進(jìn)度管理下建筑工程管理探析

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1建筑工程不同階段的進(jìn)度管理與控制

1）設(shè)計階段的進(jìn)度管理。

設(shè)計階段是建設(shè)工程項目建設(shè)設(shè)計方案的規(guī)劃、出具和討論階段，本階段以設(shè)計單位為主體對建筑工程進(jìn)度實施管理與控制，因此其進(jìn)度管理主要是設(shè)計進(jìn)度。設(shè)計進(jìn)度的決定因素主要是設(shè)計單位的運行效率、工作機制、設(shè)計人員的技術(shù)水平、工作效率、以及建設(shè)單位與設(shè)計單位的溝通交流渠道是否暢通高效等。設(shè)計進(jìn)度直接關(guān)系到建筑工程項目的施工和采購招標(biāo)，對項目的開工時間有著決定性影響。

2）物資采購和招標(biāo)過程的進(jìn)度管理。

物資采購和招標(biāo)往往貫穿工程項目建設(shè)的全過程，因此，這兩個過程并不能精確地定位在工程項目建設(shè)的某一個環(huán)節(jié)。工程物資采購的進(jìn)度管理主要是甲供物資的進(jìn)度管理，因為習(xí)慣上把乙供物資放在施工過程之中。甲供物資的進(jìn)度管理的核心是設(shè)計單位在出具物資采購清單和技術(shù)規(guī)格書后，建設(shè)單位要盡快制定物資采購方案，并進(jìn)行招標(biāo)等競爭性比選，在與供應(yīng)商的合同簽訂過程中要將供貨周期作為重要條款予以簽訂和監(jiān)督履行，并約定滯后交貨的違約責(zé)任承擔(dān)方式，一半情況下都是以扣除部分貨款的形式承擔(dān)。工程招標(biāo)的進(jìn)度管理主要是施工單位招標(biāo)、監(jiān)理單位招標(biāo)、設(shè)計單位招標(biāo)、物資供應(yīng)單位招標(biāo)，每一個環(huán)節(jié)的實施進(jìn)度都對工程總進(jìn)度產(chǎn)生重要影響。招標(biāo)階段的進(jìn)度管理和控制主體是建設(shè)單位，建設(shè)單位要總體統(tǒng)籌，合理銜接各個階段。

3）施工階段的進(jìn)度管理。

施工階段的進(jìn)度管理是建筑工程進(jìn)度管理和控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，施工階段進(jìn)度管理的主體是施工單位，建設(shè)單位、監(jiān)理單位在進(jìn)度管理和控制過程中起到監(jiān)督作用。施工單位的進(jìn)度管理和控制措施要切實以施工合同時間為底線，建設(shè)單位也要加大對其關(guān)鍵工作的進(jìn)度管理情況的督促力度。根據(jù)完成的實際工程量結(jié)算工程價款，激勵施工單位將進(jìn)度控制放在重要位置。

2施工階段進(jìn)度管理的主要措施

正如前文所述，施工階段的進(jìn)度管理是建筑工程進(jìn)度管理和控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，因此應(yīng)該以施工階段的進(jìn)度控制為重點，通過一系列措施實現(xiàn)工程建設(shè)施工進(jìn)度目標(biāo)。根據(jù)措施的種類，可以分為經(jīng)濟措施、技術(shù)措施、組織措施、合同措施等。

1）經(jīng)濟措施。

進(jìn)度控制與管理的經(jīng)濟措施，是指利用經(jīng)濟處罰和獎勵的手段實現(xiàn)對建筑工程施工進(jìn)度的控制。主要包括設(shè)置工程提前竣工獎勵，鼓勵施工單位盡早采取趕工期措施提前竣工；采取延遲竣工的處罰措施，鞭策施工單位以合同約定工期為底線，提高其履職責(zé)任心；按照實際完成的工程量結(jié)算工程款，讓施工單位以回收工程款為動力，提早完成施工。

2）技術(shù)措施。

所謂技術(shù)措施，指的是通過采用先進(jìn)的施工機械設(shè)備、優(yōu)化工藝流程等措施達(dá)到加快工程進(jìn)度的目的。主要包括利用先進(jìn)的機械設(shè)備，提高機械操作效率，加大人力和機械臺班的投入，集中攻破難點和關(guān)鍵工作等。

3）合同措施。

合同措施主要是通過合同條款和合同履行來實現(xiàn)對建筑工程進(jìn)度的管理。合同措施重要把控兩個點，一個是合同簽訂，合同簽訂要將進(jìn)度節(jié)點明確寫入條款，且不僅要寫竣工時間，而且要將主要節(jié)點的完工時間寫入合同，這樣有利于進(jìn)度監(jiān)控；二是合同的履行，合同條款的執(zhí)行力要得到切實落實，對于未按照合同完成的要予以相應(yīng)的違約處罰措施。否則，合同措施就成了花架子，缺乏有效的約束力。

4）組織措施。

組織措施主要包括組織效率和組織力量，組織效率的決定因素主要包括組織結(jié)構(gòu)形式、工作流程形式，如通過橫道圖、網(wǎng)絡(luò)圖等進(jìn)度管理和控制工具，實現(xiàn)對工程建筑項目進(jìn)度的實時控制和管理。組織力量的決定因素主要包括組織內(nèi)人員的數(shù)量和能力，能力主要是領(lǐng)導(dǎo)能力、執(zhí)行能力、管理能力、技術(shù)能力等。如可以通過配備業(yè)務(wù)水平高的施工管理人員和增加作業(yè)人員的方式加快工程進(jìn)度。但這種方式應(yīng)該建立在科學(xué)合理的基礎(chǔ)上，不能成為勞動力的簡單密集化。

3建筑工程進(jìn)度管理的原則

3.1進(jìn)度、質(zhì)量、投資、安全互相制約原則

正如文章開始部分所述，建筑工程的進(jìn)度、質(zhì)量、投資、信息、合同、安全等構(gòu)成了其主要的控制要素，進(jìn)度管理和控制不是簡單的追求建設(shè)速度。二是在確保施工安全、工程質(zhì)量和投資合理性的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)工程進(jìn)度目標(biāo)，不能為了追求進(jìn)度而喪失必要的技術(shù)間隙，導(dǎo)致工程養(yǎng)護不合格，更不能為節(jié)省時間而取消對工人的安全交底和安全教育，一切都要建立的質(zhì)量合格和安全可靠的基礎(chǔ)上，否則，進(jìn)度就失去了意義。

3.2分層分級原則

進(jìn)度控制并不是簡單的以最終時間為目標(biāo)進(jìn)行催促，而是要進(jìn)行分層控制，要分層分級到每一個節(jié)點，然后根據(jù)每個節(jié)點的進(jìn)度要求與相關(guān)單位層層傳導(dǎo)壓力。進(jìn)度控制的最基本要求是下一級服從上一級，如分包項目的完工時間不得突破總包項目的竣工時間，竣工時間不得突破工程投產(chǎn)使用的時間。

3.3以人為本、安全第一的原則

建筑工程的進(jìn)度管理不得以促使勞動工人和管理人員冒著巨大的生命危險和承受高強度的體力勞動作為代價。要把人的生命財產(chǎn)安全放在首要位置，這個在建筑工程進(jìn)度控制中的具體做法主要有三個方面。一是進(jìn)度管理要建立才科學(xué)統(tǒng)籌、合理安排流水施工的基礎(chǔ)上，不能簡單地靠增加勞動力數(shù)量和勞動強度搶進(jìn)度；二是在趕工期、促進(jìn)度過程中要切實落實安全防護措施，做好安全教育培訓(xùn)、安全技術(shù)指導(dǎo)等工作，對從事危險作業(yè)的工人要購買意外傷害保險；三是要對違章指揮、違規(guī)操作和違反勞動紀(jì)律的行為進(jìn)行嚴(yán)格懲處，任何人不得以時間緊、任務(wù)重為由省略必要的工作流程和步驟。

4結(jié)論

建筑工程進(jìn)度管理是建筑工程管理與控制的重要環(huán)節(jié)，管理者要本著以人為本安全第一的原則，分層分級控制工程進(jìn)度目標(biāo)，統(tǒng)籌好進(jìn)度、質(zhì)量、投資、安全之間的相互制約關(guān)系，采取必要的經(jīng)濟措施、技術(shù)措施、組織措施、合同措施等控制手段對建筑工程施工進(jìn)度進(jìn)行管理和控制。建筑工程的進(jìn)度控制和管理貫穿于整個工程的實施過程，設(shè)計階段的進(jìn)度管理是以設(shè)計單位為主體的，招投標(biāo)階段、物資采購階段的進(jìn)度控制往往以建設(shè)單位為主體，而施工階段的進(jìn)度控制是以施工單位為主體，建設(shè)單位和監(jiān)理單位對施工進(jìn)度有監(jiān)督的義務(wù)和責(zé)任。施工階段的進(jìn)度控制和管理是建筑工程進(jìn)度控制管理的最核心、最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，它直接影響著建筑工程總進(jìn)度目標(biāo)的實現(xiàn)。

作者：鄧健波 單位：中山市古鎮(zhèn)建設(shè)開發(fā)總公司