高等農(nóng)業(yè)教育構(gòu)建路徑

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一、福建省高等農(nóng)業(yè)教育發(fā)展路徑選擇的現(xiàn)實(shí)意義

1．學(xué)習(xí)型社會的必然選擇

隨著我國經(jīng)濟(jì)的逐步增長，我國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)處于轉(zhuǎn)型期步入學(xué)習(xí)型社會，不僅在入職前需要接受高等農(nóng)業(yè)教育，在工作中也需要不斷的充電，更新?lián)Q代知識體系，以適應(yīng)當(dāng)前社會激烈的國際競爭，現(xiàn)行的高等農(nóng)業(yè)教育發(fā)展路徑無法滿足社會對高等農(nóng)業(yè)教育的需求。以靈活的辦學(xué)方式，以機(jī)動的上學(xué)時間，以各式各樣的教學(xué)學(xué)位、學(xué)歷、以及職業(yè)證書，以各種最新的科研成果，以更大的推廣力度，來發(fā)展福建省高等農(nóng)業(yè)教育，統(tǒng)籌兼顧高等農(nóng)業(yè)教育的發(fā)展路徑是符合我國現(xiàn)實(shí)國情的。

2．福建省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求，也是福建省特殊的省情所決定的

由于福建與臺灣的三緣關(guān)系，目前閩臺農(nóng)業(yè)合作領(lǐng)域已經(jīng)從種植業(yè)、畜牧業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)等第一產(chǎn)業(yè)向農(nóng)產(chǎn)品加工以及旅游休閑等農(nóng)村第二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，從單項(xiàng)引進(jìn)合作向貿(mào)工農(nóng)一體化和產(chǎn)業(yè)整體配套方面綜合拓展。在福建農(nóng)業(yè)利用臺資項(xiàng)目中，種植業(yè)占29．9％，養(yǎng)殖業(yè)占18．3％，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)占47．7％，其他占4．1％。福建累計(jì)從臺灣引進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工設(shè)備5000多臺套，栽培、養(yǎng)殖和加工先進(jìn)實(shí)用技術(shù)800多項(xiàng)［1］。福建省發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)，跟緊國際市場，要求農(nóng)業(yè)產(chǎn)品不斷更新，以滿足消費(fèi)者需求。因地制宜，按照福建省本土特色發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，發(fā)展相應(yīng)的高等農(nóng)業(yè)教育是一種必然的選擇。

3．福建省精神文明建設(shè)的必然選擇

精神文明建設(shè)涉及各個領(lǐng)域、各個方面和所有個人，個體自建和社會共建的結(jié)合就顯得十分重要，這要求福建省精神文明建設(shè)不僅僅是注重單體自建，同時也要注重在經(jīng)濟(jì)發(fā)展一體化和建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的背景下城際聯(lián)合的區(qū)域共建。其中福州、廈門、泉州、漳州、莆田、寧德等6個沿海城市聯(lián)合創(chuàng)建“閩東南精神文明帶”，而山區(qū)城市三明、南平、龍巖則共同建設(shè)“閩西北精神文明走廊”，充分發(fā)揮先進(jìn)城市的輻射帶動作用，用橫向聯(lián)合推動城際合作促進(jìn)整體的進(jìn)步，高等農(nóng)業(yè)教育事業(yè)是精神文明建設(shè)的一個十分重要的環(huán)節(jié)。多樣化的辦學(xué)模式以適應(yīng)海峽西岸經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對高等農(nóng)業(yè)人才的需求，統(tǒng)籌好各種關(guān)系，充分利用一切可以利用的資源，積極的發(fā)展壯大高等農(nóng)業(yè)教育事業(yè)，不僅關(guān)乎高等農(nóng)業(yè)院校在新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)下迅速發(fā)展，突破狹隘的發(fā)展理念迅速崛起，也關(guān)乎到福建省農(nóng)業(yè)發(fā)展的可持續(xù)性和競爭力，這是福建省精神文明建設(shè)的重要一環(huán)［2］。

4．解決“三農(nóng)問題”，實(shí)現(xiàn)共同富裕的根本要求

統(tǒng)籌各方關(guān)系，兼顧利益相關(guān)者的利益，這是福建省發(fā)展高等農(nóng)業(yè)教育的必然之路，也體現(xiàn)在解決“三農(nóng)問題”實(shí)現(xiàn)共同富裕上。只有讓農(nóng)民及時學(xué)到各種知識才能更好的服務(wù)于社會，才能在社會中保持競爭力。然而社會需求的多樣性、個性化，使得只有更加靈活的辦學(xué)模式，更加個性化的培養(yǎng)方案，更能體現(xiàn)量身定做特色的培養(yǎng)目標(biāo)，顯得尤其重要［3］?！耙豢诖?，先富腦袋?！敝挥修D(zhuǎn)變了傳統(tǒng)的慣性的思維方式，才有可能使農(nóng)民走出一條屬于自己的共同富裕的道路。

二、福建省高等農(nóng)業(yè)教育發(fā)展路徑的注意事項(xiàng)

1．堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，實(shí)行漸變式改革

發(fā)展福建省高等農(nóng)業(yè)教育是一項(xiàng)長期堅(jiān)持的事業(yè)，立足福建省省情和福建省經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)，以及福建省傳統(tǒng)文化的特征，實(shí)事求是的看待在發(fā)展中遇到的問題。撇掉一些次要矛盾，找到主要矛盾，從最根本的地方入手解決問題；拋開事物紛繁的表象，透過現(xiàn)象看到本質(zhì)，在本質(zhì)的地方著手；統(tǒng)籌好各方關(guān)系，兼顧相關(guān)者的利益，盡量不去損害相關(guān)者的利益，爭取互利共贏。而一步到位的驟變式改革，會給社會帶來不和諧因素，驟變式變革也會破壞高等農(nóng)業(yè)教育的傳承，具有一定的的破壞性，而漸進(jìn)式的改革會給社會一定的緩沖時間，使受到改革沖擊的相關(guān)人員，能夠有時間調(diào)整自己來適應(yīng)新的環(huán)境。

2．堅(jiān)持一貫的辦學(xué)政策，積極為福建省高等農(nóng)業(yè)教育發(fā)展提供條件

政策的一貫性有利于科研項(xiàng)目的成功，科學(xué)研究需要多年的努力，特別是自然科學(xué)的項(xiàng)目；政策的一貫性有利于人才的培養(yǎng)，高校習(xí)慣的教學(xué)方式下，教師能更好的發(fā)揮主觀能動性，充分理解培養(yǎng)方案更好的培養(yǎng)人才。改變一貫的辦學(xué)政策會使學(xué)生因?yàn)檎叩淖兏拇胬Щ?；政策的一貫性有利于最新科技知識和產(chǎn)品的推廣，利于福建省高等農(nóng)業(yè)教育事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

3．堅(jiān)持市場導(dǎo)向原則，順應(yīng)市場需求

高等農(nóng)業(yè)教育的發(fā)展應(yīng)順應(yīng)市場的需求，得到市場的認(rèn)可和檢驗(yàn)，所以必須堅(jiān)持市場導(dǎo)向原則。面向農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民是高等農(nóng)業(yè)院校的辦學(xué)宗旨，為“三農(nóng)”培養(yǎng)科技人才和提供科技成果是高等農(nóng)業(yè)院校的辦學(xué)目的，高等農(nóng)業(yè)院校不能脫離現(xiàn)實(shí)環(huán)境的土壤，這是高等農(nóng)業(yè)教育事業(yè)在1998年擴(kuò)招后的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。按照社會的需求來培養(yǎng)人才，按照社會的迫切需要來研發(fā)最需要解決的科研課題，緊跟社會上的需求來推廣最新的科研成果和科研技術(shù)，是構(gòu)建福建省高等農(nóng)業(yè)教育路徑必須遵循的。

三、構(gòu)建適合福建省高等農(nóng)業(yè)教育的發(fā)展路徑的探索

深化福建省高等農(nóng)業(yè)教育管理體制改革、優(yōu)化教育資源配置，發(fā)展靈活多樣的高等農(nóng)業(yè)人才培養(yǎng)方式是推進(jìn)福建省高等農(nóng)業(yè)教育現(xiàn)代化的必然要求。在借鑒了國外高等農(nóng)業(yè)教育發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，在結(jié)合了福建省作為海峽西岸經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的特別優(yōu)惠政策前提下，我們有必要對福建省高等農(nóng)業(yè)教育發(fā)展路徑進(jìn)行探索，提出了適合福建省高等農(nóng)業(yè)教育發(fā)展現(xiàn)狀的統(tǒng)籌兼顧的高等農(nóng)業(yè)教育制度運(yùn)行機(jī)制其內(nèi)涵包括：

1．統(tǒng)籌政府與社會力量辦學(xué)之間的關(guān)系，兼顧辦學(xué)主體的利益

福建省高等農(nóng)業(yè)教育由福建省教育主管部門分管，遵循我國主體的辦學(xué)模式，由政府出資，并接受政府管理，但是這種辦學(xué)方式已經(jīng)無法適應(yīng)當(dāng)前高等農(nóng)業(yè)教育多樣化的需求。應(yīng)大力鼓勵和支持政府和社會力量用多種合作方式一起辦學(xué)，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量來發(fā)展高等農(nóng)業(yè)教育，為福建省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)服務(wù)。統(tǒng)籌政府和社會力量辦學(xué)，可以是當(dāng)?shù)氐拇笮推髽I(yè)集團(tuán)獨(dú)立辦學(xué)，也可以是政府與企事業(yè)單位聯(lián)合辦校［4］。福建省天福茶職業(yè)技術(shù)學(xué)院就是福建省天福集團(tuán)出資2．5億元創(chuàng)辦的學(xué)校，學(xué)生培養(yǎng)實(shí)行“雙師制”，畢業(yè)生在取得大專畢業(yè)證書的同時，還能獲得與本專業(yè)相關(guān)的多種職業(yè)資格證書，形成了“招生、專業(yè)教學(xué)、職業(yè)資格培訓(xùn)與鑒定、就業(yè)推薦”相配套的教育模式。以天福集團(tuán)在中國茶業(yè)界的龍頭地位和企業(yè)發(fā)展規(guī)模，集團(tuán)每年就能提供眾多的就業(yè)崗位，增加學(xué)生的就業(yè)保障［5］。在鼓勵多方辦學(xué)的大政方針上，也必須注意保護(hù)好辦學(xué)主體的利益。學(xué)校是個公益性事業(yè)單位，不以盈利為目的，那是公立學(xué)校的特點(diǎn)。私立學(xué)校啟用職業(yè)管理團(tuán)隊(duì)對學(xué)校進(jìn)行更科學(xué)合理的管理，以降低成本，更好的滿足學(xué)生的利益，但是學(xué)校的功能性，決定了即便私立學(xué)校也不能以盈利為目的辦學(xué)，并不意味著學(xué)?；蚱渌逃龣C(jī)構(gòu)不得通過依法收取學(xué)雜費(fèi)，開展社會服務(wù)等活動獲得收益，關(guān)鍵是在于收益的分配和使用上，準(zhǔn)許學(xué)校辦學(xué)主體有一定的合法合理的回報(bào)。只有切實(shí)保障了辦學(xué)主體的利益，充分調(diào)動地方辦學(xué)主體的積極性和能動性，才能確保更多的社會力量加入到高等農(nóng)業(yè)教育發(fā)展的行列中，為我國的經(jīng)濟(jì)、社會做出卓越貢獻(xiàn)。

2．統(tǒng)籌科研與教學(xué)之間的關(guān)系，兼顧學(xué)生的積極參與

清華大學(xué)前校長梅貽琦先生有句名言：“大學(xué)者，非有大樓之謂也，有大師之謂也”。大學(xué)的功能不僅在于傳遞文明、傳播知識，也在于創(chuàng)造最新的知識。大學(xué)校園內(nèi)教學(xué)和科研是大學(xué)的兩條腿，只有并行不悖方能長久生存，兩者關(guān)系可以有所偏頗，但絕對不能只行其一。教學(xué)與科研是矛盾的兩個方面，既對立又統(tǒng)一，相互依賴、相輔相成不可分割。特別是應(yīng)用型的農(nóng)業(yè)高等院校，教學(xué)能推動農(nóng)業(yè)院?？蒲械陌l(fā)展，科研能促進(jìn)農(nóng)業(yè)院校教學(xué)質(zhì)量的提升［6］?？蒲泄ぷ鞔龠M(jìn)教學(xué)內(nèi)容的改革，支撐和引領(lǐng)教學(xué)?？蒲泄ぷ鞫荚诒緦W(xué)科的最前沿、最尖端的領(lǐng)域進(jìn)行，及時了解學(xué)科研究動態(tài)，把握本學(xué)科的最新研究課題，有利于在課堂上激發(fā)學(xué)生對本學(xué)科的熱愛，有利于傳播最前沿的知識，有利于將最先進(jìn)的方法論在教學(xué)中展示出來。而科研是獲取學(xué)科前沿知識最為直接、迅速、有效的途徑，能促進(jìn)教學(xué)內(nèi)容改革。教學(xué)能夠推動高?？蒲械陌l(fā)展，現(xiàn)代科學(xué)發(fā)展迅速，教學(xué)工作的開展必須不斷吸收本學(xué)科最新的知識，最前沿的研究方法，如若不然培養(yǎng)的人才永遠(yuǎn)跟不上時代的步伐。教學(xué)工作的開展，迫使教學(xué)人員不斷跟進(jìn)最新研究動態(tài)，在授課的過程中不斷強(qiáng)化知識，為科研帶來新的思路，所以教學(xué)能夠推動高?？蒲械陌l(fā)展。科研和教學(xué)并重，在不同類型的高校會有不同的重視程度，也是符合外國的高校發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的。讓學(xué)生參與到科研中，不僅給學(xué)生參與最高新科學(xué)研究活動的機(jī)會，而且也能促進(jìn)學(xué)生積極學(xué)習(xí)知識以適應(yīng)科研活動。學(xué)生在參與科研活動中，不僅能夠?qū)W到專業(yè)知識，也能學(xué)會團(tuán)隊(duì)合作，服從上級指揮等一系列職場的知識，增強(qiáng)學(xué)生就業(yè)競爭力。

3．統(tǒng)籌高等農(nóng)業(yè)院校的人才培養(yǎng)目標(biāo)與社會需求的關(guān)系，兼顧學(xué)校辦學(xué)自主積極性

在1998年大學(xué)生招生擴(kuò)張后，高等農(nóng)業(yè)院校也紛紛利用本校優(yōu)勢，擴(kuò)大學(xué)校規(guī)模，增強(qiáng)學(xué)校的綜合實(shí)力，做大做強(qiáng)。高等農(nóng)業(yè)院校依靠自己的師資優(yōu)勢，獨(dú)特的學(xué)科特點(diǎn)招收學(xué)生，并建立學(xué)校能夠切實(shí)可行的培養(yǎng)目標(biāo)，較少關(guān)注社會對高等農(nóng)業(yè)教育應(yīng)用型的人才的需求，造成培養(yǎng)目標(biāo)與現(xiàn)實(shí)需求的脫節(jié)，使得大量大學(xué)生畢業(yè)后即面臨失業(yè)的尷尬局面，學(xué)校學(xué)到的東西在現(xiàn)實(shí)社會中找不到用武之地，學(xué)校里極力推崇的優(yōu)秀畢業(yè)生卻在社會上屢屢碰壁。這樣的尷尬局面是學(xué)校在制定學(xué)生的培養(yǎng)計(jì)劃時候沒有到社會上取證調(diào)查，制定好后沒有依據(jù)當(dāng)時形勢及時調(diào)整培養(yǎng)計(jì)劃，按照社會的需求來培養(yǎng)人才。學(xué)校要保持好自己的定位，在制定培養(yǎng)計(jì)劃的時候，考慮到用人單位的需求以及學(xué)校的師資力量和教學(xué)設(shè)施，積極調(diào)整招生規(guī)模和專業(yè)結(jié)構(gòu)以保證教學(xué)質(zhì)量，使學(xué)生在學(xué)校中不僅能學(xué)到知識，也能找到自己的職業(yè)方向。充分發(fā)揮高等農(nóng)業(yè)院校辦學(xué)的積極性和主動性，發(fā)揮他們的主觀能動性，加強(qiáng)與高等農(nóng)業(yè)人才用人單位的交流和合作，加強(qiáng)與其他科研單位和高等院校的交流合作，在競合中多贏。

4．統(tǒng)籌高等農(nóng)業(yè)院?？蒲许?xiàng)目和企事業(yè)的高科技轉(zhuǎn)化項(xiàng)目的關(guān)系，兼顧基礎(chǔ)學(xué)科研究

每年高等農(nóng)業(yè)院校的科技成果能轉(zhuǎn)化為實(shí)際生產(chǎn)力的很少，同時很多企業(yè)又被生產(chǎn)技術(shù)上一些難題所困住，使得企業(yè)的后續(xù)發(fā)展受到影響。統(tǒng)籌高等農(nóng)業(yè)院校的科技項(xiàng)目與現(xiàn)實(shí)迫切需要解決的科學(xué)技術(shù)難題，使得高等院校和企業(yè)能夠在同一目標(biāo)上鉆研，不僅有利于科研項(xiàng)目的順利進(jìn)行，也增強(qiáng)企業(yè)的科研研發(fā)能力，間接增強(qiáng)其競爭力。高等農(nóng)業(yè)院?？梢詾槠髽I(yè)提供一些科研設(shè)施一起研發(fā)課題，減少企業(yè)置辦實(shí)驗(yàn)器材的成本；而企業(yè)可以給高等院校提供一些現(xiàn)實(shí)科研難題，減少高等農(nóng)業(yè)院校科研人員尋找科研課題的成本。有些基礎(chǔ)學(xué)科的研究和理論性研究雖然在現(xiàn)實(shí)中轉(zhuǎn)化生產(chǎn)力比較難，如數(shù)學(xué)學(xué)科，但是它是其他應(yīng)用學(xué)科的基礎(chǔ)學(xué)科，所以也不將這些研究完全摒棄。因?yàn)槟切W(xué)科往往需要很長時間的研究方才能出成果，雖然進(jìn)展緩慢，但是依然無法影響其重要性。這些基礎(chǔ)學(xué)科和理論研究，應(yīng)該得到學(xué)校及政府的科研資金支持。

5．統(tǒng)籌高等農(nóng)業(yè)院校綜合型發(fā)展、研究型發(fā)展、創(chuàng)新型發(fā)展的統(tǒng)一，兼顧各校的優(yōu)勢

高等農(nóng)業(yè)教育因歷史的、政策的等多種因素的影響，院校之間發(fā)展存在著很大的不平衡性，同一層次的院校水平也存在差別，在全省范圍內(nèi)統(tǒng)籌高等農(nóng)業(yè)教育布局，合理規(guī)劃各高校的發(fā)展目標(biāo)、辦學(xué)目標(biāo)、培養(yǎng)人才目標(biāo)。依據(jù)各高校的特點(diǎn)，結(jié)合高校自己的辦學(xué)主張，制定合理的辦學(xué)模式，來確定該高等農(nóng)業(yè)院校是應(yīng)該按綜合型、研究型或創(chuàng)新型高等院校發(fā)展，如福建林學(xué)院與福建農(nóng)學(xué)院合并為福建農(nóng)林大學(xué)后開始依據(jù)多學(xué)科的特點(diǎn)發(fā)展綜合型高等農(nóng)業(yè)教育。高等農(nóng)業(yè)院校也可以通過高校間合并，拆分重組等方式實(shí)現(xiàn)迅速擴(kuò)大的目標(biāo)，然而目前的高等農(nóng)業(yè)院校通過合并并更名為綜合型院校后，往往為了脫掉“農(nóng)、林”字樣，并未能將農(nóng)科類專業(yè)發(fā)展的更好，這樣違背于合并前的初衷。兼顧各校優(yōu)勢，統(tǒng)籌發(fā)展不同類型的高等農(nóng)業(yè)院校是為了更好的發(fā)展高等農(nóng)業(yè)教育，為了更好的服務(wù)于三農(nóng)。福建省高等農(nóng)業(yè)教育發(fā)展路徑的構(gòu)建，需統(tǒng)籌好五對關(guān)系，兼顧相關(guān)者的利益，有利于福建省高等農(nóng)業(yè)教育事業(yè)發(fā)展。統(tǒng)籌兼顧的高等農(nóng)業(yè)教育制度運(yùn)行機(jī)制不僅順應(yīng)當(dāng)代潮流，解放思想，實(shí)事求是，發(fā)動一切可以發(fā)動的力量大力發(fā)展高等農(nóng)業(yè)教育，而其也會適時的調(diào)整辦學(xué)模式，以適應(yīng)當(dāng)時的人才需求。在當(dāng)前形勢下的高等農(nóng)業(yè)教育，不再存在一刀切這樣的發(fā)展模式可以提供給各地復(fù)制發(fā)展。隨著高等農(nóng)業(yè)教育的大眾化、多樣化、國際化，辦學(xué)主體也隨著多樣化而建立各種各樣的辦學(xué)模式來滿足當(dāng)代人對高等農(nóng)業(yè)教育的個性化需要，統(tǒng)籌兼顧高等農(nóng)業(yè)教育制度運(yùn)行機(jī)制的實(shí)際效果也需要在現(xiàn)實(shí)中得到檢驗(yàn)。