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事業(yè)單位督察報(bào)告精選(九篇)

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事業(yè)單位督察報(bào)告

第1篇:事業(yè)單位督察報(bào)告范文

2020公司復(fù)工疫情防控應(yīng)急預(yù)案

按照中華人民共和國(guó)傳染病防治法和突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急條例的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我公司實(shí)際,特制定本應(yīng)急預(yù)案,預(yù)案內(nèi)容如下:

一、

成立應(yīng)急小組

公司成立疫情應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組,并制定出科學(xué)、可行的工作方案和應(yīng)急方案,明確各操作環(huán)節(jié)上的處理步驟、處理方法和具體責(zé)任。

小組成員如下:

長(zhǎng)

xxx

副組長(zhǎng)xxx

員xxx

領(lǐng)導(dǎo)小組及公司全體職工要密切配合,形成合力,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對(duì)全體職工的預(yù)防控制傳染病等疫情知識(shí)的教育,加強(qiáng)健康防護(hù)、知識(shí)教育,提高自我防范意識(shí)。要求員工在認(rèn)真做好日常工作的同時(shí),注意個(gè)人的健康防護(hù)。對(duì)于發(fā)燒、咳嗽的員工,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并建議其及時(shí)診斷出病因

,進(jìn)行休息治療,痊愈后再上班工作。

公司所有辦公場(chǎng)所,按照領(lǐng)導(dǎo)小組和衛(wèi)生防疫部門公布的有關(guān)預(yù)防措施和要求,搞好各項(xiàng)衛(wèi)生防疫工作。

二、主要職責(zé)

1、綜合管理部做好所需的消毒藥品,現(xiàn)場(chǎng)處理的防護(hù)用品等物資的工作。

2、財(cái)務(wù)部保障購(gòu)買應(yīng)急物資及必需品的資金。

3、業(yè)務(wù)部xxx負(fù)責(zé)準(zhǔn)確、及時(shí)向公司員工發(fā)生疫情的信息和本公司疾病預(yù)防控制的措施,做好員工防病知識(shí)宣傳,提高公司員工自我防范能力;認(rèn)真了解社會(huì)不同時(shí)期存在的疫情情況,做好疫情的宣傳工作。

4、銷售部及其他部門保護(hù)易感人群,協(xié)調(diào)公司綜合管理部等各相關(guān)部門協(xié)同開(kāi)展應(yīng)急處置,確保在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下,使衛(wèi)生防病和醫(yī)學(xué)救護(hù)工作高效、有序進(jìn)行。

5、xx貨場(chǎng)、xx貨場(chǎng)做好所需的消毒藥品,現(xiàn)場(chǎng)處理的防護(hù)用品等物資的工作。根據(jù)發(fā)展公司的信息,準(zhǔn)確、及時(shí)向公司員工發(fā)生疫情的信息和本公司疾病預(yù)防控制的措施,做好員工防病知識(shí)宣傳,提高公司員工自我防范能力。認(rèn)真了解社會(huì)不同時(shí)期存在的疫情情況,做好疫情的宣傳工作。

三、預(yù)防疫情

公司各部門要將預(yù)防可能出現(xiàn)的疫情作為工作重點(diǎn),主要做好以下兩項(xiàng)工作

1、通風(fēng)工作每天上、下午上班時(shí),必須打開(kāi)全部門、窗通風(fēng);盡量不使用空調(diào)

,

要使用空調(diào),必須定期換氣。

2、消毒工作除加強(qiáng)日常衛(wèi)生保潔工作外,員工個(gè)人要注重個(gè)人衛(wèi)生。

四、應(yīng)急對(duì)策

1、疫情一旦發(fā)生,員工馬上上報(bào)疫情應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組,應(yīng)急小組及時(shí)向衛(wèi)生部門匯報(bào)單位出現(xiàn)的疫情,并部署開(kāi)展疫情處理和進(jìn)一步防治工作。

2、應(yīng)急小組要及時(shí)把發(fā)生病情的員工送衛(wèi)生部門進(jìn)行救治,根據(jù)防疫部門的部署開(kāi)展疫情的控制工作。

3、對(duì)發(fā)生疫情的場(chǎng)所進(jìn)行消毒處理,并根據(jù)疫情的情況建議或強(qiáng)制發(fā)生病情員工接觸到的員工到醫(yī)院等衛(wèi)生部門進(jìn)行檢查,避免疫情的擴(kuò)大。

4、疫情發(fā)生時(shí),公司要以疫情的防治工作為重點(diǎn),安全運(yùn)行部作為安全歸口部門,要認(rèn)真協(xié)調(diào)應(yīng)急小組做好消毒等病原體的消除工作,綜合管理部要做好疫情防治的后勤保障工作。

5、疫情發(fā)生時(shí)應(yīng)急小組要成立專人小組和工會(huì)部門一起做好員工的教育和消除心理壓力及正確引導(dǎo)性工作,確保疫情期的盡早過(guò)去。

2020年返崗復(fù)工人員疫情科學(xué)防控工作方案

一、指導(dǎo)思想

以市疫情防控指揮部《關(guān)于做好全市機(jī)關(guān)和事業(yè)“返崗”人員科學(xué)防控工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》(X疫情防指〔2020〕X號(hào))《關(guān)于印發(fā)全市機(jī)關(guān)和事業(yè)單位“返崗”人員科學(xué)防控實(shí)施細(xì)則的通知》(X疫情防指〔2020〕X號(hào))文件精神為指導(dǎo),嚴(yán)格落實(shí)市委市政府防控工作部署,堅(jiān)持“群防群控、穩(wěn)防穩(wěn)控、常防??亍?,做到“外控源頭防輸入、內(nèi)斷傳播防蔓延、中建機(jī)制強(qiáng)督導(dǎo)”,為“返崗”人員提供安全健康工作環(huán)境。

二、工作目標(biāo)

各單位落實(shí)市疫情防控指揮部“返崗”人員防控措施得力;機(jī)關(guān)疫情防控工作機(jī)構(gòu)建立,責(zé)任明確,功能健全;疫情防控工作方案完善;單位內(nèi)部公共場(chǎng)所、人員聚集場(chǎng)所的設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行消毒消殺防疫及時(shí);辦公設(shè)施設(shè)備進(jìn)行安全檢查經(jīng)常;單位進(jìn)出車輛、人員進(jìn)行登記、檢測(cè)嚴(yán)格;全體人員體溫檢測(cè)每日落實(shí);疫情防控宣傳教育有效。

三、實(shí)施辦法

(一)建立防控工作機(jī)構(gòu)。市直機(jī)關(guān)建立“返崗”人員疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)防控工作總體安排、部署、檢查、指導(dǎo)工作。市委常委、市委辦主任X擔(dān)任組長(zhǎng),市委組織部副部長(zhǎng)X,市人社局黨組書記、局長(zhǎng)X,市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局黨組書記、局長(zhǎng)X擔(dān)任副組長(zhǎng);下設(shè)五個(gè)工作組,綜合組由市委辦副主任X負(fù)責(zé),督察一組由組織部干部科科長(zhǎng)X負(fù)責(zé),督察二組由人社局黨組成員、副局長(zhǎng)X負(fù)責(zé),督察三組由機(jī)關(guān)事務(wù)管理局副局長(zhǎng)X負(fù)責(zé),督察四組由市紀(jì)委副書記、監(jiān)委副主任X負(fù)責(zé)。各組聯(lián)絡(luò)員由負(fù)責(zé)同志自行指定。

(二)加強(qiáng)崗前疫情檢查。人員“返崗”前,要切實(shí)做好人員管控和健康防護(hù),如實(shí)準(zhǔn)確填報(bào)所有返崗人員相關(guān)信息,特別是返崗前活動(dòng)軌跡和接觸人員情況,按要求上報(bào)市委辦,經(jīng)分類匯總后報(bào)市疫情防控指揮部。市直各單位有后勤服務(wù)保障人員的,由其管理使用部門負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì),并按規(guī)定時(shí)限及時(shí)報(bào)市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局匯總。以上信息必須真實(shí)準(zhǔn)確,確??v向到邊、橫向到底,不漏一人,為全市機(jī)關(guān)和事業(yè)單位科學(xué)防控提供準(zhǔn)確無(wú)誤的數(shù)據(jù)信息。對(duì)已經(jīng)進(jìn)行居家隔離的工作人員,每天上午下午各進(jìn)行一次體溫檢測(cè),檢測(cè)結(jié)果報(bào)市委辦,隔離期滿未發(fā)現(xiàn)異常的,經(jīng)所在單位黨委(黨組)批準(zhǔn)后方可返崗。

(三)做好衛(wèi)生消毒工作。各單位要按照防疫要求,落實(shí)環(huán)境消毒制度,做好個(gè)人衛(wèi)生防護(hù)和生活垃圾裝袋清理,消除鼠、蟑、蚊、蠅等病媒生物孽生環(huán)境。辦公場(chǎng)所、尤其是人員密集的辦公場(chǎng)所、會(huì)議室、接待室等,保證自然對(duì)流通風(fēng),確保充分通風(fēng)透氣。要對(duì)“五小”場(chǎng)所(辦公室、宿舍、食堂、廁所、浴室)等重點(diǎn)部位采取定時(shí)消毒、清潔、通風(fēng)換氣等措施,保持衛(wèi)生清潔。做好垃圾清運(yùn)、污水處理及下水道疏通等工作,嚴(yán)禁垃圾偷倒亂倒。

(四)加強(qiáng)食堂就餐管理。做好市直機(jī)關(guān)餐廳及各單位自管餐廳的衛(wèi)生管理工作。食堂操作人員必須進(jìn)行體檢,確認(rèn)健康后方可上崗。必須持有健康證方可上崗,工作時(shí)必須佩戴合格口罩;各單位要積極改善生活條件,為進(jìn)出取餐人員提供飯前洗手的必要盥洗設(shè)施和洗手液;要加強(qiáng)食堂餐具、食材、食品留樣、電器、電力、燃?xì)獾劝踩芾?,確保餐飲安全。要采取靈活、分散方式保障員工用餐,嚴(yán)禁出現(xiàn)

“扎堆就餐”等現(xiàn)象。

(五)嚴(yán)格人員進(jìn)出管理。各單位要按照實(shí)名制管理要求,對(duì)辦公場(chǎng)所實(shí)行封閉式管理,以單獨(dú)的辦公樓(院)為單位,嚴(yán)格按照疫情防控要求,原則上封閉辦公樓(院)大門,做到辦公場(chǎng)所與外界封閉。外單位辦事人員必須提前預(yù)約、佩成口罩、詳細(xì)登記、量體溫?zé)o異常情況后方可入內(nèi)。在辦公樓入口設(shè)置體溫檢測(cè)點(diǎn),并配備符合規(guī)定的體溫檢測(cè)設(shè)備。準(zhǔn)備足夠數(shù)量的醫(yī)用口罩,確保每一名工作人員均能按規(guī)定佩戴。儲(chǔ)備足夠的消毒劑并掌握其配制使用方法。嚴(yán)格落實(shí)全員登記備案制度,建立辦公場(chǎng)所人員進(jìn)出檔案,做好排查和登記。對(duì)進(jìn)出辦公場(chǎng)所人員的姓名、籍貫、來(lái)去方向、交通方式及時(shí)間等信息實(shí)施真實(shí)、動(dòng)態(tài)記錄,嚴(yán)格管控人員出

入,最大限度地減少人員外出流動(dòng)。

(六)嚴(yán)禁借調(diào)借用人員。在疫情結(jié)束前,各單位原則上不再新抽調(diào)掛職鍛煉和借調(diào)人員,不得使用來(lái)自重疫區(qū)人員,特別是來(lái)自湖北省和省內(nèi)X、X、X、X、X、X、X等重點(diǎn)疫區(qū)的工作人員及有接觸史的工作人員。14天內(nèi)有過(guò)重點(diǎn)地區(qū)旅居史、接觸史人員,需立即報(bào)告工作單位,自返回或最后一次接觸相關(guān)人員起,居家隔離觀察14天。

(七)嚴(yán)管交通運(yùn)輸工具。返崗單位的公務(wù)車和工作人員乘坐的私家車等交通工具應(yīng)經(jīng)過(guò)嚴(yán)格消殺過(guò)程,原則上以上交通工具疫情結(jié)束前不得往返疫區(qū),確需前往疫區(qū)辦公的需經(jīng)單位黨委(黨組)批準(zhǔn)后進(jìn)行,以上交通工具嚴(yán)禁在重疫區(qū)所在城市區(qū)(高速服務(wù)區(qū))下車逗留,并安排專人負(fù)責(zé)過(guò)程中各項(xiàng)疫情防治工作。以上交通工具出差返回后,要集中進(jìn)行消殺,嚴(yán)防疫情進(jìn)入我市及辦公場(chǎng)所。

(八)加強(qiáng)應(yīng)急情況處置。各單位對(duì)每名返崗人員都要登記造冊(cè),及時(shí)掌握工作人員的動(dòng)態(tài)信息,密切關(guān)注返崗人員身體健康狀況,一旦發(fā)現(xiàn)出現(xiàn)相關(guān)癥狀,應(yīng)及時(shí)啟動(dòng)診斷、隔離、治療等程序,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療。各單位應(yīng)制定疫情處置工作應(yīng)急預(yù)案,提前與市衛(wèi)健委協(xié)商,明確收治醫(yī)院,一旦發(fā)現(xiàn)工作人員出現(xiàn)疑似癥狀,確保及時(shí)送院診治。

(九)強(qiáng)化防疫常識(shí)普及。各單位要通過(guò)辦公樓電子屏、發(fā)放防疫常識(shí)小冊(cè)子、微信公眾號(hào)信息、張貼公告通知等形式,幫助“返崗”人員提高防范意識(shí),了解防治知識(shí),做好個(gè)人衛(wèi)生防護(hù)和環(huán)境保護(hù)工作。各單位要加強(qiáng)值班值守和信息溝通,一旦發(fā)生疫情,要第一時(shí)間上報(bào)“返崗”人員疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

四、保障措施

(一)提高思想認(rèn)識(shí)。各市直機(jī)關(guān)和事業(yè)單位要按照“黨委(黨組)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)、上下左右協(xié)調(diào)配合、密切溝通聯(lián)防聯(lián)控”的要求,建立領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu),統(tǒng)一加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),各司其職,密切配合,堅(jiān)決杜絕推諉扯皮、相互掣肘。各市直機(jī)關(guān)和事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人要堅(jiān)守崗位、靠前指揮,深入防控一線,及時(shí)發(fā)聲指導(dǎo)、掌握疫情、采取行動(dòng),全面加強(qiáng)信息報(bào)告、物資保障等工作,做到守土有責(zé)、守土擔(dān)責(zé)、守土盡責(zé),堅(jiān)決遏制疫情在基層蔓延擴(kuò)散。

(二)嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)定。全市各機(jī)關(guān)和事業(yè)單位黨委(黨組)要充分認(rèn)清疫情嚴(yán)峻形勢(shì),切實(shí)加強(qiáng)返崗人員疫情防控的組織領(lǐng)導(dǎo),迅速行動(dòng)、周密安排、科學(xué)調(diào)度、細(xì)致工作

第2篇:事業(yè)單位督察報(bào)告范文

一、活動(dòng)時(shí)間

2012年4月30日至7月30日。

二、工作目標(biāo)

以《中華人民共和國(guó)消防法》、《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》等法律法規(guī)為依據(jù),以預(yù)防和遏制群死群傷惡性火災(zāi)事故為目標(biāo),突出工作重點(diǎn),抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),采取果斷措施,堅(jiān)決整治堵塞通道和鎖閉出口的違法行為。通過(guò)專項(xiàng)整治,確保整治范圍內(nèi)建筑物疏散設(shè)施100%完好、安全出口和消防車道100%暢通,確保發(fā)生火災(zāi)時(shí)人員能安全疏散、消防部隊(duì)能順利到場(chǎng)救援。

三、工作步驟

(一)動(dòng)員部署階段。5月12日前,各縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、村(居)要結(jié)合轄區(qū)實(shí)際制訂具體實(shí)施方案,成立組織機(jī)構(gòu),落實(shí)工作人員,建立工作機(jī)制;相關(guān)部門要召開(kāi)專題會(huì)議對(duì)整治工作進(jìn)行全面動(dòng)員部署,并通過(guò)新聞媒體發(fā)動(dòng)群眾廣泛參與。

(二)排查整治階段。5月30日前,各地要按照整治活動(dòng)確定的目標(biāo)、范圍、標(biāo)準(zhǔn)和要求,對(duì)相關(guān)場(chǎng)所進(jìn)行逐一摸排,填寫《市“打通道、暢出口、保平安”消防安全專項(xiàng)整治調(diào)查登記表》(見(jiàn)附件),對(duì)群眾舉報(bào)、上級(jí)督辦涉及安全疏散的火災(zāi)隱患和違法行為逐個(gè)核查,做到排查不留盲區(qū)、整治不留死角,確保事事都有登記、件件都有回復(fù)。

(三)重點(diǎn)治理階段。6月20日前,各地要將存在重大火災(zāi)隱患的單位、不落實(shí)管理責(zé)任的多產(chǎn)權(quán)單位作為治理重點(diǎn)。要督促和指導(dǎo)有火災(zāi)隱患的單位落實(shí)整改方案、整改責(zé)任、整改措施,明確整改時(shí)間,對(duì)單位難以自行完成整改的,要提請(qǐng)政府掛牌督辦,確保按期消除隱患。公安消防部門要成立技術(shù)服務(wù)隊(duì),及時(shí)提供技術(shù)指導(dǎo)。

(四)檢查評(píng)比階段。7月15日前,由各地組織專班對(duì)活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行全面的檢查評(píng)比。對(duì)未按要求開(kāi)展整治活動(dòng)的,要責(zé)令其重新開(kāi)展并嚴(yán)格追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。專項(xiàng)整治期間,市公安局、市公安消防支隊(duì)將組成聯(lián)合督察組,對(duì)各地專項(xiàng)整治活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行不定期督察,并將通報(bào)督察結(jié)果。

請(qǐng)各地按要求及時(shí)上報(bào)專項(xiàng)整治活動(dòng)開(kāi)展情況。于5月15日前上報(bào)本地專項(xiàng)整治活動(dòng)方案及部署情況;6月10日前上報(bào)本地區(qū)排查情況和《市“打通道、暢出口、保平安”消防安全專項(xiàng)整治調(diào)查登記表》;6月底以前報(bào)階段患整改工作進(jìn)展情況;7月15日前將活動(dòng)專題報(bào)告上報(bào)專項(xiàng)整治活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

四、工作要求

(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要本著對(duì)人民群眾生命安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,充分認(rèn)識(shí)到此次專項(xiàng)整治工作的重要性和必要性,切實(shí)把“打通道、暢出口、保平安”消防安全專項(xiàng)整治作為一項(xiàng)民心工程擺上單位重要議事日程,抓緊抓實(shí)。為了加強(qiáng)對(duì)此次活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),市政府成立專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由市委常委、副市長(zhǎng)師永學(xué)任組長(zhǎng),領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市消防支隊(duì),各縣市區(qū)要相應(yīng)成立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),制訂工作目標(biāo)職責(zé)。

第3篇:事業(yè)單位督察報(bào)告范文

省行政事業(yè)性收費(fèi)管理?xiàng)l例》及上級(jí)有關(guān)2010年度收費(fèi)驗(yàn)審工作通知精神,我局從2011年3月21日至4月14日對(duì)全縣70個(gè)單位開(kāi)展了2010年度行政事業(yè)性收費(fèi)驗(yàn)審工作?,F(xiàn)將驗(yàn)審工作情況總結(jié)匯報(bào)如下:

一、領(lǐng)導(dǎo)重視,精心安排。

自接到省市局有關(guān)開(kāi)展收費(fèi)驗(yàn)審?fù)ㄖ螅诸I(lǐng)導(dǎo)高度重視,精心安排。一是將驗(yàn)審工作列為局階段性重要工作來(lái)抓,按照整合部門資源,集中人力辦大事的工作方法來(lái)落實(shí)今年收費(fèi)驗(yàn)審工作。二是召開(kāi)會(huì)議布置工作,3月17日召集縣府辦、縣財(cái)政局、縣監(jiān)察局、縣減負(fù)辦等相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)召開(kāi)收費(fèi)驗(yàn)審領(lǐng)導(dǎo)小組工作會(huì)議,專題研究布置2010年度的收費(fèi)驗(yàn)審工作,3月18日召開(kāi)收費(fèi)驗(yàn)審動(dòng)員大會(huì),組織驗(yàn)審工作人員培訓(xùn)。會(huì)上就今年的驗(yàn)審工作內(nèi)容、程序、范圍、重點(diǎn)及要求逐一進(jìn)行明確。三是加大宣傳力度,通過(guò)發(fā)送收費(fèi)驗(yàn)審?fù)ㄖ募?、《新》?bào)刊刊登驗(yàn)審公告、政務(wù)網(wǎng)上公開(kāi)等形式,向社會(huì)和被審對(duì)象宣傳今年的驗(yàn)審工作,營(yíng)造依法驗(yàn)審的良好氛圍。

二、任務(wù)明確,責(zé)任到位。

今年驗(yàn)審工作任務(wù)重、時(shí)間緊、要求高,為提高驗(yàn)審工作質(zhì)量,按時(shí)完成任務(wù),我局與財(cái)政局、監(jiān)察局抽調(diào)人員組成6個(gè)驗(yàn)審組、1個(gè)督導(dǎo)組、1個(gè)后勤對(duì)帳組對(duì)全縣70個(gè)行政事業(yè)性收費(fèi)單位開(kāi)展年度驗(yàn)審,驗(yàn)審組負(fù)責(zé)督促被審單位自查報(bào)告、自查表的提交、驗(yàn)審工作的實(shí)施、被審單位收費(fèi)情況的統(tǒng)計(jì)分析及驗(yàn)審費(fèi)的催繳,督察組負(fù)責(zé)對(duì)驗(yàn)審組的驗(yàn)審工作、工作作風(fēng)、廉政勤政等方面的督查指導(dǎo)及工作的協(xié)調(diào),后勤組負(fù)責(zé)后勤保障,做好驗(yàn)審交通工具的安排及驗(yàn)審費(fèi)到位情況的核實(shí)。同時(shí),今年將各組驗(yàn)審工作是否按時(shí)完成、驗(yàn)審工作是否按程序依法開(kāi)展、有否漏審、驗(yàn)審各材料填寫是否規(guī)范,驗(yàn)審小組統(tǒng)計(jì)分析、工作小結(jié)是否按時(shí)提交、驗(yàn)審費(fèi)是否及時(shí)催繳入庫(kù)等情況列入考核,確保今年收費(fèi)驗(yàn)審工作保質(zhì)保量完成。

三、加強(qiáng)服務(wù),依法驗(yàn)審。

一是優(yōu)化作風(fēng),上門服務(wù)。今年驗(yàn)審工作進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),為方便被審單位,各驗(yàn)審組全部實(shí)行上門驗(yàn)審,驗(yàn)審中工作人員認(rèn)真負(fù)責(zé),做到耐心熱情解答被審單位咨詢的收費(fèi)政策和問(wèn)題,在資料符合要求的情況下,保證在1-2個(gè)工作日內(nèi)完成驗(yàn)審工作。

二是保證質(zhì)量,依法驗(yàn)審。按照《收費(fèi)年度審驗(yàn)管理辦法》和《省行政事業(yè)性收費(fèi)驗(yàn)審工作規(guī)程》,嚴(yán)格驗(yàn)審程序,做到上門驗(yàn)審不少于2人,驗(yàn)審中認(rèn)真審核執(zhí)收單位帳冊(cè)、報(bào)表、票據(jù)、憑證等材料,認(rèn)真登記執(zhí)收單位的收費(fèi)等情況,對(duì)符合要求的單位準(zhǔn)予通過(guò)驗(yàn)審;對(duì)不符合要求的單位,責(zé)令其整改,并要求寫出整改報(bào)告;屬于亂收費(fèi)違法行為的,按程序移送縣物價(jià)局監(jiān)督檢查分局處理。

今年驗(yàn)審單位共70個(gè),其中國(guó)家機(jī)關(guān)21個(gè),事業(yè)單位個(gè),其他單位1個(gè),2010年全縣行政事業(yè)性收入總額19393.31萬(wàn)元,其中行政性收費(fèi)12396.32萬(wàn)元,事業(yè)性收費(fèi)6996.98萬(wàn)元,通過(guò)驗(yàn)審。67個(gè)單位驗(yàn)審合格,3個(gè)單位建議整改,驗(yàn)審率100%,合格率96%。

四、存在問(wèn)題:

(一)自查工作重視不夠。在對(duì)一些收費(fèi)單位實(shí)施驗(yàn)審時(shí),發(fā)現(xiàn)被審單位先前未開(kāi)展自查,自查表和自查報(bào)告未填寫的情況時(shí)有存在。

(二)持證觀念淡薄。有個(gè)別單位未按規(guī)定向價(jià)格主管部門及時(shí)申報(bào)新增或取消收費(fèi)項(xiàng)目,沒(méi)有及時(shí)變更收費(fèi)許可證,而有的單位收費(fèi)許可證遺失,未及時(shí)到價(jià)格主管部門補(bǔ)辦和向社會(huì)公告。

(三)票據(jù)使用不規(guī)范。個(gè)別單位收費(fèi)項(xiàng)目屬行政事業(yè)性收費(fèi),應(yīng)使用非稅票據(jù),但該單位一直使用經(jīng)營(yíng)服務(wù)性票據(jù)。

第4篇:事業(yè)單位督察報(bào)告范文

一、整改對(duì)象和標(biāo)準(zhǔn)

(一)整改對(duì)象。一是“衛(wèi)片檢查”中確定的違法用地行為。主要是指“衛(wèi)片檢查”中尚未通過(guò)復(fù)耕復(fù)綠或完善用地手續(xù)消除違法用地狀態(tài)的18宗違法用地。二是省廳2012年3月預(yù)警督察中發(fā)現(xiàn)的違法用地行為。主要是指省廳督辦市局立案查處,市局已作出行政處罰決定但各地尚未予以完全落實(shí)的違法用地。三是2012年各地新增的違法行為。主要是指各地2012年向省廳申報(bào)但尚未取得批復(fù)便已動(dòng)工的批次用地和各地工業(yè)園(集中)區(qū)新增的違法用地。

(二)整改標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)上述三類違法用地行為的查處整改,必須做到三個(gè)到位。一是行政處罰落實(shí)到位。要嚴(yán)格依據(jù)《土地管理法》的規(guī)定作出行政處罰決定,并確保主罰、次罰都落實(shí)到位。堅(jiān)決杜絕假?zèng)]收、假拆除、假罰款等弄虛作假現(xiàn)象。二是消除違法狀態(tài)到位。要采取有力措施堅(jiān)決消除違法用地狀態(tài)。對(duì)于符合土地利用總體規(guī)劃的,要積極籌措報(bào)批資金,落實(shí)用地指標(biāo),確保8月底取得用地批復(fù);對(duì)于不符合土地利用總體規(guī)劃以及難以在8月底取得用地批復(fù)的,要堅(jiān)決拆除違法建筑,同時(shí)責(zé)成違法用地單位予以復(fù)耕復(fù)綠。三責(zé)任追究跟蹤到位。要按照“分清性質(zhì),區(qū)別對(duì)待”的原則提出處分建議,并跟蹤落實(shí)到位。凡是違法用地涉及耕地或是占用其他土地面積50畝以上的,必須處分行政級(jí)別為副科級(jí)以上的違法用地責(zé)任人;凡是違法用地主體為政府機(jī)關(guān)或事業(yè)單位的,必須對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行行政問(wèn)責(zé);凡是違法用地主體為企業(yè)或個(gè)人的,必須對(duì)提供土地的村組或鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府進(jìn)行行政問(wèn)責(zé),同時(shí)對(duì)夠上刑事處罰的必須移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

二、整改目標(biāo)和任務(wù)

(一)整改目標(biāo)。采取切實(shí)有力的整改措施,積極消除2011年度“衛(wèi)片檢查”、預(yù)警督察及2012年新發(fā)生的違法用地狀態(tài),從而實(shí)現(xiàn)“三不目標(biāo)”。一是2011年度“衛(wèi)片檢查”不走過(guò)場(chǎng)。通過(guò)積極主動(dòng)的查處整改,力爭(zhēng)將2011年度“衛(wèi)片檢查”問(wèn)責(zé)比例控制在1%以下,從而實(shí)現(xiàn)市、縣兩級(jí)“零問(wèn)責(zé)、零約談”,確保2011年度“衛(wèi)片檢查”順利通過(guò)南京督察局、省廳檢查驗(yàn)收。二是2012年度“衛(wèi)片檢查”不留隱患。通過(guò)積極主動(dòng)的查處整改,切實(shí)消除2012年度新發(fā)生的違法用地狀態(tài),從而有效降低2012年度“衛(wèi)片檢查”問(wèn)責(zé)比例,夯實(shí)2012年度“衛(wèi)片檢查”工作基礎(chǔ)。三是省廳2012年10月份預(yù)警督察不出大案。以積極主動(dòng)的查處整改態(tài)度,迎接省國(guó)土資源2012年10月預(yù)警督察,從而確保罰款不出市,追責(zé)不上交。

(二)整改任務(wù)。此次整改工作主要有三項(xiàng)任務(wù)。一是核查清理。主要由縣級(jí)國(guó)土資源部門負(fù)責(zé)。重點(diǎn)核查2011年度“衛(wèi)片檢查”發(fā)現(xiàn)的違法案件處罰是否恰當(dāng)、追責(zé)是否到位、違法狀態(tài)是否消除;尚未取得批復(fù)的批次用地是否存在動(dòng)工建設(shè)行為;工業(yè)園(集中)區(qū)是否存在少批多建、批東建西行為;基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是否存在未批先建行為。二是查處整改。主要由市國(guó)土資源局與縣級(jí)國(guó)土資源部門按權(quán)限負(fù)責(zé)查處整改。市國(guó)土資源局負(fù)責(zé)確定違法案件管轄主體,直接立案查處違法占用耕地20至50畝,其他土地50至200畝的違法用地案件??h級(jí)國(guó)土資源局負(fù)責(zé)查處市國(guó)土資源局交辦的違法案件,跟蹤落實(shí)違法用地責(zé)任人追責(zé)、補(bǔ)報(bào)用地手續(xù)、拆除沒(méi)收違法建筑、恢復(fù)土地原狀等工作。三是督查驗(yàn)收。主要由市國(guó)土資源局負(fù)責(zé)。重點(diǎn)督查各地核查清理工作是否全面,消除違法用地狀態(tài)是否到位,行政問(wèn)責(zé)是否落實(shí),行政處罰是否執(zhí)行。

三、工作安排

整改工作總體分為三個(gè)階段進(jìn)行,為期一個(gè)月。

(一)自行清理階段(在8月17日前完成)。該階段的主要工作任務(wù)是各地對(duì)照南京督察局《反饋意見(jiàn)》指出的問(wèn)題,逐宗落實(shí)整改措施。對(duì)省廳2012年3月份預(yù)警督察發(fā)現(xiàn)的違法用地案件進(jìn)行梳理,落實(shí)行政處罰決定。同時(shí),進(jìn)一步梳理2011年、2012年度新增建設(shè)用地情況,具體階段為:

8月12日前,各地完成南京督察局《反饋意見(jiàn)》指出的問(wèn)題的整改工作,確保省廳2012年3月份預(yù)警督察發(fā)現(xiàn)的違法用地案件的行政處罰決定落實(shí)到位。

8月16日前,各地主動(dòng)清理2011年、2012年新增建設(shè)用地情況,摸清新發(fā)生的違法用地底數(shù)。

8月17日前,各地將專項(xiàng)督察、預(yù)警督察整改落實(shí)情況以工作報(bào)告形式報(bào)市國(guó)土資源局。同時(shí),將排查出的新的違法用地行為,以表格形式上報(bào)市國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察支隊(duì)。

(二)審核督查階段(在8月27日前完成)。該階段的主要工作任務(wù)是市國(guó)土資源局確定各地上報(bào)的違法用地案件管轄主體,各級(jí)按管轄權(quán)限開(kāi)展違法用地查處整改工作。同時(shí)派出督察組對(duì)各地整改落實(shí)和排查出來(lái)的新的違法用地問(wèn)題進(jìn)行督查。

8月20日開(kāi)始,市國(guó)土資源局派出督察組對(duì)各地自行清查、查處整改、補(bǔ)報(bào)手續(xù)、復(fù)耕復(fù)綠工作進(jìn)行督查,對(duì)整改符合標(biāo)準(zhǔn)、清查全面的出具審核通過(guò)意見(jiàn),反之,則提出整改意見(jiàn)并督促落實(shí)到位,對(duì)整改查處不到位的縣(市、區(qū)),市國(guó)土資源局將暫停受理該地區(qū)的新增建設(shè)用地審批手續(xù)。同時(shí),對(duì)重點(diǎn)地區(qū)進(jìn)行動(dòng)態(tài)巡查。

(三)迎接驗(yàn)收階段(在8月30日前完成)。該階段主要工作任務(wù)是各地按要求歸檔整理各類案卷資料,匯編各類文件和表格,迎接南京督察局、省廳督導(dǎo)和驗(yàn)收,具體階段為:

8月29日前,各地按照市國(guó)土資源局出具的審核意見(jiàn)進(jìn)一步加大查處整改力度。

8月30日前,各地要完成案卷整理歸檔工作,要進(jìn)一步充實(shí)佐證資料,將補(bǔ)辦的新增建設(shè)用地批復(fù)和供地手續(xù)文件等充實(shí)在卷宗中,確保佐證資料不出現(xiàn)邏輯上的錯(cuò)誤;實(shí)事求是地形成專項(xiàng)督察整改報(bào)告,側(cè)重于核查有數(shù)據(jù),整改有措施,到位有材料,工作有亮點(diǎn)。

四、工作要求

(一)認(rèn)清形勢(shì),主動(dòng)應(yīng)對(duì)。國(guó)土資源部2013年開(kāi)展的2012年度“衛(wèi)片檢查”將取消6.30政策,意味著違法占用耕地行為一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將直接計(jì)入問(wèn)責(zé)比例。南京督察局已在《反饋意見(jiàn)》中明確:對(duì)于這次專項(xiàng)督察反饋的問(wèn)題,若整改不到位的,將不予通過(guò)驗(yàn)收,并暫停受理新增建設(shè)用地審批。省國(guó)土資源廳也將于2012年10月左右開(kāi)展預(yù)警督察,主要目的是直接立案查處一批大案要案,同時(shí),結(jié)合預(yù)警督察結(jié)果確定年度執(zhí)法監(jiān)察目標(biāo)考核名次。為此,各地國(guó)土資源部門要以南京督察局專項(xiàng)督察為契機(jī),積極爭(zhēng)取地方黨委政府的重視和支持,決不能有懈怠、畏難、觀望等心理,主動(dòng)查糾,積極整改,才是唯一的應(yīng)對(duì)之策,要堅(jiān)決保證整改措施落到實(shí)處,絕不允許打半點(diǎn)折扣,更不能存有任何僥幸心理。

第5篇:事業(yè)單位督察報(bào)告范文

第一條為了加強(qiáng)對(duì)保安服務(wù)組織和保安人員的管理,提高保安服務(wù)質(zhì)量,促進(jìn)保安服務(wù)業(yè)發(fā)展,維護(hù)社會(huì)治安秩序,制定本條例。

第二條在本省行政區(qū)域內(nèi)設(shè)立保安服務(wù)組織,招用、聘用保安人員和從事保安服務(wù)活動(dòng),必須遵守本條例。

第三條本條例所稱的保安服務(wù)組織,分為下列兩類:

(一)社會(huì)保安服務(wù)組織:指經(jīng)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn),依法向工商行政管理部門登記注冊(cè),為社會(huì)提供守護(hù)、押運(yùn)等治安防范有償服務(wù)的企業(yè)。

(二)內(nèi)部保安服務(wù)組織:指經(jīng)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn),由企業(yè)、事業(yè)單位設(shè)立,從事內(nèi)部守護(hù)、押運(yùn)等治安防范的組織。

本條例所稱的保安人員,是指被社會(huì)保安服務(wù)組織或者設(shè)立內(nèi)部保安服務(wù)組織的企業(yè)、事業(yè)單位招用,從事保安服務(wù)的人員。

第四條從事保安服務(wù),必須遵守法律、法規(guī),維護(hù)國(guó)家利益、社會(huì)共利益和公民的合法權(quán)益。

第五條公安機(jī)關(guān)是保安服務(wù)業(yè)的行業(yè)主管機(jī)關(guān)。各級(jí)公安機(jī)關(guān)對(duì)管區(qū)域內(nèi)的保安服務(wù)組織及其保安人員實(shí)施監(jiān)督管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

工商、稅務(wù)、勞動(dòng)、物價(jià)等部門應(yīng)當(dāng)依照各自的職責(zé),配合公安機(jī)關(guān)加強(qiáng)對(duì)社會(huì)保安服務(wù)組織的管理。

第二章保安服務(wù)組織的設(shè)立和保安人員的招聘

第六條縣級(jí)以上人民政府所在地的城市,可以根據(jù)需要設(shè)立社會(huì)保安服務(wù)組織。

星級(jí)賓館飯店、省級(jí)以上風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)的管理機(jī)構(gòu)和其他確需設(shè)立內(nèi)部保安服務(wù)組織的企業(yè)、事業(yè)單位,可以設(shè)立內(nèi)部保安服務(wù)組織。

未設(shè)立內(nèi)部保安服務(wù)組織的單位,需使用保安人員的,應(yīng)當(dāng)向社會(huì)保安服務(wù)組織聘用。

第七條設(shè)立保安服務(wù)組織應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

(一)保安服務(wù)組織的負(fù)責(zé)人熟悉保安業(yè)務(wù),具有相應(yīng)的法律知識(shí);

(二)有公安機(jī)關(guān)認(rèn)可的社會(huì)保安服務(wù)組織章程或者內(nèi)部保安服務(wù)組織的管理制度;

(三)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第八條設(shè)立社會(huì)保安服務(wù)組織,應(yīng)當(dāng)向所在地的縣級(jí)公安機(jī)關(guān)申請(qǐng),報(bào)地、州、市公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn),核發(fā)《云南省社會(huì)保安服務(wù)許可證》。

設(shè)立內(nèi)部保安服務(wù)組織,應(yīng)當(dāng)向所在地的縣級(jí)公安機(jī)關(guān)申請(qǐng),報(bào)地、州、市公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn),核發(fā)《云南省內(nèi)部保安服務(wù)許可證》。

第九條保安人員必須具備下列條件:

(一)品行良好,自愿從事保安工作;

(二)被招用時(shí),年齡為十八至四十五周歲;

(三)身體健康,能勝任保安工作;

(四)具有初中以上文化程度;

(五)具有必要的法律知識(shí)、保安業(yè)務(wù)知識(shí)和技能。受過(guò)治安拘留、勞動(dòng)教養(yǎng)或者刑事處罰的,不得擔(dān)任保安人員。第十條招收保安人員應(yīng)當(dāng)公開(kāi)進(jìn)行,同等條件下,優(yōu)先招用軍隊(duì)、武警部隊(duì)的復(fù)員、退伍人員。被招用的保安人員,必須經(jīng)其戶口所在地或者暫住地公安派出所審核同意。

第十一條被招用的保安人員,應(yīng)當(dāng)參加崗前培訓(xùn),并經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)考核合格。

在崗的保安人員必須參加規(guī)定的保安業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

對(duì)保安人員的崗前培訓(xùn)和在崗培訓(xùn),由所在地縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)組織實(shí)施,也可以委托公安院?;蛘哂袟l件的社會(huì)保安服務(wù)組織及其他單位進(jìn)行。

保安人員培訓(xùn)的時(shí)間、內(nèi)容、方式等由省公安廳另行規(guī)定。

第十二條社會(huì)保安服務(wù)組織和設(shè)立內(nèi)部保安服務(wù)組織的單位與被招用的保安人員,應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定簽訂勞動(dòng)合同。

社會(huì)保安服務(wù)組織和設(shè)立內(nèi)部保安服務(wù)組織的單位,應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定參加社會(huì)保險(xiǎn)。根據(jù)需要可以為保安人員辦理人身意外保險(xiǎn)。

第三章保安服務(wù)組織及保安人員的職責(zé)

第十三條保安服務(wù)組織的職責(zé):

(一)依法開(kāi)展保安服務(wù)活動(dòng),維護(hù)客戶或者本單位的治安秩序,預(yù)防和制止違法犯罪活動(dòng);

(二)管理保安人員,維護(hù)保安人員合法權(quán)益;

(三)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

第十四條保安人員的職責(zé):

(一)依法執(zhí)行守護(hù)、押運(yùn)等治安防范任務(wù);

(二)保護(hù)發(fā)生在執(zhí)勤區(qū)域內(nèi)的刑事、治安案件現(xiàn)場(chǎng),協(xié)助公安機(jī)關(guān)維護(hù)發(fā)案現(xiàn)場(chǎng)秩序;

(三)依照有關(guān)規(guī)定,查驗(yàn)出入執(zhí)勤區(qū)域人員的證件和車輛、物品的出入手續(xù);

(四)做好執(zhí)勤區(qū)域內(nèi)的防火、防盜、防爆炸、防治安事故的工作;

(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

保安人員在履行職責(zé)時(shí),發(fā)現(xiàn)犯罪分子,應(yīng)當(dāng)及時(shí)扭送公安機(jī)關(guān)或者保衛(wèi)組織處理;發(fā)現(xiàn)不安全隱患應(yīng)當(dāng)及時(shí)消除,不能消除的,及時(shí)報(bào)告。

第十五條保安人員在制止犯罪活動(dòng)過(guò)程中,遇有暴力抗拒,可以使用保安器械。

第十六條保安服務(wù)組織、客戶單位、設(shè)立內(nèi)部保安服務(wù)組織的單位,不得指使保安人員從事非法活動(dòng)。

第十七條保安人員不得有下列行為:

(一)剝奪、限制公民人身自由;

(二)辱罵、毆打他人或者唆使他人打人;

(三)敲詐勒索財(cái)物;

(四)阻礙國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員依法執(zhí)行公務(wù);

(五)罰款或者沒(méi)收財(cái)物;

(六)扣押他人合法證件和來(lái)源合法的財(cái)物;

(七)私自為他人提供保安服務(wù);

(八)為客戶或者本單位提供催款逼債等非法服務(wù)。

第四章監(jiān)督管理

第十八條公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立保安服務(wù)督察制度,對(duì)保安服務(wù)組織、保安人員的工作情況和紀(jì)律作風(fēng)進(jìn)行經(jīng)常性督察,預(yù)防和糾正違法違紀(jì)行為。

第十九條公安機(jī)關(guān)對(duì)《云南省社會(huì)保安服務(wù)許可證》和《云南省內(nèi)部保安服務(wù)許可證》實(shí)行年度檢驗(yàn)。

第二十條保安服務(wù)組織應(yīng)當(dāng)在公安機(jī)關(guān)指導(dǎo)下,建立保安人員的學(xué)習(xí)、訓(xùn)練、執(zhí)勤、獎(jiǎng)懲等管理制度,并報(bào)所在地的縣級(jí)公安機(jī)關(guān)備案。

第二十一條社會(huì)保安服務(wù)組織和設(shè)立內(nèi)部保安服務(wù)組織的單位,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)保安人員的管理、教育和業(yè)務(wù)技能訓(xùn)練,提高保安人員的素質(zhì),經(jīng)常檢查保安人員執(zhí)行紀(jì)律、制度的情況,及時(shí)制止和糾正違法違紀(jì)行為,并定期向公安機(jī)關(guān)報(bào)告工作。

保安服務(wù)組織應(yīng)當(dāng)定期對(duì)保安人員進(jìn)行全面考核,考核結(jié)果作為對(duì)保安人員獎(jiǎng)懲的依據(jù),并書面通知本人及客戶單位。

第二十二條社會(huì)保安服務(wù)組織應(yīng)當(dāng)依法與客戶單位簽訂保安服務(wù)合同。保安服務(wù)合同應(yīng)當(dāng)載明服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)期限、勞務(wù)費(fèi)用、違約責(zé)任等內(nèi)容。

社會(huì)保安服務(wù)組織應(yīng)當(dāng)將保安服務(wù)合同在訂立之日起十五日內(nèi)報(bào)所在地的縣級(jí)公安機(jī)關(guān)備案。

第二十三條保安人員執(zhí)勤,應(yīng)當(dāng)身著統(tǒng)一的服裝,佩戴標(biāo)志和保安人員工作證。違者不得上崗。

第二十四條保安人員執(zhí)勤,可以配備統(tǒng)一規(guī)定的保安器械和通訊、報(bào)警等設(shè)備,不得配備槍支、警械。因執(zhí)行押運(yùn)鈔票、貴重物品或者守護(hù)重點(diǎn)金融目標(biāo)等勤務(wù),需要臨時(shí)配備槍支、警械的,經(jīng)縣級(jí)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)可以借用,執(zhí)勤完畢必須及時(shí)歸還。

法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

第二十五條保安人員應(yīng)當(dāng)遵守執(zhí)勤紀(jì)律,文明執(zhí)勤;上崗前或者執(zhí)勤中,嚴(yán)禁酗酒;非執(zhí)勤時(shí)間,不得攜帶保安器械外出。

第二十六條未經(jīng)省公安廳批準(zhǔn),任何單位和個(gè)人不得制造、銷售保安器械、服裝、標(biāo)志、證件。

保安器械、服裝、標(biāo)志、證件僅限于保安人員使用,其他單位和個(gè)人不得非法持有和使

保安人員的服裝、標(biāo)志、工作證樣式和保安器械種類由省公安廳另行規(guī)定。

第五章獎(jiǎng)勵(lì)與處罰

第二十七條保安服務(wù)組織及其保安人員具備下列條件之一的,由當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘吖矙C(jī)關(guān)予以表彰獎(jiǎng)勵(lì):

(一)預(yù)防、制止違法犯罪或者在同犯罪分子作斗爭(zhēng)中,表現(xiàn)突出的;

(二)搶險(xiǎn)救災(zāi),預(yù)防治安事故或者其他事故,保衛(wèi)社會(huì)公共財(cái)產(chǎn)和公民生命財(cái)產(chǎn)安全,成績(jī)顯著的;

(三)在治安防范的其他方面成績(jī)顯著或者有較大貢獻(xiàn)的。

第二十八條保安人員在制止違法犯罪活動(dòng)中,事跡特別突出,符合“見(jiàn)義勇為”條件的,由公安機(jī)關(guān)報(bào)請(qǐng)有關(guān)部門授予“見(jiàn)義勇為公民”榮譽(yù)稱號(hào)。

第二十九條違反本條例,有下列情形之一的,由縣級(jí)公安機(jī)關(guān)處以

(一)未經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立保安服務(wù)組織或者從事保安服務(wù)的;

(二)不按規(guī)定的條件、程序招用、聘用保安人員的;

(三)未經(jīng)公安機(jī)關(guān)委托,擅自培訓(xùn)保安人員的。

公安機(jī)關(guān)除依照前款規(guī)定處罰外,對(duì)違反前款第(一)項(xiàng)規(guī)定的,依法予以取締;對(duì)違反前款第(二)項(xiàng)規(guī)定的,責(zé)令辭退擅自招用、聘用的保安人員;對(duì)違反前款第(三)項(xiàng)規(guī)定的,沒(méi)收非法所得。

第三十條保安服務(wù)組織、客戶單位、設(shè)立內(nèi)部保安服務(wù)組織的單位,指使保安人員從事非法活動(dòng)的,由縣級(jí)公安機(jī)關(guān)處以二千元以上、八千元以下罰款,并對(duì)指使者和直接責(zé)任人員分別處以二百元以上、一千元以下罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第三十一條有下列情形之一的,由縣級(jí)公安機(jī)關(guān)責(zé)令其改正,并處以一千元以上、三千元以下罰款:

(一)社會(huì)保安服務(wù)組織或者設(shè)立內(nèi)部保安服務(wù)組織的單位不按規(guī)定參加年度檢驗(yàn)的;

(二)社會(huì)保安服務(wù)組織不按規(guī)定將保安服務(wù)合同報(bào)公安機(jī)關(guān)備案的。

第三十二條違反本條例第二十六條規(guī)定的,由縣級(jí)公安機(jī)關(guān)沒(méi)收非法制造、銷售的保安器械、服裝、標(biāo)志、證件及其非法所得,并可處以非法所得一至四倍的罰款。

非法持有或者使用保安器械、服裝、標(biāo)志、證件的,由縣級(jí)公安機(jī)關(guān)予以沒(méi)收,并處以二百元以下罰款。

第三十三條保安服務(wù)組織違反本條例,情節(jié)嚴(yán)重的,由公安機(jī)關(guān)吊銷《云南省社會(huì)保安服務(wù)許可證》或者《云南省內(nèi)部保安服務(wù)許可證》。

第三十四條保安人員違反本條例第十七條規(guī)定,有第(五)項(xiàng)、第六)項(xiàng)、第(七)項(xiàng)、第(八)項(xiàng)規(guī)定行為的,由縣級(jí)公安機(jī)關(guān)處以二百元以下罰款,必要時(shí)可以吊銷其保安人員合格證;有第(一)項(xiàng)、第(二)項(xiàng)、第(三)項(xiàng)、第(四)項(xiàng)規(guī)定行為的,由縣級(jí)公安機(jī)關(guān)吊銷其保安人員合格證,并依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第三十五條當(dāng)事人對(duì)公安機(jī)關(guān)作出的行政處罰決定不服的,可以在接到處罰通知之日起十五日內(nèi)向上一級(jí)公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議;對(duì)復(fù)議決定不服的,可以在接到復(fù)議決定書之日起十五日內(nèi)向人民法院提訟。

第6篇:事業(yè)單位督察報(bào)告范文

一、認(rèn)清形勢(shì),提高認(rèn)識(shí)

入冬以來(lái),全國(guó)各地火災(zāi)事故明顯增多。特別是近期*、*、*等地連續(xù)發(fā)生重特大火災(zāi)事故,造成人員傷亡,給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全造成了嚴(yán)重?fù)p失,教訓(xùn)極為深刻。國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)高度重視,多次作出重要指示,要求最大限度地消除火災(zāi)隱患,確保冬季消防安全穩(wěn)定。為此,省政府要求在全省范圍內(nèi)開(kāi)展消防安全大檢查,同時(shí)公安部門就落實(shí)省政府的要求,在全省范圍內(nèi)開(kāi)展了“天網(wǎng)”2號(hào)行動(dòng),要求采取有力措施,確保全省圣誕節(jié)及“雙節(jié)”期間火災(zāi)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。我區(qū)也制定了具體的工作方案,專門對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行部署。剛才區(qū)消防大隊(duì)曹大奎同志已經(jīng)給大家傳達(dá)過(guò)了,希望大家按照通知的要求,認(rèn)真落實(shí)好各項(xiàng)任務(wù)。

今年以來(lái),經(jīng)過(guò)全區(qū)上下的共同努力,轄區(qū)內(nèi)沒(méi)有發(fā)生大的火災(zāi)事故,受到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。但進(jìn)入冬季以來(lái),隨著天氣轉(zhuǎn)冷,城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活用火、用電、用油、用氣急劇增加,引發(fā)火災(zāi)的不安全因素明顯增多;歲末年關(guān),各類慶祝集會(huì)和廟會(huì)、燈會(huì)等文化活動(dòng)多,企事業(yè)單位和城鄉(xiāng)居民節(jié)日聚餐、文化娛樂(lè)、旅游出行頻繁,旅游景點(diǎn)、賓館飯店、商場(chǎng)市場(chǎng)、歌舞娛樂(lè)、交通樞紐等區(qū)域人員高度聚集;各類展銷、促銷等經(jīng)貿(mào)活動(dòng)集中,商品產(chǎn)量、運(yùn)量、儲(chǔ)量、銷量猛增,一些生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位突擊生產(chǎn),違章作業(yè),帶險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)。金融危機(jī)造成一些單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不景氣,單位領(lǐng)導(dǎo)的心思多半用在了如何應(yīng)對(duì)危機(jī)方面,容易對(duì)消防安全產(chǎn)生麻痹和顧及不到的情況,極易發(fā)生火災(zāi)造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。再加上我們的村委會(huì)、社區(qū)防委會(huì)剛剛進(jìn)行了換屆,有許多新同志走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位,對(duì)消防安全的重要性還認(rèn)識(shí)不足,不知道如何去抓。特別是圣誕節(jié)期間,很多單位和場(chǎng)所都要舉辦慶典活動(dòng),人員集中,活動(dòng)集中,稍有疏忽,就可能造成大的火災(zāi)事故和踩踏、擁擠事故。因此,各級(jí)、各部門的領(lǐng)導(dǎo)同志要認(rèn)清形勢(shì),提高認(rèn)識(shí),按照區(qū)政府辦公室下發(fā)的《緊急通知》要求,自覺(jué)執(zhí)行好特殊時(shí)期的特殊任務(wù),緊緊抓住穩(wěn)定火災(zāi)形勢(shì)的重點(diǎn),堅(jiān)決壓縮火災(zāi)總量,嚴(yán)防嚴(yán)控群死群傷火災(zāi)。來(lái)源于:

二、大力宣傳,全民動(dòng)員

各級(jí)、各部門的領(lǐng)導(dǎo)同志要高度重視圣誕節(jié)及元旦、春節(jié)期間的消防保衛(wèi)工作,增強(qiáng)政治責(zé)任感和使命感,要把今天的會(huì)議精神迅速向單位的主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),在前一階段冬防工作的基礎(chǔ)上,把圣誕節(jié)及元旦期間的消防保衛(wèi)工作作為當(dāng)前一項(xiàng)中心工作抓緊、抓好。工農(nóng)鄉(xiāng)人民政府、各辦事處要迅速召開(kāi)各類人員密集場(chǎng)所負(fù)責(zé)人參加的動(dòng)員大會(huì),成立強(qiáng)有力的組織,制定責(zé)任明確的具體的消防保衛(wèi)方案;各防委會(huì)成員單位也要積極召開(kāi)本系統(tǒng)的相關(guān)會(huì)議,按照各自職責(zé)分工和市、區(qū)方案的要求,對(duì)此次消防安全大檢查進(jìn)行動(dòng)員部署和檢查,消防大隊(duì)和各派出所民警要克服厭戰(zhàn)情緒和麻痹思想,全警動(dòng)員,立即投入到圣誕節(jié)及元旦春節(jié)期間消防安全保衛(wèi)工作中去。來(lái)源于:

三、認(rèn)真排查,嚴(yán)格措施

一是做到底數(shù)清,情況明。本周四就是圣誕節(jié)了,工農(nóng)鄉(xiāng)政府、各辦事處、各行業(yè)主管部門要迅速行動(dòng),要結(jié)合正在開(kāi)展的火災(zāi)隱患普查整治工作,動(dòng)員社區(qū)、村委會(huì)、轄區(qū)或所屬單位,立即組織開(kāi)展一次全方位的消防普查,詳細(xì)掌握圣誕節(jié)及元旦春節(jié)各類活動(dòng)的舉辦地點(diǎn)、人數(shù)、時(shí)間等具體情況,做到底數(shù)清,情況明。

二是不留死角,嚴(yán)格執(zhí)法。近期開(kāi)展的“天網(wǎng)”2號(hào)行動(dòng)是全省冬防期間針對(duì)圣誕節(jié)、元旦期間消防安全保衛(wèi)而部署的一項(xiàng)重要行動(dòng)。公安、安全生產(chǎn)監(jiān)管、文化、工商、衛(wèi)生、教育、宗教等有關(guān)部門要根據(jù)職責(zé)分工對(duì)轄區(qū)內(nèi)的歌舞廳、影劇院、卡拉OK廳、酒吧等公共娛樂(lè)場(chǎng)所和基督教堂、學(xué)校會(huì)堂、禮堂、商場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)等場(chǎng)所逐一進(jìn)行檢查,迅速掀起消防安全檢查。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的各類火災(zāi)隱患和消防違法違章行為,要依法從嚴(yán)從快查處,必須在舉辦圣誕節(jié)、平安夜等活動(dòng)前全部消除隱患。區(qū)消防大隊(duì)、各派出所要對(duì)舉辦活動(dòng)的各類場(chǎng)所一個(gè)不漏的檢查一遍,嚴(yán)格落實(shí)舉辦前的消防審批,不得擅自降低標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)禁違規(guī)舉辦各種活動(dòng);對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要立即責(zé)令整改,確保在活動(dòng)舉辦前整改完畢;對(duì)不具備消防安全條件的,堅(jiān)決依法責(zé)令停止舉辦;對(duì)存在重大火災(zāi)隱患頂風(fēng)違反消防安全規(guī)定舉辦活動(dòng)的單位和場(chǎng)所,要采取果斷措施,進(jìn)一步加大執(zhí)法處罰力度,對(duì)負(fù)責(zé)人和主管人員要堅(jiān)決給予拘留,對(duì)舉辦場(chǎng)所現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清理、查封,對(duì)干擾、阻撓檢查工作的單位和個(gè)人要重處重罰,決不能遷就照顧,養(yǎng)患成災(zāi)。工農(nóng)鄉(xiāng)人民政府,各辦事處要按照消防安全網(wǎng)格化管理的要求,認(rèn)真落實(shí)好各級(jí)責(zé)任。

第7篇:事業(yè)單位督察報(bào)告范文

汛期臨近,市委、市政府決定召開(kāi)全市防汛抗旱工作會(huì)議,全面動(dòng)員各級(jí)各部門積極行動(dòng)起來(lái),明確防范重點(diǎn),落實(shí)防汛責(zé)任,細(xì)化工作方案,夯實(shí)防御措施,確保全市平穩(wěn)度汛。

一、去年防汛抗旱工作的簡(jiǎn)要回顧

去年是我市旱澇災(zāi)害較輕的一年。整個(gè)汛期降雨總量趨于正常,局地強(qiáng)降雨造成部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴(yán)重受災(zāi),全年無(wú)重大旱情出現(xiàn),全市平穩(wěn)度汛的目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。各縣汛期降雨量與正常年份基本持平,出現(xiàn)暴雨天氣過(guò)程8次,汛期累計(jì)降雨最大值為界嶺站837毫米,1小時(shí)降雨最大值為雙河口站98毫米。漢江干流及其一級(jí)支流未出現(xiàn)超警戒流量,電站最大入庫(kù)洪峰流量3580m3/s。短時(shí)超強(qiáng)降雨導(dǎo)致部分溝溪爆發(fā)山洪災(zāi)害,造成局地嚴(yán)重災(zāi)情,農(nóng)田被毀,房屋倒塌,交通、水利、電力、通信等基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重?fù)p毀,群眾的生產(chǎn)生活受到一定影響。由于當(dāng)?shù)卣笓]果斷有力,預(yù)案啟動(dòng)及時(shí),疏散撤離到位,未出現(xiàn)重大人員傷亡。

一年來(lái),全市各級(jí)堅(jiān)持把防洪保安擺在全局工作的重要位置,認(rèn)真汲取歷史洪災(zāi)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),圍繞漢江干流、暴雨山洪和病險(xiǎn)庫(kù)塘三大防范重點(diǎn),狠抓各項(xiàng)防災(zāi)減災(zāi)措施的落實(shí)。主要工作成效可以概括為以下六個(gè)方面:一是備汛工作扎實(shí)充分。防汛責(zé)任不斷細(xì)化并得到較好地落實(shí),度汛預(yù)案的編制更加嚴(yán)密和規(guī)范,搶險(xiǎn)物資儲(chǔ)備和應(yīng)急設(shè)備數(shù)量有所增加;二是防御體系不斷完善。推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)防辦規(guī)范化建設(shè)、探索山洪防御工作機(jī)制、健全基層防御組織體系等工作得到省防總的充分肯定,并在我市召開(kāi)秦巴山區(qū)山洪災(zāi)害防御經(jīng)驗(yàn)交流會(huì);三是防控水平全面提升。市縣防汛指揮部以及重點(diǎn)單位之間的防汛異地視頻會(huì)商系統(tǒng)全面開(kāi)通,雨情自動(dòng)監(jiān)測(cè)站點(diǎn)覆蓋范圍進(jìn)一步擴(kuò)大,縣級(jí)防汛預(yù)警平臺(tái)基本建成并將于今年汛期投入使用;四是重點(diǎn)項(xiàng)目平穩(wěn)推進(jìn)。安康城區(qū)西壩防洪一期工程以及許家河、西沙河、平定河水庫(kù)除險(xiǎn)加固等重點(diǎn)防洪工程如期開(kāi)工并完成計(jì)劃任務(wù),東壩防洪前期工作也取得較大進(jìn)展;五是大型水庫(kù)調(diào)度管理更加規(guī)范。召開(kāi)了漢江干流大型水庫(kù)防汛安全專題會(huì)議,調(diào)度機(jī)制日趨完善,各大電站的大局觀念和協(xié)作配合意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng);六是防辦建設(shè)得到加強(qiáng)。各級(jí)防辦人員力量得到充實(shí),經(jīng)費(fèi)保障水平和硬件設(shè)施有所改善。市防辦出臺(tái)了有較強(qiáng)針對(duì)性的《__市防汛值班工作守則》,工作落實(shí)的督察力度也進(jìn)一步加大。這些成績(jī)的取得是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視支持、相關(guān)部門緊密協(xié)作、廣大干群共同努力的結(jié)果。我們應(yīng)該看到,部分工作取得的成效是初步的、階段性的,需要在今后的工作中將其當(dāng)作長(zhǎng)期任務(wù)予以推進(jìn)和加強(qiáng)。同時(shí),客觀評(píng)價(jià)去年的防汛工作,也還存在一些不足和問(wèn)題:一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)防辦建設(shè)進(jìn)展不夠均衡;二是基層防御自救組織體系建設(shè)尚有差距;三是對(duì)城鎮(zhèn)低洼地帶的內(nèi)澇問(wèn)題應(yīng)引起足夠的重視;四是對(duì)各個(gè)渠道、傳遞的天氣、雨情信息應(yīng)進(jìn)一步規(guī)范管理;五是在防災(zāi)措施落實(shí)的督察上力度要加大、方式要改進(jìn)。

二、明確總體要求,突出年度防汛抗旱的工作重點(diǎn)

今年全市防汛抗旱工作的總體要求是:從保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定的大局出發(fā),堅(jiān)持防汛抗旱兩手抓,立足于防大汛、搶大險(xiǎn)、抗大旱,以人為本,以防為主,防抗結(jié)合,積極應(yīng)對(duì),努力做到小汛無(wú)大災(zāi),大災(zāi)不死人。發(fā)生超標(biāo)準(zhǔn)洪水及特大旱災(zāi)時(shí)要果斷采取有效措施,全力保證人員安全和城鄉(xiāng)居民生活用水,盡力減輕水旱災(zāi)害損失?;亓加窀笨偫碓?月16日召開(kāi)的國(guó)家防總?cè)w會(huì)議上指出“今年我國(guó)氣象年景預(yù)測(cè)總體偏差,防汛形勢(shì)不容樂(lè)觀,各級(jí)要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以人為本、依法防控、科學(xué)防控、群防群控,堅(jiān)持防汛抗旱并舉,強(qiáng)化監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)、指揮調(diào)度、應(yīng)急處置和責(zé)任落實(shí),努力確保江河水庫(kù)安全和城鄉(xiāng)居民生活用水安全”。省市氣象、水文部門的預(yù)測(cè)表明,陜南東部今年汛期降雨偏多,局地暴雨災(zāi)害頻率較高。因此,各級(jí)各部門特別是在防汛工作中擔(dān)負(fù)重要職責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員對(duì)今年的防汛形勢(shì)一定要有清醒的認(rèn)識(shí),緊緊圍繞上述總體要求,突出抓好以下幾方面的重點(diǎn)工作:

(一)深入推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)防辦規(guī)范化建設(shè)。爭(zhēng)取防汛抗災(zāi)工作主動(dòng)權(quán)的關(guān)鍵在于各類信息、指令及時(shí)、準(zhǔn)確的傳遞。過(guò)去鄉(xiāng)鎮(zhèn)在防汛工作中安排多人同時(shí)值班或由黨政辦文書常年一人值班容易出現(xiàn)責(zé)任模糊和麻痹拖沓以及程序不清、工作斷檔等問(wèn)題,要設(shè)置專職人員負(fù)責(zé)防汛日常事務(wù)處理。此項(xiàng)工作自去年啟動(dòng)以來(lái)已取得一定成效,但進(jìn)展極不平衡。希望各縣區(qū)督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓緊落實(shí),入汛前應(yīng)至少達(dá)到以下幾項(xiàng)基本要求:一是有2名以上反應(yīng)靈敏、工作務(wù)實(shí)的正式在編干部負(fù)責(zé)防汛值班及日常事務(wù);二是有專用值班室以及傳真機(jī)等必要的值班設(shè)備;三是值班交接、傳真收發(fā)、電話記錄等相關(guān)日志要齊全,值班守則、工作流程等要在值班室懸掛上墻。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)通用的日志、圖表可由縣區(qū)統(tǒng)一印制配發(fā)。在此基礎(chǔ)上,各縣區(qū)防辦要組織好鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛專職人員的集中培訓(xùn),不斷細(xì)化和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)防辦規(guī)范化建設(shè)的實(shí)質(zhì)內(nèi)容,在公文處理、信息傳遞、預(yù)案審查、物資調(diào)配、督察落實(shí)等各項(xiàng)工作上都要形成一套嚴(yán)格、完備的工作程序和機(jī)制,以切實(shí)發(fā)揮應(yīng)有的作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛值班電話及專職人員名單由縣區(qū)防辦匯總后在6月9日前報(bào)市防辦。

(二)繼續(xù)完善基層防御自救組織體系。不論是防御江河洪水還是暴雨山洪,組織發(fā)動(dòng)、責(zé)任分解、信息傳遞、人員轉(zhuǎn)移等各個(gè)細(xì)枝末節(jié)的工作都離不開(kāi)村組、社區(qū)等基層組織。建立健全基層防御自救組織體系是關(guān)系防災(zāi)成效的重要舉措,是一項(xiàng)長(zhǎng)期而緊迫的艱巨任務(wù)。各地要以村、組、莊院為單元分層組建聯(lián)防自救組織,明確監(jiān)測(cè)人員、報(bào)警方式、轉(zhuǎn)移路線、安置地點(diǎn)和現(xiàn)場(chǎng)指揮人員,莊院之間、農(nóng)戶之間在臨時(shí)避險(xiǎn)安置、緊急情況通報(bào)上要互幫互助、群測(cè)群防。在信息預(yù)警上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)指揮部、村級(jí)值班室、各組中心戶、每戶當(dāng)家人之間要形成雙向暢通的傳遞通道。在防御組織上,從鄉(xiāng)到村、到組、到莊院在統(tǒng)一指揮的原則下,分層形成相對(duì)獨(dú)立完整的防御自救組織體系。在接到鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛指揮部的指令時(shí)或根據(jù)雨情水勢(shì),由村組干部、中心

戶長(zhǎng)迅速組織群眾緊急避險(xiǎn)。對(duì)于邊遠(yuǎn)零散住戶、“空巢家庭”和鰥寡孤獨(dú)人員,逐一落實(shí)由干部、黨員、青壯年負(fù)責(zé)向其傳遞預(yù)警信息及撤離避險(xiǎn)的幫扶。同時(shí),要注重防災(zāi)知識(shí)的宣傳,教育群眾增強(qiáng)緊急避險(xiǎn)意識(shí),同一莊院的群眾在強(qiáng)降雨天氣時(shí)應(yīng)實(shí)行夜間輪流值班以監(jiān)測(cè)雨情及水勢(shì),加強(qiáng)對(duì)住所周邊環(huán)境的巡查,這種方法雖然原始且實(shí)施難度較大,但現(xiàn)實(shí)客觀條件迫使我們必須這么去做。

(三)全力保證各類庫(kù)塘安全度汛。我市中小型水庫(kù)數(shù)量較多,且多數(shù)病險(xiǎn)問(wèn)題嚴(yán)重,任何一座水庫(kù)出現(xiàn)安全問(wèn)題,后果都不堪設(shè)想。請(qǐng)各縣區(qū)特別是漢濱區(qū)、漢陰縣務(wù)必要把庫(kù)塘的安全度汛作為整個(gè)防汛工作的重中之重,根據(jù)水庫(kù)的隸屬管理關(guān)系,明確責(zé)任主體,落實(shí)行政、技術(shù)包抓責(zé)任人。各水庫(kù)管理單位要嚴(yán)格按照《__市中小型水庫(kù)安全度汛管理暫行辦法》,及時(shí)準(zhǔn)確地返饋水庫(kù)防汛信息,管理人員要加強(qiáng)日常巡查監(jiān)測(cè),密切注意雨情、水情、工情發(fā)展變化情況,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)采取搶護(hù)措施并報(bào)告主管機(jī)關(guān)和防汛指揮機(jī)構(gòu)。同時(shí),要嚴(yán)格執(zhí)行水庫(kù)汛期控制運(yùn)用計(jì)劃,病險(xiǎn)水庫(kù)必須空庫(kù)度汛,正常運(yùn)行的水庫(kù)一律不得超汛限蓄水,有發(fā)電、供水、灌溉功能的水庫(kù)的生產(chǎn)調(diào)度要堅(jiān)決服從防洪要求。漢江干流各大電站要進(jìn)一步樹(shù)立全局觀念,增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),科學(xué)調(diào)度管理,為減輕漢江洪水災(zāi)害損失發(fā)揮應(yīng)有的作用,同時(shí)要抓好大壩防汛視頻監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)。各縣區(qū)水利局要組織技術(shù)力量分析水庫(kù)在不同量級(jí)洪水下可能出現(xiàn)的險(xiǎn)情,有針對(duì)性地制定防洪搶險(xiǎn)對(duì)策,落實(shí)水庫(kù)上下游洪水威脅地帶防御超標(biāo)準(zhǔn)洪水的撤離避險(xiǎn)措施,并于入汛前組織一次以溢洪設(shè)施、啟閉設(shè)備、備用電源、預(yù)警方案、上壩道路、應(yīng)急物資為重點(diǎn)的全面排查。同時(shí),相關(guān)縣區(qū)要加快大壩安全鑒定及前期工作步伐,加大除險(xiǎn)加固項(xiàng)目爭(zhēng)取力度??h區(qū)水利局要組織好除險(xiǎn)加固工程實(shí)施,嚴(yán)格項(xiàng)目管理,確保工程質(zhì)量,爭(zhēng)取早日徹底根除病險(xiǎn)隱患。

(四)不斷加強(qiáng)河道度汛安全管理工作。入汛后,采砂采金船只必須停產(chǎn)靠案避洪,對(duì)其錨固措施、看護(hù)人員的救生器材配備以及出險(xiǎn)后的應(yīng)急準(zhǔn)備情況要進(jìn)行細(xì)致檢查,各縣區(qū)水利、防汛部門與船主之間要建立汛情通報(bào)制度,已成砂障要盡快平整到位,嚴(yán)防采砂采金船只流失造成人員傷亡和橋梁受損事故的發(fā)生。各地要特別重視鐵路、公路、水電等在建重點(diǎn)項(xiàng)目以及河道管理范圍內(nèi)游樂(lè)場(chǎng)所的度汛安全管理,督促其制定好“防、搶、撤”方案,確保洪水來(lái)臨前人員、設(shè)備能夠安全撤離。同時(shí),要加強(qiáng)對(duì)施工棄渣的監(jiān)管,杜絕阻塞河道、影響行洪現(xiàn)象的發(fā)生。各級(jí)水利部門要強(qiáng)化涉水項(xiàng)目的建設(shè)管理,加強(qiáng)與國(guó)土、建設(shè)、交通等職能部門的溝通銜接,主動(dòng)介入對(duì)村民建房及其它涉水工程項(xiàng)目的管理,從規(guī)劃、設(shè)計(jì)、實(shí)施等各個(gè)環(huán)節(jié)加強(qiáng)審查監(jiān)管。要進(jìn)一步加大河道管理、水保監(jiān)督執(zhí)法力度,對(duì)亂采濫挖、亂倒濫棄、擠占河道、破壞植被的行為予以嚴(yán)厲打擊和從重處罰,堅(jiān)決遏制人為防洪隱患點(diǎn)增多的勢(shì)頭。

(五)從實(shí)抓好應(yīng)急物資儲(chǔ)備及搶險(xiǎn)隊(duì)伍的組建。各單位要立足部門實(shí)際,發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢(shì),針對(duì)搶險(xiǎn)救災(zāi)需求,提早做好通訊、照明、救生器材和食品、藥品、燃料、帳篷、炊具等各類救災(zāi)用品以及編織袋、彩條布、老虎釬、鋼絲繩等搶險(xiǎn)物料的儲(chǔ)備和聯(lián)系工作。各縣區(qū)要下決心加快縣級(jí)防汛物資中心儲(chǔ)備庫(kù)建設(shè),對(duì)救生器材、備用電源等本地市場(chǎng)供應(yīng)不足,無(wú)法組織企業(yè)代儲(chǔ)的物資要通過(guò)中心庫(kù)集中儲(chǔ)備。救災(zāi)消耗的物資要及時(shí)補(bǔ)充到位。各部門擁有的電臺(tái)、衛(wèi)星電話、對(duì)講機(jī)、小型發(fā)電機(jī)及其它應(yīng)急設(shè)備要保持良好的工作狀態(tài),確保發(fā)生重大災(zāi)情時(shí)能迅速調(diào)配到位。對(duì)于相關(guān)單位及私企所有的沖鋒舟、橡皮筏,其管理部門要加強(qiáng)聯(lián)系,以備搶險(xiǎn)救生之需。各縣區(qū)要組建一定數(shù)量的半專業(yè)化機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)伍,結(jié)合自身實(shí)際,有針對(duì)性地組織水上救生、轉(zhuǎn)移幫扶、醫(yī)療救護(hù)、工程搶險(xiǎn)模擬演練,提高實(shí)戰(zhàn)能力。同時(shí),要考慮發(fā)生較大洪水時(shí)交通受阻的實(shí)際,爭(zhēng)取分區(qū)域建立較大的應(yīng)急物資設(shè)備儲(chǔ)備點(diǎn)。

(六)積極做好防抗旱災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。旱災(zāi)雖然不會(huì)造成人員傷亡,但同樣會(huì)對(duì)社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成大的影響。因此,在全局工作中要做到防汛抗旱的統(tǒng)籌安排。一是不斷優(yōu)化抗旱應(yīng)急預(yù)案。預(yù)案要重點(diǎn)考慮沒(méi)有地表水源和工程蓄水不足情況下人畜飲水以及重要機(jī)關(guān)、廠礦的應(yīng)急供水保障。在發(fā)生旱災(zāi)時(shí),首先千方百計(jì)保障城鄉(xiāng)居民的生活用水;二是抓好抗旱水源工程建設(shè)。各地要在加快各類水利工程建設(shè)的同時(shí),恢復(fù)已成工程的興利功能,對(duì)小水庫(kù)、小塘壩等蓄水工程進(jìn)行清淤擴(kuò)容,整修配套。切實(shí)搞好面上中小型抗旱應(yīng)急水源工程建設(shè),為全面抗旱提供可靠的水源保證;三是全面做好節(jié)約用水工作。因地制宜地推廣渠道防滲、管道輸水、噴灌、滴灌等抗旱節(jié)水技術(shù),綜合運(yùn)用農(nóng)藝、生物、化學(xué)措施,推廣耕作保墑、覆蓋保墑技術(shù),種植耐旱作物品種,施用抗旱劑等,提高抗旱工作的科技含量;四是加強(qiáng)抗

旱服務(wù)組織建設(shè)。各地要積極探索適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的基層抗旱服務(wù)組織建設(shè)途徑,并制定具體的扶持管理辦法。

三、強(qiáng)化檢查督察,確保防災(zāi)抗災(zāi)措施的全面落實(shí)

各項(xiàng)防災(zāi)減災(zāi)措施是否落實(shí)到位直接關(guān)系防汛抗洪搶險(xiǎn)的成敗。因此,對(duì)度汛隱患的排查和工作落實(shí)的督察應(yīng)始終貫穿于防汛工作的全過(guò)程。在隱患排查中要突出以下幾方面的重點(diǎn)內(nèi)容:一是各類防汛責(zé)任制的落實(shí)情況。重點(diǎn)檢查城鎮(zhèn)、水庫(kù)、堤防、學(xué)校、倉(cāng)庫(kù)等重點(diǎn)部位包抓責(zé)任制、監(jiān)測(cè)責(zé)任制的分解落實(shí)和責(zé)任人員的公示以及部門分工負(fù)責(zé)制的落實(shí)情況。各重點(diǎn)部位的安全度汛工作必須由科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部包抓。要把受洪水威脅人員的轉(zhuǎn)移是否逐一明確了包幫責(zé)任單位和具體干部作為檢查抽查的重點(diǎn)。入汛后,要對(duì)包抓領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門的職責(zé)履行情況進(jìn)行經(jīng)常化的督察了解;二是各類防汛預(yù)案的編制和宣傳情況。重點(diǎn)部位的度汛預(yù)案和部門的應(yīng)急工作方案應(yīng)于汛前修編完成。檢查中要重點(diǎn)審核預(yù)案是否考慮了多種不利因素同時(shí)出現(xiàn)時(shí)的應(yīng)對(duì)措施,做到了從實(shí)戰(zhàn)的角度預(yù)估分析超常情況下的災(zāi)害類型、致災(zāi)范圍和防御措施,從預(yù)警手段、聯(lián)絡(luò)方案、環(huán)節(jié)銜接等各個(gè)方面來(lái)評(píng)估預(yù)案的合理性、實(shí)用性、可靠性。對(duì)不切實(shí)際的預(yù)案要堅(jiān)決重新編制。同時(shí),要對(duì)預(yù)案要點(diǎn)是否宣傳到人進(jìn)行隨機(jī)抽查;三是防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急物資的準(zhǔn)備情況。重點(diǎn)檢查應(yīng)急物資儲(chǔ)備的種類是否齊全、數(shù)量是否充足、質(zhì)量是否可靠、管理是否規(guī)范。不論是政府部門集中保管的物資,還是企事業(yè)單位、民間團(tuán)體代儲(chǔ)的物資,都要詳細(xì)登記造冊(cè),并逐項(xiàng)核對(duì)落實(shí)。同時(shí),要對(duì)各類搶險(xiǎn)隊(duì)伍進(jìn)行緊急集結(jié)點(diǎn)驗(yàn),檢驗(yàn)其快速反應(yīng)能力是否滿足搶險(xiǎn)救災(zāi)要求;四是防汛信息系統(tǒng)的運(yùn)轉(zhuǎn)情況。重點(diǎn)檢查雨水情測(cè)報(bào)設(shè)施是否正常,城鎮(zhèn)的防汛預(yù)警系統(tǒng)以及水庫(kù)、山洪威脅區(qū)域的預(yù)警方案、報(bào)警器材是否安全可靠,各部門的電臺(tái)、衛(wèi)星電話、對(duì)講機(jī)以及其它應(yīng)急通訊設(shè)備性能是否正常。對(duì)于防汛雨量遙測(cè)系統(tǒng)運(yùn)行費(fèi)用請(qǐng)各縣區(qū)列入財(cái)政預(yù)算予以保障;五是汛期安全生產(chǎn)措施的落實(shí)情況。重點(diǎn)檢查洪水威脅區(qū)域內(nèi)在建項(xiàng)目、市場(chǎng)倉(cāng)庫(kù)、游樂(lè)場(chǎng)所、渡口碼頭的度汛措施、搶險(xiǎn)應(yīng)急方案是否科學(xué)有效,水情信息通報(bào)制度、安全生產(chǎn)管理制度是否健全,警示標(biāo)志是否設(shè)置到位,采金采砂船只是否撤離。

第8篇:事業(yè)單位督察報(bào)告范文

安全事關(guān)人命、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)秩序及環(huán)境,各級(jí)官員的政績(jī)等等。而抓好安全工作是難事、苦事、大事、實(shí)事。所以從事安全工作的人員自然也要求由素質(zhì)過(guò)硬、敢抓敢管、有膽識(shí)、有魄力、責(zé)任心強(qiáng)的人員組成。而同樣關(guān)鍵的是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)能夠切切實(shí)實(shí)地貫徹《安全生產(chǎn)法》,真正地把安全生產(chǎn)擺在第一的位置上,把追求經(jīng)濟(jì)效益擺在第二的位置上,明白沒(méi)有安全就沒(méi)有一切,更遑論經(jīng)濟(jì)效益的道理。從而打破地方保護(hù)主義的堅(jiān)冰,和上級(jí)主管部門保持一致。只有在這種環(huán)境下開(kāi)展的安全檢查才是真真正正的沒(méi)有顧慮的安全檢查。同時(shí)社會(huì)也應(yīng)成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu),讓安檢人員以獨(dú)特的身份存在于社會(huì)中,專門從事安全督促工作。機(jī)構(gòu)還應(yīng)設(shè)有相應(yīng)的設(shè)施用以保障安檢人員的安全,為他們敢于碰硬提供支持,使他們能夠放心地對(duì)有違人民群眾生命安全和財(cái)產(chǎn)安全的人和事動(dòng)手,鏟除隱患毒瘤,確保一方平安。

二、針對(duì)檢查對(duì)象配置專業(yè)人員

這也是對(duì)前面闡述的一點(diǎn)的補(bǔ)充。在開(kāi)展的每一次安全檢查中配備足夠?qū)I(yè)對(duì)口的安檢人員,使每一個(gè)安檢人員都是該行業(yè)行家,這樣隱患自然逃不過(guò)他們的眼光,尤其是現(xiàn)在的安全事故呈現(xiàn)出復(fù)雜性、多樣性,跟高科技密切相關(guān)。這就要求安檢人員有著很高的素質(zhì),超前的眼光,熟練運(yùn)用各種現(xiàn)代工具的能力,綜合分析與判斷的能力等等,才能在檢查中一針見(jiàn)血,起到治病救人的目的。也許有人會(huì)說(shuō),如果這樣設(shè)置安檢機(jī)構(gòu)及安檢人員,成本和投資是不是太大了。筆者認(rèn)為一點(diǎn)也不。正如某一城市的消防部門花大錢添置了種種現(xiàn)代化的消防用具如天梯等,結(jié)果在發(fā)生高樓火災(zāi)時(shí)派上用場(chǎng),避免了重大人員傷亡和巨額的經(jīng)濟(jì)損失,可謂“小投入大產(chǎn)出”。比起一起起事故所造成的天文數(shù)字般的經(jīng)濟(jì)損失來(lái)說(shuō),事前抽主一定數(shù)量的金錢來(lái)充實(shí)提高安檢隊(duì)伍的素質(zhì),實(shí)是一本萬(wàn)利的大好事。

三、不定時(shí)檢查方法

目前大多安全檢查有如例行公事一樣,發(fā)個(gè)文件,通知生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,檢查組無(wú)非是按既定的時(shí)間、路線等,到事先通知好的幾個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位走走,一年就是在“今冬明春”、“春季”、“夏季”、“夏秋”、“冬季安全防火”等系列化的安全檢查中周而復(fù)始。在這些典型的季節(jié)中開(kāi)展大型安全檢查是很必要,但由于事前先通知被查單位,所以也出現(xiàn)了一些弊端。如生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在足夠的時(shí)間里做好迎接檢查的一切準(zhǔn)備,其中不乏有弄虛作假現(xiàn)象。筆者認(rèn)為應(yīng)該在各類大型安全檢查的過(guò)程當(dāng)中,不時(shí)采取突擊的安全檢查,給生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者來(lái)個(gè)措手不及。當(dāng)然,也有的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自己的安全管理人員在日常管理過(guò)程中采取了不定時(shí)的安全檢查,對(duì)打擊日?!叭`”現(xiàn)象卓有成效。那么,有關(guān)上級(jí)主管部門的安全檢查如果也采取一些不定時(shí)的安全檢查,對(duì)個(gè)別生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位做手腳來(lái)對(duì)待各類安全檢查就有明顯的威脅,這樣就能有力地監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是否隱藏事故隱患。這樣安排的好處是不言自明的。大家最熟悉的是交警上路抓車的反超載行動(dòng),沒(méi)有一位司機(jī)知道什么時(shí)候在什么地方警察會(huì)從天而降,所以在行車過(guò)程中如果超載,司機(jī)一般都會(huì)誠(chéng)惶誠(chéng)恐,沒(méi)有特別情況一般不敢冒風(fēng)險(xiǎn)超載。這兩年,車輛超載、司機(jī)惡意違章的行為得到了很好的控制,就很說(shuō)明道理。安全檢查也是一樣,如果能像警察抓車一樣,不定時(shí)不間斷地對(duì)各企、事業(yè)單位進(jìn)行突擊檢查,那么一些造假、應(yīng)付、形式主義走過(guò)場(chǎng)的現(xiàn)象就沒(méi)有了生存的空間,企業(yè)為了免受懲罰也才能真真正正地把安全擺在第一的位置上,腳踏實(shí)地地做好每一項(xiàng)工作,從而避免安全事故的發(fā)生。

4、科學(xué)的安全檢查

傳統(tǒng)的檢查方法中存在諸多不足之處,那就是傳統(tǒng)的安全檢查中缺乏系統(tǒng)、科學(xué)的檢查內(nèi)容和方法,檢查項(xiàng)目不全面,檢查方法不科學(xué),檢查標(biāo)準(zhǔn)不明確,所以容易流于形式。甚至于一些安全檢查是在沒(méi)有任何準(zhǔn)備的情況下進(jìn)行的,所以難免使一些檢查變成“走一圈”,花大量的成本而又無(wú)功而返,對(duì)生產(chǎn)單位也是起一時(shí)的震懾作用。在安全管理理論不斷創(chuàng)新、安全管理方法不斷科學(xué)化的今天,對(duì)安全檢查這種老辦法也應(yīng)注入新的內(nèi)容,使之科學(xué)合理,操作性強(qiáng),從而使之發(fā)揮更好的作用??茖W(xué)的安全檢查要求遵從科學(xué)的、與國(guó)際接軌的方法,首先對(duì)生產(chǎn)系統(tǒng)進(jìn)行科學(xué)分析,找出可能發(fā)生事故的全部基本事件,制出表格,列出應(yīng)查項(xiàng)目和內(nèi)容,同時(shí)規(guī)定檢查方法,明確責(zé)任人等,這種檢查方法叫安全檢查表法。把它嫁接到傳統(tǒng)的安全檢查中應(yīng)該可行的?,F(xiàn)代職業(yè)安全健康管理體系的建立,也是把安全管理當(dāng)作一項(xiàng)系統(tǒng)工程來(lái)對(duì)待,利用系統(tǒng)科學(xué)的方法對(duì)生產(chǎn)單位進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,建立體系。傳統(tǒng)的安全檢查如果能夠揉合這些最新的科學(xué)理論和方法,在檢查過(guò)程中進(jìn)行更科學(xué)合理的安排,就能使危險(xiǎn)的因素在更大程度上難于遺漏,使檢查不流于形式。

第9篇:事業(yè)單位督察報(bào)告范文

關(guān)鍵詞:水務(wù)改革 經(jīng)濟(jì) 發(fā)展

一、當(dāng)前水務(wù)管理工作現(xiàn)狀

(一)管理體制

目前,管理體制是我國(guó)地方水務(wù)管理普遍存在的問(wèn)題,主要表現(xiàn)為:

1、多頭水管、政出多門。目前,在我國(guó)很多地方的水資源管理職能比較分散,缺乏對(duì)水利、規(guī)劃、衛(wèi)生、地質(zhì)、農(nóng)業(yè)、海洋等各個(gè)部門的統(tǒng)一管理。常常表現(xiàn)為各部門協(xié)調(diào)性差,如供水的不管排水、管水的不管供水等等,造成責(zé)權(quán)不清、工作交叉,出現(xiàn)問(wèn)題便各自推卸責(zé)任,不僅導(dǎo)致工作效率低下,同時(shí)會(huì)引起大量的污染、浪費(fèi)問(wèn)題,妨礙社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展進(jìn)程。

2、政企不分。目前,我國(guó)水務(wù)行業(yè)主要是國(guó)有獨(dú)資,經(jīng)營(yíng)管理由企事業(yè)單位進(jìn)行,而這些企事業(yè)單位從屬于政府部門。政府擔(dān)任了監(jiān)督者、制定者、管理執(zhí)行者、經(jīng)營(yíng)者等多重角色,職權(quán)統(tǒng)一于一體,具有典型的壟斷性質(zhì)。在這種客觀因素的影響下,很難使水體行業(yè)在市場(chǎng)中成為真正的主體。

(二)水務(wù)經(jīng)濟(jì)定性不準(zhǔn)確

經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益以及社會(huì)效益是水務(wù)工作必須同時(shí)兼顧的主要因素。因?yàn)樗畡?wù)工作是屬于國(guó)民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)性工作,是一種全民福利的事業(yè),必須保持市場(chǎng)化與產(chǎn)業(yè)化的平衡性。在前幾年的地方政府進(jìn)行水務(wù)改革中,由于改革缺乏指導(dǎo)性和客觀性,政府部門盲目的改革體制,在水務(wù)行業(yè)中引進(jìn)外資以及民營(yíng)資本,缺乏對(duì)本地區(qū)的實(shí)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況與水務(wù)發(fā)展情況的統(tǒng)籌考慮,其結(jié)果十分不令人滿意。其中,特別是只從形式上進(jìn)行產(chǎn)權(quán)改制或偏經(jīng)濟(jì)效益輕社會(huì)效益,不僅浪費(fèi)了大量的人力、財(cái)力物力,也沒(méi)有取得應(yīng)有的效果,得不償失。

二、水務(wù)改革的必要性

(一)水資源管理是水務(wù)工作之根本

水是人類賴以生存的基本生活資源,是控制社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的命脈,是進(jìn)行社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施,其重要性不言而喻。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,水資源在各行各業(yè)中顯得越來(lái)越重要。但是,另一方面也出現(xiàn)了不容樂(lè)觀的水資源形勢(shì),阻礙水務(wù)工作發(fā)展的因素如“水資源浪費(fèi)”、“水臟”、“缺水”等日益突出。同時(shí)對(duì)水資源的供需平衡、承載能力以及生態(tài)環(huán)境等提出了更高要求。

(二)水務(wù)循環(huán)促進(jìn)社會(huì)和諧

堅(jiān)持與與水的和諧關(guān)系,對(duì)水流動(dòng)、循環(huán)與再生規(guī)律進(jìn)行探索和遵循,對(duì)用水、治水行為進(jìn)行合理規(guī)范,實(shí)現(xiàn)水資源的全面節(jié)約、有效保護(hù)、科學(xué)管理和可持續(xù)利用是循環(huán)水務(wù)的主要宗旨。減小和避免人為活動(dòng)對(duì)水的破壞性,尋找保護(hù)水資源的有效途徑,是水資源實(shí)現(xiàn)循環(huán)發(fā)展的主要切入點(diǎn)。

三、水務(wù)改革路徑

為了實(shí)現(xiàn)水務(wù)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展,水務(wù)改革的路徑主要從以下幾個(gè)方面進(jìn)行:

(一)水務(wù)管理體制改革

前面分析了當(dāng)前我國(guó)水務(wù)事業(yè)存在的情況主要有政企不分,影響了水務(wù)管理工作的健康發(fā)展,因此,首先要從體制上進(jìn)行改進(jìn),建立一套科學(xué)的現(xiàn)代化水務(wù)管理體制,實(shí)現(xiàn)政企分開(kāi),各負(fù)其職。社會(huì)管理以及公共服務(wù)是水務(wù)管理中的政府職能主要管理部分,其具體職能大體上為,對(duì)水務(wù)工作的各項(xiàng)規(guī)劃進(jìn)行統(tǒng)一編制,加強(qiáng)對(duì)水務(wù)規(guī)范體系的改善,對(duì)水務(wù)工程建設(shè)的年度計(jì)劃進(jìn)行審核,并對(duì)城市供水應(yīng)急方案的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督,全面負(fù)責(zé)解決城市河道整治、防洪除澇等自然災(zāi)害產(chǎn)生的影響、對(duì)城鄉(xiāng)水環(huán)境以及水生態(tài)的建設(shè)和管理全面負(fù)責(zé)、對(duì)水務(wù)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行督察和規(guī)范,對(duì)公眾用水以及各種投資主體的合法權(quán)益提供可靠保障、加強(qiáng)各項(xiàng)水務(wù)的市場(chǎng)監(jiān)管工作并制定相關(guān)的市場(chǎng)準(zhǔn)入準(zhǔn)則,對(duì)給排水水量、水壓以及水質(zhì)等的規(guī)定指標(biāo)并進(jìn)行監(jiān)測(cè),同時(shí)對(duì)水務(wù)企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)水源、供排水系統(tǒng)的統(tǒng)一調(diào)度進(jìn)行全面負(fù)責(zé),建立水務(wù)公益性工程同時(shí)對(duì)公益型水務(wù)資產(chǎn)要突出其監(jiān)管性,保證市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)模式與投資渠道的穩(wěn)定性。此外,還應(yīng)建議一套科學(xué)的成本評(píng)估體系,對(duì)價(jià)格主管部門制定的排水、供水等價(jià)格政策進(jìn)行協(xié)調(diào)統(tǒng)一規(guī)劃。

(二)引進(jìn)新觀念

在進(jìn)行水務(wù)改革中,為了實(shí)現(xiàn)水務(wù)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),今天統(tǒng)籌管理,根據(jù)具體情況進(jìn)行具體分析,采取實(shí)用的解決方案。在對(duì)水務(wù)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行規(guī)劃、管理建設(shè)以及執(zhí)法中,為了實(shí)現(xiàn)發(fā)展的重大突破,必須融入改革的創(chuàng)新思維。如對(duì)水資源與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的條件進(jìn)行綜合考慮,建立起定額管理與水資源總量控制有機(jī)結(jié)合的水權(quán)制度等機(jī)制。此外,要做到統(tǒng)籌兼顧,水資源的統(tǒng)一調(diào)配方式是關(guān)鍵。為了緩解發(fā)展與水資源緊缺的矛盾,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的目標(biāo),應(yīng)加強(qiáng)水資源的用水、給排水以及污水處理等涉及水事務(wù)管理的統(tǒng)一協(xié)調(diào)性,統(tǒng)一調(diào)度本地與外調(diào)、城市與農(nóng)村、常規(guī)水與非常規(guī)水資源模式。

(三)準(zhǔn)確定位水務(wù)經(jīng)濟(jì)

公益、準(zhǔn)公益以及完全市場(chǎng)是水務(wù)經(jīng)濟(jì)的主要組成部分。其中,準(zhǔn)公益性的需要依靠政府進(jìn)行正常調(diào)節(jié)實(shí)現(xiàn),公益型的需要政府的公共財(cái)政支持,市場(chǎng)化的是在遵循法律法規(guī)的前提下,按照市場(chǎng)規(guī)律運(yùn)行。此外,還應(yīng)對(duì)水務(wù)服務(wù)與產(chǎn)權(quán)多元化的關(guān)系進(jìn)行正確處理。

參考文獻(xiàn):

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