大學(xué)生法制教育與道德教育關(guān)系論文
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道德和法律同屬于上層建筑，是社會(huì)控制和調(diào)整人們行為關(guān)系的規(guī)范，二者的邏輯關(guān)系應(yīng)是獨(dú)立、并列的，但存在相互交織、相互滲透的常態(tài)。法制教育與道德教育的聯(lián)系與差異也緣起于法律與道德的聯(lián)系與區(qū)別。
（一）法律和道德的聯(lián)系與區(qū)別
法律是由國(guó)家制定和認(rèn)可的，由國(guó)家強(qiáng)制力保證實(shí)施的，規(guī)定公民權(quán)利和義務(wù)，是調(diào)整公民行為的社會(huì)規(guī)范。而道德是社會(huì)調(diào)整體系中的另一種形式，規(guī)制公民的義務(wù)，依賴于社會(huì)輿論實(shí)施，它是公民關(guān)于善與惡、美與丑、正義與邪惡、光榮與恥辱、公正與偏私的感覺(jué)、觀點(diǎn)和原則的總和。法律與道德的聯(lián)系，表現(xiàn)在兩個(gè)方面：首先，馬克思認(rèn)為，法律和道德都是由經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)所決定，為經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)服務(wù)，同時(shí)受到政治和社會(huì)意識(shí)形態(tài)的直接影響，并為一定階級(jí)的政治和社會(huì)意識(shí)形態(tài)服務(wù)。二者的基本原則和主要內(nèi)容是一致的。其次，法律和道德之間相互影響和相互作用。法律貫穿著道德精神，道德的諸多內(nèi)容又是從法律中汲取的。道德通過(guò)對(duì)法律某些規(guī)定的公正性和公正程度的評(píng)價(jià)，促使法律的廢、改、立，使其保持法律的倫理方向。法律則通過(guò)立法和司法，促使某些道德規(guī)范完善和發(fā)展，制約不道德行為。法律和道德的社會(huì)本質(zhì)和服務(wù)方向是一致的，凡是法律所禁止和制裁的行為，也是道德禁止和譴責(zé)的行為，凡是法律所要求和鼓勵(lì)的行為，也是道德培養(yǎng)和贊揚(yáng)的行為。法律是道德的政治支柱，道德是法律的精神基石。道德和法律的區(qū)別，道德是基于人性至善的觀點(diǎn)而立德，法律是以人性之惡而戒行。從法理上講，二者的區(qū)別存在五點(diǎn)。首先，表現(xiàn)形式不同。法律是國(guó)家意志，用成文的規(guī)范形式表達(dá)出來(lái)，按照程序?qū)嵤┑?。而道德是以社?huì)意志出現(xiàn)的，它的存在形式有多種，而表現(xiàn)形式是社會(huì)輿論。其次，違反的后果不同。違反道德通常受到的是社會(huì)輿論的批評(píng)、譴責(zé)，這種懲罰是不經(jīng)過(guò)程序，直接實(shí)施的。而違法是要按程序處理的。所以道德調(diào)節(jié)具有靈活性、普適性，這是其優(yōu)點(diǎn)，也是其缺點(diǎn)，道德制裁沒(méi)有確定性。其三，二者調(diào)節(jié)人們的行為方式不同。法律是通過(guò)為人們確定在社會(huì)生活中的權(quán)利和義務(wù)關(guān)系來(lái)調(diào)節(jié)公民之間的關(guān)系。而道德則是通過(guò)為公民指出其在社會(huì)生活中的義務(wù)而調(diào)整公民之間的關(guān)系。法律是以權(quán)利為本位的，道德則是以義務(wù)為本位的。其四，法律和道德調(diào)整的對(duì)象是公民有意識(shí)的行為。但法律主要調(diào)整的是公民做出的外在行為，道德則是要求公民的外部行為和內(nèi)在動(dòng)機(jī)都符合道德準(zhǔn)則。其五，二者規(guī)范體系的結(jié)構(gòu)不同，法律的體系結(jié)構(gòu)是有機(jī)聯(lián)系在一起的制度系統(tǒng)，而道德體系結(jié)構(gòu)則是個(gè)別的道德規(guī)范組織在一起，沒(méi)有制度化。
（二）法制教育與道德教育的聯(lián)系和區(qū)別
大學(xué)生法制教育是法治模式下公民法制通識(shí)教育的一部分，其內(nèi)涵是在國(guó)家主導(dǎo)模式下對(duì)公民的法律知識(shí)、法律觀念、法制意識(shí)以及法治信仰的培育，法制教育的目標(biāo)是培養(yǎng)大學(xué)生的法律意識(shí)、法制觀念，并引導(dǎo)其樹(shù)立法律信仰的教育形式。大學(xué)生道德教育，是國(guó)家培育公民高尚的道德品質(zhì)，形成道德習(xí)慣的教育形式。其內(nèi)涵是對(duì)大學(xué)生有目的地實(shí)施道德影響活動(dòng)，提高大學(xué)生道德覺(jué)悟和認(rèn)識(shí)，陶冶道德情感，鍛煉道德意志，樹(shù)立道德信念，培養(yǎng)道德品質(zhì)，養(yǎng)成道德習(xí)慣。在思想政治教育視野下，法制教育和道德教育的目的是相通的，都是為了培養(yǎng)人，塑造大學(xué)生成為合格的社會(huì)公民。當(dāng)代社會(huì)公民應(yīng)該是全面發(fā)展的符合社會(huì)主義核心價(jià)值觀理念的公民，法治公民和道德公民是核心價(jià)值觀所要求的，也是高校和大學(xué)生所追求的目標(biāo)。但目的相通，并不意味著教育形式的相同，法律與道德本質(zhì)的區(qū)別，注定了法制教育和道德教育的相互獨(dú)立是發(fā)展的必然趨勢(shì)。首先，法制教育和道德教育目標(biāo)一致性，決定了二者相互聯(lián)系。黨的十八屆四中全會(huì)要求，要全面推進(jìn)依法治國(guó)，推行以法治國(guó)和以德治國(guó)相結(jié)合的治國(guó)方略，國(guó)家和社會(huì)治理需要法律和道德共同發(fā)揮作用。所以，必須堅(jiān)持一手抓法制，堅(jiān)持以憲法為指導(dǎo)下的權(quán)利本位的法制教育，無(wú)論是法理信念、法治信仰，還是與生活聯(lián)系緊密的部門法都要以有效方式給予宣傳教育，使之深入人心，形成對(duì)法律的敬畏和信仰意識(shí)；一手抓德治，大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，弘揚(yáng)中華民族美德、培育社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德。既注重發(fā)揮法律的規(guī)范作用，又重視發(fā)揮道德的教化作用，特別是優(yōu)秀傳統(tǒng)道德。以法治體現(xiàn)道德理念，強(qiáng)化法律對(duì)道德建設(shè)的促進(jìn)作用，以道德滋養(yǎng)法治精神，強(qiáng)化道德對(duì)法治的支撐作用，實(shí)現(xiàn)法律和道德相輔相成，法治和德治相得益彰。但問(wèn)題是如何做到這一點(diǎn)，光有良好的愿望是不夠的。僅憑人的天性去行善往往是不可靠的，行為還需要借助法律規(guī)范來(lái)強(qiáng)制，進(jìn)而進(jìn)行教化。反之，只有法律的底限要求的不為，也很難促進(jìn)人的全面發(fā)展，還需要道德的高層次為人的修養(yǎng)。高校在思想政治教育中，法制教育具有的普遍約束性和道德教育具有的層次性，要并行不悖，法制教育和道德教育應(yīng)呈現(xiàn)出互動(dòng)性與交叉性，在法制教育中體現(xiàn)道德精神，在道德教育中滲透法治元素，將二者的教育作用最大化。其次，道德教育和法制教育的異質(zhì)性，決定了二者獨(dú)立發(fā)展的方向。高校思想政治教育中應(yīng)將法制教育和道德教育的主要目的厘清，法制教育解決的大學(xué)生權(quán)利保障問(wèn)題，認(rèn)清作為公民的權(quán)利和義務(wù)，保證法律普遍性約束。道德教育解決的是大學(xué)生的修養(yǎng)問(wèn)題，具有層次性差別。當(dāng)前大學(xué)生道德教育和法制教育不均衡，形不成教育平衡支點(diǎn)，對(duì)于道德教育重視，忽視了法制教育，重勸導(dǎo)輕約束，重自律輕他律，重?fù)P善輕抑惡，其直接的后果是道德教育效果空泛。要改變這種狀況，筆者以為，必須以法制教育的獨(dú)立發(fā)展為前提，加強(qiáng)法制教育在思政教育中的分量。形成一個(gè)國(guó)家、社會(huì)、學(xué)校、家庭全員重視法制教育的氛圍和環(huán)境，并且在理論和實(shí)踐方面給予認(rèn)真研究，以形成獨(dú)立的教育科目。使法制教育和道德教育兩個(gè)輪子走路，羽翼雙飛，平均用力，形成合力，既避免道德教育的空泛又解決法制教育實(shí)效不足的問(wèn)題。傳統(tǒng)的思想政治教育對(duì)德育教育的重視，削弱了法制教育的獨(dú)特性和固有本質(zhì)，使得法制教育缺失了超越的形而上的哲學(xué)思維方式———法治哲思，造成法制教育的德育化，這是弱化法制教育的特征。法制教育實(shí)質(zhì)為普法教育，是一種通識(shí)教育，它是一個(gè)系統(tǒng)性的社會(huì)工程，大學(xué)法制教育應(yīng)是其中最為重要一環(huán)，如果法制教育忽略了法治思想的滲透，那么大學(xué)生思考問(wèn)題的方式依然從道德考量，就會(huì)遵從于權(quán)威、人情和關(guān)系，最終會(huì)使得自身權(quán)利附屬于權(quán)力。這和國(guó)家、社會(huì)追求的價(jià)值目標(biāo)是相悖的。弱勢(shì)的法制教育一旦與強(qiáng)勢(shì)德育教育結(jié)合，其后果很必然是依附于德育教育，使得法制教育效果呈現(xiàn)出道德教化的“高大上”，缺少了法制教育所應(yīng)蘊(yùn)含的法治精神。要改變這種依附情況，法制教育必須有其獨(dú)立發(fā)展空間。全面推進(jìn)依法治國(guó)，推行以法治國(guó)和以德治國(guó)相結(jié)合的治國(guó)方略，蘊(yùn)含著法制教育和道德教育是相互獨(dú)立的意境。二者在約束路徑上是不一樣的，法制教育是注重他律的教育，法治的本質(zhì)其實(shí)也是在追求一種對(duì)秩序的認(rèn)同，也就是對(duì)法治的認(rèn)同和內(nèi)化，強(qiáng)調(diào)的是從大學(xué)生內(nèi)心中有一種所敬畏的邊界，樹(shù)立一種權(quán)利和義務(wù)的觀念，加強(qiáng)大學(xué)生對(duì)法律在本質(zhì)上的理解，側(cè)重于對(duì)權(quán)利的彰顯。強(qiáng)調(diào)他律，對(duì)于個(gè)體來(lái)講，其所關(guān)注的是自己的外在行為合乎法律規(guī)定的約束，他律能夠充分限制個(gè)體的為惡，最大限度地約束人的不良外在行為。法律規(guī)范表達(dá)的最低層次的道德要求也是每個(gè)人都能達(dá)到的普遍性要求。道德教育注重的是自律，道德教育基于人性之善，道德境界是分層次的，是逐漸向上的，對(duì)人的德性要求是分層的。一個(gè)人作為社會(huì)中的個(gè)體，是需要在道德教育過(guò)程中不斷完善的，其追求的道德層次會(huì)越來(lái)越高。大學(xué)生的道德教育也是如此，其關(guān)心的是大學(xué)生自律情結(jié)，專注于義務(wù)的認(rèn)同，在反思和自責(zé)的過(guò)程中，強(qiáng)化自新的修養(yǎng)，這是傳統(tǒng)儒家文化“修齊治平”的精華，也是古代君子之德所追求的境界。至此，大學(xué)生法制教育獨(dú)立于道德教育的發(fā)展是合乎大學(xué)生思想政治教育的方向和目的的。
二、加強(qiáng)法制教育獨(dú)立性的有效途徑
大學(xué)生法制教育的獨(dú)立性發(fā)展，是由依法治國(guó)的基本國(guó)策決定的，也是由社會(huì)主義核心價(jià)值觀建設(shè)法治社會(huì)所倡導(dǎo)的，擺脫隸屬于道德教育的地位是由法制教育的特異性決定的。只有更好地獨(dú)立發(fā)展，才能夠更好地與道德教育有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)思想政治教育的保證作用。各高校應(yīng)在十八屆四中全會(huì)精神的指引下，強(qiáng)化法制教育的理論研究，加強(qiáng)法制教育的內(nèi)容規(guī)制，制定具體措施推進(jìn)法制教育。
第一，加強(qiáng)大學(xué)生法制教育的體系建設(shè)。從教師的法律素養(yǎng)到學(xué)生法制教育目標(biāo)以及法制教育目標(biāo)考核給與明確化，大學(xué)要有專門的法制教育機(jī)構(gòu)開(kāi)展工作。
第二，強(qiáng)化法制教育的課堂教學(xué)，增加法制教育教學(xué)課時(shí)。創(chuàng)新法制教育課堂教學(xué)的教材和教法，增加上課時(shí)數(shù)，僅憑十幾個(gè)課時(shí)很難談及大學(xué)生法制素養(yǎng)和法制意識(shí)的培養(yǎng)，建議單獨(dú)開(kāi)設(shè)法制理念課程。要積極拓展教學(xué)時(shí)空，利用媒體、網(wǎng)絡(luò)、社團(tuán)普及法律知識(shí)和理念。
第三，營(yíng)造良好的法制教育環(huán)境，建構(gòu)良好的家庭法制教育環(huán)境，優(yōu)秀的學(xué)校法制教育環(huán)境，積極的社會(huì)法制教育環(huán)境，健康的網(wǎng)絡(luò)法制教育環(huán)境，促進(jìn)國(guó)家對(duì)法制教育的重視，注重培養(yǎng)大學(xué)生法律意識(shí)，樹(shù)立大學(xué)生法律信仰。意識(shí)的培養(yǎng)不僅僅是課堂教學(xué)顯性的教育，而且要從依法治校、依法治國(guó)的基本制度入手，加強(qiáng)媒體法制宣傳，突出國(guó)家政府主導(dǎo)，社會(huì)全員參與，學(xué)校、社區(qū)家庭形成氛圍，對(duì)大學(xué)生法制教育進(jìn)行潛移默化的隱性滲透。
第四，注重法制教育的社會(huì)實(shí)踐，構(gòu)建法制教育的全方位立體化的教育模式。法制教育是實(shí)踐性的科學(xué)，需要全方位過(guò)程性的努力。要構(gòu)建立體化全方位的實(shí)踐教育模式，應(yīng)立足于以人為本的理念，尊重大學(xué)生現(xiàn)實(shí)生活的需要，從其社會(huì)生活實(shí)際出發(fā)，注重學(xué)校法制教育社團(tuán)建設(shè)，鼓勵(lì)學(xué)生參與學(xué)校管理，支持學(xué)生自治組織活動(dòng)，鼓勵(lì)大學(xué)生走出校園，參與法治社會(huì)的體驗(yàn)和實(shí)踐。積極培育家庭、社區(qū)、高校和社會(huì)容納度，讓大學(xué)生在實(shí)踐中培育法制素養(yǎng)。
作者：馮東山 單位：黃河科技學(xué)院
