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上市公司會計監(jiān)管的完善

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上市公司會計監(jiān)管的完善

一、上市公司會計監(jiān)管的涵義

會計監(jiān)管是指具有監(jiān)管權(quán)力的主體在一定監(jiān)管措施和監(jiān)管法規(guī)的約束下對監(jiān)管客體進行約束和控制的行為。近年來,上市公司的數(shù)量不斷增多,會計信息披露制度也越來越規(guī)范。然而上市公司財務(wù)舞弊現(xiàn)象和注冊會計師出具虛假審計報告的事件層出不窮。我國證券市場中上市公司財務(wù)造假案件數(shù)量的年分布情況,財務(wù)造假事件頒發(fā)給現(xiàn)有的會計監(jiān)管制度敲響了警鐘,并促使我們開始對會計監(jiān)管模式進行重新思考。如何在技術(shù)和制度上加強對上市公司的會計監(jiān)管成為迫切的問題。

二、上市公司財務(wù)監(jiān)控指標(biāo)體系的設(shè)定

有效辨別虛假的會計信息是完善上市公司會計監(jiān)管體系的核心內(nèi)容,通過充分考慮上市公司會計信息的可得性以及可操縱性,本文建立了針對性較強的財務(wù)監(jiān)控指標(biāo)體系,作為會計監(jiān)管的時間窗口來實現(xiàn)公司的財務(wù)預(yù)警,監(jiān)測財務(wù)異常,提高會計監(jiān)管的有效性。

(一)上市公司財務(wù)異常的主要表現(xiàn)形式

一般情況下,上市公司財務(wù)異常主要表現(xiàn)在以下三個方面:

(1)會計鉤稽關(guān)系的不正常。鉤稽關(guān)系是指會計報表之間相互配對的指標(biāo)出現(xiàn)了異常,邏輯上不合理,這說明會計報表的編制出現(xiàn)問題;

(2)年度變動異常。如果不同年度的經(jīng)營數(shù)據(jù)出現(xiàn)明顯的異常,則顯然違背了公司的正常經(jīng)營運作規(guī)律;

(3)橫向可比異常。如果財務(wù)報表的數(shù)據(jù)明顯好于同行業(yè)其他可比公司,也說明公司財務(wù)出現(xiàn)異常。

(二)上市公司財務(wù)監(jiān)控“四維指標(biāo)”體系

從完善公司會計監(jiān)管體系考慮,財務(wù)監(jiān)控應(yīng)包括對公司全部經(jīng)營狀況進行審核的過程,要綜合考慮財務(wù)指標(biāo)的可行性,設(shè)立盈利能力、償債能力、營運能力以及發(fā)展能力等指標(biāo)。

1.反映公司償債能力的指標(biāo)公司的債務(wù)狀況是會計監(jiān)管主要的考察對象,償債能力過低會導(dǎo)致公司陷入財務(wù)危機,引誘財務(wù)造假動機。監(jiān)控公司償債能力的具體指標(biāo)包括:

(1)資產(chǎn)負(fù)債率。此指標(biāo)反映公司的長期償債能力,如果比率過高,則說明公司的債務(wù)負(fù)擔(dān)過重,會對公司長期支付能力形成潛在威脅。

(2)流動比率。該指標(biāo)用來衡量公司資產(chǎn)流動性的大小,反映公司的短期償債能力,如果指標(biāo)過低,則說明流動資金嚴(yán)重不足,公司有可能面臨技術(shù)性清算;

(3)速動比率。該指標(biāo)越高,則表明速動資產(chǎn)對流動負(fù)債的保證度越高,一般來說,正常的速動比率為1,下限為0.25,如果比率過低,則說明公司的短期償債能力偏低。

2.反映公司盈利能力的指標(biāo)主要指標(biāo)包括:

(1)主營業(yè)務(wù)利潤率。該指標(biāo)用來評價公司的獲利能力,數(shù)值越高,則說明公司的經(jīng)營業(yè)績越好,發(fā)展?jié)摿σ簿驮酱?,不易發(fā)生財務(wù)危機;

(2)凈資產(chǎn)收益率。該指標(biāo)適用性比較廣,主要用于分析投資者的資本回報率,凈資產(chǎn)收益率越高,說明公司能夠給投資者帶來的收益就越高,公司充滿生機,財務(wù)狀況健康;

(3)每股收益。該指標(biāo)越高,則說明普通股投資效益越好,股東相信公司的良好發(fā)展前景,公司財務(wù)安全。

3.反映公司發(fā)展能力的指標(biāo)主要指標(biāo)包括:

(1)銷售收入增長率。此指標(biāo)反映了公司在一定時期內(nèi)的增長能力,是對于公司可持續(xù)發(fā)展能力的量化數(shù)據(jù)。此指標(biāo)越高,則公司的發(fā)展?jié)摿驮酱?,短期?nèi)公司的財務(wù)狀況也就越好;

(2)總資產(chǎn)增長率。該指標(biāo)反映了公司的總資產(chǎn)增長情況,總資產(chǎn)越高則說明公司的規(guī)模實力和抗風(fēng)險能力就越強,不易發(fā)生財務(wù)危機;

(3)權(quán)益增長率。該指標(biāo)反映了公司的凈資產(chǎn)變化情況,指標(biāo)數(shù)值越高,說明公司的凈資產(chǎn)年增長情況越穩(wěn)定,股東的權(quán)益有保障,不易發(fā)生財務(wù)危機。

4.反映公司營運能力的指標(biāo)主要指標(biāo)包括:

(1)流動資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率。此指標(biāo)用來說明每1元流動資產(chǎn)所支持的銷售收入比率,流動資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率越高,說明公司使用流動資產(chǎn)的效率越高,財務(wù)危機發(fā)生概率小;

(2)應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率。此指標(biāo)用來衡量每1元應(yīng)收賬款投資所支持的銷售收入比率,應(yīng)收賬款是由賒銷引起的,該指標(biāo)越低,表明公司收賬能力越強,資金回收越快,經(jīng)營效率也就越高;

(3)存貨周轉(zhuǎn)率。表明每1元銷售收入需要的存貨投資,存貨周轉(zhuǎn)天數(shù)不是越少越好,存貨過多會浪費資金,存貨過少則不能滿足流轉(zhuǎn)需要,在特定的生產(chǎn)經(jīng)營條件下存在最佳的存貨水平。

三、上市公司財務(wù)異常指標(biāo)的判定及會計監(jiān)管完善

(一)上市公司財務(wù)異常指標(biāo)的判定

1.償債能力指標(biāo)的判定上市公司的一些財務(wù)操縱手段會影響到公司的資產(chǎn)質(zhì)量,例如,資產(chǎn)減值準(zhǔn)備計提不足、虛增無形資產(chǎn)以及計提折舊不足等舞弊手段都會導(dǎo)致公司的資產(chǎn)質(zhì)量下降,造成虛假資產(chǎn)過多,影響公司的償債能力,對公司正常運營構(gòu)成一定的潛在威脅??疾旃緝攤芰梢酝ㄟ^比較公司的流動資產(chǎn)比率而獲得直觀結(jié)果,如果公司的流動資產(chǎn)比率顯著異于同行業(yè)其他可比公司,則需要考慮是否為經(jīng)營因素以外的人為造假原因?qū)е逻@種財務(wù)異常情況的發(fā)生。此外,在本文介紹的償債能力指標(biāo)以外,還可以通過考察無形資產(chǎn)等長期資產(chǎn)項目在總資產(chǎn)中的比率是否正常來判定財務(wù)運行情況。

2.盈利能力指標(biāo)的判定上市公司會計監(jiān)管實踐表明,“其他業(yè)務(wù)利潤”項目通常成為上市公司財務(wù)操縱的針對指標(biāo),然而,對公司非經(jīng)常項目的監(jiān)管會涉及重要的關(guān)聯(lián)方,比如地方政府等部門,這就使得相關(guān)監(jiān)管工作需要得到關(guān)聯(lián)方的支持。此外,公司可能會隱瞞對非經(jīng)常項目的披露,造成會計監(jiān)管工作的無效性,在實際監(jiān)管工作中,為了應(yīng)對這種情況,監(jiān)管部門可以使用公司盈利能力指標(biāo)來綜合判斷非經(jīng)常性項目對上市公司利潤的影響,例如,如果公司的凈資產(chǎn)收益率較低,而非經(jīng)常性損益項目較高,那么上市公司進行財務(wù)操縱的可能性就比較大。

3.發(fā)展能力指標(biāo)的判定公司的銷售額需要以公司的發(fā)展能力作為支撐,衡量公司發(fā)展能力的指標(biāo)可以反映公司的經(jīng)營規(guī)模和資產(chǎn)數(shù)量情況。如果公司出現(xiàn)經(jīng)營困境,實際銷售業(yè)績滑坡,而會計報告期間的財務(wù)操縱使得公司的發(fā)展能力明顯超出行業(yè)其他可比公司,則可認(rèn)為公司出現(xiàn)了財務(wù)異常,會計監(jiān)管機構(gòu)有必要審核公司在下一個年度操縱利潤的可能性,這類公司值得相關(guān)的機關(guān)部門進行重點關(guān)注。

4.營運能力指標(biāo)的判定公司經(jīng)營過程中的部分“應(yīng)收賬款”和“其他應(yīng)收款”項目也往往成為財務(wù)操縱的工具,經(jīng)常性業(yè)務(wù)活動中的財務(wù)舞弊現(xiàn)象可以在成本、費用以及存貨等會計科目中得到反映,例如,財務(wù)操縱使得公司的存貨周轉(zhuǎn)率低于同行業(yè)的其他可比公司,但是反映在公司利潤表中的主營業(yè)務(wù)收入和稅金附加失去彼此間的對應(yīng)比例關(guān)系,則會計監(jiān)管部門在對公司經(jīng)常性銷售活動進行監(jiān)管時,就應(yīng)有意識地核查公司營運能力指標(biāo)與會計科目之間的對應(yīng)數(shù)量關(guān)系,以進一步分析公司是否出現(xiàn)財務(wù)異常情況。

(二)上市公司的會計監(jiān)管完善

當(dāng)上市公司的財務(wù)操縱行為通過上述財務(wù)指標(biāo)得到反映后,會計監(jiān)管部門可以通過聯(lián)合證券監(jiān)管機構(gòu)進行深入調(diào)查。一般情況下,上海(深圳)證券交易所、會計事務(wù)所和證監(jiān)會是上市公司財務(wù)報告的主要外部監(jiān)管者,具體的外部監(jiān)管措施可以包括會計事務(wù)所盡職審查上市公司的財務(wù)報告質(zhì)量,對于不合標(biāo)準(zhǔn)的財務(wù)報告應(yīng)出具非標(biāo)準(zhǔn)審計意見;上海(深圳)證券交易所對上市公司的財務(wù)報告進行嚴(yán)格監(jiān)控,如果上市公司財務(wù)報告顯示公司可能出現(xiàn)財務(wù)操縱,應(yīng)派出監(jiān)管人員進行實地分析與盤查,確定與財務(wù)操縱有關(guān)的懷疑對象;證監(jiān)會在上市公司發(fā)行審查過程中采取嚴(yán)格的審查制度來分析財務(wù)報告的真實度,判斷上市公司是否存在財務(wù)舞弊現(xiàn)象。此外,構(gòu)建上市公司的高效會計監(jiān)管模式應(yīng)時刻注意以政府強制力量為主導(dǎo)、以市場調(diào)節(jié)力量為輔助,這樣在保持會計監(jiān)管獨立性、權(quán)威性以及針對性的同時,也充分賦予市場在會計監(jiān)管中所發(fā)揮的自動調(diào)節(jié)力量,“政府-市場”的雙重監(jiān)管模式對上市公司會計監(jiān)管具有根本保證作用。值得注意的是,對于上市公司的監(jiān)管主體多樣性,政府應(yīng)明確監(jiān)管主體各自的職能和監(jiān)管權(quán)限,避免監(jiān)管主體間過多的權(quán)利交叉現(xiàn)象,減少責(zé)任推脫。在目前我國注冊會計師行業(yè)發(fā)展還不夠成熟的情況下,絕對依靠會計事務(wù)所進行上市公司財務(wù)監(jiān)管是缺乏效率的,發(fā)揮社會多方面力量才可以引領(lǐng)和幫助我國資本市場會計監(jiān)管走向成熟。事實上,會計監(jiān)管的最終目的是防止上市公司自身出現(xiàn)財務(wù)危機,只有切實有效的內(nèi)部監(jiān)管才能夠深入把握公司的真實運營狀況和財務(wù)信息,從源頭上杜絕財務(wù)舞弊,加強上市公司的內(nèi)部監(jiān)管是完善上市公司會計監(jiān)管的重中之重。

結(jié)束語

我國資本市場的不斷發(fā)展使得上市公司參與的經(jīng)濟活動日益多樣化,所涉及的會計信息的披露內(nèi)容也越來越復(fù)雜,目前國家性會計監(jiān)管體系已經(jīng)顯示出了一定的發(fā)展滯后性。實際上,完善上市公司的會計監(jiān)管體系是與時俱進的系統(tǒng)性工程,更新會計知識和財務(wù)知識、健全配套法律法規(guī)和監(jiān)管制度、提升會計人員職業(yè)道德等多方面因素都應(yīng)考慮到這項工程中來,提升會計內(nèi)部監(jiān)管和外部監(jiān)管同時并舉的重要性,最終完善上市公司會計監(jiān)管。

作者:晉淑惠 單位:陜西工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院