基金風(fēng)險(xiǎn)自查報(bào)告精選(九篇)

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第1篇：基金風(fēng)險(xiǎn)自查報(bào)告范文

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

以黨的十七大和云南省社會保險(xiǎn)基金專項(xiàng)治理工作視頻會議精神為指導(dǎo)，以保證基金安全，維護(hù)群眾根本利益，構(gòu)建社會主義和諧社會為目的，以糾正、查處和預(yù)防違規(guī)違紀(jì)問題，完善基金管理監(jiān)督政策，規(guī)范基礎(chǔ)管理，健全監(jiān)督機(jī)制為重點(diǎn)，切實(shí)解決工作中的突出問題，更好地維護(hù)基金安全，確保社會保障功能真正惠及人民群眾。

通過專項(xiàng)治理，促進(jìn)我縣社會保險(xiǎn)基金經(jīng)辦管理部門更好地履行職責(zé)，嚴(yán)格依法辦事，進(jìn)一步強(qiáng)化基金征繳，實(shí)現(xiàn)應(yīng)收盡收；方便群眾領(lǐng)取，防止欺詐騙保；規(guī)范內(nèi)部管理，嚴(yán)禁擠占挪用；投資運(yùn)營安全，實(shí)現(xiàn)保值增值；加強(qiáng)監(jiān)督檢查，做到監(jiān)管有力。

二、領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制

按照省、市的統(tǒng)一部署和要求，縣級成立“××縣社會保險(xiǎn)基金專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組”（以下簡稱縣級領(lǐng)導(dǎo)小組）。縣級領(lǐng)導(dǎo)小組由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)及縣勞動和社會保障局、縣財(cái)政局、縣監(jiān)察局、縣政府糾風(fēng)辦、縣審計(jì)局、縣衛(wèi)生局、縣地方稅務(wù)局、中國人民銀行××縣支行等部門和單位組成。

（一）成立縣社會保險(xiǎn)基金專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長：*

（二）領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)

研究制定××縣社會保險(xiǎn)基金專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案，組織協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位開展專項(xiàng)治理，對我縣專項(xiàng)治理進(jìn)行檢查指導(dǎo)，交流和通報(bào)情況，總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)，研究解決工作中遇到的困難和問題，向社會保險(xiǎn)基金專項(xiàng)治理市級領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告工作情況。

（三）領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)

縣勞動和社會保障局：綜合協(xié)調(diào)社會保險(xiǎn)基金專項(xiàng)治理工作。督促指導(dǎo)我縣社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)做好專項(xiàng)治理工作。

縣監(jiān)察局、糾風(fēng)辦：配合縣勞動和社會保障局做好專項(xiàng)治理的組織協(xié)調(diào)工作，并對開展社會保險(xiǎn)基金專項(xiàng)治理，以及查處社會保險(xiǎn)基金違紀(jì)違法案件情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和責(zé)任追究。

縣財(cái)政局、人民銀行××縣支行、縣地稅局、縣審計(jì)局、縣衛(wèi)生局：按照各自職責(zé)，在縣級領(lǐng)導(dǎo)小組的協(xié)調(diào)指導(dǎo)下，督促指導(dǎo)本系統(tǒng)做好專項(xiàng)治理工作。

（四）工作安排

1.研究專項(xiàng)治理。領(lǐng)導(dǎo)小組每半年召開一次會議，分析社會保險(xiǎn)基金管理狀況，研究階段性工作安排；通報(bào)我縣各成員單位工作情況，針對存在的問題提出完善政策措施的建議。遇有重大問題及時(shí)研究。

領(lǐng)導(dǎo)小組會議由組長或組長委托副組長主持召開，領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員及辦公室工作人員參加，會后形成會議紀(jì)要。

2.開展調(diào)研和檢查。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)工作計(jì)劃和工作進(jìn)展情況安排調(diào)研檢查，并對自查自糾的情況進(jìn)行抽查。

3.加強(qiáng)信息交流。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及時(shí)搜集專項(xiàng)治理信息，編發(fā)工作簡報(bào)，加強(qiáng)工作交流和指導(dǎo)。

三、范圍和內(nèi)容

專項(xiàng)治理的范圍是：養(yǎng)老保險(xiǎn)基金；失業(yè)保險(xiǎn)基金；醫(yī)療保險(xiǎn)基金；工傷保險(xiǎn)基金；生育保險(xiǎn)基金。

專項(xiàng)治理的內(nèi)容是：解決基金征繳、支付和管理中存在的以下問題：

（一）不依法核定社會保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)，不及時(shí)征繳社會保險(xiǎn)費(fèi)；收入不按規(guī)定入帳、隱瞞、轉(zhuǎn)移社會保險(xiǎn)費(fèi)收入；自行制定征繳優(yōu)惠政策，造成社會保險(xiǎn)費(fèi)應(yīng)收未收的問題。

（二）不嚴(yán)格執(zhí)行社會保險(xiǎn)基金支付政策，擅自擴(kuò)大使用范圍；不按規(guī)定及時(shí)、足額支付社會保險(xiǎn)待遇，或管理失職，致使群眾利益得不到保障；不按規(guī)定及時(shí)結(jié)算醫(yī)療費(fèi)用，影響基金的使用效益；貪污、截留、擠占、挪用社會保險(xiǎn)基金，采取欺詐手法套取、騙取社會保險(xiǎn)基金的問題。

（三）不按規(guī)定開設(shè)銀行帳戶、傳遞票據(jù)、劃轉(zhuǎn)資金和進(jìn)行會計(jì)核算，個(gè)人賬戶不按規(guī)定記錄，基金不按規(guī)定歸集的問題。

（四）不按規(guī)定存儲結(jié)余基金，不執(zhí)行國家規(guī)定的社會保險(xiǎn)基金利率政策，或違規(guī)投資造成基金損失；歷史遺留的擠占挪用基金問題一直得不到解決，基金安全缺乏保障的問題。

涉及社會保險(xiǎn)基金經(jīng)辦和管理的部門要按照各自職責(zé)，督促、指導(dǎo)本系統(tǒng)做好以下專項(xiàng)治理工作。

縣勞動和社會保障局負(fù)責(zé)檢查治理：

（一）繳費(fèi)核定環(huán)節(jié)是否存在不依法核定社會保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)問題。

1.社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)有無違反政策規(guī)定少核、漏核社會保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)導(dǎo)致基金收入減少。

2.是否存在地方政府及部門自行制定征繳優(yōu)惠政策，造成社會保險(xiǎn)費(fèi)應(yīng)收未收問題。

（二）基金支付使用環(huán)節(jié)：

1.是否存在違反基金支付政策，擴(kuò)大基金使用項(xiàng)目及范圍，擅自提高支付標(biāo)準(zhǔn)違規(guī)支付使用基金。

2.是否存在不按規(guī)定及時(shí)、足額支付社會保險(xiǎn)待遇或管理失職，致使群眾利益得不到保障。

3.是否存在不按規(guī)定及時(shí)結(jié)算醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用，影響基金的使用效益。

4.是否存在貪污、截留、擠占、挪用社會保險(xiǎn)基金問題以及相關(guān)單位、個(gè)人有無采取欺詐手法套取、騙取社會保險(xiǎn)基金問題。

（三）基金管理環(huán)節(jié)：

1.是否存在違規(guī)開設(shè)社會保險(xiǎn)基金支出戶存款賬戶及違規(guī)存儲基金。

2.是否存在個(gè)人賬戶不按規(guī)定記錄和基金不按規(guī)定歸集的問題。

3.是否存在會計(jì)行為不規(guī)范、會計(jì)核算不標(biāo)準(zhǔn)問題。

4.是否存在2007年以前檢查、審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題尚未糾正整改情況。

5.是否存在歷史遺留擠占挪用基金問題一直得不到解決的情況。

6.是否存在勞動保障事務(wù)機(jī)構(gòu)等中介組織代征代繳社會保險(xiǎn)費(fèi)及截留擠占、貪污社會保險(xiǎn)費(fèi)和違規(guī)亂收服務(wù)費(fèi)問題。

縣地方稅務(wù)局負(fù)責(zé)檢查治理：

1.是否存在不及時(shí)征收社會保險(xiǎn)費(fèi)問題。

2.是否存在違規(guī)減征、緩征、免征社會保險(xiǎn)費(fèi)問題。

3.是否存在征繳社會保險(xiǎn)費(fèi)收入未按規(guī)定及時(shí)劃入財(cái)政專戶管理問題。

4.是否存在違規(guī)截留、隱瞞、轉(zhuǎn)移社會保險(xiǎn)費(fèi)收入問題。

5.是否存在2007年以前審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題尚未糾正整改情況。

縣財(cái)政局負(fù)責(zé)檢查治理：

1.是否存在應(yīng)納入財(cái)政專戶管理、核算的社會保險(xiǎn)費(fèi)及各級財(cái)政對社會保險(xiǎn)基金的補(bǔ)助資金未按規(guī)定入賬及隱瞞、轉(zhuǎn)移收入等問題。

2.是否存在違規(guī)開設(shè)社會保險(xiǎn)基金財(cái)政專戶存款賬戶及違規(guī)存儲結(jié)余基金問題。

3.是否存在動用財(cái)政專戶存款結(jié)余基金違規(guī)投資問題。

4.是否存在不按規(guī)定劃轉(zhuǎn)資金問題。

5.是否存在社會保險(xiǎn)財(cái)政專戶基金會計(jì)核算不規(guī)范、不標(biāo)準(zhǔn)問題。

6.是否存在2007年以前檢查、審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題尚未糾正整改情況。

中國人民銀行××縣支行負(fù)責(zé)檢查治理：

1.是否存在違反支付結(jié)算法律法規(guī)和相關(guān)制度，不按規(guī)定傳遞票據(jù)、劃轉(zhuǎn)資金問題。

2.各商業(yè)銀行是否存在不執(zhí)行國家規(guī)定的社會保險(xiǎn)基金利率政策，少計(jì)、漏計(jì)付基金利息問題。

3.承擔(dān)受托發(fā)放離退休費(fèi)用及失業(yè)保險(xiǎn)金的商業(yè)銀行是否存在應(yīng)支付款項(xiàng)不及時(shí)分配計(jì)入個(gè)人帳戶及截留、隱瞞、轉(zhuǎn)移、貪污社會保險(xiǎn)基金問題。

4.是否存在2007年以前檢查、審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題尚未糾正整改情況。

縣紀(jì)委監(jiān)察局、縣政府糾風(fēng)辦、縣紀(jì)委監(jiān)察局派出第四紀(jì)工委監(jiān)察分局任務(wù)及職責(zé)：配合縣勞動和社會保障局做好專項(xiàng)治理的組織協(xié)調(diào)工作，并對開展社會保險(xiǎn)基金專項(xiàng)治理以及查處社會保險(xiǎn)基金違紀(jì)違法案件情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和責(zé)任追究。

縣審計(jì)局、縣衛(wèi)生局任務(wù)及職責(zé)：按照各自職責(zé)，在縣級領(lǐng)導(dǎo)小組的協(xié)調(diào)指導(dǎo)下，督促指導(dǎo)本系統(tǒng)做好專項(xiàng)治理配合工作。

四、步驟和方法

專項(xiàng)治理工作從2008年9月開始，2009年9月底結(jié)束，分為四個(gè)階段：

（一）部署啟動階段（2008年9—10月）。

按照省、市的統(tǒng)一部署，成立××縣社會保險(xiǎn)基金專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，結(jié)合本縣實(shí)際制定具體方案，組織實(shí)施專項(xiàng)治理工作。

（二）自查自糾階段（2008年10月—2009年4月）。

縣級領(lǐng)導(dǎo)小組按照專項(xiàng)治理范圍和內(nèi)容，組織涉及社會保險(xiǎn)基金經(jīng)辦和管理的部門，開展自查自糾。一是對以前檢查、審計(jì)發(fā)現(xiàn)至今尚未糾正整改的問題分類梳理，根據(jù)發(fā)生時(shí)間、性質(zhì)和責(zé)任提出處理意見，采取經(jīng)濟(jì)、行政、法律手段，堅(jiān)決予以糾正。對于歷史遺留已經(jīng)造成損失確實(shí)無法回收的資金，屬于政府及有關(guān)部門擠占挪用的，由同級政府償還；同級政府償還確有困難的，逐級上報(bào)審批作核銷處理，同時(shí)應(yīng)依紀(jì)依法嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。二是認(rèn)真排查新的問題，能糾正的要及時(shí)糾正；立即糾正確有困難的要制定整改計(jì)劃，限期整改。對貪污、截留、擠占、挪用、騙取社會保險(xiǎn)基金的嚴(yán)重違紀(jì)違法案件，要堅(jiān)決依法查處，觸犯刑律的，移送司法機(jī)關(guān)處理。三是針對各種基金違規(guī)問題，完善社會保險(xiǎn)基金管理監(jiān)督政策，健全基金經(jīng)辦管理機(jī)構(gòu)內(nèi)部控制制度。

對自查自糾階段的工作，縣級領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)督查，隨時(shí)掌握情況，加強(qiáng)工作指導(dǎo)。自查自糾階段結(jié)束后，縣級社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和管理部門及其他成員單位要根據(jù)各自的自查自糾結(jié)果寫出自查報(bào)告并填制報(bào)表，報(bào)同級專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。自查報(bào)告要對本系統(tǒng)專項(xiàng)治理工作的組織實(shí)施情況，自查、檢查中發(fā)現(xiàn)存在的違規(guī)違紀(jì)問題及分布情況，問題形成原因、整改措施及糾正結(jié)果和針對存在問題所完善的社會保險(xiǎn)基金管理監(jiān)督政策，所健全的內(nèi)部控制制度及建立保障基金安全長效機(jī)制的意見和建議等要作詳細(xì)的闡述?？h級領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將本級情況匯總后報(bào)市級領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（三）檢查驗(yàn)收階段（2009年5-6月）。

縣級領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對全縣自查自糾工作的檢查，檢查面要達(dá)到100％。檢查的重點(diǎn)是自查自糾是否認(rèn)真，存在的問題是否糾正；基金風(fēng)險(xiǎn)隱患是否進(jìn)行了排查和防范；規(guī)章制度和內(nèi)部管理是否得到完善，對維護(hù)基金安全、建立保障基金安全長效機(jī)制是否提出意見。通過檢查，了解是否有走過場的問題，對工作不認(rèn)真、整改不徹底的，要督促整改；對弄虛作假，隱瞞問題的，要通報(bào)批評，并對有關(guān)責(zé)任人依法依紀(jì)提出處理意見和建議。

（四）迎接省、市級領(lǐng)導(dǎo)小組抽查及總結(jié)報(bào)告階段（2009年7-9月）。

在縣級檢查的基礎(chǔ)上，作好迎接省、市級檢查的準(zhǔn)備。在省級、市級檢查的基礎(chǔ)上，縣級領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)各成員單位上報(bào)的檢查綜合報(bào)告，匯總報(bào)表和縣級自查情況報(bào)表，結(jié)合對各單位檢查結(jié)果，全面總結(jié)我縣專項(xiàng)治理工作，客觀評價(jià)基金管理現(xiàn)狀，總結(jié)專項(xiàng)治理的做法和成效，提出加強(qiáng)體制、機(jī)制、制度建設(shè)，深化源頭治理工作的意見和建議。9月20日前向市級領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)送專項(xiàng)治理工作報(bào)告。

五、工作要求

（一）提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各有關(guān)單位要充分認(rèn)識社會保險(xiǎn)基金安全的重要性和開展專項(xiàng)治理的必要性，把這項(xiàng)工作納入本單位議事日程和督辦事項(xiàng)，掌握進(jìn)展情況，及時(shí)加強(qiáng)指導(dǎo)，協(xié)調(diào)解決工作中遇到的矛盾和問題，并為專項(xiàng)治理提供必要條件，保證這項(xiàng)工作順利進(jìn)行。