農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的問題分析及對策

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摘要：本文作者結合自己多年的基層工作經(jīng)驗，通過對進賢縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源、生產(chǎn)發(fā)展現(xiàn)狀的調(diào)查，對進賢縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展中存在的問題進行了客觀認真的研究分析。根據(jù)進賢縣農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的特點，提出了相關對策，以期對進賢縣農(nóng)業(yè)的發(fā)展有所參考和幫助。筆者認為，根據(jù)進賢縣的實際情況，在注重經(jīng)濟發(fā)展的同時，不僅要在開發(fā)利用資源上大做文章，更要注重農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源、生態(tài)環(huán)境的保護，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展做出科學合理規(guī)劃，加強配套設施建設，只有這樣才能增強進賢縣農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力，才能提高進賢縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)濟效益，增加農(nóng)民收入，才能促進賢的農(nóng)業(yè)走上綠色健康高效可持續(xù)發(fā)展道路。

關鍵詞：進賢縣；農(nóng)業(yè)經(jīng)濟研究；問題分析；思考建議

1進賢縣農(nóng)業(yè)資源基本情況

1.1進賢縣縣域概況

進賢縣位于江西省中部偏北，鄱陽湖南岸，浙贛鐵路與316、320國道交匯處，位于撫河與信江下游之間。面積1971平方千米，總人口87萬余人，距省會南昌60千米[1]。進賢作為東部沿海開放地區(qū)的內(nèi)地，中西部地區(qū)的前沿，處于長江沿岸經(jīng)濟帶和大京九線上，區(qū)位優(yōu)勢明顯。

1.2進賢農(nóng)業(yè)資源豐富

進賢縣擁有水面88萬畝，耕地87萬畝，林地88萬畝。故進賢俗有“三山三水三分田，—分道路和莊園”之說，是享有盛譽的江南“魚米之鄉(xiāng)”。

1.3進賢縣山林資源情況

進賢縣原有林地75萬畝，活立木蓄積量40多萬立方米，新造林13萬畝。全縣境內(nèi)有麻山嶺、流嶺、金山寺等16個海拔100米以上的低丘。境內(nèi)風景秀麗，具有一流的生態(tài)環(huán)境，全縣森林覆蓋率達40.8%。

1.4進賢縣水資源情況

進賢縣境內(nèi)河道、湖泊屬長江流域。流經(jīng)縣境的主要河流有撫河和信河。撫河在縣境內(nèi)長為55千米，信河流經(jīng)縣境內(nèi)長30.4千米，總流域面積為28180公頃?？h境內(nèi)最大的湖為軍山湖，高水位時面積20000公頃；其次是青嵐湖，面積6600公頃；此外陳家湖面積2200公頃，金溪湖面積5333.3公頃等大小湖泊12個。全縣擁有水面88萬畝，目前已具備養(yǎng)殖條件的達45萬畝，不僅水面大，而且水質(zhì)好，餌料豐富，發(fā)展水產(chǎn)業(yè)大有前途。

1.5進賢縣耕地資源情況

進賢縣土地富饒，擁有耕地面積87萬畝，其中富硒土壤總面積1364.5平方千米，占縣域面積的69.2%，數(shù)量、質(zhì)量、占比均在全國前列，適宜種植的植物品種繁多，非常適合水稻、蔬菜、瓜果等農(nóng)作物生長。

1.6進賢縣氣候情況

進賢縣屬亞熱帶季風氣候，光照充足，雨量充沛，雨熱同季，四季分明。秋冬冷而干燥，夏季熱而潮濕，春夏之交多雷雨，伏秋之間長久晴，進賢的氣候非常適于農(nóng)作物生長及動植物生長。

2進賢縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況

2.1進賢縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)值情況

進賢2016年的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全年實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值92.22億元，同比增長5.1%，農(nóng)業(yè)增加值54.35億元，同比增長5.1%。農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值中，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值31.83億元，同比增長5.3%；牧業(yè)產(chǎn)值30.01億元，同比增長4.9%；漁業(yè)產(chǎn)值28.07億元，同比增長4.9%；農(nóng)牧漁服務業(yè)產(chǎn)值1.61億元，同比增長7.5%。產(chǎn)品谷物總產(chǎn)量54.34萬噸，同比增長1.53%，谷物播種面積80642公頃，與上年持平[2]。油料總產(chǎn)量5.08萬噸，同比下降0.2%；油料作物播種面積33722公頃，同比下降1.3%。蔬菜總產(chǎn)量18.94萬噸，同比增長7.81%；蔬菜播種面積7086公頃，同比增長1.7%。肉類總產(chǎn)量10.78萬噸，同比增長1.53%，家禽發(fā)展數(shù)3140萬只，同比增長3.1%。家禽產(chǎn)蛋總量3.18萬噸，同比增長4.0%。水產(chǎn)品總產(chǎn)量13.41萬噸，同比增長3.5%[3]。

2.2特色支柱產(chǎn)業(yè)迅速成長

進賢縣的產(chǎn)業(yè)特色明顯，已形成了市場占有大、產(chǎn)品品牌響、競爭力強、地方特色鮮明的產(chǎn)業(yè)集群。一是食品加工“一瓶酒”。“李渡”酒被列為“江西四大名酒之一。二是特種水產(chǎn)“一只蟹”?！败娚胶逅箝l蟹”通過“無公害農(nóng)產(chǎn)品”、“AA”級綠色食品、“有機食品”認證和“國家地理標志保護產(chǎn)品”認證，榮獲“中國名牌農(nóng)產(chǎn)品”稱號。三是綠色食品“一株茶”。全縣現(xiàn)有茶園面積4萬余畝，其中省級龍頭企業(yè)進賢縣金峰茶業(yè)有限公司，在前坊鎮(zhèn)現(xiàn)有“萬畝連片良茶”基地，年產(chǎn)茶葉30萬擔，年創(chuàng)利稅1500萬元，帶動農(nóng)戶2600多戶。四是健康養(yǎng)殖“一只雞”。進賢縣溫氏禽畜有限公司和南昌市春茂農(nóng)牧有限公司是近年來引進的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，公司釆取“公司十基地十農(nóng)戶”的發(fā)展模式，帶領農(nóng)民養(yǎng)雞致富。五是“青嵐生態(tài)一片果”。全縣果樹面積12萬畝，主要品種有柑桔、梨、柚、葡萄、杏等，特別是以江西青嵐生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司為龍頭的果業(yè)基地，連片果園面積9000余畝，主要生產(chǎn)紅心蜜柚、梨、楊梅、枇杷等精品水果。六是高氏油茶“一瓶油”。進賢縣高氏農(nóng)科發(fā)展有限公司擬投資10億元建設15萬畝油茶生產(chǎn)基地和油茶加工及旅游、生態(tài)科技園。已栽種油茶樹2萬余畝，到目前為止，全縣有油茶生產(chǎn)面積6萬畝。七是網(wǎng)箱養(yǎng)殖“一條鱔”、甲魚等其它特色水產(chǎn)養(yǎng)殖。近年來，進賢縣網(wǎng)箱養(yǎng)黃鱔異軍突起，已成為北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色養(yǎng)殖的重要產(chǎn)業(yè)，年產(chǎn)黃鱔60萬箱，年產(chǎn)值約3.5億元，產(chǎn)業(yè)遍及5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)?！捌邆€一”特色支柱產(chǎn)業(yè)迅速成長，已經(jīng)成為進賢縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的重要“增長極”。

3進賢縣農(nóng)業(yè)發(fā)展中存在的問題

進賢縣的農(nóng)業(yè)主要還是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，經(jīng)濟結構單一，經(jīng)營規(guī)模小，科技含量低，經(jīng)濟效益低，經(jīng)濟增長緩慢，農(nóng)民增收的渠道單一。

3.1農(nóng)村勞動力嚴重缺乏

農(nóng)民社會地位低，勞動條件差，收益低，導致農(nóng)村大部分青壯年外出務工或經(jīng)商，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基本上是50歲以上的婦女和60歲以上的老人。農(nóng)村勞動力的缺失，使農(nóng)村土地資源利用率低，農(nóng)村后備勞動力嚴重缺乏。

3.2農(nóng)業(yè)基礎設施薄弱

由于農(nóng)業(yè)基礎設施建設相對落后，農(nóng)村生產(chǎn)生活條件差，對自然災害抵御能力不強。盡管近年來對農(nóng)田水利基礎設施建設投入力度逐年加大，但由于建設資金缺口大，對農(nóng)田水利投入仍顯不足?，F(xiàn)在極端天氣及自然災害瀕發(fā)，農(nóng)業(yè)防災減災技術水平低、抵御災害能力不強，農(nóng)業(yè)農(nóng)村公共氣象服務覆蓋面小，農(nóng)業(yè)氣象服務和農(nóng)村氣象災害防御科技水平亟待提高[4]。

3.3農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平低

由于小農(nóng)經(jīng)濟思想根深蒂固，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要以家庭為單位，經(jīng)營規(guī)模小。農(nóng)民的市場意識差，參與市場的積極性低，因此參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織的數(shù)量也較低，導致農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織的規(guī)模小，競爭力弱。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織與農(nóng)戶的利益關系分配不規(guī)范。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營過程中，利益分配機制是決定產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營能否長期堅持下去的重要因素?，F(xiàn)階段有的企業(yè)在產(chǎn)品難以銷售時拒收農(nóng)產(chǎn)品或壓價收購農(nóng)產(chǎn)品，忽視農(nóng)民利益；有的農(nóng)戶在農(nóng)產(chǎn)品暢銷時不按合同約定賣給企業(yè)等。目前在企業(yè)與農(nóng)戶的購銷關系中，很多都是口頭約定或君子協(xié)議，真正簽訂協(xié)議訂單的只有30％，而且違約現(xiàn)象時有發(fā)生。土地流轉機制與規(guī)模經(jīng)營矛盾沒有得到有效的解決。目前，進賢縣土地經(jīng)營大都停留在聯(lián)產(chǎn)承包責任制基礎上的“分包”這一層次上，這種分散種植的格局和分散的農(nóng)戶利益，與產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的規(guī)模經(jīng)濟之間存在著嚴重的沖突，很不適應市場經(jīng)濟的發(fā)展，分散的小農(nóng)戶無法和發(fā)達地區(qū)現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)化和一體化的農(nóng)業(yè)組織進行競爭[5]。

3.4農(nóng)產(chǎn)品市場流通效率低

進賢農(nóng)產(chǎn)品流通存在的問題主要是小生產(chǎn)與大市場的矛盾，還有就是農(nóng)產(chǎn)品流通成本高、信息不靈和產(chǎn)銷銜接不暢。進賢鮮活農(nóng)產(chǎn)品冷藏運輸只有10%左右，鮮活農(nóng)產(chǎn)品損耗率在25%左右，鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通成本高。產(chǎn)銷銜接、訂單農(nóng)業(yè)、農(nóng)超對接力度不夠，盲目性生產(chǎn)，缺乏產(chǎn)品需求預見性，組織化程度低。該縣農(nóng)產(chǎn)品流通還是“千家萬戶”、“千軍萬馬”地分散進行，使他們在市場上總是處于被動地位，缺乏市場競爭力和自我保護能力，難以抗衡社會上各利益集團對農(nóng)民權益的侵蝕。同時，在宏觀上缺乏代表其利益參與市場和自我保護的市場主體，無法適應市場經(jīng)濟的發(fā)展和開放的市場環(huán)環(huán)境。

3.5農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技水平低

農(nóng)村實行承包責任制后，農(nóng)民受傳統(tǒng)的小農(nóng)經(jīng)濟思想的影響，加上農(nóng)民急于想致富，一些農(nóng)民子女棄學務農(nóng)、從工經(jīng)商，使整個農(nóng)村人口老齡化，文化素質(zhì)降低；加之農(nóng)村農(nóng)民居住分散，組織觀念淡漙，信息不通暢，生產(chǎn)水平仍很低下；國家對農(nóng)民的免費職業(yè)技術培訓力度小，由于生活所迫農(nóng)民少有時間接受技術培訓，雖然有人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，但其科學文化素質(zhì)偏低，影響了對農(nóng)業(yè)技術的吸收，農(nóng)業(yè)新技術難于推廣、轉化。

4促進進賢縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的建議

要促進進賢的農(nóng)業(yè)走綠色健康高效可持續(xù)快速發(fā)展道路，就要以推進農(nóng)業(yè)供給側結構性改革為主線，堅持質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)、效益優(yōu)先，以優(yōu)化農(nóng)業(yè)結構和增加農(nóng)民收入為目標，加快轉變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，大力構建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系，大力發(fā)展新主體、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)，加快推進該縣由農(nóng)業(yè)大縣向農(nóng)業(yè)強縣邁進。可以從以下幾個方面來解決影響、制約進賢農(nóng)業(yè)發(fā)展的瓶頸。

4.1加強農(nóng)業(yè)基礎設施建設

突出抓好高標準農(nóng)田建設，把高標準農(nóng)田建設與農(nóng)業(yè)結構調(diào)整、培育新型經(jīng)營主體、土地流轉等緊密結合起來，實現(xiàn)綜合利用效益最大化。加快推廣應用智能溫室、鋼架大棚、噴滴灌、畜禽標準化養(yǎng)殖設施、漁業(yè)標準化健康養(yǎng)殖和循環(huán)水養(yǎng)殖等配套設施。1）政府要加強農(nóng)村基礎設施建設，調(diào)整支出結構，更多地承擔起農(nóng)業(yè)基礎設施建設投資，重點做好農(nóng)田水利設施、農(nóng)村公路建設等，充分發(fā)揮市場作用，研究如何利用社會資金對現(xiàn)有土地、基礎設施進行升級改造。在此基礎上加大政府引導功能，對旱地資源進行整合、流轉，用于現(xiàn)在農(nóng)業(yè)項目，促進農(nóng)民增收，農(nóng)業(yè)發(fā)展[6]。2）要加快推進水源工程建設，大江、大湖、大河和中小河流治理，水閘除險加固，山洪地質(zhì)災害防治，加大節(jié)水灌溉，建好農(nóng)田排灌溝渠，這不僅有利于節(jié)約水資源，更有利于防止水土流失，保護耕地和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源。3）要擴大農(nóng)業(yè)農(nóng)村公共氣象服務覆蓋面，提高農(nóng)業(yè)氣象服務和農(nóng)村氣象災害防御科技水平。

4.2加快推進農(nóng)業(yè)機械化進程

只有加快推進農(nóng)業(yè)機械化進程，才有利于發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)機械化集成技術，節(jié)本增效，推動規(guī)?；?jīng)營。要主攻機械化種植瓶頸，強化農(nóng)機農(nóng)藝深度融合，加大對側深施肥等綠色環(huán)保機械的補貼力度。要加快農(nóng)機關鍵零部件和重點產(chǎn)品研發(fā)，支持農(nóng)機工業(yè)技術改造，提高農(nóng)機適用性、便捷性、安全性。要積極推廣精量播種、化肥深施、保護性耕作等技術，這有利于降低生產(chǎn)成本、勞動力成本，提高勞動效率和作物單產(chǎn)，從而增加農(nóng)民收入[7]。要不斷拓展農(nóng)機作業(yè)領域，提高農(nóng)機服務水平，加快培育農(nóng)機專業(yè)合作社，推動農(nóng)機服務市場化和產(chǎn)業(yè)化，探索農(nóng)業(yè)全程機械化生產(chǎn)模式。

4.3堅持產(chǎn)業(yè)興農(nóng)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構

按照“擴面、提質(zhì)、增效”要求，對標優(yōu)質(zhì)稻米、蔬菜、果業(yè)、中藥材、油茶、水產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程，科學制定本地農(nóng)業(yè)結構調(diào)整實施方案，引導新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體圍繞市場組織生產(chǎn)、根據(jù)需求優(yōu)化供給，在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的基礎上，調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結構。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益，增加農(nóng)民收入的有效途徑。我們要充分利用進賢縣大湖泊、多山地、富含硒的優(yōu)良豐富天然資源，采取招商引資、合作經(jīng)營、鼓勵農(nóng)民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，引進培養(yǎng)競爭力、帶動力強的龍頭企業(yè)和企業(yè)集群示范基地，推廣龍頭企業(yè)、合作組織與農(nóng)戶有機結合的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形式，讓農(nóng)民從產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中得到更多的實惠；要以規(guī)劃布局、引進龍頭等方式帶動發(fā)展優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，壯大原有產(chǎn)業(yè)集群。促進農(nóng)產(chǎn)品加工升級。把農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)作為促進三產(chǎn)融合發(fā)展的重要抓手，推動省市支持農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展各項政策落實，鼓勵和引導工商資本進入糧油、果蔬茶、畜禽、水產(chǎn)品加工業(yè)，做大做強一批農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。加大農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)技改和自主創(chuàng)新力度，拉長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，除了軍山湖魚蟹外，傳統(tǒng)農(nóng)作物如梅莊花生、黑芝麻、鐘陵鄉(xiāng)富硒水稻、“稻漁”綜合種養(yǎng)、中藥材、苗木花卉、油茶、蔬果等都市休閑旅游農(nóng)業(yè)都要加快產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，提升農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)，增加產(chǎn)品的附加值，提升產(chǎn)品的競爭力，推動全縣農(nóng)村經(jīng)濟進一步發(fā)展升級，將進賢縣的農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量優(yōu)勢轉化為質(zhì)量和數(shù)量并重的優(yōu)勢。

4.4堅持綠色興農(nóng)，促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展

大力實施化肥農(nóng)藥“負增長”行動，繼續(xù)抓好果菜茶有機肥替代化肥試點，擴大測土配方施肥覆蓋面，推進“稻漁綜合種養(yǎng)”發(fā)展，實現(xiàn)化肥減量增效；深入推進農(nóng)作物病蟲專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治與綠色防控融合示范和果菜茶病蟲全程綠色防控試點，切實提高統(tǒng)防統(tǒng)治覆蓋率和綠色防控覆蓋率，實現(xiàn)農(nóng)藥減量增效。嚴格農(nóng)業(yè)投入品管控，加強飼料獸藥質(zhì)量監(jiān)管，嚴禁高毒高殘留農(nóng)藥的使用，堅決杜絕禁用農(nóng)（獸）藥及其他有毒有害物質(zhì)流入綠色有機農(nóng)產(chǎn)品示范基地。推進農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用。以解決畜禽廢棄物處理與資源化利用為重點，以畜牧業(yè)綠色發(fā)展示范縣創(chuàng)建為抓手，通過優(yōu)化布局、完善設施、科技支撐等措施，總結探索農(nóng)業(yè)廢棄物有效治理新機制。持續(xù)推進病死畜禽無害化集中處理體系建設，實行病死畜禽無害化集中處理和資源化利用。推動落實沼氣發(fā)電上網(wǎng)政策，抓好有機肥補貼政策落地，打通沼渣沼液、有機肥還田利用通道，實現(xiàn)就地就近種養(yǎng)循環(huán)利用。統(tǒng)籌推進農(nóng)作物秸稈綜合利用，總結推廣一批秸稈綜合利用模式。發(fā)展綠色循環(huán)農(nóng)業(yè)，有效地保持耕地，節(jié)約資源，遏制生態(tài)環(huán)境惡化，轉變農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長方式，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展[8]。

4.5堅持品牌強農(nóng)，增強農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力

要以區(qū)域品牌創(chuàng)建為契機，打造進賢農(nóng)業(yè)品牌。做大做強一批產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢品牌、培育壯大一批企業(yè)自主品牌、整合扶強一批“區(qū)域”公用品牌，重點打造一杯茶、軍山湖水產(chǎn)品、優(yōu)質(zhì)大米等品牌。引導各類市場主體申請江西馳名商標、江西著名商標認定。加大品牌宣傳力度。充分利用省級“生態(tài)鄱陽湖、綠色農(nóng)產(chǎn)品”品牌媒體推廣和展示展銷活動，充分利用國內(nèi)展示展銷平臺，集中推介一批知名農(nóng)產(chǎn)品品牌，讓更多優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品走向大市場。緊盯市場，采取政府購買服務方式參加重點地區(qū)的展會，不斷提升進賢農(nóng)產(chǎn)品的知名度和競爭力，推動“農(nóng)產(chǎn)品大縣”向“農(nóng)業(yè)品牌大縣”轉變。如進賢縣“軍山湖大閘蟹”通過在多個城市舉辦綠色無公害農(nóng)產(chǎn)品展銷會和媒體的報道，提升了品牌知名度，打開了銷路，促進了進賢縣“軍山湖大閘蟹”產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

4.6提高農(nóng)產(chǎn)品市場流通效率

加強農(nóng)產(chǎn)品流通設施建設，統(tǒng)籌規(guī)劃農(nóng)產(chǎn)品流通設施布局，加快完善覆蓋城鄉(xiāng)的農(nóng)產(chǎn)品流通網(wǎng)絡，把農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、城市社區(qū)菜市場，鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)市場建設完善好，加快發(fā)展鮮活農(nóng)產(chǎn)品連鎖配送物流中心，支持建立冷鏈物流體系。創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品流通方式，充分利用現(xiàn)代信息技術手段，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務等現(xiàn)代交易方式，探索建立生產(chǎn)者與消費者有效銜接，靈活多樣的農(nóng)產(chǎn)品直銷模式，減少流通環(huán)節(jié)，降低流通成本，大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)。推進生產(chǎn)者與批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、超市、賓館、飯店、學校、企業(yè)食堂等直接對接，支持生態(tài)基地，農(nóng)民專業(yè)合作社在城市、社區(qū)增加直銷網(wǎng)點，形成穩(wěn)定的農(nóng)產(chǎn)品供求關系，這也有利于追索農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全根源，確保農(nóng)產(chǎn)品安全供應。開展農(nóng)村商務信息服務。完善農(nóng)產(chǎn)品市場調(diào)控，確保主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給和市場穩(wěn)定，保持價格在合理水平，抓緊建立全國性、區(qū)城性農(nóng)產(chǎn)品信息共享平臺，加強農(nóng)業(yè)統(tǒng)計調(diào)查和預測分析，推行重大信息及時通過網(wǎng)絡、電視等新聞媒體及時權威制度，防止各類虛假信息影響產(chǎn)業(yè)發(fā)展，損害農(nóng)民利益，改變過去農(nóng)產(chǎn)品需求者不知從何處購買，生產(chǎn)銷售者不知銷往何方的信息閉塞現(xiàn)象，從而造成農(nóng)產(chǎn)品滯銷、霉爛、產(chǎn)品價格不合理，豐產(chǎn)不豐收的現(xiàn)象發(fā)生，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供市場保障。

4.7堅持科技興農(nóng)，加強農(nóng)業(yè)科技服務

農(nóng)業(yè)發(fā)展的根本出路在于科技，農(nóng)業(yè)科技是現(xiàn)在農(nóng)業(yè)發(fā)展的助力劑。農(nóng)業(yè)科技具有明顯的公共性、基礎性、社會性，必須緊密抓住科技興農(nóng)戰(zhàn)略，推動農(nóng)業(yè)科技跨躍式發(fā)展，為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮注入強勁動力，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要依靠科技，農(nóng)業(yè)科技要服務于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要求，我們要堅持以產(chǎn)業(yè)需求為導向，大力推進農(nóng)業(yè)科技與農(nóng)村經(jīng)濟相融合。

4.8加強農(nóng)業(yè)技術培訓

深入實施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程。按照“科教興農(nóng)、人才強農(nóng)、新型職業(yè)農(nóng)民固農(nóng)”的要求，以國家加強新型職業(yè)農(nóng)民培育為契機，大力實施現(xiàn)代青年農(nóng)場主培養(yǎng)計劃、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶頭人輪訓計劃、農(nóng)村實用人才帶頭人培訓計劃，著力培養(yǎng)一支愛農(nóng)業(yè)、懂技術、善經(jīng)營的新型職業(yè)農(nóng)民隊伍，為該縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供強有力的人才支撐。加強農(nóng)科教合作人才培養(yǎng)基地建設，加快中等職業(yè)教育免費進程，落實職業(yè)技能培訓補貼政策，鼓勵涉農(nóng)行業(yè)舉辦職業(yè)教育，努力使農(nóng)村后備勞動力都掌握一門技能，對未升學的農(nóng)村高初中畢業(yè)生免費提供技能培訓，引導他們進行適度規(guī)模經(jīng)營，并給予適當優(yōu)惠政策。以改變目前大量農(nóng)村青壯年勞動力進城務工，不愿意從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的現(xiàn)象，從而解決“誰來種地”，“誰來從事養(yǎng)殖業(yè)”的嚴峻問題。

4.9完善農(nóng)技推廣服務體系

有了農(nóng)業(yè)科技成果，還需要把科技成果應用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中去，這就需要建立一個農(nóng)業(yè)技術科研、學習、培訓、試驗、示范、推廣應用于生產(chǎn)實踐緊密結合的完整農(nóng)技推廣體系。1）農(nóng)業(yè)高等院校、科研院所與基層農(nóng)技推廣部門加強協(xié)作。2）加強縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)業(yè)技術推廣服務體系建設。幫助他們建立農(nóng)業(yè)科技試驗示范基地，因為他們處于農(nóng)技推廣“最后一公里”，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線，更有利于農(nóng)業(yè)科技成果的轉化，要著力提升基層農(nóng)技推廣服務能力，改進基層農(nóng)技推廣服務手段，充分利用廣播電視、亙聯(lián)網(wǎng)、手機等媒體和現(xiàn)代信息技術為農(nóng)民提供高效、便捷、簡明直觀、雙向亙動的技術服務。吸納一批“田秀オ”、“土專家”使他們成為農(nóng)業(yè)新技術、新品種、新成果的實踐者、示范者和傳播人，成為農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與推廣的主力軍[9]。3）深入推進新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系改革。大力實施新型經(jīng)營主體培育工程，著力培育一批示范家庭農(nóng)場、示范合作社、社會化服務組織等，支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體參與“兩園”建設、進軍農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務業(yè)、發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級、融合發(fā)展。支持合作社通過統(tǒng)一服務帶動小農(nóng)戶應用先進技術，引導龍頭企業(yè)與合作社、小農(nóng)戶建立緊密利益聯(lián)結關系，通過保底分紅、股份合作、利潤返還、服務帶動、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等方式，大力提升生產(chǎn)性服務業(yè)對小農(nóng)戶的服務覆蓋率，實現(xiàn)農(nóng)民分享農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈增值收益。

5結束語

綜上所述，作者通過對進賢縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源、生產(chǎn)發(fā)展現(xiàn)狀的調(diào)查，對進賢縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)優(yōu)勢進行分析，對進賢縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展中存在的問題進行了客觀認真的研究。在此基礎上，作者認為，在注重經(jīng)濟發(fā)展的同時，不僅要在開發(fā)利用資源上大做文章，更要注重農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源、生態(tài)環(huán)境的保護，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展做出科學合理規(guī)劃，加強配套設施建設，只有這樣才能增強進賢縣農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力，才能提高進賢縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)濟效益，增加農(nóng)民收入，才能促進賢的農(nóng)業(yè)走上綠色健康高效可持續(xù)發(fā)展道路。

參考文獻：

[1]進賢縣縣志[Z].[2]進賢縣農(nóng)業(yè)局2016年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況統(tǒng)計年報[Z].

[3]進賢縣統(tǒng)計局2016年社會經(jīng)濟發(fā)展情況統(tǒng)計年報[Z].

[4]肖博.小型農(nóng)田水利工程建設及管理的若干建議[J].農(nóng)業(yè)科技與信息，2018(21)：119-120.

[5]馬成.農(nóng)村土地流轉中存在的問題與對策思考[J].南方農(nóng)機，2010，41(2)：9-11.

作者：馬成 單位：進賢縣民和農(nóng)業(yè)技術推廣綜合站