高級檔案管理全文(5篇)

1檔案管理工作中存在的問題

1.1部分檔案歸檔工作沒有建立起一個完整的業(yè)務機構(gòu)

在較長時間以來，我國檔案工作普遍存在著檔案管理部門與基層單位在檔案管理上聯(lián)系的比較少，檔案的歸檔工作不及時、不規(guī)范的情況，這在一方面影響了檔案管理工作的有效性，另一方面也造成各部門之間檔案共享不及時，形不成一個完整的業(yè)務鏈，阻礙了檔案管理工作的進步和發(fā)展。

1.2檔案標準化程度低

檔案管理實現(xiàn)現(xiàn)代化的必要條件之一就是檔案標準化。我國從檔案管理工作開始初期就大力地推廣檔案標準化準則，明確檔案管理工作的重要性和地位，雖然在以后的較長時間里，檔案管理工作形成了初步的標準化體系，但是由于在推廣檔案標準度初期存留下來的歷史問題比較多，例如管理的分散性、標準化程度遠遠達不到現(xiàn)代化水平等，所以到了現(xiàn)階段，我國檔案管理工作面臨著管理設備不齊全、不統(tǒng)一，軟件研發(fā)也沒有遵循國際標準的問題。在這種情況下，檔案管理工作的發(fā)展就會出現(xiàn)很大的盲目性，就會導致在發(fā)展的道路上多走很多冤枉路，這樣既浪費了很多人力、物力、財力，又阻礙了檔案管理工作實現(xiàn)現(xiàn)代化。

1.3高級專業(yè)管理人員缺乏

任何工作都是需要專業(yè)人士的，目前我國的高級檔案管理專業(yè)人員是非常缺乏的。所謂的高級檔案管理專業(yè)人員是具有非常高的政治理論能力和政策水平的，另外，這類人員還要具備較高的文化素質(zhì)和掌握現(xiàn)代化管理檔案的工作技術(shù)，能夠為檔案管理實現(xiàn)現(xiàn)代化的發(fā)展之路出謀劃策。但是實際上，我國的檔案管理人員卻是恰恰相反，在這類人員中普遍都存在著文化水平低、缺乏專業(yè)的管理知識和專業(yè)水平，掌握不了現(xiàn)代化技術(shù)的問題。隨著信息化和網(wǎng)絡化的不斷發(fā)展和廣泛的應用，這對于檔案管理工作也在不斷提出新的要求，這更是對檔案管理人員提出了挑戰(zhàn)，但是對于目前我國檔案管理人員的專業(yè)素質(zhì)來說，是遠遠不夠的。這些在管理人員身上的缺點同樣會反映到檔案管理工作上，更是影響了檔案管理工作的現(xiàn)代化進展。

摘要：近年來隨著信息化電子技術(shù)的不斷發(fā)展，我國絕大部分中小型國有企業(yè)紛紛開展了檔案管理信息化建設工作，雖然大幅提升了企業(yè)管理水平與運行效率，但在當前中小型國有企業(yè)檔案管理工作實際開展過程中，卻仍舊在隊伍建設層面上存在諸多問題與不足。針對這一問題，對當前中小型國有企業(yè)檔案管理隊伍配置層面中主要存在的問題開展深入分析，并針對性制定優(yōu)化策略。

關鍵詞：中小型國有企業(yè)；檔案管理；隊伍建設；加強

1當前中小型國有企業(yè)檔案管理隊伍主要存在的問題

1.1當前中小型國有企業(yè)檔案管理隊伍配置結(jié)構(gòu)尚未及時優(yōu)化調(diào)整

在中小型國有企業(yè)檔案管理工作傳統(tǒng)管理模式運行下，企業(yè)所配置檔案管理工作崗位主要由檔案收集、檔案整理、檔案價值鑒定、檔案保管、統(tǒng)計與提供利用等諸多細分程度較高的工作崗位。此外，由于在舊有工作模式下，檔案管理工作的開展需要整理、分析與采集大量的數(shù)據(jù)資料，這也使得中小型國有企業(yè)的檔案管理工作隊伍較為龐大。而隨著中小型國有企業(yè)檔案管理信息化建設工作的開展，不但將大量的檔案整理、檔案價值鑒定、檔案文獻編纂等工作崗位進行大量裁撤，還增設了如檔案管理平臺系統(tǒng)運營、信息化電子設備維修保養(yǎng)等新的工作崗位。但是在當前中小型國有企業(yè)檔案管理隊伍建設過程中，不但存在著新設立工作崗位的人員編制不足、信息化檔案管理工作無法有序開展的問題，也存在著大量舊有工作崗位尚未裁撤，產(chǎn)生極為嚴重的企業(yè)冗員問題。從短期角度而言，中小型國有企業(yè)檔案管理工作效率與管理水平并未優(yōu)化提升至預期水準，而從長期角度而言，檔案管理信息化建設工作的開展，并沒有緩解企業(yè)發(fā)展運行過程中的財務壓力。

1.2中小型國有企業(yè)檔案管理工作體系尚不完善

雖然隨著中小型國有企業(yè)檔案管理信息化建設改革工作的開展，借助于信息化電子技術(shù)高超的運算能力，極大提高了檔案管理工作的數(shù)據(jù)挖掘能力、數(shù)據(jù)分析能力，但在隊伍建設層面上，卻仍舊存在著部分檔案管理人員工作態(tài)度不端正、管理效率低下等問題。這一問題出現(xiàn)的主要根源在于企業(yè)檔案管理工作體系尚不完善，并沒有構(gòu)建起配套的責任制度與評審系統(tǒng)。對于部分檔案管理人員而言，工作態(tài)度是否端正并不影響到自身原有的薪資福利待遇與崗位晉升渠道。而對于中小型國有企業(yè)為提高檔案管理隊伍專業(yè)水平與綜合素養(yǎng)，所聘請配置的高級專業(yè)人才而言，整體過于沉悶、壓抑的工作環(huán)境，也會使得其工作積極性受到一定程度的消極影響。

摘要：近年來，隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，基層檔案管理工作的重要性日益顯現(xiàn)，基層檔案工作者作為檔案管理工作的親身實踐者，如何更好地提升自身的專業(yè)技能，更好地為檔案管理工作服務，成為值得我們深思的一個問題。本文主要探討基層檔案工作者專業(yè)技能提升存在的困難和途徑，供參考。

關鍵詞：基層檔案工作者；專業(yè)技能；提升

近年來，隨著新修訂的檔案法的頒布實施，對檔案工作者提出了更高的要求?！稒n案法》第十一條明確規(guī)定，“檔案工作人員應當忠于職守，遵紀守法，具備相應的專業(yè)知識與技能，其中檔案專業(yè)人員可以按照國家有關規(guī)定評定專業(yè)技術(shù)職稱。”這有利于檔案工作者的專業(yè)技能提升，特別是在基層的檔案管理工作人員，他們是檔案收集、整理、開發(fā)利用的實踐者，如何提升自身的專業(yè)技能，使之能與現(xiàn)在快速發(fā)展的檔案管理工作相適應，這是一個讓人值得深思的問題。

1影響基層檔案工作者專業(yè)技能提升的主要因素

1.1缺乏學習時間

當前，基層檔案工作者專業(yè)技能提升存在的困難由諸多因素決定，其中最為重要的因素是缺乏相應的時間來提升自己的檔案管理專業(yè)技能。眾所周知，基層檔案工作者多數(shù)處于基層檔案管理一線，每天面對的是廣大的人民群眾，提供的是事關群眾利益的檔案查詢、查閱等基礎服務性工作。工作性質(zhì)決定了，基層檔案工作者必須長年累月地身處一線，忙碌的工作，繁瑣的事務，決定了他們沒有相應的時間來提升自己的專業(yè)技能。以寧德市自然資源系統(tǒng)為例，目前從事自然資源檔案管理工作的檔案員，只有寧德市自然資源局市本級下設有寧德市自然資源檔案中心。該中心核定的事業(yè)編制雖有3人，但實際僅有1人從事專門的自然資源檔案管理工作，面對的是局機關文書檔案和專業(yè)檔案的查詢、查閱以及涉及機構(gòu)改革原市國土資源局、原市規(guī)劃局檔案的查詢、查閱工作，可以說每天工作業(yè)務量都爆滿，從早到晚都是忙碌不堪，根本沒有空閑時間提升自己的檔案專業(yè)技能。如果說專業(yè)的檔案管理中心的檔案管理員都沒有相應的時間來提升自己的檔案管理專業(yè)技能，那么其余各縣（市、區(qū)）的自然資源檔案管理員們的情況更是可想而知。在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，很多縣（市、區(qū)）的自然資源局雖然設置有檔案室，但是檔案室大多是隸屬于辦公室的內(nèi)設機構(gòu)，沒有設置專業(yè)管理自然資源檔案的機構(gòu)。而各縣（市、區(qū)）的自然資源檔案管理工作大都依托于辦公室人員兼職管理，工作人員也并非專業(yè)的檔案管理人員，往往忙于辦公室其他業(yè)務工作，檔案管理屬于兼顧。這很容易造成非專職人員管理自然資源檔案，他們平常會更專注于自身的業(yè)務工作，沒有時間和精力去提升自己的檔案管理專業(yè)技能。

1.2缺乏經(jīng)費保障

【摘要】數(shù)字化時代對干部人事檔案管理提出新要求，也產(chǎn)生了機遇和挑戰(zhàn)。堅持以人為本、嚴格落實、經(jīng)濟實用三大基本原則進行干部人事檔案管理工作的改革，從提升職級待遇、細化工作制度、參與人事工作、改善環(huán)境與技能、打造專業(yè)形象等方面進行系統(tǒng)優(yōu)化，有助于管理者文化自信的提升。

【關鍵詞】數(shù)字化；干部人事檔案管理；文化自信

干部人事檔案是黨的組織工作的重要組成部分，是黨對干部和人才進行選拔、培養(yǎng)、教育、監(jiān)督和評價的重要基礎。隨著數(shù)字化時代的來臨，新時期干部人事檔案管理工作在環(huán)境、模式、技術(shù)、工具等方面都發(fā)生了很大變化，但檔案管理者的地位與處境并未改變，其文化自信也亟待提升。

一、文化自信是干部人事檔案管理工作的前提

《干部人事檔案工作條例》明確提出，要推動干部人事檔案工作科學化、制度化、規(guī)范化。干部人事檔案工作的現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型，除了各種檔案技術(shù)標準的確立外，最核心要素就是檔案管理者的技能提升與文化自信。尤其是文化自信，已經(jīng)成為包括干部人事檔案在內(nèi)的檔案管理工作的一個重要前提。對檔案管理工作文化自信的理解，需要結(jié)合歷史與現(xiàn)實，從檔案管理事業(yè)和檔案管理者兩個維度去認識。檔案工作的文化自信首先來源于檔案事業(yè)悠久而厚重的歷史，來源于檔案與人類文明社會的密切聯(lián)系。人類自走出蠻荒時代，就開始利用各種載體記載自身群體的重要事件，檔案由此產(chǎn)生。這些檔案載體先后經(jīng)歷了甲骨、金石、泥版、竹木、紙張及電子文檔等多種形式，成為不同國家、不同地區(qū)、不同民族及群體過往活動與經(jīng)歷的證明，為國家、民族和群體的歷史保存與認同形成發(fā)揮了重要作用。檔案工作的文化自信來源于檔案事業(yè)對國家、民族政治社會發(fā)展的巨大促進作用。自19世紀檔案管理成為西方正式職業(yè)以來，國家檔案館成為現(xiàn)代民族國家公民身份認同培育的重要機構(gòu)，各種人事檔案成為獲取公民信任、公職人員認同及政府公信力的重要來源。尤其是在黨領導的革命斗爭和社會主義建設事業(yè)中，人事檔案管理對于保持干部隊伍的純潔性，對于不同時期的黨組織建設、社會動員與改造、政治社會發(fā)展都起到了不可替代的基礎性作用?？梢哉f，黨的革命與建設事業(yè)的成功與人事檔案工作卓有成效地開展是密不可分的，正是黨對人事檔案工作的高度重視，才塑造了一支富有戰(zhàn)斗力的黨員干部隊伍，為黨在不同時期各項事業(yè)取得成功奠定了堅實的組織基礎。檔案工作的文化自信還來源于檔案管理者的職業(yè)自信與服務意識。檔案管理工作從其誕生之初就與國家人事制度聯(lián)系在一起，由作為最高統(tǒng)治者親信的秘書進行檔案記錄、管理，以及重大秘密的守護。這些高級行政管理人員具有很高的社會地位和身份，他們是決策的實際制定者和重要參與者，通過文件檔案的保存和管理，為決策提供重要支持信息，并負責決策文件的保存與管理。第二次世界大戰(zhàn)后，隨著打字機的普及和官僚體系的進一步分工細化，專門的打字員和管理員取代了原有的高級官員進行檔案管理，客觀上造成了檔案管理者薪酬收入與社會地位的降低，但文件檔案在政府決策體系中的重要地位并未改變。只是隨著行政管理的需要和人們檔案保存意識的提升，要處理的檔案文件不斷增多，檔案管理事業(yè)從政府行政管理系統(tǒng)的附屬性地位獨立出來，成為了一個專門的工作領域，檔案工作者也分化為專門的文件檔案管理者和以決策咨詢者為主體的檔案利用者。檔案管理事業(yè)和檔案管理者都經(jīng)歷了一個專門化的過程，其含義也逐步變得狹義化，從政府行政事務的直接參與者，變成了文件資料的整理者和保管者，由此造成人們對檔案管理工作地位日益低下和邊緣化的誤解，進而使得部分檔案管理者出現(xiàn)文化自信缺失、職業(yè)認同不足和服務意識欠缺的問題。事實上，從政府行政管理系統(tǒng)運行的需求來看，檔案管理尤其是人事檔案的重要性在不斷提升，對檔案管理者的職業(yè)要求也越來越高，這些都應當成為檔案管理工作增強文化自信的重要基礎。

二、數(shù)字化時代干部人事檔案管理中的文化自信

數(shù)字化時代的來臨，使得檔案載體逐步從紙質(zhì)檔案向數(shù)字檔案轉(zhuǎn)型，對包括干部人事檔案管理在內(nèi)的整個檔案工作都提出了新的機遇與挑戰(zhàn)。一方面，數(shù)字檔案管理為干部人事檔案管理乃至整個檔案管理工作提供了現(xiàn)代化發(fā)展契機。數(shù)字檔案需要借助電腦、服務器、掃描儀、移動硬盤、網(wǎng)絡等硬件設施和管理軟件、數(shù)據(jù)庫等軟件設施，并對機房、存儲間等工作環(huán)境提出了一定要求；另一方面，數(shù)字檔案管理帶來了短期工作量增加和長期安全風險提高的挑戰(zhàn)。自2017年12月，全國各地陸續(xù)啟動干部人事檔案管理數(shù)字化工作，數(shù)字檔案成為未來檔案管理的重要載體。《干部人事檔案工作條例》采取紙質(zhì)檔案與數(shù)字檔案并重的方式，要求數(shù)字檔案要“確保與紙質(zhì)檔案一致”。這就使得檔案管理者要在原有紙質(zhì)檔案管理工作的基礎上，按照新的數(shù)字檔案管理標準，對已有海量紙質(zhì)檔案存量和新增紙質(zhì)檔案進行數(shù)字化轉(zhuǎn)化，客觀上增加了短期工作量。但從長遠來看，檔案信息數(shù)字化將成為社會發(fā)展的必然趨勢。數(shù)字化時代帶來的檔案管理轉(zhuǎn)型，為干部人事檔案的機密性、真實性、完整性、動態(tài)性提供了保障，但也對檔案管理者的職業(yè)認同和服務意識提出了更高要求，更加重視其文化自信的提升。首先，檔案管理者的職業(yè)認同和職業(yè)自信是檔案事業(yè)良性發(fā)展的基礎。檔案管理工作的開展離不開檔案管理者的努力，只有當相關人員能夠從這份職業(yè)中收獲足夠的物質(zhì)生活保障和精神滿足、社會尊重的時候，他們才能形成對檔案事業(yè)的認同和工作的自信，才能更加積極地投身檔案管理工作。其次，檔案管理者積極、自信的精神面貌是檔案事業(yè)走向社會、參與文化建設的關鍵。以檔案為基礎的文博事業(yè)是社會文化建設的重要組成部分，只有讓廣大檔案管理者以更加積極、自信的精神風貌參與其中，才能讓我們的社會文化建設更具歷史底蘊和內(nèi)涵。

摘要：本文分析了干部人事檔案數(shù)字化的重要意義，梳理了干部人事檔案管理的現(xiàn)狀和存在的問題，建議加快數(shù)字化檔案信息系統(tǒng)的建設并進行規(guī)范化管理和使用，從而推動干部人事檔案數(shù)字化轉(zhuǎn)型，提高管理水平。

關鍵詞：干部人事檔案；數(shù)字化；管理

干部人事檔案的數(shù)字化建設是響應我國檔案信息化建設要求的重要舉措，也是提升人事管理能力的關鍵手段。

一、干部人事檔案數(shù)字化的概念和意義

（一）干部人事檔案數(shù)字化概念

人事檔案數(shù)字化是通過檔案數(shù)字化技術(shù)，對人事檔案進行信息化管理，讓人事檔案管理工作模式進行改變和優(yōu)化，構(gòu)建更加安全、高質(zhì)、高效的人事檔案信息庫，從而使檔案利用者能夠更高效、快捷地獲取檔案信息，提高人事檔案管理的質(zhì)量和效率。

（二）干部人事檔案數(shù)字化的重要意義