休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策建議

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摘要：

涇縣是山區(qū)縣，生態(tài)環(huán)境良好，人文景觀和自然景觀眾多，茶葉、蠶桑、蔬菜是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，以農(nóng)業(yè)和農(nóng)村為載體發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)。該文通過對(duì)涇縣農(nóng)業(yè)觀光園的調(diào)查，分析了存在問題，并提出了相應(yīng)的對(duì)策建議，以期打造“涇縣—鄉(xiāng)村旅游勝地”形象。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)觀光；生態(tài)旅游；涇縣

涇縣地處皖南山區(qū)，境內(nèi)多為低山、丘陵，山清水秀，景色宜人，生態(tài)環(huán)境保護(hù)得較好。茶產(chǎn)業(yè)是涇縣的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)中，涇縣茶區(qū)建有標(biāo)準(zhǔn)化茶園，加上良好的自然環(huán)境，非常適宜興建農(nóng)業(yè)觀光園，發(fā)展生態(tài)休閑旅游業(yè)。

1涇縣農(nóng)業(yè)觀光園及鄉(xiāng)村旅游業(yè)現(xiàn)狀

全縣有休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游企業(yè)46家，休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)126個(gè)，其中規(guī)模以上（年?duì)I業(yè)收入500萬(wàn)以上）26個(gè)，休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范企業(yè)遍及全縣11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。涇縣于2013年度被評(píng)為安徽省休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣，水墨汀溪風(fēng)景區(qū)、查濟(jì)景區(qū)被評(píng)為安徽省休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)。“涇縣至江南第一漂、汀溪鄉(xiāng)、蔡村鎮(zhèn)、赤灘古鎮(zhèn)、宣城”的旅游線路入選2014年中國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游十大精品線路。蔡村鎮(zhèn)月亮灣村被評(píng)為省級(jí)“一村一品”（休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游）專業(yè)示范村，市級(jí)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)特色村4個(gè)，縣級(jí)旅游特色村21個(gè)，全縣有農(nóng)業(yè)園區(qū)總數(shù)15家，其中省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園區(qū)3家，農(nóng)業(yè)觀光采摘園垂釣園12家，休閑農(nóng)莊18個(gè)。

2存在的主要問題

2.1產(chǎn)品系列化深度開發(fā)不夠

目前涇縣鄉(xiāng)村各種資源未能得到充分有效地利用，許多鄉(xiāng)村旅游活動(dòng)只是“吃農(nóng)家飯、干農(nóng)家活、住農(nóng)家房”，產(chǎn)品雷同，品位不高，不能滿足游客多層次、多樣化和高文化品位的旅游需求。

2.2基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和配套服務(wù)不夠完善

涇縣休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)內(nèi)的道路、停車場(chǎng)、標(biāo)示牌等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還有待于完善，導(dǎo)游解說、咨詢和消息等服務(wù)系統(tǒng)不夠健全，游客基本上是走馬觀花，對(duì)當(dāng)?shù)氐拿袼罪L(fēng)情不甚了解。

2.3資金短缺、投入不足

建設(shè)上規(guī)模、上檔次的鄉(xiāng)村旅游景區(qū)，既需要完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，又需要對(duì)外宣傳促銷，這就需有一定的資金作保障，而當(dāng)前涇縣這方面的資金投入還有所不足。

3對(duì)策建議

3.1制定規(guī)劃，突出涇縣特色

制定一個(gè)觀光農(nóng)業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展整體規(guī)劃，以生態(tài)農(nóng)業(yè)文化為主題，在特色農(nóng)業(yè)和“宣城鄉(xiāng)土味”上做文章，形成自己鮮明的個(gè)性特點(diǎn)?？梢罁?jù)宣城的地域文化、生態(tài)資源和農(nóng)業(yè)特色，規(guī)劃和引導(dǎo)各地興建不同風(fēng)格的農(nóng)業(yè)觀光園，譬如，以宣紙（筆、墨）的原料生產(chǎn)與歷史技藝為主題的傳統(tǒng)文化觀光園，以景觀茶園與貢茶采制為主體的茶文化觀光園，以果樹花卉與森林氧吧為主題的園藝休閑觀光園、采摘園，如城郊的蟠桃、葡萄、草莓等。在322省道和205國(guó)道沿線發(fā)展景觀農(nóng)業(yè)，連片種植如油菜、紫云英、荷花、向日癸、桃樹等等，要讓不同愛好的人都有各自喜歡的旅游目的地，并由此將涇縣真正打造成為長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)獨(dú)具風(fēng)采、人見人愛的“后花園”和修身養(yǎng)性、放松心情的度假勝地。觀光園是美好鄉(xiāng)村建設(shè)的重點(diǎn)，提前做好規(guī)劃工作，努力建成文明美觀的新農(nóng)村，并與之相配套，成為觀光園的延續(xù)和補(bǔ)充接待場(chǎng)所。設(shè)計(jì)規(guī)劃中，不僅要有農(nóng)業(yè)專家，還應(yīng)有園林、景觀、建筑、美術(shù)行業(yè)的設(shè)計(jì)師，使美感體現(xiàn)在觀光園的方方面面。具體到一個(gè)觀光園，既可以設(shè)計(jì)為以某個(gè)產(chǎn)業(yè)為主題的特色農(nóng)業(yè)觀光園，也可以是綜合農(nóng)業(yè)觀光園，但園內(nèi)設(shè)計(jì)都要?jiǎng)澐殖龈骶咛厣筒煌δ艿木坝^園與活動(dòng)區(qū)，如以設(shè)施農(nóng)業(yè)為主的現(xiàn)代農(nóng)技園，以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主的古代農(nóng)耕園，及其娛樂區(qū)和體驗(yàn)區(qū)等等。園區(qū)建設(shè)施工要認(rèn)真規(guī)范，符合相應(yīng)的技術(shù)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

3.2深度挖掘旅游項(xiàng)目，增強(qiáng)旅游的體驗(yàn)性

在休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游開發(fā)中，應(yīng)設(shè)計(jì)豐富、生動(dòng)的體驗(yàn)項(xiàng)目，挖掘出豐富的鄉(xiāng)村活動(dòng)，開展有特色的田間勞作，以滿足游客的體驗(yàn)經(jīng)歷和個(gè)性化的旅游需求；加大傳統(tǒng)工藝品和特色農(nóng)產(chǎn)品的開發(fā)力度，為游客提高豐富的旅游紀(jì)念品，增加游客的消費(fèi)支出，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，近幾年來，國(guó)家和省財(cái)政的農(nóng)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目很多，建設(shè)資金相對(duì)充足，因此，可以在一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，甚至在全縣，由政府出面，協(xié)調(diào)財(cái)政、農(nóng)業(yè)和旅游等部門，集中相關(guān)的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資金，重點(diǎn)扶持1~2家龍頭企業(yè)，由其作為建設(shè)主體，通過土地流轉(zhuǎn)、租賃、入股等方式，逐個(gè)打造具有一定規(guī)模和觀賞性的農(nóng)業(yè)示范觀光園。

3.3農(nóng)業(yè)與生態(tài)旅游相結(jié)合，走可持續(xù)發(fā)展之路

農(nóng)業(yè)觀光園要盡量與現(xiàn)有的其他景點(diǎn)靠近或連接在一條旅游線路上，以充分整合和利用旅游資源，方便游客轉(zhuǎn)場(chǎng)觀光，進(jìn)而擴(kuò)大和留住更多的客源，盡快提高觀光園的知名度與經(jīng)濟(jì)收益。休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游是在人們向往“回歸自然”、渴望“返璞歸真”的需求下興起和發(fā)展起來的，其強(qiáng)調(diào)的是鄉(xiāng)土味、自然味和原始味，其實(shí)質(zhì)是生態(tài)旅游，兩者理應(yīng)科學(xué)結(jié)合，在休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中，既要防止標(biāo)準(zhǔn)化、商業(yè)化和城市化對(duì)“鄉(xiāng)村性”的侵蝕，又要防止鄉(xiāng)土文化的喪失。

3.4建立多元化投資融資體系

大力開展旅游招商，鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)資金投資休閑農(nóng)業(yè)景點(diǎn)、景區(qū)開發(fā)和經(jīng)營(yíng)；引導(dǎo)社會(huì)資本以獨(dú)資、合資、合作、項(xiàng)目融資等方式，參與景點(diǎn)、景區(qū)開發(fā)建設(shè)，激活一批非公有制經(jīng)濟(jì)實(shí)體和社會(huì)閑散資金的投入，逐步建立多元化投資融資體系，推動(dòng)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游健康發(fā)展。農(nóng)業(yè)觀光園建設(shè)應(yīng)與農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化相結(jié)合，園內(nèi)的生產(chǎn)操作都要執(zhí)行相關(guān)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，起碼要符合農(nóng)業(yè)部無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品的環(huán)境要求、操作規(guī)程和產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。因?yàn)檗r(nóng)業(yè)觀光園既有旅游功能，更有農(nóng)業(yè)科技示范作用。況且，面對(duì)廣大游客及周邊農(nóng)戶，也絕對(duì)不能違規(guī)操作，必須禁止使用一切不符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)業(yè)投入品和生產(chǎn)方式，將觀光園打造成為綠色、有機(jī)農(nóng)業(yè)的示范基地。嚴(yán)格保護(hù)園區(qū)的生態(tài)環(huán)境，這是農(nóng)業(yè)觀光園賴以生存的基礎(chǔ)與根本所在。在園區(qū)建設(shè)和生產(chǎn)中，盡量保留原有樹木，保持生物多樣性；建好排水溝、擋土墻、蓄水池，嚴(yán)防水土流失；搞好綠化，種植防風(fēng)林、遮陰樹和觀賞花木；完善污水處理設(shè)施，修建農(nóng)家肥及有機(jī)肥的堆漚發(fā)酵池、沼氣池，做好肥料的無(wú)害化處理；實(shí)行大田間植、輪作，秸稈還田，種植綠肥；節(jié)能減排，杜絕煙塵，并安裝風(fēng)能和太陽(yáng)能設(shè)施。在經(jīng)營(yíng)管理上，還必須考慮到觀光園的生態(tài)承受能力。

3.5加大宣傳，廣招游客

廣告宣傳是現(xiàn)代商品經(jīng)濟(jì)的主要促銷手段，是市場(chǎng)營(yíng)銷的開路先鋒，其重要性人人皆知。因此，要利用一切機(jī)會(huì)，采取多種方式進(jìn)行廣泛的宣傳，大力開展宣城農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游產(chǎn)品的媒體宣傳活動(dòng)，并可走進(jìn)銷區(qū)主動(dòng)推介，邀請(qǐng)精英來訪觀摩，承辦會(huì)議，接待參觀。開園初期絕不能以高門票回收投資，那樣只會(huì)讓游人敬而遠(yuǎn)之，對(duì)觀光園的長(zhǎng)期發(fā)展極為不利。相反，剛開始應(yīng)該是低收費(fèi)，甚至是免費(fèi)進(jìn)園，以提升人氣，吸引游客，盡快打開市場(chǎng)，打造“涇縣—鄉(xiāng)村旅游勝地”的形象，使涇縣的旅游業(yè)發(fā)展更上一個(gè)新的臺(tái)階。

作者：沈素雯 單位：涇縣涇川鎮(zhèn)農(nóng)技站