經(jīng)濟(jì)時(shí)代下的報(bào)社內(nèi)部會計(jì)控制

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［摘要］在經(jīng)濟(jì)時(shí)代背景下，信息技術(shù)不斷地進(jìn)步，使信息呈現(xiàn)爆炸式的發(fā)展，人們獲取信息的渠道已經(jīng)轉(zhuǎn)向各大網(wǎng)絡(luò)平臺，這對傳統(tǒng)的報(bào)紙行業(yè)造成一定的沖擊，報(bào)社應(yīng)當(dāng)適應(yīng)市場環(huán)境變化所帶來的改變，加強(qiáng)內(nèi)部會計(jì)控制，打造報(bào)社的核心競爭力，在激烈的市場競爭中占據(jù)一席之地。近幾年，受到互聯(lián)網(wǎng)的影響，報(bào)社業(yè)務(wù)發(fā)生了很大的變化，業(yè)務(wù)量和業(yè)務(wù)種類正在逐步增長，原有的內(nèi)部會計(jì)控制制度已經(jīng)不能滿足報(bào)社業(yè)務(wù)增長的需要。在經(jīng)濟(jì)時(shí)代背景下，應(yīng)當(dāng)建立新的會計(jì)內(nèi)控體系，實(shí)現(xiàn)報(bào)社財(cái)務(wù)管理的規(guī)范化，確保會計(jì)信息的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。

［關(guān)鍵詞］報(bào)社;內(nèi)部會計(jì);會計(jì)控制;財(cái)務(wù)管理

傳統(tǒng)報(bào)社會計(jì)內(nèi)控方式已經(jīng)不能滿足經(jīng)濟(jì)形勢的需要，隨著報(bào)社管理信息化的應(yīng)用，報(bào)社管理方式發(fā)生了徹底的改變，在會計(jì)內(nèi)控工作中，應(yīng)用財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)，進(jìn)行預(yù)算、核算、會計(jì)處理等工作，加快業(yè)務(wù)和財(cái)務(wù)管理的融合，借助網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)報(bào)社內(nèi)部的信息共享，形成財(cái)務(wù)管理對報(bào)社業(yè)務(wù)活動的全過程管理，所以，在現(xiàn)階段要加快會計(jì)內(nèi)控制度的落實(shí)，保證執(zhí)行的有效性，建立完善的會計(jì)內(nèi)控制度、構(gòu)建內(nèi)控體系、強(qiáng)化監(jiān)督管理，促進(jìn)會計(jì)內(nèi)控在報(bào)社管理中的應(yīng)用和發(fā)展。

1經(jīng)濟(jì)時(shí)代背景下報(bào)社內(nèi)部會計(jì)控制的不足

1.1內(nèi)部會計(jì)控制制度需進(jìn)一步完善

現(xiàn)階段，大多數(shù)報(bào)社已經(jīng)建立了內(nèi)部會計(jì)控制制度，由于內(nèi)控制度沒有落實(shí)到位，而制度執(zhí)行缺少必要的監(jiān)管措施，導(dǎo)致內(nèi)控制度的執(zhí)行不力，致使內(nèi)部會計(jì)控制沒有發(fā)揮出實(shí)際的價(jià)值，所以導(dǎo)致了報(bào)社財(cái)務(wù)管理不夠規(guī)范化，會計(jì)信息的真實(shí)性、完整性受到了影響。比如，內(nèi)控制度建設(shè)脫離了報(bào)社的實(shí)際，沒有從報(bào)社的經(jīng)營現(xiàn)狀出發(fā)，只涵蓋了報(bào)社的部分業(yè)務(wù)，使其在實(shí)際應(yīng)用中具有一定的局限性，再加上內(nèi)控制度對責(zé)任和權(quán)力劃分不夠明確，如果出現(xiàn)問題，找不到具體的負(fù)責(zé)人，在經(jīng)濟(jì)時(shí)代的背景下，報(bào)社內(nèi)部會計(jì)控制制度還有待進(jìn)一步的完善建設(shè)，以適應(yīng)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。

1.2會計(jì)信息真實(shí)性不夠

財(cái)務(wù)人員是財(cái)務(wù)管理的核心，要為會計(jì)信息的真實(shí)性和完整性負(fù)責(zé)，由于工作上的疏忽或者是工作態(tài)度問題，導(dǎo)致會計(jì)信息的真實(shí)性出現(xiàn)問題，內(nèi)部會計(jì)控制制度落實(shí)不到位，是引起財(cái)務(wù)人員工作不夠認(rèn)真和負(fù)責(zé)的主要原因，影響報(bào)社的正常經(jīng)營秩序。例如，報(bào)社財(cái)務(wù)崗位設(shè)置問題，一人多職，會計(jì)人員在負(fù)責(zé)會計(jì)工作的同時(shí)，也負(fù)責(zé)出納業(yè)務(wù)，沒有合理明確的分工，致使會計(jì)信息不準(zhǔn)確，或者是原始憑證填寫不規(guī)范，在核對時(shí)沒有及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，造成了報(bào)社一定的資產(chǎn)損失。

1.3缺少內(nèi)部會計(jì)控制意識

部分報(bào)社員工缺少內(nèi)部會計(jì)控制意識，在進(jìn)行合同簽訂時(shí)，沒有嚴(yán)格的審核客戶資質(zhì)和信用情況，為了促成合作，以不負(fù)責(zé)任的態(tài)度簽訂合同，導(dǎo)致在合同執(zhí)行過程中，出現(xiàn)諸多問題。部分員工對內(nèi)部控制有抵觸情緒，增加了會計(jì)內(nèi)控的工作量，比如，會計(jì)內(nèi)控需要齊全的審核材料，而業(yè)務(wù)人員不配合財(cái)務(wù)人員工作，在審查、驗(yàn)收、付款等過程中，應(yīng)付了事，成為會計(jì)內(nèi)控實(shí)施的阻礙。報(bào)社管理層對會計(jì)內(nèi)控的關(guān)注度不夠，使會計(jì)內(nèi)控執(zhí)行缺少管理層的督促，導(dǎo)致執(zhí)行上不力，甚至出現(xiàn)了內(nèi)控制度形同虛設(shè)的問題，只有在上級檢查時(shí)，才將內(nèi)控制度搬出，由于報(bào)社會計(jì)內(nèi)控意識的不足，導(dǎo)致報(bào)社財(cái)務(wù)管理的不規(guī)范，影響報(bào)社的正常運(yùn)行秩序，甚至妨礙報(bào)社的經(jīng)營和發(fā)展。

2對策

2.1建立內(nèi)部會計(jì)控制體系

內(nèi)部會計(jì)控制是內(nèi)部控制中的一部分，會計(jì)內(nèi)控是針對報(bào)社經(jīng)營發(fā)展中與財(cái)務(wù)相關(guān)內(nèi)容的控制，是一種動態(tài)控制措施，及時(shí)發(fā)現(xiàn)報(bào)社運(yùn)營中的問題并及時(shí)解決，會計(jì)內(nèi)控跟隨報(bào)社一起發(fā)展和成長，所以要根據(jù)社會經(jīng)濟(jì)的變化，做出工作上的調(diào)整。

2.1.1明確財(cái)務(wù)崗位的權(quán)責(zé)對財(cái)務(wù)崗位進(jìn)行細(xì)致性的要求，包括了崗位的工作內(nèi)容、工作職責(zé)、工作權(quán)限等做出明確的規(guī)定，將責(zé)任落實(shí)到位，崗位之間相互獨(dú)立，而又相互牽制，以報(bào)社的實(shí)際情況為出發(fā)點(diǎn)，建立會計(jì)內(nèi)控管理制度，對會計(jì)崗位進(jìn)行工作職權(quán)上的明確、細(xì)化分工，形成會計(jì)崗位之間的相互約束，保證會計(jì)信息的真實(shí)性。

2.1.2提高財(cái)會人員的綜合素質(zhì)財(cái)會人員是會計(jì)內(nèi)控的執(zhí)行者，要以財(cái)會人員的綜合素質(zhì)為出發(fā)點(diǎn)，積極開展財(cái)會人員的培訓(xùn)工作，加強(qiáng)思想道德建設(shè)，形成積極的工作態(tài)度，認(rèn)識和了解會計(jì)內(nèi)控的作用，為會計(jì)內(nèi)控的執(zhí)行做好人員上的保障。第一，加強(qiáng)財(cái)會人員的控制管理，了解財(cái)務(wù)人員的思想變化，觀察生活習(xí)慣、消費(fèi)習(xí)慣有無改變，防止財(cái)務(wù)人員出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)問題;第二，思想道德培訓(xùn)，財(cái)會人員每天接觸到大量的資金，財(cái)會人員的思想一旦發(fā)生變化，會影響到報(bào)社的資金安全，所以要加強(qiáng)財(cái)會人員的思想道德培訓(xùn)，提高自我約束能力，擔(dān)負(fù)起報(bào)社的財(cái)務(wù)管理工作;第三，從報(bào)社內(nèi)部選拔優(yōu)秀的會計(jì)人才，或者是從社會引進(jìn)優(yōu)秀的財(cái)會人員;第四，制定財(cái)會人員工作守則，規(guī)范財(cái)會工作流程，避免操作上的失誤，實(shí)行財(cái)務(wù)管1402021.4理崗位績效考核制度，對財(cái)會人員進(jìn)行激勵(lì)和約束;第五，采取輪崗制度，形成崗位之間的相互牽制，避免出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)問題。

2.2加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)

在經(jīng)濟(jì)時(shí)代，報(bào)社要適應(yīng)市場形勢的變化，提升自身的核心競爭力，會計(jì)信息要以準(zhǔn)確、真實(shí)、細(xì)致為原則，對原有的財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)進(jìn)行升級，依據(jù)報(bào)社的實(shí)際需要，進(jìn)行功能上的完善，推動報(bào)社內(nèi)部會計(jì)控制的實(shí)施，在系統(tǒng)升級時(shí)，需要注意以下兩點(diǎn)。

2.2.1實(shí)現(xiàn)業(yè)財(cái)融合的一體化管理將報(bào)社業(yè)務(wù)活動與財(cái)務(wù)管理進(jìn)行融合，在出版發(fā)行的業(yè)務(wù)活動中，產(chǎn)生的數(shù)據(jù)上傳至財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)，財(cái)務(wù)人員根據(jù)業(yè)務(wù)活動數(shù)據(jù)，核算業(yè)務(wù)活動的費(fèi)用支出，形成對報(bào)社業(yè)務(wù)活動的監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)報(bào)社運(yùn)營成本的有效控制。在系統(tǒng)中，對核算基礎(chǔ)資料、會計(jì)科目、報(bào)表結(jié)構(gòu)設(shè)定統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，由系統(tǒng)進(jìn)行集中化和一體化管理，發(fā)揮會計(jì)內(nèi)控在報(bào)社運(yùn)營決策上的作用，提升會計(jì)核算的工作效率和工作質(zhì)量。

2.2.2實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理的精細(xì)化報(bào)社財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)在實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、集約化管理的基礎(chǔ)上，充分利用系統(tǒng)強(qiáng)大的功能，落實(shí)報(bào)社全面會計(jì)核算工作，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)的精細(xì)化管理，對報(bào)社資源利用情況進(jìn)行全面的掌控。財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)與報(bào)社管理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)信息共享，會計(jì)核算時(shí)，將資金利用的人和事進(jìn)行聯(lián)系，確保每筆支出的合理性，對資金去向進(jìn)行跟蹤，比如，一筆資金支出，需要明確領(lǐng)用人和部門領(lǐng)導(dǎo)簽字，領(lǐng)用人使用該項(xiàng)資金做了什么事情，或者是采買什么東西，這些東西放在什么位置，或者是由誰領(lǐng)用，如果是大規(guī)模采購的物品，則需要追蹤入庫情況。財(cái)務(wù)精細(xì)化管理的重點(diǎn)是信息的收集工作，只有收集到完整的信息，才可進(jìn)行費(fèi)用支出的跟蹤，將業(yè)務(wù)變動的每個(gè)過程進(jìn)行詳細(xì)的記錄，將這些原始數(shù)據(jù)通過會計(jì)核算上傳至財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)業(yè)財(cái)融合的管理會計(jì)模式。無論何時(shí)，各個(gè)部門想要利用該項(xiàng)費(fèi)用支出數(shù)據(jù)，都可以進(jìn)行數(shù)據(jù)的提取和應(yīng)用，管理者可以使用數(shù)據(jù)，對費(fèi)用支出進(jìn)行追溯，以獲得有價(jià)值的數(shù)據(jù)，為經(jīng)營決策做參考。

2.3內(nèi)部會計(jì)控制的監(jiān)督機(jī)制

監(jiān)督是促進(jìn)內(nèi)部會計(jì)控制有效執(zhí)行的主要方式，好的制度需要良好的執(zhí)行，才可發(fā)揮制度創(chuàng)建的價(jià)值，對會計(jì)內(nèi)控的執(zhí)行狀況，進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)督、實(shí)時(shí)督促，確保各項(xiàng)制度和措施的落實(shí)到位，加強(qiáng)執(zhí)行過程和執(zhí)行效果的監(jiān)管，及時(shí)掌握制度的執(zhí)行狀況，對執(zhí)行狀況進(jìn)行評估，找出制度執(zhí)行不力的原因以及出現(xiàn)的問題，有針對性的解決，不斷地調(diào)整和改善制度的不足，保證會計(jì)內(nèi)控制度的實(shí)用性，并判斷其實(shí)施的價(jià)值和作用。

2.3.1加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)內(nèi)部審計(jì)是督促會計(jì)內(nèi)控執(zhí)行的關(guān)鍵，是內(nèi)部控制中的一部分，內(nèi)部審計(jì)對報(bào)社業(yè)務(wù)活動進(jìn)行監(jiān)督管理，起到保護(hù)報(bào)社固定資產(chǎn)和資金安全的作用，具有改善財(cái)務(wù)管理工作的職能，督促財(cái)務(wù)管理工作的規(guī)范化。在會計(jì)內(nèi)控中的應(yīng)用，會及時(shí)發(fā)現(xiàn)會計(jì)內(nèi)控中存在的問題，對報(bào)社業(yè)務(wù)活動出現(xiàn)的不足進(jìn)行深入的研究和分析，向管理層提出改進(jìn)的建議，為會計(jì)內(nèi)控的完善建設(shè)提供有效的意見。應(yīng)用內(nèi)部審計(jì)考核報(bào)社業(yè)務(wù)成果，形成真實(shí)的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，體現(xiàn)出報(bào)社一個(gè)階段內(nèi)的運(yùn)營狀況，為績效考核提供有力支撐，保證了績效考核的公平性。

2.3.2完善監(jiān)督體系的建設(shè)由報(bào)社內(nèi)部審計(jì)部門負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查工作，對會計(jì)內(nèi)控進(jìn)行督促，內(nèi)部監(jiān)督是一項(xiàng)經(jīng)常性的工作，需要人員具有較強(qiáng)的監(jiān)督管理技能和豐富的會計(jì)知識，所以單獨(dú)設(shè)立內(nèi)部監(jiān)督崗位，由專人負(fù)責(zé)監(jiān)督管理，主要的工作職責(zé)有:第一，管控會計(jì)內(nèi)控，應(yīng)用財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)對會計(jì)信息進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)管，及時(shí)了解資金變動情況和報(bào)社的經(jīng)營活動，實(shí)現(xiàn)了會計(jì)信息的透明化管理;第二，管控報(bào)社的財(cái)務(wù)工作，利用報(bào)社的全面預(yù)算內(nèi)容，對報(bào)社近期的會計(jì)信息進(jìn)行分析，確保各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動在預(yù)算指標(biāo)范圍內(nèi)，及時(shí)糾正報(bào)社各部門執(zhí)行預(yù)算過程中產(chǎn)生的偏差，降低報(bào)社的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。

2.3.3監(jiān)督執(zhí)行的對策為了保證會計(jì)內(nèi)控監(jiān)督的有效執(zhí)行，需建立相應(yīng)的監(jiān)督管理制度，明確內(nèi)部監(jiān)督的職責(zé)和權(quán)限，確定監(jiān)督的工作流程和工作方法，以及判斷會計(jì)內(nèi)控不足的標(biāo)準(zhǔn)等，采取定期和不定期的檢查模式，發(fā)現(xiàn)內(nèi)控制度問題，需要跟蹤管理確定整改的狀況，如果會計(jì)內(nèi)控落實(shí)不到位，并嚴(yán)重影響報(bào)社會計(jì)內(nèi)控制度的執(zhí)行，需要對相關(guān)的責(zé)任人進(jìn)行一定的懲處;對一段時(shí)間內(nèi)的執(zhí)行效果進(jìn)行評估，并形成評估報(bào)告，為會計(jì)內(nèi)控后期的調(diào)整和優(yōu)化做參考，并證明會計(jì)內(nèi)控制度的可行性。

3結(jié)論

我國經(jīng)濟(jì)正處于快速發(fā)展時(shí)期，經(jīng)濟(jì)的快速增長對報(bào)社來說既是機(jī)遇也是挑戰(zhàn)。為了實(shí)現(xiàn)報(bào)社的可持續(xù)性發(fā)展，報(bào)社需作出管理上的改革，鞏固自身的實(shí)力，迎接經(jīng)濟(jì)時(shí)代的機(jī)遇，提升自身的經(jīng)濟(jì)效益，以良好的狀態(tài)迎接挑戰(zhàn)，憑借完善的內(nèi)部會計(jì)控制體系，形成報(bào)社的核心競爭力，突破自身的束縛，穩(wěn)固自身的市場地位，創(chuàng)造更大的市場價(jià)值，實(shí)現(xiàn)報(bào)社的可持續(xù)性發(fā)展。

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作者：劉國英 單位：大興安嶺日報(bào)社