新農村農業(yè)物流發(fā)展思路

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一、發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)物流業(yè)的重要意義

黨的十六屆五中全會明確提出建設社會主義新農村的目標是“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”。由此看出,發(fā)展農村經濟,增加農民收入,是建設社會主義新農村的核心任務和根本目的。大力發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)物流,對發(fā)展農村經濟、增加農民收入和拓寬農民就業(yè)渠道等,都有重要的推動作用。因此,發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)物流對扎實推進新農村建設意義重大。

第一,發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)物流有利于增加農民的收入。農副產品產后產值與采收時自然產值的比例是體現(xiàn)經濟效益的一個關鍵。發(fā)達國家農業(yè)物流是一個價值增加的過程,而我國目前不少農產品在物流過程中卻是一個質量減損、價值降低的過程;發(fā)達國家果蔬產品的損耗率僅為5%,而我國高達25%~30%。因此可見,通過發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)物流,可減少農業(yè)物流過程中的損耗,提高農產品的附加值,降低農產品銷售的人工成本,增加農民的收入。

第二,發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)物流有利于拓寬農民的就業(yè)渠道和提高生活水平。農村存在著大量的剩余勞動力。發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)物流,有利于農村新的社會分工的形成,有利于開辟新的就業(yè)門路,如配送、維修、市場調研等都是新的就業(yè)增長點。這對于農村剩余勞動力問題的解決將起到重要的作用,有利于保持農村的安定團結大局、農民收入的增加和生活水平的提高。

第三,發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)物流有利于發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)?，F(xiàn)代物流技術的應用將會使農業(yè)更加現(xiàn)代化、科技化。例如,在農產品的物流中運用電子商務技術,可以將分散的小農戶組織起來進行規(guī)模生產和經營;物流信息可以指導農產品的生產和流通,減少農業(yè)生產和流通的盲目性;廣泛的配送網(wǎng)絡推動農業(yè)領域的全國性統(tǒng)一大市場的形成。農產品供應物流、生產物流、農產品消費物流的運作,有利于形成合理的農業(yè)專業(yè)化分工,提高農產品生產水平和銷售水平,打造農業(yè)生產組織及流通組織的核心競爭力,形成農產品生產及銷售的專業(yè)優(yōu)勢、品牌優(yōu)勢。

第四,發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)物流有利于解決小生產與大市場的矛盾。農產品的銷售渠道除了個體商販的經營、個別農業(yè)加工企業(yè)以“訂單”形式與農戶簽訂農產品的購銷合同外,大多數(shù)由農民自己進行銷售。農業(yè)生產者和經營者數(shù)量多、規(guī)模小,農民在市場競爭中處于劣勢地位,交易成本高,難以進入加工和流通領域并分享其較大利潤。建立和大力發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)物流,可以有效地填補農業(yè)組織上的空白。物流公司作為中間組織,連接農戶與市場,根據(jù)市場需求與農戶簽訂產銷合同,提供物流增值服務。這樣既能提高農產品生產的專業(yè)化水平、產品質量,又能節(jié)約交易費用,解決小生產與大市場之間的矛盾。

第五,發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)物流有利于推動農業(yè)產業(yè)化、規(guī)?；洜I。與工業(yè)生產方式相比,農業(yè)生產之所以收益較低,很大程度上是因為農業(yè)生產的規(guī)模小、產業(yè)化層次低。目前,單干的家庭承包責任制,已經阻礙了農業(yè)生產的規(guī)模化發(fā)展。同時,農產品的滯銷又使得農業(yè)的規(guī)?；a缺乏內在動力,農業(yè)物流的發(fā)展將使得農產品貨暢其流,能較好地實現(xiàn)農產品價值,從而就會提高農民的生產積極性,愿意生產更多的產品,于是就帶動農業(yè)生產向規(guī)模化、產業(yè)化方向發(fā)展。

第六,發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)物流有利于滿足人們對農產品的消費需求。隨著人們生活水平的日益提高,人們對農產品的要求越來越高,在選擇農產品時,人們關注的不僅是溫飽,更重要的是農產品的質量和安全,這樣就對生鮮農產品在品牌、加工、包裝、超市、生態(tài)等方面的要求越來越高。對農產品需求的這些新變化,需要現(xiàn)代的農業(yè)物流模式來滿足,即建立農產品加工配送中心,統(tǒng)一組織貨源,并進行清洗、檢疫,商標注冊,保證農產品的質量和安全。

第七,發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)物流有利于提高農產品競爭力。我國加入WTO以后,國外物流公司可以分銷我國的農產品。我們的部分農產品與世界上其他國家相比,質量不占有優(yōu)勢,而成本又較高。例如,從加拿大進口的玉米和大豆,到岸價格與國內玉米、大豆的生產成本相當,而且其質量不次于國內。假如物流成本再高,就更無法與國外的農產品競爭了。所以,發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)物流,對于降低農產品的成本、提高農產品的競爭能力,有著重要的作用。

第八,發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)物流有利于農村城市化進程。城市化應包含兩方面的內涵,一是城市的發(fā)展,吸引農民進城成為市民,另一層含義是農村的發(fā)展,農民生活水平、文明程度的提高。農村的工業(yè)多集中在城鎮(zhèn),縣(市、區(qū))域工業(yè)物流也是農村地區(qū)物流的重要組成部分,尤其對工業(yè)基礎比較好的縣(市、區(qū)),以物流的發(fā)展改造城鎮(zhèn)工業(yè),會加快城鎮(zhèn)的發(fā)展和農村城市化的步伐。發(fā)展農業(yè)物流,農村環(huán)境的改善、科技手段的利用,信息化水平的提高、收入的增長、生活的富裕,都意味著新型農民的形成、城鄉(xiāng)差別的縮小,這也是中國城市化的應有之意。

二、影響發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)物流業(yè)的因素

分析我國農業(yè)物流業(yè)現(xiàn)狀,自上世紀九十年代初以來,農業(yè)和農村經濟發(fā)展迅猛,尤其是農產品生產、加工有了長足發(fā)展。但是,農業(yè)物流的相對滯后,嚴重影響了農產品加工業(yè)的上檔次、上規(guī)模、上水平,從而成為影響加快新農村建設的“瓶頸”之一。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:

第一,農村經濟發(fā)展總體水平尚不夠高,農業(yè)物流發(fā)展緩慢。農村物流的發(fā)展水平受農村經濟發(fā)展水平的影響很大。目前,農村稅費改革使得農民受益很大,但與城市相比,農村經濟依然相對落后,農民收入偏低,農村市場相對城市市場發(fā)展滯后。這必然使得農村物流供給及需求水平偏低,農業(yè)物流業(yè)發(fā)展緩慢。同時,農業(yè)物流發(fā)展緩慢還與廣大農村地區(qū)物流意識差、物流知識薄弱、對物流重視不夠有著直接關系。

第二,農業(yè)流通基礎設施落后,技術裝備不夠先進,物流成本高?！靶迈r”是鮮銷農產品的生命和價值所在,但由于鮮活農產品的含水量高,保鮮期短,極易腐爛變質,會大大限制運輸半徑和交易時間。因此,對運輸效率和流通保鮮條件提出了很高的要求。目前,農業(yè)物流是以常溫物流或自然物流形式為主,大部分農產品流通過程中加工處理落后、分級簡單、粗糙,不規(guī)范,包裝簡陋,使得農產品在物流過程中的損失較大。據(jù)不完全統(tǒng)計,水果、蔬菜等農副產品在采摘、運輸、儲存等物流環(huán)節(jié)上的損失率達25%~30%,而發(fā)達國家的果蔬損失率則控制在5%以下。

第三,農村生產組織水平低,物流需求分散,物流供給能力不足。我國農業(yè)生產目前基本上仍是以農戶為單位,生產規(guī)模小,分工不細,收入有限,對物流需求不足且分散,而物流的供給需要在科學技術的推動下實現(xiàn)規(guī)模經濟。目前,無論是農村生產組織、流通組織還是物流企業(yè)都存在規(guī)模小、管理水平低、技術條件差等問題,制約了物流的供給水平。

第四,物流政策不到位甚至空白,物流作業(yè)不規(guī)范,物流交易成本高。影響物流交易合約順利形成和履行的因素很多,其中政策和信用是主要的。現(xiàn)在農村地區(qū)的物流政策供給不足,有的地方還是空白,這樣物流作業(yè)就難以規(guī)范,物流需求者對物流企業(yè)缺乏信任,對物流外包的結果難以預期,因此物流合約難以達成。如果沒有政策的支持,物流業(yè)也難以發(fā)展壯大以適應農村經濟發(fā)展的需要。

第五,缺乏完善的農業(yè)信息采集、加工整理和體系,農資和農產品流向帶有盲目性。農業(yè)物流流體的流向和流程,以及由此而產生的效率和效益與農業(yè)物流的信息體系密切相關。而現(xiàn)在農業(yè)物流信息系統(tǒng)所能提供的信息品種和質量都不能滿足需要,缺乏有效的信息導向,流程不合理。這是導致在途損失嚴重、影響流體保值增值的重要原因。長期以來,農民對市場供求信息的獲取手段缺乏,滯后失真現(xiàn)象嚴重,趕不上市場變化。據(jù)調查,半數(shù)以上的“批發(fā)市場”不提供供求信息和價格信息。

三、加快發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)物流業(yè)的途徑和措施

建設社會主義新農村,現(xiàn)代農業(yè)物流的發(fā)展,對于增加農民收入,推動農村經濟發(fā)展等都有著重要的作用。如果沒有農業(yè)物流的發(fā)展,農業(yè)發(fā)展就會受到阻礙,甚至可能會再次面臨低谷,農民增收的長效機制也無法建立,社會主義新農村建設必將遭遇挫折。因此,我們應以農業(yè)物流為切入點,以促進農民持續(xù)增收為目標,扎實推進新農村建設。所以,積極采取措施,發(fā)展農業(yè)物流,是邁向新農村建設的重要一步。

第一,加大現(xiàn)代農業(yè)物流基礎設施建設。推動現(xiàn)代農業(yè)物流體系建設,政府引導性投入是關鍵。通過傾斜的稅收、財政等經濟杠桿,近期優(yōu)先扶持建設一批區(qū)位優(yōu)勢明顯、輻射帶動能力大的區(qū)域性大型農產品批發(fā)市場,增強集散和服務功能。加大對農業(yè)物流基地、保鮮冷藏和信息平臺等基礎設施建設項目的投入,著力改善與農業(yè)流通密切相關的公路、鐵路、航海等交通運輸條件,提高農業(yè)物流技術的專業(yè)化水平。

第二,科學總結和創(chuàng)新農業(yè)物流的運行模式,提高農業(yè)物流主體的組織化程度。借鑒國外有益經驗,在加強和提升現(xiàn)有農產品批發(fā)市場的基礎上,積極鼓勵和重點扶持超市化、連鎖經營化、電子商務、網(wǎng)上交易以及各種專業(yè)型和綜合性物流中心的建設,不斷總結、提高和創(chuàng)新現(xiàn)代農業(yè)物流的運行模式,逐步形成具體導向性政策,并積極扶持和大力推廣,實現(xiàn)現(xiàn)代農業(yè)物流理念、規(guī)模、層次、管理的整體提升和迅速擴張。支持農民創(chuàng)辦農業(yè)流通合作組織和“行業(yè)協(xié)會”,鼓勵倡導多種形式的代表農民利益的農民合作運銷組織以及農村運銷戶、農民經紀人、商、中間批發(fā)商等中介組織,采用“公司+農戶”、“協(xié)會+農戶”、“大戶+農戶”、“經紀人+農戶”等多種流通形式。鼓勵商貿企業(yè)、供銷合作社和郵政系統(tǒng)等市場流通主體,通過新建、兼并、聯(lián)合等方式參與農村市場建設,拓寬為農服務領域。

第三,大力發(fā)展特色農業(yè)物流。農業(yè)物流發(fā)展的重要內容之一,就是依托各地農業(yè)生產資源優(yōu)勢,從培育區(qū)域性主導產業(yè)著手發(fā)展特色農業(yè)物流。西歐國家農業(yè)之所以發(fā)達,一個重要原因就是農業(yè)區(qū)域特色非常明顯。聯(lián)系我們自身,例如,濰坊市是一個農業(yè)大市,每個縣(市、區(qū))都有自己的特色農產品加工帶,如壽光市(縣)的蔬菜和水產品,安丘市(縣)的姜、蒜、蔥,昌樂縣的西瓜,青州市(縣)的花卉,諸城市(縣)的畜禽等。特色農產品具有一定的知名度和銷售基礎,且容易組織,這樣完全可保證物流企業(yè)或組織的運營,讓企業(yè)或組織得以發(fā)展。當這些企業(yè)或組織擁有了一定實力后,自然就會推動其它農業(yè)物流的發(fā)展。因此,依托各縣(市、區(qū))的農產品加工條件、自然資源、社會經濟發(fā)展水平及交通區(qū)域情況,發(fā)展特色農業(yè)加工與物流,可以此為紐帶發(fā)展農業(yè)物流。

第四,加強現(xiàn)代農業(yè)物流的信息體系建設。現(xiàn)代農業(yè)物流最大的特征之一,就是信息化程度很高,可以說沒有現(xiàn)代化的信息體系支撐,就不可能完成現(xiàn)代復雜的農業(yè)物流活動。必須充分利用現(xiàn)代信息技術成果,盡快加強和完善農業(yè)物流信息化體系建設,為農業(yè)物流整體實現(xiàn)跳躍式發(fā)展提供可能和基礎。一是成立由農業(yè)、貿易、氣象、供銷、交通、工商、統(tǒng)計等部門參與的農產品市場預測預報體系,對有關情況及時分析預測和,為市場提供服務。二是建立全市統(tǒng)一的農產品市場供求、交易及價格等信息的收集、整理和制度。應用計算機網(wǎng)絡將生產、流通、消費各環(huán)節(jié)鏈接起來,通過EDI(數(shù)據(jù)交換)和POS(時點銷售信息)實現(xiàn)數(shù)據(jù)的自動采集和交換,建立農業(yè)物流信息管理系統(tǒng),達到整個產業(yè)鏈上的資源共享、信息共用,減少農產品生產和銷售過程中的不確定性和盲目性。例如,山東省田潤物流發(fā)展有限公司開發(fā)的“農業(yè)公共物流信息系統(tǒng)”,是目前國內較為先進的農業(yè)物流信息平臺。目前,全市近500萬農民在該平臺實現(xiàn)了物流主體的供求交易,每年的直接社會經濟效益達50多億元。有“中國田潤、物流天下”的美譽。對此,政府應予大力支持,培植成物流信息化發(fā)展的品牌。

第五,加強現(xiàn)代農業(yè)物流的人才培養(yǎng)和理論、政策的研究。通過教育、培訓,來增強農民的市場經濟觀念,增強現(xiàn)代物流意識,運用系統(tǒng)優(yōu)化原理、供應鏈管理等物流方法來改善農業(yè)流通方式,提高運作效率,降低流通成本。建立物流行業(yè)職業(yè)教育系統(tǒng);同時,借鑒國際先進經驗,實行現(xiàn)代物流產業(yè)從業(yè)人員“執(zhí)業(yè)資格制度”。各級政府和相關部門進一步加強農業(yè)物流的理論研究力度,在政策制定上充分考慮分地區(qū)、分產品、分環(huán)節(jié)等具體情況,出臺可操作性強的相關政策,保證農業(yè)物流業(yè)的健康發(fā)展。