談會計誠信體系建設

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摘要：在社會經(jīng)濟體系中，會計工作居于重要地位，不僅能夠?qū)μ囟ㄖ黧w的經(jīng)濟活動進行確認、計量和報告，同時也起到監(jiān)督控制的職能作用，有助于企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。本文就會計誠信體系的內(nèi)容進行闡述，指出會計誠信問題現(xiàn)狀，明確會計誠信問題的危害，分析會計誠信問題出現(xiàn)的原因，進一步探究會計誠信體系建設的有效策略，旨在切實提升會計工作質(zhì)量。

關(guān)鍵詞：會計誠信體系；建設；策略

現(xiàn)代社會經(jīng)濟發(fā)展過程中，隨著會計誠信體系建設的推進，能夠保證會計信息質(zhì)量，一旦出現(xiàn)會計誠信問題，極易對社會經(jīng)濟發(fā)展形成制約。新常態(tài)下的會計誠信體系建設受到全社會的廣泛關(guān)注。

一、會計誠信體系的內(nèi)容

會計誠信體系主要包含三個方面內(nèi)容：①在市場交易者方面，以激勵機制來約束各單位及會計人員，貫徹誠信意識，為會計誠信體系的建設奠定堅實基礎(chǔ)；②法律法規(guī)方面，通過完善制度體系來為會計誠信體系的建設提供保障，有關(guān)部門可依據(jù)法律開展會計誠信體系建設相關(guān)工作，包括信息搜集、整理、評價、激勵約束等；③政府有關(guān)部門方面，各方積極協(xié)調(diào)，發(fā)揮自身優(yōu)勢，在信用管理方面加強立法，對失信行為進行懲戒，加大誠信管理力度，促進會計誠信體系的執(zhí)行。

二、會計誠信問題現(xiàn)狀

（一）會計內(nèi)控不到位企業(yè)運行以內(nèi)部制度為保障，規(guī)范的內(nèi)控制度能夠推動企業(yè)的發(fā)展。但當前部分企業(yè)（特別是小微企業(yè)）的會計內(nèi)控制度不健全，內(nèi)控落實不到位，內(nèi)部流程不嚴謹，財務或?qū)徲嬋藛T受制于經(jīng)營者，缺乏獨立性。

（二）構(gòu)造不真實交易部分企業(yè)對市場資源進行利用，或自制原始憑證，導致利潤虛增，對購銷合同進行虛構(gòu)，企業(yè)業(yè)績?yōu)閼召~款所掩蓋。部分上市公司利潤調(diào)節(jié)通過股權(quán)置換、會計計價方法調(diào)整等方式來實現(xiàn)，導致部分會計信息失真，不能真實反映企業(yè)經(jīng)營現(xiàn)狀。

（三）會計與審計人員問題企業(yè)真實經(jīng)濟交易由會計人員直接掌握，不恰當應用會計人員的情況下，部分會計人員利用政策空白和準則空隙大做文章，財務信息披露不真實，對財務報告的相關(guān)使用者產(chǎn)生誘導。

三、會計誠信問題的危害

（一）影響市場經(jīng)濟在信用經(jīng)濟下，資本市場因會計造假而發(fā)生混亂，對投資產(chǎn)生錯誤引導，投資者的經(jīng)濟遭受損失，信心也明顯不足。市場經(jīng)濟秩序因誠信缺失而發(fā)生混亂，市場經(jīng)濟的健康發(fā)展受到影響。對于企業(yè)來說，籌資難度大，無法實現(xiàn)正常運轉(zhuǎn)。

（二）利益相關(guān)者的利益受損投資者以會計報表基礎(chǔ)數(shù)據(jù)為判斷依據(jù)，若會計信息虛假，則會影響投資方向，導致投資決策錯誤，給投資者造成巨大的損失。在債權(quán)人方面，若報表使用者，如金融機構(gòu)或經(jīng)營合作伙伴所獲得的信息虛假，貸款或賒銷后無法回收資金或貨款，影響社會資源的合理運用，導致債權(quán)人利益受損。

（三）危害會計人員及會計行業(yè)一旦出現(xiàn)會計誠信問題，會對會計人員產(chǎn)生影響，比如處分、降職、甚至被行業(yè)除名，受到法律制裁，對于整個會計行業(yè)的聲譽也會造成惡劣影響。會計誠信缺失不利于良好風氣的形成，公眾對于會計缺乏信任，會計地位提升也存在一定難度。

四、會計誠信問題出現(xiàn)的原因

①會計制度不完善，存在盈余操作空間。我國會計制度政策具有可選擇性，企業(yè)財務舞弊大多以此為入手點。在企業(yè)資產(chǎn)計價方法、資產(chǎn)計量屬性等方面，都具備盈余可操作空間。②容易受到利益驅(qū)動，會計誠信缺失。部分企業(yè)試圖以較少的成本來獲得較大的收益。由于造假懲罰力度不足，懲罰方式不夠完善，使得企業(yè)經(jīng)營者以身試法。部分企業(yè)領(lǐng)導者為獲得短期利益，甚至指使會計人員虛構(gòu)會計信息。利益驅(qū)使企業(yè)經(jīng)營者、會計人員、審計人員等抱團結(jié)合，為實現(xiàn)各自利益而導致會計信息失真。③缺乏完善的監(jiān)管機制，會計審計獨立性不足。當前會計相關(guān)法律并未就會計失信懲罰作出明確規(guī)定，存在重經(jīng)濟懲罰，輕行政處罰的情況，執(zhí)法不嚴，造假成本低于造假收益，造假者有利可圖。部分企業(yè)未建立內(nèi)部監(jiān)督機制，有些雖設立了監(jiān)督部門，但形同虛設，影響了監(jiān)督效率。政府對于企業(yè)的監(jiān)督力度有限，社會監(jiān)督尚不完善，缺乏公平競爭機制，利益驅(qū)動下監(jiān)督的誠信也無法得到保證。④會計信息不對稱，人員素質(zhì)道德有待提升。會計信息者參與企業(yè)經(jīng)營管理，而使用者并不直接參與，僅僅是依據(jù)會計信息來就投資與否作出判斷，此種情況下會計信息的對稱性不足。一旦會計信息制造者所提供的會計信息虛假，勢必會影響投資的合理性。部分會計人員的職業(yè)素養(yǎng)不高，出于不同目的而虛構(gòu)業(yè)務、偽造票據(jù)等。會計人員道德教育力度不足，缺乏公正的會計職業(yè)精神。

五、會計誠信體系建設的可行策略

（一）加強法律法規(guī)建設，完善會計制度會計誠信體系建設是一項系統(tǒng)性工作，具有較強的復雜性和特殊性。在新時期下，重視會計準則與制度的制定，保證其實施的規(guī)范化，積極完善民法、刑法、商法等，重視法治建設的推進，為會計誠信體系的規(guī)范執(zhí)行創(chuàng)造條件。基于市場調(diào)節(jié)入手，需充分發(fā)揮法律的作用，對會計誠信問題進行約束，兼顧自律與他律，從而順利推進會計誠信體系建設。為促進會計誠信體系的順利建設，需要結(jié)合具體經(jīng)濟業(yè)務類型進行分析，制定有針對性的方法，完善會計制度，將財務舞弊的空間進行壓縮。財務報告相關(guān)政策的制定，應認真聽取審計人員、投資者、債權(quán)人等方面的聲音，就意見進行匯總，保證所制定政策方針的代表性，更好地為使用者服務。在新形勢下需要把握市場經(jīng)濟發(fā)展特點，完善會計準則，保證會計信息規(guī)范披露。

（二）建立會計誠信懲處與評價機制，提高違法成本為強化會計人員的誠信意識，可建立會計誠信懲處與評價機制，以多種方式來對會計誠信人員進行鼓勵。無論是單位還是會計人員，一旦出現(xiàn)會計失信的情況，需進行嚴厲懲處，行業(yè)內(nèi)部發(fā)出通告。若企業(yè)參與會計作假，對公民利益造成損害，則需賠償相應責任，取締參與造假的會計審計中介機構(gòu)。面對會計誠信問題，傳統(tǒng)懲罰措施大多為罰款、沒收違法收入等，但在遏制財務舞弊方面的有效性不足。因此，要重視法律震懾作用的發(fā)揮，將會計違法成本提高，加大懲罰力度，完善市場退出機制，禁止嚴重違法操作的企業(yè)入行，結(jié)合會計誠信問題的具體程度采取有針對性的懲罰措施。若企業(yè)信譽良好，可在貸款、信譽評級、政府補貼、企業(yè)稅負等方面給予一定傾斜支持或減負，真正做到懲罰分明，促進企業(yè)綠色化經(jīng)營發(fā)展。

（三）建立內(nèi)部控制機制，健全監(jiān)管體系會計誠信體系的建設，需要建立內(nèi)部控制機制，重視會計監(jiān)督的落實，保證會計核算程序的規(guī)范化，完善財產(chǎn)物資的領(lǐng)報制度以及財務收支的審批制度，保證會計信息的真實性。企業(yè)可建立總會計師制度，促進會計監(jiān)督職能的落實，會計的披露、控制職能也得以規(guī)范履行。以內(nèi)部控制機制為支持，能夠完善企業(yè)治理結(jié)構(gòu)，保證產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責明確，以公司治理結(jié)構(gòu)為支持，可提升企業(yè)的現(xiàn)代化管理水平，保證會計財務信息質(zhì)量，促進企業(yè)的良性發(fā)展。新常態(tài)下會計誠信體系的建設，需要重視內(nèi)部會計監(jiān)督的強化，為經(jīng)濟交易履約提供保障。企業(yè)內(nèi)部會計監(jiān)督部門應當充分發(fā)揮自身職責，執(zhí)行崗位制度，細化辦事流程，把控審批手續(xù)，監(jiān)督約束所有人員違法違規(guī)行為。在外部監(jiān)督方面，需要嚴格審查審計報告，發(fā)揮政府與社會的監(jiān)督作用。稅務、工商、財務等部門都需要發(fā)揮自身職責，互相配合，建立健全監(jiān)督體系，確保會計誠信問題得到順利解決。以嚴格的監(jiān)督體系為支持，能夠為會計信息的真實性提供保證，促進企業(yè)信用水平的提升。

（四）建立會計誠信教育機制，提升會計人員素質(zhì)道德在會計誠信體系建設過程中，需要重視會計誠信教育機制的建立，來提升會計人員的專業(yè)素質(zhì)與職業(yè)素養(yǎng)。會計誠信教育機制的建立，需要重視全面誠信教育，強化所有人員對誠信美德的認識，培養(yǎng)會計自律習慣。從高校教育入手開展誠信教育，在會計理論教育中調(diào)整誠信教育的比重，切實提升學生的會計職業(yè)道德水平，為會計行業(yè)的規(guī)范化發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。對于在職的會計人員，應加大力度開展繼續(xù)教育，保證誠信教育的系統(tǒng)化和實效性，在實踐中強化會計人員對于國家會計法律法規(guī)的理解，積累工作經(jīng)驗，降低會計誠信問題出現(xiàn)的幾率。為確保會計人員的專業(yè)素養(yǎng)與職業(yè)道德得到全面提升，應當重視大學生的會計職業(yè)道德教育，以根源入手，培養(yǎng)大學生的法規(guī)與道德觀念，在理論教學的基礎(chǔ)上，從典型造假案例入手開展實踐活動，就案例結(jié)果進行剖析，促進學生職業(yè)道德意識的逐步強化。對于在崗會計人員可加大培訓教育力度，從不同崗位入手開展有針對性的教育，在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)支持下開展多元職業(yè)道德教育活動，促使會計人員對會計誠信問題的嚴重危害形成正確認識。

（五）落實事前宣傳教育，強化誠信意識以企業(yè)經(jīng)營者及股東為對象，以非誠信案例作為入手點開展宣傳教育，確保企業(yè)經(jīng)營者或法人代表能夠認識到誠信的重要性，簽訂書面承諾書，就遵守會計法律法規(guī)、健全內(nèi)部會計制度等作出承諾，保證經(jīng)營的誠信化，不得指使會計人員對會計信息進行虛構(gòu)或偽造。如有違反，自愿接受國家政府相關(guān)部門的懲處。通過約束性條款的建立，能夠?qū)ζ髽I(yè)經(jīng)營者與股東等行為加以約束，促使其自覺誠信經(jīng)營。由工商部門就承諾書及企業(yè)成立初期申請文件等進行存檔備案。

六、結(jié)語

誠信是人立足的根本，在會計職業(yè)道德建設中，會計誠信體系建設是一項重要內(nèi)容，關(guān)系著企業(yè)競爭力的提升以及會計制度的發(fā)展與完善。在新時期下，會計誠信問題的出現(xiàn)引發(fā)了人們的深刻思考，這就需要從制度、監(jiān)管、人才、教育等方面入手，加強會計誠信體系建設，保證市場主體行為的規(guī)范化，為市場經(jīng)濟的健康發(fā)展提供助力。

參考文獻：

[1]周婉倩.“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下會計誠信體系的建設[J].納稅,2020(05):122.

作者：許秀卿 單位：廈門金泰化工有限公司