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新醫(yī)改的到來(lái)為醫(yī)院的工會(huì)工作帶來(lái)了新的任務(wù),醫(yī)院工會(huì)的管理制度推動(dòng)其管理工作的實(shí)施,這是醫(yī)院工會(huì)發(fā)展的必然要求。
一、醫(yī)院工會(huì)發(fā)展面臨的新工作任務(wù)分析
醫(yī)院的經(jīng)營(yíng)管理對(duì)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的參與程度不斷提升第一,盡管大部分醫(yī)院是公立醫(yī)院,但性質(zhì)依然是盈利機(jī)構(gòu),想在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中獲得一席之地,就要求醫(yī)院具備一支高能力、高素質(zhì)的工作團(tuán)隊(duì)。致力于培養(yǎng)優(yōu)秀人才的培養(yǎng)是提升醫(yī)院的整體工作素質(zhì)是新工作任務(wù)之一。第二,在醫(yī)患關(guān)系日益緊張的背景下,醫(yī)護(hù)工作者所承受的壓力也是建國(guó)以來(lái)前所未有的,每年非事業(yè)編制的員工流失率高,醫(yī)院自我培養(yǎng)的人才無(wú)法留住。因此在滿足就醫(yī)人群的消費(fèi)需求的前提下,保證醫(yī)院收益,同時(shí)要兼顧醫(yī)院工作人員的收入和福利,使院方和患者之間實(shí)現(xiàn)對(duì)于彼此的認(rèn)同在。第三,醫(yī)院工作人員的意識(shí)形態(tài)在新時(shí)期有所變化,其自主性和獨(dú)立性的不斷增加,對(duì)民主、法治的充滿期望。醫(yī)院工會(huì)作為醫(yī)院工作人員利益的代表者,要善于向院領(lǐng)導(dǎo)傳達(dá)員工對(duì)于某項(xiàng)法規(guī)或某事件處理的建議和不滿,并且保護(hù)員工的隱私。第四,工作對(duì)醫(yī)院各項(xiàng)制度的實(shí)施必要的監(jiān)督,不可有規(guī)矩不依、違規(guī)矩不究。這樣才能使醫(yī)院能夠獲得更好、更快、更健康的發(fā)展。
二、醫(yī)院工會(huì)發(fā)展的管理創(chuàng)新措施
(一)健全工會(huì)工作管理制度
醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)和工會(huì)管理層對(duì)新時(shí)代新要求。第一方面,要具體安排工會(huì)部門和工會(huì)人員,采用“柔性化”管理工作方式?!叭嵝曰惫芾硪簿褪侨诵曰芾恚贫葓?zhí)行中的隨機(jī)變通,根據(jù)不同的時(shí)間、地點(diǎn)和條件、隨機(jī)應(yīng)變地解決員工所提出的問(wèn)題,但并不是上文所述的吹拉彈唱,打球照相。工作重心也向員工中心轉(zhuǎn)移,從理解、尊重、鼓舞、關(guān)心員工做起,由被動(dòng)變主動(dòng)準(zhǔn)確把握職工的思想動(dòng)態(tài),致力于切實(shí)解決職工各方面的困難。如為醫(yī)務(wù)工作人員實(shí)施休假或倒班制度,使員工能夠履行除了工作職責(zé)之外的家庭義務(wù)等。第二方面要在職工和醫(yī)院之間建立起一種平等、民主、團(tuán)結(jié)、積極的新型關(guān)系,讓職工對(duì)醫(yī)院產(chǎn)生信任感和責(zé)任感,創(chuàng)造和諧友愛的工作環(huán)境,從而降低員工流失率,讓醫(yī)院平穩(wěn)地進(jìn)行新舊交替。第三方面,由員工代表建立全面可行的、精細(xì)化的工作制度,使工會(huì)工作按規(guī)程實(shí)施執(zhí)行,并有受每個(gè)員工的監(jiān)督,使職工并不再是弱勢(shì)群體。員工的監(jiān)督工會(huì),醫(yī)院還應(yīng)就工會(huì)工作的具體實(shí)施狀況來(lái)建立內(nèi)部控制制度。(4)第四方面,工會(huì)具有指導(dǎo)教育作用,工會(huì)要負(fù)責(zé)職工道德、紀(jì)律、技能以及廉潔教育,從上到下改善醫(yī)院風(fēng)氣。為人民服務(wù)的思想深入人心,而不是為人民幣服務(wù)。提高員工精神文明、建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系。員工的世界觀可以多元化,但結(jié)合當(dāng)前職工的思想實(shí)際進(jìn)行系統(tǒng)調(diào)整,以適應(yīng)職業(yè)道德。
(二)提高工會(huì)管理層的工作能力和素質(zhì)
摘要:隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈,加強(qiáng)企業(yè)管理成為企業(yè)發(fā)展過(guò)程中不容忽視的重要環(huán)節(jié),而工會(huì)管理是企業(yè)管理的重要構(gòu)成,在維護(hù)企業(yè)員工根本利益、調(diào)動(dòng)企業(yè)員工積極性與創(chuàng)造力等方面發(fā)揮著重要作用,是促進(jìn)企業(yè)各方面事業(yè)全面發(fā)展的重要中流砥柱。文章分析了工會(huì)管理在企業(yè)發(fā)展過(guò)程中的中流砥柱作用,剖析了當(dāng)前工會(huì)管理存在的問(wèn)題,并嘗試提出了在企業(yè)發(fā)展過(guò)程中落實(shí)工會(huì)管理工作的具體措施,希冀對(duì)企業(yè)工會(huì)管理中流砥柱作用的發(fā)揮提供參考。
關(guān)鍵詞:工會(huì)管理;中流砥柱;管理機(jī)制;管理流程
新形勢(shì)下,經(jīng)濟(jì)體制與市場(chǎng)環(huán)境日新月異,我國(guó)企業(yè)制度日趨完善,企業(yè)面臨的發(fā)展機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存,工會(huì)管理效果在很大程度上影響著企業(yè)發(fā)展與興衰,其中流砥柱作用日益凸顯。然而,我國(guó)很多企業(yè)工會(huì)管理過(guò)程中存在諸多問(wèn)題,亟需采取相應(yīng)舉措來(lái)促進(jìn)工會(huì)管理功能的充分發(fā)揮,為企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)穩(wěn)定發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。
一、工會(huì)管理在企業(yè)發(fā)展中的中流砥柱作用
(一)推進(jìn)企業(yè)良好文化建設(shè)企業(yè)蓬勃發(fā)展離不開良好的企業(yè)精神文化,良好的企業(yè)文化可提升企業(yè)員工對(duì)企業(yè)的認(rèn)可度,增強(qiáng)其企業(yè)歸屬感,進(jìn)而更好地在崗位上發(fā)揮個(gè)人價(jià)值,為企業(yè)帶來(lái)更多的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。工會(huì)管理在企業(yè)文化建設(shè)過(guò)程中發(fā)揮著重要的導(dǎo)向作用,企業(yè)工會(huì)是企業(yè)各項(xiàng)文藝匯演等文化活動(dòng)的組織者以及培訓(xùn)活動(dòng)實(shí)施者,可根據(jù)企業(yè)發(fā)展需求采取相應(yīng)的活動(dòng)來(lái)調(diào)動(dòng)員工積極性,激發(fā)其進(jìn)取心;還可有針對(duì)性地開展崗位技能集訓(xùn)、培訓(xùn)等,確保員工能適應(yīng)崗位發(fā)展需求,甚至開展工作創(chuàng)新。
(二)構(gòu)建和諧的企業(yè)與員工關(guān)系員工是企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ),企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展需要和諧的企業(yè)員工關(guān)系,企業(yè)工會(huì)管理是企業(yè)與員工之間的潤(rùn)滑劑,在調(diào)解企業(yè)與員工之間的矛盾、洽談企業(yè)與員工的待遇等方面發(fā)揮著重要作用。工會(huì)組織更加了解企業(yè)員工的工作情況與崗位需求,對(duì)企業(yè)員工的了解更加全面,通過(guò)及時(shí)將員工實(shí)際難點(diǎn)與需求等信息反饋至企業(yè),可為企業(yè)管理活動(dòng)的科學(xué)開展提供依據(jù),進(jìn)而提升企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理效率,實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展與員工價(jià)值提升等雙重效果。
(三)上傳下達(dá)協(xié)調(diào)內(nèi)部工作有序開展工會(huì)是銜接企業(yè)與基層員工的橋梁,一方面將企業(yè)發(fā)展方針與策略下達(dá)至基層員工,為企業(yè)政策有效落實(shí)提供前提保障;另一方面將員工的心聲上傳至企業(yè)管理層,為員工后顧之憂的解除創(chuàng)造條件。通過(guò)上傳下達(dá)的方式實(shí)現(xiàn)員工與企業(yè)的溝通與交流。工會(huì)管理的有效開展可協(xié)調(diào)企業(yè)各部門之間的關(guān)系,促進(jìn)員工積極配合企業(yè)內(nèi)部各項(xiàng)工作的開展。
【摘要】新時(shí)代的到來(lái)讓我國(guó)現(xiàn)有石油企業(yè)逐漸變得越來(lái)越多。對(duì)石油企業(yè)而言,文化建設(shè)與工會(huì)職能是其中不可忽視的部分。石油企業(yè)在發(fā)展中必須意識(shí)到人的價(jià)值,尊重人的地位與團(tuán)隊(duì)作用,全面發(fā)揮工會(huì)職能,促進(jìn)文化建設(shè)工作順利實(shí)施,讓石油企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)得到順利開展。由此可見,石油企業(yè)工會(huì)職能與企業(yè)文化建設(shè)之間的聯(lián)系十分密切,而本文將以兩者的聯(lián)系為中心,分析文化建設(shè)中工會(huì)職能的作用,給出文化建設(shè)中工會(huì)職能滲透措施,全面發(fā)揮工會(huì)職能,為石油企業(yè)文化建設(shè)奠定良好基礎(chǔ)。
【關(guān)鍵詞】石油企業(yè);工會(huì)職能;文化建設(shè);聯(lián)系
引言:
對(duì)于企業(yè)文化而言,不管是哪個(gè)行業(yè)的企業(yè)文化,其都是在企業(yè)核心價(jià)值體系基礎(chǔ)上。所謂企業(yè)文化主要指的是企業(yè)通過(guò)積極開展各種具有自身文化特征的教育,對(duì)企業(yè)全體員工行為進(jìn)行規(guī)范與約束,讓企業(yè)團(tuán)隊(duì)精神在今后得到不斷的提升。而工會(huì)作為企業(yè)發(fā)展中不可缺少的一部分,工會(huì)承擔(dān)的角色十分重要。因企業(yè)工會(huì)職能的全面發(fā)揮不僅有助于企業(yè)今后發(fā)展,而且有助于企業(yè)文化建設(shè)??梢?,工會(huì)職能與企業(yè)文化建設(shè)之間的聯(lián)系是必然的。而是石油企業(yè)作為推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的行業(yè)之一,了解石油企業(yè)工會(huì)職能與企業(yè)文化建設(shè)的聯(lián)系,為石油企業(yè)今后發(fā)展提供科學(xué)依據(jù)極為迫切。針對(duì)該內(nèi)容,本文首先將分析工會(huì)職能與企業(yè)文化建設(shè)的聯(lián)系,其次,在闡述文化建設(shè)中工會(huì)職能的作用。最后,給出滲透措施,以供參考。
1.石油企業(yè)工會(huì)職能與企業(yè)文化建設(shè)的聯(lián)系
對(duì)企業(yè)總體發(fā)展而言,石油企業(yè)工會(huì)建設(shè)十分重要。與此同時(shí),文化建設(shè)一樣作為石油企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中的重要組成部分,工會(huì)職能與企業(yè)文化建設(shè)之間存在的聯(lián)系十分密切,大致可體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(1)石油企業(yè)工會(huì)在建設(shè)的過(guò)程中,往往會(huì)鼓勵(lì)成員圍繞石油高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)以及穩(wěn)定建設(shè)等方面建言,通過(guò)知識(shí)與技術(shù)的提升讓石油企業(yè)的自主創(chuàng)新能力得以提升[1]。給予員工應(yīng)對(duì)和處理各種問(wèn)題的權(quán)利,讓員工合法權(quán)益得到保護(hù),并做到各自承擔(dān)自身的思想政治工作職責(zé)。與此同時(shí),需要在提高員工對(duì)石油企業(yè)的歸屬感和認(rèn)同感,讓石油企業(yè)凝聚力得以提升。
隨著“一改三策”工會(huì)經(jīng)費(fèi)收繳工作的改革,工會(huì)活動(dòng)也日趨活躍。按照全國(guó)總工會(huì)《工會(huì)預(yù)算管理辦法》和《基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理辦法》的規(guī)定,認(rèn)真做好工會(huì)經(jīng)費(fèi)的財(cái)務(wù)管理工作,確保工會(huì)經(jīng)費(fèi)的合理、有效使用已經(jīng)成為當(dāng)前依法治企的一項(xiàng)重要內(nèi)容。不斷加強(qiáng)縣供電公司工會(huì)經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)管理,不僅有利于提高工會(huì)科學(xué)理財(cái)、民主管財(cái)、有效用財(cái)?shù)乃?,也是收好、管好、用好工?huì)經(jīng)費(fèi)的重要手段。
縣級(jí)供電公司工會(huì)經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)管理存在的主要問(wèn)題
預(yù)算編制偏離工作實(shí)際,準(zhǔn)確性、嚴(yán)肅性不夠。近年來(lái),在開展縣級(jí)供電公司工會(huì)經(jīng)費(fèi)審計(jì)調(diào)查的過(guò)程中,審計(jì)人員發(fā)現(xiàn),部分基層工會(huì)和縣級(jí)公司工會(huì)經(jīng)費(fèi)預(yù)算的編制情況沒(méi)有很好地結(jié)合工作實(shí)際進(jìn)行認(rèn)真研究、分析和論證,有的是隨意拼湊而成,還有的為圖省事,基本上照抄照搬上年度的預(yù)算或者直接在上年基礎(chǔ)上簡(jiǎn)單地乘以一個(gè)系數(shù)而確定,預(yù)算編制與實(shí)際工作脫節(jié),根本無(wú)法體現(xiàn)它的科學(xué)性和合理合規(guī)性。工會(huì)經(jīng)費(fèi)收繳不規(guī)范。在審計(jì)調(diào)查的過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)有些單位擅自截留、挪用工會(huì)經(jīng)費(fèi),有的單位將應(yīng)繳上級(jí)工會(huì)經(jīng)費(fèi)直接抵銷上級(jí)撥入補(bǔ)助,有的單位財(cái)務(wù)按照工資總額的2%計(jì)提后未能全部轉(zhuǎn)入工會(huì)賬戶,有的單位甚至故意少撥繳工會(huì)經(jīng)費(fèi)。還有的單位收取其下屬公司或其集體企業(yè)上繳工會(huì)經(jīng)費(fèi)時(shí)不開具工會(huì)經(jīng)費(fèi)專用收據(jù)。如此種種,形成各種各樣的經(jīng)費(fèi)收繳不規(guī)范現(xiàn)象。工會(huì)經(jīng)費(fèi)支出隨意。在審計(jì)調(diào)查過(guò)程中,審計(jì)人員發(fā)現(xiàn)縣供電公司很多慰問(wèn)費(fèi)用采取模糊方式處理,費(fèi)用到底用于何單位、哪些人員不清楚。更有甚者,直接在工會(huì)經(jīng)費(fèi)中列支土特產(chǎn)、名酒、旅游等支出。還有的大額列支辦公費(fèi)用,從列支的辦公用品來(lái)看,明顯不是用于工會(huì)相關(guān)支出,而是正常的行政支出。還有些單位直接在工會(huì)經(jīng)費(fèi)中列支部分人員所謂的職代會(huì)籌備、工會(huì)經(jīng)費(fèi)檢查等加班費(fèi),而且發(fā)放對(duì)象還包含單位領(lǐng)導(dǎo),這顯然違反了國(guó)家電網(wǎng)公司的薪酬政策。總之,基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)支出的隨意性很大,違反“八項(xiàng)規(guī)定”甚至財(cái)經(jīng)法規(guī)的現(xiàn)象還一定程度存在,費(fèi)用開支缺乏應(yīng)有的約束力和監(jiān)管力度。工會(huì)經(jīng)費(fèi)列支無(wú)標(biāo)準(zhǔn)。一些工會(huì)開展慰問(wèn)活動(dòng),常年都是某幾家單位,而有的生產(chǎn)、營(yíng)銷等一線部門常年得不到慰問(wèn)。還有的同樣是看望病人,看望甲花費(fèi)幾千元,而同一時(shí)間看望乙則僅花費(fèi)幾百元。購(gòu)置照相機(jī)、筆記本電腦等資產(chǎn)說(shuō)買就買,而且數(shù)量較大,這些資產(chǎn)用于何處,是否經(jīng)過(guò)采購(gòu)申請(qǐng)、審批根本無(wú)從得知。更不可思議的是,有的單位在開展活動(dòng)時(shí),一般人員活動(dòng)費(fèi)用控制在500元以下,而其單位領(lǐng)導(dǎo)控制在5000元以下,顯然這不僅違背了工會(huì)經(jīng)費(fèi)傾向群眾的初衷,更違反當(dāng)前“八項(xiàng)規(guī)定”關(guān)于嚴(yán)禁參加高消費(fèi)娛樂(lè)健身活動(dòng)的規(guī)定。
工會(huì)經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)管理薄弱的原因
相關(guān)人員對(duì)工會(huì)財(cái)務(wù)管理重要性認(rèn)識(shí)不足。有的縣供電公司領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為,只要經(jīng)費(fèi)收得好,保證有錢就行,工會(huì)經(jīng)費(fèi)管理只是簡(jiǎn)單的收支問(wèn)題,只要收支有票據(jù)就夠了。忽視了工會(huì)經(jīng)費(fèi)的重要性和嚴(yán)肅性,沒(méi)有把加強(qiáng)工會(huì)財(cái)務(wù)管理作為依法治會(huì)、執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和反腐倡廉工作的重要手段,從而影響了工會(huì)經(jīng)費(fèi)管理的質(zhì)量及使用效果。基層工會(huì)財(cái)會(huì)人員整體素質(zhì)有待提高。當(dāng)前,縣供電公司工會(huì)財(cái)務(wù)人員多為兼職或聘用,多數(shù)人員屬于無(wú)證上崗,且未經(jīng)過(guò)任何財(cái)經(jīng)法規(guī)和工會(huì)制度的培訓(xùn)。加上人員變動(dòng)頻繁,對(duì)工會(huì)管理相關(guān)法規(guī)制度和會(huì)計(jì)知識(shí)技能缺乏認(rèn)真學(xué)習(xí)和研究。同時(shí),他們很多都是兼職,工作繁忙,或是略懂點(diǎn)財(cái)會(huì)知識(shí),但又不具備專業(yè)技能,因工會(huì)缺編制、人手少而臨危受命,平時(shí)工作只求收支平衡無(wú)差錯(cuò)就萬(wàn)事大吉,根本沒(méi)有關(guān)注工會(huì)預(yù)算管理、經(jīng)費(fèi)使用的合法合理和效能。工會(huì)財(cái)務(wù)管理的評(píng)估及績(jī)效考核機(jī)制不健全。目前,工會(huì)財(cái)務(wù)制度雖然規(guī)定了預(yù)算管理、依法收繳、民主管理、服務(wù)職工的原則,但工會(huì)經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行完后,也僅限于預(yù)算完成的比率分析。工會(huì)預(yù)算信息資料庫(kù)的建立、工會(huì)經(jīng)費(fèi)基本支出的標(biāo)準(zhǔn)原則、項(xiàng)目支出合理合法性、重大決策事項(xiàng)及重點(diǎn)項(xiàng)目的社會(huì)效果、工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支公開機(jī)制、經(jīng)濟(jì)效益或成果轉(zhuǎn)化的綜合評(píng)價(jià)等,還沒(méi)有完善的管理制度和績(jī)效考評(píng)機(jī)制,制度規(guī)定的一些剛性要求和約束作用不強(qiáng),從而弱化了人們對(duì)工會(huì)財(cái)務(wù)管理的認(rèn)識(shí)。工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支公開機(jī)制執(zhí)行不到位。全國(guó)總工會(huì)《關(guān)于加強(qiáng)基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理的通知》中,關(guān)于工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理原則第七條“民主管理”原則規(guī)定:要依靠職工和工會(huì)會(huì)員管好、用好經(jīng)費(fèi),定期公布賬目,實(shí)行民主管理,接受職工和工會(huì)會(huì)員監(jiān)督以及經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)審查。但實(shí)際工作中,工會(huì)經(jīng)費(fèi)很少有直面廣大職工的機(jī)會(huì),多數(shù)都是部分高層人員及少部分關(guān)鍵人員掌握關(guān)鍵信息,而且他們內(nèi)部遵循著所謂的“保密”機(jī)制,這就給一些不合法、不合理的操作提供了溫床和空間,造成工會(huì)經(jīng)費(fèi)管理處于所謂的“保密”和“秘密”狀態(tài)。
加強(qiáng)縣級(jí)公司工會(huì)財(cái)務(wù)管理的辦法
提高對(duì)工會(huì)經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)管理重要性的認(rèn)識(shí)。要經(jīng)常組織工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)干部和財(cái)會(huì)人員學(xué)習(xí)《工會(huì)法》、《會(huì)計(jì)法》、《基層工會(huì)費(fèi)用收支管理辦法》和《工會(huì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度》等相關(guān)法律和制度。同時(shí),嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定,落實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”工作要求,提高對(duì)工會(huì)財(cái)務(wù)管理重要性和必要性的認(rèn)識(shí),樹立依法治企、依法治會(huì)和科學(xué)理財(cái)?shù)挠^念,對(duì)工會(huì)財(cái)務(wù)管理給予高度重視。從而使工會(huì)經(jīng)費(fèi)管理從組織上、思想上和制度上得到根本的保證。不斷完善以工會(huì)財(cái)務(wù)管理為重點(diǎn)的各項(xiàng)工會(huì)財(cái)務(wù)制度??h供電公司工會(huì)管理相關(guān)人員要結(jié)合工會(huì)財(cái)務(wù)工作的特點(diǎn),圍繞工會(huì)財(cái)務(wù)管理建立健全從預(yù)算編制到?jīng)Q算終結(jié)過(guò)程相互配套、相互補(bǔ)充、相互制約的制度體系,在工會(huì)經(jīng)費(fèi)實(shí)際管理工作中嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度規(guī)定的每一個(gè)詳細(xì)流程和措施,確保每一筆工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支的審批、執(zhí)行、調(diào)整和監(jiān)督,做到有章可循、有制度可依,防止隨意調(diào)整、截留工會(huì)經(jīng)費(fèi)收入和隨意開支無(wú)關(guān)費(fèi)用的現(xiàn)象發(fā)生。深化工會(huì)財(cái)務(wù)管理,夯實(shí)基礎(chǔ)工作。隨著形勢(shì)的發(fā)展,工會(huì)財(cái)務(wù)管理的一些方式方法已滯后于形勢(shì)的發(fā)展,滿足不了實(shí)際工作的需要。因此,基層工會(huì)應(yīng)適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展要求,加強(qiáng)對(duì)全國(guó)總工會(huì)《關(guān)于加強(qiáng)基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理的通知》的學(xué)習(xí)和研究,不斷增強(qiáng)建立法治企業(yè)的意識(shí)。必要時(shí),應(yīng)考慮分列“基本支出”和“項(xiàng)目支出”預(yù)算管理,制定相應(yīng)的“基本支出”定額標(biāo)準(zhǔn),建立“項(xiàng)目支出”監(jiān)督檢查與績(jī)效考評(píng)機(jī)制,通過(guò)深化工會(huì)財(cái)務(wù)管理,堅(jiān)決杜絕工會(huì)經(jīng)費(fèi)收入截留及工會(huì)經(jīng)費(fèi)開支不合理、不合法的情況發(fā)生。強(qiáng)化工會(huì)經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)管理的監(jiān)控機(jī)制。工會(huì)預(yù)算經(jīng)核定批準(zhǔn)后,應(yīng)嚴(yán)格實(shí)施和認(rèn)真執(zhí)行。工會(huì)財(cái)務(wù)和審計(jì)監(jiān)督部門要按照職能分工,相互協(xié)調(diào)、相互制約,各自依法履行職責(zé),抓好日常監(jiān)督,堅(jiān)持工會(huì)財(cái)務(wù)管理工作的嚴(yán)肅性。縣供電公司工會(huì)要把預(yù)算執(zhí)行情況納入年度工作目標(biāo)和財(cái)務(wù)經(jīng)審工作競(jìng)賽考評(píng)內(nèi)容進(jìn)行考評(píng),與評(píng)先掛鉤,使工會(huì)預(yù)算從編制、執(zhí)行到結(jié)果評(píng)估形成一個(gè)程序規(guī)范、執(zhí)行嚴(yán)格、監(jiān)督到位、獎(jiǎng)罰分明的有效運(yùn)行機(jī)制,著力強(qiáng)化對(duì)工會(huì)財(cái)務(wù)管理的監(jiān)控,確保工會(huì)資金合法、合理及有效的使用,不斷促進(jìn)工會(huì)服務(wù)職工的根本定位。
近年來(lái),互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展,引發(fā)了傳統(tǒng)勞動(dòng)形式、勞動(dòng)內(nèi)容、勞動(dòng)關(guān)系的深刻變化,企業(yè)工會(huì)如何主動(dòng)適應(yīng)這種勞動(dòng)關(guān)系發(fā)展新變化,積極探索新形勢(shì)下工會(huì)治理模式創(chuàng)新,成為當(dāng)前國(guó)內(nèi)工會(huì)系統(tǒng)亟待解決的重要課題。作為國(guó)內(nèi)快遞物流行業(yè)頭部企業(yè),順豐集團(tuán)積極踐行“互聯(lián)網(wǎng)+服務(wù)”模式,充分發(fā)揮工會(huì)代表隊(duì)伍作用,依托“順豐網(wǎng)上職工之家”開放平臺(tái),開展勞動(dòng)關(guān)系協(xié)商共治,讓所有職工共享工會(huì)服務(wù)、共享企業(yè)發(fā)展成果,逐步形成了“融合共建、協(xié)商共治、開放共享”的順豐治理模式,對(duì)做好當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)工會(huì)工作,尤其是新就業(yè)群體勞動(dòng)關(guān)系治理,具有重要的借鑒意義。
一、順豐工會(huì)勞動(dòng)關(guān)系治理模式
順豐集團(tuán)工會(huì)自2007年成立以來(lái),秉承“成就幸福勞動(dòng)者、助力順豐持續(xù)健康發(fā)展”的工會(huì)工作目標(biāo),緊密結(jié)合順豐快遞網(wǎng)站點(diǎn)分散、快遞員流動(dòng)性大等企業(yè)實(shí)際,堅(jiān)持強(qiáng)化工會(huì)管理制度與基層組織能力建設(shè),依托“順豐網(wǎng)上職工之家”微信公眾號(hào)平臺(tái),充分發(fā)揮工會(huì)代表作用,在探索新就業(yè)群體勞動(dòng)關(guān)系治理新路徑的過(guò)程中,逐步形成了“融合共建、協(xié)商共治、開放共享”的順豐工會(huì)治理模式,主要做法如下:
(一)狠抓融合共建,筑牢新就業(yè)群體勞動(dòng)關(guān)系治
理之基。順豐集團(tuán)工會(huì)主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)下平臺(tái)企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系發(fā)展新變化,通過(guò)推動(dòng)全網(wǎng)融合共建,在建會(huì)入會(huì)、服務(wù)陣地、民主管理制度等方面持續(xù)發(fā)力,為企業(yè)構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系筑牢治理之基。一是堅(jiān)持黨建工建融合,推動(dòng)企業(yè)工會(huì)組織全網(wǎng)覆蓋。面對(duì)快遞企業(yè)工會(huì)組建普遍存在行政不理解、職工沒(méi)意愿、人員分散流動(dòng)大的“三大難題”,順豐工會(huì)積極爭(zhēng)取集團(tuán)黨委的支持,強(qiáng)化黨建引領(lǐng),積極推動(dòng)黨工融合共建,實(shí)現(xiàn)了集團(tuán)所有成立黨組織的分公司同步成立工會(huì)組織,部分工會(huì)主席由黨組織負(fù)責(zé)人兼任,對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的工會(huì)積極分子優(yōu)先推薦入黨。二是堅(jiān)持職工會(huì)員融合,推動(dòng)全體職工加入工會(huì)組織。順豐堅(jiān)持“來(lái)了就是順豐人”的服務(wù)理念,快遞員只要穿上順豐工衣,就是順豐的員工,享受一致的工會(huì)服務(wù),組織動(dòng)員他們加入順豐工會(huì),最大限度地把分散在約2萬(wàn)個(gè)快遞網(wǎng)站點(diǎn)的63.4萬(wàn)名員工吸引過(guò)來(lái)、組織起來(lái)、穩(wěn)固下來(lái)。截至2021年10月底,順豐2021年新入會(huì)會(huì)員超過(guò)20萬(wàn)人,會(huì)員總數(shù)已超過(guò)45萬(wàn)人。三是堅(jiān)持服務(wù)陣地融合,增強(qiáng)全網(wǎng)站點(diǎn)組織服務(wù)能力。順豐工會(huì)推動(dòng)網(wǎng)上工會(huì)與實(shí)體化站點(diǎn)融合共建,在一線網(wǎng)站點(diǎn)開展“會(huì)站家”服務(wù)陣地一體化建設(shè)試點(diǎn),建成“會(huì)站家”一體化服務(wù)站點(diǎn)共計(jì)636個(gè)。同時(shí),研發(fā)建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+”工會(huì)開放服務(wù)平臺(tái),推出“順豐工會(huì)”微信公眾號(hào),設(shè)立“服務(wù)大廳”“繽紛活動(dòng)”“工會(huì)代表”等15個(gè)服務(wù)項(xiàng)目,擁有工會(huì)粉絲達(dá)52萬(wàn)人。目前,順豐工會(huì)各項(xiàng)業(yè)務(wù)都能在網(wǎng)上開展,職工有什么樣的訴求都可在網(wǎng)上表達(dá)、網(wǎng)上辦理,順豐網(wǎng)上工會(huì)已經(jīng)成為快遞員離不開、可信賴、能依靠的“職工之家”。四是堅(jiān)持工作制度融合,構(gòu)建勞動(dòng)關(guān)系治理制度體系。順豐工會(huì)堅(jiān)持以職工代表大會(huì)制度、企務(wù)公開制度、職工董事制度、職工監(jiān)事制度等企業(yè)民主管理制度為重要抓手,主動(dòng)把工會(huì)工作融入企業(yè)日常業(yè)務(wù)發(fā)展,注重工會(huì)日常管理制度與企業(yè)行政管理制度相銜接,使企業(yè)工會(huì)管理制度能夠在全網(wǎng)站點(diǎn)真正落地生效。目前,順豐工會(huì)已經(jīng)形成了31項(xiàng)完備的管理制度及其配套工作指引,有效保障了日常工會(huì)業(yè)務(wù)的規(guī)范運(yùn)行,積極維護(hù)企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系的和諧穩(wěn)定。
(二)突出協(xié)商共治,不斷創(chuàng)新新就業(yè)群體勞動(dòng)關(guān)系治理新機(jī)制
針對(duì)公司新就業(yè)形態(tài)工作人員流動(dòng)性大,就業(yè)群體利益訴求多元、日常管理與服務(wù)困難,順豐工會(huì)堅(jiān)持創(chuàng)新職工參與機(jī)制、訴求表達(dá)機(jī)制、矛盾糾紛處理機(jī)制及工會(huì)代表制度,積極推進(jìn)協(xié)商共治,有效引導(dǎo)快遞員參與,為構(gòu)建企業(yè)和諧勞動(dòng)關(guān)系搭建協(xié)商共治平臺(tái)。一是創(chuàng)新一線職工參與機(jī)制,積極引導(dǎo)快遞員參與協(xié)商共治。順豐工會(huì)把創(chuàng)新職工參與機(jī)制作為企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系治理的基礎(chǔ)性工作,通過(guò)多種溝通渠道建立與完善員工聲音收集平臺(tái),暢通線上線下參與通道,深入開展“3+1服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)”“0拋扔”“助力新員工保有”等活動(dòng),積極引導(dǎo)快遞員參與企業(yè)事務(wù)協(xié)商共治,有效推動(dòng)公司業(yè)務(wù)件量提升,主動(dòng)助力企業(yè)發(fā)展,快遞員在公司發(fā)展中真正唱主角。截至2021年10月,工會(huì)代表助力氛圍提升、助力業(yè)務(wù)增收、助力員工保有等“三助力”服務(wù)次數(shù)達(dá)116萬(wàn)人次。二是創(chuàng)新網(wǎng)上訴求表達(dá)機(jī)制,積極引導(dǎo)快遞員“有話好好說(shuō)、有事好商量”。順豐工會(huì)積極搭建工會(huì)熱線、工會(huì)官微、工會(huì)代表、走訪談心、直通車調(diào)研等五大職工溝通平臺(tái),通過(guò)多種渠道收集職工聲音,創(chuàng)新網(wǎng)上訴求表達(dá)機(jī)制,及時(shí)回應(yīng)職工呼聲、解決職工難題、維護(hù)職工合法權(quán)益。如工會(huì)設(shè)立員工關(guān)懷熱線中心,開通24小時(shí)工會(huì)熱線,實(shí)現(xiàn)7×24小時(shí)全天候服務(wù);通過(guò)工會(huì)官方微信公眾號(hào),忙碌的快遞員實(shí)現(xiàn)了隨時(shí)隨地參與,線上線下表達(dá)個(gè)性化訴求;每月還定期直接向全體員工發(fā)出調(diào)研問(wèn)卷,收集問(wèn)題與建議,工會(huì)每月處理職工訴求解決率達(dá)98%以上。三是創(chuàng)新矛盾糾紛調(diào)處機(jī)制,努力把不和諧因素消除在萌芽狀態(tài)。順豐工會(huì)堅(jiān)持直面新生代員工復(fù)雜的利益訴求,高舉協(xié)商共治旗幟,圍繞職工利益訴求開展協(xié)商對(duì)話,創(chuàng)新矛盾糾紛調(diào)處機(jī)制,成立勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解中心,發(fā)布了《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解操作指引》,努力做到矛盾不上交、糾紛不出站,真正把不和諧因素消除在萌芽狀態(tài)。2021年以來(lái),順豐工會(huì)共處理勞動(dòng)調(diào)解爭(zhēng)議約300起,其中集團(tuán)工會(huì)通過(guò)線上線下形式直接參與調(diào)解12起勞動(dòng)矛盾爭(zhēng)議。四是創(chuàng)新順豐工會(huì)代表制度,切實(shí)依靠職工群眾開展協(xié)商共治。順豐工會(huì)堅(jiān)持依靠職工群眾,創(chuàng)建了順豐工會(huì)代表制度,2萬(wàn)多兼職工會(huì)代表認(rèn)真當(dāng)好企業(yè)工會(huì)工作的組織員和宣傳員、職工群眾的服務(wù)員、和諧關(guān)系的協(xié)調(diào)員及職工技能提升的教練員。截至2021年10月,順豐工會(huì)代表直接發(fā)展的會(huì)員達(dá)8.4萬(wàn)人,累計(jì)開展各類職工服務(wù)228萬(wàn)余次,其中愛心服務(wù)總次數(shù)120萬(wàn)余次,慰問(wèn)關(guān)懷職工8萬(wàn)次,經(jīng)工會(huì)代表調(diào)處的員工訴求達(dá)到4.1萬(wàn)起,工會(huì)代表已成為企業(yè)和諧勞動(dòng)關(guān)系的“潤(rùn)滑劑”和“穩(wěn)定器”。
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