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論文關(guān)鍵詞:小額信貸,風(fēng)險(xiǎn),規(guī)避對(duì)策
小額信貸最初由孟加拉國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)教授穆罕默德·尤努斯于1976年最先實(shí)施,并且取得了很好的效果。借鑒孟加拉國(guó)小額信貸制度的成功經(jīng)驗(yàn),我國(guó)也開(kāi)展了小額信貸業(yè)務(wù)。在我國(guó),農(nóng)村小額信貸指基于農(nóng)戶信譽(yù),在核定的額度和期限內(nèi)向農(nóng)戶發(fā)放的一種不需要擔(dān)保的額度較小且具有反貧困、促發(fā)展功能的貸款種類。通過(guò)幾年的發(fā)展,農(nóng)村小額信貸制度有效的改善了農(nóng)村資金短缺的現(xiàn)狀,增加了農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入。但是,小額信貸在發(fā)揮作用的同時(shí)也暴露出了一些問(wèn)題,影響了小額信貸制度的健康發(fā)展。
一、農(nóng)村小額信貸制度的發(fā)展現(xiàn)狀和特性
(一)小額信貸制度的發(fā)展現(xiàn)狀
到目前為止,小額信貸制度表現(xiàn)出了快速發(fā)展的態(tài)勢(shì),已惠及全世界發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家5500萬(wàn)到6000萬(wàn)人,促進(jìn)了社會(huì)發(fā)展與和諧。我國(guó)小額信貸制度自實(shí)施以來(lái),表現(xiàn)出發(fā)展速度快、涉及面廣、效果好的特點(diǎn)。尤其在2001年以后,小額信貸制度在中央銀行再貸款政策、農(nóng)村信用環(huán)境改善、國(guó)家稅收優(yōu)惠政策的等的推動(dòng)下,得到了迅猛發(fā)展。有關(guān)資料表明,目前農(nóng)村小額信貸覆蓋面已達(dá)到32%,在部分經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)小額信貸覆蓋面更高。小額信貸制度對(duì)我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)起了巨大的推動(dòng)作用金融論文,解決了農(nóng)村中低收入群體融資難的問(wèn)題,同時(shí)促進(jìn)了農(nóng)民的脫貧致富,促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展。但是,由于小額信貸制度自身的局限性以及外在因素的影響,使其在發(fā)展的過(guò)程中暴露了一些問(wèn)題,影響了其健康發(fā)展。
(二)小額信貸制度的特點(diǎn)
由于農(nóng)村小額信貸具有明確的扶貧和促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展的功能,所以其具有了非常明顯的特性。其特性主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:1、不需要擔(dān)保,降低了貸款的難度。農(nóng)村小額信貸信貸是一種自然人貸款,以農(nóng)戶的信譽(yù)和還款能力作為貸款信用,無(wú)需擔(dān)保。2、貸款利率較低。因?yàn)橐l(fā)揮小額信貸的扶助作用,同時(shí)借鑒國(guó)際小額信貸的成功經(jīng)驗(yàn),我國(guó)小額信貸定制了較低的利率水平。3、用途規(guī)范不明確。此類小額信貸,沒(méi)有規(guī)定較為嚴(yán)格的貸款用途,有較大的利用范圍,可以用來(lái)農(nóng)業(yè)或工業(yè)生產(chǎn),也可以用來(lái)日常消費(fèi)。4、貸款手續(xù)不嚴(yán)格。因?yàn)榇祟愋☆~信貸具有涉農(nóng)性質(zhì),農(nóng)村組織松散,必須依靠當(dāng)?shù)氐拇逦瘯?huì)幫助辦理信貸手續(xù),因此具有不可避免的漏洞。
二、農(nóng)村小額信貸制度的風(fēng)險(xiǎn)及成因
小額信貸制度與其他商業(yè)信貸相比,面臨著較特殊和顯著的信貸風(fēng)險(xiǎn)。農(nóng)村小額信貸風(fēng)險(xiǎn)的主要來(lái)源包括:1、自然風(fēng)險(xiǎn),我國(guó)種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)受自然因素較大,一旦受災(zāi),農(nóng)業(yè)減產(chǎn),直接降低農(nóng)民的還貸能力。并且,我國(guó)還沒(méi)有普遍實(shí)行農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)保險(xiǎn)機(jī)制。2、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),廣大的農(nóng)民群體仍是小規(guī)模的經(jīng)營(yíng)模式,缺少信息渠道,農(nóng)產(chǎn)品銷售適應(yīng)市場(chǎng)變化的能力較弱論文提綱怎么寫(xiě)。3、道德因素,小額信貸機(jī)制不完善,對(duì)小額信貸機(jī)構(gòu)內(nèi)部人員不能形成有效的制約,加之借款者對(duì)還款事宜抱有僥幸心理,導(dǎo)致小額信貸具有較大的道德風(fēng)險(xiǎn)。除此之外,本文認(rèn)為我國(guó)農(nóng)村小額信貸風(fēng)險(xiǎn)的根源還在于:
(一)自身局限性造成的風(fēng)險(xiǎn)
1、貸款利率偏低。國(guó)際上成功小額貸款的存貸差要高達(dá)8%—15%,而在中國(guó)目前農(nóng)村信用社資金成本在3.5%左右的情況下,貸款利率只有8%—10%金融論文,而此時(shí)剛剛僅能使其自負(fù)盈虧。從實(shí)際執(zhí)行結(jié)果看,我國(guó)絕大部分小額信貸項(xiàng)目執(zhí)行的都是低利率政策,都沒(méi)有從財(cái)務(wù)自立和可持續(xù)發(fā)展的角度制定合理的利率水平。要知道,小額信貸主體從本質(zhì)上說(shuō)是企業(yè),而企業(yè)是以營(yíng)利為目的的,利率水平的偏低,使放貸主體經(jīng)濟(jì)效益不高,放貸積極性受挫,從而不利于放貸主體的發(fā)展;另一方面,較低的利率使貸款者有可能降低對(duì)貸款的使用效率,從而增加了違約的風(fēng)險(xiǎn);再者,較低的利率容易使各階層爭(zhēng)奪這份資本,往往使貸款落不到真正需要的人群手中,從而失去了小額信貸應(yīng)發(fā)揮的作用。
2、貸款品種的單一、額度小。農(nóng)村小額信貸的品種的單一性決定了小額信貸的規(guī)模,表面上看會(huì)降低信貸風(fēng)險(xiǎn),從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)發(fā)展來(lái)看,不利于其抗風(fēng)險(xiǎn)能力的發(fā)揮。農(nóng)村小額信貸的額度設(shè)計(jì)得較小,能降低信貸主體的受損程度,但另一方面小額度的貸款一般滿足不了貸款者的要求,經(jīng)常出現(xiàn)相互擔(dān)保、相約不還得現(xiàn)象擾亂金融秩序,反而增加了信貸風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)。
(二)管理疏漏造成的風(fēng)險(xiǎn)
1、外部監(jiān)管不到位。長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)農(nóng)村小額信貸的監(jiān)管機(jī)制處于不完善狀態(tài)。有關(guān)部門(mén)未對(duì)具體監(jiān)管方式作出統(tǒng)一的規(guī)定,放貸主體和政府部門(mén)關(guān)系不明晰或不對(duì)稱,造成監(jiān)管困難。
2、貸款機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理疏漏。小額信貸機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理機(jī)制松散,是造成風(fēng)險(xiǎn)的重要成因。貸款調(diào)查不到位,部分農(nóng)戶資信評(píng)估存在形式主義的現(xiàn)象。農(nóng)村小額信貸的審查和信用評(píng)級(jí)主要靠村委會(huì)和農(nóng)戶,而村委會(huì)人員難免會(huì)在其中摻雜人情關(guān)系,使評(píng)估工作帶有一定的隨意性和片面性,信貸人員又缺乏對(duì)村委和農(nóng)戶的審查和調(diào)查,從而輕易地將貸款放出。更有甚者,貸款主體將材料交并于村委代辦,這無(wú)形于將貸前審查環(huán)節(jié)落空,這些人為因素大大打造成了小額信貸的高危險(xiǎn)性。辦理貸款手續(xù)審查不到位,造成責(zé)任落空的風(fēng)險(xiǎn)。貸款主體在辦理貸款時(shí)往往未按相關(guān)規(guī)定辦理手續(xù),在辦理貸款時(shí)金融論文,貸款者往往僅憑身份證則取得款項(xiàng),而造成簽字人與身份證登記人本身不統(tǒng)一,造成最后責(zé)任承擔(dān)落空的風(fēng)險(xiǎn)。更嚴(yán)重的,還可能涉及刑事責(zé)任。貸后審查的疏忽,貸款用途監(jiān)管趨于形式。貸款用途檢查是降低貸款風(fēng)險(xiǎn)的重要環(huán)節(jié),貸款用途的審核是貸前的必經(jīng)環(huán)節(jié)。但在現(xiàn)實(shí)中,由于貸款主體工作人員的疏忽,加上貸款者多為農(nóng)戶等,法律素質(zhì)較低,對(duì)貸款用途問(wèn)題認(rèn)識(shí)不清,很容易出現(xiàn)轉(zhuǎn)為他用,或代他人貸款等現(xiàn)象。由此還款風(fēng)險(xiǎn)大大提升。
(三)小額信貸的法律體系及相關(guān)機(jī)制建設(shè)不完善
1、小額信貸的法律地位不明確。農(nóng)村小額信貸制度自實(shí)施以來(lái),其法律地位問(wèn)題一直困擾其發(fā)展。目前來(lái)說(shuō),缺少相關(guān)的法律法規(guī)予以明確其法律地位,使其名正言順的發(fā)展。
2、農(nóng)村小額信貸功能定位不明確。農(nóng)村小額信貸作為一項(xiàng)特殊的貸款具有利率低、無(wú)需擔(dān)保的特點(diǎn),但他它又區(qū)別于政府補(bǔ)貼,其貸款主體仍為營(yíng)利性組織,仍需此部分營(yíng)利作為貸款主體生存的血液,由于小額信貸功能的不明確、利率偏低、無(wú)需擔(dān)保等的特點(diǎn),使小額信貸制度發(fā)展尷尬,也由此帶來(lái)小額信貸組織創(chuàng)立管理的主體、資金來(lái)源、信貸產(chǎn)品設(shè)計(jì),風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管等一系列問(wèn)題。
3、保障機(jī)制、政策服務(wù)體系不完善。一套完善的保障機(jī)制和金融服務(wù)體系的建立,是保障小額信貸制度良性發(fā)展的必要條件。目前,我國(guó)農(nóng)業(yè)災(zāi)害補(bǔ)償機(jī)制、農(nóng)戶征信制度以及金融服務(wù)體系的不完善大大制約了信貸制度的發(fā)展。
三、我國(guó)農(nóng)村小額信貸制度風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)避對(duì)策
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)型社會(huì),法律應(yīng)當(dāng)發(fā)揮重要的規(guī)范作用。我國(guó)小額信貸制度的風(fēng)險(xiǎn)防范在借助各種技術(shù)性手段的同時(shí)更應(yīng)該依靠制度規(guī)范,以法律的手段來(lái)保障小額信貸市場(chǎng)的正常發(fā)展和運(yùn)作。
(一)完善小額信貸制度,克服自身局限性
1、建立適當(dāng)?shù)馁J款抵押制度。建立適當(dāng)?shù)牡盅簱?dān)保制度是降低小額信貸風(fēng)險(xiǎn)的重要措施。然而在農(nóng)村,由于法律制度的障礙,幾乎沒(méi)有可以抵押的物品,但廣大農(nóng)民又迫切需要這筆款項(xiàng)去脫貧致富。這就需要我們對(duì)此作出創(chuàng)新的擔(dān)保制度,以促進(jìn)小額信貸的發(fā)展。一是可以嘗試多種形式的農(nóng)村金融擔(dān)保創(chuàng)新;二是嘗試以村為單位的農(nóng)民專業(yè)擔(dān)保合作社作為擔(dān)保機(jī)構(gòu);三是可以考慮改革現(xiàn)行的法律法規(guī),允許農(nóng)村房產(chǎn)及土地使用權(quán)進(jìn)入抵押范圍,以實(shí)現(xiàn)與金融業(yè)實(shí)務(wù)的配合。
2、建立行之有效的信用等級(jí)評(píng)定制度。農(nóng)戶信用等級(jí)評(píng)定是決定小額信用貸款質(zhì)量的關(guān)鍵,是農(nóng)村小額信用貸款工作的核心內(nèi)容之一。信用等級(jí)評(píng)定制度必須跟上小額信貸制度的發(fā)展。要從以下幾個(gè)方面建立和完善信用等級(jí)評(píng)定制度,1、要設(shè)立專門(mén)的機(jī)構(gòu)保障資料的真實(shí)、可靠。真實(shí)、全面、準(zhǔn)確的借款客戶在信息是開(kāi)展信貸業(yè)務(wù)的基礎(chǔ),因此金融論文,對(duì)相關(guān)信息要逐項(xiàng)認(rèn)真審查核實(shí),盡可能避免失實(shí)資料入檔。2、明確評(píng)級(jí)責(zé)任。農(nóng)戶基本狀況及信用反映等由專門(mén)機(jī)構(gòu)的人員審查把關(guān),并簽字負(fù)責(zé);農(nóng)戶信用貸款及還本付息,信用等級(jí)初評(píng)由信貸員負(fù)責(zé),避免因不負(fù)責(zé)導(dǎo)致評(píng)級(jí)失誤。3、探索小額信貸信用評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。評(píng)定農(nóng)戶信用等級(jí),要對(duì)所有農(nóng)戶都采用統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),以確保評(píng)級(jí)客觀公正。
(二)改革放貸主體的經(jīng)營(yíng)模式
1、改革只貸不存的信貸模式,建立多元化資金開(kāi)源渠道論文提綱怎么寫(xiě)。目前,有些現(xiàn)代企業(yè)只貸不存,從商業(yè)角度看,只貸不存的經(jīng)營(yíng)模式不能長(zhǎng)期存活,具有較高的操作的成本和巨大的投資風(fēng)險(xiǎn)。多元化的資金來(lái)源,才能保障充足的資金,這是實(shí)現(xiàn)我國(guó)農(nóng)村小額信貸可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)條件。因此,可以嘗試改變農(nóng)村小額信貸企業(yè)只貸不存的經(jīng)營(yíng)模式,在完善金融機(jī)構(gòu)法制環(huán)境的基礎(chǔ)上,放寬農(nóng)村小額信貸吸收存款的限制,以確保充足的資金來(lái)源。
2、建立農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制,推廣農(nóng)業(yè)保險(xiǎn),促進(jìn)銀保合作。由于農(nóng)業(yè)受自然災(zāi)害的影響較大,尤其是對(duì)于我國(guó)地理位置較容易遭受自然災(zāi)害,農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)顯得尤為重要。強(qiáng)有力的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保障機(jī)制是促進(jìn)小額信貸創(chuàng)新的有力保障,使其降低信貸風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)其可持續(xù)發(fā)展。因此,為了規(guī)避信貸風(fēng)險(xiǎn),必須建立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制,可以從以下幾個(gè)方面努力:一是增加中央和地方政府財(cái)政補(bǔ)貼的力度;二是加速發(fā)展農(nóng)村政策性保險(xiǎn)制度,以減少自然災(zāi)害等造成的損失;三是信貸機(jī)構(gòu)與農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)合作形成互動(dòng)機(jī)制,開(kāi)發(fā)保險(xiǎn)和信貸配套的金融產(chǎn)品服務(wù)。
3、完善農(nóng)村金融服務(wù)體系。在我國(guó)新農(nóng)村發(fā)展的新形勢(shì)下,農(nóng)村對(duì)金融的需求越來(lái)越大,這就對(duì)金融機(jī)構(gòu)提出了更高的要求。農(nóng)村小額信貸服務(wù)需求的增加必然要求建立多層次、多元化的農(nóng)村金融服務(wù)體系。為此,我們?cè)谕晟平鹑诜ㄖ骗h(huán)境的建設(shè)、政府加強(qiáng)對(duì)金融市場(chǎng)監(jiān)管的基礎(chǔ)上,通過(guò)各種政策激勵(lì)機(jī)制來(lái)保障金融機(jī)構(gòu)在農(nóng)村的廣泛建立。一是政府可以嘗試采取資金補(bǔ)貼,提供免稅營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)等措施吸引金融機(jī)構(gòu)在空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)增設(shè)金融網(wǎng)點(diǎn);二是采用稅收政策鼓勵(lì);三是出于金融機(jī)構(gòu)是特殊的企業(yè)的原因,因此金融法機(jī)構(gòu)要發(fā)揮其社會(huì)責(zé)任。
(三)加強(qiáng)農(nóng)村小額信貸放貸主體的管理制度
1、嚴(yán)格執(zhí)行內(nèi)部管理規(guī)定,控制內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)。要嚴(yán)格控制金融機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理造成的風(fēng)險(xiǎn)。一是參照國(guó)際、國(guó)內(nèi)經(jīng)驗(yàn),完善內(nèi)控機(jī)制和規(guī)章制度的建設(shè);二是完善內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,建立信息監(jiān)控系統(tǒng)金融論文,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)做出較為細(xì)致的評(píng)估;三是加強(qiáng)內(nèi)部職工的業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn),提高其金融業(yè)務(wù)的處理能力;四是建立職工激勵(lì)政策和獎(jiǎng)懲措施,挖掘信貸人員潛能和避免人為因素造成的風(fēng)險(xiǎn)。
2、實(shí)行外部監(jiān)管制度。目前,我國(guó)小額信貸制度并沒(méi)有建立起有效、完善的外部監(jiān)管機(jī)制。其關(guān)鍵問(wèn)題在于如何劃分央行與銀行監(jiān)督管理委員會(huì)之間對(duì)農(nóng)村小額信貸組織的管理職能。因此,須將小額信貸組織納入監(jiān)管范圍,明確其上級(jí)管理機(jī)關(guān)和責(zé)任制度。并對(duì)其作出規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的制度設(shè)計(jì),以此來(lái)給小額信貸制度必要的制約。
(四)制定相應(yīng)的法律法規(guī),給予良好的法律環(huán)境
時(shí)至今日,小額信貸制度在我國(guó)已有較為長(zhǎng)足的發(fā)展,但并沒(méi)有一部專門(mén)的法律來(lái)規(guī)范它。為了規(guī)范管理小額信貸制度,我國(guó)有必要制定一部規(guī)范小額信貸的單行法,此法應(yīng)當(dāng)從放貸主體、對(duì)象、利率、擔(dān)保制度等方面加以全面的規(guī)范,加強(qiáng)小額信貸制度的設(shè)計(jì)和完善。
總之,從我國(guó)全國(guó)范圍看,農(nóng)村小額信貸制度度我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了重要作用,在一定程度上解決了農(nóng)村資金短缺的問(wèn)題,促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,進(jìn)一步鞏固了農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)性地位。隨著小額信貸制度的發(fā)展而暴露出的問(wèn)題,我們也不可忽視,只有積極引導(dǎo)小額信貸制度的發(fā)展,完善制度建設(shè),加強(qiáng)監(jiān)督機(jī)制,解決其存在的問(wèn)題,才能保證其健康發(fā)展,以發(fā)揮其對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)作用。
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中圖分類號(hào):F832.4 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
內(nèi)容摘要:在我國(guó)新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中,農(nóng)村金融市場(chǎng)上呈現(xiàn)出農(nóng)村金融供給不足及因金融供給不足引起的金融需求不足狀態(tài),這些非均衡狀態(tài)的出現(xiàn),影響了我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。對(duì)于成熟的信貸市場(chǎng)來(lái)說(shuō),信息不對(duì)稱是信貸市場(chǎng)上非均衡問(wèn)題產(chǎn)生的基本原因,為了有效解決金融交易中的信息問(wèn)題,本文從微觀的“農(nóng)村信貸合約”問(wèn)題出發(fā),探討非均衡市場(chǎng)下農(nóng)村金融的發(fā)展問(wèn)題。
關(guān)鍵詞:非均衡市場(chǎng) 農(nóng)村金融信貸 農(nóng)村信貸合約 關(guān)系型借貸
非均衡市場(chǎng)條件下農(nóng)村金融發(fā)展的瓶頸
非均衡理論以不出清的市場(chǎng)為研究對(duì)象;強(qiáng)調(diào)數(shù)量調(diào)整而非價(jià)格調(diào)整;行為人擁有不完全信息和將來(lái)具有不確定性。不確定性問(wèn)題是最重要的,直接影響著其對(duì)貨幣的作用以及交易者的行為等問(wèn)題的分析和結(jié)論。
農(nóng)村金融市場(chǎng)普遍存在著“惜貸”和“貸款難”的現(xiàn)象。農(nóng)村金融缺位已經(jīng)成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸。主要矛盾如下:農(nóng)村日益擴(kuò)大的信貸資金需求與有限的信貸資金供給之間的矛盾;單一的金融服務(wù)與金融產(chǎn)品與多元化、多層次的貸款需求之間的矛盾。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)越發(fā)展,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)主體對(duì)金融體系提供融資與服務(wù)的需求越強(qiáng)烈,同時(shí),在單位存款、個(gè)人存款的增長(zhǎng)拉動(dòng)下,農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)在流動(dòng)性過(guò)剩的背景下,存在著大量的閑置資金和潛在的金融供給能力,因此金融供給和金融需求之間形成有效的對(duì)接是解決農(nóng)村金融缺位的關(guān)鍵。農(nóng)村金融領(lǐng)域金融供給和金融需求之間存在對(duì)接矛盾可以從以下方面進(jìn)行分析:從需求方來(lái)說(shuō),農(nóng)村經(jīng)濟(jì)主體大多管理水平低下、財(cái)務(wù)制度不健全、經(jīng)濟(jì)實(shí)力弱、資產(chǎn)規(guī)模較小,再加上農(nóng)村產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)不健全,很難提供符合正規(guī)金融融資的抵質(zhì)押物。同時(shí)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體對(duì)貸款的需求往往又具有貸款時(shí)間短、貸款金額小、貸款頻率高的特征,因此常遇到“抵押難”、“貸款慢”的問(wèn)題。對(duì)供給方來(lái)說(shuō),農(nóng)村金融業(yè)務(wù)具有客戶零散、金額小、后期監(jiān)管成本較高的特點(diǎn),出于盈利和規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的考慮,農(nóng)村金融市場(chǎng)一些商業(yè)性金融機(jī)構(gòu)則退出了農(nóng)村金融市場(chǎng)。因此,農(nóng)村金融領(lǐng)域普遍出現(xiàn)了需求和供應(yīng)不能對(duì)接的金融抑制現(xiàn)象。
非均衡市場(chǎng)條件下農(nóng)村信貸合約設(shè)計(jì)
(一)企業(yè)規(guī)模與信息的非對(duì)稱程度以及融資方式的關(guān)系
在農(nóng)村金融市場(chǎng)中,農(nóng)村金融的供給方和需求方存在信息不對(duì)稱情況。農(nóng)村金融的需求方(借款人)為了獲得貸款,有可能有意隱瞞真實(shí)的信息,農(nóng)村金融的供給方無(wú)法得知需求方的個(gè)人信息等真實(shí)信息。因此,在信貸合約簽訂前,不對(duì)稱信息將導(dǎo)致信用市場(chǎng)中的逆向選擇;在信貸合約簽訂后,容易導(dǎo)致信息優(yōu)勢(shì)方的道德風(fēng)險(xiǎn)行為。因此,在信息非對(duì)稱情況下,商業(yè)銀行為避免逆向選擇和道德風(fēng)險(xiǎn),在金融市場(chǎng)上一般采用金融配給。在信貸配給中,被排除的主要是資產(chǎn)規(guī)模小于或等于銀行所要求的臨界抵押品價(jià)值量的中小企業(yè),因?yàn)檫@類企業(yè)規(guī)模較小,財(cái)務(wù)制度不健全,信息透明度低,信息的非對(duì)稱性高。
(二)農(nóng)村信貸合約設(shè)計(jì)
博格烏德?tīng)柕热藢①J款技術(shù)歸納為四大類:財(cái)務(wù)報(bào)表型貸款、抵押擔(dān)保型貸款、信用評(píng)分技術(shù)以及關(guān)系型貸款。財(cái)務(wù)報(bào)表型貸款適用于財(cái)務(wù)系統(tǒng)健全、信息透明度高的大型企業(yè),一般情況下,中小微企業(yè)無(wú)法使用。抵押擔(dān)保型貸款可以降低授信主體的資金風(fēng)險(xiǎn),對(duì)借款人道德風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生有較好的抑制作用,但是農(nóng)村產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)不完善,中小企業(yè)缺乏有效抵押品,并且抵押擔(dān)保貸款一般成本較高、辦理時(shí)間較長(zhǎng),和農(nóng)村金融的“短、小、頻、急”不相適應(yīng)。信用評(píng)分技術(shù)依賴于客戶的信息系統(tǒng)以及客戶信用信息的積累,其應(yīng)用范圍是農(nóng)村金融將來(lái)的發(fā)展方向,目前使用并不現(xiàn)實(shí)。關(guān)系型貸款是銀行依據(jù)借款人的信用信息做出的貸款決策,這些信息不但包含了借款人的財(cái)務(wù)和經(jīng)營(yíng)狀況,還包含了大量有關(guān)借款人的行為、品德、信譽(yù)等非量化信息,是一種能夠評(píng)定的“軟信息”,具有強(qiáng)烈的人格化特征。通過(guò)獲取這些“軟信息”,可彌補(bǔ)中小經(jīng)濟(jì)體因無(wú)力提供合格財(cái)務(wù)信息和抵押品所產(chǎn)生的信貸缺口,改善其不利的信貸條件。
關(guān)系型貸款對(duì)農(nóng)村金融的影響分析
(一)關(guān)系型貸款對(duì)農(nóng)村金融的積極影響
1.貸款審批結(jié)構(gòu)扁平化。農(nóng)村金融需求方的顯著特點(diǎn)在于其經(jīng)營(yíng)信息往往都是些難以量化、難以傳遞的軟信息。如果按照對(duì)大企業(yè)的審貸模式,設(shè)立層級(jí)分明的審貸會(huì),容易導(dǎo)致信息在傳遞過(guò)程中,出現(xiàn)信息流失和失真。由直接接觸農(nóng)村經(jīng)濟(jì)主體的客戶經(jīng)理來(lái)決定貸款的審批與否,就可以降低信息成本和交易成本,保證貸款由銀行里最了解企業(yè)的人來(lái)決定。權(quán)利和責(zé)任對(duì)等,能大大調(diào)動(dòng)其進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制和貸后管理的積極性。另外,農(nóng)村金融需求方多用作流動(dòng)資金,需求急迫。如果用傳統(tǒng)的審貸會(huì)制度,難以適應(yīng)農(nóng)村金融需求方的需求。給予一線客戶經(jīng)理一定的貸款審批額度。使關(guān)系型貸款具有高效率的決策優(yōu)勢(shì)。
2.用人格擔(dān)保代替抵押品。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體的企業(yè)規(guī)模小,生產(chǎn)設(shè)備依靠租賃,自有固定資產(chǎn)少,流動(dòng)資本占比較大,很難找到符合一般貸款要求的抵押品。如果嚴(yán)格貸款抵押條件,會(huì)將一大批有潛力的小企業(yè)拒之門(mén)外。而通過(guò)信用擔(dān)保的方式,既解決了抵押品不足的難題,又將借款人的親朋好友等社會(huì)關(guān)系捆綁到這筆貸款上,一方面從道義上增加了其還款的壓力,另一方面又?jǐn)U大了監(jiān)督貸款的視角。讓擔(dān)保人和銀行一起來(lái)監(jiān)督貸款風(fēng)險(xiǎn)。
3.貸款審批時(shí)注重企業(yè)主的品德。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)營(yíng)環(huán)境變動(dòng)較大,盈利前景較難預(yù)測(cè),而且貸款普遍具有金額較小的特點(diǎn)。此時(shí),借款人的還款意愿已經(jīng)超越了企業(yè)的盈利能力,成為決定貸款質(zhì)量的首要因素。即使企業(yè)經(jīng)營(yíng)確實(shí)出現(xiàn)困難,只要借款人還款意愿強(qiáng),總會(huì)想辦法還貸。相反,如果借款人人品差,即使企業(yè)經(jīng)營(yíng)正常,其也會(huì)脫逃貸款。因此,銀行貸款時(shí)注重考察借款人在社會(huì)上的口碑,通過(guò)從其所在的行業(yè)及行業(yè)協(xié)會(huì)、鄰居、親朋好友等社會(huì)關(guān)系中了解其人品和信譽(yù),實(shí)行人品一票否決制。
(二)關(guān)系型貸款對(duì)農(nóng)村金融的負(fù)面影響
關(guān)系型貸款也給農(nóng)村金融供給方的經(jīng)營(yíng)管理帶來(lái)了合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。農(nóng)村金融供給方的合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題一直遠(yuǎn)高于其他商業(yè)銀行,這既有歷史原因和現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)的影響,也有關(guān)系型貸款與合規(guī)管理的內(nèi)在沖突。一是由于關(guān)系型貸款的特點(diǎn),也就決定了農(nóng)村金融供給方的管理存在較強(qiáng)的人為意識(shí)和行動(dòng)。二是關(guān)系型貸款使用的大多是“非量化信息”,在管理中過(guò)多使用“非量化指標(biāo)”。管理效果的公正性和可檢驗(yàn)性較差,因此,以“非量化信息”為主的農(nóng)村金融供給方就很容易對(duì)制度建設(shè)的重要性有所忽視,造成制度建設(shè)滯后。三是關(guān)系型貸款突出了“人情”在業(yè)務(wù)發(fā)展中的作用,從而使制度在執(zhí)行中大打折扣。四是合規(guī)意識(shí)模糊,在某種程度上就會(huì)淡化農(nóng)村金融供給方的合規(guī)意識(shí)和理念,并進(jìn)而影響合規(guī)文化的建立。
關(guān)系型貸款解決農(nóng)村融資問(wèn)題的具體措施
(一)增加正規(guī)和非正規(guī)金融的供給
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)主體運(yùn)用關(guān)系型貸款取得融資首先要增加農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的數(shù)量,目前,正規(guī)金融供給不足的主要原因是信息不對(duì)稱,解決方法可以是增加非正規(guī)金融,使正規(guī)金融和非正規(guī)金融互利合作,實(shí)現(xiàn)多方共贏。例如在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)可以建立村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司,實(shí)踐證明小額貸款公司服務(wù)模式可以解決農(nóng)村金融市場(chǎng)的信息不對(duì)稱問(wèn)題,由于貸款金額較小,可以避免借款人的道德風(fēng)險(xiǎn)。另外增加農(nóng)村金融供給還可以吸取民間資本。在經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū),政府介入即由政府注資或給予一定的補(bǔ)貼建立農(nóng)村金融機(jī)構(gòu),解決小企業(yè)、小商戶短期資金的需求是最有效的解決辦法。另外,可以通過(guò)擔(dān)保與抵押物的創(chuàng)新來(lái)解決農(nóng)村金融市場(chǎng)的逆向選擇問(wèn)題。
(二)金融機(jī)構(gòu)在農(nóng)村各地建立地方貸款服務(wù)中心
在農(nóng)村各地建立地方貸款服務(wù)中心可以在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)選取村長(zhǎng)、或有影響力的組長(zhǎng)作為區(qū)域人,因?yàn)閰^(qū)域人與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體長(zhǎng)期接觸,可以減少信息搜索成本,同時(shí)讓區(qū)域人來(lái)監(jiān)督借款人的貸后行為,大大減少貸款后的道德風(fēng)險(xiǎn),有利于提高資金的使用效果。
(三)創(chuàng)新中小企業(yè)融資的信用工具
銀行要根據(jù)資金的風(fēng)險(xiǎn)偏好及經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)選擇客戶,主要注意以下方面:在當(dāng)前農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整時(shí)期,重點(diǎn)支持行業(yè)內(nèi)具有優(yōu)質(zhì)品牌、自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、市場(chǎng)占有率高的產(chǎn)業(yè)。謹(jǐn)慎介入出口依賴性強(qiáng)、盈利能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力差的企業(yè);建議對(duì)客戶的銷售增長(zhǎng)率及盈利能力予以重點(diǎn)關(guān)注,相關(guān)指標(biāo)以總行公布的國(guó)資委標(biāo)準(zhǔn)作參考;在考察借款人的財(cái)務(wù)狀況時(shí),要求重點(diǎn)關(guān)注借款人的經(jīng)營(yíng)性現(xiàn)金流,特別是經(jīng)營(yíng)性現(xiàn)金流出時(shí),要了解其產(chǎn)生流出的影響因素,對(duì)連續(xù)出現(xiàn)經(jīng)營(yíng)性現(xiàn)金流出及無(wú)法改善的狀況時(shí),要加快授信的退出。
具體的融資方式可以采用以下幾種:根據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)特點(diǎn),通過(guò)供應(yīng)鏈融資,可以擴(kuò)展很多分行業(yè)和企業(yè);購(gòu)買(mǎi)原材料融資,農(nóng)村中小企業(yè)購(gòu)買(mǎi)材料設(shè)備等,可以用承兌匯票、國(guó)內(nèi)信用證項(xiàng)下買(mǎi)方融資,擔(dān)保方式可以用倉(cāng)單質(zhì)押、未來(lái)貨權(quán)質(zhì)押等;原材料融資,原材料提供商出售商品時(shí),可以到銀行辦理應(yīng)收賬款融資、倉(cāng)單融資、國(guó)內(nèi)信用證項(xiàng)下賣(mài)方融資;預(yù)付款下的融資。農(nóng)村中小企業(yè)收到購(gòu)買(mǎi)人的預(yù)付款后,憑合同等到銀行融資,用應(yīng)收賬款作質(zhì)押;辦理中小企業(yè)負(fù)責(zé)人信用卡業(yè)務(wù)。讓一些資信較好的中小企業(yè)主通過(guò)個(gè)人信用來(lái)獲取資金,滿足中小企業(yè)主的資金需求,提高金融系統(tǒng)的運(yùn)作效率。
(四)建立關(guān)系型貸款的授后預(yù)警機(jī)制
1.介入??蛻艚?jīng)理或銷售人員在向客戶放款后填寫(xiě)中小企業(yè)服務(wù)中心項(xiàng)目聯(lián)系單,由客戶開(kāi)戶機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人簽字后雙方各執(zhí)一份,介入授后預(yù)警工作??蛻糸_(kāi)戶機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人收到聯(lián)系單后應(yīng)專夾保管,并及時(shí)在部門(mén)、網(wǎng)點(diǎn)內(nèi)通告,明確維護(hù)和監(jiān)控的具體柜面人員,在日??蛻艟S護(hù)過(guò)程中對(duì)預(yù)警信息重點(diǎn)關(guān)注。
2.預(yù)警信息采集。關(guān)注客戶內(nèi)外部信息,通過(guò)客戶經(jīng)理(包括開(kāi)發(fā)、維護(hù)、銷售支持)人員、客戶開(kāi)戶機(jī)構(gòu)相關(guān)人員、放款審核人員等進(jìn)行日常預(yù)警,收集預(yù)警信息并進(jìn)行初步分析判斷。必要時(shí)需要到現(xiàn)場(chǎng)檢查。客戶經(jīng)理在現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)應(yīng)關(guān)注預(yù)警信息,并在每次現(xiàn)場(chǎng)檢查后上報(bào)現(xiàn)場(chǎng)檢查預(yù)警信息報(bào)告。對(duì)于特別嚴(yán)重的風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng),客戶經(jīng)理可先行口頭、電話通知預(yù)警人員,以加快對(duì)風(fēng)險(xiǎn)事件的響應(yīng)速度,后續(xù)處理按以上要求進(jìn)行。在內(nèi)控管理、軟回收、情景分析、財(cái)務(wù)預(yù)警信息監(jiān)控等過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的預(yù)警信息應(yīng)向預(yù)警人員發(fā)送預(yù)警信息報(bào)告。對(duì)于特別嚴(yán)重的風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng),內(nèi)控管理人員可先行口頭、電話通知預(yù)警人員,以提高風(fēng)險(xiǎn)事件的響應(yīng)速度,后續(xù)處理要求不變。
3.預(yù)警信息登記、匯總。預(yù)警人員負(fù)責(zé)每周將從各渠道搜集的預(yù)警信息進(jìn)行匯總登記,填寫(xiě)“預(yù)警信息匯總表”。
4.預(yù)警信息檢驗(yàn)。預(yù)警人員對(duì)預(yù)警信息匯總表內(nèi)客戶進(jìn)行識(shí)別,判斷是否觸發(fā)預(yù)警流程。不需觸發(fā)預(yù)警流程的,不作為預(yù)警客戶管理;判斷觸發(fā)預(yù)警流程的客戶,填寫(xiě)預(yù)警客戶匯總清單,結(jié)合銷售人員反饋信息判斷是否對(duì)客戶進(jìn)行核查。對(duì)判定不需要核查的客戶,預(yù)警人員做好預(yù)警初步分類和上報(bào)工作。判定需要核查的客戶,預(yù)警人員決定進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)或非現(xiàn)場(chǎng)核查,對(duì)需要現(xiàn)場(chǎng)核查的客戶由預(yù)警人員、客戶經(jīng)理或共同進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。通過(guò)對(duì)觸發(fā)預(yù)警流程客戶履約能力和履約意愿的判斷,進(jìn)行初審分類:分為一般預(yù)警客戶、待定預(yù)警客戶和嚴(yán)重預(yù)警客戶。
5.對(duì)預(yù)警客戶進(jìn)行處理。最后對(duì)預(yù)警客戶進(jìn)行分類處理,降低金融風(fēng)險(xiǎn),提高金融效率。
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論文關(guān)鍵詞:企業(yè)制度創(chuàng)新,金融成長(zhǎng)
作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展載體的企業(yè)成長(zhǎng)與金融成長(zhǎng)之間具有極為密切的關(guān)系。金融成長(zhǎng)能有效降低融資成本,提高融資效率,有利于新企業(yè)的建立和已有企業(yè)的成長(zhǎng);然而,需要指出的是,企業(yè)本身具有成長(zhǎng)的動(dòng)機(jī)和激勵(lì)機(jī)制,更多表現(xiàn)在企業(yè)制度的創(chuàng)新。企業(yè)制度的創(chuàng)新改變了其融資需求,從而激勵(lì)金融工具的創(chuàng)新、金融業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大、金融結(jié)構(gòu)調(diào)整、金融效率的提高等。即企業(yè)制度創(chuàng)新引致金融成長(zhǎng),而金融成長(zhǎng)又會(huì)促進(jìn)企業(yè)成長(zhǎng),企業(yè)制度進(jìn)一步創(chuàng)新。
一、企業(yè)制度創(chuàng)新與金融成長(zhǎng)的基本理論分析
(一)制度與制度創(chuàng)新
在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中,經(jīng)濟(jì)主體的交易活動(dòng)需要穩(wěn)定、客觀的預(yù)期機(jī)制,交易主體根據(jù)這種預(yù)期來(lái)調(diào)整自己的行為。當(dāng)這種行為成為習(xí)俗或慣例,并通過(guò)法律形式加以確定,則成為制度。然而,當(dāng)交易主體(組織或個(gè)人)由于認(rèn)識(shí)到改變現(xiàn)有制度或創(chuàng)造新制度中蘊(yùn)含的潛在利益,通過(guò)建立并推廣獲得認(rèn)同所需要的規(guī)則、價(jià)值觀、信念和行為模式,從中創(chuàng)造、開(kāi)發(fā)和利用盈利性機(jī)會(huì)[①],則出現(xiàn)制度創(chuàng)新,從而形成新的制度。即一方面制度使交易主體的行為和社會(huì)系統(tǒng)的穩(wěn)定成為可能,另一方面潛在利益以及成為制度領(lǐng)導(dǎo)者的誘因?qū)е轮贫葎?chuàng)新現(xiàn)代企業(yè)管理論文,從而引發(fā)行為和社會(huì)系統(tǒng)的變革,推動(dòng)制度變遷,社會(huì)進(jìn)步。
作為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的載體——企業(yè),在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中自發(fā)形成內(nèi)部組織管理體系,與當(dāng)時(shí)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件相適應(yīng)。此時(shí)的企業(yè)制度是利益和影響力與技術(shù)條件、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境均衡的結(jié)果。當(dāng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)生變化時(shí),突破現(xiàn)有企業(yè)組織管理模式,建立新的企業(yè)制度的潛在收益逐漸顯現(xiàn)。而企業(yè)本身具有成長(zhǎng)的動(dòng)機(jī)和激勵(lì)機(jī)制(艾倫和蓋爾,2000),此時(shí),有行為能力的企業(yè),即充分了解新的目標(biāo)、擁有事先新目標(biāo)的技術(shù)和能力的企業(yè),必然進(jìn)行企業(yè)制度創(chuàng)新。
(二)企業(yè)制度創(chuàng)新與金融成長(zhǎng)
早期的企業(yè)制度采取家庭制或合伙制。由于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)以手工作坊為主,家庭制或合伙制即能夠滿足這種簡(jiǎn)單的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),資金以家庭自籌或合伙出資,間或向錢(qián)莊借貸。隨著社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展,手工作坊式的家庭制以及合伙制的不穩(wěn)定性特征均不能滿足產(chǎn)業(yè)的迅速成長(zhǎng)。此時(shí),經(jīng)濟(jì)交易規(guī)模的擴(kuò)大要求企業(yè)具有穩(wěn)定的組織機(jī)構(gòu)和資金來(lái)源,股份制則既有利于大股東的經(jīng)營(yíng)管理,又能夠吸收大量的社會(huì)閑置資金。股份制的建立必然要求發(fā)行和流通股票的市場(chǎng),股票市場(chǎng)應(yīng)運(yùn)而生;適應(yīng)這種變化,錢(qián)莊的業(yè)務(wù)活動(dòng)也由原來(lái)的貨幣兌換和簡(jiǎn)單的資金借貸逐漸采用股份制擴(kuò)大金融業(yè)規(guī)模,建立現(xiàn)代銀行制度。股票市場(chǎng)的建立和現(xiàn)代銀行制度的確立為企業(yè)的融資提供了便利,更多的家庭制或合伙制企業(yè)轉(zhuǎn)向股份制,生產(chǎn)的規(guī)模擴(kuò)大,效率提高,從而企業(yè)成長(zhǎng)。
進(jìn)入工業(yè)化大發(fā)展時(shí)期,制造業(yè)的地位不斷提升并居于主導(dǎo)地位,從而機(jī)床裝備起來(lái)的大規(guī)模生產(chǎn)所具有的基本特征是:互換性、標(biāo)準(zhǔn)化和裝備作業(yè)[②]。規(guī)模生產(chǎn)產(chǎn)生了“科學(xué)管理”理論的創(chuàng)立和發(fā)展,也促使企業(yè)為保證資金投入而形成產(chǎn)融結(jié)合(即產(chǎn)業(yè)和金融相互控股)。因此,原先以小企業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)已轉(zhuǎn)變?yōu)榫扌凸緸橹鞯漠a(chǎn)業(yè)成長(zhǎng),企業(yè)巨型化帶來(lái)了“科學(xué)管理”,也創(chuàng)立了企業(yè)內(nèi)部R&D機(jī)制以及高度產(chǎn)業(yè)集中率,從而企業(yè)進(jìn)入產(chǎn)業(yè)的“門(mén)檻”越來(lái)越高,也對(duì)金融成長(zhǎng)提出新的挑戰(zhàn),銀行業(yè)必須聯(lián)合和集中才能滿足企業(yè)資金需求,而企業(yè)巨型化所發(fā)行的新股票、新債券既為金融市場(chǎng)成長(zhǎng)提供了載體,也為其成長(zhǎng)提出新的要求。因此,伴隨企業(yè)巨型化,銀行業(yè)和證券市場(chǎng)也得以聯(lián)合和集中。
企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大以及物資生產(chǎn)與分配所必需的技術(shù)知識(shí)的增加必然引發(fā)企業(yè)管理革命。一個(gè)大企業(yè)的大股東已不再能夠單獨(dú)的負(fù)起制訂政策和實(shí)施政策的責(zé)任;一般股東大多已脫離公司的實(shí)際業(yè)務(wù)現(xiàn)代企業(yè)管理論文,此時(shí),專業(yè)性的管理人員——經(jīng)理產(chǎn)生了。這些經(jīng)理人員受過(guò)高等教育,具有專業(yè)知識(shí),他們的工作如果不成功,便會(huì)被解雇;如果成績(jī)卓越,不僅獲得晉升,而且提高自身作為企業(yè)管理者的市場(chǎng)價(jià)值。由此產(chǎn)生了企業(yè)所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)管理權(quán)的分離,這場(chǎng)“經(jīng)理的革命”將事業(yè)置于專家之手,而不是交給事業(yè)的所有人指揮。其次,解決了企業(yè)長(zhǎng)期生存問(wèn)題。企業(yè)不會(huì)因某一股東的退出而重新組合或調(diào)整經(jīng)理,從而保持企業(yè)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略實(shí)施;大公司的管理作用由于受到越來(lái)越多的公眾的審查,在一定程度上而言,管理已取代了市場(chǎng)需求,協(xié)調(diào)問(wèn)題使管理進(jìn)一步復(fù)雜化,這種情況就構(gòu)成了無(wú)須財(cái)產(chǎn)(所有權(quán))所擁有的權(quán)力。因此,企業(yè)所追求的就不再是最大的短期利潤(rùn),企業(yè)市場(chǎng)價(jià)值更為重要。第三,這場(chǎng)革命也建立了企業(yè)成長(zhǎng)的內(nèi)在激勵(lì)機(jī)制。股東、經(jīng)理和職工都會(huì)預(yù)期從中獲得收益。企業(yè)的成長(zhǎng)顯然是股東所期待的,企業(yè)成長(zhǎng),公司市場(chǎng)價(jià)值提高,股東的收益增加;企業(yè)成長(zhǎng)為高層管理者提供更多的現(xiàn)金流——依靠留存收益獲得成長(zhǎng)意味著把企業(yè)視為一種競(jìng)賽(Nalebuff and Stiglitz,1983);而且,高層管理者可以此增加自己的收益,提高自己的經(jīng)理者市場(chǎng)價(jià)值,在與股東的談判中處于更有利的位置;企業(yè)成長(zhǎng)使股東可以承諾給經(jīng)理晉級(jí)的機(jī)會(huì);對(duì)經(jīng)理層的激勵(lì)機(jī)制和晉級(jí)競(jìng)賽使企業(yè)本身具有成長(zhǎng)性,而且只有在具有成長(zhǎng)性的企業(yè)中才能夠吸引新的、年輕的管理者進(jìn)入企業(yè);職工在具有成長(zhǎng)性的企業(yè)中工作,既可能會(huì)增加薪水、獎(jiǎng)金等獎(jiǎng)勵(lì),也包括身居成長(zhǎng)性企業(yè)所帶來(lái)的精神滿足感[2]。股東、經(jīng)理層和職工對(duì)企業(yè)的預(yù)期使得企業(yè)本身具有強(qiáng)烈的成長(zhǎng)性,而企業(yè)成長(zhǎng)又進(jìn)一步激勵(lì)了企業(yè)內(nèi)部的競(jìng)爭(zhēng)性、晉級(jí)機(jī)會(huì)和福利增加。激勵(lì)機(jī)制創(chuàng)造企業(yè)成長(zhǎng),企業(yè)成長(zhǎng)又產(chǎn)生更好的激勵(lì)機(jī)制,從而企業(yè)成長(zhǎng)更快。
與產(chǎn)業(yè)的企業(yè)管理革命一樣,金融業(yè)同樣進(jìn)行著所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)管理權(quán)分離的革命;在證券市場(chǎng),機(jī)構(gòu)投資者購(gòu)買(mǎi)大量債券為企業(yè)成長(zhǎng)提供了巨額資金。機(jī)構(gòu)投資者提供風(fēng)險(xiǎn)資金,從而企業(yè)更多投資于新興產(chǎn)業(yè),形成企業(yè)成長(zhǎng),新興產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)。因此,金融成長(zhǎng)具有了載體和推動(dòng)力,而金融成長(zhǎng)又可為企業(yè)成長(zhǎng)提供更多資金,金融效率的提高使更多新企業(yè)進(jìn)入新興產(chǎn)業(yè)。
由以上分析我們可以梳理出企業(yè)制度創(chuàng)新與金融成長(zhǎng)的邏輯關(guān)系:
金融工具創(chuàng)新
企業(yè)制度創(chuàng)新→企業(yè)融資需求變化→金融結(jié)構(gòu)調(diào)整 →
金融制度創(chuàng)新
金融成長(zhǎng)→ 企業(yè)成長(zhǎng)→企業(yè)制度創(chuàng)新…….
二、企業(yè)制度創(chuàng)新與金融成長(zhǎng)的基本建議
以上分析表明現(xiàn)代企業(yè)管理論文,企業(yè)制度創(chuàng)新與金融成長(zhǎng)具有互動(dòng)機(jī)制。我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的確立,促使我國(guó)出現(xiàn)大范圍的企業(yè)制度創(chuàng)新,股份制、民營(yíng)企業(yè)、個(gè)體工商戶等;與之相匹配,我國(guó)金融成長(zhǎng)出現(xiàn)新的特征,如金融結(jié)構(gòu)的多元化、金融業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大、金融效率的提高等。但從現(xiàn)實(shí)來(lái)看,我國(guó)金融成長(zhǎng)仍落后于企業(yè)制度創(chuàng)新。因此,我國(guó)應(yīng)加快金融成長(zhǎng),促進(jìn)企業(yè)制度創(chuàng)新,從而企業(yè)成長(zhǎng)。
首先,調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略,實(shí)行金融優(yōu)先發(fā)展。目前,我國(guó)金融成長(zhǎng)相對(duì)滯后于企業(yè)制度創(chuàng)新的現(xiàn)狀,亟需提高金融地位。我國(guó)應(yīng)及時(shí)調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略,實(shí)行金融優(yōu)先發(fā)展,加快企業(yè)成長(zhǎng),從而提高國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力。
其次,改善金融成長(zhǎng)外部環(huán)境。產(chǎn)權(quán)明晰是金融成長(zhǎng)的重要基礎(chǔ)和前提條件。同時(shí),法律制度是金融成長(zhǎng)的制度保證,而非正式制度——社會(huì)信用環(huán)境和微觀規(guī)制對(duì)法治水平具有重要影響。我國(guó)要實(shí)行金融優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,就必須改善金融成長(zhǎng)所依賴的外部環(huán)境。
第三,構(gòu)建企業(yè)制度創(chuàng)新的金融服務(wù)平臺(tái)。金融服務(wù)于企業(yè)成長(zhǎng),其重要的職能就是引導(dǎo)資本的優(yōu)化配置。這就需要完善的金融服務(wù)體系,即有效的金融市場(chǎng)、充足的金融工具和富有競(jìng)爭(zhēng)力的金融組織。
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銀行信貸風(fēng)險(xiǎn)是各種經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的集中體現(xiàn),不僅影響著金融體系的穩(wěn)健性,而且會(huì)影響國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策的制定與實(shí)施,甚至打亂市場(chǎng)秩序,造成經(jīng)濟(jì)動(dòng)蕩。從信息經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度來(lái)分析,銀行的信貸風(fēng)險(xiǎn)很大程度上來(lái)源于借貸雙方的信息不對(duì)稱。這種信息的不對(duì)稱很容易引發(fā)碩士論文受信主體信貸前的逆向選擇和信貸后的道德風(fēng)險(xiǎn)行為,進(jìn)而引發(fā)銀行的信貸風(fēng)險(xiǎn),影響金融體系的安全。
而銀行的信貸征信恰恰是解決信貸信息不對(duì)稱問(wèn)題的最好方法。本文正是基于解決銀行信貸信息不對(duì)稱問(wèn)題和降低銀行信貸風(fēng)險(xiǎn)的目的,期望通過(guò)對(duì)國(guó)內(nèi)外的銀行信貸征信體系建設(shè)情況的比較,得出對(duì)于我國(guó)銀行信貸征信體系建設(shè)的有益啟示,并在此基礎(chǔ)上提出完善我國(guó)銀行信貸征信體系建設(shè)的建議。
關(guān)鍵詞:信貸征信體系;國(guó)內(nèi)外比較;信用評(píng)級(jí)
第一章引言
第一節(jié)研究背景和研究目的
1.1研究背景
金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心,銀行又是金融的核心。對(duì)于大多數(shù)銀行來(lái)說(shuō),其面臨的最大風(fēng)險(xiǎn)是信貸風(fēng)險(xiǎn),即貸款的信用風(fēng)險(xiǎn)。銀行信貸風(fēng)險(xiǎn)是各種經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的集中體現(xiàn),不僅影響著金融體系的穩(wěn)健性,而且會(huì)影響國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策的制定與實(shí)施,甚至打亂市場(chǎng)秩序,造成經(jīng)濟(jì)動(dòng)蕩。
從信息經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度來(lái)分析,銀行的信貸風(fēng)險(xiǎn)很大程度上來(lái)源于借貸雙方的信息不對(duì)稱。作為受信主體的銀行借款客戶對(duì)碩士論文自己的經(jīng)營(yíng)狀況及其信貸資金的配置風(fēng)險(xiǎn)等真實(shí)情況更了解,處于信息優(yōu)勢(shì)地位,而作為授信主體的貸款方銀行則對(duì)客戶的相關(guān)財(cái)務(wù)信息和風(fēng)險(xiǎn)了解不夠,處于信息劣勢(shì)地位。這種信息的不對(duì)稱很容易引發(fā)受信主體信貸前的逆向選擇和信貸后的道德風(fēng)險(xiǎn)行為,進(jìn)而引發(fā)銀行的信貸風(fēng)險(xiǎn),影響金融體系的安全。
而銀行的信貸征信恰恰是解決信貸信息不對(duì)稱問(wèn)題的最好方法。通過(guò)銀行信貸征信,能夠增加借貸雙方的信息透明度,降低交易成本;有利于建立信用的記錄、監(jiān)督和約束機(jī)制,降低銀行的信貸風(fēng)險(xiǎn)。本文正是基于解決銀行信貸信息不對(duì)稱問(wèn)題和降低銀行信貸風(fēng)險(xiǎn)的目的,期望通過(guò)碩士論文對(duì)國(guó)內(nèi)外的銀行信貸征信體系建設(shè)情況的比較,得出對(duì)于我國(guó)銀行信貸征信體系建設(shè)的有益啟示。
論文題目《中國(guó)工商銀行信貸資產(chǎn)證券化問(wèn)題分析》
一、課題來(lái)源
20世紀(jì)70年代以來(lái),信貸資產(chǎn)證券化就成為了金融創(chuàng)新的重要手段之一,隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的逐步轉(zhuǎn)變,它已經(jīng)成為了我國(guó)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)生活中的普遍現(xiàn)象,現(xiàn)如今,它已經(jīng)不僅僅是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分,而且成為了溝通貨幣市場(chǎng)與資本市場(chǎng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。近年來(lái),我國(guó)的信貸資產(chǎn)證券化步伐逐漸加快,與其相關(guān)的業(yè)務(wù)與產(chǎn)品也在日趨完善。但是與國(guó)外相比,我國(guó)還存在嚴(yán)重的缺陷。對(duì)信貸資產(chǎn)證券化的認(rèn)識(shí)還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。目前我國(guó)的資產(chǎn)證券化管理還處于起步階段,伴隨著區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的逐步加快,我國(guó)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)其的應(yīng)用就勢(shì)在必行。我國(guó)資產(chǎn)證券化發(fā)展至今,任面臨不少問(wèn)題,有的是歷史問(wèn)題,有的是新形勢(shì)下產(chǎn)生的新問(wèn)題。面對(duì)當(dāng)前激烈的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,許多金融機(jī)構(gòu)都在尋求新的盈利模式,尤其商業(yè)銀行在資產(chǎn)證券化方面尋找到了新的突破口,信貸資產(chǎn)證券化,降低了融資成本,提高了資產(chǎn)的流動(dòng)性,分散了風(fēng)險(xiǎn),增加了服務(wù)費(fèi)收入,增強(qiáng)了商業(yè)銀行的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。但與發(fā)達(dá)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家及亞洲新興市場(chǎng)國(guó)家相比,中國(guó)資產(chǎn)證券化的發(fā)展遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后。在我國(guó)加強(qiáng)對(duì)信貸資產(chǎn)證券化尤其商業(yè)銀行信貸資產(chǎn)證券化研究具有重要的現(xiàn)實(shí)意義?;诖吮疚膶?duì)工商銀行信貸資產(chǎn)證券化問(wèn)題加以分析。
二、研究目的和意義
信貸資產(chǎn)證券化作為一種新的金融工具,它可以有效解決銀行投資資金短缺,儲(chǔ)戶存款居高不下,投資渠道有限之間的矛盾;可以使金融機(jī)構(gòu)資產(chǎn)負(fù)債表的流動(dòng)性增強(qiáng),從而改善資產(chǎn)質(zhì)量,緩解資本充足的壓力;可以使資金來(lái)源更為廣泛,從而提高系統(tǒng)的安全性;可以促進(jìn)債券市場(chǎng)的發(fā)展,從而使資金流動(dòng)更為便捷。正是具備了這些優(yōu)點(diǎn)信貸資產(chǎn)證券化才成了大多數(shù)金融機(jī)構(gòu)的融資渠道選擇之一,使其得以迅速發(fā)展。
與美國(guó)歐洲等具有發(fā)達(dá)金融市場(chǎng)的國(guó)家相比,中國(guó)對(duì)于資產(chǎn)證券化的研究相對(duì)較晚,對(duì)于它的理論研究始于20世紀(jì)90年代,但真正從理論走向?qū)嵺`則是本世紀(jì)初期。2005年我國(guó)信貸資產(chǎn)證券化試點(diǎn)工作啟動(dòng)。國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行和建設(shè)銀行分別進(jìn)行了信貸資產(chǎn)證券化和住房抵押貸款證券化的試點(diǎn)。隨后,國(guó)內(nèi)多家銀行紛紛試水資產(chǎn)證券
化,我國(guó)信貸資產(chǎn)證券化有了長(zhǎng)足的進(jìn)步。
我國(guó)發(fā)展信貸資產(chǎn)證券化有巨大的潛力。與發(fā)達(dá)國(guó)家規(guī)模龐大的資產(chǎn)證券化市場(chǎng)相比,我國(guó)的資產(chǎn)證券化市場(chǎng)非常弱小。信貸資產(chǎn)證券化處于試點(diǎn)階段。產(chǎn)品的發(fā)行量和存量都非常少,在整個(gè)金融市場(chǎng)中的占比微乎其微。但是,無(wú)論從供給面來(lái)看還是從需求面來(lái)看,我國(guó)信貸資產(chǎn)證券化都有巨大的發(fā)展?jié)摿?。供給方面,規(guī)模巨大的銀行的信貸資產(chǎn)可以作為證券化的基礎(chǔ)資產(chǎn)。需求方面,發(fā)展資產(chǎn)證券化市場(chǎng)上應(yīng)存在對(duì)資產(chǎn)證券化有主動(dòng)需求的投資者。探討商業(yè)銀行信貸資產(chǎn)證券化中存在的問(wèn)題,可以為我國(guó)信貸資產(chǎn)證券化的發(fā)展提供指引。
我國(guó)商業(yè)銀行在長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)過(guò)程中,普遍存在資產(chǎn)流動(dòng)性差,資金來(lái)源渠道單一,資本充足率低等突出問(wèn)題。在參考國(guó)外商業(yè)銀行資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式及經(jīng)營(yíng)技術(shù)的經(jīng)驗(yàn)后,信貸資產(chǎn)證券化被認(rèn)為是一種能有效解決以上問(wèn)題的手段。
當(dāng)前,我國(guó)的信貸資產(chǎn)證券化發(fā)展已經(jīng)取得了重大突破,商業(yè)銀行對(duì)開(kāi)展信貸資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)已達(dá)成了共識(shí),國(guó)內(nèi)學(xué)者們也專門(mén)對(duì)信貸資產(chǎn)證券化理論及實(shí)施做了系統(tǒng)的研究,取的了積極成果。但出于信貸資產(chǎn)證券化過(guò)程的復(fù)雜性,加之銀行風(fēng)險(xiǎn)管理手段不足等各方面的因素,信貸資產(chǎn)證券化面臨著重重挑戰(zhàn)。因此,加強(qiáng)對(duì)信貸資產(chǎn)證券化問(wèn)題的研究,規(guī)范和化解資產(chǎn)證券化過(guò)程中的問(wèn)題,對(duì)推動(dòng)我國(guó)信貸資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)以及整個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)、金融的健康發(fā)展,促進(jìn)金融與國(guó)民經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)與持續(xù)發(fā)展,都具有十分重要的理論和現(xiàn)實(shí)意義。
三、國(guó)內(nèi)外的學(xué)術(shù)動(dòng)態(tài)及本課題的主攻方向
我國(guó)國(guó)內(nèi)對(duì)資產(chǎn)證券化的討論最早應(yīng)始于1995年,其后幾年的研究幾本局限于對(duì)資產(chǎn)證券化這種現(xiàn)象作基本認(rèn)識(shí)。從1999年開(kāi)始,我國(guó)對(duì)證券化的研究和關(guān)注開(kāi)始逐漸增多,關(guān)注的角度從最初的國(guó)外經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)為對(duì)中國(guó)實(shí)施客觀條件的分析:研究范圍也逐漸變廣,開(kāi)始延伸到會(huì)計(jì)法律等領(lǐng)域,對(duì)資產(chǎn)證券化,對(duì)我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的作用及如何發(fā)揮其作用也進(jìn)行了探討。
涂永紅,劉伯榮(2012)通過(guò)分析國(guó)外及香港地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)對(duì)我國(guó)住房抵押貸款資產(chǎn)證券化的具體操作進(jìn)行了設(shè)計(jì)和構(gòu)想。耿明齋,鄭帆(2013)對(duì)信貸資產(chǎn)證券化進(jìn)行了研究,認(rèn)為有利于增強(qiáng)資產(chǎn)的流動(dòng)性,提高銀行總體盈利水平及優(yōu)化資源配置,增進(jìn)銀行資產(chǎn)安全性等作用。于鳳坤(2012)對(duì)信貸資產(chǎn)證券化原理進(jìn)行了系統(tǒng)闡述,并全面論述了信貸資產(chǎn)證券化在我國(guó)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中的作用。對(duì)如何利用資本市場(chǎng),運(yùn)用資產(chǎn)證券化機(jī)制,處理和解決我國(guó)國(guó)有銀行不良資產(chǎn)進(jìn)行了深入探討。孫泰軍(2013)以資產(chǎn)證券化效率為核心,系統(tǒng)論述了如何提高資產(chǎn)證券化的金融效率及如何建立提
前償付風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。同時(shí)對(duì)定價(jià)方法與效率的關(guān)系進(jìn)行了論證。
張超英(20XX)從理論角度分析了信貸資產(chǎn)證券化動(dòng)因的七個(gè)假說(shuō)包括監(jiān)督技術(shù)假說(shuō),管制稅假說(shuō)等,他還從宏觀貨幣政策的角度:(1)證券化有利于緩和貨幣供給的增長(zhǎng),可以先將一定的貸款資金運(yùn)用減出銀行部門(mén)再增加新的貸款資金運(yùn)用從而緩和資金來(lái)源下的存款貨幣供給。(2)證券化因素的作用提高了貨幣流通速度,進(jìn)而使得關(guān)于貨幣市場(chǎng)均衡的相關(guān)參數(shù)發(fā)生變化,使市場(chǎng)效率得到提高。
國(guó)外對(duì)于資產(chǎn)證券化的研究已經(jīng)有了許多成熟的經(jīng)驗(yàn)和較科學(xué)的理論,非常值得我國(guó)借鑒。Thomas(2012)分析了銀行信貸資產(chǎn)證券化的財(cái)富和風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移。Obay(2013)通過(guò)對(duì)美國(guó)200家銀行資產(chǎn)證券化數(shù)據(jù)研究指出資本充足率與資產(chǎn)證券化水平不相關(guān)。Dionne等(2013)對(duì)加拿大銀行樣本進(jìn)行分析發(fā)現(xiàn)資產(chǎn)證券化會(huì)降低銀行風(fēng)險(xiǎn)資本率,給銀行帶來(lái)破產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。喻國(guó)平(20XX)系統(tǒng)性的研究了銀行利用資產(chǎn)證券化優(yōu)點(diǎn)。
Steven L.Schwartz《結(jié)構(gòu)金融資產(chǎn)證券化原理指南》(20XX)是資產(chǎn)證券化的經(jīng)典著作。在其最新第三版《結(jié)構(gòu)金融資產(chǎn)證券化原理指南》(2013)中闡述了資產(chǎn)證券化破產(chǎn)隔離、真實(shí)銷售和信用增級(jí)原理,準(zhǔn)確解讀了資產(chǎn)證券化實(shí)踐中的稅收、會(huì)計(jì)、監(jiān)管和跨國(guó)證券化問(wèn)題。
Giannini,Alberto和Preventative(2013)認(rèn)為資產(chǎn)證券化將銀行資產(chǎn)負(fù)債表的信貸風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移到市場(chǎng)。因此有必要加強(qiáng)對(duì)銀行資產(chǎn)的管理,其中之一就是提高銀行的透明度。他們認(rèn)為雖然資產(chǎn)證券化使得以次級(jí)抵押貸款為基礎(chǔ)的各類資產(chǎn)支持證券不再是銀行資產(chǎn)負(fù)債表中的內(nèi)容,但是這也使得金融風(fēng)險(xiǎn)通過(guò)SPV不斷地向市場(chǎng)擴(kuò)散。Gustavo Suarez(20XX)認(rèn)為資產(chǎn)證券化在降低商業(yè)銀行資本需求的同時(shí)進(jìn)一步加劇而不是分散了商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)。
國(guó)外資產(chǎn)證券化研究始于基本原理、動(dòng)因以及作用研究,目前則主要集中于資產(chǎn)證券化定價(jià)分析、風(fēng)險(xiǎn)管理以及對(duì)資產(chǎn)證券化理論和實(shí)踐的反思。但對(duì)資產(chǎn)證券化實(shí)施過(guò)程中風(fēng)險(xiǎn)的研究以及對(duì)資產(chǎn)證券化理論和實(shí)踐的反思多停留在技術(shù)層面,偏重定量分析,缺乏定性分析,特別是缺乏對(duì)資產(chǎn)證券化風(fēng)險(xiǎn)的根本性認(rèn)識(shí)。
本課題的主攻方向是:對(duì)我國(guó)工商銀行信貸資產(chǎn)證券化中存在的問(wèn)題加以分析。
四、閱讀的主要文獻(xiàn)
[1]涂永紅,劉柏榮著.銀行信貸資產(chǎn)證券化[M]. 中國(guó)金融出版社,2012
[2] 王中.資產(chǎn)證券化風(fēng)險(xiǎn)隔離機(jī)制法律問(wèn)題研究[D].上海交通大學(xué)2012
[3] 張?zhí)硪?我國(guó)住房抵押貸款證券化的信用風(fēng)險(xiǎn)研究[D].山西財(cái)經(jīng)大學(xué) 2013
[4] 歐敏睿.我國(guó)商業(yè)銀行不良資產(chǎn)證券化會(huì)計(jì)問(wèn)題研究[D].湖南大學(xué) 20XX
[5] 朱宇暢.資產(chǎn)證券化在中國(guó)的實(shí)踐狀況分析[J].財(cái)經(jīng)界(學(xué)術(shù)版). 20XX(01)
[6] 朱宇暢.資產(chǎn)證券化在中國(guó)的實(shí)踐狀況分析[J].商場(chǎng)現(xiàn)代化. 20XX(16)
[7] 林國(guó)梁.我國(guó)資產(chǎn)證券化法律關(guān)系及適用問(wèn)題研究[D].復(fù)旦大學(xué) 2013
[8] 王暉.基于結(jié)構(gòu)融資視角的信貸資產(chǎn)證券化研究[D].山東大學(xué) 2013
[9] 李彬.美國(guó)資產(chǎn)證券化發(fā)展歷程及對(duì)我國(guó)的啟示[J].財(cái)政監(jiān)督. 2013(16)
[10] 李媛媛.我國(guó)商業(yè)銀行信貸資產(chǎn)證券化風(fēng)險(xiǎn)管理研究[D].山西財(cái)經(jīng)大學(xué) 2013
[11] 賈晶.從美國(guó)次貸危機(jī)反觀中國(guó)住房抵押資產(chǎn)證券化問(wèn)題[J].合作經(jīng)濟(jì)與科技. 2013(03)
[12] 劉蕾.華爾街進(jìn)入監(jiān)管新時(shí)代美國(guó)金融監(jiān)管改革法案正式立法[J]. 中國(guó)金融家. 2011(08)
[13] 李佳,王曉.試析資產(chǎn)證券化的基本功能在次貸危機(jī)中的作用[J]. 華北金融. 2012(02)
[14] 馬立珍.試析資產(chǎn)證券化的特殊功能[J].黑龍江社會(huì)科學(xué).2010
[15] Deming Wu,Jiawen Yang and Han Hong,Securitization and banksequity risk[J],Journal of Financial Services Research,2011.
[16] Haensel Dennis, Krahnen Jan Pieter. Does Credit Securitization Reduce Bank Risk?Evidence from the European CDO Market[J]. SSRN Working paper,2007.
五、研究?jī)?nèi)容
本文一共有四個(gè)部分組成:
第一部分,對(duì)信貸資產(chǎn)證券化的概述。第二部分,結(jié)合數(shù)據(jù)等分析我國(guó)工商銀行信貸資產(chǎn)證券化發(fā)展現(xiàn)狀。第三部分,工商銀行信貸資產(chǎn)證券化中存在的問(wèn)題。第四部分,針對(duì)工行信貸資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)中存在的問(wèn)題的提出自己的建議。
1 信貸資產(chǎn)證券化概述
1.1信貸資產(chǎn)證券化的內(nèi)涵
1.2信貸資產(chǎn)證券化的參與主體及操作流程
1.3信貸資產(chǎn)證券化的意義
2中國(guó)工商銀行信貸資產(chǎn)證券化的發(fā)展現(xiàn)狀
2.1工行信貸資產(chǎn)證券化產(chǎn)品的規(guī)模
2.2工行信貸資產(chǎn)證券化產(chǎn)品的特點(diǎn)
3 中國(guó)工商銀行信貸資產(chǎn)證券化中存在的問(wèn)題
3.1 商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管體系還不夠完善
3.2 缺乏與資產(chǎn)證券化相配套的外部法律環(huán)境
3.3 資產(chǎn)證券化過(guò)程中中介機(jī)構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量不高
3.4 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)級(jí)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和技術(shù)條件不足
3.5 證券化信息披露不規(guī)范
4 推進(jìn)我國(guó)信貸資產(chǎn)證券化的建議
4.1 完善法律體系、健全實(shí)施細(xì)則
4.2 建立監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制實(shí)現(xiàn)信息共享
4.3 豐富基礎(chǔ)資產(chǎn)的種類
4.4 增強(qiáng)信用評(píng)級(jí)能力、加強(qiáng)對(duì)信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管
4.5 培養(yǎng)合格機(jī)構(gòu)投資者
4.6 建立政府支持的中國(guó)信貸資產(chǎn)證券化市場(chǎng)
六、途徑及進(jìn)度
途徑:主要是通過(guò)在圖書(shū)館,互聯(lián)網(wǎng)的電子書(shū)和室查閱相關(guān)的期刊文獻(xiàn)以及從各大金融網(wǎng)址下載的數(shù)據(jù)來(lái)了解這個(gè)論題發(fā)展的動(dòng)態(tài),使用圖書(shū)館的電子資源增進(jìn)對(duì)這個(gè)論題的認(rèn)識(shí),并通過(guò)和指導(dǎo)老師一起探討進(jìn)一步深化理解本論題。
進(jìn)度:
1、20XX年11月15日前:搜尋文獻(xiàn),完成外文翻譯,交指導(dǎo)老師。
3、2017年1月30日前:提交論文初稿,期間將論文初稿交指導(dǎo)老師批閱。 4、2017年2月25日前:提交論文二稿,期間按指導(dǎo)老師意見(jiàn)進(jìn)行修改。 5、2017年4月30日前:在老師指導(dǎo)下,學(xué)生修改至少三稿完成正文定稿。 6、2017年5月10日前:交畢業(yè)論文正本,質(zhì)量達(dá)到規(guī)定要求。 裝訂論文 7、20XX年5月22日前:指導(dǎo)教師將評(píng)閱好的畢業(yè)論文交教研室。
8、20XX年5月24日:開(kāi)始形式審查,上網(wǎng)查詢。
9、20XX年5月25日:交叉評(píng)閱。
10、2017年6月2-3日:答辯 2、20XX年12月15日前:交開(kāi)題報(bào)告正本,質(zhì)量達(dá)到規(guī)定要求
關(guān)鍵字:影子銀行、資產(chǎn)證券化、法律主體
引言
2012年11月18日FSB①最新公布的報(bào)告顯示,全球影子銀行(shadow banking system)的規(guī)模已經(jīng)達(dá)到67萬(wàn)億美元,美國(guó)位居第一,占統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的35%,歐盟位居第二。其中,中國(guó)2011年按OFI②統(tǒng)計(jì)的"影子銀行"規(guī)模為0.4萬(wàn)億美元,占所有被統(tǒng)計(jì)成員國(guó)總量的1%。
作為影子銀行的主戰(zhàn)場(chǎng),資產(chǎn)證券化在過(guò)去十年間里為影子銀行的利潤(rùn)貢獻(xiàn)度達(dá)到20%以上④。在為影子銀行帶來(lái)巨額利潤(rùn)的同時(shí),也成為了影子銀行系統(tǒng)中最重要的操作平臺(tái)。由于資產(chǎn)證券化可以達(dá)到避開(kāi)資本監(jiān)管限制,擴(kuò)大業(yè)務(wù)規(guī)模的目的,商業(yè)銀行始終具備著資產(chǎn)證券化的強(qiáng)大動(dòng)因。那么,什么是資產(chǎn)證券化?它涉及幾個(gè)法律主體?我國(guó)的資產(chǎn)證券化是什么狀態(tài)?典型案例有哪些?帶著這一系列的問(wèn)題,本文將分析資產(chǎn)證券化過(guò)程中的各個(gè)法律主體之間的法律關(guān)系,以及我國(guó)目前資產(chǎn)證券化法律主體存在的問(wèn)題。
一.資產(chǎn)證券化基礎(chǔ)理論
(一)資產(chǎn)證券化的一般定義
1.定義
資產(chǎn)證券化(Asset Securitization),本身是一個(gè)相對(duì)復(fù)雜的概念,其具有強(qiáng)大的金融創(chuàng)新能力并且種類繁多。目前全球?qū)ζ渖形葱纬山y(tǒng)一的定義。但是國(guó)際經(jīng)合組織(OECD)于1999年將資產(chǎn)證券化定義為:"把缺乏流動(dòng)性但具有未來(lái)現(xiàn)金收入流的(相對(duì))同質(zhì)資產(chǎn)打包、重組,將其轉(zhuǎn)變成可以在金融市場(chǎng)上出售和流通的生息證券,出售給第三方投資者的過(guò)程"。本文認(rèn)為該定義最符合資產(chǎn)證券化的本質(zhì)涵義,故予以采納。
2.種類
資產(chǎn)證券化產(chǎn)品的種類繁多,凡是可以產(chǎn)生未來(lái)現(xiàn)金流量的資產(chǎn)均可以證券化處理。現(xiàn)在國(guó)際流行的資產(chǎn)證券化產(chǎn)品包括:(1)由消費(fèi)貸款(汽車(chē)、信用卡)等支持發(fā)行的證券是ABS,即資產(chǎn)支持證券(Asset-Backed Securitization) (2)以債務(wù)憑證(債券等)支持發(fā)行的證券是CDO,即擔(dān)保債務(wù)憑證(Collateralized Debt Obligation)(3)以抵押貸款支持發(fā)行的證券是MBS,即抵押支持債券(Mortgage-Backed Security)?,F(xiàn)今,甚至連知識(shí)產(chǎn)權(quán)都可以證券化發(fā)行⑤。
本文主要討論的范圍是,我國(guó)商業(yè)銀行住房抵押貸款資產(chǎn)證券化(MBS)。至于我國(guó)正在大力推動(dòng)的汽車(chē)貸款證券化、基建設(shè)施收費(fèi)權(quán)證券化、企業(yè)金融資產(chǎn)證券化等,由于筆者能力有限,不能在本文篇幅內(nèi)面面俱到,故不劃入本文討論的范圍。
(二)信貸資產(chǎn)證券化的一般主體
一般而言,資產(chǎn)證券化的主體一般包括:發(fā)起人、SPV、投資者、信用增級(jí)機(jī)構(gòu)、信用評(píng)估機(jī)構(gòu)、承銷商、服務(wù)商、受托人。其中需要解釋的是SPV(Special Purpose Vehicle)。在證券行業(yè),SPV指特殊目的的載體,也可稱為特殊目的機(jī)構(gòu)/公司,是指接受發(fā)起人的資產(chǎn)組合,并發(fā)行以此為支持的證券的特殊實(shí)體。其職能是在資產(chǎn)證券化過(guò)程中,購(gòu)買(mǎi)、包裝證券化資產(chǎn)和以此為基礎(chǔ)發(fā)行資產(chǎn)化證券,向投資者融資.它的設(shè)計(jì)主要為了達(dá)到"破產(chǎn)隔離"的目的。
二.信貸資產(chǎn)證券化在我國(guó)本土的運(yùn)作
(一)信貸資產(chǎn)證券化在我國(guó)本土的發(fā)展歷程
相比于美國(guó)資產(chǎn)證券化的30年風(fēng)雨路,我國(guó)本土的資產(chǎn)證券化發(fā)展有其特殊性。我們不難發(fā)現(xiàn),我國(guó)的資產(chǎn)證券化歷程是"自上而下"式的推進(jìn)模式。"政策興則興,政策廢則廢"可以成為資產(chǎn)證券化發(fā)展過(guò)程的高度概括。
2004年末,根據(jù)國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行和中國(guó)建設(shè)銀行的強(qiáng)烈要求,中國(guó)人民銀行和中國(guó)銀監(jiān)會(huì)聯(lián)合上報(bào)國(guó)務(wù)院,關(guān)于兩家銀行進(jìn)行信貸資產(chǎn)證券化試點(diǎn)的請(qǐng)示。經(jīng)過(guò)國(guó)務(wù)院的批準(zhǔn),2005年初,由中國(guó)人民銀行牽頭,聯(lián)合 3個(gè)金融監(jiān)管部門(mén)和其他6個(gè)部委組成的資產(chǎn)證券化部際協(xié)調(diào)小組宣告成立,同時(shí)宣布資產(chǎn)證券化試點(diǎn)開(kāi)始。2005午12月15日,隨著開(kāi)元2005年第一期信貸資產(chǎn)支持證券和建元2005年第一期個(gè)人體房抵押貸款支持證券的成功發(fā)行,我國(guó)信貸資產(chǎn)證券化試點(diǎn)取得了階段性的成果。⑥
2007年開(kāi)始,第二輪資產(chǎn)證券化試點(diǎn)在我國(guó)本土展開(kāi)。這個(gè)時(shí)期的試點(diǎn)機(jī)構(gòu)數(shù)量增加到6~8家,其中包括浦發(fā)銀行、浙商銀行、興業(yè)銀行、工商銀行以及上海通用汽車(chē)金融公司等銀行和機(jī)構(gòu)。
直到2008年金融危機(jī)爆發(fā),美國(guó)資產(chǎn)證券化過(guò)度發(fā)展被指責(zé)為引起次貸危機(jī)的導(dǎo)火索。我國(guó)政府出于謹(jǐn)慎性考慮,于2009年停止了試點(diǎn)工作。
2012年5月,央行行長(zhǎng)周小川在人民銀行金融市場(chǎng)工作座談會(huì)上表示,2012年要繼續(xù)推動(dòng)信貸資產(chǎn)證券化等金融創(chuàng)新,積極穩(wěn)妥地發(fā)展安全、簡(jiǎn)單、適用的金融衍生產(chǎn)品。為市場(chǎng)釋放出了政府即將推動(dòng)第三輪資產(chǎn)證券化的信號(hào)。
總結(jié)我國(guó)資產(chǎn)證券化的發(fā)展歷程,我們不難發(fā)現(xiàn)我國(guó)獨(dú)有的發(fā)展特點(diǎn):(1)國(guó)家扶持為主,這與美國(guó)在自由化市場(chǎng)中自行發(fā)展起來(lái)的資產(chǎn)證券化有很大不同;(2)全部產(chǎn)品都經(jīng)嚴(yán)格審核,所有產(chǎn)品均上報(bào)中國(guó)人民銀行和銀監(jiān)會(huì),經(jīng)兩大機(jī)構(gòu)審核后方能發(fā)行(3)監(jiān)管部門(mén)實(shí)時(shí)監(jiān)管,從產(chǎn)品策劃、到發(fā)行、到后期運(yùn)作都是由國(guó)家政府牽頭和管理。所以,綜合我國(guó)的實(shí)際情況,去討論資產(chǎn)證券化的監(jiān)管問(wèn)題還為時(shí)過(guò)早。反而更加切乎實(shí)際的是,研究各個(gè)主體的地位和契約關(guān)系,通過(guò)合同契約來(lái)強(qiáng)化各個(gè)主體之間的法律關(guān)系。
(二)我國(guó)現(xiàn)行體制下的法律主體
資產(chǎn)證券化交易結(jié)構(gòu)中涉及的機(jī)構(gòu)包括:證券化發(fā)起機(jī)構(gòu)、受托機(jī)構(gòu)、貸款服務(wù)機(jī)構(gòu)、資金保管機(jī)構(gòu)、證券登記托管機(jī)構(gòu)、投資機(jī)構(gòu)。
一.中文著作和期刊
1.辛喬利:《影子銀行:揭密一個(gè)鮮為人知的金融黑洞》,北京:中國(guó)經(jīng)濟(jì)出版社,2010年
2.高巒、劉忠燕:《資產(chǎn)證券化研究》,天津:天津大學(xué)出版社,2009年
3. 黃蒿,魏恩遒,劉勇:《資產(chǎn)證券化理論與案例》,北京:中國(guó)發(fā)展出版社,2007年
4.沈炳熙:《資產(chǎn)證券化:中國(guó)的實(shí)踐》,北京:北大出版社,2008年
5.劉向東:《資產(chǎn)證券化的信托模式研究》,中國(guó)財(cái)政經(jīng)濟(jì)出版社,2007年
6.孫雅靜:《資產(chǎn)證券化一般流程分析》,載于《財(cái)稅金融》,2012年第4期,第31頁(yè)
7. 俞國(guó)程:《次貸危機(jī)對(duì)于我國(guó)資產(chǎn)證券化發(fā)展的啟示》,載于《前沿》,2012年第12期,第108頁(yè)
8.紀(jì)崴:《信貸資產(chǎn)證券化:試點(diǎn)中前行》,載于《中國(guó)金融》,2012年第7期,第90頁(yè)
9.李倩:《信貸資產(chǎn)證券化提速金融市場(chǎng)融合》,載于《中國(guó)金融》,2012年第13期,第88頁(yè)
10. 魏強(qiáng)勁:《次貸危機(jī)下我國(guó)資產(chǎn)證券化問(wèn)題研究》,載于《論壇》,2012年第6期,第11頁(yè)
二.學(xué)位論文
1. 劉澤云:《巴塞爾協(xié)議Ⅲ:宏觀審慎監(jiān)管與政府財(cái)政角色安排》,財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所博士學(xué)位論文,2011年
2. 吳云峰:《金融創(chuàng)新監(jiān)管法律問(wèn)題研究--以美國(guó)次貸危機(jī)教訓(xùn)為視角》,中南大學(xué)博士學(xué)位論文,2010年
3. 閭梓睿:《房地產(chǎn)投資信托法律制度研究》,武漢大學(xué)博士學(xué)位論文,2012年
4. 唐立楠:《中國(guó)住房抵押貸款證券化風(fēng)險(xiǎn)管理研究》,東北財(cái)經(jīng)大學(xué)碩士學(xué)位論文,2011年
5. 許柳:《資產(chǎn)證券化中資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓若干法律問(wèn)題研究》,西南財(cái)經(jīng)大學(xué)碩士學(xué)位論文,2011年
6. 李亞丹:《我國(guó)住房抵押貸款證券化監(jiān)管制度研究》,西南財(cái)經(jīng)大學(xué)碩士學(xué)位論文,2011年
三.外文文獻(xiàn)和其他資料
1.Financial Stability Board:《Global Shadow Banking Monitoring Report 2012》
2.Financial Stability Board:《Strengthening Oversight and Regulation of Shadow Banking》
3.中誠(chéng)信信用評(píng)級(jí)公司:《建元2005-1個(gè)人住房抵押貸款證券化信托項(xiàng)下資產(chǎn)支持證券2012年跟蹤評(píng)級(jí)報(bào)告》
4.中信信托投資有限責(zé)任公司:《建元2005-1個(gè)人住房抵押貸款證券化信托發(fā)行說(shuō)明書(shū)》
5.中信信托投資有限責(zé)任公司:《建元2005-1個(gè)人住房抵押貸款資產(chǎn)證券化信托受托機(jī)構(gòu)報(bào)告2012年》
論文關(guān)鍵詞:銀團(tuán)貸款,地方政府融資平臺(tái),金融風(fēng)險(xiǎn),模糊綜合評(píng)價(jià)
地方政府融資平臺(tái)信息不透明、治理結(jié)構(gòu)不健全等情況給金融機(jī)構(gòu)信貸風(fēng)險(xiǎn)控制帶來(lái)挑戰(zhàn)。它的債務(wù)隱蔽性強(qiáng)、透明度差,并且可能存在“多頭融資,多頭授信”,所以,單靠一家金融機(jī)構(gòu)難以全面掌握其信用情況,控制信貸風(fēng)險(xiǎn)。面對(duì)這種情況,金融機(jī)構(gòu)需要解決兩個(gè)問(wèn)題,一是克服信息不對(duì)稱,進(jìn)行準(zhǔn)確風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,二是分散信貸風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)行信貸方式創(chuàng)新。
銀團(tuán)貸款因?yàn)槟芴岣咝畔⒐蚕怼⒍糁菩刨J欺詐、分散信貸風(fēng)險(xiǎn)而應(yīng)用于企業(yè)集團(tuán)和國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目融資中,對(duì)控制集團(tuán)客戶風(fēng)險(xiǎn)發(fā)揮了積極作用。在國(guó)外,美國(guó)銀團(tuán)貸款占比高達(dá)69%,歐洲超過(guò)25%。近年來(lái),我國(guó)銀團(tuán)貸款也有了較大發(fā)展,截至2010年6月30日,銀團(tuán)貸款與交易專業(yè)委員會(huì)49家成員單位的銀團(tuán)貸款余額突破2萬(wàn)億元大關(guān),達(dá)到2.08萬(wàn)億元。但是,銀團(tuán)貸款在我國(guó)信貸風(fēng)險(xiǎn)積聚的地方政府融資平臺(tái)中卻少有應(yīng)用,也少見(jiàn)這方面的探討研究。
模糊綜合風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)是以模糊數(shù)學(xué)為工具,進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)綜合評(píng)價(jià)的過(guò)程,兼具定性與定量分析的優(yōu)點(diǎn)。目前,在我國(guó)先進(jìn)信貸風(fēng)險(xiǎn)計(jì)量模型暫不具備使用條件的情況下,具有推廣的現(xiàn)實(shí)價(jià)值。本文以模糊綜合評(píng)價(jià)模型為基礎(chǔ),探討政府融資平臺(tái)引入銀團(tuán)貸款模式后的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),努力為控制地方政府融資平臺(tái)信貸風(fēng)險(xiǎn)提供些思路。
一、政府融資平臺(tái)模糊綜合風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)模型框架
下面,我們分四個(gè)步驟建立政府融資平臺(tái)信貸風(fēng)險(xiǎn)模糊綜合評(píng)價(jià)模型基本框架。
1、建立信貸風(fēng)險(xiǎn)因素集。首先,我們根據(jù)政府融資平臺(tái)特點(diǎn),研究其風(fēng)險(xiǎn)影響因素,建立風(fēng)險(xiǎn)因素集,用U表示,U={u,u,u,∧,u},u表示第i個(gè)信貸風(fēng)險(xiǎn)影響因素。如經(jīng)過(guò)分析研究,我們建立包含6個(gè)指標(biāo)的因素集U,U={u,u,u,u,u,u}。其中:u代表財(cái)務(wù)能力;u代表?yè)?dān)保質(zhì)量;u代表治理水平;u代表項(xiàng)目效益;u代表當(dāng)?shù)卣庞茫籾代表系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)。
關(guān)鍵詞:企業(yè)家,資本市場(chǎng)
資本市場(chǎng)為企業(yè)提供了融資場(chǎng)所,也是促進(jìn)企業(yè)發(fā)展、提高公司管理水平和公司治理的重要推動(dòng)力。本次調(diào)查了解了企業(yè)家對(duì)資本市場(chǎng)的認(rèn)識(shí)和評(píng)價(jià)、企業(yè)家參與資本市場(chǎng)的動(dòng)機(jī)和企業(yè)家進(jìn)行產(chǎn)融結(jié)合的主要?jiǎng)訖C(jī)三個(gè)方面的內(nèi)容。
(一)企業(yè)家對(duì)資本市場(chǎng)的認(rèn)識(shí)和評(píng)價(jià)
本次調(diào)查了解了企業(yè)家對(duì)資本市場(chǎng)的基本態(tài)度、對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)知以及對(duì)政策環(huán)境和中介服務(wù)的評(píng)價(jià)。
1、企業(yè)家認(rèn)為參與資本市場(chǎng)的機(jī)會(huì)和風(fēng)險(xiǎn)并存
調(diào)查發(fā)現(xiàn),目前企業(yè)家對(duì)資本市場(chǎng)的認(rèn)識(shí)還是比較客觀的,這體現(xiàn)在:首先,企業(yè)家比較認(rèn)同“借助資本市場(chǎng)可以實(shí)現(xiàn)企業(yè)跨越式發(fā)展”(3.74,括號(hào)內(nèi)數(shù)值為得分均值論文格式范文數(shù)學(xué)小論文,下同。);其次,企業(yè)家也比較認(rèn)同“資本運(yùn)作存在很大風(fēng)險(xiǎn)”(3.73);最后,多數(shù)企業(yè)家并不認(rèn)同“企業(yè)上市就是獲得了成功”(2.37)這一說(shuō)法(見(jiàn)表16)。調(diào)查表明,多數(shù)企業(yè)家認(rèn)為,參與資本市場(chǎng)是機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略,因此如何趨利避害、揚(yáng)長(zhǎng)避短,并做好收益和風(fēng)險(xiǎn)之間的權(quán)衡和評(píng)價(jià),是企業(yè)家應(yīng)當(dāng)思考的重要問(wèn)題。
2、企業(yè)家認(rèn)為資本市場(chǎng)政策環(huán)境和中介服務(wù)都有待提高
調(diào)查結(jié)果顯示,就制度建設(shè)方面來(lái)說(shuō),企業(yè)家不太認(rèn)同“政府在企業(yè)融資方面提供了良好的政策環(huán)境”(2.82)以及“中介咨詢機(jī)構(gòu)在企業(yè)資本運(yùn)作方面提供了良好的服務(wù)”(2.77)的說(shuō)法(見(jiàn)表16)。這表明,在制度建設(shè)和服務(wù)方面,政府有關(guān)部門(mén)和中介咨詢機(jī)構(gòu)還有待提高。
值得注意的是論文格式范文數(shù)學(xué)小論文,上述分析都具有較強(qiáng)的穩(wěn)健性和一致性,相關(guān)結(jié)論在不同地區(qū)、不同規(guī)模、不同經(jīng)濟(jì)類型和不同行業(yè)的企業(yè)中基本上都成立。其中,大型企業(yè)對(duì)“政府在企業(yè)融資方面提供了良好的政策環(huán)境”這一問(wèn)題的判斷更為正面(3.07),而中小企業(yè)的評(píng)價(jià)值僅分別為2.84和2.76,這可能與我國(guó)政府更重視對(duì)大企業(yè)的服務(wù)、對(duì)中小企業(yè)的服務(wù)還不是很到位有一定關(guān)系;不同行業(yè)對(duì)“政府在企業(yè)融資方面提供了良好的政策環(huán)境”這一問(wèn)題的判斷也存在一定的差異,評(píng)價(jià)最高的是電力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè),評(píng)價(jià)值為3.11,評(píng)價(jià)最低的是房地產(chǎn)業(yè),評(píng)價(jià)值為2.53(見(jiàn)表16)。
表16企業(yè)家對(duì)資本市場(chǎng)的基本認(rèn)知(認(rèn)同程度,5分制)
企業(yè)上市
就是獲得了
成功
借助資本市場(chǎng),可以
實(shí)現(xiàn)企業(yè)
跨越式發(fā)展
政府在
企業(yè)融資
方面提供了
良好的
政策環(huán)境
資本運(yùn)作存
在很大風(fēng)險(xiǎn)
中介咨詢機(jī)構(gòu)在企業(yè)資本運(yùn)作方面提供了良好的服務(wù)
總體
2.37
3.74
2.82
3.73
2.77
東部地區(qū)企業(yè)
2.38
3.72
2.81
3.73
2.77
中部地區(qū)企業(yè)
2.45
3.78
2.93
3.68
2.81
西部地區(qū)企業(yè)
2.29
3.79
2.72
3.79
2.78
東北地區(qū)企業(yè)
2.22
3.68
2.81
3.79
2.63
大型企業(yè)
2.21
3.71
3.07
3.66
2.94
中型企業(yè)
2.33
3.75
2.84
3.74
2.75
小型企業(yè)
2.43
3.75
2.76
3.74
2.76
國(guó)有獨(dú)資企業(yè)
2.32
3.71
2.91
3.73
2.90
vs 非國(guó)有獨(dú)資企業(yè)
2.38
3.75
2.81
3.74
2.76
國(guó)有控股公司和中央直屬企業(yè)
2.35
3.77
2.90
3.68
2.85
vs 民營(yíng)企業(yè)和家族企業(yè)
2.37
3.76
2.80
3.74
2.75
農(nóng)林牧漁業(yè)
2.42
3.77
3.02
3.60
2.75
采礦業(yè)
2.58
3.81
2.83
3.62
2.94
制造業(yè)
2.36
3.74
2.84
3.75
2.74
電力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)
2.42
3.67
3.11
3.68
2.73
建筑業(yè)
2.29
3.76
2.70
3.63
2.81
交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)
2.31
3.69
2.90
3.73
2.99
信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)
2.32
3.83
2.83
3.68
2.83
批發(fā)和零售業(yè)
2.34
3.81
2.72
3.85
2.83
住宿和餐飲業(yè)
3.09
3.81
3.03
3.73
2.71
房地產(chǎn)業(yè)
2.50
3.81
2.53
3.64
2.91
租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)
2.47
3.51
2.80
3.60
2.75
(二)企業(yè)家參與資本市場(chǎng)的主要?jiǎng)訖C(jī)
本次調(diào)查了解了企業(yè)家參與資本市場(chǎng)的主要?jiǎng)訖C(jī),這些動(dòng)機(jī)既包括日常經(jīng)營(yíng)層面的論文格式范文數(shù)學(xué)小論文,也包括戰(zhàn)略層面的:擴(kuò)大現(xiàn)有產(chǎn)能、開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品、進(jìn)入新行業(yè)、開(kāi)拓新市場(chǎng)、提升品牌價(jià)值、改善企業(yè)財(cái)務(wù)狀況、重組產(chǎn)權(quán)和兼并收購(gòu)、改善公司治理、吸引優(yōu)秀人才、改進(jìn)企業(yè)管理水平、為創(chuàng)業(yè)資本提供退出機(jī)制等。
1、多數(shù)企業(yè)的融資動(dòng)機(jī)仍處于日常經(jīng)營(yíng)層面,還沒(méi)有提升到戰(zhàn)略層面
調(diào)查結(jié)果顯示,從總體上來(lái)看,企業(yè)進(jìn)行融資的動(dòng)機(jī)主要有擴(kuò)大現(xiàn)有產(chǎn)能(65.1%)、開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品(59.3%)、開(kāi)拓新市場(chǎng)(51.7%)、提升品牌價(jià)值(35.8%)、改進(jìn)企業(yè)管理水平(31.4%)、吸引優(yōu)秀人才(28.8%)、改善企業(yè)財(cái)務(wù)狀況(27.7%)等。這些融資動(dòng)機(jī)大多屬于企業(yè)日常經(jīng)營(yíng)層面的融資需求。同時(shí),多數(shù)企業(yè)的融資動(dòng)機(jī)還沒(méi)有提升到戰(zhàn)略層面,只有19.9%的企業(yè)認(rèn)為進(jìn)行融資是為了“進(jìn)入新行業(yè)”,只有14.9%的企業(yè)認(rèn)為進(jìn)行融資是為了“改善公司治理”,只有12.9%的企業(yè)認(rèn)為進(jìn)行融資是為了“重組產(chǎn)權(quán)和收購(gòu)兼并”,只有2.6%的企業(yè)認(rèn)為進(jìn)行融資是為了“為創(chuàng)業(yè)資本提供退出機(jī)制”(見(jiàn)表17)。
表17企業(yè)進(jìn)行融資的主要?jiǎng)訖C(jī)(%)
總體
擴(kuò)大現(xiàn)有產(chǎn)能
65.1
開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品
59.3
開(kāi)拓新市場(chǎng)
51.7
提升品牌價(jià)值
35.8
改進(jìn)企業(yè)管理水平
31.4
吸引優(yōu)秀人才
28.8
改善企業(yè)財(cái)務(wù)狀況
27.7
進(jìn)入新行業(yè)
19.9
改善公司治理
14.9
重組產(chǎn)權(quán)、收購(gòu)兼并
12.9
為創(chuàng)業(yè)資本提供退出機(jī)制
2.6
其他
2.5
2、大型企業(yè)的戰(zhàn)略融資動(dòng)機(jī)比中小企業(yè)更強(qiáng)
從不同規(guī)模看,調(diào)查結(jié)果顯示,大型企業(yè)選擇“進(jìn)入新行業(yè)”(25.9%)、“開(kāi)拓新市場(chǎng)”(55.9%)、“重組產(chǎn)權(quán)和收購(gòu)兼并”(27.9%)、“改善公司治理”(17.9%)等戰(zhàn)略融資動(dòng)機(jī)方面的比重要明顯地高于中小型企業(yè)(見(jiàn)表18)。調(diào)查表明,大型企業(yè)的戰(zhàn)略融資動(dòng)機(jī)更強(qiáng)。
表18不同規(guī)模企業(yè)進(jìn)行融資的主要?jiǎng)訖C(jī)(%)
大型企業(yè)
中型企業(yè)
小型企業(yè)
擴(kuò)大現(xiàn)有產(chǎn)能
66.8
67.0
63.2
開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品
54.7
59.0
60.2
開(kāi)拓新市場(chǎng)
55.9
51.1
51.6
提升品牌價(jià)值
32.4
36.6
35.6
改進(jìn)企業(yè)管理水平
27.9
31.4
31.9
吸引優(yōu)秀人才
22.6
26.8
31.5
改善企業(yè)財(cái)務(wù)狀況
27.1
27.2
28.2
進(jìn)入新行業(yè)
25.9
19.8
19.0
改善公司治理
17.9
15.7
13.6
重組產(chǎn)權(quán)、收購(gòu)兼并
27.9
14.3
9.3
為創(chuàng)業(yè)資本提供退出機(jī)制
2.1
3.1
2.2
其他
0.9
2.8
2.4
3、國(guó)有企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)的融資動(dòng)機(jī)各有側(cè)重
從不同經(jīng)濟(jì)類型看論文格式范文數(shù)學(xué)小論文,調(diào)查結(jié)果顯示,23.3%的國(guó)有控股公司和中央直屬企業(yè)選擇了“重組產(chǎn)權(quán)和收購(gòu)兼并”,要明顯地高于民營(yíng)企業(yè)和家族企業(yè);35.1%的國(guó)有控股公司和中央直屬企業(yè)選擇了“改善企業(yè)財(cái)務(wù)狀況” ,要高于民營(yíng)企業(yè)和家族企業(yè)。而民營(yíng)企業(yè)和家族企業(yè)選擇“擴(kuò)大現(xiàn)有產(chǎn)能”(66.3%)、“開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品”(59.7%)、“提升品牌價(jià)值”(37%)、“吸引優(yōu)秀人才”(30.1%)的比重要高于國(guó)有控股公司和中央直屬企業(yè)(見(jiàn)表19)。
表19不同經(jīng)濟(jì)類型企業(yè)進(jìn)行融資的主要?jiǎng)訖C(jī)(%)
國(guó)有獨(dú)資企業(yè)
非國(guó)有獨(dú)資企業(yè)
國(guó)有控股公司和
中央直屬企業(yè)
民營(yíng)企業(yè)和
家族企業(yè)
擴(kuò)大現(xiàn)有產(chǎn)能
62.5
65.4
60.4
66.3
開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品
49.1
60.1
46.5
59.7
開(kāi)拓新市場(chǎng)
49.1
51.9
49.8
51.6
提升品牌價(jià)值
26.0
36.6
27.3
37.0
改進(jìn)企業(yè)管理水平
30.2
31.5
29.2
32.3
吸引優(yōu)秀人才
16.8
29.7
17.3
30.1
改善企業(yè)財(cái)務(wù)狀況
33.0
27.3
35.1
27.1
進(jìn)入新行業(yè)
18.2
20.0
19.0
20.3
改善公司治理
15.4
14.9
15.3
14.9
重組產(chǎn)權(quán)、收購(gòu)兼并
21.4
12.3
23.3
11.4
為創(chuàng)業(yè)資本提供退出機(jī)制
1.4
2.7
1.8
2.5
其他
3.2
2.5
3.3
2.3
調(diào)查還發(fā)現(xiàn),不同地區(qū)企業(yè)之間的融資動(dòng)機(jī)差異并不明顯。由于行業(yè)特征的原因,不同行業(yè)的融資動(dòng)機(jī)存在一定差異,其中,制造業(yè)、信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)企業(yè)進(jìn)行融資時(shí),“開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品”的動(dòng)機(jī)非常強(qiáng)烈,選擇比重分別為69.5%和70.7%;而電力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)企業(yè)進(jìn)行融資時(shí),“開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品”的動(dòng)機(jī)不明顯,選擇比重分別為20.6%、21%和19%(見(jiàn)表20)。
表20不同地區(qū)和行業(yè)企業(yè)進(jìn)行融資的主要?jiǎng)訖C(jī)(%)
擴(kuò)大現(xiàn)有產(chǎn)能
開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品
進(jìn)入新行業(yè)
開(kāi)拓新市場(chǎng)
提升品牌價(jià)值
改善企業(yè)財(cái)務(wù)狀況
重組產(chǎn)權(quán)、收購(gòu)兼并
改善公司治理
吸引優(yōu)秀人才
改進(jìn)企業(yè)管理水平
為
創(chuàng)業(yè)資本提供退出機(jī)制
東部地區(qū)企業(yè)
63.9
60.7
19.7
52.7
34.6
26.8
11.1
15.4
28.3
29.7
2.6
中部地區(qū)企業(yè)
70.6
58.9
19.8
52.6
40.9
26.7
15.6
13.5
28.2
32.4
2.5
西部地區(qū)企業(yè)
62.5
53.9
22.1
47.9
33.9
31.9
16.1
15.5
28.1
34.1
1.7
東北地區(qū)企業(yè)
65.2
61.1
16.2
49.0
34.0
28.3
12.1
13.4
36.4
36.4
4.9
農(nóng)林牧漁業(yè)
63.6
60.2
17.0
51.1
42.0
27.3
8.0
12.5
37.5
31.8
1.1
采礦業(yè)
73.6
41.5
39.6
26.4
18.9
28.3
26.4
24.5
13.2
30.2
3.8
制造業(yè)
69.9
69.5
18.8
49.8
37.8
25.5
11.8
13.3
28.0
30.7
2.6
電力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)
68.3
20.6
23.8
39.7
17.5
27.0
28.6
12.7
14.3
39.7
1.6
建筑業(yè)
70.3
30.9
28.5
57.6
21.8
39.4
5.5
22.4
32.1
33.9
3.0
交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)
61.9
32.1
21.4
64.3
23.8
32.1
22.6
19.0
22.6
34.5
1.2
信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)
41.3
70.7
24.0
62.7
42.7
20.0
12.0
12.0
53.3
32.0
1.3
批發(fā)和零售業(yè)
42.3
21.0
22.1
65.2
27.3
39.0
16.1
18.7
27.7
34.1
2.2
住宿和餐飲業(yè)
30.6
33.3
8.3
55.6
55.6
27.8
16.7
30.6
19.4
30.6
2.8
房地產(chǎn)業(yè)
57.6
25.8
18.2
59.8
27.3
43.2
20.5
18.9
27.3
32.6
1.5
租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)
21.4
19.0
31.0
54.8
35.7
26.2
11.9
19.0
38.1
19.0
7.1
(三)企業(yè)家進(jìn)行產(chǎn)融結(jié)合的主要?jiǎng)訖C(jī)
本次調(diào)查了解了企業(yè)家進(jìn)行產(chǎn)融結(jié)合的主要?jiǎng)訖C(jī)論文格式范文數(shù)學(xué)小論文,包括四個(gè)方面:為剩余產(chǎn)業(yè)資本尋求出路、獲取更高利潤(rùn),進(jìn)行多元化經(jīng)營(yíng)、降低風(fēng)險(xiǎn)水平,獲得更多信貸支持、增強(qiáng)財(cái)務(wù)靈活性,以及提高企業(yè)家的學(xué)習(xí)創(chuàng)新能力。
1、企業(yè)家進(jìn)行產(chǎn)融結(jié)合的主要?jiǎng)訖C(jī)是獲得更多信貸支持、增強(qiáng)財(cái)務(wù)靈活性
調(diào)查結(jié)果顯示,關(guān)于企業(yè)持有金融機(jī)構(gòu)股份的動(dòng)機(jī),總體來(lái)說(shuō),超過(guò)半數(shù)(50.2%)的企業(yè)家選擇了“獲得更多信貸支持、增強(qiáng)財(cái)務(wù)靈活性”(見(jiàn)表21)。這表明,目前很多企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)融結(jié)合的動(dòng)機(jī)往往是為了獲得關(guān)聯(lián)貸款。這一趨勢(shì)如果任其發(fā)展,可能會(huì)產(chǎn)生諸多不利影響,例如:企業(yè)系族內(nèi)部的關(guān)聯(lián)交易和關(guān)聯(lián)貸款會(huì)導(dǎo)致整個(gè)經(jīng)濟(jì)體系的運(yùn)行質(zhì)量下降、銀行的不良貸款比例增加、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)加大、中小投資者的利益受損。因此,政府的金融監(jiān)管是非常必要的。
其他主要的產(chǎn)融結(jié)合動(dòng)機(jī)還包括:“進(jìn)行多元化經(jīng)營(yíng)、降低風(fēng)險(xiǎn)水平”(35.1%)、“為剩余產(chǎn)業(yè)資本尋求出路、獲取更高利潤(rùn)”(22.2%)、“提高企業(yè)家的學(xué)習(xí)創(chuàng)新能力”(21.5%)等(見(jiàn)表21)。調(diào)查表明,有不少企業(yè)家已經(jīng)認(rèn)識(shí)到了產(chǎn)融結(jié)合所具有的戰(zhàn)略價(jià)值論文格式范文數(shù)學(xué)小論文,即降低資本風(fēng)險(xiǎn)、提升資本回報(bào),并通過(guò)參與資本市場(chǎng)、進(jìn)行產(chǎn)融結(jié)合來(lái)強(qiáng)化自己的學(xué)習(xí)創(chuàng)新能力。
表21企業(yè)持有金融機(jī)構(gòu)股份的動(dòng)機(jī)(%)
總體
獲得更多信貸支持、增強(qiáng)財(cái)務(wù)靈活性
50.2
進(jìn)行多元化經(jīng)營(yíng)、降低風(fēng)險(xiǎn)水平
35.1
為剩余產(chǎn)業(yè)資本尋求出路、獲取更高利潤(rùn)
22.2
提高企業(yè)家的學(xué)習(xí)創(chuàng)新能力
21.5
其他
8.9
2、中西部地區(qū)企業(yè)產(chǎn)融結(jié)合的信貸融資動(dòng)機(jī)比其他地區(qū)更強(qiáng)
從不同地區(qū)看,中西部地區(qū)企業(yè)選擇“獲得更多信貸支持、增強(qiáng)財(cái)務(wù)靈活性”的比重分別為65.4%和63.2%,要明顯地高于東北地區(qū);選擇“為剩余產(chǎn)業(yè)資本尋求出路、獲取更高利潤(rùn)”的比重分別為16.8%和14.8%,要明顯低于東部和東北地區(qū)企業(yè);選擇“進(jìn)行多元化經(jīng)營(yíng)、降低風(fēng)險(xiǎn)水平”的比重分別為30.3%和29.7%,要低于東部和東北地區(qū)企業(yè);選擇“提高企業(yè)家的學(xué)習(xí)創(chuàng)新能力”的比重分別為17.8%和19.4%,要明顯低于東部和東北地區(qū)企業(yè)(見(jiàn)表22)。
表22不同地區(qū)企業(yè)持有金融機(jī)構(gòu)股份的動(dòng)機(jī)(%)
東部地區(qū)企業(yè)
中部地區(qū)企業(yè)
西部地區(qū)企業(yè)
東北地區(qū)企業(yè)
為剩余產(chǎn)業(yè)資本尋求出路、獲取更高利潤(rùn)
25.7
16.8
14.8
26.2
進(jìn)行多元化經(jīng)營(yíng)、降低風(fēng)險(xiǎn)水平
37.5
30.3
29.7
45.2
獲得更多信貸支持、增強(qiáng)財(cái)務(wù)靈活性
43.3
65.4
63.2
28.6
提高企業(yè)家的學(xué)習(xí)創(chuàng)新能力
23.2
17.8
19.4
23.8
其他
9.0
6.3
11.0
11.9
3、多元化經(jīng)營(yíng)是大型企業(yè)產(chǎn)融結(jié)合的首要?jiǎng)訖C(jī)
從不同規(guī)??矗笮推髽I(yè)選擇“進(jìn)行多元化經(jīng)營(yíng)、降低風(fēng)險(xiǎn)水平”的比重最高,為50.4%,選擇“為剩余產(chǎn)業(yè)資本尋求出路、獲取更高利潤(rùn)”的比重為28.8%,均高于中小企業(yè);而選擇“獲得更多信貸支持、增強(qiáng)財(cái)務(wù)靈活性”的比重為40.8%,要低于中小企業(yè)(見(jiàn)表23)。
表23不同規(guī)模企業(yè)持有金融機(jī)構(gòu)股份的動(dòng)機(jī)(%)
大型企業(yè)
中型企業(yè)
小型企業(yè)
為剩余產(chǎn)業(yè)資本尋求出路、獲取更高利潤(rùn)
28.8
22.5
20.4
進(jìn)行多元化經(jīng)營(yíng)、降低風(fēng)險(xiǎn)水平
50.4
35.9
30.4
獲得更多信貸支持、增強(qiáng)財(cái)務(wù)靈活性
40.8
51.6
51.1
提高企業(yè)家的學(xué)習(xí)創(chuàng)新能力
20.0
20.1
23.3
其他
8.0
9.3
8.7
從不同經(jīng)濟(jì)類型看論文格式范文數(shù)學(xué)小論文,民營(yíng)企業(yè)和家族企業(yè)選擇“為剩余產(chǎn)業(yè)資本尋求出路、獲取更高利潤(rùn)”的比重為21.5%,要低于國(guó)有控股公司和中央直屬企業(yè);選擇“進(jìn)行多元化經(jīng)營(yíng)、降低風(fēng)險(xiǎn)水平”的比重與國(guó)有控股公司和中央直屬企業(yè)沒(méi)有明顯差別;選擇“獲得更多信貸支持、增強(qiáng)財(cái)務(wù)靈活性” 和“提高企業(yè)家的學(xué)習(xí)創(chuàng)新能力”的比重分別為52.5%和22.4%,要高于國(guó)有控股公司和中央直屬企業(yè)(見(jiàn)表24)。
從不同行業(yè)看,由于行業(yè)特征的原因,不同行業(yè)的產(chǎn)融結(jié)合動(dòng)機(jī)存在一定差異。其中,農(nóng)林牧漁業(yè)和采礦業(yè)選擇“提高企業(yè)家的學(xué)習(xí)創(chuàng)新能力”的比重相對(duì)較低,分別為4.2%和5.3%;電力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)企業(yè)選擇“為剩余產(chǎn)業(yè)資本尋求出路,獲取更高利潤(rùn)”的比重相對(duì)較低,為7.1%(見(jiàn)表24)。
表24不同經(jīng)濟(jì)類型和行業(yè)企業(yè)持有金融機(jī)構(gòu)股份的動(dòng)機(jī)(%)
為剩余產(chǎn)業(yè)
資本尋求
出路、獲取
更高利潤(rùn)
進(jìn)行多元化
經(jīng)營(yíng)、降低
風(fēng)險(xiǎn)水平
獲得更多
信貸支持、
增強(qiáng)財(cái)務(wù)
靈活性
提高企業(yè)家
的學(xué)習(xí)創(chuàng)新
能力
其他
國(guó)有獨(dú)資企業(yè)
23.0
31.1
57.4
16.4
9.8
vs 非國(guó)有獨(dú)資企業(yè)
22.0
35.3
50.1
21.6
8.7
國(guó)有控股公司和中央直屬企業(yè)
26.4
37.3
45.5
14.5
14.5
vs 民營(yíng)企業(yè)和家族企業(yè)
21.5
35.4
52.5
22.4
6.8
農(nóng)林牧漁業(yè)
12.5
33.3
83.3
4.2
12.5
采礦業(yè)
31.6
52.6
57.9
5.3
5.3
制造業(yè)
21.2
31.0
52.1
22.8
8.7
電力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)
7.1
35.7
57.1
14.3
14.3
建筑業(yè)
20.0
53.3
40.0
28.9
8.9
交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)
29.4
23.5
35.3
23.5
11.8
信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)
41.2
76.5
17.6
17.6
11.8
批發(fā)和零售業(yè)
27.5
39.2
45.1
15.7
3.9
住宿和餐飲業(yè)
16.7
66.7
16.7
41.7
8.3
房地產(chǎn)業(yè)
19.6
39.1
60.9
17.4
8.7
租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)
33.3
50.0
16.7
論文關(guān)鍵詞:區(qū)域性,產(chǎn)業(yè),優(yōu)化選擇,金融支持,機(jī)理及政策
一.研究述評(píng)及問(wèn)題提出
金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心,是引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)資源配置的重要?jiǎng)恿C(jī)制。在我國(guó),產(chǎn)業(yè)政策在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中具有重要的導(dǎo)向性作用,是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系的中心,而金融也已成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整的核心支持機(jī)制。對(duì)于金融發(fā)展理論的研究,一直受到國(guó)內(nèi)外金融學(xué)術(shù)界的重視。1970年以來(lái)出現(xiàn)的金融發(fā)展理論系統(tǒng)研究了金融發(fā)展對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響,發(fā)現(xiàn)金融發(fā)展在理論上是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力之一[1][2],在金融發(fā)展與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的實(shí)證研究方面工商管理論文,Greenwood(1990)[3]、King(1993b)[4]、P.Arestis(1997)[5] 、Beck(2000)[6]等也證明了這一點(diǎn)。中國(guó)作為最大的發(fā)展中國(guó)家,20年來(lái)無(wú)論是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)還是金融發(fā)展都取得了舉世矚目的成就。對(duì)于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)問(wèn)題的探討,就我國(guó)國(guó)內(nèi)而言,談儒勇(1999)[7]運(yùn)用1993-1998年的季度數(shù)據(jù)對(duì)兩者關(guān)系進(jìn)行了實(shí)證研究,發(fā)現(xiàn)我國(guó)金融中介和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間有著顯著的相關(guān)關(guān)系,叢林(2002)[8]、張金瑞(1990)[9]、莊衛(wèi)民(2003)[10]等分別對(duì)技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展問(wèn)題展開(kāi)了探討,揭示了技術(shù)進(jìn)步對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持機(jī)理,此外,宋泓明(2004) [11]等較為系統(tǒng)地探討了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整問(wèn)題,為國(guó)內(nèi)學(xué)者展開(kāi)對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整問(wèn)題的研究具有重要的引導(dǎo)性作用。對(duì)于金融支持產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整問(wèn)題的探討,已經(jīng)成為國(guó)內(nèi)金融學(xué)術(shù)界的研究熱點(diǎn),由于這方面的研究剛起步,已有的研究成果不是太多,龔仰軍(2002)[12]等主要從宏觀視角探討了金融發(fā)展與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)系,并局限于對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的宏觀考察,沒(méi)有通過(guò)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的過(guò)程劃分,來(lái)深入揭示金融支持產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的內(nèi)在機(jī)理。顧海峰(2010)[13][14] 則對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整過(guò)程進(jìn)行了劃分,并構(gòu)建了金融支持產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整的整體性框架,該框架理論認(rèn)為,金融支持產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整過(guò)程,應(yīng)包括金融支持產(chǎn)業(yè)類型的優(yōu)化選擇、金融支持產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理化和金融支持產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高級(jí)化等過(guò)程。其中:產(chǎn)業(yè)類型的優(yōu)化選擇是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整的前提條件,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整的中間環(huán)節(jié)與重要保障,而產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化才是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整的最終目標(biāo)。而顧海峰(2010)[15]則討論了金融支持產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化演進(jìn)的對(duì)策問(wèn)題。
本研究認(rèn)為,產(chǎn)業(yè)優(yōu)化選擇的主要目標(biāo)是從低附加值的一般性產(chǎn)業(yè)樣本中,遴選出具有高附加值潛力的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中國(guó)。因此,從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整與升級(jí)過(guò)程來(lái)分析,產(chǎn)業(yè)優(yōu)化選擇是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整與升級(jí)目標(biāo)的重要前提條件。特別是國(guó)家進(jìn)入“十二五”時(shí)期工商管理論文,隨著國(guó)務(wù)院對(duì)于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的出臺(tái),彰顯出理論研究嚴(yán)重滯后的現(xiàn)狀。正是在這樣的理論與實(shí)現(xiàn)背景下,本研究針對(duì)“區(qū)域性產(chǎn)業(yè)優(yōu)化選擇的金融支持機(jī)理與對(duì)策”問(wèn)題展開(kāi)深入探討。本研究的主要貢獻(xiàn)在于:在金融發(fā)展視角下,以分析產(chǎn)業(yè)優(yōu)化選擇的原則與思路為切入點(diǎn),針對(duì)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化選擇的金融支持機(jī)理問(wèn)題展開(kāi)深入探討,在此基礎(chǔ)上,選取上海市作為區(qū)域樣本,分別從政策性金融層面與市場(chǎng)性金融層面系統(tǒng)性地提出區(qū)域性產(chǎn)業(yè)優(yōu)化選擇的金融支持對(duì)策。本研究將為政府制定科學(xué)高效的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策與金融財(cái)政政策,提供重要的理論指導(dǎo)與決策參考,具有非常重要的理論與現(xiàn)實(shí)意義。
二.產(chǎn)業(yè)優(yōu)化選擇的原則與思路
(1)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化選擇的原則
①比較優(yōu)勢(shì)準(zhǔn)則。區(qū)域比較優(yōu)勢(shì)基準(zhǔn)的理論來(lái)源于古典經(jīng)濟(jì)學(xué)家大衛(wèi)·李嘉圖的比較成本分析法以及赫克歇爾—俄林資源稟賦學(xué)說(shuō)。雖然在區(qū)域各個(gè)時(shí)期的發(fā)展過(guò)程中不同的區(qū)域都具有某種資源的相對(duì)優(yōu)勢(shì),但某一區(qū)域不可能同時(shí)具有各個(gè)方面的相對(duì)優(yōu)勢(shì),這客觀上要求重點(diǎn)發(fā)展那些可以充分利用相對(duì)優(yōu)勢(shì)的工業(yè)部門(mén)。區(qū)域性戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的選擇必須突出產(chǎn)業(yè)的地域?qū)傩?,即?qiáng)調(diào)與外部環(huán)境的適應(yīng)性。
②產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)準(zhǔn)則。根據(jù)美國(guó)發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)家赫希曼提出的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度原則,優(yōu)先考慮那些對(duì)較多產(chǎn)業(yè)有帶動(dòng)和促進(jìn)作用的產(chǎn)業(yè)。在他的《經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略》一書(shū)中,依據(jù)投入產(chǎn)出的基本原理,對(duì)產(chǎn)業(yè)間關(guān)聯(lián)度與工業(yè)化的關(guān)系進(jìn)行了詳細(xì)的研究。研究中發(fā)現(xiàn),任何一個(gè)產(chǎn)業(yè)部門(mén)都不是孤立存在的,而是通過(guò)供需關(guān)系與其他部門(mén)相互聯(lián)系、相互依賴并形成產(chǎn)業(yè)鏈條,產(chǎn)業(yè)彼此之間存在著密切的關(guān)聯(lián)效應(yīng)。產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度越大,該產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位就越高,對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用就越大。
(2)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化選擇的思路
產(chǎn)業(yè)選擇的思路就是基于產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿χ笜?biāo),來(lái)實(shí)現(xiàn)從一般性產(chǎn)業(yè)向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的篩選功能。其中,發(fā)展?jié)摿?biāo)準(zhǔn)包括三個(gè)方面內(nèi)容:
①技術(shù)進(jìn)步潛力。20世紀(jì)50年代,索羅運(yùn)用著名的索羅剩余計(jì)算出技術(shù)進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)遠(yuǎn)大于資本的增長(zhǎng)和勞動(dòng)力的增長(zhǎng)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)。繼索羅之后,羅默、赫爾普曼等又進(jìn)一步建立了技術(shù)進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)的內(nèi)生模型。在發(fā)達(dá)國(guó)家,技術(shù)進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率,20世紀(jì)初只占5%左右,40-50年代上升到20%-40%工商管理論文,80年代以來(lái)已經(jīng)達(dá)到60%-80%。一般主要從科技進(jìn)步速度、科技勞動(dòng)者比率、勞動(dòng)生產(chǎn)率上升率等指標(biāo)來(lái)衡量產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步的程度。本研究選用技術(shù)進(jìn)步速度作為衡量指標(biāo),其中:
科技進(jìn)步速度n = Y/ Y - α·( K/ K) - β·( L/ L) ,這是由柯布—道格拉斯生產(chǎn)函數(shù)推導(dǎo)所得, Y/ Y 為產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出的增長(zhǎng)率,K/ K為資本投入增長(zhǎng)率,L/ L為勞動(dòng)投入的增長(zhǎng)率,α、β分別為資本和勞動(dòng)的產(chǎn)出彈性。
②市場(chǎng)增長(zhǎng)潛力。本研究選用需求收入彈性,作為衡量產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)發(fā)展?jié)摿Φ闹笜?biāo)。所謂需求收入彈性是指某種產(chǎn)品的需求增長(zhǎng)率與人均收入增長(zhǎng)率之比,反映隨著國(guó)民收入增加而引起的對(duì)各產(chǎn)業(yè)最終需求的變化,收入彈性大于1的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品,說(shuō)明隨著收入的增加,需求增加更快中國(guó)。只有需求收入彈性大的產(chǎn)業(yè),在未來(lái)的發(fā)展中才能占有較高的市場(chǎng)份額,獲得較高的利潤(rùn)。
③增長(zhǎng)表現(xiàn):本研究選用產(chǎn)值增長(zhǎng)率作為衡量產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)表現(xiàn)的指標(biāo)。
本研究通過(guò)給科技進(jìn)步速度、需求收入彈性、產(chǎn)值增長(zhǎng)率等指標(biāo)社定一定的評(píng)價(jià)權(quán)重系數(shù),即可得到任何產(chǎn)業(yè)的加權(quán)平均值,該數(shù)值就反映了每個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?jié)摿Τ潭?。最后,本研究通過(guò)選擇加權(quán)平均值比較高的產(chǎn)業(yè)作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),這就是本研究設(shè)計(jì)的產(chǎn)業(yè)優(yōu)化選擇的戰(zhàn)略性思路。
三.金融支持產(chǎn)業(yè)優(yōu)化選擇的機(jī)理性架構(gòu)
產(chǎn)業(yè)優(yōu)化選擇機(jī)制包括具有明確的政策指向性的政府直接或間接干預(yù)的政策性選擇機(jī)制和市場(chǎng)性選擇機(jī)制。無(wú)論在何種機(jī)制下,金融都會(huì)發(fā)揮重要作用,因?yàn)楫a(chǎn)業(yè)選擇的過(guò)程就是資金向優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)流動(dòng)和集中的過(guò)程,需要金融的資金形成和導(dǎo)向機(jī)制來(lái)實(shí)現(xiàn)。金融支持產(chǎn)業(yè)選擇的機(jī)制主要包括政策性選擇機(jī)制和市場(chǎng)性選擇機(jī)制。其中,政策性選擇是指在政府通過(guò)直接或間接干預(yù)來(lái)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)選擇時(shí),金融的支持作用體現(xiàn)在通過(guò)政策性金融和政府對(duì)市場(chǎng)性金融活動(dòng)的適當(dāng)干預(yù)使金融資源流向優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)類型結(jié)構(gòu)的優(yōu)化配置。市場(chǎng)性選擇是指通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制使金融資源流向邊際收益高的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)。兩種產(chǎn)業(yè)選擇機(jī)制并非是對(duì)立的,因?yàn)樵谑袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,政府的產(chǎn)業(yè)選擇也要通過(guò)市場(chǎng)性選擇來(lái)實(shí)現(xiàn),要充分利用市場(chǎng)機(jī)制的作用。
本研究認(rèn)為,金融支持產(chǎn)業(yè)選擇的過(guò)程,就是通過(guò)金融資源的初次優(yōu)化配置來(lái)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)類型結(jié)構(gòu)優(yōu)化配置的過(guò)程。也就是說(shuō)工商管理論文,通過(guò)金融支持產(chǎn)業(yè)優(yōu)化選擇的過(guò)程,實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)從一般性產(chǎn)業(yè)樣本的順利遴選目標(biāo)。需要說(shuō)明的是,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占據(jù)政府產(chǎn)業(yè)目錄的比重大小,完全取決于金融資源在產(chǎn)業(yè)優(yōu)化選擇過(guò)程中的配置效率,也就是產(chǎn)業(yè)優(yōu)化選擇的金融支持效率。因此,本研究所構(gòu)建的金融支持產(chǎn)業(yè)優(yōu)化選擇的機(jī)理性架構(gòu),以及下面將給出的金融支持對(duì)策,具有至關(guān)重要的意義,其直接關(guān)系到產(chǎn)業(yè)優(yōu)化選擇的金融支持效率問(wèn)題。本研究認(rèn)為,金融支持產(chǎn)業(yè)選擇功能的實(shí)現(xiàn)應(yīng)通過(guò)政策性金融和市場(chǎng)性金融相互配合、相互協(xié)調(diào)、共同完成。隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系的逐步完善,一方面,應(yīng)逐步提升市場(chǎng)性金融支持產(chǎn)業(yè)選擇的作用程度,充分發(fā)揮市場(chǎng)性金融對(duì)產(chǎn)業(yè)選擇的作用機(jī)制,使我國(guó)市場(chǎng)性金融更好地發(fā)揮產(chǎn)業(yè)選擇功能。另一方面,也必須重視政策性金融的產(chǎn)業(yè)選擇作用,特
別是關(guān)注政策性金融對(duì)那些具有重要戰(zhàn)略意義的、無(wú)法獲得市場(chǎng)性金融支持的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的支持力度。國(guó)際上各國(guó)產(chǎn)業(yè)政策的實(shí)踐證明,在任何發(fā)達(dá)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策實(shí)踐中,市場(chǎng)機(jī)制作用總存在“失靈”的階段或范圍,一旦出現(xiàn)市場(chǎng)機(jī)制作用“失靈”的階段或范圍,政策性金融就要發(fā)揮其功能和作用?;谏鲜龇治?,本研究所構(gòu)建的金融支持產(chǎn)業(yè)優(yōu)化選擇的機(jī)理性架構(gòu),如圖3-1所示。從圖上可以發(fā)現(xiàn),金融支持產(chǎn)業(yè)優(yōu)化選擇的機(jī)理性架構(gòu),主要包括政策性金融支持體系對(duì)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化選擇的支持過(guò)程和市場(chǎng)性金融支持體系對(duì)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化選擇的支持過(guò)程。其中:政策性金融支持體系是通過(guò)政策性金融支持機(jī)制作用于信貸體系與資本市場(chǎng)體系而形成的,市場(chǎng)性金融支持體系是通過(guò)市場(chǎng)性金融支持機(jī)制作用于信貸體系與資本市場(chǎng)體系而形成的。金融支持產(chǎn)業(yè)優(yōu)化選擇的過(guò)程,就是通過(guò)政策性金融支持體系與市場(chǎng)性金融支持體系之間相互協(xié)調(diào)作用,通過(guò)金融資源的優(yōu)化配置工商管理論文,保障產(chǎn)業(yè)優(yōu)化選擇目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。
圖3-1金融支持產(chǎn)業(yè)優(yōu)化選擇的機(jī)理性架構(gòu)圖
三.政策性金融支持上海產(chǎn)業(yè)優(yōu)化選擇的政策設(shè)計(jì)
產(chǎn)業(yè)優(yōu)化選擇的目標(biāo)在于從處于低附加值狀態(tài)的一般性產(chǎn)業(yè)中遴選出具有高附加值潛力的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),因此,必須強(qiáng)化金融對(duì)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化選擇的支持功能。金融支持產(chǎn)業(yè)優(yōu)化選擇的過(guò)程應(yīng)體現(xiàn)政策化扶持原則,這種政策化原則不僅體現(xiàn)在政策性金融方面,也要體現(xiàn)在市場(chǎng)性金融方面中國(guó)。以政策性金融支持上海產(chǎn)業(yè)選擇的思路是:通過(guò)政策性金融機(jī)構(gòu)或政府間接干預(yù)金融市場(chǎng)等手段,來(lái)引導(dǎo)金融對(duì)上海產(chǎn)業(yè)優(yōu)化選擇的支持活動(dòng),從而實(shí)現(xiàn)上海政策性金融支持產(chǎn)業(yè)優(yōu)化選擇的功能,優(yōu)化上海產(chǎn)業(yè)選擇的效率,提升上海一般性產(chǎn)業(yè)向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的遴選效率。具體而言,主要從以下方面給出支持政策:
(1)政府應(yīng)積極引導(dǎo)政策性金融機(jī)構(gòu)參與支持上海的產(chǎn)業(yè)選擇活動(dòng)。比較全國(guó)各個(gè)城市,上海具有深厚的文化底蘊(yùn)、產(chǎn)業(yè)生態(tài)環(huán)境、金融生態(tài)環(huán)境等優(yōu)勢(shì),由于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿λ街笜?biāo)值很大,但因其處于發(fā)展初期而導(dǎo)致產(chǎn)值較低的發(fā)展水平,這時(shí)最需要政策性金融機(jī)構(gòu)的支持。具體的政策支持流程為:
①通過(guò)本研究提出的產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿χ笜?biāo)評(píng)價(jià)模型,政府從中選取產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿χ笜?biāo)居前的若干產(chǎn)業(yè)作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),然后重新對(duì)選出的若干產(chǎn)業(yè)進(jìn)行反復(fù)比較篩選,確定上海的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。
②一方面,政府積極引導(dǎo)國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行、中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、中國(guó)進(jìn)出口銀行等政策性銀行在各自的政策性信貸領(lǐng)域參與對(duì)上海已確定戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的政策性信貸支持;另一方面,政府應(yīng)引導(dǎo)政府全資或控股的政策性信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)積極開(kāi)展對(duì)上海已確定戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的擔(dān)保業(yè)務(wù),通過(guò)擔(dān)保方式來(lái)支持上海已確定戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的融資。
(2)政府應(yīng)采取財(cái)政補(bǔ)貼或貼息方式引導(dǎo)商業(yè)性金融機(jī)構(gòu)參與支持上海的產(chǎn)業(yè)選擇活動(dòng),這是通過(guò)政府干預(yù)商業(yè)性金融活動(dòng)來(lái)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)選擇的政策性金融支持目標(biāo),也屬于政策性金融的支持范疇。由于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)在發(fā)展初期所表現(xiàn)出的低產(chǎn)值產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平,難以滿足以利益最大化為目標(biāo)的商業(yè)性金融資本的信貸要求,如果信貸利率過(guò)低,則損害商業(yè)性金融機(jī)構(gòu)的利益,如果信貸利率過(guò)高,則戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)難以接受高啟的融資成本。這時(shí)工商管理論文,政府應(yīng)通過(guò)財(cái)政補(bǔ)貼或貼息方式,通過(guò)補(bǔ)償市場(chǎng)利率與商業(yè)性金融機(jī)構(gòu)發(fā)放給戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的實(shí)際貸款利率之間的差異部分,來(lái)引導(dǎo)商業(yè)性金融機(jī)構(gòu)積極參與支持上海的產(chǎn)業(yè)選擇活動(dòng)。
具體的政策支持流程為:首先,政府對(duì)參與上海戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)信貸支持的四大國(guó)有商業(yè)銀行、城市商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行等商業(yè)銀行,實(shí)行財(cái)政補(bǔ)貼或貼息,引導(dǎo)商業(yè)銀行參與上海戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的信貸支持活動(dòng);其次,政府通過(guò)財(cái)政補(bǔ)貼或貼息方式,來(lái)引導(dǎo)商業(yè)性擔(dān)保機(jī)構(gòu)參與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的融資擔(dān)保。再者,政府通過(guò)財(cái)政補(bǔ)貼或貼息方式,來(lái)引導(dǎo)信托機(jī)構(gòu)、金融租賃機(jī)構(gòu)等非銀行金融機(jī)構(gòu)參與支持上海戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的選擇活動(dòng)。
(3)政府應(yīng)通過(guò)制定地方性產(chǎn)業(yè)政策,來(lái)積極引導(dǎo)資本市場(chǎng)對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的并購(gòu)活動(dòng),并利用資本市場(chǎng)強(qiáng)大的資金支持功能,從而有利于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)獲得資本市場(chǎng)的金融支持。
具體的政策支持流程為:政府制定地方性產(chǎn)業(yè)政策,明確對(duì)投資于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的企業(yè)給予營(yíng)業(yè)稅、所得稅等稅收優(yōu)惠,并引導(dǎo)上?;蛲馐械纳鲜泄纠觅Y本市場(chǎng)的資金支持功能,通過(guò)增發(fā)或配股方式來(lái)并購(gòu)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營(yíng)企業(yè)股權(quán),一旦并購(gòu)成功,意味著上海戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)得到了資本市場(chǎng)的資金支持。
四.市場(chǎng)性金融支持上海產(chǎn)業(yè)優(yōu)化選擇的政策設(shè)計(jì)
市場(chǎng)性金融支持上海產(chǎn)業(yè)選擇的思路是:通過(guò)市場(chǎng)性金融手段,來(lái)引導(dǎo)市場(chǎng)性金融對(duì)上海產(chǎn)業(yè)選擇的支持活動(dòng),從而實(shí)現(xiàn)上海市場(chǎng)性金融支持產(chǎn)業(yè)選擇的功能,優(yōu)化上海產(chǎn)業(yè)選擇的效率,提升上海一般性產(chǎn)業(yè)向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)換效率。市場(chǎng)性金融支持活動(dòng)必須基于市場(chǎng)化原則開(kāi)展金融支持活動(dòng),這明顯不同于基于政府干預(yù)原則的政策性金融。具體而言,主要從以下方面給出支持政策:
(1)政府應(yīng)積極改善上海的金融生態(tài)環(huán)境,推進(jìn)上海金融組織與企業(yè)組織之間良好協(xié)作機(jī)制的構(gòu)建,并充分發(fā)揮上海地方性金融組織在支持上海戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)方面的示范性作用。具體的政策支持組成體系主要包括:
①政府應(yīng)積極改善上海的金融生態(tài)環(huán)境,良好的金融環(huán)境有利于金融支持活動(dòng)的開(kāi)展。改善上海的金融生態(tài)環(huán)境工商管理論文,政府要加強(qiáng)企業(yè)的誠(chéng)信建設(shè),發(fā)起建立企業(yè)誠(chéng)信信息數(shù)據(jù)庫(kù),確定企業(yè)的信用等級(jí),公布企業(yè)的信用執(zhí)行狀況,為金融信貸提供一個(gè)良好的金融生態(tài)環(huán)境。良好的金融生態(tài)環(huán)境對(duì)于處于發(fā)展初期的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)獲得市場(chǎng)性金融支持尤其重要,因?yàn)榻鹑谛刨J風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生,不僅僅取決于產(chǎn)業(yè)(項(xiàng)目)本身,還取決于信貸主體(企業(yè))的誠(chéng)信狀況。
②政府應(yīng)積極推進(jìn)上海金融組織與企業(yè)組織之間的良好協(xié)作機(jī)制,良好的銀企協(xié)作機(jī)制有利于降低金融信貸風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。商業(yè)銀行信貸是基于風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部化的,如果沒(méi)有貸款抵押或質(zhì)押標(biāo)的,則商業(yè)銀行將承擔(dān)全部風(fēng)險(xiǎn),根本無(wú)法實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的轉(zhuǎn)移與分散功能,而戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的承擔(dān)載體往往處于發(fā)展初期而無(wú)法提供足夠的貸款抵押或質(zhì)押標(biāo)的,因此,一般而言,由于商業(yè)銀行與貸款企業(yè)之間存在較大的信息不對(duì)稱,商業(yè)銀行出于風(fēng)險(xiǎn)控制而放棄為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的載體企業(yè)提供貸款。于是,由政府推進(jìn)而建立的上海金融組織與企業(yè)組織之間的良好協(xié)作機(jī)制,對(duì)于支持上海戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展已顯得尤為重要。
③政府應(yīng)充分發(fā)揮上海地方性金融組織在支持上海戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)方面的示范性作用。處于發(fā)展初期的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)因呈現(xiàn)低產(chǎn)值發(fā)展水平狀態(tài),難以獲得一般商業(yè)性金融機(jī)構(gòu)的青睞,而這時(shí)作為市場(chǎng)性金融機(jī)構(gòu)的上海城市商業(yè)銀行、上海信托公司、上海金融租賃公司、上海財(cái)務(wù)公司等地方性金融機(jī)構(gòu),在堅(jiān)持市場(chǎng)化運(yùn)作原則下,優(yōu)先為上海戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的載體企業(yè)提供金融支持,當(dāng)然,這需要政府的引導(dǎo)與協(xié)調(diào),因?yàn)檎吘箵碛写蟛糠值胤叫越鹑跈C(jī)構(gòu)的控股權(quán),所以這樣的政策性協(xié)調(diào)、市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制對(duì)于支持上海戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展完全是可行的工商管理論文,也是容易操作的,這是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的金融支持典型模式。此外,還可為其他非地方性商業(yè)金融機(jī)構(gòu)參與上海戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的支持活動(dòng)啟到了非常重要的示范性引導(dǎo)作用中國(guó)。
(2)地方性產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)作為多層次資本市場(chǎng)體系的重要組成部分,政府應(yīng)盡快建立與完善上海的產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng),形成上海戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的資金引導(dǎo)機(jī)制。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的載體企業(yè)可能因無(wú)法獲得銀行信貸支持而缺乏對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的支持,這時(shí),如果上海具有一個(gè)完善的產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng),則載體企業(yè)可以在產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)通過(guò)企業(yè)產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)移,使擁有資金實(shí)力的新股東成為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的支持載體,從而有助于上海戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
建立與完善上海的產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng),實(shí)際上為上海戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)提供了一種直接融資的可行路徑,上海產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)的建立與完善,有助于上海戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)資金引導(dǎo)機(jī)制的形成,也是對(duì)上海戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)間接融資的重要補(bǔ)充,拓展了上海戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的融資渠道。政府應(yīng)盡快進(jìn)行上海產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)的籌建工作,上海產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)的籌建工作主要包括制定產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)的參與主體、產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)的交易標(biāo)的形式、產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)的交易標(biāo)的的評(píng)估與定價(jià)、產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)的交易規(guī)則、產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)的監(jiān)管制度等交易監(jiān)管政策,并提供科學(xué)有效的交易風(fēng)險(xiǎn)管理方案、高效的交易操作軟件、固定的交易場(chǎng)所、專業(yè)化運(yùn)作的工作人員等一系列軟硬件設(shè)施。
五.結(jié)論與展望
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整與升級(jí)的過(guò)程應(yīng)包括產(chǎn)業(yè)選擇、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化三大過(guò)程,其中,產(chǎn)業(yè)優(yōu)化選擇過(guò)程的主要功能是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)類型結(jié)構(gòu)的優(yōu)化配置,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化過(guò)程的主要功能是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)比例結(jié)構(gòu)的優(yōu)化配置,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化過(guò)程的主要功能是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化配置。而在實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整與升級(jí)目標(biāo)的整個(gè)過(guò)程中,產(chǎn)業(yè)優(yōu)化選擇過(guò)程的主要目標(biāo)是從低附加值的一般性產(chǎn)業(yè)樣本中,遴選出具有高附加值潛力的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),因此,產(chǎn)業(yè)優(yōu)化選擇過(guò)程是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整與升級(jí)目標(biāo)的重要前提,而產(chǎn)業(yè)優(yōu)化選擇目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)必須依賴于金融支持。本研究主要探討區(qū)域性產(chǎn)業(yè)優(yōu)化選擇的金融支持機(jī)理與對(duì)策問(wèn)題。本研究構(gòu)建的金融支持產(chǎn)業(yè)優(yōu)化選擇的機(jī)理性架構(gòu),主要包括政策性金融支持體系對(duì)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化選擇的支持過(guò)程和市場(chǎng)性金融支持體系對(duì)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化選擇的支持過(guò)程。其中:政策性金融支持體系是通過(guò)政策性金融支持機(jī)制作用于信貸體系與資本市場(chǎng)體系而形成的工商管理論文,市場(chǎng)性金融支持體系是通過(guò)市場(chǎng)性金融支持機(jī)制作用于信貸體系與資本市場(chǎng)體系而形成的。金融支持產(chǎn)業(yè)優(yōu)化選擇的過(guò)程,就是通過(guò)政策性金融支持體系與市場(chǎng)性金融支持體系之間相互協(xié)調(diào)作用,通過(guò)金融資源的優(yōu)化配置,保障產(chǎn)業(yè)優(yōu)化選擇目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。該研究成果將為政府制定科學(xué)高效的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策與金融財(cái)政政策,提供重要的理論指導(dǎo)與決
策參考,具有非常重要的理論與現(xiàn)實(shí)意義。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整與升級(jí)對(duì)于我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性與戰(zhàn)略意義是顯而易知的,在國(guó)家關(guān)于培育與發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重要現(xiàn)實(shí)背景下,加強(qiáng)對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的金融支持這一重大課題的研究,已經(jīng)成為國(guó)內(nèi)外金融學(xué)學(xué)術(shù)界的重要研究使命。特別是進(jìn)入“十二五”時(shí)期,國(guó)務(wù)院對(duì)于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的出臺(tái),彰顯出理論研究嚴(yán)重滯后的現(xiàn)狀,為了更好地指導(dǎo)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)政策制定的科學(xué)性與高效性,從事這一重大課題的研究無(wú)疑將具有非常重要的意義。因此,本研究成果將為這一重大課題的研究作一前期研究基礎(chǔ),為金融學(xué)術(shù)
界繼續(xù)深入進(jìn)行這方面的研究作一良好的鋪墊。
參考文獻(xiàn)
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