事業(yè)單位論文全文(5篇)

一．事業(yè)單位法定代表人任期的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)問題分析

首先，法律制度不完善，審計(jì)不規(guī)范。近些年來，我國審計(jì)單位處于一種各自為戰(zhàn)狀態(tài)，各地對于經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，工作積極性較強(qiáng)，出臺、頒布了諸多規(guī)范性文件。但目前，尚未有一套統(tǒng)一、完整的操作規(guī)范，各區(qū)域經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，存在較大差距。但具體實(shí)踐中，無實(shí)際操作指南，評價(jià)指標(biāo)無具體依據(jù)與統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，審計(jì)結(jié)果無法真實(shí)反映干部差異性，審計(jì)缺乏客觀性、公正性。針對各級別領(lǐng)導(dǎo)，不能明確審計(jì)范圍與審計(jì)內(nèi)容，政績評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)也不同，隨意性驕較強(qiáng)，審計(jì)單位和審計(jì)組之間，存在較大分歧。其次，審計(jì)目標(biāo)模糊，盲目性較大。對于審計(jì)工作，由于視野較為狹隘，常規(guī)財(cái)政收支、經(jīng)濟(jì)審計(jì)責(zé)任的合法性、真實(shí)性存在較大差別。審計(jì)與社會形勢發(fā)展、宏觀經(jīng)濟(jì)需求等不相符。對于審計(jì)項(xiàng)目安排，不能根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)實(shí)際，落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，無法實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突出與區(qū)別對待。在具體審計(jì)時，審計(jì)目標(biāo)模糊，存在較大盲目性。第三，審計(jì)人員的結(jié)構(gòu)化不科學(xué)、不合理，導(dǎo)致其綜合素質(zhì)整體不高。審計(jì)人員必須具備管理、科技知識，作為復(fù)合型人才，具有多元化知識結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新性的審計(jì)思維。然而我國目前審計(jì)結(jié)構(gòu)組成現(xiàn)狀，審計(jì)人員的結(jié)構(gòu)組成普遍水平不高，結(jié)構(gòu)化不科學(xué)，“誘惑”抵抗力較差，無辨別是非、風(fēng)險(xiǎn)的審計(jì)能力，某些審計(jì)人員的職業(yè)道德較差，無法拒絕各種“糖衣炮彈”，審計(jì)人員的各類違法亂紀(jì)行為逐漸增多，原因在于審計(jì)人員的結(jié)構(gòu)化不科學(xué)、不合理，導(dǎo)致其綜合素質(zhì)整體不高，無法與新經(jīng)濟(jì)條件需求相適應(yīng)。對于經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，干部個人為審計(jì)對象，當(dāng)查出問題之后，需追究責(zé)任時，說情者、感情投資者較多，而審計(jì)人員職業(yè)道德較為薄弱，面對著嚴(yán)峻考驗(yàn)。

二．事業(yè)單位法定代表人任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的優(yōu)化措施

首先，強(qiáng)化、重視審計(jì)部門的自身，健全相關(guān)的審計(jì)監(jiān)控制度。針對審計(jì)關(guān)系而言，審計(jì)人同委托人之間是一種委托與的關(guān)系，由于風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)重不對稱，使得人敢于違背道德風(fēng)險(xiǎn)、逆向選擇。所以，審計(jì)業(yè)法律界定、同行監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)審計(jì)機(jī)關(guān)的交叉審計(jì)，是刻不容緩的問題。建立防止審計(jì)人員、被審計(jì)單位的“串謀”機(jī)制，使相關(guān)審計(jì)事件報(bào)道、社會輿論增加，完善相關(guān)的社會輿論機(jī)制，強(qiáng)化審計(jì)部門公信力，使審計(jì)機(jī)關(guān)作用得到充分發(fā)揮，這要求強(qiáng)化、重視審計(jì)部門的自身，健全相關(guān)的審計(jì)監(jiān)控制度。其次，強(qiáng)化審計(jì)機(jī)構(gòu)建設(shè)，提升審計(jì)人員整體素質(zhì)，樹立審計(jì)新形象。根據(jù)我國的審計(jì)法，健全事業(yè)單位的審計(jì)機(jī)構(gòu)，以業(yè)務(wù)能力、知識結(jié)構(gòu)、職業(yè)素質(zhì)配置審計(jì)人員，必須慎重選擇審計(jì)人員，在保證審計(jì)能基礎(chǔ)上，要重視法律意識。同時，審計(jì)人員選拔，必須改變傳統(tǒng)單一性選拔方式，采用復(fù)合型轉(zhuǎn)換方式，特別重視審計(jì)人員非判斷正誤的辨別能力。強(qiáng)化審計(jì)人員培訓(xùn)，在學(xué)習(xí)過程中，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)廉潔建設(shè)，著力建立良好機(jī)制、創(chuàng)造良好環(huán)境、鍛煉優(yōu)秀人才的審計(jì)環(huán)境。第三，強(qiáng)化審計(jì)法律建設(shè)。

我國必須強(qiáng)化審計(jì)法律建設(shè)，有效借鑒國外的法律法規(guī)，建立中國特色、可操性強(qiáng)、高度運(yùn)行的審計(jì)相關(guān)法律法規(guī)，盡早實(shí)現(xiàn)審計(jì)工作的法制化、規(guī)范化和制度化目的。強(qiáng)化對違法亂紀(jì)的懲罰，審計(jì)機(jī)關(guān)根據(jù)法律法規(guī)，以公平、公正的原則進(jìn)行處理與處罰。另外，強(qiáng)化各級審計(jì)機(jī)關(guān)的法律培訓(xùn)，熟悉掌握審計(jì)的規(guī)范條文，有利于適應(yīng)新經(jīng)濟(jì)條件下的事業(yè)單位審計(jì)創(chuàng)新。第四，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)成果利用。對于審計(jì)成果利用，若審而不用，則等同沒審，無法達(dá)到審計(jì)目的。因此，對于經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，必須結(jié)合內(nèi)部管理制度，實(shí)現(xiàn)針對性審計(jì)與按需求審計(jì)，合理利用審計(jì)結(jié)果。與分配機(jī)制相結(jié)合，對于領(lǐng)導(dǎo)收入直接掛鉤單位經(jīng)營績效，如果未經(jīng)過審計(jì)，禁止兌現(xiàn)。同時，對于審計(jì)成果，查處有問題干部。對審計(jì)成果傳送進(jìn)行嚴(yán)格控制，按照不同情況，確定抄送對象，避免出現(xiàn)審計(jì)泄密、漫散等問題。第五，運(yùn)用科學(xué)審計(jì)方法。其一，拓寬線索渠道。領(lǐng)導(dǎo)廉潔與否，群眾最具發(fā)言權(quán)。因此，在開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)時，必須與聯(lián)系密切聯(lián)系，降低審計(jì)難度，提高疑點(diǎn)率，增加審計(jì)線索，審計(jì)走群眾路線，建立舉報(bào)制度，通過走訪、座談、接待等形式，多渠道開展審計(jì)工作。其二，嚴(yán)查領(lǐng)導(dǎo)者財(cái)政財(cái)務(wù)狀況。通過調(diào)閱審計(jì)檔案，了解領(lǐng)導(dǎo)的財(cái)政財(cái)務(wù)問題，找準(zhǔn)著力點(diǎn)、切入點(diǎn)，提升審計(jì)質(zhì)量。其三，多種方法結(jié)合。組織財(cái)務(wù)人員、審計(jì)人員，開展座談會，仔細(xì)聽取責(zé)任人的有關(guān)評價(jià)，集思廣益，促使審計(jì)結(jié)果更為公正、客觀。

作者：王玉萍 單位：秦皇島經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)事業(yè)單位登記管理局

一、所屬企業(yè)管理中存在的諸多問題

（一）數(shù)量、規(guī)模以及分布情況等都存在著嚴(yán)重的問題

從所屬企業(yè)的資產(chǎn)規(guī)模上看，小型企業(yè)占據(jù)絕大多數(shù)，從企業(yè)的數(shù)量上來看，不同類型的企業(yè)加之在一起，可以達(dá)到500余家。另外，這些企業(yè)涉及到各行各業(yè)，種類繁多。因此，這些狀況都會給企業(yè)的管理帶來一定的麻煩。

（二）收入少、效益差、保值增值的能力較低

在所屬企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營中，存在著零收入的企業(yè)，形成了較為嚴(yán)重的虧損現(xiàn)象。另外，有300多家企業(yè)明顯沒有投資收益，而且保值增值效率較低。整體來說，所屬企業(yè)的經(jīng)營狀況較差，對國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展造成了嚴(yán)重的影響。

（三）對于所屬企業(yè)單位來說

在發(fā)展的過程中會受到多方面因素的制約，決策機(jī)制不健全，而且沒有按照相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核。在對這些企業(yè)進(jìn)行監(jiān)管的過程中，主要以股東監(jiān)管或者是行政主管的形式。因此，這種情況就會形成企業(yè)管理政企不分或者是事企不分的現(xiàn)象。企業(yè)在發(fā)展的過程中自主權(quán)是至關(guān)重要的，如果進(jìn)行錯誤的指導(dǎo)就會使得決策過長或者是無法緊跟市場的步伐。尤其在近幾年，市場競爭力不斷增強(qiáng)，就會給所屬企業(yè)的發(fā)展帶來嚴(yán)重的沖擊。

第一篇：事業(yè)單位預(yù)算會計(jì)與財(cái)務(wù)會計(jì)結(jié)合問題

一、現(xiàn)階段科學(xué)事業(yè)單位會計(jì)制度在財(cái)務(wù)會計(jì)方面的缺陷

現(xiàn)行的科學(xué)事業(yè)單位會計(jì)制度體系中，對于財(cái)務(wù)會計(jì)工作的規(guī)定還存在很多不完善的地方，其主要表現(xiàn)在以下幾個方面：其一，固定資產(chǎn)核算信息失真，存在大量的財(cái)務(wù)死賬；其二，投資核算方式粗放，難以對于投資實(shí)現(xiàn)有效的管理和控制；其三，無形資產(chǎn)核算不當(dāng)，難以切實(shí)的體現(xiàn)出無形資產(chǎn)的價(jià)值；其四，權(quán)責(zé)發(fā)生制與收付實(shí)現(xiàn)制細(xì)節(jié)性規(guī)定內(nèi)容較少，人為調(diào)節(jié)的可能性比較大；其五，成本核算調(diào)整力度不夠，不利于科學(xué)事業(yè)單位的成本管理工作開展；其六，缺乏動態(tài)化因素考慮，難以將資產(chǎn)減值因素納入其中。上述存在的各種缺陷，難以滿足現(xiàn)階段多元化利益相關(guān)者的信息需求，成為制約科學(xué)事業(yè)單位內(nèi)部管理水平提高的瓶頸?，F(xiàn)階段的科學(xué)事業(yè)會計(jì)制度與預(yù)算會計(jì)之間存在不適應(yīng)，主要可以從以下幾個角度來進(jìn)行探析：其一，公共次啊真體制改革和科學(xué)技術(shù)體制改革的過程中，忽視了財(cái)務(wù)管理和會計(jì)核算工作的調(diào)整，使得兩者之間出現(xiàn)了脫節(jié)的情況；其二，科研體制和公共財(cái)政體制改革背景下，對于會計(jì)提出了更加高的要求，并且表現(xiàn)出多元化的特點(diǎn)；其三，科學(xué)事業(yè)單位實(shí)行預(yù)算會計(jì)，有著多方面的現(xiàn)實(shí)意義，其主要表現(xiàn)在以下幾個環(huán)節(jié)：科學(xué)事業(yè)單位收入的多元化，不適用與一般會計(jì)原則核算規(guī)律；其四，現(xiàn)階段的科學(xué)事業(yè)會計(jì)制度也難以滿足預(yù)算會計(jì)的需求，尤其對于其任務(wù)的完成來講，存在很多不確定因素，完成的可能性也不大。因此，我們應(yīng)該積極探析如何實(shí)現(xiàn)科學(xué)事業(yè)單位預(yù)算會計(jì)與財(cái)務(wù)會計(jì)之間的結(jié)合。

二、如何實(shí)現(xiàn)科學(xué)事業(yè)單位預(yù)算會計(jì)與財(cái)務(wù)會計(jì)的結(jié)合

無可厚非，現(xiàn)階段的科學(xué)事業(yè)單位預(yù)算會計(jì)與財(cái)務(wù)會計(jì)之間存在不吻合的地方，面對著這樣的發(fā)展困境，我們應(yīng)該積極探析促進(jìn)預(yù)算會計(jì)與財(cái)務(wù)會計(jì)相互融合的道路。具體來講，我們可以從以下幾個角度來進(jìn)行探析：

1.科學(xué)事業(yè)單位預(yù)算會計(jì)與財(cái)務(wù)會計(jì)結(jié)合的基本思路

財(cái)務(wù)會計(jì)與預(yù)算管理之間的融合，是科學(xué)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作的重要內(nèi)容，需要在實(shí)踐的基礎(chǔ)上，秉持以下基本原則：其一，堅(jiān)持預(yù)算項(xiàng)目管理與會計(jì)科目管理的相互吻合。也就是說在實(shí)際核算的過程中，要實(shí)現(xiàn)預(yù)算科目與會計(jì)科目的相互融合；其二，堅(jiān)持權(quán)責(zé)發(fā)生制度與收付實(shí)現(xiàn)制度之間的相互吻合，也就是說要依據(jù)實(shí)際情況，實(shí)現(xiàn)權(quán)責(zé)發(fā)生制度與收付實(shí)現(xiàn)制度之間的意義對應(yīng)；其三，堅(jiān)持政府財(cái)政管理與單位內(nèi)部管理相互吻合，也就是說在市場科研發(fā)展的背景下，科學(xué)事業(yè)單位飛服務(wù)對象不僅僅涉及到政府，還涉及到服務(wù)對象，以實(shí)現(xiàn)會計(jì)信息報(bào)告對象的多元化。

一、當(dāng)前事業(yè)單位財(cái)務(wù)會計(jì)內(nèi)部控制存在的問題

（一）監(jiān)督機(jī)制弱化

目前我國很多事業(yè)單位內(nèi)審機(jī)構(gòu)未建立，即使建立起來了，內(nèi)審人員由事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)委任，其隸屬關(guān)系、經(jīng)濟(jì)利益均受到單位的制約，這使得內(nèi)審人員的對事業(yè)單位的監(jiān)督能力弱化，使得他們?yōu)榱瞬坏米飭挝活I(lǐng)導(dǎo)，對領(lǐng)導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)行為進(jìn)行睜只眼、閉只眼，造成國有資產(chǎn)的流失。同時，外部監(jiān)督機(jī)制弱化，對事業(yè)單位內(nèi)部控制失效者不產(chǎn)生壓力。包括審計(jì)、財(cái)政等在內(nèi)的政府監(jiān)督機(jī)構(gòu)，工作中各行其是，未能形成綜合監(jiān)督的合力。審計(jì)部門只重視事業(yè)單位會計(jì)核算資料真實(shí)性合法性的審計(jì)，輕視了事業(yè)單位內(nèi)部會計(jì)制度有效性的審計(jì)，對事業(yè)單位查出問題的處罰，往往就事不就人，重人情而輕規(guī)定，造成審計(jì)部門的執(zhí)法功能弱化。而財(cái)政部門重預(yù)算資金使用的監(jiān)督，忽視了事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理。

（二）違紀(jì)違法的現(xiàn)象時常發(fā)生

由于歷史的原因，事業(yè)單位的管理體制還存在漏洞，有的單位主管財(cái)務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)會人員利用內(nèi)控不嚴(yán)的漏洞大量收受賄賂、貪污公款，挪用、盜竊資金，利用虛假發(fā)票等。某些事業(yè)單位負(fù)責(zé)人違法干預(yù)會計(jì)工作，為了滿足自己的私欲，不顧國家法律法規(guī)，指使或強(qiáng)令會計(jì)人員篡改會計(jì)數(shù)據(jù)，偽造會計(jì)信息，而會計(jì)人員常常陷入站得住的頂不住的困境，不得不弄虛作假，按照單位負(fù)責(zé)人的意愿做假賬。假如單位的會計(jì)人員抵制違法亂紀(jì)行為，單位領(lǐng)導(dǎo)往往會懷恨在心，只要一有機(jī)會就會受到單位負(fù)責(zé)人的刁難甚至打擊報(bào)復(fù)。

二、事業(yè)單位財(cái)務(wù)會計(jì)內(nèi)部控制的實(shí)現(xiàn)途徑

（一）建立有效的資產(chǎn)會計(jì)內(nèi)部控制

一、事業(yè)單位管理會計(jì)中出現(xiàn)的問題

（一）管理會計(jì)無法在實(shí)踐上得到充分運(yùn)用

在實(shí)際中，管理會計(jì)的理論體系無法發(fā)揮應(yīng)有的功效，不能提高效率反而阻礙效果的發(fā)揮，阻礙了管理會計(jì)在事業(yè)單位中的長遠(yuǎn)發(fā)展。追其原因，是因?yàn)槭聵I(yè)單位在管理會計(jì)的思想意識上的淡薄，管理會計(jì)沒有得到足夠的重視，有些事業(yè)單位認(rèn)為其值為是閑職，沒有什么實(shí)際的效果。依舊有關(guān)資料進(jìn)行分析得出，管理會計(jì)在很多的事業(yè)單位中重視程度不足，對于有些事業(yè)單位更是可有可無的，阻礙了管理會計(jì)的完善和發(fā)展。在有些的事業(yè)單位中，管理會計(jì)不是獨(dú)立的部門和機(jī)構(gòu)，而是與其他的業(yè)務(wù)交織在一起，這也隱藏了管理會計(jì)的優(yōu)勢，不利于管理會計(jì)方法的實(shí)施。反而會阻礙事業(yè)單位的效率的提高。對于管理會計(jì)本身而言，自身也存在固有的問題：管理會計(jì)方式比較抽象，難以應(yīng)用實(shí)施，管理會計(jì)方面的資料難以收集，這就阻礙了管理會計(jì)框架的構(gòu)建。雖然管理會計(jì)方面的數(shù)據(jù)模型容易理解，但是實(shí)際的可操作性差。管理會計(jì)是一種工具，一種方法，也是一種思路，但是卻沒有一種明確的做法，因此，有關(guān)人員要不斷的探索和學(xué)習(xí)，努力更好的實(shí)現(xiàn)管理會計(jì)的應(yīng)用。

（二）事業(yè)單位的會計(jì)核算不規(guī)范

收付實(shí)現(xiàn)制是事業(yè)單位的會計(jì)核算基礎(chǔ)。因?yàn)槭聵I(yè)單位的性質(zhì)特殊，首付實(shí)現(xiàn)制更適合業(yè)務(wù)簡單的會計(jì)核算處理。這種核算基礎(chǔ)不僅可以方便事業(yè)單位向上級部門匯報(bào)財(cái)政收支情況，也有利于事業(yè)單位做出預(yù)算和決策。但是，隨著事業(yè)單位逐漸的發(fā)展，業(yè)務(wù)逐漸走向多元化，收付實(shí)現(xiàn)制已經(jīng)不能滿足事業(yè)單位的會計(jì)核算需求。首先是首付實(shí)現(xiàn)制度并不重視成本核算的內(nèi)容，這會導(dǎo)致行政事業(yè)單位不能準(zhǔn)確計(jì)算事業(yè)單位業(yè)務(wù)成本支出，也不利于事業(yè)單位財(cái)政資金的使用效率的評價(jià)。同時，很多的事業(yè)單位現(xiàn)有的會計(jì)科目和核算的內(nèi)容都不能與單位自身編制預(yù)算報(bào)表一一對應(yīng)。這樣嚴(yán)重的不符程度會很大程度上增加了編制預(yù)算的進(jìn)度和工作量。也就是，現(xiàn)階段我國所有的事業(yè)單位都是統(tǒng)一的會計(jì)核算制度，以致于區(qū)分不同的事業(yè)單位特有的項(xiàng)目和核算比較困難。此類會計(jì)制度以及會計(jì)核算等方面上的問題，都會在某種程度上阻礙事業(yè)單位管理會計(jì)的發(fā)展。

（三）管理會計(jì)人員的專業(yè)素質(zhì)不高

管理會計(jì)不同于一般的會計(jì)核算，這是管理和會計(jì)相結(jié)合的學(xué)科，其專業(yè)人員必然需要符合綜合型的需求。管理會計(jì)人員是實(shí)施管理會計(jì)的重要力量，是實(shí)施管理會計(jì)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。雖然管理會計(jì)如此重要，但是我國有關(guān)的管理會計(jì)人才卻是相當(dāng)匱乏。首先是我國的管理會計(jì)方面的專業(yè)人才的專業(yè)素質(zhì)不符合要求，不能滿足管理會計(jì)的實(shí)際需求。其實(shí)在管理會計(jì)中，管理會計(jì)人員不合格，必然會造成會計(jì)信息失真，這也是阻礙管理會計(jì)發(fā)展的原因之一。