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一、薪資管理、社保公積金方面:
每月按時(shí)完成工資的核算和編制,遇到節(jié)假日主動(dòng)加班加點(diǎn)確保員工工資能夠準(zhǔn)確、及時(shí)發(fā)放;
按時(shí)完成社保年審、年檢工作,在年審過程中實(shí)現(xiàn)順利通過, 經(jīng)過近兩年的實(shí)踐操作,現(xiàn)對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)網(wǎng)絡(luò)申報(bào)、年審流程、社保法律條文及西安市高新社保局各類社保業(yè)務(wù)流程,從門外漢逐步掌握、熟悉待遇報(bào)銷、養(yǎng)老轉(zhuǎn)移等操作流程及規(guī)范。
及時(shí)辦理公積金的增減變動(dòng)、轉(zhuǎn)移、員工公積金支取等相關(guān)手續(xù)。
為全體員工辦理團(tuán)體意外傷害險(xiǎn),及時(shí)做好新增人員的參保、離職人員的變更、出險(xiǎn)后的報(bào)案、理賠資料準(zhǔn)備等工作,確保員工的合法權(quán)益,同時(shí)有效降低公司管理風(fēng)險(xiǎn)。
二、招聘、公司內(nèi)部競(jìng)聘、員工入職手續(xù)辦理方面:
在人員招聘方面,通過加強(qiáng)內(nèi)部、外部招聘渠道建設(shè),全方位及多渠道整合內(nèi)外資源,最大化的拓展人才資源渠道,同時(shí)加強(qiáng)個(gè)人在人力資源招聘方法方面的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),積累招聘面試經(jīng)驗(yàn),使促公司招聘工作專業(yè)化、流程化、標(biāo)準(zhǔn)化。加強(qiáng)對(duì)應(yīng)聘人員工作能力的把控確保公司新聘員工的質(zhì)量。2014年全年共計(jì)招聘入職員工 86人、離職25人,最大化的保障公司正常的生產(chǎn)人力需要。
在干部選拔方面,完成了中層、班長(zhǎng)競(jìng)聘及考察工作,選拔了一批有能力、有想法、有干勁、有經(jīng)驗(yàn)的優(yōu)秀干部、班長(zhǎng)上崗。這次競(jìng)聘動(dòng)員充分,組織得力,給廣大員工提供展示自我的平臺(tái),也為公司發(fā)現(xiàn)人才,儲(chǔ)備了人才。對(duì)新聘中層的考察中,著重考察了各中層的崗位職責(zé)履職情況、工作任務(wù)完成情況以及工作作風(fēng)廉政建設(shè)等方面,此項(xiàng)工作使人力資源管理上了一個(gè)新臺(tái)階,也為公司日后干部選聘積累的寶貴的經(jīng)驗(yàn)。
員工入職管理方面,規(guī)范入職流程、完善人員內(nèi)部檔案資料,強(qiáng)制入職體檢,使員工入職管理水平得到了有效提升。
三、教育培訓(xùn)工作
2014年培訓(xùn)工作主要堅(jiān)持公司育人理念,培養(yǎng)公司復(fù)合型人才為己任,重點(diǎn)提高公司人員整體職業(yè)化素質(zhì)及職業(yè)情操,掌握現(xiàn)代管理知識(shí)與能力,為工作開展注入活力。2014年培訓(xùn)方面主要開展以下工作:
(1) 積極組織新員工入職培訓(xùn),提高入職人員對(duì)公司文化規(guī)章制度了解,融入公司集體及團(tuán)隊(duì)生活。
(2)開展公司操作層技術(shù)培訓(xùn)、新“ERP”系統(tǒng)操作培訓(xùn)、交通事故預(yù)防、處理培訓(xùn)、銷售人員能力提升培訓(xùn),激發(fā)員工掌握新知識(shí)、新思想,合理應(yīng)用知識(shí)及針對(duì)性培訓(xùn),收到了良好的效果。
(3)規(guī)范試用期員工轉(zhuǎn)正管理工作。2014年施行員工轉(zhuǎn)正面談制,實(shí)現(xiàn)了對(duì)員工試用期工作能力的有效評(píng)估,也對(duì)我個(gè)人開展人力資源工作起到了良好作用。
四、勞動(dòng)合同方面
配合內(nèi)控部起草了勞動(dòng)合同,所有條款都仔細(xì)推敲,避免漏洞,并經(jīng)律師的嚴(yán)格審查,與員工簽訂了全員勞動(dòng)合同430余份,即維護(hù)了員工的利益,也保護(hù)了企業(yè)的利益,達(dá)到雙贏。
五、印信管理方面
嚴(yán)格執(zhí)行公司用印制度,把好公司用印關(guān),杜絕公章濫用、不規(guī)范使用等現(xiàn)象,確保印信使用管理。全年未出現(xiàn)用印違規(guī)現(xiàn)象。
六、工會(huì)方面
在工會(huì)方面,組織了3·12扶貧村植樹活動(dòng);關(guān)心職工生活,慰問生病員工,為有紅白喜事的員工送去慰問金等;關(guān)愛員工身體健康,全年組織了兩次員工健康體檢;關(guān)注員工子女教育,為不滿14歲的員工子女發(fā)放六一兒童節(jié)書卡;積極組織參加集團(tuán)羽毛球比賽及舉辦的“第九屆拔河比賽”,并在拔河比賽中取得第二名的好成績(jī),體現(xiàn)了新達(dá)公司團(tuán)結(jié)向上的精神風(fēng)貌。
七、檔案管理
嚴(yán)把檔案、資料借閱管理關(guān),杜絕公司檔案、資料丟失。及時(shí)督促未返回的商砼合同、各類協(xié)議,2014年度共計(jì)收文128份、發(fā)文 45 份,返回商砼合同 24份、各類協(xié)議 75 份,同時(shí)在陳莉萍的配合下,完成所有歸檔文件的電子版條目錄入及歸檔工作。
摘 要:改變新生代農(nóng)民工職業(yè)培訓(xùn)高意愿低參與率、高期盼低成效的局面,必須轉(zhuǎn)變政府職能,推動(dòng)新生代農(nóng)民工培訓(xùn)市場(chǎng)化。為此,可以發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)在培訓(xùn)中的管理與統(tǒng)籌職能,建立基金化的運(yùn)行機(jī)制,實(shí)施關(guān)注培訓(xùn)成效的綜合評(píng)價(jià)。
關(guān)鍵詞:新生代農(nóng)民工 職業(yè)培訓(xùn) 市場(chǎng)化
中圖分類號(hào):F249 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1672-3791(2016)07(a)-0074-02
新生代農(nóng)民工作為從農(nóng)村流動(dòng)到城市尋求就業(yè)的弱勢(shì)群體,受到了政府和群團(tuán)組織的關(guān)注,國家出臺(tái)了一些以提升技能、促進(jìn)就業(yè)與職業(yè)發(fā)展、推動(dòng)社會(huì)融入的培訓(xùn)政策或規(guī)定,取得了較大成效。面向新生代農(nóng)民工開展的培訓(xùn)包括職前和職后兩大類,職后培訓(xùn)更多的是由用人單位組織,文章所提職業(yè)培訓(xùn)主要指入職前的培訓(xùn)。目前,新生代農(nóng)民工職業(yè)培訓(xùn)陷入了高意愿低參與率[1]、高期盼低成效的困局。筆者認(rèn)為,其破局點(diǎn)是切實(shí)貫徹黨的十八屆三中全會(huì)提出的“使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用”的精神,轉(zhuǎn)變政府職能,推動(dòng)新生代農(nóng)民工培訓(xùn)市場(chǎng)化。
1 變政府逐級(jí)授權(quán)管理為授權(quán)行業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)籌管理
現(xiàn)有新生代農(nóng)民工培訓(xùn)大多采取政府逐級(jí)授權(quán)的管理模式,即由國家或省級(jí)政府出臺(tái)培訓(xùn)政策,省、市、縣級(jí)政府的對(duì)口部門按層級(jí)出臺(tái)相關(guān)規(guī)定或?qū)嵤┘?xì)則,并由基層政府按授權(quán)和管理權(quán)限篩選培訓(xùn)機(jī)構(gòu),由機(jī)構(gòu)實(shí)施培訓(xùn)。從管理流程看,這是一個(gè)完整而結(jié)構(gòu)嚴(yán)密的鏈條,但實(shí)際上是政府管理職能錯(cuò)位、政權(quán)與事權(quán)不分的表現(xiàn),它不但弱化了政府的服務(wù)、監(jiān)督與管理職能,而且行政體制內(nèi)部逐級(jí)授權(quán)容易形成壟斷,排斥其他非授權(quán)機(jī)構(gòu)參與培訓(xùn),不利于形成廣泛的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,也為權(quán)力尋租和放松監(jiān)管提供了借口。
由政府直接篩選培訓(xùn)機(jī)構(gòu)并予以培訓(xùn)授權(quán),雖然提高了篩選效率和信度,便于直接管理,但也容易造成培訓(xùn)機(jī)構(gòu)“唯上是聽”,忽視受訓(xùn)者的核心訴求,降低培訓(xùn)的針對(duì)性,影響培訓(xùn)成效的后果。
政府逐級(jí)授權(quán)的管理模式與我國傳統(tǒng)的行政工作周期相結(jié)合,容易錯(cuò)失培訓(xùn)時(shí)機(jī)。主管部門對(duì)下一級(jí)部門和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理的方式往往是3~5年進(jìn)行一次授權(quán),在授權(quán)期限內(nèi)按年度審批培訓(xùn)計(jì)劃,審批培訓(xùn)計(jì)劃要經(jīng)歷機(jī)構(gòu)申報(bào)、部門初審、專家論證、發(fā)文批復(fù)等環(huán)節(jié),各機(jī)構(gòu)獲得授權(quán)與組織培訓(xùn)一般都要在每年5月份以后進(jìn)行。新生代農(nóng)民工工作周期一般以春節(jié)為分界點(diǎn),正月初七、八左右開始外出求職。這期間,求職者眾但崗位供給也相對(duì)充裕,新生代農(nóng)民工們的選擇機(jī)會(huì)和余地也較大,其求職的迫切心情和擔(dān)心錯(cuò)失選擇機(jī)會(huì)的心態(tài)使他們不屑于浪費(fèi)時(shí)間參加常規(guī)性的培訓(xùn)。但如果過了正月用人高峰還沒有找到稱心的工作,往往會(huì)降低求職預(yù)期,并產(chǎn)生較為強(qiáng)烈的培訓(xùn)需求,這是培訓(xùn)的最佳時(shí)機(jī),但由于培訓(xùn)機(jī)構(gòu)還沒做好培訓(xùn)準(zhǔn)備,容易錯(cuò)失最佳培訓(xùn)時(shí)機(jī)。行業(yè)協(xié)會(huì)是介于政府與企業(yè)之間的社會(huì)中介組織,是政府和企業(yè)之間的橋梁和紐帶,具有服務(wù)、咨詢、溝通、監(jiān)督、協(xié)調(diào)、研究等職能[2]?!秶鴦?wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案》明確“加快形成政社分開、權(quán)責(zé)明確、依法自治的現(xiàn)代社會(huì)組織體制。逐步推進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與行政機(jī)關(guān)脫鉤,強(qiáng)化行業(yè)自律,使其真正成為提供服務(wù)、反映訴求、規(guī)范行為的主體?!笔藢萌腥珪?huì)《決定》中指出要“正確處理政府和社會(huì)關(guān)系,加快實(shí)施政社分開,推進(jìn)社會(huì)組織明確權(quán)責(zé)、依法自治、發(fā)揮作用。適合由社會(huì)組織提供的公共服務(wù)和解決的事項(xiàng),交由社會(huì)組織承擔(dān)。”此舉有助于推動(dòng)行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展并發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)在行業(yè)自律、調(diào)整經(jīng)濟(jì)秩序和搞好行業(yè)服務(wù)等方面的功能。
培訓(xùn)是行業(yè)協(xié)會(huì)服務(wù)職能中的應(yīng)有之義,也是可擔(dān)之責(zé)。依托行業(yè)協(xié)會(huì)開展新生代農(nóng)民工培訓(xùn)有助于轉(zhuǎn)變政府在培訓(xùn)政策制定、落實(shí)和監(jiān)管等環(huán)節(jié)的職能,實(shí)現(xiàn)管辦分離,推動(dòng)新生代農(nóng)民工培訓(xùn)的市場(chǎng)化。行業(yè)協(xié)會(huì)組織是本行業(yè)全體企業(yè)共同利益的代表,由行業(yè)協(xié)會(huì)擔(dān)負(fù)起培訓(xùn)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能,可以發(fā)揮它與企業(yè)溝通便利的優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)與用人單位的溝通與合作,深入了解用人需求,選準(zhǔn)培訓(xùn)主題,在培訓(xùn)的組織與實(shí)施環(huán)節(jié)建立起與用人單位生產(chǎn)過程相接近的培訓(xùn)情景,貫徹行動(dòng)導(dǎo)向的培訓(xùn)理念,實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)過程與工作過程的對(duì)接,促進(jìn)培訓(xùn)成果的轉(zhuǎn)化,增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性和提高培訓(xùn)成效。
依托行業(yè)協(xié)會(huì)可以建立行業(yè)或區(qū)域性的培訓(xùn)服務(wù)平臺(tái),融培訓(xùn)政策解讀、培訓(xùn)信息、培訓(xùn)需求調(diào)查、培訓(xùn)效果評(píng)價(jià)等功能于一體,有助于在用人單位和新生代農(nóng)民工之間建立起信息溝通和共享的渠道與平臺(tái),穩(wěn)定新生代農(nóng)民工培訓(xùn)信息傳播渠道,既有助于幫助新生代農(nóng)民工及時(shí)獲得培訓(xùn)信息,也有助于培訓(xùn)機(jī)構(gòu)把握培訓(xùn)時(shí)機(jī),提高培訓(xùn)效率。
2 變培訓(xùn)的項(xiàng)目化運(yùn)行機(jī)制為基金化運(yùn)行機(jī)制
現(xiàn)行新生代農(nóng)民工培訓(xùn)大多實(shí)行項(xiàng)目化管理,即國家制定針對(duì)新生代農(nóng)民工群體的特殊政策,政府職能部門冠之以“項(xiàng)目”或“工程”的名義,并據(jù)此向上一級(jí)直至是中央財(cái)政申請(qǐng)專項(xiàng)資金,專項(xiàng)資金到位后上一級(jí)政府又以項(xiàng)目或工程的名義向下分配,分配項(xiàng)目的實(shí)質(zhì)就是分配資金。在多年的實(shí)踐中,基層政府部門和相關(guān)機(jī)構(gòu)對(duì)這種中央集權(quán)和計(jì)劃色彩濃厚的項(xiàng)目化運(yùn)行機(jī)制頗多質(zhì)疑,但因不愿斷了資金支持的“財(cái)路”而只能默認(rèn)。在項(xiàng)目分配的過程中往往因?yàn)榫饣蛘疹櫱榫w的需要脫離實(shí)際,“人情”項(xiàng)目普遍存在,在一定程度上影響了專項(xiàng)資金的使用效率。
項(xiàng)目化管理機(jī)制一方面分散了政府的精力和管理資源,使有些行政處(室)變成了“項(xiàng)目處”,整天忙于項(xiàng)目的運(yùn)作與管理;另一方面,轉(zhuǎn)移了培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的工作重心,由于能否獲得項(xiàng)目授權(quán)以及獲得任務(wù)量的大小的決定權(quán)在職能部門,培訓(xùn)機(jī)構(gòu)必然把工作重點(diǎn)放在爭(zhēng)項(xiàng)目、爭(zhēng)任務(wù)上,而少有精力放在培訓(xùn)整體設(shè)計(jì)與培訓(xùn)創(chuàng)新上,從而影響培訓(xùn)的質(zhì)量。項(xiàng)目化運(yùn)行機(jī)制得以順暢的根源在于與財(cái)政經(jīng)費(fèi)相關(guān)聯(lián),這既是項(xiàng)目機(jī)制的優(yōu)勢(shì),也成為影響項(xiàng)目能否可持續(xù)的短板。如果能配套資金,項(xiàng)目就有吸引力,就容易推進(jìn),如果不能順利配套資金,項(xiàng)目就可延遲、延期甚至中斷。由于下一個(gè)周期能否立項(xiàng)取決于國家政策取向等諸多影響因素,使得項(xiàng)目天生具有了階段性或短期性的特征,管理部門的政策設(shè)計(jì)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)行為也必然具有短期性特征,不利于培訓(xùn)的廣泛宣傳,影響培訓(xùn)相關(guān)方系統(tǒng)深入地研究培訓(xùn),更何談創(chuàng)新。
在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的大背景下,農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和融入城鎮(zhèn)的任務(wù)非常艱巨,還必須對(duì)新生代農(nóng)民工的職業(yè)能力和文化素養(yǎng)進(jìn)行持續(xù)的提升和引領(lǐng)。推動(dòng)新生代農(nóng)民工培訓(xùn)市場(chǎng)化不是要放手不管,不予經(jīng)費(fèi)支持,而是要轉(zhuǎn)變政府管理職能,創(chuàng)新管理模式。解決新生代農(nóng)民工培訓(xùn)項(xiàng)目化運(yùn)行機(jī)制弊端的有效途徑是實(shí)行培訓(xùn)的基金化管理機(jī)制,變項(xiàng)目管理為基金化管理,即政府授權(quán)第三方設(shè)立“新生代農(nóng)民工培訓(xùn)基金”,可以將現(xiàn)有新生代農(nóng)民工培訓(xùn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)注入基金作為啟動(dòng)金,確保新生代農(nóng)民工培訓(xùn)的公益性質(zhì),后續(xù)資金以行業(yè)企業(yè)資助為主,推動(dòng)資金來源的多元化。政府可以制定基金使用條例,確?;鸢踩褪褂眯?。
實(shí)行基金化管理機(jī)制后,一方面要改變撥款機(jī)制,由定額培訓(xùn)撥款改為以質(zhì)定價(jià),實(shí)行質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)或后期補(bǔ)助政策,其要旨在于鼓勵(lì)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)創(chuàng)新,鼓勵(lì)機(jī)構(gòu)間的競(jìng)爭(zhēng),最大限度地保證受訓(xùn)者利益,最大化地提高基金的使用效益。另一方面要允許培訓(xùn)機(jī)構(gòu)有合理的經(jīng)濟(jì)收益,把隱性盈利顯性化。在傳統(tǒng)管理模式下由于過分強(qiáng)調(diào)新生代農(nóng)民工培訓(xùn)的任務(wù)性和公益性,政策上不允許盈利。但任何一個(gè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要搞好培訓(xùn)工作就必須有一定的前期投入,要確??沙掷m(xù)發(fā)展就必須要保持投入與產(chǎn)出的平衡,這就使得盈利隱性化。這種隱性的盈利不但侵蝕了受訓(xùn)者的利益,也不利于監(jiān)管。因此,建議在基金化管理模式下規(guī)范機(jī)構(gòu)的盈利模式和盈利幅度,以質(zhì)量和聲譽(yù)贏利益,以工作投入贏利潤。
3 變工作總結(jié)式的培訓(xùn)評(píng)價(jià)為關(guān)注成效的綜合評(píng)價(jià)
在新生代農(nóng)民工培訓(xùn)管理的授權(quán)模式下,政府在培訓(xùn)過程中既是裁判員又是運(yùn)動(dòng)員,更是規(guī)則制定者,常常以檢查代替評(píng)估,以培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的年度工作總結(jié)代替質(zhì)量評(píng)價(jià),以工作任務(wù)完成情況表征機(jī)構(gòu)的工作成效,造成質(zhì)量評(píng)價(jià)的錯(cuò)位。如覆蓋面較廣影響較大的某培訓(xùn)工程就實(shí)施“三堂課制度”,雖然確保了培訓(xùn)按計(jì)劃執(zhí)行,防止了培訓(xùn)“縮水”問題,但沒有反應(yīng)出培訓(xùn)的真實(shí)成效,不利于培訓(xùn)工作的健康可持續(xù)發(fā)展。
推動(dòng)新生代農(nóng)民工培訓(xùn)市場(chǎng)化必須把好評(píng)價(jià)關(guān),變工作總結(jié)式的培訓(xùn)評(píng)價(jià)為關(guān)注成效的綜合評(píng)價(jià)。要按照評(píng)價(jià)的基本規(guī)則和流程開展評(píng)價(jià),明確評(píng)價(jià)主體、確定評(píng)價(jià)程序、制定評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)揮評(píng)價(jià)作用。
與授權(quán)行業(yè)協(xié)會(huì)管理和建立基金化運(yùn)行機(jī)制的市場(chǎng)化改革相適應(yīng),新生代農(nóng)民工培訓(xùn)要建立第三方評(píng)價(jià)機(jī)制,在增強(qiáng)評(píng)價(jià)客觀性的同時(shí),保持培訓(xùn)評(píng)價(jià)的常態(tài)化。從人資角度審視,職業(yè)培訓(xùn)的最終受益者是用人單位和受訓(xùn)者,他們對(duì)培訓(xùn)成效高低的判斷最有發(fā)言權(quán)。可以依托行業(yè)協(xié)會(huì)建立起由政府管理人員、管理專家、用人單位代表、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)代表和新生代農(nóng)民工代表等構(gòu)成的評(píng)價(jià)者專家?guī)?,共同研究制定培?xùn)成效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,評(píng)價(jià)重點(diǎn)應(yīng)關(guān)注新生代農(nóng)民工在培訓(xùn)過程中的感受以及在后續(xù)的求職或就業(yè)過程中的作用和實(shí)效,評(píng)價(jià)指標(biāo)可以涉及培訓(xùn)定位與培訓(xùn)目標(biāo)的合理性、培訓(xùn)方案與目標(biāo)的符合度、培訓(xùn)活動(dòng)與計(jì)劃的一致性、培訓(xùn)活動(dòng)對(duì)于目標(biāo)的有效性、培訓(xùn)結(jié)果與目標(biāo)的符合度等方面[3]。為提高評(píng)價(jià)效率,可以借助培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)開展評(píng)價(jià)工作,新生代農(nóng)民工可以在培訓(xùn)期間或培訓(xùn)結(jié)束后的任意時(shí)間點(diǎn)進(jìn)入平臺(tái)參與評(píng)價(jià),網(wǎng)絡(luò)管理者和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)可以隨時(shí)了解評(píng)價(jià)者的信息和評(píng)價(jià)結(jié)果。
評(píng)價(jià)結(jié)果可以作為評(píng)判培訓(xùn)機(jī)構(gòu)工作成效、引領(lǐng)機(jī)構(gòu)推進(jìn)培訓(xùn)改革的主要依據(jù)。行業(yè)協(xié)會(huì)和基金管理機(jī)構(gòu)可以針對(duì)某一主題培訓(xùn)的評(píng)價(jià)結(jié)果提出有針對(duì)性的指導(dǎo)意見,推進(jìn)培訓(xùn)改革,提高培訓(xùn)質(zhì)量。也可以針對(duì)區(qū)域內(nèi)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的整體評(píng)價(jià)結(jié)果做出對(duì)機(jī)構(gòu)表彰、督導(dǎo)與懲戒的決定,并據(jù)此引導(dǎo)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)把注意力集中到培訓(xùn)上來,實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)由任務(wù)驅(qū)動(dòng)向需求驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變,突出“以人為本”的培訓(xùn)理念,設(shè)計(jì)個(gè)性化的培訓(xùn)方案,提高培訓(xùn)的吸引力,切實(shí)解決新生代農(nóng)民工培訓(xùn)高意愿低參與率、高期盼低成效的問題。
參考文獻(xiàn)
[1] 和震,李晨.破解新生代農(nóng)民工高培訓(xùn)意愿與低培訓(xùn)率的困局――從人力資本特征與企業(yè)培訓(xùn)角度分析[J].教育研究,2013(2):105-110.
一、一個(gè)重點(diǎn):你的銷售主渠道在哪里?
是聚焦連鎖?還是診所?或者是連鎖和診所兩者一起發(fā)展,但是如何協(xié)調(diào)這兩個(gè)渠道不發(fā)生沖突,如何協(xié)調(diào)發(fā)展就是我們要考慮好的事情。
內(nèi)蒙古一家接受了孟慶亮工作室培訓(xùn)和咨詢的蒙藥企業(yè)天奇制藥,看到單體店在慢慢減少,提出了2S戰(zhàn)略,即聚焦連鎖與診所發(fā)展,而其產(chǎn)品是非常適合兩個(gè)渠道發(fā)展的,從目前看,效果較好。
處方風(fēng)濕藥,河南明善堂的伸金丹由于沒有參與招標(biāo),產(chǎn)品又非常有特色,服用方法比較特殊,選擇以診所為突破口的戰(zhàn)略,目前單品發(fā)展非??欤霈F(xiàn)了很多成功的鎮(zhèn)、縣、地、省的樣板市場(chǎng),是孟慶亮工作室重點(diǎn)診所突破咨詢項(xiàng)目。
魯潤阿膠,一笑堂阿膠等企業(yè)由于是補(bǔ)益類的高客單價(jià)產(chǎn)品,消費(fèi)主要在連鎖企業(yè),因此選擇以連鎖為主渠道,2015年11月魯潤阿膠單品單規(guī)格在蘭州某連鎖銷售700多萬的業(yè)績(jī),一笑堂阿膠也快速與全國連鎖達(dá)成黃金單品合作。
因此,做好OTC,一定要找到合適的主渠道,可以是連鎖,可以是診所,也可以兩者都是,關(guān)鍵看產(chǎn)品與資源的匹配性。
二、兩個(gè)聚焦:你的企業(yè)應(yīng)當(dāng)聚焦什么?
任何企業(yè)在任何發(fā)展時(shí)期都必須要有主品策略,如果沒有,企業(yè)要想做大非常難。
先看行業(yè)明星企業(yè),株洲千金聚焦婦科千金片,天士力聚焦復(fù)方丹參滴丸,東阿阿膠聚焦阿膠,修正聚焦斯達(dá)舒等。
再看作者孟慶亮運(yùn)作的企業(yè)案例,15年前運(yùn)作太陽石藥業(yè),企業(yè)先是聚焦康婦特獲得積累,再次聚焦好娃娃獲得巨大成功;5年前安邦聚焦阿莫西林與獨(dú)家品種銀黃清肺膠囊快速崛起;3年前魯潤阿膠與一笑堂阿膠聚焦阿膠同時(shí)崛起。
另外要想成功如果沒有人,你很難成功?修正戰(zhàn)略中最重要的是人海戰(zhàn)術(shù),其實(shí)仁和藥業(yè),葵花藥業(yè)等優(yōu)秀控銷企業(yè)同樣也是聚焦上人,好娃娃當(dāng)年也是一個(gè)省近200人。這幾年崛起最快的企業(yè)湖南安邦,一個(gè)湖南省就近90個(gè)辦事處,當(dāng)然零售幾個(gè)億。
沒有人,沒有優(yōu)秀的合適人才,企業(yè)要想高速成長(zhǎng)一定非常難。
因此,聚焦主品,聚焦上人是2016年OTC突破的關(guān)鍵。
三、3個(gè)配套:如何進(jìn)行配套實(shí)施是關(guān)鍵?
你選好了渠道,做好的聚焦,但是如何實(shí)施,這三個(gè)方面你必須做好。
你對(duì)渠道與人員有基金配套支持嗎?到底要設(shè)計(jì)哪些配套基金支持,你們有智慧與眼界嗎?沒有基金配套,你的服務(wù)就無法開展,遇到強(qiáng)大的對(duì)手你將沒有辦法展開競(jìng)爭(zhēng)。目前必須要有的基金有:防竄基金,樣板市場(chǎng)打造基金、學(xué)術(shù)推廣會(huì)基金,培訓(xùn)會(huì)議基金,客戶建立基金等。
你對(duì)渠道與人員有合適的學(xué)術(shù)支持與戰(zhàn)術(shù)配套嗎?很多產(chǎn)品的銷售如果還是像以前一樣提品而不是提供系統(tǒng)的解決方案,很多人員將不知道如何進(jìn)行市場(chǎng)營銷。河南明善堂制藥的伸金丹就是采用名牌疼痛專家對(duì)基層醫(yī)生培訓(xùn)真功夫,培訓(xùn)讓基層醫(yī)生人才兩旺的經(jīng)營技術(shù)逐步被市場(chǎng)認(rèn)可的,對(duì)商提供詳細(xì)的戰(zhàn)術(shù)指導(dǎo)與動(dòng)銷支持,之前客戶也是不愿意合作的。
你是否進(jìn)行合適價(jià)格配套?即如何進(jìn)行合理的漲價(jià)、分錢。目前除了六部委的嚴(yán)令逼著企業(yè)規(guī)范運(yùn)作必須漲價(jià)外,各級(jí)渠道客戶要求高毛利,基金不配套都逼著你調(diào)整你的價(jià)格體系。說白了就是必須合理漲價(jià)你才能夠活下去,活得更有競(jìng)爭(zhēng)力。
為解決貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金短缺,開江財(cái)政以創(chuàng)新方式、用活產(chǎn)業(yè)扶持基金為抓手,以壯大貧困村集體經(jīng)濟(jì)收入為目標(biāo),積極作為,確保如期打贏全面脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
一是基金籌集分量足。分別為51個(gè)貧困村設(shè)立了產(chǎn)業(yè)扶持基金,每個(gè)貧困村規(guī)模達(dá)50萬元。其中,省、市財(cái)政已安排到村產(chǎn)業(yè)扶持基金每個(gè)村40萬元,縣級(jí)財(cái)政預(yù)算安排每個(gè)貧困村10萬元。
二是支持內(nèi)容方式全。分別以無息借款方式和保值增值的原則支持貧困戶、村集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)村電商、農(nóng)旅結(jié)合等產(chǎn)業(yè),使其早日脫貧奔小康。
三是基金使用方式新。采取“新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體+建檔立卡貧困戶或村集體經(jīng)濟(jì)組織”等模式,使貧困戶入股到農(nóng)村專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)大戶等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,互相簽訂“產(chǎn)業(yè)扶持合作協(xié)議”,包含入股分紅方式等內(nèi)容。
××*區(qū)醫(yī)療保險(xiǎn)中心_年上半年工作總結(jié)
====年上半年,在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)和市醫(yī)療工傷生育保險(xiǎn)處的指導(dǎo)下,我們以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)全市勞動(dòng)和社會(huì)保障工作會(huì)議精神,堅(jiān)持以人為本,全面提高管理服務(wù)水平,與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新,結(jié)合實(shí)際,精心組織、狠抓落實(shí),保證了開展“保先”活動(dòng)和工作兩不誤,圓滿完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
一、基本情況
我區(qū)于五月二十日正式啟動(dòng)了醫(yī)療保險(xiǎn),止=月底,全區(qū)參保單位達(dá)××家,參保職工達(dá)××=人;上半年應(yīng)征收基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)××萬元,實(shí)際征收××=萬元;其中,統(tǒng)籌基金××萬元,個(gè)人帳戶基金××萬元,大病基金*萬元。累計(jì)接納參保職工就醫(yī)(住院、門診)××人次,支出醫(yī)療費(fèi)*萬元;其中,統(tǒng)籌基金支出*萬元,個(gè)人帳戶支出*萬元。止=月底,工傷保險(xiǎn)參保單位*家,參保職工××=人。
二、主要做法
=、調(diào)查摸底,掌握了基本情況?!痢?新區(qū)剛剛成立,各種情況錯(cuò)綜復(fù)雜,醫(yī)療保險(xiǎn)的服務(wù)對(duì)象由原××*縣和××*區(qū)共同轉(zhuǎn)入,參保單位和參保人數(shù)很不明朗,核查摸底任務(wù)非常重。醫(yī)保中心組織業(yè)務(wù)骨干深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、以及××*區(qū)、原××*縣劃入××*區(qū)的企業(yè)逐個(gè)進(jìn)行了調(diào)查摸底和政策宣傳,克服重重困難摸清了劃入××*區(qū)的行政事業(yè)單位和企業(yè)的經(jīng)營狀況、人員構(gòu)成等情況。
=、認(rèn)真考核,確定了定點(diǎn)醫(yī)院和定點(diǎn)藥店。吃藥看病直接關(guān)系到每一位參保職工的切身利益?!痢?區(qū)醫(yī)保中心按照方便參保職工就醫(yī)的原則,通過調(diào)查××*區(qū)參保職工分布狀況、醫(yī)院、藥店的信譽(yù)與水平等情況,并征求參保職工的意見,選擇了水平高、信譽(yù)好又方便××*區(qū)職工的××*市××*區(qū)人民醫(yī)院、××*市第五人民醫(yī)院(原××*縣人民醫(yī)院)兩家醫(yī)院和廣惠和大藥房、永興藥店、××*黃河大藥房三家零售藥店分別作為××*區(qū)醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)院和定點(diǎn)零售藥店。
=、積極協(xié)調(diào)資金,建立了醫(yī)療保險(xiǎn)網(wǎng)絡(luò)。建立準(zhǔn)確、全面、安全、高效、快捷的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)是醫(yī)療保險(xiǎn)工作正常開展的關(guān)鍵環(huán)節(jié),是醫(yī)療保險(xiǎn)現(xiàn)代化管理必不可少的部分。區(qū)醫(yī)保中心在區(qū)財(cái)政緊張的情況下,不等不靠,積極協(xié)調(diào)籌集資金。在上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門的指導(dǎo)下,先后到*陽、*鋼、*邑、*陽、*州等地進(jìn)行考察,并選擇購買了醫(yī)療保險(xiǎn)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)所需軟、硬件,保證了醫(yī)療保險(xiǎn)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)盡快啟動(dòng)和正常運(yùn)行。
=、加大宣傳力度,促進(jìn)擴(kuò)面征繳。醫(yī)療保險(xiǎn)的開展離不開宣傳工作,區(qū)醫(yī)保中心把強(qiáng)化政策宣傳作為推動(dòng)醫(yī)保工作健康發(fā)展的龍頭,緊密結(jié)合業(yè)務(wù)工作實(shí)際,以貼近和服務(wù)于廣大干部職工為著力點(diǎn),采取編印發(fā)放《××*市××*區(qū)醫(yī)保知識(shí)解答》手冊(cè)、以會(huì)代訓(xùn)、開展醫(yī)保政策宣傳周等形式,全方位、立體式進(jìn)行宣傳。在此基礎(chǔ)上,爭(zhēng)取區(qū)委、區(qū)政府的大力支持,把擴(kuò)面征繳納入到政府目標(biāo)管理體系,細(xì)化任務(wù),層層分解,確保責(zé)任到位,工作到位,落實(shí)到位。在醫(yī)保中心內(nèi)部實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制,把全年任務(wù)細(xì)化分解到工作人員,將任務(wù)完成情況作為考核個(gè)人業(yè)績(jī)的重要內(nèi)容與年度獎(jiǎng)懲掛鉤,形成“人人肩上有壓力,千斤重?fù)?dān)大家挑”的工作氛圍,最大限度的調(diào)動(dòng)了工作人員的主動(dòng)性和創(chuàng)造性。
=、加強(qiáng)自身建設(shè),以人為本,提高服務(wù)水平
在人員不足的情況下,高素質(zhì)的隊(duì)伍是醫(yī)療保險(xiǎn)工作順利開展的需要。為此,我們將以“樹組工干部形象學(xué)習(xí)教育活動(dòng)”為切入點(diǎn),全面提高工作人員的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì),加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),增強(qiáng)為參保職工服務(wù)的本領(lǐng)。為體現(xiàn)服務(wù),我們將轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。變參保職工“*”為管理人員“下訪”,將鼓舞范圍下移,服務(wù)中心前移,服務(wù)層次提高,一是建立“三見面制度”,即醫(yī)保管理人員深入病房,送政策到病床頭,讓醫(yī)生、病人、醫(yī)保工作者三見面。在三方見面中加深對(duì)醫(yī)療保險(xiǎn)工作的理解。二是每月開展一次“醫(yī)?,F(xiàn)場(chǎng)接待日”活動(dòng),認(rèn)真傾聽群眾呼聲,接受群眾咨詢,面對(duì)面進(jìn)行醫(yī)保政策宣傳,及時(shí)研究解決參保職工在醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)施過程中遇到的困難和問題。三是向社會(huì)各界發(fā)放意見表,設(shè)立意見箱,廣泛聽取社會(huì)各界的意見和建議,自覺接受社會(huì)輿論的監(jiān)督,在廣大參保職工中樹立起文明服務(wù)新形象,體現(xiàn)以人為本的管理理念。
三、存在問題
=、區(qū)劃遺留問題尚未解決,嚴(yán)重影響××*區(qū)的工作開展。
=、醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋面還比較窄,征繳擴(kuò)面有待于深入。
=、多層次醫(yī)療保障體系尚未完全建立。
=、兩定點(diǎn)的管理力度還需進(jìn)一步加大。
四、下半年工作打算
=、加大醫(yī)療、工傷、生育保險(xiǎn)政策的宣傳、培訓(xùn)力度,在深入宣傳的基礎(chǔ)上搞好參保單位經(jīng)辦人員、定點(diǎn)醫(yī)院、藥店醫(yī)務(wù)人員的政策培訓(xùn);
=、進(jìn)一步擴(kuò)大覆蓋面,采取多種形式,吸納有條件的用人單位參加醫(yī)療、工傷、生育保險(xiǎn),拓寬城鎮(zhèn)各類從業(yè)人員的覆蓋范圍,增強(qiáng)基金的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
=、加強(qiáng)醫(yī)療保險(xiǎn)服務(wù)管理,提高管理服務(wù)水平,逐步完善對(duì)醫(yī)患雙方的監(jiān)督制約機(jī)制,堵塞不合理支出。
一、成立“困難黨員培訓(xùn)基地”,讓困難黨員有一技之長(zhǎng)
針對(duì)部分困難黨員缺技術(shù)、少門路的實(shí)際情況,南豐縣加大了對(duì)困難黨員農(nóng)村實(shí)用技術(shù)和城市再就業(yè)技能培訓(xùn)。2001年,該縣下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真抓好困難黨員技術(shù)培訓(xùn)的幾點(diǎn)意見》,要求在符合條件的地方建立“困難黨員培訓(xùn)基地”,開展困難黨員技術(shù)培訓(xùn)工作。當(dāng)年在縣鄉(xiāng)村三級(jí)共建立“困難黨員培訓(xùn)基地”93個(gè),其中縣城11個(gè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)12個(gè),村(社區(qū))70個(gè)。為使基地真正發(fā)揮技術(shù)培訓(xùn)的作用,南豐縣委組織部配套實(shí)施了“黨員電教科技扶貧工程”,連續(xù)三年下?lián)芰舸纥h費(fèi)24萬元,為93個(gè)基地購置電視機(jī)、vcd等黨員電化教育設(shè)備;并購置了一臺(tái)刻錄機(jī),無償為基地刻錄實(shí)用技術(shù)和再就業(yè)技能培訓(xùn)電教片1020盤。在抓好基地硬件設(shè)施建設(shè)的同時(shí),南豐縣注重對(duì)困難黨員因人施教、按需施教,確保培訓(xùn)效果。對(duì)城市困難黨員,主要進(jìn)行計(jì)算機(jī)應(yīng)用、財(cái)會(huì)知識(shí)、烹飪、服裝裁剪設(shè)計(jì)、房屋裝修、物業(yè)管理等內(nèi)容培訓(xùn);對(duì)農(nóng)村困難黨員,主要進(jìn)行南豐蜜桔種植、甲魚、生豬養(yǎng)殖和蔬菜、磨菇栽培等農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。南豐縣還創(chuàng)新培訓(xùn)方式,采取“請(qǐng)進(jìn)來、走出去”的教學(xué)方法,一方面先后邀請(qǐng)123名農(nóng)村致富能人和城市再就業(yè)模范走進(jìn)課堂,用自己的創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷教育培訓(xùn)困難學(xué)員。另一方面先后組織258名困難黨員到浙江、福建、廣東等地參觀取經(jīng),拓寬視野,增強(qiáng)信心。三年來,全縣參加基地培訓(xùn)的困難黨員達(dá)975人,有75%以上的困難黨員通過基地反復(fù)培訓(xùn)掌握了1-2門實(shí)用技術(shù)和技能,走上了勤勞致富或再就業(yè)道路,徹底擺脫了貧困。
二、建立“困難黨員幫扶基金”,讓困難黨員緩解經(jīng)濟(jì)壓力
針對(duì)困難黨員普遍存在的發(fā)展生產(chǎn)缺乏資金、生活比較困難的情況,2001年,南豐縣多方籌措資金22萬元建立了“困難黨員幫扶基金”,探索出一條困難黨員幫扶保障長(zhǎng)效機(jī)制。為確?;饋碓床弧皵嗔鳌?,縣委組織部每年從留存黨費(fèi)中拿出4萬元及時(shí)充作基金?;饘?shí)行統(tǒng)一管理,專人負(fù)責(zé),主要用于扶持困難黨員發(fā)展生產(chǎn),啟動(dòng)致富項(xiàng)目和生活救濟(jì)。2002年,南豐發(fā)生百年未遇的6.16特大洪災(zāi),縣委組織部從基金中及時(shí)拿出4.4萬元,用于扶持受災(zāi)困難黨員發(fā)展生產(chǎn),啟動(dòng)致富項(xiàng)目。對(duì)“困難黨員幫扶基金”的使用,南豐縣做到“三個(gè)注重”:一是注重解決特困黨員基本生活費(fèi)。每年從基金中拿出1-2萬元和部分民政救濟(jì)款設(shè)立“特困黨員資助基金”,用于解決特困黨員基本生活費(fèi)。2001年以來,全縣共發(fā)放“特困黨員資助基金”4.2萬元對(duì)12名特困黨員進(jìn)行了長(zhǎng)期資助,確保了他們生活有保障。二是注重解決下崗職工困難黨員再就業(yè)問題。每年從基金中拿出部分款項(xiàng)與社會(huì)勞動(dòng)保障部門舉辦再就業(yè)技能培訓(xùn),組織一些因企業(yè)改制下崗造成生活困難的黨員,免費(fèi)進(jìn)行再就業(yè)培訓(xùn)。三是注重幫助解決農(nóng)村困難黨員發(fā)展生產(chǎn)。對(duì)有一定經(jīng)營頭腦和生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)的農(nóng)村困難黨員,及時(shí)下?lián)懿糠仲Y金幫助困難黨員解決資金短缺問題。2002年春播時(shí)節(jié),全縣有20名農(nóng)村困難黨員因各種原因缺乏生產(chǎn)啟動(dòng)資金,縣委組織部及時(shí)從基金中下?lián)?000元資助他們購買優(yōu)質(zhì)稻種和農(nóng)資農(nóng)藥,解了燃眉之急。目前,“困難黨員幫扶基金”被困難黨員形象地稱為“及時(shí)雨”。:
搞好會(huì)計(jì)核算是做好學(xué)校財(cái)務(wù)工作的基礎(chǔ),因此,必須在鞏固會(huì)計(jì)核算改革的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步規(guī)范會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作,提高會(huì)計(jì)核算的水平。
2、完善財(cái)務(wù)制度建設(shè)
我們將在2006年制度建設(shè)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步制定和完善一些校內(nèi)財(cái)務(wù)規(guī)章制度,諸如:《清華大學(xué)非貿(mào)易非經(jīng)營性外匯財(cái)務(wù)管理辦法》、《清華大學(xué)二級(jí)核算單位會(huì)計(jì)工作制度》等,使會(huì)計(jì)工作有一個(gè)更加完善的制度環(huán)境。
3、進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)系統(tǒng)信息化建設(shè)
我們將進(jìn)一步開發(fā)財(cái)務(wù)專網(wǎng)在財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算中的作用;進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)處網(wǎng)頁建設(shè),做好財(cái)務(wù)信息的日常工作,方便教師查詢,提高辦公效率;完善內(nèi)部報(bào)表制度,開發(fā)財(cái)務(wù)分析系統(tǒng),為決策提供科學(xué)依據(jù)。
4、配合后勤部門做好社會(huì)化改革工作
從財(cái)務(wù)角度認(rèn)真總結(jié)2006年后勤改革的經(jīng)驗(yàn),修訂和完善后勤單位的經(jīng)濟(jì)管理辦法,使其在自我發(fā)展的軌道上實(shí)現(xiàn)良性循環(huán);設(shè)立后勤專管員了解后勤財(cái)務(wù)狀況,幫助主管校長(zhǎng)進(jìn)行后勤理財(cái);擴(kuò)大后勤改革的范圍,制定飲食服務(wù)中心、接待服務(wù)中心等部門的管理辦法,配合后勤部門把后勤改革推向深入。
5、加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高會(huì)計(jì)人員的整體核算水平
2007年將定期對(duì)會(huì)計(jì)核算和使用天財(cái)財(cái)務(wù)軟件過程出現(xiàn)的問題對(duì)會(huì)計(jì)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。結(jié)合2006年的決算和總復(fù)核中發(fā)現(xiàn)的問題,有針對(duì)地對(duì)一些重點(diǎn)科目進(jìn)行講解。
6、拓寬、完善天財(cái)軟件在管理上的應(yīng)用
2002年將重點(diǎn)開發(fā)為各系財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人和系會(huì)計(jì)人員使用的財(cái)務(wù)報(bào)表分析系統(tǒng)以及開發(fā)離任審計(jì)的財(cái)務(wù)指標(biāo)評(píng)價(jià)系統(tǒng)。
7、管好、用好各種專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)
做好"211"工程的驗(yàn)收檢查及財(cái)務(wù)文件的歸檔以及財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)和財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)分析工作。掌握"985"經(jīng)費(fèi)的使用計(jì)劃(規(guī)劃),加強(qiáng)平日管理、檢查、分析和控制工作。
8、清理會(huì)計(jì)檔案庫,開發(fā)票據(jù)管理軟件
對(duì)所有的會(huì)計(jì)檔案進(jìn)行整理、清查和分類,開發(fā)票據(jù)管理軟件,加強(qiáng)票據(jù)的管理和監(jiān)督。
9、完成助學(xué)金一級(jí)核算工作
在工資實(shí)現(xiàn)一級(jí)核算之后,完成助學(xué)金一級(jí)核算的動(dòng)員、說服、組織、協(xié)調(diào)以及數(shù)據(jù)的采集、核算、崗位責(zé)任方面的工作,實(shí)現(xiàn)助學(xué)金的銀行,從而提高助學(xué)金管理的運(yùn)行效率。
10、加強(qiáng)平安互助基金、住房公積金的管理及核算工作
進(jìn)一步加強(qiáng)平安互助基金的管理,落實(shí)財(cái)務(wù)處、校醫(yī)院和工會(huì)三方面的責(zé)任,建立科學(xué)、現(xiàn)代化的平安互助基金管理體系。
11、拓寬結(jié)算中心業(yè)務(wù),實(shí)現(xiàn)金融創(chuàng)新
恢復(fù)結(jié)算中心對(duì)公(主要指后勤資金)部分核算業(yè)務(wù);配合校園卡工程,研究落實(shí)校園卡"小錢包"結(jié)算功能方案;研究資金增值方案及方式;參與全國結(jié)算中心工作的研究;在總結(jié)2006年學(xué)生學(xué)費(fèi)收取工作的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步做好2007年的收費(fèi)工作。
12、進(jìn)一步做好部門預(yù)算工作,探索基層單位預(yù)算管理規(guī)律
按照教育部、財(cái)政部的要求,總結(jié)"大口徑"預(yù)算工作的規(guī)律,提高預(yù)算工作的預(yù)見性、民主性和科學(xué)性,做好學(xué)校部門預(yù)算的編制和落實(shí)工作。在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,探索院系等基層單位預(yù)算管理的規(guī)律,促進(jìn)資源配置優(yōu)化和基層管理水平的提高。
搞好會(huì)計(jì)核算是做好學(xué)校財(cái)務(wù)工作的基礎(chǔ),因此,必須在鞏固會(huì)計(jì)核算改革的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步規(guī)范會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作,提高會(huì)計(jì)核算的水平。
2、完善財(cái)務(wù)制度建設(shè)
我們將在xx年制度建設(shè)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步制定和完善一些校內(nèi)財(cái)務(wù)規(guī)章制度,諸如:《清華大學(xué)非貿(mào)易非經(jīng)營性外匯財(cái)務(wù)管理辦法》、《清華大學(xué)二級(jí)核算單位會(huì)計(jì)工作制度》等,使會(huì)計(jì)工作有一個(gè)更加完善的制度環(huán)境。
3、進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)系統(tǒng)信息化建設(shè)
我們將進(jìn)一步開發(fā)財(cái)務(wù)專網(wǎng)在財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算中的作用;進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)處網(wǎng)頁建設(shè),做好財(cái)務(wù)信息的日常工作,方便教師查詢,提高辦公效率;完善內(nèi)部報(bào)表制度,開發(fā)財(cái)務(wù)分析系統(tǒng),為決策提供科學(xué)依據(jù)。
4、配合后勤部門做好社會(huì)化改革工作
從財(cái)務(wù)角度認(rèn)真總結(jié)xx年后勤改革的經(jīng)驗(yàn),修訂和完善后勤單位的經(jīng)濟(jì)管理辦法,使其在自我發(fā)展的軌道上實(shí)現(xiàn)良性循環(huán);設(shè)立后勤專管員了解后勤財(cái)務(wù)狀況,幫助主管校長(zhǎng)進(jìn)行后勤理財(cái);擴(kuò)大后勤改革的范圍,制定飲食服務(wù)中心、接待服務(wù)中心等部門的管理辦法,配合后勤部門把后勤改革推向深入。
5、加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高會(huì)計(jì)人員的整體核算水平
xx年將定期對(duì)會(huì)計(jì)核算和使用天財(cái)財(cái)務(wù)軟件過程出現(xiàn)的問題對(duì)會(huì)計(jì)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。結(jié)合xx年的決算和總復(fù)核中發(fā)現(xiàn)的問題,有針對(duì)地對(duì)一些重點(diǎn)科目進(jìn)行講解。
6、拓寬、完善天財(cái)軟件在管理上的應(yīng)用
xx年將重點(diǎn)開發(fā)為各系財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人和系會(huì)計(jì)人員使用的財(cái)務(wù)報(bào)表分析系統(tǒng)以及開發(fā)離任審計(jì)的財(cái)務(wù)指標(biāo)評(píng)價(jià)系統(tǒng)。
7、管好、用好各種專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)
xx做好211工程的驗(yàn)收檢查及財(cái)務(wù)文件的歸檔以及財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)和財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)分析工作。掌握985經(jīng)費(fèi)的使用計(jì)劃(規(guī)劃),加強(qiáng)平日管理、檢查、分析和控制工作。
8、清理會(huì)計(jì)檔案庫,開發(fā)票據(jù)管理軟件
對(duì)所有的會(huì)計(jì)檔案進(jìn)行整理、清查和分類,開發(fā)票據(jù)管理軟件,加強(qiáng)票據(jù)的管理和監(jiān)督。
9、完成助學(xué)金一級(jí)核算工作
在工資實(shí)現(xiàn)一級(jí)核算之后,完成助學(xué)金一級(jí)核算的動(dòng)員、說服、組織、協(xié)調(diào)以及數(shù)據(jù)的采集、核算、崗位責(zé)任方面的工作,實(shí)現(xiàn)助學(xué)金的銀行,從而提高助學(xué)金管理的運(yùn)行效率。
10、加強(qiáng)平安互助基金、住房公積金的管理及核算工作
進(jìn)一步加強(qiáng)平安互助基金的管理,落實(shí)財(cái)務(wù)處、校醫(yī)院和工會(huì)三方面的責(zé)任,建立科學(xué)、現(xiàn)代化的平安互助基金管理體系。
11、拓寬結(jié)算中心業(yè)務(wù),實(shí)現(xiàn)金融創(chuàng)新
恢復(fù)結(jié)算中心對(duì)公(主要指后勤資金)部分核算業(yè)務(wù);配合校園卡工程,研究落實(shí)校園卡小錢包結(jié)算功能方案;研究資金增值方案及方式;參與全國結(jié)算中心工作的研究;在總結(jié)xx年學(xué)生學(xué)費(fèi)收取工作的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步做好xx年的收費(fèi)工作。
12、進(jìn)一步做好部門預(yù)算工作,探索基層單位預(yù)算管理規(guī)律
按照教育部、財(cái)政部的要求,總結(jié)大口徑預(yù)算工作的規(guī)律,提高預(yù)算工作的預(yù)見性、民主性和科學(xué)性,做好學(xué)校部門預(yù)算的編制和落實(shí)工作。在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,探索院系等基層單位預(yù)算管理的規(guī)律,促進(jìn)資源配置優(yōu)化和基層管理水平的提高。
(一)積極征繳、合理調(diào)度,確保社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的足額入庫。
1、強(qiáng)化基金征收管理,確保社會(huì)保險(xiǎn)基金健康安全運(yùn)行。我們秉承“心系群眾,財(cái)政為民”的宗旨,從人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題出發(fā)。1—6月份,全市共完成五大基金征繳收入10817.71萬元,其中:養(yǎng)老保險(xiǎn)基金4998萬元;工傷保險(xiǎn)基金90.07萬元;失業(yè)保險(xiǎn)基金215萬元;醫(yī)療保險(xiǎn)基金5513.54萬元,其中:居民醫(yī)療保險(xiǎn)3182.56萬元;生育保險(xiǎn)基金基金1.1萬元,實(shí)現(xiàn)了年初預(yù)定目標(biāo)。在對(duì)基金支出管理上,我們繼續(xù)實(shí)行收支兩條線、封閉式運(yùn)行,確保了基金的安全運(yùn)行和正常的保值增值,全年共撥付各類基金8681.11萬元。其中:養(yǎng)老保險(xiǎn)基金6278萬元;工傷保險(xiǎn)基金15.3萬元,失業(yè)保險(xiǎn)基金5萬元;醫(yī)療保險(xiǎn)基金2381.81萬元,其中:居民醫(yī)療保險(xiǎn)基金627.71萬元;生育保險(xiǎn)基金1萬元。我們對(duì)各項(xiàng)基金支出做到了按時(shí)審核及時(shí)撥付,確保了各用款單位的資金需求。
(二)規(guī)范管理、強(qiáng)化監(jiān)督,保證了受保障人群的支出需求。
1、及時(shí)撥付各項(xiàng)社保資金,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。一是對(duì)我市3897人優(yōu)撫對(duì)象(含集中供養(yǎng)676人),撥付優(yōu)撫金1895.19萬元,其中:集中供養(yǎng)303.8萬元;二是企業(yè)干部和1953年底復(fù)員退伍軍人生活費(fèi)45.1萬元;三是核撥五保金757.35萬元,其中:集中供養(yǎng)462.85萬元;四是足額核撥城鄉(xiāng)低保資金,使貧困家庭生活得到基本保障,上半年共撥付低保金2705.4萬元,其中:城市低保3616戶6783人,發(fā)放城市低保金1325.6萬元,農(nóng)村低保11185戶21888人,發(fā)放農(nóng)村低保金1393.68萬元;五是支付新農(nóng)合基金6300.23萬元,共有108698人得到救治;六是城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系得到進(jìn)一步完善。(1)對(duì)困難優(yōu)撫,低保對(duì)象、五保戶、特困群眾及因病致貧人群實(shí)施救助,元月至6月份共救助1328人,救助金額400.93萬元。(2)幫助城鄉(xiāng)貧困弱勢(shì)群體及遭受自然災(zāi)害的人群,解決好基本生活,住房困難等問題,撥救災(zāi)資金38萬元;七是及時(shí)審撥農(nóng)村孕產(chǎn)婦分娩補(bǔ)助累計(jì)2468人資金74.04萬元。八是為農(nóng)村危舊土坯房改造撥付建房補(bǔ)助資金7818.6萬元。
2、及時(shí)調(diào)整社保離退休人員和貧困人群享受待遇,社保政策落實(shí)到位。(1)、根據(jù)贛人社發(fā)【2013】28號(hào)文我市企業(yè)退休人員月增加養(yǎng)老金150.9萬元。我市企業(yè)退休人員人均月養(yǎng)老金達(dá)到了1278元,人均月增資161元,其中最高增加408元,最低增加127元;(2)、積極配合勞動(dòng)人事、國土部門深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委、農(nóng)戶摸底調(diào)查,推進(jìn)我市失地農(nóng)民參加社會(huì)保險(xiǎn)的試點(diǎn)工作,被征地農(nóng)民享受養(yǎng)老生活補(bǔ)助,通過調(diào)查審核,60周歲以上失地農(nóng)民有2167人,其中:半失地農(nóng)民每人每月享受120元生活補(bǔ)助,全失地農(nóng)民每人每月享受180元生活補(bǔ)助,共發(fā)放養(yǎng)老生活補(bǔ)助資金341.83萬元;(3)、根據(jù)贛民字【2013】27號(hào)文件精神對(duì)城鄉(xiāng)低保對(duì)象生活補(bǔ)助月標(biāo)準(zhǔn)再次提高,城鎮(zhèn)居民最低生活保障線提高到400元,人均補(bǔ)差提高到240元,農(nóng)村居民提高到200元,人均補(bǔ)差提高到125元,農(nóng)村五保集中供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)每人每年提高300元,達(dá)到2940元,分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)每人每年提高480元,達(dá)到2640元。提標(biāo)提補(bǔ)資金共402.47萬元已發(fā)放到位;(4)、城鎮(zhèn)大集體企業(yè)未參保人員、手工業(yè)聯(lián)社大集體企業(yè)未參保人員和返城未安置就業(yè)知青提高生活補(bǔ)助20元,提高后月標(biāo)準(zhǔn)為305元。提標(biāo)提補(bǔ)資金共4.3萬元已發(fā)放到位。
3、根據(jù)贛府廳發(fā)【2011】74號(hào)文件精神,積極穩(wěn)妥解決鄉(xiāng)村醫(yī)生的養(yǎng)老保障問題,我科對(duì)全市60周歲以上且從醫(yī)滿20年的216名鄉(xiāng)村醫(yī)生發(fā)放養(yǎng)老生活補(bǔ)貼134784元。
(三)積極自查,深入自糾,認(rèn)真開展專項(xiàng)資金綜合治理工作。
1、為進(jìn)一步加強(qiáng)社保專項(xiàng)資金管理,確保專項(xiàng)資金使用的合規(guī)性和有效性,我們對(duì)2010年—2012年度民生專項(xiàng)資金進(jìn)行了檢查。我們先從上級(jí)文件開始以文號(hào)對(duì)應(yīng)資金為準(zhǔn),認(rèn)真核查資金到位時(shí)間,資金每次發(fā)放時(shí)間,每筆資金發(fā)放總和,做到每筆資金都心里有數(shù)。從檢查情況看,我市在社保資金上級(jí)??畹墓芾砗褪褂蒙夏軌虬凑找?guī)定時(shí)間下達(dá)、撥付資金,撥付程序符合規(guī)定,無推諉扯皮、延緩滯留等問題,資金做到了專款專用。但是在個(gè)別資金的管理和使用上還存在一些小問題。如少量資金的結(jié)余、部分資金計(jì)劃的調(diào)整等針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的各種問題,我們及時(shí)整改。
2、完成了市審計(jì)局對(duì)2005年-2011年社保資金審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行再次整改并將整改情況以政府文件上報(bào)審計(jì)局。
3、上報(bào)我市2012年度道路交通事故社會(huì)救助基金財(cái)務(wù)收支報(bào)告,并對(duì)2012年度道路交通事故社會(huì)救助基金工作開展情況進(jìn)行總結(jié)。2012年我市共接收救助申請(qǐng)11件,涉及救助人數(shù)11人。救助基金收入40萬元,其中省級(jí)救助基金劃入40萬元;救助基金支出14.8萬元,墊付交通事故死亡喪葬費(fèi)9.4萬元,墊付交通事故搶救費(fèi)5.4萬元。
(四)財(cái)政為民,服務(wù)為民,及時(shí)完成各項(xiàng)日常工作。
1、為貫徹落實(shí)《財(cái)政部關(guān)于進(jìn)一步做好預(yù)算信息公開工作的指導(dǎo)意見》(財(cái)預(yù)【2010】31號(hào))深入推進(jìn)基層財(cái)政專項(xiàng)支出預(yù)算公開工作,我社??茖⑽沂行滦娃r(nóng)村合作醫(yī)療補(bǔ)助資金、農(nóng)村醫(yī)療救助補(bǔ)助資金、城市醫(yī)療救助補(bǔ)助資金、農(nóng)村最低生活保障補(bǔ)助資金、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)助資金、公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)補(bǔ)助資金等12項(xiàng)社??谫Y金的資金管理辦法、資金分配文件、到戶(人、項(xiàng)目)的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和明細(xì)臺(tái)帳等都一一上交預(yù)算。公開財(cái)政專項(xiàng)支出預(yù)算,有利于保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),提高政府依法行政能力,促進(jìn)依法理財(cái)、民主理財(cái)。
2、為確保完成我市2013年土坯房30843戶改造任務(wù),我社??品秩齻€(gè)小組會(huì)同人社部門、建設(shè)部門抓好全市農(nóng)村土坯房建筑工匠培訓(xùn)工作,這幾個(gè)月我們對(duì)共13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了培訓(xùn)工作效果顯著。月底會(huì)同就業(yè)局等單位將全市工匠培訓(xùn)工作全面完成。
3、根據(jù)上級(jí)指示,深入掛點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好“三送”結(jié)對(duì)幫扶工作,了解幫扶對(duì)象生產(chǎn)生活基本情況,及時(shí)反映群眾疾苦,解決群眾合理要求,確?!叭汀惫ぷ骶衤涞綄?shí)處。
二、存在的不足
1、我市是“吃飯”型財(cái)政,民生工程配套資金缺口仍然較大,無法滿足支出的需求。
2、調(diào)查研究不夠深入,宣傳報(bào)道工作有待加強(qiáng)。
3、政治理論業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)依然不夠刻苦,創(chuàng)新意識(shí)有待提高。
三、下半年年工作打算
(一)加強(qiáng)財(cái)政財(cái)務(wù)監(jiān)管,確保資金安全和透明
下半年,在落實(shí)好各項(xiàng)政策的同時(shí),重點(diǎn)要做好對(duì)照檢查,完善并加強(qiáng)對(duì)內(nèi)和對(duì)外的財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督機(jī)制,堵塞漏洞。繼續(xù)加強(qiáng)財(cái)政專戶的管理,嚴(yán)格按照社會(huì)保障基金收支兩條線管理的規(guī)定,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)社會(huì)保障基金的管理和監(jiān)督。
(二)抓好調(diào)查研究,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)
圍繞今后一個(gè)時(shí)期社保工作的熱、難點(diǎn)問題,進(jìn)行廣泛調(diào)研,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),深入基層,傾聽群眾的呼聲,特別是對(duì)下崗職工、低保戶等弱勢(shì)群體更要做到關(guān)心和理解,為他們排憂解難。此外,要加大信息量并提高信息質(zhì)量,及時(shí)反映社保工作的新情況、新問題。
(三)繼續(xù)做好養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳和五大基金收繳工作。
(四)進(jìn)一步加強(qiáng)新農(nóng)?;鸷统擎?zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的全覆蓋工作。
級(jí)別:北大期刊
榮譽(yù):全國優(yōu)秀科技期刊
級(jí)別:北大期刊
榮譽(yù):中國優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫
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