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完善投資企業(yè)財務資金內(nèi)控制度淺析

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完善投資企業(yè)財務資金內(nèi)控制度淺析

由于現(xiàn)實資本市場并不存在真正意義上的公平,投資企業(yè)無法有效按照“高資本回報率增加投資,低資本回報率減少投資”的原則進行投資企業(yè)財務資金的合理配置。所以,我國部分投資企業(yè)普遍存在投資效率不高的問題。投資企業(yè)要想實現(xiàn)資本邊際收益相等,就要及時采用科學的方法抑制非投資效率現(xiàn)象的發(fā)生。就目前而言,在科技飛速發(fā)展的當下,投資企業(yè)必須加強自身的經(jīng)營管理,充分利用財務信息系統(tǒng)和計算機作為輔助工具,幫助構建財務資金內(nèi)控制度。在新形勢下,不斷增強會計信息質(zhì)量,加大投資企業(yè)決策科學性,采用有效的資金內(nèi)控制度管理措施,預判可能發(fā)生的經(jīng)濟風險,不斷提升自身的財務管理水平,為企業(yè)長遠發(fā)展奠定良好的基礎。

一、財務資金內(nèi)控制度的重要意義

(一)投資企業(yè)財務資金內(nèi)控存在的問題

1投資企業(yè)管理執(zhí)行力不到位。在處理事情的過程中,常常會強調(diào)執(zhí)行力的作用,一個投資企業(yè)要想保證正常的生產(chǎn)、經(jīng)營活動,就需要具有較強的執(zhí)行力,這樣才能將自身利益最大化,目前的市場格局也越來越復雜,而對于不少投資企業(yè)而言,常常由于投資企業(yè)管理執(zhí)行力不到位,僅僅做到了表面功夫,直接威脅到投資企業(yè)的健康發(fā)展,因此投資企業(yè)必須加強自身的執(zhí)行力、管理能力,確保下發(fā)的每個任務,員工都能正確的執(zhí)行。在內(nèi)控執(zhí)行過程中,不難發(fā)現(xiàn),是存在大量問題的,在資金管理、制度設施、合同管理方面都存在一定問題,相關人員執(zhí)行力較差,賬面內(nèi)容混亂,財務記錄不清等問題都會給投資企業(yè)發(fā)展帶來未知的威脅,以及一定的負面影響。2.財務風險沒意識不強。對于投資企業(yè)管理而言,部分人員對于內(nèi)控管理沒有清晰的認識,不能正確意識到內(nèi)控管理的重要意義,對于財務風險沒有較強的意識,這種錯誤的觀念將會嚴重影響到投資企業(yè)的正常發(fā)展,相關決策者在制度的制定時沒有通過合理的分析,只單單存在主觀上的思想,這就導致了決策產(chǎn)生重大失誤,也會使財務造成一定的漏洞,長此以往,也很難使投資企業(yè)具有一定的凝結力。而由于管理不到位,員工的工作職責也較為混亂,對于資金的調(diào)用沒有更加明確的賬面,導致資金存在安全問題,也大大制約了投資企業(yè)的正常發(fā)展。3制度不健全。一些投資企業(yè)在對內(nèi)部控制時,沒有充分重視財務監(jiān)督管理制度,也不具備相關知識,導致缺乏健全的財務管理制度和管理機制。在管理上如果沒有健全的制度,就很容易出問題,特別是對一些中小投資企業(yè)來說,財務人員缺乏較強的專業(yè)技能,或者在企業(yè)中并沒有財務監(jiān)管崗位的存在。同時,沒有較為完善的財務管理制度,例如,有些企業(yè)財務部門人員的職責不清,有些人一人雙崗,同時擔任兩個角色,而且沒有固定的財務部門領導,所以在決策和經(jīng)營管理的時候,沒有民主辦事,經(jīng)常隨意做決策,出現(xiàn)了較為混亂的財務管理情形。這些現(xiàn)象的存在不利于投資企業(yè)內(nèi)部的財務管理活動。分析其原因可知,是因為沒有制定出較為完善的投資企業(yè)財務制度導致的。4.沒有建立完善的會計體系。會計既是投資企業(yè)財務管理最重要的角色,也是財務管理中的監(jiān)督人員,作用巨大。但是,有些企業(yè)領導對會計的重要角色沒有充分認識,沒有要求會計人員必須持證上崗,也沒有對其進行定期培訓與考核,這就導致沒有建立起完善的企業(yè)內(nèi)部的會計體系。有的中小企業(yè)的公司主管會計人員是通過外聘的方式,缺乏時效性和監(jiān)督性較強的財務處理方式,在日常會計工作中沒有重視會計工作的監(jiān)督作用,所以不利于很好地落實企業(yè)內(nèi)部財務管理制度以及對其的控制能力,因為影響了企業(yè)的正常經(jīng)營和發(fā)展。對此問題,在制定企業(yè)內(nèi)部財務管理制度時,要加強重視。_5.內(nèi)部審計的監(jiān)督作用難以充分發(fā)揮出來。在監(jiān)督內(nèi)部企業(yè)控制時,對于內(nèi)部審計的作用要有充分認識,它既屬于控制活動,也屬于對內(nèi)部控制的再控制?,F(xiàn)實中,多數(shù)企業(yè)沒有把內(nèi)部審計職能充分體現(xiàn)出來。首先,內(nèi)部審計的獨立性不足,我國企業(yè)正常實行的是廠長加經(jīng)理的模式,在內(nèi)部審計時,上下級無權監(jiān)督上級,對于高層管理者也沒有有效的監(jiān)督力量。同時,在監(jiān)督廠長和經(jīng)理等領導方面,也沒有嚴格的監(jiān)管措施,這種情況對于內(nèi)部審計的獨立性起到很大限制作用。其次,沒有對內(nèi)部審計的職能形成正確認識,內(nèi)部審計的職能總是被表層地理解為會計監(jiān)督,對于其糾錯功能過分強調(diào),但是沒有有力的措施充分發(fā)揮其提升企業(yè)內(nèi)部管理的作用。再其次,一些內(nèi)部審計人員的素質(zhì)水平較低,部分企業(yè)對于內(nèi)部審計工作的作用重視程度不夠,沒有較強的內(nèi)部審計力量,和工作現(xiàn)實需要不相適應。以上問題,對充分發(fā)揮內(nèi)部審計的作用有所阻礙。

(二)構建財務資金內(nèi)控制度的意義

投資企業(yè)構建全面、經(jīng)濟、有效的財務資金內(nèi)控制度基礎,不僅能夠客觀、正確、科學地管理好財務資金,還有利于構建健全的財務資金內(nèi)控制度體系。第一,有利于加強投資公司決策的科學性和有效性。財務資金內(nèi)控制度使投資企業(yè)能夠識別內(nèi)部控制固有的風險,從而提高決策的科學質(zhì)量和準確性,并有助于實現(xiàn)投資企業(yè)業(yè)務目標。第二,有利于保障資金安全、誠信和增值。根據(jù)風險識別和計量,投資企業(yè)可實施適當?shù)呢攧召Y金內(nèi)部控制活動,就可能出現(xiàn)的巨大風險,以減少或避免損失的風險,確保資金流動的連續(xù)性、穩(wěn)定性和有效性的財務資金內(nèi)控制度最低的成本。第三,有利于企業(yè)建設相對安全穩(wěn)定的生產(chǎn)環(huán)境,減少不確定性?;I資活動、投資活動、資本交易和利益分配、生產(chǎn)和營造一個適合企業(yè)發(fā)展的內(nèi)外部自身財務資金管理,強化財務資金內(nèi)控制度風險防范。第四,有利于保障公司經(jīng)營目標方的實現(xiàn)。建立完善的財務資金內(nèi)控制度一方面可以降低金融風險的頻率和由此產(chǎn)生的損失,另一方面定量評價公司財務資金內(nèi)控制度的建設水平,從而可以使公司更1}‘泛實施財務資金內(nèi)控制度進程,提高安全生產(chǎn)勞動,實現(xiàn)最大的社會和經(jīng)濟效益。

二、財務資金內(nèi)控制度對企業(yè)投資效率的影響

(一)財務資金內(nèi)控制度是企業(yè)權利制衡、保證投資效率的重要手段

財務資金內(nèi)控制度決定著企業(yè)能否利用有效、真實、精確的會計信息進行投資,所以企業(yè)為了提高投資效率,就必須加強財務資金內(nèi)控制度,將企業(yè)各種影響投資效率的因素控制在合理范圍之內(nèi)。投資行、投資企業(yè)等債權人為了保證能夠在債務合同到期之后順利收回借貸資金,應該建立并完善投資企業(yè)財務資金內(nèi)控制度。由于投資企業(yè)內(nèi)部控制集中影響投資企業(yè)的投資審計費用,如果投資企業(yè)的財務資金內(nèi)控制度存在質(zhì)量缺陷,那么投資企業(yè)在進行資源配置時就會偏向增加外部審計費用,使得投資成本超出預計額度,造成投資企業(yè)投資效率低下,資本與邊際收益嚴重不相對等,非效率投資行為成為“經(jīng)常性現(xiàn)象”;如果投資企業(yè)的財務資金內(nèi)控制度嚴密而精準,在政府實行寬松貨幣政策時,投資企業(yè)可以及時緩解該政策帶來的系列問題,降低投資企業(yè)經(jīng)濟損失,還可以在極大程度上抑制投資企業(yè)內(nèi)部管理層利用機會主義為自己謀福利的行為發(fā)生。

(二)財務資金內(nèi)控制度是保證會計信息質(zhì)量,實現(xiàn)高效投資的基礎

企業(yè)管理制度信息的變化情況影響著會計信息質(zhì)量狀況,是實現(xiàn)企業(yè)高效投資的關鍵因素,企業(yè)財務部門以財務報告的形式向企業(yè)董事會、高層管理人員、中小投資股東披露會計信息,財務報告凝聚著企業(yè)的各項財務會計信息,影響著企業(yè)的投資決策。因此,企業(yè)應該重視會計信息的質(zhì)量,降低董事會、管理層與外部股東之間的利益沖突,避免管理層為了促進自身職場發(fā)展而選擇與企業(yè)發(fā)展方向相悖的投資項目。企業(yè)的投資決策者依靠財務部門提供的會計信息進行投資決策,如果會計信息質(zhì)量較差,無法真實反映企業(yè)的經(jīng)營財務狀況,就會使投資決策者做出錯誤的投資判斷,不僅會為企業(yè)帶來極大的投資風險,還會降低企業(yè)投資形象,使得投資者對會計信息和財務部門產(chǎn)生不信任感,影響其決策日后的投資項目;如果會計信息質(zhì)量較高,對制約投資管理層的投機行為、降低董事會與管理層之間的投資摩擦具有良好的促進作用,能夠有效地提高企業(yè)的投資效率。

三、解決投資企業(yè)財務內(nèi)控管理制度建設難點的舉措

投資企業(yè)要想解決上述問題,必須完善現(xiàn)有的管理機制,不斷評估財務內(nèi)部風險,結合實際情況進行整改,在內(nèi)部建設專門管理財務內(nèi)控的組織,對于組織內(nèi)部人員進行培訓。對于管理負責人也要層層篩選,做好監(jiān)管工作,制定完善的管理制度來對高管行為進行約束,加強不同部門之間的協(xié)調(diào)與聯(lián)系,加強財務風險意識。

(一)完善財務資金內(nèi)控制度環(huán)境建設

第一,改善投資公司的財務資金內(nèi)控制度組織機構。聘任經(jīng)理對企業(yè)進行財務資金管理,經(jīng)理有著比較高的經(jīng)營水平和眼光,有利于投資公司的日常經(jīng)營活動,讓投資公司健康發(fā)展。使經(jīng)營權和所有權分離,并設立監(jiān)事會來加強權力制衡,監(jiān)事會通過對企業(yè)董事、經(jīng)理層的監(jiān)督來了解是否存在問題。第二,完善投資企業(yè)財務資金內(nèi)控制度員工管理方式,使員工各司其職。針對當前我國投資企業(yè)存在的員工素質(zhì)問題,首先投資企業(yè)應該由專人去負責人才招聘,引入高素質(zhì)人才。另外應該完善職工的薪酬制度,投資企業(yè)應該建立薪酬與業(yè)績關聯(lián)的薪酬制度,這樣不僅可以解決投資企業(yè)人才流失嚴重的問題,也有助于降低投資企業(yè)激勵制度不完善造成的道德風險。

(二)做好財務資金內(nèi)控制度建設的計劃與實施

投資企業(yè)財務資金內(nèi)控制度是企業(yè)內(nèi)部控制的重點,是企業(yè)內(nèi)部控制構建的重要組成部分,計劃制定的科學性和實用性決定著投資企業(yè)內(nèi)部控制的目標能否達到預期,決定著財務資金內(nèi)控制度對企業(yè)投資風險管理的初步效果,直接影響投資企業(yè)的投資效果能否達到企業(yè)的經(jīng)營目標。另外,投資企業(yè)通過對企業(yè)現(xiàn)運行的投資企業(yè)財務資金內(nèi)控制度現(xiàn)狀進行調(diào)查,通過合理分析,明確投資企業(yè)財務資金內(nèi)控制度設計的目標,對投資企業(yè)財務資金內(nèi)控制度體系的構建具有指導意義。通過行業(yè)協(xié)會、專業(yè)網(wǎng)站、專題報告等渠道收集并查閱權威機構行業(yè)統(tǒng)計資料和研究報告分析所處行業(yè)的發(fā)展歷程、現(xiàn)狀與發(fā)展前景。詢訪主要競爭對手以及其他風險投資公司,聽取意見及對該項目的評價,以便對投資企業(yè)財務資金內(nèi)控制度提供一定的借鑒作用。

(三)完善財務資金內(nèi)控的監(jiān)督機制

管理層是企業(yè)的領導核心,其優(yōu)劣程度是決定一家投資企業(yè)能否真正立于市場的基本影響因素,它引導著企業(yè)的投資決策和財務決策,高效的、積極的管理層能夠在一定程度上抑制非效率投資的出現(xiàn)。高質(zhì)量的管理層不僅能夠提高投資企業(yè)的投資效率,還能促進投資企業(yè)向健康穩(wěn)定的方向發(fā)展,而低質(zhì)量的管理層則會出現(xiàn)因追求個人主義和機會主義而不顧企業(yè)未來發(fā)展的行為,造成會計部門舞弊頻發(fā)、會計信息失真等財務風險,嚴重影響了企業(yè)的對外形象。因此,投資企業(yè)應該制定并完善管理層監(jiān)督機制與財務資金內(nèi)控制度加強內(nèi)部控制和監(jiān)督,制定嚴厲的獎懲制度,建設科學合理地激勵制度,使得管理層不敢利用權利投資對自己有利但是投資企業(yè)回報率低的項目,提高投資企業(yè)的投資效率。據(jù)不同階級管理人員的實際需求和工作動機制定獎懲制度,不能單方面地給予現(xiàn)金獎勵,還應該經(jīng)常與投資企業(yè)財務資金內(nèi)控制度管理層人員進行溝通,注意到根據(jù)他們的隱形需求,及時變更獎懲激勵制度,實行隱性激勵;實行績效評估政策,對于業(yè)績較為突出的投資企業(yè)財務資金內(nèi)控制度管理人員及時給予獎勵,對于違反了企業(yè)制度的員工,無論官階,給予嚴厲處罰;對于監(jiān)督機制的制定,企業(yè)可以成立專門的監(jiān)管部門,委派監(jiān)管人員對管理層進行監(jiān)督管理,也可以讓管理人員之間相互監(jiān)督、相互制約,令其產(chǎn)生危機意識,完善投資企業(yè)財務資金的內(nèi)控制度,營造出一個質(zhì)量較高、素質(zhì)較強的內(nèi)部控制環(huán)境。

(四)構建投資決策體系

我國投資企業(yè)在投資時會出現(xiàn)非效率投資行為的主要原因是企業(yè)投資決策體系與投資企業(yè)財務資金內(nèi)控制度不完善,管理層對于投資項目比較隨意。因此,企業(yè)應該構建一個完整的、緊密的投資決策體系與投資企業(yè)財務資金內(nèi)控制度,通過職責分工、控制審批審核、控制會計系統(tǒng)等方法挖掘投資渠道、整合投資企業(yè)內(nèi)部財務資金資源。投資企業(yè)可以成立一個由管理人員、投資技術員、市場評測員和財務核算員為中心的財務資金投資決策小組,通過合理職責分工實現(xiàn)財務資金崗位制衡,使投資企業(yè)從籌備項目到投資決策都能夠進行民主決策,降低出現(xiàn)企業(yè)投資不足、過度現(xiàn)象的概率。另外,考慮到長期穩(wěn)定的發(fā)展方向,投資企業(yè)還應該兼顧多方利益,科學的控制審批審核與會計系統(tǒng),以投資企業(yè)資金現(xiàn)狀、市場投資趨勢為基礎,遵循分散化原則進行量力投資,避免因主觀意識造成投資收益錯估。

(五)大力提升財務人員的綜合素質(zhì)

在企業(yè)管理活動中,要充分重視財務管理的核心地位,作為財務人員,要有學習精神,不斷提升知識水平,加強學習新政策,大力提升自身的綜合素質(zhì)。在市場經(jīng)濟不斷發(fā)展的時代背景下,作為財務人員,也要不斷提升自身水平,要學會管理資金。一方面,如果企業(yè)想要擴大規(guī)模,需要有足夠多的資金;另一方面,財務人員要發(fā)揮專業(yè)技能,要用最小的成本和風險,把社會上閑散的資金最大程度籌集起來。同時,在使用資金時,要有一套計劃,要提高資金使用預算,對于資金的流向和存量有清楚的把握,要把資金的調(diào)度作用充分發(fā)揮出來。綜上所述,為了提高投資效率,企業(yè)應該設立一個企業(yè)內(nèi)部能夠相互制衡的監(jiān)管部門,重視對自身內(nèi)部的各項影響因素進行有效控制,建立并完善科學的投資企業(yè)財務資金內(nèi)控制度,增強會計信息的透明度,保證會計信息質(zhì)量,從而降低并抑制投資企業(yè)非效率投資行為的出現(xiàn),最大程度上提高投資企業(yè)投資效率。面對激烈的競爭市場,投資企業(yè)必須健全深化的會計管理制度,完善投資企業(yè)財務資金內(nèi)控制度,調(diào)動起員工的積極性,完善自身的管理措施,努力提升自身在市場中的競爭力,對于員工的管理也應該采用獎懲分明的手段,激勵員工在企業(yè)工作中的熱情和創(chuàng)造力,不斷提高人員的工作效率,將投資企業(yè)投資項目利益最大化。投資企業(yè)還可以開展相關的培訓工作,不斷提升員工的綜合素養(yǎng),進一步完善投資企業(yè)財務資金內(nèi)控制度,增強投資企業(yè)的市場竟爭力。

作者:何成 單位:韶關市金財投資集團有限公司