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綜合辦公室工作計劃(一)辦公室20XX年工作將主要圍繞“抓基礎工作促全面建設、抓職責分工促效率提升、抓能力素質(zhì)促質(zhì)量提高”的工作思路,切實加強內(nèi)部管理,調(diào)整職責分工,加強職責意識和學習意識,提高辦公室人員的政治理論水平、業(yè)務素質(zhì)和工作能力,高標準完成好各項工作任務,使辦公室成為領導放心,員工滿意的部門。
一、內(nèi)部分工
辦公室工作事務繁雜,每天都需要處理大量的工作,靠一個人一只腦袋很難全部解決。因此,今年等人員到崗到位后,首先要明確責任分工,確保工作無間隙、事事有人抓。辦公室人員要能夠做到在職責分工范圍內(nèi)大膽負責,主動工作,調(diào)動大家的積極性,提高工作效率,保證辦公室工作的正常有序開展。要不定時召開辦公室全體人員工作會議,明確每個人的崗位責任,工作任務,做到分工明確,責任清晰。在開展工作時要注意與公司主要領導、主管領導溝通,充分把握領導的意圖,力求正確完成領導賦予的工作任務。通過在一起工作,辦公室全體人員要形成團結干事,氣氛融洽,配合默契,互相支持,工作順心,心情舒暢的良好氛圍。
二、文檔工作
完善公文電子登記制度,和檔案管理銜接,做到登記及時,查詢方便,保管適當;在收文方面,強化運行時限意識,提高公文流轉(zhuǎn)時效;規(guī)范、強化公文審核把關工作,力爭做到從辦公室出去的公文無明顯錯誤;根據(jù)辦公室人員分工,加強業(yè)務學習,提高文檔寫作能力。一是要系統(tǒng)地學習有關的理論,打好理論根底;二是要努力擴大知識積累,建立起適合自己的知識結構;三是打破部門和崗位局限,多了解和熟悉公司全局性工作;四是要加強責任心,勤于思考,勤于動筆,在寫作實踐中提高寫作能力。
三、行政及車輛管理
要創(chuàng)新辦公成本管理辦法,要嚴格遵守勤儉辦事的原則, 在現(xiàn)有管理制度的基礎上,比如說接待、辦公物品領用等方面,從厲行節(jié)約的角度完善管理細節(jié),杜絕一些浪費現(xiàn)象。對于公司行政事務,目前首要做的就是要規(guī)范手續(xù),嚴格按照公司頒布的各種行政制度執(zhí)行。對于車輛管理,公司在滬現(xiàn)有的五輛車,兩個駕駛員,駕駛車輛有重點,這一點在去年底已明確,在車輛的管理上也要有所側重,***主要負責車輛大修保養(yǎng)和維護,車輛費用的管理;***主要負責車輛保潔和小的修理。
四、接待工作
接待工作沒有最好,只有更好。提高接待水平,是重組后建設“新窗口”對接待工作提出的迫切要求,在充分發(fā)揮駐上海優(yōu)勢基礎上,明年要對接待工作有所創(chuàng)新。從今年接待工作發(fā)展的需求來看,辦公室著重要在三方面創(chuàng)新發(fā)展:一是在觀念上創(chuàng)新。公司重組后,建設“新窗口”的任務更重了,對接待工作的要求也更高了,辦公室要樹立超越自我,接待工作無止境的意識,站在安徽在滬“新窗口”的高度,重新審視和定位接待工作;二是在方式方法上創(chuàng)新。不斷探索新的方式方法,使接待工作更人性化、更靈活務實,更有利于服務安徽經(jīng)濟;通過接待,要適時展示公司窗口形象,同時要有高度敏銳性,捕捉信息,并接收客人的反饋建議,完善和補充接待工作內(nèi)容。三是在服務職能上創(chuàng)新。要主動拓展服務職能,挖掘上海潛在的各種資源,為來賓提供更多的服務項目,給他們留下更多更好的在滬印象。
五、宣傳報道和信息化工作
今年除了正常開展的宣傳工作外,還要大力宣傳公司文化口號,按照去年的文化創(chuàng)建方案,和其他部門一起做好公司新的文化口號的宣傳工作。加強網(wǎng)站的維護、理順對外宣傳網(wǎng)絡。在保持正常運行,及時登載、更新信息的基礎上,適時對公司網(wǎng)站版面、風格、架構、懸浮技術主題頁面等網(wǎng)絡工程建設項目進行重整改版,對宣傳形象相關板塊內(nèi)容進行系統(tǒng)性的整合,逐步理順公司宣傳報道網(wǎng)絡,加強后臺IT技術管理,使公司對外網(wǎng)絡宣傳內(nèi)容更加生動、豐富;在公司網(wǎng)站上設省投網(wǎng)站入口,加強和省投資集團信息化工作部門溝通,爭取公司的新聞能夠得到及時刊登。
進一步加強OA辦公管理能力,推進辦公自動化工作。公司辦公自動化系統(tǒng)啟用兩年來,公司領導高度重視,帶頭使用,各部門積極主動配合實施,但也存在不少問題,如工作流程電子化程度較低、信息流轉(zhuǎn)不暢、子公司普遍使用率較低等。今年重點工作是加強企業(yè)內(nèi)部信息化管理技能,努力挖掘網(wǎng)絡平臺系統(tǒng)功能資源空間,進一步加大對自動化系統(tǒng)的宣傳普及和培訓力度,加強網(wǎng)上發(fā)文管理,提升整個公司內(nèi)部信息化操作管理綜合水平。
六、檔案管理工作
辦公室已于去年12月中旬將公司以前的文書檔案整理完畢,目前檔案管理的主要困難是缺少專業(yè)人才,而且檔案管理的硬件要求跟不上,況且今年我們要整理好今年文書檔案的同時,還要整理各種業(yè)務類檔案。按檔案管理規(guī)定,業(yè)務類檔案應有專門的檔案員全程跟蹤管理,而且相應要求的專業(yè)水平比較高,可是由于人員變動,公司檔案管理又面臨了新的難題,建議今年招聘兼職檔案員,盡可能保持相對的穩(wěn)定。如果人員到位,計劃今年把各種業(yè)務類檔案再行整理,使公司檔案管理工作步入規(guī)范化的軌道。
綜合辦公室工作計劃(二)20XX綜合辦首要工作是部門建設,增補人力需求,合理分工,全面開展綜合部各項工作,其中重點工作是圍繞企業(yè)文化建設,信息建設為核心來完成。
一、部門建設
根據(jù)中心目前的實際情況,20xx年綜合辦計劃招聘企業(yè)策劃文案一名,人力資源師一名,網(wǎng)絡管理工程師一名,平面設計人員一名,信息管理人員一名。
實施部門目標責任制,做到每項工作均有責任人,完成期限,完成質(zhì)量,做好每項工作的跟蹤落實,及反饋,及時調(diào)整工作目標,不斷改進工作方法,確保中心年度目標的完成。
二、企業(yè)文化建設
企業(yè)文化建設是貫穿全年的一項工作,20xx年信息平臺的建設尤為重要,綜合部將配合中心努力打造方便、快捷、高效率的信息傳遞平臺,使公司的資源能夠得到很好的共享,信息的傳遞及處理能夠及時,有效、準確,為中心業(yè)務的發(fā)展運作提供最大的支持。
2、三月份完成所有對外宣傳資料的調(diào)整更新,提升中心整體精神面貌。3、根據(jù)中心工作的實際情況,組織開展豐富的員工活動,以增強員工的凝聚力,增進員工交流,提升團隊精神。
三、做好行政、后勤保障工作
綜合辦作為中心文控、檔案管理、后勤保障服務中心,應充分發(fā)揮其應有的作用,為員工提供最高質(zhì)量的后勤服務,增強員工的滿意度。
1、配合協(xié)助其他部門完成中心機構調(diào)整,人員調(diào)整,及辦公場地的調(diào)整。
2、及時完成中心資質(zhì)證照材料的年審工作,其中營業(yè)執(zhí)照,組織機構代碼的年審,醫(yī)療機構許可證的年審,放射診療及輻射安全許可證的年審,計量檢測年審冊的年審等。
3、加強辦公室資料文件及檔案文件的整理。
4、加強辦公易耗品的申購及保管。
根據(jù)綜合辦公室職能分工,XX年主要做好以下四方面工作。
一、日常工作方面
(一)公文收發(fā)。進一步提高公文收發(fā)工作的質(zhì)量和效率,嚴格落實XX年制定的《公文管理辦法》、《公文處理流程》等規(guī)章制度,使公文收發(fā)工作規(guī)范化、制度化、科學化。堅決做到公文收發(fā)“快、準、穩(wěn)“,不積壓、不丟失、不拖辦,高效快捷的將文件傳遞流轉(zhuǎn)到位,精神傳達到位。
(二)文字材料。文字材料作為公司的“門面”和“窗口”,其質(zhì)量關系公司形象。XX年努力提高文字材料寫作質(zhì)量,特別在各類通知、請示、領導講話、調(diào)研報告的撰寫上,嚴把質(zhì)量關,做到字字斟酌,段段推敲,準確把握行文方向和目標,使文字材料水平再上一個新臺階。
(三)日常接待和會務工作。繼續(xù)做好日常接待工作,堅持送迎有聲,禮貌待賓;對預約接待堅持做到早謀劃、早部署、早落實,扎實做好接待各項準備工作。繼續(xù)做好公司各種會議的會前、會中、會后服務工作,做好會議記錄以及會議資料的收集和整理。
二、基礎管理方面
(一)檔案管理。進一步完善檔案管理工作,對XX年以前的各類檔案及時進行補充,并結合檔案分類大綱和保管期限做好集團公司及外單位來電來文和公司文件的上傳下達,及時回饋、整理,定期歸檔,確保檔案的完整和安全,同時,督促相關職能部門及時歸檔。
(二)公章管理。嚴格執(zhí)行集團公司印章管理辦法,堅持公章專人負責制,堅持使用審批、登記制度,堅決杜絕“空頭章”、“未批用章”等情況出現(xiàn),確保公司公章安全使用。
(三)辦公用品管理。做好辦公用品及耗材的采購、維修,堅持貨比三家,最大程度降低工程及辦公成本,并詳細記錄采購臺賬、發(fā)放記錄,以備查驗。辦公用品管理要堅持在盡量滿足正常辦公的基礎上,做到勤儉節(jié)約。
(四)車輛管理。加強車輛管理,監(jiān)督車輛年檢、續(xù)保、保養(yǎng)和維修等工作的落實,繼續(xù)堅持按月對單車的油耗、修理費等成本進行統(tǒng)計分析,將全年車輛運行成本控制在計劃線內(nèi)。同時,進一步加強汽車司機的安全駕駛意識,要求汽車司機認真履行崗位職責,嚴格遵守工作紀律,確保全年無事故發(fā)生。
三、團隊建設方面
(一)努力加強各項學習。努力提高我辦全體人員及汽車司機的綜合素質(zhì),強化服務意識,明確工作職責。學習方式采用集體學習和自學相結合,理論學習和實踐相結合,業(yè)務學習和職業(yè)道德學習相結合的辦法。全年組織集體學習10-12 次,全年每人撰寫學習心得5-6篇,做到以學習促進步,以理論促實踐,使辦公室業(yè)務水平得到明顯提高。
(二)積極開展文化活動。繼續(xù)開展企業(yè)文化宣講活動,發(fā)放企業(yè)文化手冊和員工手冊,讓新入職員工對延長石油的發(fā)展歷程和集團企業(yè)文化有更加深刻的認識。同時,積極組織開展2-3次文藝表演、體育比賽等活動,切實豐富廣大職工的業(yè)余生活,增強職工的凝聚力和向心力。
(三)加大宣傳報道力度。擴大公司的宣傳面,積極在集團網(wǎng)站、電子報刊等媒體上投稿,通過報道文章、照片、視頻等多種方式增加曝光度,提高公司的社會知名度。
四、黨群工作方面
(一)積極開展黨的組織生活。堅持定期召開黨員學習會,落實好“三重一大”集體決策制度、民主生活會和民主測評制度,深入學習貫徹黨的重要思想,并結合本職工作把學習重心放在解決本公司、本部門實際問題和提高黨員干部服務企業(yè)能力建設上,實現(xiàn)公司經(jīng)營管理、項目建設和個人政治覺悟的共同進步。
(二)不斷完善黨的組織建設。建立和完善黨建工作各項臺賬、職責、制度,嚴格發(fā)展黨員的工作環(huán)節(jié)和規(guī)定程序;
組織開展形式多樣、內(nèi)容豐富的入黨積極分子課堂培訓和課外實踐;同時,做好黨費收繳、統(tǒng)計報表、宣傳報道等工作。
一、人力資源部
(一)招聘方面:今年的招聘壓力比較大,各行各業(yè)都在處于一個用工緊張的階段,由于今年社會工資漲幅較高,現(xiàn)在招聘與以往相比有一定的困難,自我入職以來,招聘入職的新員工有30人,離職員工16人,目前員工總數(shù)為75人,比二月份增加15人。
針對崗位不同,采取不同的招聘方式,以網(wǎng)絡招聘為主,一般銷售、銷售助理、技術人員、管理人員以51job和智聯(lián)招聘為主,生產(chǎn)工人采取到職介中心、熟人介紹、張貼招聘信息等方式進行。在一些免費的招聘網(wǎng)站也長期公司的招聘信息。
(二)績效考核方面:將銷售部績效考核與李總一起,在原基礎上做進一步的修改完善,并將銷售助理的考核標準制定,從3月份開始執(zhí)行,在執(zhí)行過程中發(fā)現(xiàn)了一些問題,經(jīng)過再次修改,5月份銷售考核制度存在的問題進行解決,并嚴格執(zhí)行。
將入職登記表、應聘表、離職表等入職離職表格完善,增加必要的內(nèi)容,這樣對員工的個人信息登記更加完善。
(三)檔案管理方面:將員工的所有檔案分類管理,每個人建立一個檔案袋,從入職開始到離職,員工的所有資料都完整存檔,有利于對每個人的檔案進行查詢、補充。目前檔案資料包括:員工簡歷、應聘表、入職登記表、學歷證復印件、身份證復印件、其它資格證書復印件、轉(zhuǎn)正申請表、考核表、勞動合同、保密協(xié)議、社保協(xié)議、培訓協(xié)議、面談記錄、獎懲申請單、調(diào)薪單等。
(四)薪酬、勞資方面:每個月按要求將員工工資核算清楚,交由財務部進行核對,2、3月份由于剛接觸我公司的核算方法,所以出了很多錯誤,4、5月份已經(jīng)對以前不清楚的地方了解清楚,到目前位置,工資核算方法已經(jīng)全部掌握。對新入職的員工及時簽訂勞動合同,并將個人那份發(fā)放到本人手中(之前有一部分員工的勞動合同個人沒有領取,不符合國家法律規(guī)定),對到期的勞動合同及時進行續(xù)簽。
(五)社保方面:到目前為止共計社保增員24人,減員6人,醫(yī)院變更1人,6月份公司上社保人員共計41人;比二月份增加17人;3月份將社保繳費基數(shù)進行了核定;每月按時打印月報;領取醫(yī)保存折4張。
(六)培訓方面:安排新入職員工進行產(chǎn)品知識培訓,并考試,考試結果作為試用期考核的依據(jù),并存檔。
二、行政辦公室
2、購置綜合部辦公家具。
3、購買辦公電腦共計:10臺,分別用在銷售部和技術部。
4、增加一條寬帶,將網(wǎng)絡重新布置,提高了上網(wǎng)速度。
5、參與CRM管理軟件的購買并實施。
6、協(xié)助技術部做好老外的接待工作。
下半年工作計劃:
入職公司4個月以來,對公司的管理模式、銷售模式有了深入的了解,下半年主要是
1、將各規(guī)章制度進行完善,出臺員工手冊;
2、加強對新員工入職的培訓,包括制度及產(chǎn)品知識培訓;對老員工也要不定期的進行考核;安排公司管理層人員進行管理方面的培訓,但需要有一定的培訓費用;
3、開發(fā)多種招聘渠道,盡最大努力滿足公司的人員需求,與獵頭公司合作招聘公司的高管人員;
4、將各部門、各崗位的崗位說明說修改完善,并統(tǒng)一培訓。
5、加強對行政部門的管理,責任到人,獎懲分明;
一、*年行業(yè)總體狀況
*年我市勘察設計行業(yè)的整體狀況是:以建立適應社會主義市場經(jīng)濟需要的勘察設計體制和經(jīng)營模式為中心,在積極穩(wěn)妥地推進體制改革工作的同時,隊伍結構得到進一步調(diào)整,壓縮長線專業(yè),發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),使行業(yè)發(fā)展與社會需求更加適應,經(jīng)濟效益明顯增長;施工圖審查工作全面開展,政府對質(zhì)量監(jiān)督的力度進一步加大,勘察設計市場秩序和質(zhì)量得到了有效控制;對市外市場的開拓成效顯著,以設計為龍頭的工程總承包項目占市外任務的8成以上,使我市設計專業(yè)門類齊全,專業(yè)設計技術儲備深厚的優(yōu)勢得以釋放,有力地帶動了全行業(yè)的效益增長。
具體表現(xiàn)為:一是行業(yè)改革的意識普遍增強,對改革的緊迫性及目標的認識更加明確,對本部門、本單位未來的改制方案和經(jīng)營模式的研究已經(jīng)變?yōu)槠毡榈淖园l(fā)行為。沈陽市政院等20多個院完成了改制方案的論證起草工作,有30多個院長報名參加了建設部組織的改制研討會,有100多位院長參加了我處組織的全市改制實施意見修改論證會及座談會。雖然我市勘察設計單位的改制工作還沒有全面啟動,改制面只有5%左右,但全行業(yè)已由對改制的等待觀望,轉(zhuǎn)變?yōu)榉e極響應和參與,勘察設計單位對改制工作的心理準備已趨成熟,為明年全行業(yè)的改制工作墊定了基礎。二是加大了市場整頓力度,一大批運行不規(guī)范,設計人員不足,有私拉亂招行為等不合格單位或違規(guī)單位被清出市場,隊伍結構得到有力地調(diào)整,壓價競爭,拉人設計等現(xiàn)象得到了有效制止,為優(yōu)秀企業(yè)經(jīng)營增收,積極改制,創(chuàng)造了寬松的市場環(huán)境。在去年的建筑設計單位換證和資質(zhì)年檢中,對27家不再符合國家分級標準要求的建筑設計單位資質(zhì)予以降級,對63家管理不規(guī)范,質(zhì)量保證體系不健全的單位予以年檢不合格,并限期整改。三是工程勘察設計質(zhì)量得到有效保證,各級管理人員和工程技術人員質(zhì)量意識普遍增強。按國務院建設工程質(zhì)量管理條例精神,我市進一步健全和完善了施工圖審查制度,頒布了審查管理規(guī)定,批準了14個市級和一個縣級市施工圖審查單位資質(zhì),考核了142名施工圖審查人員,啟用了施工圖審查批準書,使施工圖審查制度法規(guī)更健全,辦事程序更規(guī)范,并已進入基本建設必備審批程序。四是行業(yè)經(jīng)營狀況明顯好轉(zhuǎn)。今年以來,全市工程勘察設計行業(yè)受國家固定資產(chǎn)投資強勁的牽動,任務普遍增多,而且壓價比率減少,經(jīng)營態(tài)勢看好。按我處對14個市不同行業(yè)和規(guī)模的72家勘察設計單位進行的調(diào)查測算,平均完成合同額較去年同期增加11.2%,較年初預測高3.2個百分點。今年全行業(yè)總產(chǎn)值可望達到17.4個億(1999年15.6億),人均勘察設計收入產(chǎn)值可達到3.6萬元左右(1999年人均3.3萬元)。更為可喜的是市外收入和主業(yè)外收入分別較去年同期增長5.1%和6.5%,分別占總收入的15%和24%。說明經(jīng)過2年多的努力,我市勘察設計單位開拓市外市場和業(yè)務范圍的外延工作已初見成效,專業(yè)門類齊全、技術人才密集的優(yōu)勢開始得以發(fā)揮??辈煸O計市場推行準入制度、方案競選制度、施工圖審查制度,全社會質(zhì)量意識進一步增強,在壓價競爭受阻以后,市場競爭依靠技術水平成為主流,優(yōu)勝劣汰現(xiàn)象開始顯現(xiàn),致使一些技術力量弱、經(jīng)營管理差的中、小建筑設計單位運行不景氣。此類企業(yè)被技術、質(zhì)量、管理的綜合競爭擠出市場已成必然。與此形成鮮明對照的是勘察設計行業(yè)存在的問題也十分突出:一是石化、輕工等專業(yè)設計院受國家投資方向的影響,空有大量人才和技術,沒有市場,形勢十分嚴竣。二是建筑設計市場壓價競爭嚴重,私設計掛靠設計仍然存在。三是工程勘察質(zhì)量令人擔憂。
二、*年完成的主要工作
(一)以改革工作為重點,積極穩(wěn)妥地推進行業(yè)體制改革,在反復論證的基礎上起草了《遼寧市工程勘察設計單位體制改革實施意見》并完成了市直10個部門的會簽工作。
國務院《關于工程勘察設計單位體制改革的若干意見》下發(fā)以后,針對本市的具體情況,經(jīng)過認真調(diào)查研究,先后組織了11次有各類設計院、勘察院和市直部門參加的改制研討會、論證會和征求意見會,起草了《遼寧市工程勘察設計單位體制改革實施意見》,并送市直9個有關部門征求意見。在及時召開各部門溝通意見會,宣傳行業(yè)特點的基礎上征得了大多數(shù)部門的理解和支持,使《意見》的會簽工作正在順利完成。同時,按照“樹立行業(yè)改革意識,明確改制模式,支持成熟的先改,外部不行內(nèi)部管理機制改”的思路,積極宣傳和推動行業(yè)的改制工作。經(jīng)過一年來的廣泛宣傳和學習交流,改革的意識已經(jīng)深入到全行業(yè),大家對改制的必要性和緊迫性有了充分的認識,對改制目標、改制方式有了較深刻的理解。全行業(yè)心理準備充分,改制目標明確,相信實施意見出臺后我市的改制工作將會全面啟動。
(二)加大資格管理力度,凈化市場環(huán)境,推動行業(yè)效益增長
在積極改革的同時,全行業(yè)全力推動行業(yè)經(jīng)濟運行質(zhì)量的提高,促進行業(yè)經(jīng)濟效益的增長。按年初制定的“壓縮隊伍長度,打擊壓價競爭;調(diào)整隊伍結構,扶持裝修、智能;指導出市設點”的工作設想,具體開展了3個方面的工作。一是嚴肅資質(zhì)年檢,加大市場清出力度。對管理規(guī)章不健全、人員設備不足、拉人掛靠的單位堅決予以清除或降低了資質(zhì)等級,使隊伍過多,力量分散,壓價競爭狀況得到了有效控制,設計實收費率開始提高,保證了行業(yè)的整體經(jīng)濟利益。上半年結合全國換證工作通過嚴格審查,完成了全市建筑設計新資質(zhì)證書的換發(fā)工作。通過換證審查使全行業(yè)建筑設計單位數(shù)量壓縮20%。同時認真把好市場入口,除批準申請升級之外,不受理新辦建筑設計資質(zhì)。二是積極發(fā)展裝飾設計和智能建筑設計隊伍,扶持設計院利用人才密集的優(yōu)勢,從單一經(jīng)營范圍向新興產(chǎn)業(yè)和高新技術產(chǎn)業(yè)拓展,引導一部分設計人員和被清出單位尋找新出路,實現(xiàn)新的經(jīng)濟增長點。經(jīng)我處組織審查和報建設部審批,今年全市新發(fā)裝飾設計資質(zhì)29家,建筑幕墻設計資質(zhì)14家,系統(tǒng)集成商資質(zhì)9家。僅幕墻設計資質(zhì)和系統(tǒng)集成商資質(zhì)二項,就可以為我市十幾家鋁業(yè)公司和集成公司開拓近億元的市外市場份額。三是指導市內(nèi)有實力、專業(yè)技術力量較強的院所到市外設點,成立辦事處,開拓市場,減輕市內(nèi)競爭壓力,創(chuàng)造境外收入。根據(jù)專業(yè)設計院的特點,扶持確有專長的工業(yè)院搞以設計為龍頭的總承包,實現(xiàn)經(jīng)營模式的轉(zhuǎn)變。7月份我廳組織10多個設計院參加了市政府赴新疆新聞會和烏洽會,布置9延長米的展臺,并成功地簽定了2項合作意向。同時在企業(yè)辦理出境證明和介紹信時給予全力支持。遼河油田院在新疆,沈陽華新院在蘇州,東北院在廣東、福建、河北,沈陽黎東在河北、重慶,沈陽華新院在江蘇等都有較大的設計項目。市紡織院以消化引進技術為依托,在市外承攬了數(shù)項無紡布廠總承包項目,較好地帶動了行業(yè)經(jīng)營效益的增長。
(三)認真貫徹國務院《建設工程勘察設計管理條例》和《建設工程質(zhì)量管理條例》精神,切實抓好質(zhì)量工作。
1、建筑工程施工圖設計文件審查制度基本健全,并有效運轉(zhuǎn)年初,我廳頒布了《遼寧市建筑工程施工圖設計文件審查暫行規(guī)定》,并印制了全市統(tǒng)一的審查批準書。按建設部的統(tǒng)一要求,批準了14個市級施工圖審查資質(zhì)(7個甲級建設部審批,7個乙級市審批),考核認定142名施工圖審查人員,全市14個市均成立了獨立的審查機構,使我市的施工圖審查工作進一步法規(guī)化和規(guī)范化。全年共審查住宅項目1881項,報審率95%,公建項目560項,報審率73%,勘察報告1841項,報審率78%。5月份的全國施工圖審查工作座談會及9月份的全國設計質(zhì)量工作會議上,我處兩次應邀做了施工圖審查制度建立情況的經(jīng)驗介紹。
2、針對勘察質(zhì)量管理的薄弱環(huán)節(jié),加快技術立法,強化質(zhì)量培訓,使工程勘察質(zhì)量管理狀況明顯改善。針對工程勘察存在的質(zhì)量通病和管理問題,我市組織專家編制了《遼寧市工程勘察報告編寫規(guī)定》、《遼寧市工程勘察成果質(zhì)量評定標準》和《遼寧市工程勘察單位土工實驗室管理暫行辦法》,并于12月份對全市所有取得勘察資質(zhì)單位的總工程師和院長進行了質(zhì)量培訓,實際培訓人數(shù)達210多人。
3、開展了全市工程勘察質(zhì)量專項檢查。11月份在各市組織自查基礎上,抽調(diào)專家對全市近2年完成的勘察報告進行全面質(zhì)量抽查,共抽查項目近100項,合格率90%多。此次檢查最大的特點是不以處罰為主,而是檢查組到每個市都針對查出的質(zhì)量通病舉辦技術座談會,進行技術交流,使檢查活動發(fā)揮了較大的技術傳播作用,也深受基層單位的歡迎。
(四)建立勘察設計咨詢行業(yè)信息管理系統(tǒng),開通網(wǎng)站,全面提高管理水平。
去年7月份“遼寧市工程勘察設計咨詢業(yè)信息網(wǎng)(藍圖網(wǎng))”全部建成并正式開通。目前全市所有勘察設計單位均報名入網(wǎng),日訪問人次已接近200人次,并與上海、深圳、安徽進行互聯(lián)。網(wǎng)站建成后突出地顯現(xiàn)了三個效應。一是實現(xiàn)了技術人員的全程化管理、杜絕了資質(zhì)審查中的掛名問題,對行業(yè)內(nèi)設計單位技術人員摸清了底數(shù),可隨時分類統(tǒng)計,實現(xiàn)了管理科學化的目標。二是明顯加快了設計單位以及工程技術人員獲得法律法規(guī)文件和了解行業(yè)動態(tài)的時效,新文件3天之內(nèi)就可以看到,效率是傳統(tǒng)方式的10倍左右,許多設計院長一致反映良好,幾乎天天上網(wǎng)。三是擴大了市內(nèi)設計單位的宣傳空間。與外市市的鏈接更加有利于推介市內(nèi)的企業(yè)向外拓展市場。建設部9月份曾專門派人來我廳座談網(wǎng)站建立及運行情況。
(五)進一步鞏固資質(zhì)整頓成果,完成了*年度的年檢工作
6月12日到7月8日我處對全市的所有勘察設計單位進行了年檢。,抽調(diào)10多人次對全市817個單位逐個審查年檢,對27個不合格單位予以降級,吊銷不合格資質(zhì)13個,對63個年檢不合格單位予以限期整改。年檢內(nèi)容包括3個方面:一是按新的分級標準復核資質(zhì);二是確定符合換證條件的單位并予以換發(fā)新資質(zhì)證書;三是辦理入網(wǎng)手續(xù)。今年年檢的結果為:年檢合格單位727家,占全行業(yè)單位總數(shù)的90%,年檢未通過單位63家,占7%,吊銷資質(zhì)27家,占3%。所有吊銷的資質(zhì)均經(jīng)過了慎重的審查程序,在市建設行政主管部門同意,原單位無歧義的前提下辦理吊銷手續(xù)。
(六)認真做好全市抗震工作
1、*年經(jīng)各市建設行政主管部門推薦,市抗辦主任聯(lián)席會議評議確定生命線工程加固項目16項,向市財政申請加固經(jīng)費200萬元。在加固項目安排時,特意向遼南地震區(qū)傾斜,偏嶺、孤山各安排一個小學教學樓,震區(qū)安排加固資金近90萬,占總盤子的40%多。震區(qū)的教學樓加固項目按市政府要求,按時竣工,保證了學生復課,在10月份的現(xiàn)場會中得到了政府的肯定。為保證有限的資金發(fā)揮盡可能大的作用,取得應有的社會效益,確保加固項目的真正實施,建立了全市抗辦主任聯(lián)席會議制度,各市申請項目互審制度及檔案資料歸檔制度。使資金使用更趨合理,辦理程序更科學。
2、全面推進市轄市的抗震防災規(guī)劃和設防區(qū)劃的編制工作,盤錦市的抗震設防區(qū)劃已通過建設部審查批準,正式頒布實施。沈陽市的設防區(qū)劃前天通過專家審查,報建設部待批。同時,按國家新頒布的強制性標準強化了對超規(guī)范項目的設計管理,不再審批超規(guī)范住宅項目,有效地控制了超規(guī)范設計勢態(tài)。
3、組織進行了全市“十五”期間待加固生命線工程的普查,通過普查使我們對全市城市重要基礎設施的抗震現(xiàn)狀有了概括的了解,使今后5年加固任務目標清晰化,也為我們向政府爭取加固資金提供了依據(jù)。據(jù)統(tǒng)計我市仍有220項、53萬平方米生命線工程需要加固,約需加固資金8000萬元。
(七)做好協(xié)會、學會工作,發(fā)揮好兩會的作用
市土木建筑學會10月份組織召開了*年全市土木工程結構學術大會。300多名工程技術人員參加了本世紀未的市級大型學術會議,會議收到論文200多篇,大會交流140篇并編輯出版9月份在大連承辦了中國建筑學會團體會員換屆會。今年我市活躍的學術活動使市土木建筑學被中國建筑學會評為“優(yōu)秀地方學會”。市勘察設計協(xié)會在協(xié)助政府資質(zhì)審查,推動行業(yè)改革等方面也做了大量的工作并得到會員單位的認可。
三、今年工作計劃
今年勘察設計管理工作思路是:深入貫徹黨的十五屆五中全會精神和全國勘察設計工作會議精神,按照今年全市建設事業(yè)工作目標要求,全面推進勘察設計體制改革,大力推進技術創(chuàng)新,設計創(chuàng)優(yōu),加快建立勘察設計市場體系,加強抗震和地下空間開發(fā)利用管理,進一步提高工程勘察設計水平,更好地為我市工程建設、城鄉(xiāng)建設和經(jīng)濟建設服務。今年的工作重點是:
(一)突出抓好勘察設計單位改制工作,全面推動行業(yè)的改革與發(fā)展。
爭取在5月份由市政府批轉(zhuǎn)我市的行業(yè)改制指導意見,今年內(nèi)80%的市屬勘察設計單位完成改制工作,50%的市屬勘察設計單位完成改制或完成方案論證,到20市年底全行業(yè)90%以上單位完成改制工作。對符合市場經(jīng)濟需求的設計企業(yè),扶持他們按國際通行模式經(jīng)營和發(fā)展。結合改制工作,有重點地抓5個工業(yè)設計院,從項目總承包做起,逐步向創(chuàng)建國際型工程公司方向發(fā)展。加快我市工業(yè)設計院尋求經(jīng)營方向、重新發(fā)展的步伐。
(二)優(yōu)質(zhì)高效地開展好施工圖審查工作,保證審查制度的健康發(fā)展,此項工作已列入市政府的目標責任狀,各市要認真抓好。
要保證14個市施工圖審查報審率達到90%以上,審查批準書發(fā)放進入基建審批程序。審查機構要做到資質(zhì)到位、人員到位。力爭4月份出臺審查收費標準。全年開辦兩期審查人員崗位培訓班,對審查人員進行技術培訓。同時,要健全審查項目的存檔備案制度,要對項目的主要特征進行微機管理,能形成各種統(tǒng)計報表,如本市新建住宅面積、公建面積、節(jié)能住宅面積等。
(三)做好資質(zhì)換證工作,進一步推進隊伍結構的調(diào)整。
按建設部的工作布署,開展工程勘察設計單位資質(zhì)的重新審定和換證工作,年底基本完成甲、乙級單位的換證工作,達到控制總量、調(diào)整結構、優(yōu)化隊伍、提高水平的目的。在壓縮總量的基礎上,初步實現(xiàn)全市資質(zhì)管理的動態(tài)化。文件已發(fā)出,各市要認真部署,按時組織報送,對涉及升級、增項、更名等內(nèi)容的要用建委的正式文件隨材料一起報。
(四)開展勘察設計市場的專項整治。對不執(zhí)行國家強制性標準、壓價競爭、掛靠等行為進行專項治理,維護市場秩序,保證工程質(zhì)量。初步定在7-8月份進行,各市也可以根據(jù)情況先自行開展。
(五)繼續(xù)抓好行業(yè)經(jīng)營狀況,保證整體效益增長
引導隊伍開拓市外市場,扶持裝飾設計、智能系統(tǒng)集成等新興產(chǎn)業(yè)迅速壯大,帶動行業(yè)整體經(jīng)濟效益和綜合實力的全面提高。
鼓勵有實力的建筑院和專業(yè)院,到市外設辦事處,開拓市場。將裝飾設計建筑幕墻和智能集成隊伍納入勘察設計行業(yè)管理系統(tǒng)中,開辦專業(yè)學術委員會,參加優(yōu)秀設計評選,盡快壯大其技術實力和經(jīng)營規(guī)模,使之成為行業(yè)結構調(diào)整的分流口和經(jīng)濟增長點。力爭全行業(yè)勞動生產(chǎn)率保持7%左右的增長,總產(chǎn)值達到17億以上,人均產(chǎn)值3.8萬元左右。實現(xiàn)市外收入占總產(chǎn)值30%的目標。
(六)面向社會,解決政府和群眾關心的城市美化問題,突出抓好地下空間利用工作,促進設計水平和城市建設水平的提高。
1、繼續(xù)結合《城市街路、廣場景觀設計導則》和《城市住區(qū)景觀環(huán)境設計導則》,推動全市城市街路改造、小區(qū)環(huán)境建設上質(zhì)量、上水平,并利用新聞媒體宣傳和普及全社會的建筑環(huán)境意識,引導開發(fā)商和業(yè)主適度投資于環(huán)境建設。按市委、市政府的要求突出抓好城市地下空間綜合開發(fā)利用工作,出臺《遼寧市城市地下空間利用管理規(guī)定》和《地下空間利用規(guī)劃編制導則》指導開發(fā)利用工作。與人防辦做好工作協(xié)調(diào),加快相關管理法規(guī)和技術規(guī)范的建立,強化審批管理工作。
2、組織好“遼寧新世紀城鄉(xiāng)住宅”設計方案競賽活動,結合城市擬開發(fā)地塊和市試點建設小城鎮(zhèn)主要建設項目進行競賽,中選的優(yōu)秀方案付諸實際建設。同時,編輯出版圖集。3月中旬發(fā)競賽通知,5月未評選,6月份全市勘察設計工作會議上表獎。
3、組織開展1999-*年度全市四優(yōu)評選活動。4月份下文,7月份受理申報,11月份公布評選結果。
(七)加強抗震和地下空間管理工作,加大抗震減震法的貫徹力度,提高抗震減災能力。
繼續(xù)抓好已有生命線工程的抗震加固和新建工程的抗震設防審查工作,力爭市加固補助經(jīng)費200萬元,繼續(xù)推動市轄市的抗震防災規(guī)劃的修編和抗震設防區(qū)劃的編制工作,指導和推動村鎮(zhèn)建設抗震防災工作。
針對我市抗震形勢,要特別加大抗震減災法的貫徹執(zhí)行力度,重點抓好3件事。一是在去年普查的基礎上,篩選出幾十項重點項目,在市補助的同時,動員社會力量和業(yè)主投資進行加固。二是進行全市80年到90年期間建成的建筑抗震設計質(zhì)量復查,對設計存在問題的要責成業(yè)主負責加固。三是組織我市位于遼南、遼蒙兩個國家重點地震監(jiān)視區(qū)的7個縣(鎮(zhèn))的抗震防災規(guī)劃編制工作。爭取啟動市轄市設防區(qū)劃的編制工作。
一、2012年上半年主要工作
(一)加強領導,《地方志工作條例》得到進一步落實
(二)、二輪修志有序推進
2009年二輪修志進入總纂以來,縣志辦相繼召開了二次會議,認真部署總纂階段工作,以質(zhì)量為志書生命基準,在總纂中優(yōu)化工作方案,細化每個階段和每章節(jié)編纂工作,精雕細刻,確保每章節(jié)的質(zhì)量,全面開展續(xù)志工作,同時志稿編纂班子邊總纂志書稿,邊做好查缺補漏工作,把編審完的志稿分別返回各部門,讓各部門認真審閱志稿,提出意見和建議,確保地方志資料真實可靠,并返回縣志辦進行再認真編纂。堅持“一支筆統(tǒng)稿”,同時廣泛聽取各方意見,大膽進行方法、體例的創(chuàng)新,不斷提升志稿質(zhì)量,目前,續(xù)志工作按要求和時間表有序推進,現(xiàn)已完成三分之二的總纂任務。
(三)年鑒編纂有創(chuàng)新發(fā)展
報送省、州年鑒材料。《云南年鑒》、《××州年鑒》、《云南小康年鑒》每年都從不同角度收錄××縣概況材料、政治、經(jīng)濟、文化材料,這是對外宣傳××縣的重要渠道。按照省、州、年鑒編輯部要求,縣志辦安排專人撰寫,負責撰寫的同志積極主動到有關單位查閱資料,核實數(shù)據(jù),做到準確反映××縣2009年經(jīng)濟社會發(fā)展變化。到6月中旬,已完成報送資料。
一、工作進展情況
(一)打好“阻擊戰(zhàn)”,有效應對災情疫情。一是持續(xù)優(yōu)化政策供給。研究制定《關于有效應對肺炎疫情堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的16條措施的通知》。二是持續(xù)強化應對舉措。協(xié)調(diào)扶貧車間和幫扶企業(yè)復工復產(chǎn),引導1457名貧困勞動力就近就業(yè),為194戶貧困戶開展了生產(chǎn)資料對接服務,為137戶貧困戶進行了技術保障對接,幫助貧困戶銷售農(nóng)產(chǎn)品60噸、畜禽1.1萬只,免費發(fā)放水稻救災種子5噸,利用光伏電站收益和385萬元就業(yè)扶貧資金增加貧困勞動力務工收入。
(二)打好“殲滅戰(zhàn)”,聚力攻克脫貧任務。一是聚焦問題抓整改。全力推進中央脫貧攻堅專項巡視“回頭看”反饋問題整改、2019年國家成效考核指出問題整改、“不忘初心、牢記使命”主題教育檢視問題整改,分別認領問題28個、29個、4個,統(tǒng)籌落實國家督查發(fā)現(xiàn)問題、省對縣黨委政府成效考核反饋問題、省級暗訪督導反饋問題整改,分別認領問題4個、16個、7個,已全部完成整改,并建章立制,長期堅持。二是聚焦脫貧抓基礎保障。保障義務教育:教育資助全覆蓋,控輟保學有力有效。資助貧困學生11181人次549.56萬元。保障基本醫(yī)療:“五道保障線”持續(xù)鞏固,嚴格落實“先診療后付費”“一站式結算”和住院醫(yī)藥費報銷每次90%的適度要求。家庭醫(yī)生簽約、履約24910人,患者住院10195人次,住院總費用5445.03萬元,個人自付524.42萬元,自付比例9.63%。保障住房安全:有效解決了貧困戶住房安全問題,并完成所有貧困戶住房鑒定、系統(tǒng)檔案信息錄入及住房核驗工作。保障飲水安全:安全飲水臺賬、水質(zhì)檢測、集中供水工程常態(tài)化管護機制全面建立。對全縣所有集中飲水工程和行政村分散式供水水質(zhì)檢測,共檢測1057份。保障基本生活:全縣有低保貧困戶4831戶8148人,特困供養(yǎng)貧困戶206人,臨時救助貧困戶118人。三是聚焦成效抓專項調(diào)查??h鄉(xiāng)村構筑自上而下、層層落實的目標責任體系,全體干部盡職盡責,順利完成了223個有脫貧攻堅任務的行政村和6771戶建檔立卡貧困戶的專項調(diào)查任務。調(diào)查結果顯示全縣基礎設施得到很大改善,基本公共服務得到很大提升,貧困戶納入建檔立卡以來生產(chǎn)生活狀況明顯改善。
(三)打好“強攻戰(zhàn)”,強化落實重點措施。一是做穩(wěn)就業(yè)扶貧。貧困勞動力實現(xiàn)就業(yè)10932人,其中省外就業(yè)4805人,縣外省內(nèi)就業(yè)965人,縣內(nèi)就業(yè)5153。建設規(guī)范化扶貧車間18個,吸納貧困勞動力就業(yè)121人,開發(fā)扶貧專崗2179人,向5293人在外務工人員發(fā)放交通補貼247.21萬元。二是做實產(chǎn)業(yè)扶貧。30個貧困村建立扶貧產(chǎn)業(yè)基地45個,發(fā)放貧困戶產(chǎn)業(yè)獎補資金504萬元。強化技術服務,開展技能培訓622場次,培訓有勞動能力的貧困戶5522人次。促進利益聯(lián)結,建設實訓基地2個,培育致富帶頭人361人,與貧困戶建立多種形式穩(wěn)定的利益聯(lián)結。加大信貸扶持,累計發(fā)放扶貧小額貸款2998戶17073.86萬元,2020年發(fā)放貸款2600余萬元,貼息225.8萬元。規(guī)范光伏扶貧,全縣30個“十三五”貧困村村級電站2020年預計發(fā)電300萬度,預計收益124萬元,貧困村預計村均增收4.1萬。三是做強消費扶貧。建設消費扶貧專區(qū)14個,深入推進扶貧產(chǎn)品“六進”活動,與淘寶、抖音合作開設“百縣千品”主題活動,建設省消費扶貧館館,累計銷售扶貧產(chǎn)品6000余萬元,其中直連直報20余萬元。
(四)打好“接續(xù)戰(zhàn)”,鞏固拓展脫貧成果。一是推進鞏固提升。項目資金。投入各級扶貧資金9881萬元,項目942個,其中產(chǎn)業(yè)扶貧資金3134.63萬元,占整合資金比40.32%。駐村幫扶。繼續(xù)保持駐村工作隊行政村全覆蓋,派駐駐村工作隊223個,其中省市縣派駐工作隊70個。舉辦扶貧干部培訓班4期,培訓1526人次。推薦駐村第一書記吳能永參加2020年國家省市脫貧攻堅獎、全省“最美扶貧干部”,推薦駐村第一書記李淑琴參加全省“美在一線決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅”優(yōu)秀女第一書記評選。二是推進“遇困即扶”。精準實施邊緣戶和脫貧監(jiān)測戶動態(tài)管理,大力推行“遇困即扶”“防貧?!闭?,防止返貧,為貧困戶理賠“農(nóng)業(yè)保險”“防貧保險”172.297萬元,形成農(nóng)業(yè)保險、防貧保險雙保機制,增強抵御風險能力。“兩類人群”337戶950人(脫貧不穩(wěn)定戶101戶319人,邊緣易致貧戶236戶631人),已消除風險327戶915人(脫貧不穩(wěn)定戶97戶308人、邊緣易致貧戶230戶607人)。三是推進動態(tài)管理。強化扶貧對象動態(tài)管理和注重提升系統(tǒng)數(shù)據(jù)質(zhì)量,確保扶貧對象精準,數(shù)據(jù)信息完備準確,貧困人口自然減少調(diào)整408人,自然增加調(diào)整389人,第一時間對疑似問題數(shù)據(jù)進行核實修正。
二、下一步工作打算
總體思路:深入學習關于脫貧攻堅系列重要指示精神,認真貫徹落實黨的五中全會關于脫貧攻堅,特別是“十四五”時期脫貧攻堅的總體部署,以省市關于脫貧攻堅決策部署為統(tǒng)領,由集中性減貧治理向常規(guī)性減貧治理轉(zhuǎn)型,由解決絕對貧困向解決相對貧困轉(zhuǎn)變,鞏固拓展脫貧成果,建立解決相對貧困的長效機制,接續(xù)推進全面脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接。
一.以完善計劃生育責任目標為抓手,穩(wěn)定低生育水平。
我處黨委、行政高度人口和計劃生育工作,春節(jié)過后不久就召開了全處的人口和計劃生育工作會,在會上,認真總結了2013年的人口和計劃生育工作,對圓滿完成2013年度人口和計劃生育工作責任目標的單位和個人進行表彰,辦事處拿出3萬余元進行了兌現(xiàn),并與各村、居委會、處直職能部門簽訂了2014年計劃生育目標管理責任書,安排部署了2014年的人口和計劃生育工作。到目前為止,全處共出生嬰兒458人,一孩392人,二孩59人,多孩7人,政策內(nèi)出生447人,符合政策率97.6%,保持了較好的低生育水平。
二.認真落實各項獎勵政策。
1、認真落實國家的獎扶政策。2014年,我處符合獎扶政策的188人,我們都嚴格安照有關程序進行了入戶調(diào)查,材料申報,村級評議、公示,處審核、公示、上報。符合特扶條件的14人也安要求上報了有關資料;
2、認真落實獨生子女保健費政策。2014年,我處共有526人符合兌現(xiàn)獨生子女保健費條件,其中,農(nóng)村125人,需兌現(xiàn)106460元,城鎮(zhèn)無業(yè)居民401人,需兌現(xiàn)419610元。我處對所有符合條件的對象都進行了認真的審查,將個人資料、所有人員的電子檔案上報給了市人口計生局政法科;
3、認真落實高考加分政策。通過近幾年的宣傳,廣大群眾都已知道高考加分政策。今年,剛一安排高考加分工作,就有家長來上交有關資料,全處共有52人符合條件,我們逐人進行審查,公示并上報了有關資料及電子檔案;
4、認真落實中考加分政策。我處按市局的要求,對符合條件的51名對象,認真進行了審核把關,按時上報了有關資料;
5、認真落實城鎮(zhèn)無業(yè)居民計劃生育家庭獎勵政策。2014年,我處各村(居委會)認真宣傳鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工及無業(yè)居民計劃生育家獎勵政策,并將有關政策張貼到每一個居民小區(qū)、院落,通過宣傳,全處有597人主動到村(居)委會申請,各村(居)委會認真審核上報資料,處計生辦又進行了審查,其中,有567人是有證完全符合條件的,有30人是無證的,我們進行了公示,沒有人舉報,我們也上報了有關資料,并上報了電子檔案。
三、認真開展流動人口均等化服務,促進流動人口管理。
對照今年的計劃生育責任指標,流動人口均等化服務是新要求。我處地處城區(qū),流動人口多,來去頻繁,人員復雜。為了做好流動人口的計劃生育管理工作,我們必須以服務為突破口,來達到管理的目的。春節(jié)期間,我們利用流動人口返鄉(xiāng)的大好時機,開展了“暖冬行動”,逐人走訪,送宣傳品,送避孕藥具,送政策,告訴他們須辦理的有關證件,為來年管理打基礎。春節(jié)過后,我們又開展了大規(guī)模的清理登記,共登記流出已婚育齡婦女1257人,辦證1257人,提交1257人,流出已婚育齡婦女綜合節(jié)育率達84.34%,有效聯(lián)系率99.23%,服務到位率100%,流入已婚育齡婦女300人,登記300人,錄入300人,驗證273人,查驗入庫率100%,服務到位率100%。
四、以開展“三查”為重點,全面推進計劃生育優(yōu)質(zhì)服務。
為了鞏固優(yōu)質(zhì)服務成果,我們在工作中著重抓了三點:一是分類隨訪人性化。為進一步提高全處計劃生育優(yōu)質(zhì)服務水平及育齡群眾滿意度,我們積極改進隨訪服務制度,探索隨訪服務新模式,對一般對象一年隨訪一次,對計劃內(nèi)孕婦、服用避孕藥具人員等重點對象月月隨訪,對特殊對象不定期隨訪。二是避孕方法知情選擇理性化。通過各村、社區(qū)“人口學?!辈粩嗉訌姼鞣N避孕節(jié)育方法的宣傳,讓育齡群眾不僅知曉有哪些常用的避孕方法,而且真正了解各種避孕方法的特點,提高群眾選擇的針對性。目前,全處應落實避孕節(jié)育措施對象的綜合避孕率達到90.73%,三是生殖健康服務大眾化。今年,我處在“三查”、生殖感染防治等工作中,采取靈活多樣的形式開展服務。同時根據(jù)群眾需要,擴大服務范圍,今年新添一臺乳透儀,為育齡群眾免費檢查,對有事不能到村“三查”的,隨時都可以到服務中心“三查”。到目前為止,全處“三查”服務人數(shù)達19969人次,占75.99%,查出生殖道感染疾病3000余例,得到了及時有效治療;查出環(huán)位不正16例,100%進行了換環(huán)手術;查出計劃外懷孕15例,100%進行了補救手術。通過宮頸癌篩查,有3例原位癌患者及時到上級醫(yī)院進行了治療。
一
、上半年工作開展情況
(一)嚴格環(huán)境準入,切實加強污染防治。
堅持環(huán)境、社會、經(jīng)濟效益三兼顧的原則,強化管理措施,完善管理手段,堅持環(huán)境影響評價制度,幫助企業(yè)對建設項目進行認真細致的分析研究,做到優(yōu)化選址、合理布局。堅決杜絕審批“高耗能、高污染、低產(chǎn)出”的項目,充分發(fā)揮環(huán)境影響評價制度在宏觀經(jīng)濟調(diào)控中的作用,切實地做到“把關不設卡,服務不添亂”,在項目勘察、選址階段就提早介入,積極從源頭把住項目準入關。對會澤縣大海靖鉛鋅礦有限責任公司選礦廠尾礦庫1個項目進行了審批。同時加強項目建設期的監(jiān)督管理,確保污染治理設施同時設計、同時建設、同時投產(chǎn)的“三同時”制度管理,把新建項目對環(huán)境的影響控制在最小范圍內(nèi),為我縣的經(jīng)濟又好又快發(fā)展保駕護航。
(二)嚴格監(jiān)管,強化排污申報、排污費征收和排污許可證年檢制度。
(三)加強環(huán)境安全監(jiān)管,防范和降低環(huán)境風險。
1、深入開展環(huán)保專項行動
縣政府成立了以政府分管領導為組長,縣環(huán)保局局長為副組長,各相關部門負責人為成員的環(huán)保專項行動領導小組,制定了確實可行的實施方案,確保專項整治工作
2、開展污染源現(xiàn)場監(jiān)督檢查工作
3、開展采選企業(yè)尾礦庫環(huán)境安全排查
對縣域內(nèi)的8家采選企業(yè)進行了集中檢查,對尾礦庫存在的環(huán)境安全隱患進行了逐一排查,要求企業(yè)積極做好防汛措施,確保安全生產(chǎn),對會澤縣銅礦采選廠和會澤縣鑫和礦業(yè)有限公司的環(huán)境違法行為分別下達了停產(chǎn)通知和限期整改通知。針對會澤縣鑫和礦業(yè)有限公司不執(zhí)行整改要求一事,我局已向縣政府上報了《關于會澤縣鑫和礦業(yè)有限公司環(huán)境違法行為的情況報告》(會環(huán)報[2011]10號),請求縣政府責令企業(yè)停產(chǎn)治理。
4、排污口規(guī)范化管理工作監(jiān)督
為實施污
染物總量控制計劃,強化對污染源的日常現(xiàn)場監(jiān)督檢查,促進排污單位加強經(jīng)營管理和污染治理,減少污染事故和污染糾紛的發(fā)生,提高排污企業(yè)的環(huán)境意識,進一步深化環(huán)境監(jiān)察工作,在往年排污口規(guī)范化管理工作的基礎上,繼續(xù)加大監(jiān)督力度和工作力度。通過排污口規(guī)范化管理工作,加大了對企業(yè)排污口的規(guī)范管理工作,同時也加強了企業(yè)本身對排污口的管理工作,避免了企業(yè)偷排亂
排的情況。
5、放射源監(jiān)督管理工作
強化對放射源的監(jiān)管工作,共出動18人(次)對我縣涉及使用放射性同位素(含密封放射性同位素)的三家水泥廠和云南馳宏鋅鍺股份有限公司公司會澤分公司采選廠進行檢查。通過檢查,各用源單位都充分認識到放射源安全管理工作的重要性,增強了應對突發(fā)輻射事故的敏銳性和責任感,都建立建全了組織機構,完善各種管理制度,工作程序,編制了輻射事故應急預案,各種安全措施到位,設備運行正常、準確有效。
(四)積極籌措,加快推進重金屬污染治理工作。
(五)強化環(huán)境服務,維護企業(yè)、群眾合法權益。
1、強化服務意識,切實轉(zhuǎn)變機關工作作風。
為切實提高行政效率,改善發(fā)展環(huán)境,提升單位形象,我局在縣政務服務中心設置了環(huán)保窗口,派出兩名工作人員負責本單位履行的行政許可事項和非行政許可審批事項的受理職能;進一步落實行政問責、服務承諾、首問責任、限時辦結“
四項制度”,強化全局干部職工的責任意識、服務意識、公仆意識和依法履行職責的法制意識,努力營造高效務實、服務周到的政務環(huán)境,安全舒暢、和諧穩(wěn)定的行業(yè)環(huán)境。
2、圍繞地方經(jīng)濟發(fā)展,做好項目協(xié)調(diào)服務。
在建設項目嚴格審批的同時,注重對企業(yè)在項目環(huán)評審批手續(xù)辦理、項目選址、工藝選擇等方面的指導、協(xié)調(diào)和服務工作。一方面,對自身審批的項目,寓服務于審批當中。另一方面,對省、市環(huán)保部門審批的項目,積極協(xié)助做好與省、市環(huán)保部門相關科室的對接和匯報工作,通過銜接促成了項目的推進。
3、積極解決熱點難點問題,切實為民辦實事。
一是嚴格服務程序,依法辦理每一件人民來信、來訪、電話舉報的問題。為了認真解決群眾關心的難點、焦點環(huán)境問題,按照我局制定的各項規(guī)章制度,使工作法制化、規(guī)范化、程序化。對每一個來訪者做到熱情接待、言語文明。在處理中堅持“事實為依據(jù)、以法律為準繩”。共接待來信來訪2件,登記來電舉報10件,均已調(diào)查處理完成,真正做到“事事有著落,件件有回音”。
二是高標準、嚴要求,認真做好人大代表和政協(xié)委員的議案、提案辦復工作。近幾年反映環(huán)境問題的議案、提案呈逐年增加態(tài)勢,反映問題的面也越來越廣。為切實做好答復工作,解決反映的環(huán)境問題,我們采取了走出去一一調(diào)查,制定整改措施,走訪代表委員征求意見,請進來一一座談,看問題解決得是否滿意,還有何意見等措施。今年共接受議提案1件,在規(guī)定的時限內(nèi)辦結,實現(xiàn)了答復率100%,與代表、委員面商率100%。
4、落實責任,開展中高考期間環(huán)境噪聲監(jiān)管工作。
一是考前在各考點及考生住宿點周圍張貼下發(fā)《會澤縣環(huán)境保護局關于加強高、中考環(huán)境噪聲管理的通告》;二是中、高考期間,成立巡邏應急小組,對環(huán)境敏感區(qū)和重點污染源實行24小時晝夜巡邏和監(jiān)控,有效制止建筑施工工地,各娛樂場所等生產(chǎn)經(jīng)營單位產(chǎn)生噪聲;三是在每個考點設立環(huán)保監(jiān)督崗,并24小時開通環(huán)保舉報熱線12369,安排專人接聽,并及時處理;四是積極協(xié)調(diào)建設、城管綜合執(zhí)法部門,加強對建筑施工單位的管理,死看死守,嚴格控制施工作業(yè)時間,控制瞬間噪聲污染,同時積極協(xié)調(diào)交警部門對考點部分區(qū)域采取臨時通管制,禁止在周邊路段鳴喇叭,為考生營造了一個良好的考試環(huán)境。
(六)加強宣傳,提高全民環(huán)境意識和法制觀念。
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1、開展“六.五”環(huán)境宣傳活動
將“六·五”活動及節(jié)能宣傳周列為全年宣傳工作的重點,進行專題研究并制定宣傳活動方案,要求結合實際,把舉辦“六·五”活動及節(jié)能宣傳周活動作為提高社會公眾環(huán)境意識、增強環(huán)境法制觀念、動員公眾參與的一次有利機遇。通過精心組織,共投入宣傳專項資金3萬余元,使“六·五”宣傳活動及節(jié)能宣傳周在形式、內(nèi)容等方面有了新的突破。
一是舉行宣傳活動,活動采取發(fā)放環(huán)保宣傳資料等形式,給廣大市民講解有關環(huán)保知識,共發(fā)放宣傳資料5000余份,環(huán)保袋4000余個,環(huán)保圍裙1000余件;
二是制作節(jié)能減排宣傳展板、標語,并將宣傳畫及環(huán)保小常識張貼至人群密集的單位和社區(qū),使環(huán)保理念深入社區(qū)、深入基層,營造創(chuàng)建綠色生活的良好氛圍;
三是和縣婦聯(lián)、縣黑頸鶴國家級自然保護區(qū)管理局聯(lián)合在縣中心城區(qū)圍繞宣傳主題開展街頭咨詢活動,重點進行生態(tài)建設知識、節(jié)能減排的普及宣傳,現(xiàn)場接受市民的咨詢。
2、開展節(jié)能減排專題講座
積極與會澤卷煙廠等企業(yè)銜接開展節(jié)能減排專題講座,對企業(yè)職工進行節(jié)能減排方面知識的講解和宣傳,進一步提高廣大職工的節(jié)能環(huán)保意識,增強節(jié)能減排自覺性。
通過各種新聞宣傳報道和豐富多彩的宣傳活動,有效引導了環(huán)保、參與環(huán)保的意識,擴大了節(jié)能減排宣傳的社會覆蓋面,并取得了良好的效果。
(七)循環(huán)發(fā)展,農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護成效明顯。
1、強化項目環(huán)評審批
切實加強對水土、森林、植被等有影響的建設項目和對自然景觀、旅游開發(fā)、高速公路、梯級電站項目的監(jiān)管,有效的保護了我縣的生態(tài)環(huán)境。共辦理項目環(huán)境影響登記表20家,環(huán)境影響報告表3家,進行現(xiàn)場踏勘25次。為進一步加強礦山秩序監(jiān)督管理力度,根據(jù)《環(huán)境保護法》、《礦山環(huán)境保護規(guī)定》等法律法規(guī),對礦山開采執(zhí)行環(huán)境影響評價制度,并對礦山地質(zhì)環(huán)境保護工作實施綜合監(jiān)督管理。
2、加強農(nóng)村污染治理
加強農(nóng)村水源保護及畜禽養(yǎng)殖面源污染的治理,協(xié)同相關部門指導農(nóng)民按標準使用農(nóng)藥及化肥,使農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量得到根本的改善。為切實加強對農(nóng)村污染的治理,今年啟動了大橋鄉(xiāng)農(nóng)村污染專項治理工作,預計投入資金95萬元,現(xiàn)已完成主體工程建設。同時,認真做好秸桿禁燒工作,實現(xiàn)良性循環(huán),使秸桿轉(zhuǎn)變?yōu)樾笄蒿暳霞坝袡C肥料,
利于大氣環(huán)境保護。通過和相關部門的協(xié)調(diào)配合,今年我縣做到了無秸桿焚燒情況。
(八)共同參與,深入開展綠色創(chuàng)建工作。
(九)加大監(jiān)測力度,為環(huán)境監(jiān)管提供科學依據(jù)。
環(huán)境監(jiān)測工作是環(huán)境管理的基礎性工作,是環(huán)境管理必不可少的技術手段,為環(huán)境管理決策提供科學依據(jù)。
1、環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測
一是開展地表水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測,對牛欄江(江底大橋段)、硝廠河、牛欄江(黃梨樹段)、水文站下游、大橋水庫、長海子水庫、金樂水庫、小江、躍進水庫9個地點的地表水采樣分析,共分析鉛、鋅、銅、鎘、砷、溶解氧、生化需氧量等19個項目,取得監(jiān)測數(shù)據(jù)445個。通過監(jiān)測結果表明,我縣地表水環(huán)境質(zhì)量達到當?shù)厮h(huán)境功能要求,在ⅰ~ⅲ類水標準之間,水質(zhì)良好。
三是開展環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測,完成縣城環(huán)境空氣監(jiān)測2次,取得監(jiān)測數(shù)據(jù)110個。監(jiān)測結果顯示,我縣城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量達二級標準,空氣質(zhì)量狀況良好。
四是開展降雨、降塵、硫酸鹽化速率例行監(jiān)測,共取得監(jiān)測數(shù)據(jù)48個。在環(huán)境監(jiān)測站樓頂設置降雨和硫酸鹽化速率監(jiān)測點各一個,降雨采用逢雨監(jiān)測的方式,取得監(jiān)測數(shù)據(jù)30個;硫酸鹽化速率每月監(jiān)測一次,取得監(jiān)測數(shù)據(jù)6個;在環(huán)境監(jiān)測站樓頂及縣第一人民醫(yī)院各設降塵監(jiān)測點一個,每月監(jiān)測一次,取得監(jiān)測數(shù)據(jù)12個。監(jiān)測結果顯示,縣城區(qū)域內(nèi)未出現(xiàn)酸雨現(xiàn)象。
2、污染源監(jiān)測
一是開展廢氣監(jiān)測。按照市環(huán)保局的要求,對會澤滇北工貿(mào)有限責任公司鼓風爐生產(chǎn)線和會澤東興實業(yè)有限公司回轉(zhuǎn)窯生產(chǎn)線兩個監(jiān)測點每月監(jiān)測一次,對云南馳宏鋅鍺股份有限公司會澤冶煉廠則采用隨機抽測的方式,共取得監(jiān)測數(shù)據(jù)近370個,獲得了大量的污染源監(jiān)督性監(jiān)測數(shù)據(jù),為環(huán)境
管理和污染防治提供依據(jù)。
二是開展廢水監(jiān)測。對污水處理廠廢水進出口按月監(jiān)測,監(jiān)測項目為酸度、懸浮物、化學需氧量、氨氮、總磷共計5個。但由于污水處理廠運行不正常,僅于3月份開展過一次監(jiān)測,取得監(jiān)測數(shù)據(jù)20個。此外,按照環(huán)境監(jiān)察要求,對金鐘鎮(zhèn)溫泉采選廠田水溝上游、下游水質(zhì)進行監(jiān)測,取得監(jiān)測數(shù)據(jù)24個。
二、存在的主要問題和困難
一是污染減排壓力大。盡管近年來我縣的污染物排放量大幅下降,但能源消耗和污染排放總量仍然偏大。2011年是“十二五”主要污染物減排工作的開局之年,對“十二五”主要污染物減排任務的完成至關重要,但污水處理廠至今管網(wǎng)不配套,運行不正常,必將影響到我縣化學需氧量減排任務的完成。
二是農(nóng)村環(huán)境形勢嚴峻。點源污染與面源污染共存,生活污染和工業(yè)污染疊加,各種新舊污染相互交織。工業(yè)及城市污染向農(nóng)村轉(zhuǎn)移,農(nóng)業(yè)面源污染、畜禽養(yǎng)殖污染等普遍存在,危及農(nóng)村飲水安全和農(nóng)產(chǎn)品安全,在一定程度制約了農(nóng)村經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。
三是環(huán)保能力建設依舊不足。主要表現(xiàn)在人員編制、人員嚴重不足,環(huán)境監(jiān)察、環(huán)境監(jiān)測儀器設備依然十分短缺、辦公業(yè)務用房尚在建蓋中。隨著全社會環(huán)保意識的增強,環(huán)保工作越來越多,本不寬裕的環(huán)保執(zhí)法力量更為捉襟見肘,制約著環(huán)保工作的更好更快發(fā)展。
三、下半年工作計劃
面對存在的困難和問題,我局將緊緊圍繞縣委、縣政府的各項工作目標,進一步強化領導,夯實責任,加大執(zhí)法力度,狠抓環(huán)境監(jiān)測、信息報送及宣傳教育等基礎能力建設,不斷提高環(huán)境保護工作水平,為促進縣域經(jīng)濟社會跨越發(fā)展、建設生態(tài)文明做出應有的貢獻。
(一)營造良好氛圍,加強環(huán)境保護宣傳教育工作。
廣泛開展環(huán)保宣傳教育,宣傳環(huán)保法律法規(guī)和基礎環(huán)保知識,強化公眾環(huán)保意識,形成廣泛的環(huán)?!敖y(tǒng)一戰(zhàn)線”。特別要抓好領導干部和企業(yè)法人的環(huán)保法制培訓,增強環(huán)保工作的責任感和緊迫感。
(二)倡導綠色文明,積極開展綠色創(chuàng)建活動。
通
過創(chuàng)建“綠色學校”,把學校的環(huán)境教育引入家庭,引入社區(qū),進而做到教育一個學生,帶動一個家庭,創(chuàng)建一所綠色學校,帶動一個社區(qū),使綠色環(huán)保理念深入人心。
(三)突出重點,狠抓減排工程建設。
按照主要污染物減排目標,制定年度減排計劃,分解減排目標,營造全縣上下抓減排、社會各方促減排的良好氛圍。切實落實工程減排、結構減排和管理減排“三大減排措施”,確保各項減排目標實現(xiàn)。
(四)強化飲用水源保護,確保飲用水安全。
一是建設飲用水源生態(tài)功能保護區(qū),加強植樹造林,確保水源涵養(yǎng);二是會同相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門加大農(nóng)村水體特別是集中式飲用水源的保護力度,重點防治工業(yè)污染、生活污染、畜禽養(yǎng)殖污染、農(nóng)業(yè)面源污染和漁業(yè)污染;強化對水源積雨區(qū)內(nèi)群眾水源保護的宣傳教育,引導農(nóng)民科學施肥;積極力爭沼氣池建設計劃,減輕農(nóng)業(yè)面源污染;三是繼續(xù)對飲用水源保護區(qū)及影響區(qū)范圍內(nèi)的農(nóng)家樂進行清查,對不達標的制定整治方案,限期達標排放;四是加大對縣鄉(xiāng)飲用水源的監(jiān)測力度,對水源水質(zhì)有嚴重影響的達標項目進行跟蹤監(jiān)測;五是加大巡查力度,確保飲用水安全。
(五)堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,加強農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設。
一是加大農(nóng)村生活污染治理力度,積極申報治理資金;二是加強資源開發(fā)的生態(tài)保護和恢復,堅持開發(fā)與生態(tài)保護并重,重點控制不合理的資源開發(fā)活動;三是加強城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治,營造優(yōu)良人居環(huán)境;四是強化城市生態(tài)環(huán)境建設,繼續(xù)加強城鄉(xiāng)油煙、煤煙、垃圾、污水、噪聲為重點的污染防治,積極穩(wěn)妥處理好群眾投訴,構建和諧廠群關系、商(家)住(戶)關系。
(六)嚴格建設項目環(huán)境保護管理,嚴控新增污染源。
深化《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》的宣傳、貫徹和落實,消除環(huán)境隱患,推行戰(zhàn)略環(huán)評和規(guī)劃環(huán)評,嚴格執(zhí)行建設項目環(huán)?!叭瑫r”制度,切實從源頭上控制新污染。一是嚴格執(zhí)行國家的產(chǎn)業(yè)政策,所有建設項目都必須執(zhí)行環(huán)境影響評價制度,都必須符合節(jié)能減排的相關要求;二是加強工業(yè)園區(qū)及其建設項目的監(jiān)管;三是嚴格執(zhí)法,對所有違法建設項目依法進行處理。
(七)加強環(huán)境監(jiān)管,嚴防污染事故發(fā)生。
繼續(xù)開展環(huán)保專項行動,以重金屬污染企業(yè)的專項治理為重點,強化對化工、建材等行業(yè)的監(jiān)管力度,嚴厲打擊環(huán)境違法行為。加大對企業(yè)的巡察力度,加強重點污染源在線監(jiān)控,確保治污
設施正常運轉(zhuǎn)。加大執(zhí)法力度,嚴查環(huán)境違法行為,對屢查屢犯、惡意排污行為嚴厲打擊,頂格處罰。
(八)抓好核與輻射監(jiān)管,確保輻射環(huán)境安全。
加大對放射性同位素與射線裝置和監(jiān)管力度,全面落實重點核技術應用單位的輻射防護措施,確保不發(fā)生放射源遺失、被盜和人員受到誤照射。
(九)加大環(huán)境監(jiān)測頻次,做好對外服務工作。
嚴格按照環(huán)境監(jiān)測計劃開展對地表水、城市飲用水源地、城區(qū)環(huán)境空氣的監(jiān)測工作,按時完成對國控企業(yè)和減排項目的環(huán)境監(jiān)測任務,并認真做好各類委托監(jiān)測、污染糾紛監(jiān)測及竣工驗收監(jiān)測等項臨時性監(jiān)測任務。
一、加大宣傳促銷力度,不斷拓展旅游客源市場。上半年緊緊抓住*****旅游資源推介會、5.15第七屆**國際旅游投資洽談會暨2005年海峽(***)旅游產(chǎn)品交易會、杭州國內(nèi)旅游交易會等契機,開展一系列聲勢浩大的宣傳促銷和招商引資活動。4月23日至25日,由**市人民政府和**市農(nóng)業(yè)委員會共同主辦的*****旅游資源推介會,在**農(nóng)業(yè)展覽館隆重舉行。我市旅游企業(yè)在**農(nóng)業(yè)展覽館共設展位47個,其中***展位特裝設計及各參展單位資源展示,獲得了各位來賓和**市民的好評。為期三天的旅游資源推介活動,35家參展單位在47個展位上共散發(fā)畫冊、折頁、VCD風光片、書簽、旅游線路報價表等各類宣傳品4.96萬份,與15家**市旅行社簽定組接團合同31份,組團數(shù)93個,組團人數(shù)2422人次,組團金額186.1萬元;與26家**市旅行社達成意向組團數(shù)104個,意向人數(shù)1.39萬人次,意向金額552萬元。接待來訪和旅行商及市民28070萬人次。部分參展單位還在展銷期間開展形式多樣的旅游促銷活動。如***藝術團每天在展館進行多場茶藝表演。**、**等部分景區(qū)(點)還采取景點門票獎券(門票免費一日游)抽獎和旅游知識有獎問答等多種形式,吸引觀眾,活躍展臺氣氛,刺激**市民到**旅游。
5月14日至16日,由**市人民政府和**省旅游協(xié)會主辦,**市旅游局承辦的***旅游產(chǎn)品交易會,在***酒店隆重舉行。這次活動,共邀請海內(nèi)外旅行商87名,其中:境外旅行商65名,主要來自臺灣、金門、馬祖、香港、澳門等地;境內(nèi)旅行商22名,主要來自上海、江蘇、河南、浙江、安徽、山東、廣東及本省?;顒悠陂g,在**酒店共設立42個展館,參展單位主要來自新加坡、臺灣、金門、廣州、汕頭及**10個縣(市、區(qū))旅游企業(yè)和旅游商品生產(chǎn)廠家。42個展館共展出旅游紀念品、旅游工藝品473種,其中境外19種?,F(xiàn)場銷售額5.36萬元。簽訂旅游組接團合同5份,組接團人數(shù)達17000人次,組接團金額1450萬元人民幣,其中**3家國際社分別與臺灣、金門、香港旅行商簽訂組接團合同3份,組接團人數(shù)12000人次,組接團金額150萬美元;為期3天的活動,在42個展館共接待海內(nèi)外來賓及**市民4500人次,散發(fā)畫冊、折頁、DVD風光片、旅游線路報價等各種宣傳品5萬余份。這場活動受到了與會來賓和廣大市民的好評。這次旅游產(chǎn)品交易會,是歷屆規(guī)模最大、活動內(nèi)容最多、展示**旅游風采最為強烈的一次。其主要體現(xiàn)在:一是在省旅游協(xié)會的大力支持下,邀請的境外旅行商人數(shù)比以往任何一屆都多;二是第一次在投洽會期間布置旅游產(chǎn)品展館,且規(guī)模一次性就達到40多個,并有海峽兩岸50多家參展單位,攜帶近500種旅游紀念品和旅游工藝品參加展銷;三是活動期間接待來賓及市民近5千人次,散發(fā)各種宣傳品是歷屆投洽會的總和;四是第一次舉辦了**座談會,為進一步拓展**旅游市場,繁榮**的旅游事業(yè)奠定了較好的基礎;五是首次由我局獨自在旅游產(chǎn)品交易會開幕式和歡迎晚宴上承辦了二場文藝演出。
6月5日至6月6日,由國家旅游局、浙江省人民政府主辦,浙江省旅游局和杭州市人民政府承辦的2004年中國國內(nèi)旅游交易會,在杭州市和平國際會展中心隆重舉行。根據(jù)國家、省旅游局統(tǒng)一布署,我市組成由市旅游局局長為團長的一行260多人(含非正式代表,我市參團人數(shù)位居全省前列)的**團,赴**參加了這屆規(guī)模浩大的旅游盛會。為期二天的旅交會,我市分團取得了可喜的成績。據(jù)不完全統(tǒng)計,旅交會期間,參展的115家旅行社、星級酒店、景區(qū)(點)、旅游商品廠家、旅游汽車公司、機場、火車站等旅游單位,在8個展臺(其中**市6個、**區(qū)1個、**市1個)上共散發(fā)旅游風光片、旅游畫冊、折頁、導游圖、書簽、年歷卡、景區(qū)簡介、招商計劃書、茶葉等各種宣傳資料和旅游紀念品37000多份。簽訂旅游組接團意向協(xié)議團隊620多個(其中自駕車團60多個,180多駕次;會議團3個,1000多人次;旅游專列1個,700多人次),人數(shù)3萬多人次,意向組接團金額750多萬元。接待旅游業(yè)內(nèi)人士、旅行團、杭州市民8萬多人次。今年我市旅游展臺除設計新穎、內(nèi)容充實、突出生態(tài)旅游特色外,還注重在實物展示上下功夫。由****叉車有限公司生產(chǎn)的環(huán)保電瓶車,一在展臺上亮相,就吸引來了許多客戶。展銷期間共簽訂購買合同8份,金額達40多萬元。旅交會期間,我們還積極與省內(nèi)的兄弟地市和浙江、上海、江蘇等周邊省份的旅游局、旅行商、投資商進行溝通,向他們推介**的特色旅游資源和重點旅游招商項目,廣泛吸引海內(nèi)外賓客、旅行商、投資商來**旅游觀光、投資興業(yè)。組織部分縣(市、區(qū))旅游管理部門、景區(qū)(點)負責人考察了浙江省的一些3A、4A級旅游區(qū),著重了解景區(qū)(點)建設情況和管理經(jīng)驗。**市還充分借助旅交會這一活動平臺,在會展前后以大篷車的形式,赴千島湖、湖州、嘉興、溫州等地開展旅游促銷活動,并與當?shù)芈糜?、景區(qū)管理部門開展交流座談,學習他們在景區(qū)管理和市場營銷等方面的經(jīng)驗,取得了較好的成效。
二、按照特色旅游線路,組織拍攝富有**風情的《中國**》DVD電視風光推介片。編制反映**主要景區(qū)(點)的《**旅游個性化郵冊》等旅游宣傳資料。
三、抓好旅游項目開發(fā)和招商引資工作,強化旅游基礎配套設施建設。目前正在與北京連五洲集團洽談**景區(qū)整體經(jīng)營權轉(zhuǎn)讓事宜。
四、認真抓好“春節(jié)”、“五一”二個旅游黃金周的統(tǒng)計、市場分析、宣傳等方面的工作,促進假日旅游健康有序的發(fā)展。
六、積極參與市委辦組織的關于**旅游業(yè)發(fā)展情況的調(diào)研;參與市人大組織的關于延平區(qū)旅游工作情況的調(diào)研;參與局組織的關于**入境旅游市場的調(diào)研。
下半年工作計劃:
一、組織有關專家,完成《********》和《********》的評審,并根據(jù)專家的評審意見,認真做好該《綱要》的修改工作。
二、積極參加省旅游局組織的8月份赴西北旅游促銷活動。