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本文作者:王前、徐賽香 單位:江西省德興市林業(yè)局
從廣大林農(nóng)的角度來分析,它們?cè)诹謽I(yè)建設(shè)過程中最關(guān)系的是自己的經(jīng)濟(jì)利益,所以一切活動(dòng)都以自己的利益為出發(fā)點(diǎn),他們不會(huì)對(duì)其他任何因素進(jìn)行考慮,這樣就會(huì)危害到我國(guó)基層林業(yè)技術(shù)的推廣速度和推廣程度。也大大降低了林農(nóng)的推廣基層林技術(shù)的積極性。這些問題會(huì)增加林農(nóng)對(duì)政府下達(dá)命令的抗拒,使其不接受和完成上面下達(dá)的指令。所以基層林業(yè)站在推廣技術(shù)過程中這個(gè)問題是十分嚴(yán)峻的。這對(duì)我國(guó)基層林業(yè)發(fā)展技術(shù)的推廣是十分不利的。所以必須要起到足夠的重視。
在我國(guó)很大一部分農(nóng)民的自身勞動(dòng)意識(shí)和勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)沒有辦法滿足基層林業(yè)技術(shù)推廣的要求。隨著城鎮(zhèn)建設(shè)速度的不斷增減,現(xiàn)在很多農(nóng)村的青壯年勞動(dòng)力不在農(nóng)村務(wù)農(nóng)而到城市中工作,這樣就導(dǎo)致我國(guó)農(nóng)村留守的人員大部分都是兒童和老年人,這些人的勞動(dòng)能力很差,這樣會(huì)嚴(yán)重影響我國(guó)基層林業(yè)技術(shù)的推廣工作。主要的原因有兩個(gè),一個(gè)是老年人的體力很有限,有些老人甚至不能進(jìn)行勞動(dòng),這樣就很難落實(shí)基層林業(yè)的新技術(shù)。第二個(gè)是大部分老年人的思想觀念都比較陳舊落后,對(duì)于新技術(shù)他們很難接受,即使有的接受了速度也很慢,所以這也在一定程度上阻礙了新技術(shù)的推廣。
我國(guó)基層林業(yè)技術(shù)的推廣中存在資金嚴(yán)重不足的問題。在推廣我國(guó)基層林業(yè)技術(shù)時(shí),存在很多問題。除了在農(nóng)村工作的勞動(dòng)力日益老齡化之外,還存在資金嚴(yán)重不足的問題,這個(gè)問題也在很大程度上制約了我國(guó)林業(yè)技術(shù)的推廣。在我國(guó)基層林業(yè)技術(shù)的研發(fā)過程中就要運(yùn)用大量的研究經(jīng)費(fèi),但是我國(guó)卻沒有投入大量資金在基層林業(yè)技術(shù)推廣上,造成研究經(jīng)費(fèi)短缺,這樣一些基層林業(yè)技術(shù)的研發(fā)工作人員在研究過程中就存在惰性,不認(rèn)真完成推廣工作,認(rèn)為下基層是很大的負(fù)擔(dān),很少有人愿意將技術(shù)的推廣工作當(dāng)成自己畢生的事業(yè)來完成,只把推廣工作看成是一種不得不完成的工作,這樣就不會(huì)把自己過多的精力用在推廣工作上。這對(duì)我國(guó)林業(yè)技術(shù)的推廣是十分不利的。
我國(guó)林業(yè)技術(shù)推廣工作的隊(duì)伍建設(shè)不完善?,F(xiàn)在在我國(guó)普遍存在基層林業(yè)技術(shù)推廣技術(shù)人員的作用沒有更好發(fā)揮,隊(duì)伍不穩(wěn)定的問題。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員經(jīng)常被抽調(diào)從事非技術(shù)工作,從事專業(yè)技術(shù)工作的時(shí)間不能保證,專業(yè)技術(shù)得不到充分發(fā)揮;人員流出嚴(yán)重。全國(guó)鄉(xiāng)站專業(yè)技術(shù)人員占總?cè)藬?shù)的60%左右,其中專業(yè)對(duì)口人員只有一半左右。此外,自我補(bǔ)償能動(dòng)性差工作能動(dòng)性差。推廣人員一般被動(dòng)地聽從領(lǐng)導(dǎo)安排,一些人不能在完成工作的同時(shí),主動(dòng)在生產(chǎn)中學(xué)習(xí)完善自己??茖W(xué)研究能動(dòng)性差,知識(shí)在不斷的更新、技術(shù)在不斷的進(jìn)步,這就要求推廣人員的知識(shí)也要跟上科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,這樣才能更好的服務(wù)于生產(chǎn)。目前有些推廣工作者只是被動(dòng)地接受任務(wù)、被動(dòng)地完成任務(wù),缺乏主動(dòng)性。這些問題嚴(yán)重制約了我國(guó)基層林業(yè)技術(shù)的推廣。
通過上文的介紹我們了解了在我國(guó)基層林業(yè)技術(shù)的推廣工作中存在的各種問題,針對(duì)這些問題,相關(guān)的政府部門和各個(gè)有關(guān)的事業(yè)單位必須要采取適當(dāng)?shù)拇胧┻M(jìn)行合理的改變和調(diào)整,這樣才能更好的推動(dòng)我國(guó)基層林業(yè)技術(shù)的推廣工作,使其真正應(yīng)用到我國(guó)基層林業(yè)建設(shè)中。接下來我們就來介紹一些適當(dāng)?shù)慕鉀Q辦法。
(1)國(guó)家和各級(jí)人民政府要不斷加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的培訓(xùn)工作。農(nóng)民是基層林業(yè)建設(shè)的主要?jiǎng)趧?dòng)者,他們的素質(zhì)和技術(shù)水平直接關(guān)系到林業(yè)建設(shè)的質(zhì)量。所以要想推廣基層林業(yè)技術(shù)就要從農(nóng)民入手。這樣在林業(yè)建設(shè)過程中真正運(yùn)用全新的技術(shù)。對(duì)于這個(gè)政策來說,主要是為了提高農(nóng)村農(nóng)民的綜合素質(zhì)和技術(shù)水平,通過轉(zhuǎn)變農(nóng)民的觀念,真正解決基層林業(yè)技術(shù)推廣工作存在的問題。此外,通過增加對(duì)農(nóng)民的培訓(xùn)還可以不斷地增強(qiáng)農(nóng)村居民的思想意識(shí),這樣農(nóng)民就可以學(xué)習(xí)到更多更先進(jìn)的技術(shù)和知識(shí),也能更好的接受外來的思想和知識(shí)。
(2)要構(gòu)建完善的林業(yè)體系。對(duì)于該對(duì)策而言,其主要的作用就是不斷地改變現(xiàn)今國(guó)家基層林業(yè)技術(shù)推廣的規(guī)則制度,讓地方政府可以保障我國(guó)基層林業(yè)技術(shù)推廣工作能夠更加順利的開展。另外,一個(gè)完善的管理控制體系的構(gòu)建,不僅可以使基層林業(yè)推廣工作順利的進(jìn)行,還能夠最大限度地保障基層林業(yè)技術(shù)推廣工作的工作質(zhì)量與可靠性。
(3)各級(jí)地方政府在基層林業(yè)技術(shù)推廣過程中要結(jié)合實(shí)際。對(duì)于任何一個(gè)政策的實(shí)施者而言,其不能只按國(guó)家的思想盲目地執(zhí)行。因此,基層林業(yè)技術(shù)推廣一定要根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況,具體問題具體分析,采取最為恰當(dāng)?shù)墓芾矸椒?,以最大程度地保障基層林業(yè)技術(shù)推廣工作的順利開展。
綜上所述,對(duì)于現(xiàn)今的基層林業(yè)技術(shù)推廣工作而言,其不僅是基層林業(yè)科技創(chuàng)新體系的重要組成部分,還是我國(guó)林業(yè)科研理論成果與生產(chǎn)力互相結(jié)合的重要紐帶之一。因此,國(guó)家政府與各級(jí)地方人民政府一定要高度重視基層林業(yè)技術(shù)推廣工作,讓工作的相關(guān)管理者與技術(shù)人員能夠有充足的資金,徹底解決現(xiàn)今基層林業(yè)技術(shù)推廣工作中遇到的問題。使我國(guó)的基層林業(yè)技術(shù)推廣工作能夠得到最大程度的發(fā)展與改變,從而可以為我國(guó)的林業(yè)事業(yè)單位做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
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