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一、內(nèi)部審計成果及其利用途徑
根據(jù)各種審計成果開展責(zé)任追究工作責(zé)任追究是審計成果利用的一個重要途徑,有責(zé)必究也是審計成果利用的一項基本要求和原則。內(nèi)審部門除了按照職責(zé)權(quán)限做出審計處罰決定以外,各級機構(gòu)還應(yīng)根據(jù)審計部門提出的處罰建議,對違規(guī)問題責(zé)任人開展內(nèi)部責(zé)任追究,對涉嫌犯罪的還要移送司法機關(guān)進行處理。
二、內(nèi)部審計成果利用的意義
內(nèi)部審計成果的利用,既是內(nèi)部審計工作的出發(fā)點和歸結(jié)點,又是內(nèi)部審計工作質(zhì)量的最基本保證,從這個意義上來說,成果利用是內(nèi)部審計工作最重要的一個環(huán)節(jié)。具體來講,內(nèi)部審計成果利用的意義體現(xiàn)在以下三個方面:
(一)通過內(nèi)部審計成果的利用,促進內(nèi)部審計為組織增值目標(biāo)的實現(xiàn)
現(xiàn)代內(nèi)部審計早已突破了原來賬務(wù)監(jiān)督和復(fù)核的局限,逐漸演變?yōu)橐环N價值增加活動,即內(nèi)部審計通過履行確認和咨詢職能,提供組織需要的審計產(chǎn)品和服務(wù),在完善組織的內(nèi)部控制、建立風(fēng)險管理機制和改善組織治理方面發(fā)揮作用,從而在價值上獲得增益。但是內(nèi)部審計不能創(chuàng)造直接價值,要實現(xiàn)為組織增值的目標(biāo),最終要依賴于內(nèi)部審計部門“提供組織需要的審計產(chǎn)品和服務(wù)”來實現(xiàn),更確切地說是通過利用審計提供的產(chǎn)品和服務(wù)來實現(xiàn)的,以達到消除不可接受風(fēng)險、堵塞內(nèi)控漏洞、糾正不合規(guī)行為,同時還可以完善經(jīng)營管理組織體系、優(yōu)化業(yè)務(wù)流程、提升資金利用效能,從而實現(xiàn)創(chuàng)造價值的目的。
(二)通過強化內(nèi)部審計成果的利用,促進內(nèi)審管理水平的提升
一、簡要分析農(nóng)村商業(yè)銀行財務(wù)風(fēng)險成因
(一)財務(wù)風(fēng)險規(guī)避水平低下
農(nóng)村商業(yè)銀行也是在近幾年逐漸改制形成的,所以它們身上帶有不成熟、起步晚、經(jīng)驗少的標(biāo)簽,對于市場的把握能力較為低下,自身規(guī)避財務(wù)風(fēng)險的水平也比較低下,因此也容易產(chǎn)生財務(wù)風(fēng)險的問題。而這種規(guī)避水平低下的原因主要有兩個方面:其一,農(nóng)村商業(yè)銀行在貸款過程中,過分注重放貸速度,反而忽略了貸款質(zhì)量,易產(chǎn)生某些不良資產(chǎn);其二,農(nóng)村商業(yè)銀行資本失衡,從而導(dǎo)致籌資的負債規(guī)模較大,進而影響了產(chǎn)權(quán)比率,為銀行財務(wù)風(fēng)險問題也添難不少。
(二)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟本身的不穩(wěn)定
明白我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷史的話,就知道我國最初是以第一產(chǎn)業(yè)――農(nóng)業(yè)為國家發(fā)展基礎(chǔ),是在改革開放之后才逐漸重視工業(yè)、旅游業(yè)的發(fā)展,至今也取得了較大的發(fā)展成效,但是就目前農(nóng)村的情狀,農(nóng)村經(jīng)濟主要還是以農(nóng)業(yè)為發(fā)展基礎(chǔ),沿襲著傳統(tǒng)的“靠天吃飯”情景,農(nóng)民過著“面朝黃土背朝天”的日子,經(jīng)濟收入極為受到自然條件的影響。所以,這種現(xiàn)實情況展現(xiàn)了農(nóng)民收入的不穩(wěn)定性,一環(huán)傳一環(huán),這種不穩(wěn)定性自然也影響到了農(nóng)村商業(yè)銀行的生存,為銀行帶來了較大的不可控風(fēng)險。
(三)地方政府過分行政干涉
從國民整體素質(zhì)水平分類來說,農(nóng)村群眾團體素質(zhì)還是較為偏低,包括農(nóng)村政府官員的素質(zhì)也不高,所以容易產(chǎn)生這樣一種現(xiàn)象,地方政府為了在短期內(nèi)提高政府功績,大力建設(shè)某些短期工程,忽略了金融風(fēng)險的問題,或者他們根本就不了解金融風(fēng)險的嚴重性,只顧盲目發(fā)展所謂的經(jīng)濟,殊不知他們已經(jīng)給銀行帶來了巨大的財務(wù)風(fēng)險。而且,政府干預(yù)的這種經(jīng)濟建設(shè)項目,大多是直接強行命令銀行發(fā)放貸款,就造成了老百姓常說的“政府點菜,銀行買單”的有趣俗語。
第一篇:新形勢下商業(yè)銀行會計風(fēng)險防范思考
摘要:伴隨經(jīng)濟的發(fā)展,銀行體系得到了長足發(fā)展,銀行業(yè)務(wù)逐漸增多,但是在經(jīng)濟發(fā)展中越來越多的復(fù)雜性事物出現(xiàn),作為一種商業(yè)銀行的重要組成部分,不可避免地受到各種因素的影響,導(dǎo)致遭受的會計風(fēng)險愈加突出,影響到銀行自身的健康發(fā)展。
關(guān)鍵詞:商業(yè)銀行;會計風(fēng)險;防范
當(dāng)前我國正處于建設(shè)有中國特色的歷史關(guān)鍵時刻,各行各業(yè)都在面臨著轉(zhuǎn)型過渡時期。伴隨國民經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展,我國的金融體制改革也在逐漸與時俱進,進行了多次改革,在改革中對商業(yè)銀行經(jīng)營環(huán)境的變化起到了重要作用,各種風(fēng)險也是頻繁發(fā)生,不利于銀行業(yè)的發(fā)展,直接影響到國民經(jīng)濟的健康發(fā)展,因此加強商業(yè)銀行會計風(fēng)險防范顯得尤為重。
一、商業(yè)銀行風(fēng)險概述
(一)商業(yè)銀行與其風(fēng)險的含義
根據(jù)《公司法》與《商業(yè)銀行法》相關(guān)規(guī)定商業(yè)銀行是從事為公眾提供存款與貸款等業(yè)務(wù)的企業(yè)法人。通過相關(guān)法律的規(guī)定可以看出商業(yè)銀行是與貨幣資金打交道,通常也被看作是一種企業(yè),是以貨幣經(jīng)營的特殊企業(yè),為社會融資提供主要來源,其行業(yè)是否能夠健康發(fā)展對于國民經(jīng)濟發(fā)展具有重要作用。商業(yè)銀行風(fēng)險是指在商業(yè)銀行經(jīng)營過程中,由于不確定性因素的影響,使得銀行實際收益偏離預(yù)期收益,從而導(dǎo)致遭受損失或不能獲取額外收益的可能性。商業(yè)銀行風(fēng)險是一種金融風(fēng)險的表現(xiàn)形式,其風(fēng)險發(fā)生在經(jīng)營管理中,由于各種不確定因素的存在,導(dǎo)致在收益方面出現(xiàn)波動或產(chǎn)生損失,影響其銀行的正常發(fā)展。其風(fēng)險不具有現(xiàn)實性,是不確定因素,可能引起經(jīng)濟損失的影響,這些因素存在于經(jīng)營管理全過程之中,其風(fēng)險無處不在。
一、我國商業(yè)銀行低碳經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀
從我國銀行業(yè)低碳經(jīng)濟實際開展的情況來看,低碳信貸是銀行主要開拓的業(yè)務(wù)。國內(nèi)商業(yè)銀行支持低碳經(jīng)濟發(fā)展的信貸機制得到初步建立,各銀行紛紛針對低碳經(jīng)濟進行了金融創(chuàng)新,不斷投入到綠色信貸業(yè)務(wù)的開展過程中,并且在低碳信貸的發(fā)放問題上逐漸加大了力度,完善了業(yè)務(wù)流程。比如,興業(yè)銀行在推行很多融資模式的前提下,依次結(jié)合客戶及項目不同類別加以創(chuàng)新與改進,使之更加符合客戶的實際需求。2006年以來,興業(yè)、浦發(fā)及北京銀行都分別與國際金融公司達成了合作意識,選擇全新的信用借貸取代實現(xiàn)對低碳項目的支撐??梢?,我國銀行低碳信貸問題上較之前有了明顯進步,并獲得了十分可觀的成果。我國商業(yè)銀行不僅開發(fā)了低碳信貸服務(wù)項目,另外還有部分商業(yè)銀行同時也研發(fā)推行了和碳排放權(quán)交易彼此關(guān)聯(lián)的理財產(chǎn)品,既滿足了消費者需求又能給銀行增加新的盈利點。比如,平安銀行(原深圳發(fā)展銀行)在2007年曾經(jīng)在市場中投放了與二氧化碳排放相關(guān)的理財產(chǎn)品;交通銀行也在可再生能源的基礎(chǔ)上研發(fā)出一款全新的理財產(chǎn)品,這些理財產(chǎn)品在投放市場后廣受歡迎,為銀行創(chuàng)造了良好的經(jīng)濟效益。低碳經(jīng)濟領(lǐng)域存在的發(fā)展?jié)摿c———碳資源交易活動,引起我國高度重視,逐步成為我國銀行涉足的重要范疇。從世界范圍來看,碳交易市場正朝著規(guī)?;l(fā)展,資金已經(jīng)超過了1400億美元,參與途徑多樣化也為銀行業(yè)提供了發(fā)展契機。其中,清潔發(fā)展機制就是銀行業(yè)參與碳排放交易活動的重要途徑之一。相關(guān)數(shù)據(jù)表明,截至2014年8月,我國在聯(lián)合國清潔發(fā)展機構(gòu)注冊的項目已達3761個,占據(jù)世界總數(shù)量的50%,這給我國銀行業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了全新的發(fā)展機遇。我國很多銀行還結(jié)合項目開展的具體特征,推動了相應(yīng)的服務(wù)項目。比如,國家開發(fā)銀行依托貸款客戶開展碳排放權(quán)交易業(yè)務(wù),積極開發(fā)包括風(fēng)電、生物質(zhì)發(fā)電等在內(nèi)的碳排放權(quán)交易項目,努力為客戶提供從項目融資到減排市場交易的全流程金融服務(wù),并于2009年11月率先完成國內(nèi)商業(yè)銀行第一筆碳排放交易咨詢服務(wù),累計促成383.3萬噸二氧化碳交易當(dāng)量;中國農(nóng)業(yè)銀行也深入?yún)⑴c了碳排放交易咨詢服務(wù)項目,在開展CDM顧問業(yè)務(wù)的過程中,農(nóng)行不僅密切了與客戶的關(guān)系,還通過幫助客戶創(chuàng)收,增加了客戶的還款能力和還款意愿,同時也降低了農(nóng)行已有貸款的風(fēng)險,在社會責(zé)任和經(jīng)濟效益中找到了較好的結(jié)合點。碳排放交易相關(guān)的服務(wù)項目在我國清潔發(fā)展機制與國際間起到了很好的連接作用,促進碳排放交易順利完成。當(dāng)前我國銀行業(yè)雖然積極參與國際碳排放交易活動,并取得了一定效果,但是在低碳信貸產(chǎn)品、理財產(chǎn)品、碳排放服務(wù)項目的創(chuàng)新問題上還停留在最初階段,產(chǎn)品更新和推廣都不盡完善,與低碳經(jīng)濟發(fā)展的實際需求存在較大的差距。我國銀行業(yè)迫切需要解決的問題就是突破傳統(tǒng)的發(fā)展模式、開拓新的盈利市場,而技術(shù)創(chuàng)新成為支持研發(fā)和開拓新產(chǎn)品和新服務(wù)的根本途徑。
二、技術(shù)創(chuàng)新助推商業(yè)銀行雙贏
根據(jù)中國清潔發(fā)展機制網(wǎng)顯示,截至2014年4月29日,國家發(fā)改委已批準的CDM項目達5058項;截至2014年8月17日,在聯(lián)合國已注冊的CDM項目有3761個,已獲CERs簽發(fā)的項目有1400個,我國是開展和實施清潔發(fā)展機制項目最多的國家之一。而碳排放權(quán)進一步衍生為具有投資價值和流動性的金融資產(chǎn),也衍生出了大量金融需求。如企業(yè)進行技術(shù)改造和設(shè)備升級換代的投融資需求、融資項目咨詢(碳排放設(shè)計技術(shù)和方法學(xué)等專業(yè)知識衍生出龐大的咨詢需求)、碳指標(biāo)交易、掛鉤碳排放權(quán)的理財需求和其他金融衍生產(chǎn)品等。我國商業(yè)銀行積極參與碳金融不僅意味著綠色信貸的延伸,而且是搶占低碳經(jīng)濟制高點、促進經(jīng)營轉(zhuǎn)型和提升綜合競爭力的關(guān)鍵。一直以來,商業(yè)銀行對于低碳經(jīng)濟類企業(yè)主要提供的服務(wù)包括:向項目開發(fā)企業(yè)提供貸款,幫助企業(yè)在產(chǎn)生排放權(quán)指標(biāo)后可在國際市場上進行交易;為項目開發(fā)企業(yè)提供必要的咨詢服務(wù);為產(chǎn)生原始碳排放權(quán)的項目開發(fā)企業(yè)提供擔(dān)保。然而,如今企業(yè)的需求已經(jīng)不能停留在這些服務(wù)中,他們需要更多的金融支持和服務(wù),但是銀行又不能只作為高出資者和低收益者,那么這時就需要通過新技術(shù)來推動銀行業(yè)發(fā)展。技術(shù)創(chuàng)新不僅使得商業(yè)銀行順應(yīng)國際關(guān)于支持低碳經(jīng)濟的政策需求,而且能助推銀行尋求到新的盈利點,實現(xiàn)雙贏。近幾年,金融危機的大范圍波及使得很多企業(yè)倒閉、銀行虧損巨大,但是有的企業(yè)卻不曾受影響,反而在危機形勢下獲得立足之地。那是因為這些企業(yè)掌握了在社會中生存的根本要素———技術(shù),銀行也如此。理財產(chǎn)品、期權(quán)產(chǎn)品、中間服務(wù)平臺等的開發(fā)都需要新技術(shù)來支持和研發(fā),在應(yīng)用中需要不斷融入新技術(shù)來升級換代,在后期需要新技術(shù)來維修和跟進,保證銀行的服務(wù)和產(chǎn)品在穩(wěn)健中創(chuàng)新,所以只有不斷地從根源上進行技術(shù)創(chuàng)新,才能實現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新—銀行盈利—低碳經(jīng)濟的層層遞進模式。從低碳經(jīng)濟的定義即可看出,低碳經(jīng)濟的發(fā)展需要先進技術(shù)的改造與運用;而低碳經(jīng)濟的發(fā)展一方面需要銀行的資金支持,另一方面,如果低碳類企業(yè)收益良好,那么銀行的收益也會隨之上升,可見低碳經(jīng)濟對銀行盈利也有反饋式影響;最為關(guān)鍵的是技術(shù)創(chuàng)新推動銀行盈利的過程,銀行業(yè)不僅需要外部環(huán)境刺激利率來實現(xiàn)盈利,更需要從自身技術(shù)方面來尋求產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新,綜上所述,可以建立技術(shù)創(chuàng)新推動低碳經(jīng)濟與銀行發(fā)展的模型。在低碳經(jīng)濟領(lǐng)域內(nèi),技術(shù)創(chuàng)新的概念始終貫徹其中,低碳經(jīng)濟的目的就是借助先進技術(shù)的改造與運用、避免能源消耗來實現(xiàn)對經(jīng)濟的推動作用。模型1中的技術(shù)創(chuàng)新有雙層含義:從低碳經(jīng)濟的角度來看,技術(shù)創(chuàng)新是指符合低碳經(jīng)濟的發(fā)展要求,即運用新技術(shù)來控制能源消耗,降低污染程度,減少排放量,從而實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展;從商業(yè)銀行的立場來看,技術(shù)創(chuàng)新則是開拓金融市場新產(chǎn)品或新服務(wù)的需求,通過產(chǎn)品和服務(wù)的拓展與市場化來實現(xiàn)銀行盈利。可見,低碳經(jīng)濟和銀行盈利都離不開技術(shù)創(chuàng)新的支持。而技術(shù)創(chuàng)新推動下的低碳經(jīng)濟和銀行盈利之間又相互影響:銀行業(yè)的興盛發(fā)展能更有力地支持低碳型企業(yè)及相關(guān)低碳類項目順利運營,而低碳經(jīng)濟的發(fā)展壯大才能為銀行業(yè)開辟新的市場和發(fā)展機遇。技術(shù)創(chuàng)新不僅從理論上促進低碳經(jīng)濟和銀行業(yè)發(fā)展,實踐也證明,隨著國際低碳金融市場技術(shù)的不斷創(chuàng)新,對低碳金融發(fā)展的推動作用日益凸顯。新技術(shù)的運用與產(chǎn)業(yè)化,使得國際碳交易市場上的交易工具不斷創(chuàng)新。交易主要圍繞兩方面展開:一方面是以減排項目為標(biāo)的交易;另一方面則是各種排放(減排)配額通過交易平臺派生出類似期權(quán)與期貨的金融衍生產(chǎn)品。從2005年開始,歐洲氣候交易所根據(jù)市場需求不斷上市新產(chǎn)品,已涉及碳排放期貨、期權(quán)和現(xiàn)貨等各類產(chǎn)品。索尼亞•拉巴特等對環(huán)境金融的范圍進行了拓展,認為由金融機構(gòu)主導(dǎo)的、以市場為基礎(chǔ)的轉(zhuǎn)移環(huán)境風(fēng)險的環(huán)境金融產(chǎn)品包括以綠色抵押在內(nèi)的銀行產(chǎn)品、天氣衍生產(chǎn)品,社會責(zé)任投資市場中的綠色基金、巨災(zāi)債券,以及基于溫室氣體減排信用而開創(chuàng)的金融產(chǎn)品等。同時,隨著碳金融市場的交易工具的不斷創(chuàng)新,其市場規(guī)模也在迅速壯大,市場參與者從最初的國家、公共企業(yè)逐步向私人企業(yè)以及金融機構(gòu)拓展??梢?,不論從金融產(chǎn)品的更新還是從市場前景來看,技術(shù)創(chuàng)新都將是連接低碳經(jīng)濟和銀行發(fā)展的關(guān)鍵所在。
三、對我國商業(yè)銀行技術(shù)創(chuàng)新的建議
我國商業(yè)銀行過去的發(fā)展大多依賴于市場、營銷等途徑,卻忽視了產(chǎn)品本身的技術(shù)革新與服務(wù)創(chuàng)新。建議未來發(fā)展從以下幾方面進行改進。
(一)倡導(dǎo)大力投入技術(shù)創(chuàng)新
一、關(guān)于金融支持作用的相關(guān)理論
1.金融約束理論
1.1金融約束理論的起源
金融約束理論起源于上世紀九十年代的亞洲金融危機,金融約束理論主要強調(diào)的是政府職能部門對城市經(jīng)濟的干預(yù)約束作用。產(chǎn)生這種理論的基礎(chǔ)在于,在城市經(jīng)濟發(fā)展的過程之中,會面臨著一系列的問題(例如信息傳遞的不對稱性問題、經(jīng)濟行為、經(jīng)濟活動的道德約束問題等等),在這些問題的干擾下,城市經(jīng)濟規(guī)劃之中的資金難以得到有效的分配。在這樣的背景下,在城市經(jīng)濟發(fā)展的過程之中,政府職能部門給予適當(dāng)?shù)母深A(yù)作用就顯得很有必要。根據(jù)上文對金融約束作用的產(chǎn)生的理論的分析,不難看出,政府職能部門對城市經(jīng)濟進行的經(jīng)濟約束的主要目的就是規(guī)范城市經(jīng)濟運行過程之中產(chǎn)生的各種問題,為城市經(jīng)濟的各個組合部分創(chuàng)造發(fā)展的機會,減少可能出現(xiàn)的城市市場經(jīng)濟內(nèi)部的不正當(dāng)競爭行為。
1.2金融約束理論的適用范圍
相比較于發(fā)達國家,金融約束理論更加適合于發(fā)展中國家。該理論認為,在發(fā)展中國家進行經(jīng)濟發(fā)展的初期,很容易在經(jīng)濟發(fā)展的過程之中產(chǎn)生各式各樣的問題,這就需要發(fā)展中國家的政府職能部門充分發(fā)揮自身的監(jiān)督管理作用,幫助羸弱的國家經(jīng)濟體系建立一套完善的金融運行制度,保證國家經(jīng)濟的持續(xù)健康快速發(fā)展。根據(jù)對國際上許多發(fā)展中國家的經(jīng)濟發(fā)展經(jīng)驗,在發(fā)展中國家經(jīng)濟的發(fā)展初期階段,采用金融約束理論的指導(dǎo),往往會對國家經(jīng)濟的發(fā)展發(fā)揮積極作用。但是,在應(yīng)用金融約束理論的過程之中,也要注意結(jié)合國家經(jīng)濟發(fā)展的實際情況,防止政府職能部門過度干預(yù)市場經(jīng)濟的正常行為,提升市場經(jīng)濟的配置效率,促進經(jīng)濟的持續(xù)快速健康發(fā)展。
1.3如何通過金融約束理論促進商業(yè)銀行對城市經(jīng)濟增長的金融支持作用