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市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)型農(nóng)業(yè)建設(shè)模式問(wèn)題思考

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市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)型農(nóng)業(yè)建設(shè)模式問(wèn)題思考

摘要現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展必然受到市場(chǎng)體系驅(qū)動(dòng),因此應(yīng)充分發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的積極作用,克服其消極影響?;诖耍治隽耸袌?chǎng)驅(qū)動(dòng)型農(nóng)業(yè)建設(shè)模式的優(yōu)勢(shì)和存在問(wèn)題,希望能夠?yàn)橄嚓P(guān)研究提供借鑒。

關(guān)鍵詞市場(chǎng)驅(qū)動(dòng);農(nóng)業(yè);建設(shè);模式

1現(xiàn)代農(nóng)業(yè)市場(chǎng)概述

在社會(huì)主義市場(chǎng)機(jī)制的帶動(dòng)下,全國(guó)各地積極探索,形成了一大批富有成效的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,大大加快了現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的進(jìn)程,通過(guò)激勵(lì)措施引導(dǎo)社會(huì)企業(yè)、技術(shù)人員等投身到農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)以及管理體系應(yīng)用與推廣中,初步形成多方力量聯(lián)合推動(dòng)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展的良好局面?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)市場(chǎng)主要有兩層含義:一是產(chǎn)品市場(chǎng);二是由土地、資本、勞動(dòng)和智力4大要素共同構(gòu)成的市場(chǎng)。產(chǎn)品市場(chǎng)主要指購(gòu)買和銷售階段,具體包括農(nóng)產(chǎn)品的售賣回購(gòu)、加工處理、運(yùn)輸貯存等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、消費(fèi)階段。世界上的一些發(fā)達(dá)國(guó)家主要通過(guò)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)一體化解決農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)問(wèn)題。在農(nóng)業(yè)一體化的形勢(shì)下,合同關(guān)系將現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)納入市場(chǎng)軌道中。現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)主體依照合同的內(nèi)容規(guī)范生產(chǎn)流程,最終產(chǎn)出合同所要求的產(chǎn)品,進(jìn)入合同另一方主體的加工廠或者是收購(gòu)站,不再擔(dān)心作物的銷售問(wèn)題。該種農(nóng)業(yè)一體化的運(yùn)作流程對(duì)提高現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的效率、降低流轉(zhuǎn)成本等具有巨大的驅(qū)動(dòng)作用。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,政府主導(dǎo)自然重要,科技推動(dòng)也相當(dāng)重要,但是最后真正需要解決的問(wèn)題是現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)出來(lái)的產(chǎn)品如何進(jìn)入市場(chǎng)。目前,在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,農(nóng)民作為弱勢(shì)群體,對(duì)市場(chǎng)往往力不從心,再加上缺乏有效的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,沒(méi)有實(shí)質(zhì)平等的競(jìng)爭(zhēng)地位。

2市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)型的優(yōu)勢(shì)

2.1實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)資源優(yōu)化配置,有效提高生產(chǎn)效率

我國(guó)農(nóng)村地區(qū)地域廣袤,從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人口眾多,我國(guó)現(xiàn)階段發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)在技術(shù)水平方面層次多樣,在不同區(qū)域的發(fā)展程度也是參差不齊,經(jīng)濟(jì)成分方面多種所有制共存。這些情況都使得只由政府主導(dǎo)配置農(nóng)業(yè)資源存在諸多難以破除的障礙,互聯(lián)網(wǎng)的蓬勃發(fā)展以及信息技術(shù)的迅速進(jìn)步,雖然在一定程度上為詳盡的規(guī)劃安排提供了強(qiáng)有力的數(shù)字支撐,但是必須清楚地認(rèn)識(shí)到我國(guó)現(xiàn)階段的生產(chǎn)力發(fā)展水平以及各級(jí)政府的管理能力,遠(yuǎn)遠(yuǎn)無(wú)法承擔(dān)農(nóng)業(yè)資源配置的重任。市場(chǎng)機(jī)制在農(nóng)業(yè)資源的配置方面所具有的自主性、普遍性以及其與科學(xué)技術(shù)、管理方式的進(jìn)步可以實(shí)現(xiàn)有機(jī)結(jié)合等優(yōu)點(diǎn)與我國(guó)國(guó)情是相互適應(yīng)的,把市場(chǎng)作為農(nóng)業(yè)資源配置的決定因素是我國(guó)現(xiàn)階段相對(duì)比較可行的選擇。

2.2現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)與農(nóng)業(yè)市場(chǎng)互動(dòng)關(guān)聯(lián),產(chǎn)生二者伴生發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)市場(chǎng)的輻射能力以及農(nóng)業(yè)自身的擴(kuò)張力度可以促使現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)首先在一定區(qū)域范圍內(nèi)形成,然后通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制吸引人才、技術(shù)、資金以及信息等資源要素向該區(qū)域范圍內(nèi)集聚,從而培育現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)能力,接著再進(jìn)一步向外拓展。此外,隨著現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的發(fā)展,現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)需要更豐富的生產(chǎn)要素以及更廣闊的市場(chǎng),反過(guò)來(lái)刺激農(nóng)業(yè)市場(chǎng)發(fā)展?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)市場(chǎng)為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者與企業(yè)之間有效減少交易費(fèi)用、提高交易效率提供了重要保障。而企業(yè)與現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的輔助性企業(yè)以及農(nóng)業(yè)市場(chǎng)的供應(yīng)商之間的聯(lián)合行動(dòng)可以有效降低現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的成本與提高現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)效率。市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)型現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的產(chǎn)生與發(fā)展對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)機(jī)制具有很強(qiáng)的依賴性,政府主導(dǎo)下的干預(yù)極少。所以,農(nóng)業(yè)市場(chǎng)與地方現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的相伴相生可以形成二者互動(dòng)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。

2.3吸引民間資本集聚,明晰產(chǎn)權(quán)歸屬,提高交易效率

在市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)型現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)中,大部分農(nóng)業(yè)企業(yè)是從小的家庭作坊式的基礎(chǔ)上逐步成長(zhǎng)起來(lái)的,私有產(chǎn)權(quán)是他們的典型特征。由于受到資金投入額以及廠商經(jīng)營(yíng)管理能力方面的制約,它們通常只能選擇準(zhǔn)入門檻較低、技術(shù)含量不高一些傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式作為他們主要經(jīng)營(yíng)發(fā)展的方向。因此,市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)型的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)中的大部分農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者可能在產(chǎn)權(quán)上是以非公有經(jīng)濟(jì)等為主體,同時(shí)在技術(shù)上又以勞動(dòng)密集型農(nóng)業(yè)為其發(fā)展的特色。因此,現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)參與者的資金規(guī)模、市場(chǎng)組成以及管理技術(shù)等一般都是同質(zhì)的,所以,他們之間可以相互交流經(jīng)驗(yàn),不僅可以有效提高現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的流動(dòng)性,而且能夠降低實(shí)際交易的費(fèi)用,提升現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的交易效率。

2.4現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的人才流動(dòng)壁壘較低,具有“鯰魚(yú)效應(yīng)”

在市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)型的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)中,農(nóng)業(yè)從業(yè)者受到降低生產(chǎn)成本的壓力以及市場(chǎng)需求迅速變化的影響,大多數(shù)從業(yè)者沒(méi)有財(cái)力針對(duì)目前現(xiàn)有的生產(chǎn)設(shè)備以及生產(chǎn)方式進(jìn)行大規(guī)模改造,最多就是在已有的條件下進(jìn)行初步更新,所以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的相關(guān)知識(shí)技術(shù)無(wú)法以物化的形態(tài)保留并且進(jìn)行傳播。同時(shí),因?yàn)槭袌?chǎng)需求的多變性,大多數(shù)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)嘗試者還沒(méi)能來(lái)得及甚至私底下也認(rèn)為沒(méi)有必要對(duì)新引入的知識(shí)、新發(fā)明的技術(shù)進(jìn)行正式編碼及固定,將其轉(zhuǎn)化為容易傳播的文字形態(tài)。所以,隱性的知識(shí)技術(shù)作為另外兩類技術(shù)形態(tài)補(bǔ)充作用顯得十分重要。因?yàn)檗r(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的隱性知識(shí)技術(shù)沒(méi)有以文獻(xiàn)的方式記錄下來(lái),那么它的轉(zhuǎn)移與傳播途徑就應(yīng)當(dāng)以人為載體通過(guò)面對(duì)面的交流方式進(jìn)行。因此,具體從事現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的主要從業(yè)者通常是現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)知識(shí)技術(shù)的擁有者以及傳播者。但是,由于現(xiàn)有的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)有關(guān)人事制度以及技術(shù)保密制度等方面尚待規(guī)范,現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)業(yè)技術(shù)的非自主性擴(kuò)散現(xiàn)象嚴(yán)重。但是,因?yàn)槭袌?chǎng)驅(qū)動(dòng)型的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)在決策方面具有高度自主性,為了提高現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)成長(zhǎng)力,他們必須在新技術(shù)上進(jìn)行投入,盡可能發(fā)揮技術(shù)的應(yīng)用潛力,提高農(nóng)作物的實(shí)際產(chǎn)出量,以實(shí)現(xiàn)自身利益的最大化,從而在現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)內(nèi)部產(chǎn)生一種技術(shù)創(chuàng)新的“鰓魚(yú)效應(yīng)”。

2.5市場(chǎng)可以極大地驅(qū)動(dòng)生產(chǎn)力發(fā)展,為現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展提供動(dòng)力

基于市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)通過(guò)出售農(nóng)產(chǎn)品并提供相應(yīng)的服務(wù)使資金流動(dòng),極大地推動(dòng)了現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者勞動(dòng)的積極性與創(chuàng)造性。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)可以啟動(dòng)生產(chǎn)力最根本的組成要素即農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者的積極性、自主性以及創(chuàng)造性,為現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力。市場(chǎng)主要以物與物之間的聯(lián)系取代了原有計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的人身依附政治聯(lián)系,將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者從依靠政治實(shí)行強(qiáng)制依附的已經(jīng)發(fā)生異化的關(guān)系中徹底解放出來(lái),將實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的最大化作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的前提,將生產(chǎn)資料與勞動(dòng)力重新進(jìn)行配置,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的具體勞動(dòng)優(yōu)先滿足社會(huì)發(fā)展的需要,從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的商品化,更好地激發(fā)農(nóng)業(yè)創(chuàng)新的動(dòng)力,促使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者者最大限度地發(fā)揮潛能,不斷改革創(chuàng)新,推動(dòng)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

3市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)型存在的問(wèn)題

3.1引起現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)程過(guò)度波動(dòng)

市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)型的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)在合理范圍內(nèi)的波動(dòng)是正常的,但是超過(guò)必要程度的過(guò)度波動(dòng)對(duì)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)是非常不利的。農(nóng)業(yè)市場(chǎng)中的某些主體,尤其是經(jīng)濟(jì)實(shí)力比較雄厚的主體還可能會(huì)采取各種方法影響市場(chǎng)的正常流動(dòng)為私人謀取經(jīng)濟(jì)利益。處于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的相關(guān)主體可能會(huì)采取一切手段來(lái)獲取競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),從而獲得經(jīng)濟(jì)利益。其中,一些財(cái)力、技術(shù)比較雄厚的主體就可能利用自己手中掌握有的優(yōu)勢(shì)來(lái)操縱市場(chǎng),例如不合理的高價(jià)銷售、不合理的低價(jià)傾銷、公開(kāi)散布虛假信息、拒絕交易、強(qiáng)制交易或者是壟斷現(xiàn)代化農(nóng)產(chǎn)品的交易等。這些種做法無(wú)疑會(huì)加劇現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)中相關(guān)產(chǎn)品的價(jià)格以及供求波動(dòng),阻礙市場(chǎng)機(jī)制正常發(fā)揮作用。

3.2對(duì)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的整體利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益產(chǎn)生不利影響

市場(chǎng)主體總是存在短視的缺陷,市場(chǎng)對(duì)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)資源配置一般是以農(nóng)業(yè)市場(chǎng)上各方主體可以實(shí)現(xiàn)自主經(jīng)營(yíng)同時(shí)追求各自的經(jīng)濟(jì)利益最大化為前提的。為了實(shí)現(xiàn)自身利益的最大化,有些市場(chǎng)主體可能會(huì)出現(xiàn)急功近利的問(wèn)題,他們甚至不惜損害現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的整體以及長(zhǎng)遠(yuǎn)利益來(lái)?yè)Q取一時(shí)的經(jīng)濟(jì)利益。例如,有的市場(chǎng)主體可能會(huì)生產(chǎn)銷售不符合質(zhì)量要求的農(nóng)作物,從而危害消費(fèi)者的合法利益;有的市場(chǎng)主體可能為了節(jié)約生產(chǎn)成本而進(jìn)行污染生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)方式,最終可能會(huì)危及子孫后代;甚至還有市場(chǎng)主體會(huì)對(duì)有限的農(nóng)業(yè)資源進(jìn)行破壞性、掠奪性開(kāi)發(fā)使用,竭澤而魚(yú);另外還有市場(chǎng)主體習(xí)慣在農(nóng)業(yè)市場(chǎng)中,借助炒作等不正當(dāng)手段牟取暴利。此外,熱衷于單純追求眼前經(jīng)濟(jì)利益的市場(chǎng)主體不愿意將資金投入回收期較長(zhǎng)的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)中,不愿意對(duì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行有利于長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的調(diào)整等。

3.3導(dǎo)致貧富分化,擴(kuò)大城鄉(xiāng)之間的發(fā)展差距

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是一種平等的、競(jìng)爭(zhēng)的經(jīng)濟(jì),但只是一種形式平等,將市場(chǎng)價(jià)值作為標(biāo)準(zhǔn)尺度對(duì)不同現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的勞動(dòng)成果進(jìn)行衡量,它不承認(rèn)特權(quán),每個(gè)主體在市場(chǎng)活動(dòng)中的地位、作用在形式上是不存在差別的。從現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)建設(shè)的進(jìn)程來(lái)看,它具有現(xiàn)實(shí)的合理性,但是在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,因?yàn)槊總€(gè)從事現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的主體所處地域、所受教育等方面均有不同,同時(shí)在智力水平、體質(zhì)情況、家庭負(fù)擔(dān)等方面亦是不盡相同的,他們?cè)谑袌?chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中是處于完全不同的起點(diǎn)的,他們之間根本就是不平等的。農(nóng)民原本就是需要受到國(guó)家傾斜保護(hù)的弱勢(shì)群體,近年來(lái),由于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷推進(jìn),我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,在各地區(qū)人們生活水平持續(xù)提高的情況下,他們的收入水平依舊不高,市場(chǎng)資源仍然缺乏。完全由市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)下的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)可能會(huì)吸引原本擁有較大資本的城市人口,而本身貧困的農(nóng)民反而因?yàn)橘Y源缺乏而被排除在現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)建設(shè)之外。

作者:江洪 單位:大渡口區(qū)委黨校