增加（減少）0萬元，增長（下降）0%。
二、收入預(yù)算總體情況說明
許昌市水利規(guī)劃設(shè)計院2021年收入合計146.42萬元，其中：一般公共預(yù)算146.42萬元；繳入財政專戶的行政事業(yè)性收費安排0萬元；財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)0萬元；其他收入0萬元。
三、支出預(yù)算總體情況說明
許昌市水利規(guī)劃設(shè)計院2021年支出合計146.42萬元，其中：基本支出146.42萬元，占100%；項目支出0萬元，占0%。
四、財政撥款收入支出預(yù)算總體情況說明
許昌市水利規(guī)劃設(shè)計院2021 年一般公共預(yù)算收支預(yù)算146.42萬元。與2020 年相比，一般公共預(yù)算收支預(yù)算增加（減少）0萬元，支出增長（下降）0%，主要原因：財政安排。
五、一般公共預(yù)算支出預(yù)算情況說明
許昌市水利規(guī)劃設(shè)計院2021 年一般公共預(yù)算支出年初預(yù)算為146.42萬元。主要用于以下方面：工資福利支出143.48萬元，占98%；商品服務(wù)支出2.94萬元，占2%。
六、支出預(yù)算經(jīng)濟分類情況說明
按照《財政部關(guān)于印發(fā)<支出經(jīng)濟分類科目改革方案>的通知》（財預(yù)〔2017〕98 號）要求，從2018 年起全面實施支出經(jīng)濟分類科目改革，根據(jù)政府預(yù)算管理和部門預(yù)算管理的不同特點，分設(shè)部門預(yù)算支出經(jīng)濟分類科目和政府預(yù)算支出經(jīng)濟分類科目，兩套科目之間保持對應(yīng)關(guān)系。許昌市水利規(guī)劃設(shè)計院《支出經(jīng)濟分類匯總表》, 按兩套經(jīng)濟分類科目分別反映不同資金來源的全部預(yù)算支出。
七、“三公”經(jīng)費支出預(yù)算情況說明
許昌市水利規(guī)劃設(shè)計院2021 年“三公”經(jīng)費預(yù)算為0萬元，比2020 年增加（減少、持平）0萬元，增長（下降）0%。具體支出情況如下：
（一）因公出國（境）費0萬元，與2020年相比，增加（減少、持平）0萬元，增長（下降）0%，主要原因：未安排此項經(jīng)費。
（二）公務(wù)用車購置及運行費0萬元，一是公務(wù)用車購置費，與2020年相比，增加（減少、持平）0萬元，增長（下降）0%。主要原因：未安排此項經(jīng)費；二是公務(wù)用車運行費，與2020年相比，增加（減少、持平）0萬元，增長（下降）0%。主要原因：未安排此項經(jīng)費。
（三）公務(wù)接待費0萬元，與2020年相比，增加（減少、持平）0萬元，增長（下降）0%。主要原因：未安排此項經(jīng)費。
八、其他重要事項情況說明
（一）機關(guān)運行經(jīng)費支出情況
許昌市水利規(guī)劃設(shè)計院2021年機關(guān)運行經(jīng)費支出預(yù)算0萬元，主要保障機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)及正常履職需要。
（二）政府采購支出情況
許昌市水利規(guī)劃設(shè)計院2021年政府采購預(yù)算安排0萬元，其中：政府采購貨物預(yù)算0萬元、政府采購工程預(yù)算0萬元、政府采購服務(wù)預(yù)算0萬元。
（三）預(yù)算績效管理工作
本部門所有支出實行績效目標(biāo)管理。納入2021年部門整體支出績效目標(biāo)的金額為0萬元，其中：基本支出 0萬元，項目支出0萬元，具體績效目標(biāo)詳見附表。
我部門將嚴(yán)格履行預(yù)算績效管理主體責(zé)任，以績效目標(biāo)為導(dǎo)向，做好績效運行監(jiān)控，提升績效自評質(zhì)量，不斷提高績效管理工作水平，充分發(fā)揮財政資金使用效益。
（四）國有資產(chǎn)占用情況
2020年期末，許昌市水利規(guī)劃設(shè)計院共有車輛2輛，其中：一般公務(wù)用車2輛、一般執(zhí)法執(zhí)勤用車0輛、特種專業(yè)技術(shù)用車0輛；單價50萬元以上通用設(shè)備0臺（套），單位價值1 00 萬元以上專用設(shè)備0臺（套）。
（五）專項轉(zhuǎn)移支付項目情況
許昌市水利規(guī)劃設(shè)計院2021年負(fù)責(zé)管理的專項轉(zhuǎn)移支付項目共有0項；我部門將按照《預(yù)算法》等有關(guān)規(guī)定，積極做好項目分配前期準(zhǔn)備工作，在規(guī)定的時間內(nèi)向財政部門提出資金分配意見，根據(jù)有關(guān)要求做好項目申報公開等相關(guān)工作。
第三部分
名詞解釋
一、財政撥款收入：是指省級財政當(dāng)年撥付的資金。
二、事業(yè)收入：是指事業(yè)單位開展專業(yè)活動及輔助活動所取得的收入。
三、其他收入：是指部門取得的除“財政撥款”、“事業(yè)收入”、“事業(yè)單位經(jīng)營收入”等以外的收入。
四、用事業(yè)基金彌補收支差額：是指事業(yè)單位在當(dāng)年的“財政撥款收入”、“事業(yè)收入”、“經(jīng)營收入”和“其他收入”不足以安排當(dāng)年支出的情況下，使用以前年度積累的事業(yè)基金（即事業(yè)單位以前各年度收支相抵后，按國家規(guī)定提取、用于彌補以后年度收支差額的基金）彌補當(dāng)年收支缺口的資金。
五、基本支出：是指為保障機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)所必需的開支，其內(nèi)容包括人員經(jīng)費和日常公用經(jīng)費兩部分。
六、項目支出：是指在基本支出之外，為完成特定的行政工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的支出。
七、“三公”經(jīng)費：是指納入省級財政預(yù)算管理，部門使用財政撥款安排的因公出國（境）費、公務(wù)用車購置及運行費和公務(wù)接待費。其中，因公出國（境）費反映單位公務(wù)出國（境）的住宿費、旅費、伙食補助費、雜費、培訓(xùn)費等支出；公務(wù)用車購置及運行費反映單位公務(wù)用車購置費及租用費、燃料費、維修費、過路過橋費、保險費、安全獎勵費用等支出；公務(wù)接待費反映單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待（含外賓接待）支出。
八、機關(guān)運行經(jīng)費：是指為保障行政單位（含參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位）運行用于購買貨物和服務(wù)的各項資金，包括辦公及印刷費、郵電費、差旅費、會議費、福利費、日常維修費及一般設(shè)備購置費、辦公用房水電費、辦公用房取暖費、辦公用房物業(yè)管理費、公務(wù)用車運行維護費以及其他費用。
第9篇：事業(yè)單位履職報告范文
關(guān)鍵詞：行政事業(yè)；事業(yè)單位；固定資產(chǎn)；資產(chǎn)管理
現(xiàn)階段，財政部印發(fā)了《財政部關(guān)于進一步規(guī)范和加強行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的指導(dǎo)意見》（財資〔2015〕90號，以下簡稱《意見》）。
《意見》指出，行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)是行政事業(yè)單位履行職能，保障政權(quán)運轉(zhuǎn)以及提供公共服務(wù)的物質(zhì)基礎(chǔ)，行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理是財政管理的重要基礎(chǔ)和有機組成部分。規(guī)范和加強行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理，要認(rèn)真貫徹落實黨的“十”和“十八屆三中”、“四中”、“五中”全會精神，按照深化財稅體制改革的總體部署，理順和鞏固行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理體制，健全行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理法律制度和內(nèi)控機制，深入推進資產(chǎn)管理與預(yù)算管理、國庫管理相結(jié)合，建立既相互銜接又有效制衡的工作機制和業(yè)務(wù)流程，著力構(gòu)建更加符合行政事業(yè)單位運行特點和國有資產(chǎn)管理規(guī)律，從“入口”到“出口”全生命周期的行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理體系。
提高國有資產(chǎn)使用效率和進一步規(guī)范資產(chǎn)處置行為等方面，明確了資產(chǎn)配置、使用和處置等各環(huán)節(jié)的管理要求。《意見》提出了加強公共基礎(chǔ)設(shè)施、政府儲備資產(chǎn)、自然資源資產(chǎn)等由部門、單位、機構(gòu)經(jīng)手管理的資產(chǎn)和行政事業(yè)單位所屬企業(yè)管理的相關(guān)要求，還從收益管理、資產(chǎn)清查核實、產(chǎn)權(quán)登記、信息系統(tǒng)建設(shè)和資產(chǎn)報告等基礎(chǔ)性工作、績效管理和監(jiān)督檢查、組織隊伍建設(shè)等方面進一步明確了相關(guān)配套措施。
一、行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理職責(zé)分工
合理、科學(xué)的職責(zé)分工是確保資產(chǎn)管理有效性的基礎(chǔ)，各機構(gòu)職責(zé)分工如下。一是財務(wù)機構(gòu)。該機構(gòu)承擔(dān)固定資產(chǎn)財務(wù)核算與整體協(xié)調(diào)職責(zé)，推進資產(chǎn)實物管理與財務(wù)管理的有效銜接。如準(zhǔn)備核算與登記固定資產(chǎn)、分析固定資產(chǎn)的使用與投資效益、參與投資項目決策等。二是實物管理機構(gòu)。該機構(gòu)承擔(dān)固定資產(chǎn)實物管理職責(zé)。如分析了解固定資產(chǎn)日常使用狀況及行業(yè)技術(shù)發(fā)展現(xiàn)狀、分析本專業(yè)固定資產(chǎn)、牽頭組織本專業(yè)固定資產(chǎn)的盤點工作等。三是實物使用機構(gòu)。該機構(gòu)主要承擔(dān)通過實施各項資產(chǎn)管理措施以加強實物資產(chǎn)日常管理職責(zé)，除此之外，實物使用機構(gòu)還應(yīng)負(fù)責(zé)清查盤點本機構(gòu)資產(chǎn)，配合實物資產(chǎn)清理處置。
另外，行政事業(yè)單位應(yīng)構(gòu)建起健全的固定資產(chǎn)管理責(zé)任人制度，由指定管理責(zé)任人或直接使用人嚴(yán)格依照“誰使用、誰保管、誰維護”原則對固定資產(chǎn)進行管理、維護。若因固定資產(chǎn)管理責(zé)任人出現(xiàn)變動而需辦理交接手續(xù)之前，必須準(zhǔn)確、清楚盤點固定資產(chǎn)。
二、行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)目錄設(shè)置
行政事業(yè)單位依據(jù)固定資產(chǎn)定義，結(jié)合自身現(xiàn)狀，確立固定資產(chǎn)目錄。其中固定資產(chǎn)目錄作為行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)核算的制度指導(dǎo)，包含公司生產(chǎn)經(jīng)營活動中所有固定資產(chǎn)。
固定資產(chǎn)目錄下，行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)呈現(xiàn)為“類-項-目-節(jié)-名”五大級次的樹形結(jié)構(gòu)，其中行政事業(yè)單位集團總部負(fù)責(zé)統(tǒng)一定義“項”、“目”、“節(jié)”的類別編碼與類別描述。公司依據(jù)資產(chǎn)狀況與實際管理的需要對“名”的描述自行細(xì)化與規(guī)定。同時“類-項-目-節(jié)-名”五大層次均需分段設(shè)置編碼，對于“類”、“項”、“目”及“節(jié)”等層次來說，其編碼均為兩位，而“名”層次的編碼為四位。
三、行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)核算改革政策
應(yīng)依照《企業(yè)會計準(zhǔn)則》、《行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理辦法》及《行政事業(yè)單位會計核算辦法》等諸多規(guī)定開展固定資產(chǎn)確認(rèn)、初始計量及后續(xù)計量等相關(guān)核算工作。
要求行政事業(yè)單位財務(wù)機構(gòu)、實物管理機構(gòu)及實物使用機構(gòu)等組織共同參與審閱固定資產(chǎn)折舊政策。同時需結(jié)合固定資產(chǎn)的使用與技術(shù)更新情況，對折舊方法的使用、折舊年限長短及殘值率高低等狀況予以檢查，之后以檢查結(jié)果為依據(jù)或提出調(diào)整政策的建議后上報于行政事業(yè)單位總部供其審批，或提出保持原政策不變的建議后上報于公司管理層供其審批。
四、行政事業(yè)固定資產(chǎn)業(yè)務(wù)管理流程
1、固定資產(chǎn)內(nèi)部轉(zhuǎn)移
對于固定資產(chǎn)內(nèi)部轉(zhuǎn)移來說，指的是固定資產(chǎn)在行政事業(yè)單位省公司與市公司間、地市間及各部門間的轉(zhuǎn)移。行政事業(yè)單位通常以無償調(diào)撥方式進行固定資產(chǎn)內(nèi)部轉(zhuǎn)移，其中轉(zhuǎn)入、轉(zhuǎn)出公司的賬務(wù)處理日期必須始終保持一致性。應(yīng)按照資產(chǎn)轉(zhuǎn)移通知下發(fā)實踐，直接轉(zhuǎn)出公司在當(dāng)月減少的資產(chǎn)，當(dāng)月照提折舊，自下月起停止計提折舊；直接轉(zhuǎn)入公司在當(dāng)月增加的資產(chǎn)，當(dāng)月不計提折舊，自下月起開始計提折舊。資產(chǎn)拆遷轉(zhuǎn)移過程中，由轉(zhuǎn)出公司承擔(dān)全部資產(chǎn)拆除費用，由轉(zhuǎn)入公司承擔(dān)全部包裝費用及安裝成本等。
2、固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備
要求嚴(yán)格按照下述原則對固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備予以計提。一是結(jié)合公司技術(shù)發(fā)展?fàn)顩r、固定資產(chǎn)使用狀況，由實物管理機構(gòu)、實物使用機構(gòu)及財務(wù)機構(gòu)共同判斷是否發(fā)生減值準(zhǔn)備。二是依據(jù)《企業(yè)會計準(zhǔn)則――資產(chǎn)減值》對固定資產(chǎn)可回收金額做出客觀、公正預(yù)估。三是由財務(wù)機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)實物管理機構(gòu)、實物使用機構(gòu)開展資產(chǎn)組界定、可回收金額計算等一系列活動。
3、固定資產(chǎn)報廢
首先，行政事業(yè)單位依托兩級審批管理模式開展固定資產(chǎn)報廢活動。其次，由行政事業(yè)單位財務(wù)機構(gòu)、實物管理機構(gòu)等組織共同審定報廢事項，由實物管理部門出具書面的技術(shù)鑒定報告，直接報公司管理層核準(zhǔn)并形成書面記錄。最后，各單位的報廢申請必須以正式公文的方式上報省公司。
4、執(zhí)行固定資產(chǎn)的報廢處置
5、由行政事業(yè)單位財務(wù)機構(gòu)、實物管理機構(gòu)及實物使用機構(gòu)共同盤點固定資產(chǎn)，其盤點內(nèi)容為實物資產(chǎn)的清點與資產(chǎn)使用狀況的盤查
6、固定資產(chǎn)租賃
7、固定資產(chǎn)的零星購置等
五、行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理存在的問題分析
1、注重購置輕視管理
現(xiàn)階段，行政事業(yè)單位購置固定資產(chǎn)的主要資金來源是財政撥款，所有部門僅僅確定需要的便加以購置，沒有進行科學(xué)合理的預(yù)算管理。一般情況下，行政事業(yè)單位按照固定資產(chǎn)購置制度能夠有效進行、購置行為規(guī)范固定資產(chǎn)購置。但是如果行政事業(yè)單位購置固定資產(chǎn)后把固定資產(chǎn)任意流失，固定資產(chǎn)管理部門對其固定資產(chǎn)有效管理力度不夠，以致大量的固定資產(chǎn)處于長期閑置狀態(tài)，不能完全發(fā)揮其真正使用價值，最終造成行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)浪費和丟棄。
2、賬實不符
國內(nèi)行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理部門管理過程中最為多的情況是賬實不符，一般有以下幾點情況。一是行政事業(yè)單位各部門處理減少的固定資產(chǎn)，事業(yè)單位資產(chǎn)管理部門又不對其固定資產(chǎn)定期進行核查，不與其他部門進行交流溝通，最終導(dǎo)致行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)賬實不符的困局。二是行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理部門總是不能按時把上級主管部門下?lián)艿膶Ｓ霉潭ㄙY產(chǎn)的設(shè)備入賬，最終導(dǎo)致形成了“賬外賬”。三是部分行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)只是列在支出賬面上，沒有列入固定資產(chǎn)賬務(wù)體系內(nèi)。四是有很多行政事業(yè)單位沒有把及時出售廢舊設(shè)備的資金進行入賬。
3、資產(chǎn)使用、處置缺乏規(guī)范性
關(guān)于行政事業(yè)單位資產(chǎn)如何使用、如何處置等有關(guān)固定資產(chǎn)管理、處置問題，《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》作出明確規(guī)定，要求行政事業(yè)單位嚴(yán)格根據(jù)有關(guān)規(guī)定使用、處置行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)。盡管如此，還是有很多行政事業(yè)單位仍然存在固定資產(chǎn)使用、處置出現(xiàn)不規(guī)范現(xiàn)象，具體主要表現(xiàn)為行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)沒有經(jīng)過有關(guān)資產(chǎn)管理部門審批就直接進行出租；沒有嚴(yán)格根據(jù)有關(guān)行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理規(guī)定就把報廢、轉(zhuǎn)讓或者變賣的固定資產(chǎn)不進行上報。
六、行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理存在問題的相關(guān)對策
1、完善行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理制度，加強行政事業(yè)單位內(nèi)部控制制度建設(shè)力度
完善的行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理制度能夠為行政事業(yè)單位進行固定資產(chǎn)管理工作保駕護航。現(xiàn)階段，行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)主要包含沒有納入和納入政府采購的固定資產(chǎn)、出借出租的固定資產(chǎn)以及報廢的固定資產(chǎn)。一方面構(gòu)建健全的資產(chǎn)清查制度。健全的資產(chǎn)清查制度是完善行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理制度的主要節(jié)點，行政事業(yè)單位需要定期清查，開展固定資產(chǎn)清查工作。另一方面完善行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理流程，明確在行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理部門從申購、采購、使用、報廢等所有環(huán)節(jié)的責(zé)、權(quán)、利，并且需要明確行政事業(yè)單位各個部門與員工的職責(zé)。
2、強化行政事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)層的資產(chǎn)管理責(zé)任意識
國內(nèi)行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理環(huán)節(jié)之所以出現(xiàn)諸多問題，其根本在于行政事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)層沒有能夠全面認(rèn)識到固定資產(chǎn)管理工作的必要性與緊要性，導(dǎo)致行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理責(zé)任意識存在薄弱現(xiàn)象，對待資產(chǎn)管理工作的積極性不高。為加強行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理，強化行政事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)層的資產(chǎn)管理責(zé)任意識，行政事業(yè)單位應(yīng)定期需要進行不定期對專人進行工作績效考核，從而確保其固定資產(chǎn)管理工作效率與質(zhì)量。
3、培養(yǎng)行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理意識
要求行政事業(yè)單位各級職工打破傳統(tǒng)“經(jīng)費”觀念，樹立“資產(chǎn)”觀念。流動資產(chǎn)的管理固然重要，但是行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)的管理同樣不容忽視，所以行政事業(yè)單位不僅需要重視起固定資產(chǎn)購置，還要做好做全固定資產(chǎn)管理工作，做好行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理部門員工資產(chǎn)管理培訓(xùn)與再教育工作。要不斷提高相關(guān)員工固定資產(chǎn)管理水平，也要不斷增強員工職業(yè)道德素養(yǎng)。
參考文獻(xiàn)
[1] 葉一萍：關(guān)于加強行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理的思考[J].現(xiàn)代商業(yè)，2015（5）.
