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金融保險機構(gòu)賦能養(yǎng)老服務(wù)業(yè)淺析

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金融保險機構(gòu)賦能養(yǎng)老服務(wù)業(yè)淺析

今年全國兩會,全國人大代表、榮華控股董事長崔榮華就加快康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及準(zhǔn)入法規(guī)建設(shè)、建立養(yǎng)老企業(yè)信用貸款、老齡化人群電子運用普及、加快構(gòu)建養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)風(fēng)險防控體系等建言獻策。

康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)涵蓋了健康、養(yǎng)老、養(yǎng)生、醫(yī)療、旅游、體育、文化、綠色農(nóng)業(yè)等業(yè)態(tài),是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分,也是備受關(guān)注的新興產(chǎn)業(yè)。目前康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)并未統(tǒng)一,準(zhǔn)入法規(guī)也未完善。為進一步提高養(yǎng)老機構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量,亟待進一步加快康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及準(zhǔn)入法規(guī)建設(shè)。

崔榮華建議,進一步加強對康養(yǎng)行業(yè)的組織領(lǐng)導(dǎo),打破部門界限,簡化審批程序,營造良好發(fā)展環(huán)境。依托各地優(yōu)質(zhì)資源和發(fā)展基礎(chǔ),進一步優(yōu)化、構(gòu)建康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局,對接區(qū)域優(yōu)質(zhì)醫(yī)療、養(yǎng)老資源,在區(qū)域內(nèi)打造一批健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)聚集區(qū),建設(shè)一批綠色生態(tài)健康養(yǎng)老服務(wù)基地。各地建立針對健康養(yǎng)老服務(wù)人才培訓(xùn)的基地,采取開展職業(yè)培訓(xùn)、培養(yǎng)中層專業(yè)管理人才、加大高端人才培養(yǎng)和引智力度等階梯式培養(yǎng)模式,加大對健康養(yǎng)老服務(wù)人才的培養(yǎng)力度。

崔榮華還建議建立多元投資體制。首先,鼓勵銀行業(yè)金融機構(gòu)加大對養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的支持力度,提高養(yǎng)老服務(wù)業(yè)貸款覆蓋面,保持貸款余額合理增長。探索向產(chǎn)權(quán)明晰的社會力量辦養(yǎng)老機構(gòu)發(fā)放資產(chǎn)(設(shè)施)抵押和應(yīng)收賬款質(zhì)押貸款。其次,鼓勵各類保險機構(gòu)深入?yún)⑴c養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展,支持保險資金通過全資、股權(quán)合作、股權(quán)投資、投資信托基金、發(fā)行類不動產(chǎn)投資基金產(chǎn)品等模式,參與重點養(yǎng)老服務(wù)工程建設(shè)。再次,進一步加大資金投入,用于護理型床位、農(nóng)村五保供養(yǎng)機構(gòu)、居家養(yǎng)老服務(wù)中心及養(yǎng)老護理員培訓(xùn)等方面的服務(wù)體系建設(shè)。通過貸款貼息、直接融資補貼、融資擔(dān)保和風(fēng)險補償?shù)绒k法,讓更多信貸資金和社會資金投向養(yǎng)老服務(wù)業(yè),積極爭取國債投資等資金。

崔榮華還關(guān)注到老年人在日常生活中的系列問題和訴求。例如,針對老年人對電子化產(chǎn)品的使用障礙及網(wǎng)絡(luò)信息辨別困境等問題,崔榮華建議出臺電子產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化課程,推動在老年大學(xué)等興趣培養(yǎng)機構(gòu)開設(shè)電子化教學(xué)課程,加強電子化意識,提高電子化運用能力;提高電子化社會安全網(wǎng)絡(luò)詐騙等涉及老齡化個人財產(chǎn)侵害的教育;在App開發(fā)中設(shè)置老年模式等。

作者:張雪 單位:上海證券報