應對金融危機措施精選(九篇)

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第1篇：應對金融危機措施范文

關鍵詞：全球金融危機；實體經濟；虛擬經濟

一、美國次貸危機向全球金融危機演變的原因

次貸危機之所以愈演愈烈演，最終引發(fā)金融危機絕非偶然，它是現(xiàn)行國際金融制度與經濟全球化的矛盾，實體經濟與虛擬經濟發(fā)展的嚴重失衡，政府在金融創(chuàng)新過程中忽視金融監(jiān)管，未能建立起有效健全的金融調控體系等矛盾不斷積累共同作用的結果。

(一)現(xiàn)行國際金融制度與經濟全球化的矛盾是此次金融危機發(fā)生的重要根源。經濟全球化推動了生產要素在世界范圍內的優(yōu)化配置，加速了國際貿易和國際投資的發(fā)展，促進了各國之間經濟的合作與發(fā)展。在經濟全球化過程中，各國實行貿易、金融自由化，表現(xiàn)出了各國經濟和世界經濟舊體制已不能適應經濟全球化要求的矛盾，尤其是現(xiàn)有的世界金融體制和經濟全球化間存在矛盾?，F(xiàn)有的世界金融體制脫胎于二戰(zhàn)后建立的布雷頓森林體系，這一體系確立了美元在世界貨幣體系中的霸主地位。在布雷頓森林體系下，國際儲備資產由黃金和美元構成。美國作為國際貨幣發(fā)行國家可獲得巨大的貨幣發(fā)行收入，通過發(fā)行美元，通過信用擴張與收縮，美國可操縱國際金融活動，干預他國財政金融。同時，由于各國美元儲備大多采取美元存款、國庫券、債券、短期票據的形式，這使美國可利用這些資金加強自己的經濟實力，加強美國銀行在國際金融市場上的地位，并通過美元匯率的變化輸出風險、轉嫁危機。隨著全球化的發(fā)展，特別是隨著歐元區(qū)和以金磚四國為首的新興經濟體的崛起，全球經濟格局發(fā)生了重大變化。新的全球經濟格局要求國際貨幣體系和國際金融體系相應調整，要求改變以美元為主導的國際貨幣體系格局。這樣就產生了矛盾。

(二)實體經濟與虛擬經濟發(fā)展的嚴重失衡是金融危機產生的內在根源。在經濟全球化的今天，整個經濟系統(tǒng)已分為以金融資產為標志的虛擬經濟和以商品和勞務為代表的實體經濟兩個部分，并形成虛擬經濟與實體經濟的對立。在虛擬經濟高度發(fā)展的今天，虛擬經濟已滲透到經濟生活的各個領域，貫穿社會生產的各個環(huán)節(jié)，成為經濟發(fā)展的粘合劑、推動力和支配力量，逐漸成為經濟運行的核心。虛擬經濟是一把雙刃劍，既能促進實體經濟的發(fā)展，又會給實體經濟帶來損害。一國經濟的正常運行客觀上需要虛擬經濟與實體經濟發(fā)展基本協(xié)調，大體保持均衡狀態(tài)，不能出現(xiàn)二者發(fā)展的嚴重失衡。當虛擬經濟與實體經濟發(fā)展基本協(xié)調、均衡時，虛擬經濟發(fā)展就會成為社會經濟發(fā)展的推進器，而一旦虛擬經濟與實體經濟發(fā)展出現(xiàn)嚴重失衡時，這種失衡就極有可能會造成金融危機，并有可能引發(fā)經濟和政治危機，導致社會動蕩。在世界多極化和經濟全球化日益增強的今天，已出現(xiàn)虛擬經濟脫離實體經濟而片面過度發(fā)展的趨勢。大量虛擬的金融資本急劇增長，必然表現(xiàn)為金融資產的總量及其增長率大大超過實際生產總量及其增長率。而經濟的穩(wěn)定歸根到底是以金融資產能否變成實物為前提，一旦這個前提發(fā)生動搖，只要有某個不可預測或不可控制因素的引爆，人們就會對金融資產喪失信心，金融危機就會突然發(fā)生，并且很快影響到其他國家。

(三)對金融的監(jiān)管不到位，未能建立起有效的金融調控體系。隨著金融國際化、自由化浪潮的沖擊，一些國家紛紛放松對金融體系和金融市場的監(jiān)管，這雖然使金融創(chuàng)新日趨活躍，但也逐步出現(xiàn)了一系列難以回避的問題。其中一個重要的問題就是金融創(chuàng)新過程中忽視了金融監(jiān)管，未能使二者協(xié)調一致的發(fā)展。這次金融危機雖然與金融創(chuàng)新有關，但不能說明金融創(chuàng)新是錯的，而恰恰告訴我們金融創(chuàng)新是一把雙刃劍，在帶來高效率的同時也能帶來高風險。世界上一些國家在推行金融自由化的過程中，未能建立起有效健全的金融體系。各國銀行直接或間接介入風險行業(yè)，盲目的將大量資金投向房地產等非生產性領域，造成房地產價格快速上漲，推動了“泡沫經濟”惡性膨脹。當“泡沫”破裂后銀行的巨額貸款無法收回，形成大量呆帳、壞帳。一方面動搖國內儲蓄者的信心，引發(fā)了擠兌風潮，加速金融機構的倒閉；另一方面，巨額的不良貸款影響了外國投資者對有關國家經濟發(fā)展前景的預測，加速了資金的抽逃。

二、全球金融危機對我國經濟的影響

(一)全球金融危機對我國經濟的沖擊。首先，金融危機會影響中國經濟發(fā)展速度。目前在歐美等國，金融危機正向實體經濟蔓延，初步顯露出演變?yōu)榻洕C的征兆。美國和歐洲的最新統(tǒng)計數(shù)據表明，美國和英國等一些發(fā)達國家已出現(xiàn)經濟衰退。目前，我國經濟對外依存度較高，全球經濟放緩及由此帶來的外需減弱必然使中國出口受到影響，從而對經濟產生極為不利的負面影響。其次，會對我國金融市場產生巨大沖擊。從宏觀上這次金融危機對中國金融市場的沖擊是巨大的。盡管我國金融市場還沒有完全開放，但本次金融危機與1997年亞洲金融危機相比，對我國金融市場影響的程度是不同的。盡管這個危機起因在美國，但全球股票市場的下跌幅度最深的卻不是美國。從全球看，美國從危機爆發(fā)到現(xiàn)在，下跌幅度不過40％，歐洲大約50％，亞太地區(qū)60％多，日本達到了61％，香港的恒指甚至達到了67％，其他的新興國家也都超過了60％，而中國的股市更是跌到70％以下。不僅如此，中國擁有約兩萬億美元的外匯儲備，其中約60％為美國國債、“兩房”相關債券和其他美元資產(美國國債大約為6000億美元，“兩房”相關債券3000～4000億美元)。美政府接管“兩房”對中國具有正面影響，但美元未來的走勢對我國外匯儲備影響極大，如果美元大幅貶值，我國官方外匯儲備將不可避免的顯著縮水。再次，全球金融危機對我國外貿的沖擊。由于中國已經深深地融入到世界經濟體系中，2007年中國對外貿易依存度高達70％，在世界經濟和美國經濟出現(xiàn)嚴重問題的時候，由于美國和歐盟是中國最重要的貿易伙伴，歐美等國經濟陷入衰退將會降低進口需求，從而導致我國出口減緩。次貸危機以來，我國廣東、浙江等地沿海企業(yè)已受到巨大沖擊，且影響在逐漸加深。

(二)全球金融危機為我國經濟發(fā)展提供了機遇。首先，有利于我們從這次危機中吸取教訓，抓住機遇，將我國的事情做得更好。其次，這次金融危機會帶來世界能源、原材料降價。隨著人們對歐美經濟進入衰退憂慮的不斷增加，世界能源、原材料降價的趨勢短期內還不會發(fā)生逆轉。能源、原材料價格的下降，對延緩和一定程度上消除中國經濟發(fā)展資源瓶頸的約束，降低中國未來經濟發(fā)展的成本也是一個難得的機遇。中國應審視度勢，待機而動，在合適的時機動用外匯儲備到歐美發(fā)達國家和新興市場國家去購置發(fā)展所需的戰(zhàn)略性資源。再次，為中國提供了一個千載難逢的走出去的投資機會。在經濟全球化的今天，中國的崛起和現(xiàn)代化建設宏偉目標的實現(xiàn)，同樣也決定中國必須走出去，必須走向世界。我國已成為全球出口大國和第三貿易大國，且還前所未有的開始了由資本凈流入國向資本相對過剩國轉變的過程。這些過剩的資本加上長期以來我國高國民儲蓄率的基本事實表明：我國只有走向世界，才能造就一大批世界級的跨國公司，才能為中國的經濟進一步騰飛，為中國的崛起和現(xiàn)代化建設宏偉目標的實現(xiàn)奠定堅實的基礎。

三、我國應對全球金融危機的措施

(一)以科學發(fā)展觀為指導，進一步擴大內需，切實保障經濟平穩(wěn)較快增長。當前要擴大有效需求，政府應及時調整需求結構。一方面，應對全球經濟衰退的形勢，我國的經濟發(fā)展必須由原來較多依賴出口向注重擴大內需轉變，由進一步啟動內需來帶動未來的經濟增長。另一方面，我國有效需求拉動經濟的貢獻率顯示，消費需求占55％，遠遠低于發(fā)達國家消費需求拉動經濟增長的80％的貢獻率，而投資需求比例比發(fā)達國家高出20個左右百分點，投資需求又主要集中在固定資產方面的投資，針對這一現(xiàn)狀，當前擴大有效需求應重點加快民生工程、基礎設施、生態(tài)環(huán)境建設，特別是加快農村民生工程和農村基礎設施建設。農村、農業(yè)發(fā)展起來，必然帶動農民收入的增加和消費需求的增長，從而形成一個內生需求拉動經濟增長的良性經濟發(fā)展態(tài)勢。

第2篇：應對金融危機措施范文

政策選摘：

一、政府鼓勵。政府鼓勵支持舉辦各類會展節(jié)慶活動，并以此發(fā)揮會展節(jié)慶活動在振興經濟中的先導作用。對符合杭州發(fā)展方向的會展節(jié)慶活動項目，市政府、西博會組委會或相關部門予以冠名主辦、協(xié)辦，并給予最大的保障和有力推進，促進項目的順利圓滿舉辦。

二、激勵引進。設立專項資金，用于2009年度展會節(jié)慶活動引進扶持，對-引進舉辦大型國際性、國家級展會活動等實行扶持。經申報審核，對引進舉辦大型國際性、國家級會展活動給予5－10萬元的獎勵；給予國際展位按每個標準攤位200元的政策補助。

三、獎勵企業(yè)。市會展辦、市會展協(xié)會進一步組織行業(yè)評比表彰，2009年將安排100萬元獎勵年度優(yōu)秀會展節(jié)慶活動企業(yè)、優(yōu)秀會展節(jié)慶活動項目及對會展業(yè)宣傳營銷，配套服務等作出貢獻的優(yōu)秀單位。

四、減免費用。市會展辦積極協(xié)調市相關部門，減免辦展辦會辦活動等相關費用；市西博辦免去申辦2009年西博會項目的相關費用(立項費、注冊費等)；市會展協(xié)會免去2009年度協(xié)會會員年費。

五、強勢營銷。對全市會展活動整體宣傳，組織境內外推廣系列營銷，開展招展招商；充分利用西博會宣傳資源營銷杭州主要會展活動。

六、提升品質。市會展辦對有關展覽、會議、節(jié)慶項目的整體布置、環(huán)境美化等予以全面指導和幫助，鼓勵企業(yè)采用高新技術提高辦展水平。

七、網絡辦展。為會展活動項目搭建電子商務平臺，以“網上西博會”為載體，資助未設立展會網站的西博會展覽項目建立網站營銷平臺；充分利用會展網絡平臺，推廣會展活動項目，舉辦網絡展會。

八、強化服務。充分發(fā)揮西博會“一辦十部”的有效功能，對展會活動相關的工商、質檢、稅務、海關、商檢、公安、衛(wèi)生等實施一條龍服務。

九、組織培訓。組織多種形式的培訓，以“中國會展入西湖沙龍”為平臺，分期分批為杭州會展企業(yè)開展免費培訓，提高從業(yè)人員整體素質。

十、人才引進。搭建產學研平臺，多形式、多渠道引進會展人才，使學校、研究機構、會展企業(yè)人才互通，做大做強會展企業(yè)隊伍。

十一、做強協(xié)會。協(xié)會要服務企業(yè)發(fā)展，進一步整合會展、節(jié)慶、策劃、保障等會展相關產業(yè)鏈的企業(yè)優(yōu)勢，在協(xié)會的大家庭中，優(yōu)勢互補、資源共享，合力發(fā)展、抱團過冬。

十二、規(guī)范行業(yè)。規(guī)范市場秩序，對影響我市會展節(jié)慶業(yè)發(fā)展的欺展騙展等現(xiàn)象予以重拳打擊，保障我市會展節(jié)慶行業(yè)健康快速發(fā)展。

第3篇：應對金融危機措施范文

【關鍵詞】資本外逃；監(jiān)管；措施

我國作為世界上最大的發(fā)展中國家，正處于經濟轉型時期，在吸引了大量的外商投資的同時，也存在著大量的資本外逃。隨著2008年金融危機的爆發(fā)，國際經濟環(huán)境進一步惡化，這為資本外逃造成了一定的運作空間，因此，資本外逃應引起政府有關部門，尤其是中國人民銀行、外匯管理部門和對外經貿部門的高度關注?；诖?，本文從理論的角度探討和研究金融危機背景下，資本外逃對我國經濟的影響以及應對之策。筆者認為，在金融危機背景下，加強對資本外逃的應對具有十分重要的現(xiàn)實和理論意義。

一、金融危機前后我國資本外逃現(xiàn)狀及原因

（一）我國資本外逃的現(xiàn)狀（見表-1和圖-1）

（二）我國資本外逃的原因

從以往各國所發(fā)生的經濟危機來看，金融危機和資本外逃有相互影響的關系：資本外逃在某種程度上會造成金融危機；而金融危機發(fā)生也會加劇資本外逃，從而形成一個惡性循環(huán)，對經濟造成惡劣的影響。然而，我國在經濟正常發(fā)展的過程中資本外逃的情況也是很嚴重的，應該給予充分的重視。

1 我國資本外逃的走勢，主要取決于人民幣是否具有彈性的匯率安排、是否實現(xiàn)貿易和金融自由化、金融監(jiān)管是否有效以及是否執(zhí)行穩(wěn)健的宏觀經濟政策。在金融機制比較脆弱、市場機制不成熟和相關的法律體系不夠完善的情況下，受趨利避險動機的驅動，當突發(fā)事件發(fā)生時引起外資流入突然逆轉，大規(guī)模資本外流會動搖投資者的信心造成大量外匯資源流失，嚴重時還會引發(fā)諸如墨西哥和阿根廷等國當年發(fā)生的金融危機。

2 金融危機會加劇我國資本外逃。2008年金融危機的主要特征是由次貸危機所引起的，造成了通貨緊縮和失業(yè)加劇，導致企業(yè)出口、資本利潤率以及人們消費能力的相繼下降。因此，2008年金融危機造成我國資本外逃主要有以下三個方面的原因。（1）目前我國整個金融業(yè)基本上仍處于被壓抑的狀態(tài)之下。對利率等金融資產價格的管制、對市場準入的限制等，這些管制與其說是一種保護，不如說是一種壓抑。（2）國內儲蓄受到歧視。由于我國國內金融市場尚不發(fā)達、投資渠道相對狹窄，銀行儲蓄仍是居民的首選保值增值手段。但是，我國儲蓄的實際利率較低，同發(fā)達國家有組織的資本市場中的收益形成了鮮明的對比。這一明顯的利差對國內資本顯然有著巨大的吸引力，導致儲蓄的逆向流動。（3）金融危機的重災區(qū)（北美、歐洲等發(fā)達國家）出現(xiàn)資金流動性嚴重不足，此時一些跨國公司的母公司會將大量的國外資金抽回。而我國又是最大的引資國，因此當金融危機進一步惡化時，會導致大量資本的流出。與此同時，我國經濟也面臨巨大的挑戰(zhàn)，股市、地產價格的低迷，使大量隱形資本沒有投機獲利的機會，因而也會大量地流出。最后，2005-2008年度流人我國的大量逃逸資本有獲利回吐的要求，這也是導致2009年第一季度熱線呈現(xiàn)大規(guī)模凈流出的原因。

二、金融危機后資本外逃對東道國的消極影響

資本外逃對東道國經濟和社會造成很大的負面影響，也給東道國造成嚴重的社會福利損失。

（一）資本外逃客觀上會造成經濟緊縮的效應

資本外逃一個最直接的后果是導致國內儲蓄和外匯的惡性輸出。對于大多數(shù)發(fā)展中國家來說，資本短缺是構成其經濟發(fā)展的一個瓶頸性的約束。在資本本來就十分缺乏的情況下，資本的大量不正常外流會嚴重損壞發(fā)展中國家經濟的增長潛力。資本外逃造成國內儲蓄和外匯的流失，使資本短缺狀況惡化、國內投資萎縮，經濟建設項目無法獲得足夠的融資，進而從長期來看會阻礙經濟和就業(yè)的增長。

（二）資本外逃會引起收人分配的惡化

國際短期資本流動研究現(xiàn)狀，是分析那些將資本轉移到國外的資產持有者不僅能夠保持避免國內的異常風險、保障資產的安全，而且還可以在國外獲得額外的資本利得；而那些未能將資產轉移出去的則可能承擔國內的異常風險，甚至會遭受重大損失。在大量借入外債并且匯率高估的發(fā)展中國家，資產持有者可以廉價（以本幣價格表示）并輕易（因為外債大量流入帶來了外匯資金）地購買到國外資產，因而實際上享受了本幣匯率高估所帶來的“隱性補貼”；當需要償還外債時，政府會采取擴張性政策，導致通貨膨脹，而由此引起的“通貨膨脹稅”則主要由持有國內貨幣的人群負擔?？梢姡切┵Y產持有者是資本外逃的受益人，而國內低收入階層則是資本外逃后果的承擔者，富有人口將會變得更富，而貧困人口將會變得更窮。這便是資本外逃引起的惡化收入分配的效應。

（三）資本外逃會增加東道國政府的財政負擔

在財政方面，資本外逃會引起額外的負擔。首先，若資本外逃是由本幣匯率高估所引起的，資本外逃會給那些依賴于外債的國家的債務償還增加額外負擔。政府通過對外借債來彌補資本外逃引起的融資不足，一旦無法繼續(xù)獲得外部融資（借新債還舊債），外債償還就會出現(xiàn)困難。在這個時候，要大幅度提高稅收是比較困難的，可行的解決辦法就是發(fā)行貨幣，以彌補預算赤字。緊接著，由此引發(fā)的國內通貨膨脹（相當于征收“通貨膨脹稅”）又會導致新一輪的資本外逃。其次，資本外逃會侵蝕稅收基礎。很顯然，為了規(guī)避稅收或其他動機的資本外逃，直接減少了國內稅源；在其他條件不變的情況下，這意味著更大的財政赤字和更高的通貨膨脹。第三，為了償還外債而引起的本幣實際貶值將增大外債還本付息的實際價值，進而會擴大預算赤字和加重通貨膨脹稅，貨幣對內貶值必然會引起對外貶值，因為政府要用更多的本幣購買外匯來償還外幣債務?？梢钥闯?，資本外逃對一國財政的影響最終會引起通貨膨脹，而通貨膨脹又是資本外逃的一個動因。這樣，資本外逃和通貨膨脹之間會形成一種自我加強、循環(huán)往復的惡性關系，最終就很難判斷哪個是因哪個是果。

（四）資本外逃會加劇東道國金融體系的不穩(wěn)定

20世紀80年代前后，許多受債務危機困擾的拉丁美洲國家一個很嚴重的現(xiàn)象就是國內金融媒介輸出：一方面公共和私人部門通過銀行借入了大量外部資金；另一方面，一些私人部門又將這些外匯轉移出去，存放在外國金融機構里面。在這些國家，資本外逃從一定意義上可以說是金融媒介輸出的過程，它嚴重影響著國內金融體系的穩(wěn)定。

（五）資本外逃會導致金融市場的信心崩潰

卡丁頓指出，大量國際游資流動會造成國內金融市場的不穩(wěn)定。在貨幣可以自由兌換的情況下，以游資形式發(fā)生的資本突然大量抽逃會對國內金融市場，特別是外匯市場，造成強烈的沖擊，使得一些敏感的經濟變量，如利率、匯率變得十分不穩(wěn)定，利率上升壓力增大，匯率貶值壓力也增大，外匯儲備面臨大量流失的壓力。如果游資沖擊力量十分強大，而官方外匯儲備又不充足的話，外匯儲備可能會在短期內被耗竭，國際收支狀況在短期內會惡化。在一定條件下（如居民完全喪失對本幣幣值和國內金融體系穩(wěn)定的信心，并且貨幣可以自由兌換，政府也沒有采取有效的應對措施），嚴重的沖擊很可能導致破壞性更大的金融危機的爆發(fā)。東南亞金融危機就是一個活生生的例子。資本突然大量抽逃沖垮了匯市和股市，信心危機轉化為金融危機，國際短期資本流動現(xiàn)狀分析危機的深化又反過來引發(fā)更加巨大的資本抽逃。

如同其他國家的資本外逃一樣，資本外逃也會給中國的宏觀經濟金融運行造成多個方面的不利影響。前面提到的資本外逃不利影響在中國也同樣可能存在，如對國內金融市場形成沖擊、降低經濟增長的潛力、形成緊縮效果、侵蝕稅收基礎和惡化收入分配狀況等。

三、我國針對資本外逃的應對策略及建議

正如本文前述的那樣，近年來資本外逃在我國有愈演愈烈之勢，其結果必然導致一方面用于國內建設的資金減少，對國內經濟建設起到消極影響；另一方面，由于公眾預期從眾心理的存在，可能會引起以后資本外逃規(guī)模的進一步擴大，尤其是在當前國際金融局勢動蕩的形勢下，更應該提高對當前資本外逃的警惕，并采取相應的對策。

（一）繼續(xù)推進金融深化，完善金融體制

從我國資本外逃的實際情況來看，各類經濟主體之所以具備違反國家有關規(guī)定將外匯資金轉移到國外的動機，在很大程度上是由于當前我國在金融管制，尤其是對資本流動的監(jiān)管存在漏洞。這使得一些企業(yè)和個人在國外利率及金融資產收益高于國內市場的情況下通過轉移資本牟利。針對這一方面原因導致的資本外逃，我們應采取的對策如下。

1 政府今后應減少金融壓抑，如減少在利率、市場準入、投資限制等方面的直接管制和行政干預。這一要求是與我國在發(fā)展市場經濟過程中要求轉換政府職能相適應的。鑒于資本外逃在我國的隱性化和規(guī)模日益擴大。政府的金融壓抑的弊端日益明顯。

2 進一步改善金融結構，提高金融效率。在投融資方式上，注重改變投融資渠道單一的局面，大力發(fā)展直接融資，拓展投融資渠道；在深化外匯改革的同時，建立人民幣外匯期權交易市場，為企業(yè)和個人提供充足的套期保值、規(guī)避風險的工具；在轉化商業(yè)銀行經營機制的過程中，有效地化解國有銀行的不良資產問題，使國有企業(yè)經營機制得到根本轉變，從而真正做到資源的有效配置。這一改革舉措是培養(yǎng)市場力量旨在通過市場自身的調節(jié)機制來規(guī)避風險，改善經濟主體面臨的困境，從而從根本上消除導致資本外逃的動因。

（二）有效協(xié)調財政政策、貨幣政策和匯率政策

資本外逃是一個持續(xù)的過程，且它的出現(xiàn)也是由多方面因素共同引起的。因此，消除這些因素，需要財政政策、貨幣政策和匯率政策間的協(xié)調運作。

1 在財政政策上，要堅持穩(wěn)健的原則，加強預算外資金管理，保證財源，逐步減少財政赤字和預算外資金。財政政策的穩(wěn)健原則無非是為了保證通貨穩(wěn)定，防止貨幣貶值進而引發(fā)國內資本出于保值的目的而外逃。

2 在貨幣政策上，根據實際經濟狀況，采取相機抉擇的措施，抑制通貨膨脹和通貨緊縮的發(fā)生和蔓延。之所以實施這一政策，與上面提到的穩(wěn)健的財政政策的緣由相類似，也是為了穩(wěn)定貨幣匯率。同時，加強貨幣市場建設，努力使貨幣調控向市場化間接調控方式轉變。目前我國在運用i大貨幣政策工具時重點仍放在前面兩個，即再貼現(xiàn)率和存款準備金率上，這兩類政策工具具有強度大、效果顯著的特點，因而易導致調整過度，造成貨幣供應量出現(xiàn)波動，進而影響幣值穩(wěn)定和居民信心。此外，當前我國尚未實現(xiàn)利率市場化。中央銀行根據經濟形勢適時調整利率的做法無法準確反映資金市場的供需變化，這一點是阻礙我國貨幣政策調控手段市場化的重要因素之一。

3 在匯率政策上，維持人民幣穩(wěn)定而合理的實際匯率，減少風險預期，增強企業(yè)和居民的投資信心。東南亞金融危機后，中國周邊國家的貨幣競相貶值，造成人民幣的貶值壓力增大，這也是近年來中國國內資本外逃的誘因之一。人們出于財產保值增值的考慮，將手中的人民幣轉移到國外轉換成其他硬通貨。因此，保證人民幣幣值的穩(wěn)定，對于維持居民信心、防止資本外逃具有重要意義。但是，從長期看，由于人民幣終將實現(xiàn)自由兌換，幣值的穩(wěn)定最終還是要由一國經濟實力和穩(wěn)定的國內政治經濟環(huán)境來保證。所以，實現(xiàn)我國經濟快速持續(xù)發(fā)展才是維持幣值穩(wěn)定的根本所在。

4 確定適度的外匯儲備規(guī)模。美國學者多恩布什曾指出，發(fā)展中國家發(fā)展出口導向型經濟所獲得的外匯如果不是用于國內擴大再生產，而是以外匯儲備形式或外國金融資產形式儲存，就會面臨一個由于未將資源用于國內高收益項目而導致的機會成本損失，這部分損失也屬于一種資本外逃。因此，我國應確定合理的外匯儲備規(guī)模，實現(xiàn)資源的合理配置。

（三）制定合理有效的外資管理政策

第4篇：應對金融危機措施范文

關鍵詞：財稅收入 金融危機 影響 應對措施

中圖分類號：F812.41

文獻標識碼：A

文章編號：1004-4914(2011)03-226-02

自2008年下半年以來，主要依靠駐縣工業(yè)企業(yè)的青海省大通縣財政受國際金融危機的影響。面臨著前所未有的嚴峻形勢。特別是自2009年以來。財稅收入持續(xù)負增長，給全縣各項工作的開展帶來巨大壓力。如何確保收入進度、保持收支平衡，成為擺在我們面前的一項重要課題。

一、國際金融危機對大通縣財稅收入的影響

自2008年下半年以來的國際金融危機對經濟實體的影響十分嚴重。大通縣是個工業(yè)大縣，財政收入70％以上靠的是駐縣企業(yè)稅收，長期以來對駐縣大企業(yè)的依賴度較高，受經濟危機影響更加嚴重。

1．經濟增速減緩必然會使財政增收難度加大。隨著國際金融危機對企業(yè)影響的擴大和蔓延，外部市場需求減弱，工業(yè)產品價格下跌，產量降低．利潤減少，全縣工業(yè)產值從2008年11月開始首次出現(xiàn)負增長，工業(yè)經濟效益和運行質量自2000年以來首次出現(xiàn)下滑。一季度，全縣完成地區(qū)I業(yè)總產值25.36億元，同比下降29.14％：完成工業(yè)增加值(現(xiàn)價)8.52億元，同比下降4.4％；完成工業(yè)銷售產值(現(xiàn)價)26.4億元，同比下降21.54％。同時，受增值稅轉型等相關改革政策影響，稅收減少，財政增收的外部壓力日趨增大。一季度，大通縣地方一般預算收入累計完成4950萬元，比年初預算少收2013萬元，比上年同期下降23.5％，減收1521萬元。

2．財政支出壓力進一步加大。由于各方面對公共財政的依賴程度越來越高，財力供求矛盾十分突出，保增長、促發(fā)展、保障和改善民生、維護社會穩(wěn)定、加快社會事業(yè)發(fā)展，都需要政府財政加大投入力度。全縣的財力總量小。對上級財政的依賴性高，在2010年的經濟形勢影響下，省、市的轉移支付也套受到一定影響。同時，由于經濟增長減緩，就業(yè)壓力增大，需要增加社會保障支出和補貼困難群體支出，需要加大對中小企業(yè)的支持力度，創(chuàng)衛(wèi)工作也需要資金的投入．這些因素必然導致收支矛盾更加突出。

3．實現(xiàn)基本公共服務均等化的差距還很大。近年來。隨著經濟的發(fā)展和省對下的財政轉移支付力度的加大，基層的保障水平有所提高，但由于經濟總量小，財力規(guī)模較小，財政提供公共服務和集中資金解決突出問題的能力十分有限，各方面欠賬仍然較多，實現(xiàn)公共服務均等化的目標任務艱巨。

4．目前的機關工作作風有待進一步加強。個別部門的“等靠要”思想嚴重，缺乏艱苦創(chuàng)業(yè)的精神。勤儉節(jié)約意識不強，花錢大手大腳，財務管理混亂現(xiàn)象不同程度的存在。

雖然當前全縣財稅工作面臨著諸多困難，但也蘊含著一些新的歷史性機遇。一是中央出臺了一系列擴大內需、促進經濟增長的政策措施以及支持青海等藏區(qū)經濟社會發(fā)展的意見，省、市政府也相繼出臺了一系列促進經濟增長的政策措施。這些政策的出臺。為我們積極爭取國家和上級財力的支持，克服困難．統(tǒng)籌協(xié)調。推進大通經濟社會發(fā)展提供了難得的機遇。二是從全縣來看，近年來重大基礎設施建設的效應、招商引資的效應、農業(yè)結構調整的效應正在逐步顯現(xiàn)，全縣經濟社會發(fā)展的量好勢頭將會繼續(xù)保持。三是在中央擴大內需促進經濟增長的一系列政策下，2011年的固定資產投資力度將明顯高于往年。蘭新鐵路第二雙線等一些國家重點建設項目將在大通縣實施，項目對經濟的拉動將進一步強化。四是政府自身建設進一步加強。財稅征管機制不斷完善，征管手段不斷強化，組織收入的能力不斷提高。全縣上下跑項目、爭資金的意識明顯增強．頃目工作的水平和能力逐步提高。為全縣財政和專項資金爭取工作奠定了堅實的基礎。

二、應對當前經濟形勢的財稅政策措施

1．千方百計組織收入，切實增強財政實力。一要加強部門協(xié)作．強化稅源分析。進一步加強財政、發(fā)改、統(tǒng)計、經濟、工商、國稅、地稅等部門間的聯(lián)系，建立聯(lián)系機制，密切關注經濟結構、稅源結構的變化，密切關注重點企業(yè)、重點稅種的變化，綜合運用各種分析方法，加強對稅收形勢和稅源狀況的分析，進一步提高組織收入的預見性和主動性。二要健全綜合治稅體系。強化稅收管理。強化部門聯(lián)動，完善信息共事與綜合治理機制．實現(xiàn)信息共享、聯(lián)合執(zhí)法、綜合治稅，形成政府管稅、部門抓稅、社會護稅、群眾協(xié)稅的良好工作氛圍。加強財稅收入監(jiān)督．確保收入應收盡收，及時八庫。建立完善稅源管理長效機制，深入開展查找稅源活動。積極尋找稅收增長點和臆蔽點，把潛在隱蔽的稅源和可能流失的稅源查找出來，轉化為稅收收入。針對不斷變化的經濟形勢，積極實施稅收科學化、精細化管理。加強稅收稽查力度，堵塞稅收漏洞。建立重點企業(yè)稅收檔案。健全動態(tài)稅源監(jiān)控體系．及時掌握稅源變化情況。防止稅收混庫和流失。嚴格發(fā)票管理．促進以票控稅。嚴格執(zhí)行稅收優(yōu)惠政策，切實加強動態(tài)管理，及時做好稅收優(yōu)惠政策的審查、清理工作。三要堅持優(yōu)化服務，推動經濟發(fā)展。圍繞優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境、吸引投資、推動發(fā)展研究新形勢下的財稅工作，拓展思路，延伸財稅工作內容，更好地發(fā)揮稅收服務經濟發(fā)展的作用。認真幫助企業(yè)用足用好政策，特別要落實好國家、省、市關于扶持企業(yè)渡過難關、促進發(fā)展的政策措施。以落實好優(yōu)惠政策吸引更多的企業(yè)在縣域內創(chuàng)業(yè)發(fā)展。不斷做大經濟總量。協(xié)調相關部門主動深入企業(yè)，宣傳政策。加強溝通，建立和諧融洽的稅收征納關系。四要繼續(xù)深化和完善非稅收入管理制度．加強對政府性基金、行政事業(yè)性收費和罰沒收入的管理，合理挖掘專項收入增長潛力，不斷增加政府可用財力。

2．積極培植壯大財源，加大專項資金爭取力度。一要進一步加大專項資金和項目爭取工作力度，強化項目對經濟的拉動作用。緊緊抓住國家擴大內需、支持青海等藏區(qū)經濟社會發(fā)展的政策，以及省市出臺的相應政策機遇，主動跟進，圍繞民生工程、基礎設施建設、社會事業(yè)等重點領域，認真準務和爭取國家、省、市建設項目，全力推進一批重點項目建設。以項目為栽體，積極爭取相關政策落實和專項資金、上級轉移支付、財力補助資金到住。二要扎實做好項目工作。抓好項目儲備．扎實做好項目庫建設，編制一批符合國家投向的項目，儲備一批有規(guī)模、上檔次、有競爭力、關系大通長遠發(fā)展、帶動能力強的重大產業(yè)項目，積極向國家部委、省、市銜接匯報。使大通的優(yōu)勢項目納入國家和省、市計劃盤子。抓好已確定的項目，對照建設任務和要求，盡快落實業(yè)主和資金，及時解決項目建設中存在的困難和問題．確保項目順利實施、如期完成。抓好正在申報的項目，認真做好項目前期準備工作．進一步明確責任，抓住重大項目爭取工作不放松，確保申

第5篇：應對金融危機措施范文

關鍵詞：經濟危機；中小企業(yè)；財務管理；應對措施

一、引言

作為國民經濟發(fā)展的重要組成部分，我國的中小企業(yè)對社會穩(wěn)定和經濟發(fā)展起著舉足輕重的促進作用。自從全球金融危機爆發(fā)以來，他們面臨著前所未有的挑戰(zhàn)，許多企業(yè)因各種原因處于虧損狀態(tài)或者破產的邊緣。分析其中的緣由：當前我國中小企業(yè)面臨的困境，一方面是全球經濟危機的影響，另一方面，我國中小企業(yè)自身也存在著種種問題，尤其是財務管理方面的問題更加突出。

目前，我國中小企業(yè)對財務管理在企業(yè)中的核心地位認識不足，管理思想落后僵化，企業(yè)經營管理的重心仍限于生產經營，企業(yè)財務管理的作用并沒有得到充分發(fā)揮。與此同時，受到體制和宏觀經濟環(huán)境的影響，我國中小企業(yè)在財務管理方面受到了一些阻力。如：政府政策的“歧視”使我國中小企業(yè)和大型企業(yè)不能公平展開競爭；行業(yè)管理部門、地方政府的干預，使我國中小型企業(yè)的財務管理受企業(yè)領導的影響過大、目標短期化等等；從成功的中小企業(yè)發(fā)展歷程看，企業(yè)的成功與否與企業(yè)內部的管理制度尤其是財務管理制度有著直接的聯(lián)系。根據國外的經驗看，超過80%的失敗企業(yè)在財務管理方面均存在問題。我國的中小企業(yè)由于產出規(guī)模小、技術和資本構成較低、受外部宏觀經濟影響和傳統(tǒng)體制影響大等因素，使得中小企業(yè)在自身的發(fā)展過程中，財務管理方面不適應市場經濟的狀況，對中小企業(yè)的發(fā)展產生了嚴重的阻礙作用。

二、財務管理存在的問題

現(xiàn)階段，我國中小企業(yè)財務管理方面普遍存在以下問題：

（一）缺乏國家政策支持

國家政策支持主要是指國家法律支持、各級政府的政策扶持、以及資金支持。首先，缺乏法律和政策支持。一直以來，我國財政政策體系傾向于大企業(yè)，尤其是上市公司或者國有企業(yè)，而缺乏對中小企業(yè)的扶持力度和政策支持。那些關于中小企業(yè)發(fā)展的法律法規(guī)僅散見于一些法律法規(guī)中，并且主要是側重于政府的管理職能，很少有對我國中小企業(yè)弱者地位保護的規(guī)定。另外，我國的稅收、融資、土地使用優(yōu)惠政策也傾向于上市公司和國有大型企業(yè)。盡管我國中小企業(yè)的工業(yè)總產值和數(shù)量全國相應數(shù)總計中都占絕大部分，但在獲得貸款規(guī)模方面，其貸款規(guī)模卻占全國信貸總額中比例很低。中小企業(yè)重復收費和稅收隨意性較強，且稅費較多，有些政府部門甚至將中小企業(yè)作為攤派各種費用的對象。

（二）財務管理基礎薄弱

一方面，我國的中小企業(yè)，相當一部分單純追求市場份額和銷量，這樣會使企業(yè)的管理當局將企業(yè)的發(fā)展和管理僅限于生產經營，而忽略了財務管理的核心地位。多數(shù)企業(yè)的財務管理仍處于財務記賬階段，并沒有像管理財務和決策財務方向邁進，沒有充分發(fā)揮風險控制和財務管理的作用。另一方面，絕大多數(shù)中小企業(yè)屬于民營性質，現(xiàn)代企業(yè)制度并沒有建立起來。在財務和會計機構設置方面，大多數(shù)企業(yè)層次不清，職責不清，越權行事，分工不明，存在嚴重的家族管理現(xiàn)象，結果便是會計賬目混亂、會計信息失真。造成財務監(jiān)控不嚴，另外，由于管理者對財務管理不重視，導致財務人員的員工素質不高，加之管理者對會計人員缺乏培訓，且工作負荷大，結果便是會計人員超負荷工作，將大部分精力用于被動處理日常業(yè)務，對于深層次的財務管理問題卻很難有時間和精力主動鉆研，從而使財務管理的核心地位和決策作用不能得到發(fā)揮。

根據本人的調查，在接觸的中小民營企業(yè)當中，只有很少一部分對銀行的貸款制定了清楚的還款計劃，只有一兩家制定了完善的資金預算。當國家實施了從緊的貨幣政策時，銀行會縮緊銀根，導致相當一部分中小民營企業(yè)資金鏈發(fā)生斷裂，導致這一情況的原因是落后的財務管理制度。由于中小企業(yè)財務管理的基礎薄弱，必然會造成財務管理失效、目標短期化，財務管理的風險控制薄弱、受企業(yè)經營者的影響較大，缺乏財務預警機制。

（三）財務融資渠道狹窄

改革開放以來，我國的中小企業(yè)成長迅速，然而，一直困擾中小企業(yè)融資難的問題仍未解決。一方面是由于政府和銀行，另外也有企業(yè)主道德問題和企業(yè)自身的問題。造成中小企業(yè)融資難的外部因素主要有：銀行和政府長期對中小企業(yè)融資具有歧視傾向；與中小企業(yè)融資有關的法律、法規(guī)體系尚不健全；中小企業(yè)進入資本市場直接融資受到的限制；為中小企業(yè)發(fā)展服務的金融機構缺乏等。造成融資難的內部原因主要有：中小企業(yè)短期行為較普遍；企業(yè)規(guī)模小、經營時間較短、實力弱、貸款規(guī)模偏??；貸款風險交易成本高；還貸誠信低等。這些因素都對中小企業(yè)的融資產生影響，特別是全球經濟仍處于危機時期的今天。

中小企業(yè)融資難是一個普遍存在的問題，加上目前銀根縮緊，中小企業(yè)很難從銀行獲得資金。我國中小企業(yè)的發(fā)展，其資金絕大部分來自內部留存收益和業(yè)主資本，融資主要依賴銀行貸款，直接融資比例不足2%，民間借貸和銀行貸款約占98%，然而，由于業(yè)主投資資本有限，一旦資金鏈斷裂，容易引發(fā)財務危機?？偠灾?，貸款難、融資難已成為制約中小企業(yè)發(fā)展的瓶頸。

（四）財務投資能力差

中小企業(yè)投資能力差主要表現(xiàn)有：1.追求短期目標。2.融資成本高缺乏投資所需資金。中小企業(yè)由于自身規(guī)模不大，與大企業(yè)相比，面臨的風險高，他們將業(yè)務的重點放在收回投資，忽略了企業(yè)規(guī)模的擴大。3.投資缺乏可行性研究，投資存在盲目性，且難以把握方向。

多數(shù)中小企業(yè)投資規(guī)模小，存在較大的投資偶然性，缺乏系統(tǒng)的投資規(guī)劃。其投資決策主要依賴于經驗，雖然有著較高的效率，但是決策程序較為粗糙，在項目投資決策中，財務管理人員缺乏對信息的搜集和分析，中小企業(yè)對項目投資缺乏周密系統(tǒng)的可行性研究和分析，不能準確的把握投資時機，加之決策所依賴的經濟信息不真實、不全面以及決策者的決策能力不高等原因，都有可能導致投資決策失誤頻繁發(fā)生，投資決策的失誤對企業(yè)的發(fā)展而言，可能存在巨大的風險，企業(yè)有可能因為這項失誤而一蹶不振，最終導致企業(yè)走向破產。例如我們對巨人集團的倒下、太陽神的覆水難收、黯然落幕的健力寶進行深入分析，我們可以發(fā)現(xiàn)，除了企業(yè)法人權責不明外，另外一個重要的原因就是投資存在盲目性，

缺乏對投資項目的科學預測和對產品成本的有效控制等?？偠灾?，缺乏科學的財務管理制度。

（五）財務內部控制環(huán)節(jié)薄弱

中小企業(yè)財務內部控制環(huán)節(jié)薄弱主要有以下表現(xiàn)：1.是現(xiàn)金管理混亂無序。對于大多數(shù)中小企業(yè)而言，對現(xiàn)金管理不嚴，缺乏現(xiàn)金計劃，造成的結果便是資金閑置，未能參加生產周轉；另外一些企業(yè)由于價格波動，過量購置不動產，造成資金鏈斷裂，缺乏正常經營所急需的資金，陷入財務困境。2.應收賬款周轉緩慢，造成資金回籠緩慢，當經濟景氣時，盲目采用賒銷方式增加企業(yè)受益，是應收賬款金額較大，同時缺乏建立嚴格的賒銷政策，對即期付款、延期付款、超期付款缺乏具體措施，沒有有力的催收政策，導致了較多壞賬的產生，加劇了企業(yè)困境。3.資金呆滯現(xiàn)象泛濫，存貨控制薄弱。在銷方面，我國中小企業(yè)大多缺乏相應的市場預測能力，結果便是缺乏科學的生產計劃，導致原材料超儲、成品庫存積壓嚴重。另外，一些企業(yè)質量較差，在殘酷的市場競爭中，導致存貨積壓嚴重，基金呆滯，周轉失靈。4.資產流失浪費嚴重，重錢不重物。許多中小企業(yè)管理者對現(xiàn)金的支出審批特別重視，而對原材料、半成品、固定資產的管理意識薄弱，結果便是這項資產管理混亂，浪費嚴重，非正常損毀較多。

總而言之，我國中小企業(yè)財務管理中存在上述問題，使得其抗突發(fā)性風險能力較低，經營管理的彈性不強，大多數(shù)中小企業(yè)的生命力脆弱。

三、后金融危機時期強化財務管理的措施

金融危機前期的倒閉潮已經過去，后金融危機時期，存活下來的中小企業(yè)怎么辦？本文從國家政策支持和中小企業(yè)自身加強財務管理兩方面提出了應對財務困境的具體措施。

（一）國家政策支持，應對經濟危機

國家對中小企業(yè)財務管理的支持，要通過政策調整逐步改善中小企業(yè)經營的外部環(huán)境來實現(xiàn)，其中，主要是改善中小企業(yè)發(fā)展所處的法律環(huán)境、融資環(huán)境和稅收環(huán)境。這些外部環(huán)境往往制約著中小企業(yè)的發(fā)展空間，政策的變更對企業(yè)發(fā)展起著至關重要的作用。

（二）中小企業(yè)自身加強財務管理，應對經濟危機

經濟危機中，許多中小企業(yè)經營管理不善、陷入財務困境，是很難靠政府解決的。因此，廣大中小企業(yè)要把克服財務困境的立足點放在自救上，首先，應轉變觀念，切實樹立財務管理是企業(yè)管理核心的理念。可通過強化資金管理、多渠道融資求生存，通過科學投資、自主創(chuàng)新、苦練內功謀發(fā)展，通過強化管理、內部控制和財務預警來防范和化解風險。這不僅是積極開展自救，應對當前財務困境的有效措施，也是謀求持續(xù)發(fā)展的根本之策。（作者單位：山東匯德會計師事務所有限公司質量控制部）

參考文獻：

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第6篇：應對金融危機措施范文

關鍵詞：次貸危機　影響　金融業(yè)

一、次貸危機對我國經濟的影響

1　對我國金融業(yè)的影響

(1)國內金融機構損失有限

國內一些金融機構購買了部分涉及次貸的金融產品。由于我國國內監(jiān)管部門對金融機構從事境外信用衍生品交易管制仍然比較嚴格，這些銀行的投資規(guī)模并不大。雖然還沒有明確的虧損數(shù)據，但這些銀行的管理層普遍表示，由于涉及次貸的資金金額比重較小，帶來的損失對公司整體運營而言，影響輕微，少量的損失也在銀行可承受的范圍內。

(2)國內金融市場動蕩加劇

隨著國內外金融市場聯(lián)動性的不斷增強，發(fā)達國家金融市場的持續(xù)動蕩，必將對我國國內金融市場產生消極的傳導作用。一方面，會直接加劇國內金融市場的動蕩；另一方面，外部市場的持續(xù)動蕩會從心理層面影響經濟主體對中國市場的長期預期。以2008年年初為例，部分國際知名大型金融機構不斷暴露的次貸巨虧引發(fā)了一輪全球性的股災。1月份，全球股市有5.2萬億美元市值被蒸發(fā)，其中，發(fā)達國家市場跌幅為7.83％，新興市場平均跌幅為12.44％，中國A股以21.4％的跌幅位居全球跌幅的前列。

持續(xù)動蕩所導致的不確定性會影響到市場的資金流向，加之香港市場與內地市場的互動關系日益密切，香港市場的持續(xù)動蕩很可能對內地市場形成實質性的壓力。在直接融資比例不斷提高的情況下，國內金融市場的動蕩很可能會引起國內資產價格的調整，從而進一步影響國內金融市場的穩(wěn)定。

2　人民幣升值預期可能加大

在美國經濟增長乏力的情況下，可能會采取寬松的貨幣政策和弱勢美元的匯率政策，來應對次貸危機造成的負面影響，這些都可能加劇人民幣升值的預期。一方面，在美國采取寬松貨幣政策同時，中國趨緊的貨幣政策會加大人民幣的升值壓力。近幾年，在國際收支不平衡和流動性偏多的情況下，為了緩解國際游資投機人民幣的壓力，我國央行傾向于把人民幣存款利率與美元存款利率保持一定的距離。自次貸危機爆發(fā)后，美國為應對次貸危機的負面影響，采取了減息等貨幣政策措施。目前，中美利差已經形成了倒掛。如果中美貨幣政策繼續(xù)反向而行，擴大的利差將增大熱錢流入的動力，人民幣將面臨更大的升值壓力，央行的對沖也將變得更加困難。另一方面，弱勢美元政策在不斷向全球輸出流動性的同時，會直接影響人民幣對非美元貨幣的貶值。

3　貨幣政策面臨兩難抉擇

全球經濟的復雜多變，嚴峻挑戰(zhàn)著我國的貨幣政策。一方面，美歐等主要經濟體開始出現(xiàn)信貸萎縮、企業(yè)獲利下降等現(xiàn)象，經濟增長放緩、甚至出現(xiàn)衰退的可能性加大。另一方面，全球的房地產、股票等價格震蕩加劇，以美元計價的國際市場糧食、黃金、石油等大宗商品價格持續(xù)上漲，全球通貨膨脹壓力加大。所以，我國不但要面對美國降息的壓力，而且要應對國內通貨膨脹的壓力，這些都使貨幣政策面臨兩難的抉擇。目前，次貸危機還沒有結束，其對中國經濟的影響還有待作進一步的分析和觀察。然而，可以明確的是，在現(xiàn)階段必須高度重視次貸危機對美國經濟和全球經濟的進一步影響，防止外部環(huán)境惡化作用于國內整體經濟運行。尤其是要重視觀察前期宏觀調控政策的累積效應，結合外圍和內部情況的變化適時做出靈活反應，熨平經濟波動，保持經濟平穩(wěn)運行。

二、次貸危機中我國金融業(yè)的應對措施

1　金融機構應加強對風險控制的重視

在經濟持續(xù)快速增長和流動性較為寬裕的背景下，投資者對經濟發(fā)展的前景較為樂觀，往往會低估風險。但是經濟發(fā)展具有周期性，處在經濟周期上升階段的經濟主體基于盲目樂觀情緒購買的資產不一定就是優(yōu)質資產。美國次貸危機就是一個最新的例子。低利率和房價上漲使房地產市場的投機氣氛迅速激發(fā)，然而在利率提高和房價持續(xù)走低后，次貸危機迅速暴露。因此，作為經營風險的金融機構，永遠要將風險控制放在第一位。以商業(yè)銀行為例，近年來，我國的商業(yè)銀行紛紛完成了股份制改造，各家銀行十分重視利潤的增長，紛紛加大了信貸投入。與此同時，在我國市場上也存在著低利率和局部地區(qū)房價上漲過快的問題，因而住房抵押信貸一直被認為是優(yōu)質資產。雖然我國的情況與美國有所不同，但是我國的金融機構包括商業(yè)銀行有必要吸取美國、歐洲等國有商業(yè)銀行在此次危機中遭受損失的教訓，保持清醒的頭腦，從預防經濟周期波動和外部沖擊的角度出發(fā)充分估計風險，實現(xiàn)自身的穩(wěn)健經營和持續(xù)發(fā)展。

(1)加強個人征信體系建設，提高征信體系數(shù)據質量

在抵押品持續(xù)升值的背景下更要重視貸款管理的基本原則，即收入所得是第一還款來源，而不是過度依賴第二還款來源。所以必須針對貸款者的所得情況進行征信，而不是僅憑貸款者自己提供的數(shù)據。因此我國商業(yè)銀行接受個人住房貸款申請后，應及時通過中國人民銀行個人信用信息基礎數(shù)據庫對借款人信用狀況進行查詢；貸款申請批準后，應將相關信息及時錄入個人信用信息基礎數(shù)據庫，詳細記載借款人及其配偶的身份證號碼、購房套數(shù)、貸款金額、貸款期限、房屋抵押狀況以及違約信息等。

(2)關注貸款抵押物的價格風險

抵押物價格風險指隨著經濟環(huán)境、房地產市場狀況的變化而導致房屋價格下跌的風險。按揭貸款期間發(fā)生突然變故，貸款人無法償還銀行貸款時，銀行不得不面對抵押物的處置問題，一旦房價下降，房屋處置變現(xiàn)后就不能補償銀行貸款的損失。而目前我國房地產市場正處于上升周期，房價上漲較快，在這種情況下，商業(yè)銀行不僅要對商品房實行價格，而且要對二手房交易價格、上市后房改房的交易價格進行監(jiān)督與管理。通過建立科學的定價、估價管理制度使各類房屋成交價格最大限度地接近市場實際價值，以達到規(guī)避個人住房貸款業(yè)務價格風險的作用。

(3)正確認識評級機構的評級風險，審慎調險標準

在美國這次危機中，評級機構有著不可推卸的責任。眾多投資者由于盲目信任評級機構對次貸的評級，而對次貸證券進行了巨額的投資，因此遭受了巨額的虧損。我國資產評估機構是重要的市場中介機構，商業(yè)銀行往往根據資產評估機構的報告確定抵押物的價值，進而確定發(fā)放貸款的金額、利率和期限等要素。信譽好的評估機構不但能夠為銀行提供客觀公正的評估結果，有助于減少房貸風險，提高信貸資源分配效率，還能根據宏觀經濟的走勢，合理確定資產的市場價格和未來風險。同時，商業(yè)銀行還應建立規(guī)范的評估報告復核制度，該制度不但可以確定資產評估機構股價的準確性，還能有效防止資產評估機構評估的隨意性，從而達到降低信貸風險的目的。

2　金融機構應兼顧加強創(chuàng)新和完善監(jiān)管

在美國的次貸危機中，金融創(chuàng)新一方面通過廣泛的證券化分散了美國房地產融資市場上的風險，另一方面也加劇了金融風險的傳染性和沖擊力，造成了難以計量的損失。因此，我國要在不斷加強金融創(chuàng)新的同時，完善對相關產品的監(jiān)管。

(1)要加強金融創(chuàng)新

在經濟金融全球化的背景下，金融市場工具的創(chuàng)新正在不斷加快，如果不能跟上這一發(fā)展趨勢，就會在將來的全球化金融競爭中處于相對不利的位置。就目前而言，對金融衍生產品以及一些復雜金融產品的定價能力是我國金融機構的薄弱環(huán)節(jié)，因此，要努力提高定價能力，確保對風險一收益進行較為準確的評估。

(2)要正確認識金融衍生品市場的發(fā)展

衍生品市場的發(fā)展是一把“雙刃劍”，其產品雖然可以對沖和分散風險，但不會消滅風險。層出不窮的金融衍生產品拉長了資金的鏈條，美國的次貸危機就是通過MBS，ABS、CDO等典型的金融衍生工具，使得高風險的房地產資產以證券化方式進入投資市場。目前，我國正處于發(fā)展金融衍生品市場的初期階段，雖然規(guī)模較小，但是要從起步階段就注意有效控制和化解市場風險，提高銀行業(yè)的信用風險管理水平，審慎穩(wěn)步地開展資產證券化。

第7篇：應對金融危機措施范文

【關鍵詞】 會計部門； 應對； 金融危機

如何發(fā)揮會計部門在應對危機工作中的作用，調動會計人員的積極性，創(chuàng)新地調整會計基礎工作，對于會計部門是一次挑戰(zhàn)，也是對會計基礎工作的一次檢驗。本文結合五菱集團的實踐，對此進行案例分析。

集團公司要求會計部門在這一次應對金融危機的過程中爭取主動，要一分為二地看待危機，除了要采取措施積極應對，還要抓住有利的機會充分利用，爭取最后產生正面效應。如何提高集團的抗風險能力，加強內部控制，防范金融危機帶來的風險，抓住金融危機過程中的有利機會，成為會計部門的一項重要工作。

一、根據金融危機過程中市場情況的變化，靈活調整財務結算方式

財務結算方式的決策對于公司的經營影響較大，也是應對金融危機一個重要手段，選擇有利的結算方式與供應商、經銷商辦理結算，成為會計部門在應對金融危機工作中的一項重要工作。

（一）根據供應商為抵御金融危機對結算方式的調整，會計部門經過分析研究選擇有利的采購結算方式

為了應對金融危機，供應商為促進產品銷售，對結算方式進行調整，采購方可以選擇用匯票或現(xiàn)金辦理結算，同時以提高現(xiàn)金折扣的方式鼓勵用現(xiàn)金結算，會計部門經過分析用現(xiàn)金辦理鋼材結算十分有利，在現(xiàn)金十分緊張的情況下，通過向用戶支付2.5%的折扣率收取現(xiàn)金，同時采取增加銀行貸款和增加匯票貼現(xiàn)等措施，多渠道籌集現(xiàn)金，基本保證主要鋼材以現(xiàn)金的方式進行結算，全年現(xiàn)金結算約4億元；而對于結算方式調整不大或沒有調整的其他供應商，經過平衡利弊后采用匯票結算方式，全年以匯票方式結算約50億元。由于靈活調整結算方式，除了保證公司生產經營外，還年獲利1 600多萬元。

（二）根據金融市場貼現(xiàn)率的變動，調整銷售收款方式

在貼現(xiàn)率高的時候，利用付給用戶2.5%的折扣收取現(xiàn)金，減少公司貼現(xiàn)業(yè)務，當貼現(xiàn)率下跌至平衡點以下，停止以折扣方式向用戶收現(xiàn)金的結算業(yè)務，改為無折扣收匯票結算，生產經營所需要現(xiàn)金通過增加匯票貼現(xiàn)解決，抓住有利機會，全年為公司節(jié)約1 200多萬元。

根據市場的變化靈活調整結算方式，是對供應商、用戶及本公司各方都有利的一項工作，會計部門通過分析、預測，抓住各種結算方式運用的有利機會及時進行調整，尤其是金融危機時期顯得特別重要。

二、保持良好的融資渠道，適應應對金融危機的需要

研究金融市場的變化，創(chuàng)新地開拓融資渠道，保證適合生產經營特點的融資渠道，是應對金融危機的重要保證。這方面五菱公司會計部門高度重視抓得早，做到了臨危不懼，有備無患。

（一）根據金融市場的變動及時調整公司的融資方式

2007年末以來金融政策變動較大，由“適度從緊”到金融危機后的“適度寬松”，為了使公司有穩(wěn)定的現(xiàn)金流，同時有利于與銀行加強戰(zhàn)略合作關系，2007年財務部門經過分析，預測到金融市場可能發(fā)生較大的變化，提請董事會批準逐步向銀行貸款2億元的方案，改變之前幾年無貸款資金運作方式，2008年3月基本完成了融資2億元的任務。從目前看這一決策，是應對金融危機的一項有力保證，同時對于發(fā)展與金融機構的戰(zhàn)略合作關系起到重要作用。

（二）利用金融危機、美元貶值的有利機會，創(chuàng)新開展在香港融資業(yè)務，拓寬公司的融資渠道

2007年為了滿足公司在香港上市使用外匯的需要，會計部門經過分析，發(fā)現(xiàn)在香港融資成本低、貸款期限長，而且美元貶值還可以降低融資成本，于是向公司提出建議開展在香港貸款的新業(yè)務。2008年受金融危機的沖擊，外匯政策發(fā)生變化，方案一度夭折，會計部門果斷調整方案，采取應急措施，用最短時間，使用銀行“海外融資保”在香港貸款1億元。2009年又獲得融資1.4億元，共在香港獲得融資2.4億元，公司抓住金融危機股價低的行情，以較低的價位買入了相應的股權，有力地支持公司在香港上市。據銀行反饋，此項業(yè)務在廣西為首例。

（三）發(fā)展與金融機構的戰(zhàn)略合作關系，加強融資工作的日常管理，拓寬融資渠道

從適度從緊到金融危機沖擊，許多單位急于找銀行要求授信貸款，而我們比較從容，這一項工作走得比較穩(wěn)，可稱得上是有備無患，在金融危機到來之前已經擁有銀行授信40多億，授信內容包含公司經營所需要的金融產品業(yè)務，能滿足生產經營需要。之所以能做到有備無患，得益于重視對銀行融資工作的日常管理，推行發(fā)展多家銀行長期戰(zhàn)略合作關系，加強對金融市場的分析，綜合開展金融產品業(yè)務。集團內部通過集中與統(tǒng)一辦理方式，充分發(fā)揮集團及各所屬企業(yè)優(yōu)勢，最大化獲取各家銀行授信，并作為日常重要工作加強管理，這些措施在這一次應對金融危機中發(fā)揮了重要作用。

三、規(guī)范會計基礎工作，適應應對金融危機工作的需要

規(guī)范的會計基礎工作是應對金融危機的有力保證。在應對金融危機過程中有針對性地對會計基礎工作進行檢查、分析，目的是檢驗會計基礎工作是否能適應應對金融危機的需要，把應對金融危機的措施落實到會計基礎工作中，加強控制，提高防范危機的能力。

（一）對用款審批程序進行改革，以適應應對金融危機的需要

受金融危機沖擊，部分產品生產經營秩序受到嚴重影響，時停時開，根據月度計劃審批用款的程序與實際生產經營嚴重脫節(jié)，原材料庫存增加，造成現(xiàn)金流不足。為了使用款審批程序適應生產經營的特點，保持用款與生產經營相適應，將部分按月計劃審批用款調整為按生產時段審批用款，使用款審批更適應生產經營，同時加大統(tǒng)一調度資金力度，達到統(tǒng)籌安排資金使用的目的，由于改革措施得力，現(xiàn)金由短缺到有適當結余，應對金融危機有了資金保證。

（二）利用財務支付杠桿，調整生產周期安排，防范金融危機造成的跌價損失

受金融危機影響，市場鋼材價格大幅度下跌，公司主要原材料鋼材，跌幅最高時超過40%，為了防范由于存貨量過大而造成跌價損失，嚴格控制存貨量，尤其是受金融危機影響較大的產品，按過去淡季加大庫存旺季銷售的模式勢必造成跌價損失，形成風險，會計部門建議對生產安排進行調整，通過提高旺季勞動生產率解決產銷平衡問題。同時通過采購支付方式對生產周期進行調節(jié)，對于造成存貨增加的無正當理由款項不允許支付。措施實施后獲得成功，有效控制了公司跌價損失風險，從實際效果看也沒有對供需平衡造成影響。

金融危機時期，鋼材供應商提高批量采購的折讓幅度，會計部門建議充分利用集團公司鋼材采購渠道的優(yōu)勢資源，將下屬企業(yè)主要鋼材采購納入集團采購，一方面提高集團公司的采購批量，可獲得更優(yōu)惠的價格，降低采購成本；另一方面所屬公司的主要材料采購量受到集團控制，降低跌價損失風險，年節(jié)約采購成本600多萬元。

（三）調整采購報銷程序，適應抵御金融危機的需要

為了應對金融危機，國家實施購置固定資產增值稅可以抵扣稅的措施。經檢查由于固定資產報賬時間長，公司原采購報賬程序不能及時完成增值稅發(fā)票的認證工作，影響進項稅的抵扣，造成公司損失。會計部門提出整改方案，對采購發(fā)票報銷傳遞程序進行改革：一是對集團內所屬企業(yè)之間交易的發(fā)票抵扣聯(lián)由會計人員之間進行交接，并在當月及時到稅務部門辦理認證手續(xù)；二是收到外單位發(fā)票后實施抵扣聯(lián)與其他聯(lián)分流，當月將抵扣聯(lián)交會計部門，減少抵扣聯(lián)傳遞環(huán)節(jié)，加快發(fā)票抵扣聯(lián)傳遞時間；三是加強對相關人員考核。使采購報銷程序適應應對金融危機需要。

（四）重新核定成本定額和產品售價，降低產品成本，提高產品競爭力

公司部分產品、原材料受金融危機影響市場價格異常波動，公司部分產品價格及成本偏高，不利于應對金融危機。根據市場材料價格變動，為了提高產品競爭力，調整材料、配件的采購定價以及銷售產品定價，組織對部分產品消耗定額及售價重新進行核定收到較好的效果，年節(jié)約400多萬元。

四、總結應對金融危機工作的經驗提高應對危機的能力

從五菱集團公司應對金融危機工作中看到，一些應對金融危機的措施，在日常工作中就應常抓不懈，因此應加強日常內部控制和基礎工作的管理。

（一）抓好日常融資管理工作，保障正常的融資渠道

正常的融資渠道是企業(yè)生產經營的一項重要保證，需要在日常工作中培養(yǎng)。在日常工作中注意發(fā)展多家金融機構的戰(zhàn)略合作關系，加強與金融部門的業(yè)務聯(lián)系，發(fā)展金融部門的合作關系要從企業(yè)戰(zhàn)略高度來考慮，算大賬，著眼長遠利益，不要光顧眼前利益。對金融機構依靠程度低時，這方面關系容易被疏忽；而到危機時候才急于去尋找融資渠道，有時可能是措手不及。有良好的銀企合作關系，企業(yè)應對危機就多了一份保證。同時了解各種金融產品的特性及適用范圍，業(yè)務成本高低，遇到合適的機會要善于運用。

（二）抓好會計基礎工作

一旦會計基礎工作影響到企業(yè)增加盈利，增加了企業(yè)的風險，就應該及時調整，不要讓會計工作形成一種剛性，會計人員不應成為教條主義者。在處理采購報銷工作上，習慣上采購發(fā)票都隨著“檢驗――入庫――報銷”程序走，時間長、程序多，既容易丟失，又容易錯過稅務局規(guī)定的認證時間，造成企業(yè)損失。實行購置固定資產進項稅抵扣后發(fā)票處理較之前更為復雜，部分固定資產入庫――檢驗――報銷所需要時間大于稅務局規(guī)定發(fā)票認證時間，需要改革，有一些工作人員不理解。類似的情況還很多，這就要求企業(yè)要提高員工對會計基礎工作必須適應企業(yè)經營發(fā)展和防范風險的認識，提高會計人員為增加企業(yè)效益、防范企業(yè)風險服務的能力。

（三）了解掌握好會計工作上潛在的資源

什么是會計潛在的資源呢？比如融資渠道、金融產品還有哪些可以用而未用的隱性資產；應修改而未修改的程序制度；還可以提高工作效率的哪些方面等，這些潛力什么情況下可以利用，心中要有數(shù)，危機來了這些潛力是否可以利用，這也是一種機會的把握。

（四）把應對金融危機的措施落實到基礎工作和內控措施中

在這一次抵御金融危機所采取的有效措施以及總結的經驗、教訓，能使其貫徹到日常工作中去的應當貫徹到日常工作中去，長期堅持，以達到加強基礎管理工作和日常內部控制的目的。

五菱集團在應對金融危機的這兩年，2009年集團銷售收入達100.88億元，增長20.16%；利潤2.8億元，增長16.52%；資產總額85.43億元，增長29.46%。成功地應對金融危機，會計部門在其中起到重要作用，尤其是在資金的組織和調度方面收到了較好的效果。

作者簡介：

李鷹，男，1953年10月28日出生，廣西梧州市人。1987年電視大學工業(yè)會計專業(yè)畢業(yè)，高級會計師。1982年6月至1998年6月在廣西柳州機床廠從事會計工作，先后擔任財務科副科長、科長、副總會計師、總會計師；1998年6月至2005年3月在柳州市財政局擔任財務總監(jiān)工作，期間先后派駐柳州五菱集團任財務總監(jiān)、董事，廣西花紅藥業(yè)財務總監(jiān)，柳州投資控股公司財務總監(jiān)、監(jiān)事會主席，柳州東通投資發(fā)展有限公司財務總監(jiān)，柳州聯(lián)運總公司財務總監(jiān)；2005年至今在柳州五菱集團工作，先后擔任副總會計師、財務總監(jiān)，集團所屬企業(yè)南寧五菱桂花車輛有限公司總會計師、董事等職務。

社會兼職：現(xiàn)任廣西會計學會副會長、常務理事；柳州市會計學會常務理事。

第8篇：應對金融危機措施范文

關鍵詞：金融危機；宏觀經濟；影響

中圖分類號：F015 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2013）08-00-01

一、金融危機的國際背景分析與現(xiàn)狀

2008年美國爆發(fā)了嚴重的次貸危機，這場金融危機來勢兇猛，不僅讓美國本土的許多著名企業(yè)紛紛破產，也深深打擊了中國市場。盡管中國經濟在政府強有力的調控下跨過了各種艱難，但是中國市場作為世界市場的重要組成部分，仍然面臨著金融危機帶來的各種考驗。

美元一直是世界經濟的主導貨幣，中國自從加入WTO后，經濟發(fā)展越來越國際化，自從發(fā)生國際金融危機后，中國經濟的發(fā)展不斷受到影響。因此中國經濟的現(xiàn)狀就是，盡管平穩(wěn)發(fā)展，但是仍受到來自美國金融危機的威脅，一旦政府不能很好的調控宏觀經濟，中國經濟也勢必會出現(xiàn)崩盤現(xiàn)象。

二、國際金融危機對我國宏觀經濟的影響分析

國際金融危機對我國宏觀經濟的影響，直接來說就是美國金融危機對中國經濟的影響，其影響主要體現(xiàn)在以下三個方面。

1.對我國貿易渠道的影響

近幾年來，盡管我國貿易進出口受到金融危機的影響，但是還是取得了一定的成績?？墒牵鹑谖C仍在不斷的蔓延，美金市場也不停的在波動，因此金融危機仍可謂是深不見底，這就使得我國的進出口貿易將要一直面臨著未知的挑戰(zhàn)。受全球市場需求的影響，很多國家出現(xiàn)了保護性的貿易形式，這就導致除中國以外的外部經濟環(huán)境更加的惡劣。除此之外，金融危機嚴重影響了歐美等國家的進口需求，這就減少中國的出口額度，加大了供應過剩問題。最終結果就是導致部分小企業(yè)處于破產的邊緣。因此，中國政府就必須加大對宏觀經濟的調控力度，應對金融危機帶來的貿易遺留問題。

2.對我國證券市場的影響

爆發(fā)金融危機以來，我國的證券A股市場受到重創(chuàng)，但由于我國一直以來都沒有實行自由的貨幣兌換政策，證券市場也沒有完全的開放，因此這就讓A股市場沒有直接面對來金融危機的沖擊。盡管如此，這也不是值得樂觀的事情，畢竟金融危機一直在不斷的惡化，中國市場也會繼續(xù)惡化，這就讓部分投資者產生了懷疑的想法。投資的減少，就會直接阻礙宏觀經濟的發(fā)展。

3.對我國房地產市場的影響

美國突發(fā)金融危機，最主要就是受其房地產泡沫經濟的影響。如今美國的房地產業(yè)已經處于低迷狀態(tài)，但是由于美國聯(lián)邦儲蓄不斷大規(guī)模的救市，放松銀根，這就導致人民幣升值壓力加大，更多的國際資本開始源源不斷的流向中國，加之外匯儲備能力的加強，使得金融和經濟領域的流動資金處于過剩狀態(tài)。因此中國政府就必須不斷的對房地產進行干預，作為金融危機的間接影響結果，我國的樓市目前的價格一直處于上升的狀態(tài)，這對提高人民的生活水平是最直接的打擊。

4.對我國利率和匯率的影響

在金融危機的嚴重影響下，目前美元一直處于貶值狀態(tài)，而這勢必會加大人民幣升值的壓力。雖然人民幣升值會對處理我國貿易不平衡問題有所幫助，也會從一定程度上緩解一直處于緊繃狀態(tài)中的中美貿易沖突，但是如果美元一直下跌，人民不斷升值就會對我國的經濟，尤其實體經濟造成沖擊。除此之外，一旦美元持續(xù)貶值，也絕對會影響中國產品價格的漲跌，更會不斷加劇我國的通貨膨脹情況。此外，受國內通貨膨脹的影響，就會直接加大我國企業(yè)融資的難度，直接導致部分企業(yè)倒閉。

三、宏觀經濟的應對措施

正確把控宏觀經濟調控的方向，采取果斷有力的政策措施，積極應對國際金融危機帶來的沖擊，有預見性的、針對性和建設性的增強宏觀調控的力度是我國政府應對國際金融危機的具體政策，其措施主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

1.控制人民幣升值速度，對金融體制進行有效的改革。人民幣直接對我國的進出口貿易產生影響，美元如果一直處于貶值狀態(tài)，而其他國家的貨幣浮動不大，我國的進口價格就會大幅度的漲幅，這就會直接加劇通貨膨脹，此外也會使我國現(xiàn)有的貨幣政策和調控的宏觀手段無法抑制通貨膨脹。如果人民幣只對美元大幅升值，我國的很多企業(yè)勢必面臨倒閉，這也就直接加劇了我國人口的失業(yè)率大幅增長，自然實體經濟也會無法正常發(fā)展。這也就要求國家對人民幣的升值速度有所控制。此外對金融體制進行有效的改革主要是不斷深化我國國有企業(yè)金融機構的改革、創(chuàng)新之路，積極發(fā)展多種體制的金融企業(yè)，使民間資本得到合法、健康的融資發(fā)展。宏觀經濟作用于金融機構的改革，可以有效的推動我國市場經濟的改革，不斷的完善人民幣匯率機制的形成，平衡匯率，促進我國進出口貿易的發(fā)展。

2.放寬貨幣政策，采取積極的財政政策。在宏觀經濟運行的過程中，不斷增加政府支出，采取減稅政策和稅費改革措施會不斷的優(yōu)化我國財政支出結構和金融調控結構。此外，積極的財政政策可以給資金的流通提供保證，也會對各行業(yè)的投資和就業(yè)形成鏈接，加強宏觀調控的調控力度。放寬貨幣政策，宏觀調控就會積極的投入到民生建設之中去，不斷的改善人們生活環(huán)境，大力拉動內需，讓受到金融危機影響的中小企業(yè)從外銷轉內銷，找到合適自己的生存之路。

3.選擇性的對宏觀經濟進行調控。金融危機之后，我國政府采取了積極的宏觀調控手段，但是宏觀調控應該是有選擇性的進行。其最主要的任務是保持經濟的平穩(wěn)發(fā)展。我國從2008年開始實施了一系列的宏觀調控，例如三次提高出口退稅政策，采取積極的貨幣和財政政策，降低住房交易費等。但是，正確的宏觀調控應該是在經濟處于良好發(fā)展的狀態(tài)下操控，而不是給經濟的發(fā)展帶來更大的沖擊，以房地產為例，政府的宏觀調控不僅沒有使房價下跌，反而上漲，因此在實際的宏觀調控中，政府必須有選擇性的進行。

四、結束語

宏觀調控是國民經濟強有力的調控工具，為了應對金融危機對宏觀經濟的影響，我國必須不斷的深化與各國的貿易合作，共同抵制金融危機帶來的影響，不斷的推動國際金融體制的改革和創(chuàng)新，為國際經濟的復蘇做出應有的貢獻。為了避免通貨膨脹，也要不斷的拉動內需，保證國民經濟的平穩(wěn)發(fā)展。

參考文獻：

[1]甄炳禧，透視美國次貸危機及對我國的啟示[J].經濟與管理研究，2007（11）.

第9篇：應對金融危機措施范文

【關鍵詞】金融危機 高等教育 應對策略

國際金融危機,指的是2007年夏季由美國次級房屋信貸行為違約劇增(次貸危機)所引發(fā)的國際金融市場上的震蕩、恐慌和危機。這場國際金融危機已經從局部發(fā)展到全球,從發(fā)達國家傳導到新興市場國家,從金融領域擴散到實體經濟領域。這次金融危機尚未平息,后國際金融危機對我國高等教育來說是一次挑戰(zhàn),但也存在潛在的機遇,也不得不讓我們重新去審視我國高等教育的發(fā)展狀況、人才培養(yǎng)模式、就業(yè)理念等。

一、我國高等教育的發(fā)展狀況

改革開放三十幾年來,我國高等教育雖然在教育產業(yè)化的戰(zhàn)略上有不可爭議的失誤和種種負面后果,但終已實現(xiàn)了歷史性跨越,跨入了國際所公認的大眾化發(fā)展階段。高等教育的大眾化不僅每年以為數(shù)百萬計的青年學子提供了可能改變命運的圓夢機會,而且,對我國從根本上促進社會公平、變人口大國為人力資源強國、增強總體競爭力,支持和促進了中國經濟穩(wěn)定、健康和持續(xù)的發(fā)展,實現(xiàn)建設小康社會、和諧社會、創(chuàng)新型社會的宏偉目標,具有重大戰(zhàn)略意義。

二、金融危機對我國高等教育的主要影響

1、對就業(yè)的影響

此次金融危機席卷全球,其影響由虛擬經濟向實體經濟轉移,對我國高等教育最直接的影響就是畢業(yè)生就業(yè)矛盾凸顯,主要體現(xiàn)在4個方面。

(1)改變高校專業(yè)結構。近幾年,我國高等教育發(fā)展最快的專業(yè)大多集中在與經濟、國際貿易等相關的領域,而這次金融危機中受影響最大的就是金融、證券、房地產市場以及進出口等相關領域。這些領域的用人需求在金融危機下明顯萎縮,更為重要的是,金融體系內的危機已向實體經濟體系蔓延,進一步影響了非金融企業(yè)。這必然會使更多跨專業(yè)畢業(yè)生同時競爭一個崗位,加劇崗位競爭的激烈程度,使得高校畢業(yè)生就業(yè)的結構性矛盾更加突出。

(2)給大學生發(fā)展前途蒙上一層陰影,造成學生心理矛盾。目前,金融危機對畢業(yè)生就業(yè)心理產生了嚴重影響。全球各地各種媒體對畢業(yè)生就業(yè)形勢如何嚴峻的報道鋪天蓋地,就業(yè)成了整個社會,包括高校學生和每個學生家庭談論的中心話題。讓廣大畢業(yè)生產生害怕、失望、迷茫等消極心理,在部分經濟貧困地區(qū)還產生了讀書無用的言論,甚至不少優(yōu)等生、高才生放棄了高考,選擇學一門實用技術,早點就業(yè)。這是一個非常嚴重的問題。

(3)整個社會就業(yè)環(huán)境惡化。在全球金融危機的沖擊下,我國經濟增長速度將下降,社會能提供的就業(yè)崗位將隨之減少,就業(yè)需求也隨之下降,而高校畢業(yè)生人數(shù)卻不斷增加,高校畢業(yè)生就業(yè)需求與社會就業(yè)供給之間的矛盾會更加突出,甚至會造成嚴重的社會問題。

(4)改變區(qū)域經濟環(huán)境。由于我國各個地區(qū)經濟發(fā)展水平、產業(yè)特點不同,受到金融危機的沖擊也不一樣。外向型產業(yè)集中的東部沿海地區(qū)是受影響最大的地區(qū)。前些時間,東部沿海地區(qū)、長三角、珠三角等地區(qū),出現(xiàn)了中小企業(yè)停產、減員,勞動力市場用工量下降等現(xiàn)象,而這些地區(qū)一直是高校畢業(yè)生就業(yè)集中的地區(qū),金融危機的沖擊必然會使畢業(yè)生區(qū)域選擇的理想與現(xiàn)實出現(xiàn)矛盾沖突,從而使畢業(yè)生就業(yè)形勢更加復雜。

2、對人才結構和招生的影響

后金融危機必然使人才市場發(fā)生結構性的調整,金融、房產、投資、證券、保險等行業(yè)對人才的需要急劇萎縮,社會市場對人才需要的結構發(fā)生了變化,而我國很多高校的專業(yè)和課程設置大多沿襲原有的需求模式,嚴重滯后于產業(yè)結構的調整和市場對人才需求的變化。加之高等教育在人才培養(yǎng)上本身具有滯后性和周期長的特點,而社會需求卻瞬息萬變,高校招生與社會需求結合不緊密,這使學校的人才培養(yǎng)與社會需求往往不吻合。后金融危機對我國高等教育的專業(yè)結構調整與優(yōu)化和人才培養(yǎng)將產生深遠影響。

3、對出入國留學的影響

金融危機使國際貨幣之間的匯率產生大幅波動,這必然會影響到學生的跨國留學。受金融危機的影響,不少國家的貨幣都出現(xiàn)了大幅貶值,其中包括很多中國學生所期望的留學目的地的貨幣貶值,如美元、歐元、澳元、韓元等,這些貨幣的大幅貶值將使得前往這些國家留學的費用大幅下降,并加強這些國家對留學生的吸引力,而那些貨幣堅挺的國家對于留學生人員的吸引力將下降。

三、應對策略

1、充分利用政府擴大內需政策,積極爭取國家投入

為應對本次金融危機,國務院提出10條旨在擴大內需促進增長的重大措施,其中第4項是加快醫(yī)療衛(wèi)生文化教育事業(yè)的發(fā)展,涉及到教育的資金數(shù)目是44億元,這44億元主要包括3個大的工程:一是中西部農村校舍改造工程,涉及資金30億元;二是中等職業(yè)教育基礎能力建設,涉及資金10億元;三是中西部特殊教育學校建設,涉及資金4億元。教育部在2009年初首次將“化解高校債務風險”列入年度工作要點,著力化解高校2000億貸款。由此可以看出,政府在應對本次金融危機中的第四項措施是在鞏固高等教育發(fā)展的根基,而投入巨資幫助高校化解債務危機是為高等教育下一步的發(fā)展減輕阻礙。所以高等教育一定要抓住這次政府擴大內需促進經濟增長的發(fā)展機遇,努力提高辦學質量,積極爭取國家建設資金的投入,建好校舍、購買教學設備、補足教學資源,打撈“海歸”,提升師資水平,努力申請減免自己在以往辦學過程中產生的債務,為下一步的發(fā)展打下堅實的基礎。

2、面對金融危機,積極探討和改變人才培養(yǎng)模式

此次金融危機席卷全球,對高等教育來講,是一次重新審視自身社會功能,不斷提高人才培養(yǎng)模式的機遇。金融危機對整個經濟區(qū)域的重新洗牌使得用人單位對人才需求的提高,從而也對高校通識教育提出了新的要求。當前,我國高等教育的育人目標與市場經濟條件下單位對人才的要求之間存在較大差距。在專業(yè)課程的內容設置方面,只重視學生專業(yè)課的知識積累,強調的是考試成績,忽略了對學生的創(chuàng)造能力的發(fā)掘。這種狀況與新形勢下市場對人才的要求不相適應,體現(xiàn)了高等教育對人才培養(yǎng)的滯后性。2009年,教育部在全國高校設立了100個人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新實驗區(qū),每個實驗區(qū)資助總經費50萬元,用于推進人才培養(yǎng)模式的綜合改革。而這100個人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新實驗區(qū)中大多以“創(chuàng)業(yè)”為主題,其中西南大學更是將創(chuàng)業(yè)型人才培養(yǎng)模式鎖定在“頂崗實習支農”上。由此可以看出,高等教育在人才培養(yǎng)上必須堅持以國家重大投資建設發(fā)展為方向,使人才培養(yǎng)真正契合社會需求。

3、面對金融危機,加強相關人才培養(yǎng)

面對全球性的金融危機,高等教育應該勇于發(fā)揮自身的社會功能,承擔更多的社會責任,以此來提高自身應對金融危機的能力。

(1)培養(yǎng)高級金融人才。金融危機的發(fā)生,反映了金融行業(yè)復合型高級人才的匱乏及其職業(yè)道德的缺失。主要反映在高等教育領域,要求大學完善金融人才培養(yǎng)計劃,提升金融人的社會責任感與職業(yè)道德情操,提高應對金融危機與抵抗金融風險的能力。

(2)培養(yǎng)技能型人才。金融危機的發(fā)生,對高校人才培養(yǎng)顯示最突出的就是技能型人才的重要性。在金融危機的影響下,企業(yè)裁員首先裁掉的肯定是文職人員,而擁有一技之長的技術性員工則工作相對穩(wěn)定。目前,我國最缺乏的是大量高級技術人才。因此,高等教育應轉變觀念,積極培養(yǎng)適銷對路的技術性人才。

(3)充分發(fā)揮技能培訓的優(yōu)勢。金融危機必然造成社會失業(yè)人口的增加,高等學校可以充分發(fā)揮技能培訓的職能,為廣大失業(yè)者提供各種就業(yè)培訓,提高他們的再就業(yè)能力。

(4)培養(yǎng)學生的創(chuàng)新意識與創(chuàng)業(yè)能力。鼓勵大學生發(fā)揮自身的聰明才智,創(chuàng)設新的就業(yè)崗位,為自己、為他人提供就業(yè)崗位,緩解金融危機所帶來的就業(yè)壓力。

(5)發(fā)揮社會合作伙伴和企業(yè)作用。企業(yè)在評價和預測技能需求方面發(fā)揮著關鍵作用,也是投資教育與技能培訓的重要力量。學校與企業(yè)要積極開展對話,充分了解企業(yè)對畢業(yè)生的期望和要求。建立學校、企業(yè)和咨詢專家互動平臺,共同設計目標教學課程,定期組織技能和就業(yè)供需見面會等。

4、面對金融危機,發(fā)展農村就業(yè)市場

金融危機對高等教育最直接、最現(xiàn)實的影響就是畢業(yè)生就業(yè)難度加大。近幾年來高校畢業(yè)生就業(yè)壓力一直是個大問題,而在金融危機的影響下這一矛盾就更加凸顯,要緩解這一矛盾關鍵就是要積極開拓農村就業(yè)市場。

現(xiàn)在我國正在大力開展社會主義新農村建設,新農村建設需要大批受過高等教育的人才。后金融危機對高校畢業(yè)生就業(yè)來說無異于一場刺骨的“寒流”,但對于我國農村現(xiàn)代化建設卻是難得的“暖冬”。為應對金融危機,國務院出臺了刺激經濟的十項措施,計劃在未來兩年內投資4萬億元擴大內需。本次拉動內需的投資方向集中在民生領域,特別是農村的基礎設施、教育、文化、醫(yī)療衛(wèi)生等民生領域,國家把大力拓展農村市場作為國家應對當前金融危機的重要選擇。我國農村正面臨現(xiàn)代化建設的大好機遇,而要將發(fā)展機遇變?yōu)楝F(xiàn)實,必須要有大批受過高等教育的人才參與其中。我國政府應對金融危機的措施為高校畢業(yè)生到農村發(fā)展提供了廣闊的用武之地。

當前農村的就業(yè)環(huán)境正在不斷改善,國家積極為畢業(yè)生能在農村有所作為創(chuàng)造了條件。為應對金融危機的“國十條”是高校畢業(yè)生在農村施展身手的難得契機。高等學校應該進一步加強畢業(yè)生就業(yè)指導工作,引導畢業(yè)生走向農村,引導畢業(yè)生正確認識金融危機影響下嚴峻的就業(yè)環(huán)境,幫助他們確定合理的就業(yè)期望值。讓他們看到金融危機為農村帶來的巨大發(fā)展機遇,以及科教興農、建設社會主義新農村等國家發(fā)展戰(zhàn)略,引導畢業(yè)生抓住到農村開拓事業(yè)的機遇,真正地解決畢業(yè)生就業(yè)難問題。

總的來講,金融危機對經濟、對社會都是一場破壞性的沖擊。沖擊波所具有的破壞力,也可能被轉化為動力。問題的關鍵在于高等教育怎么應對,怎么消除、緩解其負面影響,利用機遇轉變?yōu)楦母锇l(fā)展的動力。

【參考文獻】