談設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與對(duì)策建議

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摘要:發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)是推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的重要內(nèi)容，是挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力、增加農(nóng)民收入的重要抓手。門源縣具有獨(dú)特的高原氣候和區(qū)域優(yōu)勢，轉(zhuǎn)化自然劣勢為優(yōu)勢，發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)是門源縣農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必然趨勢，也落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)性發(fā)展的必然要求。本文在調(diào)研了門源縣設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展情況與主要做法后，提出了適合門源縣設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的對(duì)策建議。

關(guān)鍵詞:門源縣;設(shè)施農(nóng)業(yè);發(fā)展現(xiàn)狀;對(duì)策建議

1門源縣設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

門源縣設(shè)施農(nóng)業(yè)雖然起步晚，但發(fā)展迅速，規(guī)模化、集約化發(fā)展程度得到很大提高。截止目前，建成了1萬畝的高原蔬菜生產(chǎn)基地，占全縣總耕地面積的2.3%。設(shè)施農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到2000萬元，占全縣總產(chǎn)值的4.5%。自2010年以來，門源縣在州委、州政府的安排統(tǒng)一部署下，把發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)作為農(nóng)民增收的一項(xiàng)新途徑，加大投入，強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，培育蔬菜生產(chǎn)基地，使全縣設(shè)施農(nóng)業(yè)得到快速發(fā)展。

2主要做法

2.1以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，科學(xué)布局設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)域

我縣為了提高農(nóng)業(yè)效益，增加農(nóng)民收入，按照“穩(wěn)糧油、抓草業(yè)、擴(kuò)蔬菜”的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整思路，決定把設(shè)施農(nóng)業(yè)作為農(nóng)民增收的新途徑，立足“因地制宜，相對(duì)集中，規(guī)模經(jīng)營”的原則，劃分設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)域，現(xiàn)已形成了以泉口、東川2個(gè)鎮(zhèn)為核心具有一定規(guī)模的日光溫室集中生產(chǎn)區(qū)和塑料拱棚發(fā)展區(qū)，輻射帶動(dòng)周邊設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的新格局，為以后將我縣打造為高原夏菜生產(chǎn)基地打下良好的基礎(chǔ)。

2.2以“藏區(qū)菜籃子工程”建設(shè)為依托，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度

水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基石，更是發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)必備的裝備。近五年，門源縣利用“藏區(qū)菜籃子工程”建設(shè)，多渠道爭取設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展資金，增大設(shè)施農(nóng)業(yè)方面投資的比重，據(jù)統(tǒng)計(jì)，累計(jì)超投入2.5億多元，用于修建日光節(jié)能溫室為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)當(dāng)中。截止目前，在泉口、東川2鎮(zhèn)建成集育苗、生產(chǎn)、觀光為一體的智能連棟溫室2棟，面積0.133hm2;日光節(jié)能溫室1000棟，66.67hm2;高標(biāo)準(zhǔn)節(jié)能溫室100棟，6.67hm2;塑料溫棚100棟，6.67hm2。在東川、浩門2個(gè)農(nóng)貿(mào)市場集中地建成農(nóng)產(chǎn)品保鮮庫6幢，占地0.33hm2，使用面積3000m2。設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)水、電、路齊全，通信暢通，實(shí)現(xiàn)了門源縣農(nóng)作物由一季生產(chǎn)向多季生產(chǎn)、一季增收向多季增收的跨越。

2.3以培育扶持龍頭手段，提升設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展水平

設(shè)施農(nóng)業(yè)在門源起步晚，發(fā)展水平有限，農(nóng)戶分散經(jīng)營模式由于存在缺技術(shù)、管理粗放、農(nóng)產(chǎn)品銷售與市場對(duì)接難等弊端不適應(yīng)發(fā)展的需要，為此，我縣積極引進(jìn)和扶持龍頭企業(yè)、專業(yè)化合作社等實(shí)體參與設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，并在基礎(chǔ)建設(shè)、新技術(shù)推廣等方面給予資金和項(xiàng)目的扶持，形成了“龍頭企業(yè)+生產(chǎn)基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營新模式。通過近年努力，已有大禾公司、門源鑫盛達(dá)蔬菜專業(yè)合作社等5家有資金、懂技術(shù)、會(huì)管理的企業(yè)和合作社成為我縣設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式的主力軍，極大的帶動(dòng)了設(shè)施農(nóng)業(yè)規(guī)模和水平的發(fā)展，產(chǎn)品優(yōu)勢明顯增加。同時(shí)每年解決周邊1500人從事設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，農(nóng)民從業(yè)門路增多。

2.4以冷涼區(qū)位特點(diǎn)為優(yōu)勢，發(fā)揮夏菜生產(chǎn)優(yōu)勢，拓展市場

門源縣獨(dú)特的地理位置，造就了夏季氣候涼爽濕潤、非常適宜蔬菜生長的優(yōu)勢。因此，我們?cè)诜N植品種布局上，立足實(shí)際，日光溫室種植辣椒、草莓、韭菜等特色品種，塑料拱棚種植甘藍(lán)、娃娃菜、菜花、西葫蘆等喜涼蔬菜，供應(yīng)8、9月份市場。由于定位準(zhǔn)確，門源縣“青魯緣”設(shè)施蔬菜生產(chǎn)基地生產(chǎn)的草莓，實(shí)現(xiàn)了周年生產(chǎn)，產(chǎn)品已成功打入深圳市江南水果批發(fā)市場，每畝每茬純收入達(dá)到3萬元以上。娃娃菜、甘藍(lán)等蔬菜每畝產(chǎn)量超過3500千克，除供應(yīng)當(dāng)?shù)爻小⒉说?、學(xué)校食堂配送需要外，銷往西寧等周邊地區(qū)。為實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品無污染、品質(zhì)佳的優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，培育了青魯緣基地“泉口翠玉”果蔬產(chǎn)品，萬畝蔬菜基地“極彩7X”高原有機(jī)果蔬等高原品牌，有效拓展了銷售市場。

2.5以提高農(nóng)民素質(zhì)為核心，為設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展提供技術(shù)支撐

農(nóng)民是新農(nóng)村建設(shè)的主體，也是農(nóng)業(yè)科技運(yùn)用的直接參與者和主要受益者。目前我縣從事設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的從業(yè)者普遍素質(zhì)低，難以適應(yīng)發(fā)展需求。因此，自2012年起，通過新型職業(yè)農(nóng)民培育工程，培訓(xùn)農(nóng)民1350人次，其中從事設(shè)施農(nóng)業(yè)的農(nóng)民200人，占培訓(xùn)總?cè)藬?shù)的15%。2017年州縣支農(nóng)資金安排50萬元，用于新型職業(yè)農(nóng)牧民培訓(xùn)獎(jiǎng)勵(lì)，其中對(duì)設(shè)施農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社的獎(jiǎng)勵(lì)資金為10萬元，這些舉措在很大程度上激勵(lì)農(nóng)民參與新知識(shí)學(xué)習(xí)的積極性，提高了從業(yè)者的文化素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能。每年聘請(qǐng)本省農(nóng)民特派技術(shù)員2名，從事設(shè)施農(nóng)作物種植的現(xiàn)場技術(shù)指導(dǎo)，為種植戶解決實(shí)際生產(chǎn)當(dāng)中遇到的技術(shù)難題。同時(shí)，加強(qiáng)與河西學(xué)院、山東援建等技術(shù)單位的聯(lián)系和合作，加強(qiáng)新品種、新技術(shù)的引進(jìn)與示范，提高單位面積產(chǎn)量，增加種植者收益。

2.6以農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測為手段，助力設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題與人民群眾的日常生活密切相關(guān)。要保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全就必須經(jīng)過生產(chǎn)過程監(jiān)控和實(shí)驗(yàn)室終端檢驗(yàn)。為推動(dòng)門源縣設(shè)施農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展，我們狠抓質(zhì)量安全，在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)做到企業(yè)自檢、縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測站抽檢，以保證我縣產(chǎn)地設(shè)施農(nóng)產(chǎn)品安全，確保大家吃上放心菜。2016年縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測站在全縣蔬菜生產(chǎn)地區(qū)抽檢樣品300個(gè)，沒有檢出農(nóng)藥殘留超標(biāo)。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測工作的啟動(dòng)，為今后發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，建立質(zhì)量安全追溯制度起了一個(gè)好頭。

3對(duì)策建議

3.1科學(xué)規(guī)劃，進(jìn)一步優(yōu)化設(shè)施農(nóng)業(yè)優(yōu)勢區(qū)域

根據(jù)門源縣的氣候和環(huán)境條件，針對(duì)不同蔬菜品種生長發(fā)育對(duì)環(huán)境條件的不同需求，制定設(shè)施農(nóng)業(yè)優(yōu)勢區(qū)域發(fā)展規(guī)劃，優(yōu)勢突出、特色鮮明的鄉(xiāng)、村，分層次推進(jìn)“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”優(yōu)勢區(qū)。

3.2突出特色，打造“反季節(jié)”品牌

重點(diǎn)以東川鎮(zhèn)、泉口鎮(zhèn)為中心，擴(kuò)大日光溫室反季節(jié)蔬菜生產(chǎn)基地和高原夏季蔬菜生產(chǎn)基地規(guī)模，加大地方特色產(chǎn)品的開發(fā)，打好高原夏菜“反季節(jié)”品牌，提高消費(fèi)者的認(rèn)可程度，走以品牌拉動(dòng)銷售和生產(chǎn)的路子。

3.3強(qiáng)化技術(shù)集成，提高實(shí)用技術(shù)普及率

要繼續(xù)引進(jìn)新品種、新技術(shù)，為設(shè)施蔬菜發(fā)展貯備更新?lián)Q代品種和技術(shù)，并在東川鎮(zhèn)、泉口鎮(zhèn)建立高效示范溫室，展示新技術(shù)和各項(xiàng)增產(chǎn)技術(shù)組裝配套，為大面積推廣普及做樣板。同時(shí)，積極探索降低生產(chǎn)成本、勞動(dòng)強(qiáng)度的有效措施，從而提高設(shè)施產(chǎn)品的科技含量和種植效益。

3.4提高技術(shù)服務(wù)體系裝備水平和服務(wù)能力

首先加大投資力度，增強(qiáng)硬件建設(shè)，提高技術(shù)服務(wù)體系裝備水平和服務(wù)能力。充分應(yīng)用現(xiàn)代媒介網(wǎng)絡(luò)、展銷會(huì)等，改變過去一張嘴、兩條腿技術(shù)服務(wù)方式。其次要與青海大學(xué)等省內(nèi)外高等院校、科研機(jī)構(gòu)合作，更新現(xiàn)有技術(shù)人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)，提高科技人員的科技素質(zhì)和服務(wù)能力，為設(shè)施蔬菜發(fā)展提供智力保證。再通過本縣專業(yè)隊(duì)伍，加大對(duì)菜農(nóng)的培尋力度，培養(yǎng)高素質(zhì)農(nóng)民。

3.5轉(zhuǎn)變經(jīng)營理念，發(fā)展統(tǒng)分結(jié)合等經(jīng)營模式

積極探索多種方式的經(jīng)營模式，推行企業(yè)將土地、設(shè)施、農(nóng)資投入、品種安排、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品價(jià)格等統(tǒng)一起來，以農(nóng)戶為分散管理的“統(tǒng)分結(jié)合”方式，將企業(yè)和農(nóng)戶利益捆綁，激勵(lì)農(nóng)戶多勞多得，同時(shí)使數(shù)量和質(zhì)量得到保障，最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)和農(nóng)戶雙贏新模式。

3.6培養(yǎng)壯大龍頭企業(yè)

龍頭企業(yè)是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的發(fā)動(dòng)機(jī)，培育壯大現(xiàn)有企業(yè)，繼續(xù)引進(jìn)有實(shí)力企業(yè)參與到我縣的設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)當(dāng)中來，開展農(nóng)產(chǎn)品保鮮、包裝、深加工，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提高產(chǎn)品附加值。

作者：張科偉 單位：青海省門源縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心