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公務(wù)員期刊網(wǎng) 精選范文 資產(chǎn)管理相關(guān)知識(shí)范文

資產(chǎn)管理相關(guān)知識(shí)精選(九篇)

前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的資產(chǎn)管理相關(guān)知識(shí)主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。

第1篇:資產(chǎn)管理相關(guān)知識(shí)范文

[關(guān)鍵詞]知識(shí)產(chǎn)權(quán);專利資產(chǎn);評(píng)估方法

中圖分類號(hào):F204 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1009-914X(2014)37-0363-01

0 引言

知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易過程中,專利資產(chǎn)評(píng)估是一項(xiàng)系統(tǒng)性的工程,其技術(shù)性、理論性、政策性以及時(shí)間性相對(duì)較強(qiáng),其學(xué)術(shù)研究范圍涵蓋了法學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)以及計(jì)算機(jī)科學(xué)等多門學(xué)科,其應(yīng)用領(lǐng)域涵蓋了工農(nóng)業(yè)與服務(wù)業(yè)等眾多產(chǎn)業(yè)。因此,通過對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易時(shí)專利資產(chǎn)評(píng)估研究的現(xiàn)狀進(jìn)行把握,并根據(jù)實(shí)踐過程中的組織與計(jì)劃、協(xié)調(diào)、信息的收集和整理、評(píng)估方法的選擇和鑒別、評(píng)估效果的反饋與評(píng)價(jià)、評(píng)估制度的激勵(lì)與控制等等評(píng)估功能間的相互組合、實(shí)現(xiàn),如此可完成專利資產(chǎn)的交易、完善專利資產(chǎn)的評(píng)估理論、加強(qiáng)專利資產(chǎn)配置效率等。

1 專利資產(chǎn)評(píng)估方法

1.1 收益現(xiàn)值法

專利資產(chǎn)評(píng)估過程中,收益現(xiàn)值法的本質(zhì)其實(shí)是折現(xiàn),就是計(jì)算專利資產(chǎn)帶給組織的全部預(yù)期收益的現(xiàn)值,并據(jù)此對(duì)專利資產(chǎn)的價(jià)值進(jìn)行初步確定,用過如下評(píng)估公式進(jìn)行:P=∑[Ri/(1+r)i](n=1,…,i)。其中,P代表專利權(quán)的重置成本,Ri代表每年新增的凈收益,r 代表折現(xiàn)率,n代表專利權(quán)的有效年限,i 代表年度序號(hào)。

1.2 市場(chǎng)價(jià)值法

部分資產(chǎn)評(píng)估專家認(rèn)為,在知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估方面可以采用2種以市場(chǎng)為依據(jù)的措施,包括:可比使用費(fèi)率法以及可比市場(chǎng)價(jià)值法。對(duì)于市場(chǎng)價(jià)值法來說,若想運(yùn)用,所交易資產(chǎn)的市場(chǎng)一定要較為活躍,具備一定的可比較的對(duì)象。部分專家認(rèn)為,市場(chǎng)法在專利資產(chǎn)評(píng)估中的應(yīng)用,首先要保證資產(chǎn)交易市場(chǎng)充分活躍、公平,可以收集到參照物的所有資料,但是由于專利自身具備的特性,還有專利管理制度所形成的約束,僅就目前形勢(shì)來看,專利資產(chǎn)交易市場(chǎng)還不屬于充分競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)。因此,需要結(jié)合市場(chǎng)價(jià)值法以及其他方法。但隨專利資產(chǎn)交易日趨活躍,還有交易的手段、交易方式等等的變革,在一定程度上可以克服可比較問題。

1.3 成本法

基于替代經(jīng)濟(jì)原則,形成了成本法。即對(duì)于成本法的處理方式包括兩種:重置成本以及歷史成本。重置成本指在現(xiàn)實(shí)條件下,對(duì)某項(xiàng)專利進(jìn)行重新購置或者是申請(qǐng)相同的專利所耗費(fèi)的成本;歷史成本法的核心之處是找出開發(fā)某項(xiàng)專利過程中所耗費(fèi)的成本。選擇歷史成本法相對(duì)比較簡(jiǎn)單,只需查閱專利創(chuàng)造時(shí)的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)及其相關(guān)資料便可達(dá)成目的;但是選擇重置成本法,便要對(duì)購置、創(chuàng)造兩種不同的情形進(jìn)行考慮。(1)對(duì)完全購置情形進(jìn)行考慮,P=C+a∑Ri/(1+r)i(1+r)i](n=1,…,i)。其中,P 代表專利權(quán)重置成本,C 代表專利的外購成本,a 代表專利資產(chǎn)的貢獻(xiàn)率,Ri為代表每年新增加凈收益,r 代表折現(xiàn)率,n代表專利權(quán)的有效年限,i 代表年度序號(hào);(2)對(duì)完全創(chuàng)造情形進(jìn)行考慮,P=(C+B1)(1-B3)/(1-B2)+ a∑Ri/(1+r)i。其中,P 代表專利權(quán)重置成本,C代表研發(fā)專利所耗費(fèi)的物化勞動(dòng),a代表研發(fā)專利耗費(fèi)的活勞動(dòng),B1代表研究專利人員創(chuàng)造性勞動(dòng)的倍加系數(shù),B2代表研發(fā)專利的平均風(fēng)險(xiǎn)系數(shù),B3代表專利權(quán)價(jià)值損失率,Ri代表專利權(quán)每年的新增凈收益,n 代表專利權(quán)的有效年限,i代表年度序號(hào)。由于發(fā)明專利具有明顯的“唯一性”,自行創(chuàng)造的難度較大,可購置的參照對(duì)象也無法找到。所以,在專利資產(chǎn)的重置成本分析過程中,完全購置以及完全創(chuàng)造在一定程度上還屬于理論假設(shè),需要有機(jī)結(jié)合完全購置與完全創(chuàng)造的評(píng)估思路。

1.4 比例法

比例法是將有形資產(chǎn)作為參照,對(duì)無形資產(chǎn)價(jià)值進(jìn)行估算的一種方式。大部分專利權(quán)交易時(shí),并不僅僅是專利權(quán)的交易,還有其他方面比如專利權(quán)的載體以及相關(guān)配套設(shè)備、配套設(shè)施等交易。所以,交易雙方可以在明確總資產(chǎn)的價(jià)值時(shí),依據(jù)當(dāng)中專利資產(chǎn)的比例對(duì)專利資產(chǎn)的價(jià)值進(jìn)行確定。若不明確總資產(chǎn)價(jià)值時(shí),需預(yù)先評(píng)估有形資產(chǎn),再進(jìn)行專利資產(chǎn)價(jià)值的推算。

2 專利資產(chǎn)評(píng)估方法的未來研究趨勢(shì)

依據(jù)國內(nèi)外的研究現(xiàn)狀,不難看出,知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易過程中關(guān)于專利資產(chǎn)價(jià)值評(píng)估研究方面,包括了不同傳統(tǒng)專利資產(chǎn)評(píng)估方法的適用性研究、新專利資產(chǎn)評(píng)估方法的開發(fā)性研究、專利資產(chǎn)交易特點(diǎn)與內(nèi)在機(jī)理等的研究等不同方面,研究深度與研究廣度均有較大提高,但是需要改進(jìn)的問題還有很多,主要涵蓋如下幾方面:

2.1 專利資產(chǎn)交易評(píng)估方法的內(nèi)在機(jī)理研究

首先,目前的研究多數(shù)是以靜態(tài)角度,從成本與收益的觀點(diǎn)出發(fā),靜止評(píng)估專利資產(chǎn),并沒有涉及到動(dòng)態(tài)指標(biāo),也沒有給出明確的選擇標(biāo)準(zhǔn)以及選擇方法,從而降低已開發(fā)評(píng)估方法對(duì)于實(shí)踐的動(dòng)態(tài)指導(dǎo)意義;其次,與知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易特點(diǎn)相關(guān),評(píng)估方法內(nèi)在機(jī)理方面的研究相對(duì)較少,尤其是專利資產(chǎn)存在差異、專利資產(chǎn)交易信息不對(duì)稱、交易主體地位不對(duì)等以及專利產(chǎn)品市場(chǎng)有差異時(shí),依據(jù)目前來看,很少有研究提到上述的情形,也很難看到上述條件下研究專利資產(chǎn)評(píng)估方法的內(nèi)在機(jī)理相關(guān)文章,因?yàn)槿鄙賹?duì)內(nèi)在原理的討論,所以,評(píng)估者只能知道是怎么回事,究其原因,可能連自己也不知道,如此是無法有效選擇專利資產(chǎn)評(píng)估的方法。

2.2 傳統(tǒng)專利資產(chǎn)評(píng)估方法的適用性研究

目前的研究主要是“嫁接技術(shù)”。就是直接將成熟的有形資產(chǎn)評(píng)估方法嫁接至專利資產(chǎn)評(píng)估實(shí)踐當(dāng)中,沒有對(duì)專利資產(chǎn)本身的特殊性進(jìn)行充分考慮;與此同時(shí),嫁接過程中,沒有深入研究各個(gè)有形資產(chǎn)評(píng)估方法在專利資產(chǎn)評(píng)估中的應(yīng)用條件與范圍、設(shè)置關(guān)鍵變量等內(nèi)容;還有,因?yàn)闆]有深入研究適用性等問題,尤其是對(duì)“嫁接“過程中的利弊分析等的比較分析較為淺薄,因此,評(píng)估者在優(yōu)化選擇多數(shù)專利資產(chǎn)評(píng)估方法過程中,沒有統(tǒng)一的選擇標(biāo)準(zhǔn)。

2.3 新專利資產(chǎn)評(píng)估方法的開發(fā)性研究

因?yàn)闆]有深入研究專利資產(chǎn)和有形資產(chǎn)間的區(qū)別,從而導(dǎo)致多數(shù)的研究均采用了“嫁接技術(shù)”,在專利資產(chǎn)評(píng)估的理論以及實(shí)踐過程中直接使用有形資產(chǎn)評(píng)估方法,而基于專利資產(chǎn)特征進(jìn)行的科學(xué)性以及實(shí)用性的評(píng)估方法研究遲遲沒有結(jié)果,幾乎停滯。例如:基于專利資產(chǎn)生命周期內(nèi)的價(jià)值評(píng)估方法的創(chuàng)新研究,專利資產(chǎn)的交易主體與交易環(huán)境的評(píng)估理論及評(píng)估技術(shù)的研究等方面。

3 結(jié)束語

綜上所述,資產(chǎn)評(píng)估的目的很明確。就是要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算,達(dá)到資產(chǎn)保值及增值,確保資產(chǎn)所有者、使用者以及經(jīng)營者的合法權(quán)益等。在資產(chǎn)評(píng)估過程中,資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的當(dāng)事人、評(píng)估依據(jù)、評(píng)估主體、評(píng)估目的、評(píng)估程序、評(píng)估原則、評(píng)估方式以及評(píng)估目標(biāo)等關(guān)鍵的因素都要考慮到,這就要求我們?cè)谶x擇相關(guān)評(píng)估方法過程中,要保持較為務(wù)實(shí)、彈性的態(tài)度。

參考文獻(xiàn)

[1] 范曉波:論知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值評(píng)估[J].理論探索,2006(5)

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作者簡(jiǎn)介

第2篇:資產(chǎn)管理相關(guān)知識(shí)范文

關(guān)鍵詞:資產(chǎn)減值準(zhǔn)則;盈余管理;上市公司

一、背景分析

上市公司的管理層基于各種利益動(dòng)機(jī)會(huì)對(duì)公司進(jìn)行盈余管理。資產(chǎn)減值政策提供的選擇空間成為公司管理層盈余管理的重要手段。會(huì)計(jì)準(zhǔn)則具有經(jīng)濟(jì)后果,準(zhǔn)則的變化很可能影響企業(yè)盈余管理方式的變化。2006年2月15日,財(cái)政部頒布了《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第8號(hào)――資產(chǎn)減值》,對(duì)原來的資產(chǎn)價(jià)值準(zhǔn)備做了較大的改革。新準(zhǔn)則擴(kuò)大了資產(chǎn)減值計(jì)提的范圍,特別是規(guī)定了固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、在建工程、長期股權(quán)投資等非流動(dòng)資產(chǎn)的減值準(zhǔn)備,一經(jīng)計(jì)提以后年度不得轉(zhuǎn)回。這種制度安排的變革會(huì)給企業(yè)管理的盈余管理行為產(chǎn)生怎樣的影響,上市公司利用資產(chǎn)減值政策進(jìn)行盈余管理的行為有什么新特點(diǎn)?新的資產(chǎn)減值政策是否對(duì)盈余管理有制約作用?這種分析,對(duì)于考察準(zhǔn)則的預(yù)期實(shí)施效果及理解我國特定制度背景下,企業(yè)管理層的盈余管理行為具有較強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。

二、實(shí)證分析

我們選擇在滬、深兩市上市,且上市時(shí)間為2005年以前的浙江省上市公司為研究樣本。樣本公司共3g家。我們以2006年為分界點(diǎn),對(duì)準(zhǔn)則變革前后上市公司資產(chǎn)減值行為方式進(jìn)行細(xì)致考察,揭示出資產(chǎn)減值準(zhǔn)則變革對(duì)上市公司盈余管理行為的具體影響,具體包括準(zhǔn)則變革前后上市公司減值計(jì)提行為及減值轉(zhuǎn)回行為的變化及特征。

(一)準(zhǔn)則改革后,計(jì)提長期資產(chǎn)減值準(zhǔn)備的公司明顯減少

我們對(duì)2005-2008年各年發(fā)生各項(xiàng)資產(chǎn)減值準(zhǔn)備計(jì)提的公司數(shù)進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)(統(tǒng)計(jì)結(jié)果見表1)。表1顯示。2006年、2007年和2008年,對(duì)長期資產(chǎn)計(jì)提減值準(zhǔn)備的公司明顯少于2005年的公司數(shù)。以各年計(jì)提固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備的公司數(shù)為倒,2005年有20家公司,而2006年突然下降到7家公司,而后2007年、2008年的公司數(shù)與2006年基本相當(dāng)。而計(jì)提存貨跌價(jià)準(zhǔn)備的公司數(shù)量在2006年、2007年和2008年卻比2005年有所增加,這說明,由于新準(zhǔn)則規(guī)定了長期資產(chǎn)減值準(zhǔn)備不能轉(zhuǎn)回,運(yùn)用長期資產(chǎn)減值準(zhǔn)備進(jìn)行盈余管理的功能受到抑制。因此,“上有政策,下有對(duì)策”,上市公司改變利用長期資產(chǎn)減值準(zhǔn)備來進(jìn)行盈余管理的渠道,開始傾向于利用短期資產(chǎn)減值準(zhǔn)備來調(diào)節(jié)利潤。

(二)準(zhǔn)則改革后,上市公司對(duì)存貨進(jìn)行計(jì)提減值準(zhǔn)備的幅度大幅上升,存貨等短期資產(chǎn)的減值政策成為上市公司盈余管理的主要依托

對(duì)上市公司計(jì)提資產(chǎn)減值準(zhǔn)備的方式進(jìn)行考察以后,我們對(duì)上市公司計(jì)提資產(chǎn)準(zhǔn)備的幅度進(jìn)行細(xì)致考察。分析結(jié)果見表2,該表統(tǒng)計(jì)了準(zhǔn)則改革前后上市公司不同資產(chǎn)減值準(zhǔn)備占全部減值的比例及其變化趨勢(shì)。

表2反映了2005、2006、2007年和2008年上市公司各項(xiàng)計(jì)提減值準(zhǔn)備金額占全部減值準(zhǔn)備的比例關(guān)系。從表中可以看出,2005年計(jì)提金額排前三位的資產(chǎn)減值準(zhǔn)備分別是壞賬準(zhǔn)備、存貨跌價(jià)準(zhǔn)備和固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備。它們分別占整體的30.30%、28.49%和27.92%;2006年計(jì)提金額排在前三位的資產(chǎn)減值準(zhǔn)備和2005年相同,也是壞賬準(zhǔn)備、存貨跌價(jià)準(zhǔn)備和固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備,分別占整體的52.28%、19.80%和17.60%,2007年發(fā)生了比較明顯的變化,分別占整體的52.45%、35.53%和4.64%,2008分別占52.32%、35.60%和4.95%。2007年和2008年計(jì)提金額排在前三位的資產(chǎn)減值準(zhǔn)備和前兩年相同,同樣也是壞賬準(zhǔn)備、存貨跌價(jià)準(zhǔn)備和固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備。值得注意的是,表中2005-2007年計(jì)提的壞賬準(zhǔn)備占整體的比例逐年提高,由2005年的38.30%到2006年的52.28%,再到2007年的52.45%,分別提高了13.98和14.15個(gè)百分點(diǎn)。由此可見。準(zhǔn)則變革后,管理層強(qiáng)化了對(duì)壞賬準(zhǔn)備的計(jì)提利用,該手段在盈余管理的重要性進(jìn)一步提升。而計(jì)提的固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備所占的比例由2005年的27.92%下降到2006年的17.60%,再到2007年的4.64%,兩年時(shí)間一共下降了23.28個(gè)百分點(diǎn)。相較來說,2008年的數(shù)據(jù)和2007年相比沒什么多大的變化,這是因?yàn)?008年是準(zhǔn)則變化后的第二年,各上市公司對(duì)于計(jì)提壞賬準(zhǔn)備的政策不會(huì)有多大的改變。筆者認(rèn)為引起這種變化的主要原因是在新資產(chǎn)減值準(zhǔn)則出臺(tái)后利用固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和在建工程等長期資產(chǎn)進(jìn)行盈余管理的手段將受到限制的情況下,計(jì)提的長期資產(chǎn)減值準(zhǔn)備無法轉(zhuǎn)回,只會(huì)減少當(dāng)期的利潤。所以,企業(yè)對(duì)于長期資產(chǎn)減值準(zhǔn)備的計(jì)提,能少提就少計(jì)提。這一政策的改變,還導(dǎo)致了上市公司轉(zhuǎn)而更傾向于利用短期資產(chǎn)減值準(zhǔn)備來進(jìn)行盈余管理。

(三)新準(zhǔn)則實(shí)施前一年,上市公司的資產(chǎn)減值轉(zhuǎn)回達(dá)到高峰

根據(jù)需要對(duì)減值轉(zhuǎn)回時(shí)間進(jìn)行安排也是資產(chǎn)減值政策給企業(yè)管理層進(jìn)行盈余管理的重要機(jī)會(huì)。由于2006年長期資產(chǎn)減值準(zhǔn)備轉(zhuǎn)回的規(guī)定發(fā)生了重大變化。這一變化是否會(huì)對(duì)上市公司安排資產(chǎn)減值金額的時(shí)間分布發(fā)生變化。我們對(duì)樣本公司在準(zhǔn)則變化前后各項(xiàng)資產(chǎn)轉(zhuǎn)回的金額進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。統(tǒng)計(jì)結(jié)果見表3,從表3的資產(chǎn)減值轄回金額的平均值可以看出,不管是流動(dòng)資產(chǎn)還是長期資產(chǎn),其減值準(zhǔn)備的轉(zhuǎn)回?cái)?shù)額在2006年都遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于2005年、2007年和2008年。而且2006年短期資產(chǎn)減值準(zhǔn)備轉(zhuǎn)回額的平均值又明顯低于長期資產(chǎn)減值準(zhǔn)備轉(zhuǎn)回額的平均值。這在一定程度上反映了長期資產(chǎn)減值準(zhǔn)備限制轉(zhuǎn)回后,上市公司充分利用短暫機(jī)會(huì),進(jìn)行盈余管理。

我們進(jìn)一步分析各項(xiàng)資產(chǎn)減值轉(zhuǎn)回比例的年度變化(結(jié)果見表4)。

表4反映了2005、2006、2007年和2008年轉(zhuǎn)回各項(xiàng)減值準(zhǔn)備金額的比例關(guān)系。從表中可以看出,2005年轉(zhuǎn)回金額排在前三位的資產(chǎn)減值準(zhǔn)備分別是壞賬準(zhǔn)備、存貨跌價(jià)準(zhǔn)備和固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備,分別占整體的58.63%、19.18%和9.04%;2006年轉(zhuǎn)回金額排在前三位的減值準(zhǔn)備分別是壞賬準(zhǔn)備、固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備和存貨跌價(jià)準(zhǔn)備,分別占整體的44.54%、38%和11.08%,轉(zhuǎn)回的固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備占整體的比例大幅度提高,由2005年的9.04%上升到2006年的38%,增長了28.96%之多,轉(zhuǎn)回金額僅次于壞賬準(zhǔn)備,排在第二位。轉(zhuǎn)回的長期股權(quán)投資減值準(zhǔn)備占整體的比例也有所提高,從2005年的3.73%到2006年的4.33%,上升了0.6個(gè)百分點(diǎn)。導(dǎo)致這種變化的主要原因是頒布的新資產(chǎn)減值準(zhǔn)則中明確規(guī)定:固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和在建工程等長期資產(chǎn)的減值損失一經(jīng)確認(rèn),在以后會(huì)計(jì)期間不得轉(zhuǎn)回。這一規(guī)定意味著上市公司從準(zhǔn)則實(shí)施日起,其以往會(huì)計(jì)年度計(jì)提的長期資產(chǎn)減值準(zhǔn)備將不能沖回,這對(duì)上市公司的利潤將產(chǎn)生很大影響。因此,2006年被視為資產(chǎn)減值準(zhǔn)備

沖回的最后期限,如果上市公司以往年度計(jì)提的長期資產(chǎn)減值準(zhǔn)備沒有及時(shí)轉(zhuǎn)回,那就會(huì)徹底淪為沉沒成本,表中固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備轉(zhuǎn)回金額所占比例的大幅度提高驗(yàn)證了這一點(diǎn)。同時(shí)也解釋了為什么2007年和2008年上述長期資產(chǎn)減值準(zhǔn)備為0。同時(shí),2006年與2005年相比,存貨跌價(jià)準(zhǔn)備轉(zhuǎn)回金額所占的比例有所下降,由2005年的19 18%下降到2006年的11.08%,下降了81個(gè)百分點(diǎn),壞賬準(zhǔn)備2006年與2005年相比。轉(zhuǎn)回金額所占的比例由58.63%下降到44.54%,降幅有14.09%之多。這主要是因?yàn)榇尕浀鴥r(jià)準(zhǔn)備和壞賬準(zhǔn)備不適用于新頒布的資產(chǎn)減值準(zhǔn)則中關(guān)于資產(chǎn)減值準(zhǔn)備不許轉(zhuǎn)回的規(guī)定,即企業(yè)在2007年以后仍可以按照準(zhǔn)則關(guān)于資產(chǎn)減值跡象的要求計(jì)提和轉(zhuǎn)回壞賬準(zhǔn)備、存貨跌價(jià)準(zhǔn)備等。在2007年,壞賬準(zhǔn)備和存貨跌價(jià)準(zhǔn)備轉(zhuǎn)回的金額又分別上升至46.18%和53.82%。而且2008年和2007年的差別不大??梢?。在利用固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和在建工程等長期資產(chǎn)進(jìn)行盈余管理的手段被限制后,上市公司更傾向于利用短期資產(chǎn)減值準(zhǔn)備來進(jìn)行盈余管理。這也就說明了盡管新的資產(chǎn)減值準(zhǔn)則關(guān)閉了利用固定資產(chǎn)和長期股權(quán)投資等長期資產(chǎn)減值準(zhǔn)備的轉(zhuǎn)回來操縱企業(yè)盈余的大門,但其仍然有其他的途徑來進(jìn)行盈余操控。

總之。以上分析表明在利用固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和在建工程等長期資產(chǎn)進(jìn)行盈余管理的手段被限制后。上市公司更傾向于利用短期資產(chǎn)減值準(zhǔn)備來進(jìn)行盈余管理。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明那些在此前年度通過計(jì)提減值準(zhǔn)備私藏利潤,或需要通過轉(zhuǎn)回來滿足某些經(jīng)濟(jì)指標(biāo)要求的公司,存在趕“末班車”的行為,即在此期間尋找各種理由將資產(chǎn)減值準(zhǔn)備集中沖回。這在一定程度上說明。新資產(chǎn)減值準(zhǔn)則的頒布對(duì)上市公司盈余管理有一定的抑制作用,但在某些細(xì)節(jié)之處的可操作性仍然不強(qiáng),而且企業(yè)仍然有其他的選擇進(jìn)行利潤操縱。因此新資產(chǎn)減值準(zhǔn)則對(duì)上市公司的盈余管理影響程度有限。

三、對(duì)策建議

資產(chǎn)減值準(zhǔn)則變革后,在一定程度上制約了上市公司盈余管理的空間,但其影響程度還是有限。結(jié)合上述實(shí)證研究的分析,提出以下幾點(diǎn)建議,旨在縮小上市公司利用資產(chǎn)減值準(zhǔn)則進(jìn)行盈余管理的空間,提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。

(一)完善會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,縮小資產(chǎn)減值會(huì)計(jì)政策的選擇空間

新的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則實(shí)施后,在一定程度上縮小了上市公司盈余管理的空間,但是還是存在一些隱患。新的資產(chǎn)減值準(zhǔn)則在資產(chǎn)減值準(zhǔn)備方面規(guī)定更加具體,操作性也更強(qiáng),對(duì)于禁止長期資產(chǎn)減值準(zhǔn)備轉(zhuǎn)回的規(guī)定,一定程度上抑制了上市公司利用固定資產(chǎn)等長期資產(chǎn)進(jìn)行盈余管理的手段,但是壞賬準(zhǔn)備、存貨跌價(jià)準(zhǔn)備等短期資產(chǎn)減值準(zhǔn)備仍然可以繼續(xù)沿用減值準(zhǔn)備來操縱利潤。因此,準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)可以按照商品、行業(yè)的特點(diǎn),分行業(yè)分區(qū)域地制定相應(yīng)的計(jì)提方法和比例,并定期修正。而且對(duì)于其轉(zhuǎn)回也應(yīng)該規(guī)定合理的限制性條款,以制約利用資產(chǎn)減值準(zhǔn)則進(jìn)行盈余管理的行為。還有,計(jì)提資產(chǎn)減值準(zhǔn)備是根據(jù)最新得到的可靠數(shù)據(jù)進(jìn)行會(huì)計(jì)估計(jì),如果不允許對(duì)已確認(rèn)的資產(chǎn)減值損失予以轉(zhuǎn)回,實(shí)質(zhì)上就是否認(rèn)了市場(chǎng)環(huán)境因素的變化,使資產(chǎn)的真正價(jià)值得不到真實(shí)的反映,從而誤導(dǎo)信息使用者的投資決策。由此可見,允許資產(chǎn)減值準(zhǔn)備的轉(zhuǎn)回更符合理論邏輯,以降低相關(guān)性為代價(jià)的不允許資產(chǎn)減值準(zhǔn)備轉(zhuǎn)回的規(guī)定只能是短期內(nèi)的權(quán)益之計(jì)。

(二)加強(qiáng)資產(chǎn)減值準(zhǔn)備的審計(jì)監(jiān)督

資產(chǎn)減值準(zhǔn)備項(xiàng)目存在內(nèi)容特殊、金額較大、性質(zhì)敏感、情況復(fù)雜等特點(diǎn),這往往容易造成在會(huì)計(jì)核算過程中,發(fā)生錯(cuò)報(bào)或漏報(bào)的風(fēng)險(xiǎn)很大。因此,在對(duì)該賬戶實(shí)施審計(jì)時(shí),應(yīng)由專業(yè)理論知識(shí)比較扎實(shí)、職業(yè)經(jīng)驗(yàn)較為豐富的注冊(cè)會(huì)計(jì)師制定合理的審計(jì)策略、執(zhí)行適當(dāng)?shù)膶徲?jì)程序,從而客觀公正地評(píng)價(jià)被審計(jì)單位減值準(zhǔn)備提取的正確性和公允性。

參考文獻(xiàn):

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[6]王麗,基于資產(chǎn)減值政策的盈余管理研究[D]中國海洋大學(xué),2008

第3篇:資產(chǎn)管理相關(guān)知識(shí)范文

關(guān)鍵詞: 高校;固定資產(chǎn);新制度

一、 新會(huì)計(jì)制度對(duì)高校固定資產(chǎn)管理的意義分析

(一) 提升資產(chǎn)賬面價(jià)值反映真實(shí)性

社會(huì)的進(jìn)步及經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶動(dòng)了高校教育投資,這樣的背景之下,高校資金渠道擴(kuò)大,固定資產(chǎn)購入能力增加。隨著高校固定資產(chǎn)數(shù)量的增加,管理難度必將增大,在固定資產(chǎn)日常使用及閑置過程中,固定資產(chǎn)難免發(fā)生損耗減值,在技術(shù)更新周期短的社會(huì)現(xiàn)狀之下,高校固定資產(chǎn)價(jià)值很可能發(fā)生驟減現(xiàn)象。按照舊制度,固定資產(chǎn)只在購入登記時(shí)記錄原值,且報(bào)廢處置也是一次性完成,進(jìn)行清賬,并不對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行計(jì)提折舊,這就會(huì)導(dǎo)致高校固定資產(chǎn)賬面價(jià)值偏離問題,賬面無法反映固定資產(chǎn)的實(shí)際價(jià)值及真實(shí)狀況,固定資產(chǎn)購置、處理不科學(xué)。

(二) 提升固定資產(chǎn)管理水平

當(dāng)前,信息化手段已經(jīng)在高校固定資產(chǎn)管理中應(yīng)用起來,高校固定資產(chǎn)管理 效率得到提高,信息記錄便捷性增強(qiáng)。但是,由于舊制度并不對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行計(jì)提折舊處理,固定資產(chǎn)科學(xué)性及嚴(yán)謹(jǐn)性不高。在管理制度建設(shè)上,各大高校固定資產(chǎn)管理制度健全性普遍不高,系統(tǒng)性、規(guī)范性不足,權(quán)責(zé)制約體系存在缺失。在購置固定資產(chǎn)時(shí),高校各院系通常只是按照需求購置,很容易發(fā)生固定資產(chǎn)用途重復(fù)問題,容易導(dǎo)致資產(chǎn)閑置,降低資產(chǎn)效益。新制度推行后,高校必須對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行計(jì)提折舊,這就會(huì)促使高校強(qiáng)化對(duì)自身固定資產(chǎn)狀況的了解,加大對(duì)院系、科研項(xiàng)目固定資產(chǎn)購置申請(qǐng)的審核,制定固定資產(chǎn)購置計(jì)劃。同時(shí),計(jì)提折舊的處理方式下,高校固定資產(chǎn)價(jià)值會(huì)隨著時(shí)間不斷降低,并體現(xiàn)于賬面之上。因此,高校會(huì)產(chǎn)生強(qiáng)烈的緊迫感,在購置、處理固定資產(chǎn)時(shí)更加謹(jǐn)慎,促使高校強(qiáng)化固定資產(chǎn)管理約束,明確各部門權(quán)責(zé)。此外,由于計(jì)提折舊的存在,高校可實(shí)行資產(chǎn)的有償使用,可以減少資產(chǎn)閑置,提高資產(chǎn)使用效益。

(三) 提升教育成本核算的精確性

舊制度固定資產(chǎn)會(huì)計(jì)核算僅限于購置環(huán)節(jié),一次性計(jì)入教育支出中。然而,隨著使用時(shí)間的延長,固定資產(chǎn)價(jià)值會(huì)逐漸衰減,價(jià)值會(huì)發(fā)生變化,如果不對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行計(jì)提折舊,那么固定資產(chǎn)實(shí)際情況會(huì)與賬面價(jià)值發(fā)生偏離。固定資產(chǎn)如建筑、大型設(shè)備的使用周期通常為多年,存續(xù)期間,因用途、使用方式發(fā)生的價(jià)值改變幾乎是每時(shí)每刻都存在的。如果不進(jìn)行計(jì)提折舊,那么固定資產(chǎn)支出會(huì)集中于某一年度,該年度的教育成本會(huì)大大增加,且僅為該年度。新制度將固定資產(chǎn)按平均年限與工作法進(jìn)行計(jì)提折舊,可以將折舊費(fèi)科學(xué)地分?jǐn)傊粮鱾€(gè)年度,能夠?qū)嶋H的反映固定資產(chǎn)的價(jià)值,提高教育成本核算的真實(shí)性。尤其在高校市場(chǎng)化程度越來越高,教育成本結(jié)構(gòu)越來越復(fù)雜的大背景下,利用新制度進(jìn)行教育成本核算將大大提高成本核算的精確性。

二、 基于固定資產(chǎn)管理的新舊會(huì)計(jì)差異

(一) 固定資產(chǎn)分類標(biāo)準(zhǔn)

在固定資產(chǎn)的分類上,固定資產(chǎn)的分類更加規(guī)范和明確。新會(huì)計(jì)制度中對(duì)事業(yè)單位固定資產(chǎn)的分類有明確的規(guī)定,分為:通用設(shè)備類,圖書、檔案類,家具、用具、裝具、動(dòng)植物類等。新的固定資產(chǎn)分類打破了原來籠統(tǒng)地按照一般設(shè)備、通用設(shè)備、其他資產(chǎn)來分類的管理體制,分類更加規(guī)范、明確和細(xì)致。

(二) 固定資產(chǎn)價(jià)值認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

在固定資產(chǎn)的確認(rèn)上,固定資產(chǎn)的單位價(jià)值起點(diǎn)提高。固定資產(chǎn)的單位價(jià)值的變化受經(jīng)濟(jì)發(fā)展,整體物價(jià)水平上升的影響,原有的會(huì)計(jì)制度無法準(zhǔn)確確認(rèn)經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化后的固定資產(chǎn)價(jià)值,而在新的會(huì)計(jì)制度下,事業(yè)單位設(shè)備的單位價(jià)值普遍提高,如一般設(shè)備由原來的500元提高到了1000元及以上,專用設(shè)備則從800提到1500及以上。

(三) 固定資產(chǎn)折舊

在固定資產(chǎn)的折舊上,新的會(huì)計(jì)制度實(shí)行“虛提”折舊。“虛提”折舊主要通過“累計(jì)折舊”和“非流動(dòng)資產(chǎn)基金”兩個(gè)科目進(jìn)行。事業(yè)單位對(duì)固定資產(chǎn)的計(jì)提折舊應(yīng)嚴(yán)格把握固定資產(chǎn)的性質(zhì),并確定折舊年限。計(jì)提折舊能準(zhǔn)確反映事業(yè)單位資產(chǎn)價(jià)值的消耗,避免了原有制度下固定資產(chǎn)虛增凈資產(chǎn)賬面價(jià)值的弊端,而且能有效將資產(chǎn)實(shí)物和價(jià)值準(zhǔn)確匹配。

(四) 固定資產(chǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)

新會(huì)計(jì)制度下資產(chǎn)管理和員工績(jī)效評(píng)價(jià)掛鉤。單位財(cái)務(wù)管理績(jī)效評(píng)價(jià)的執(zhí)行,為固定資產(chǎn)的管理創(chuàng)造了參考條件,固定資產(chǎn)管理和員工績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)合可以刺激和激勵(lì)員工積極參與到固定資產(chǎn)管理的相關(guān)工作中。

三、 新會(huì)計(jì)制度過渡建議

(一) 重新認(rèn)定資產(chǎn)價(jià)值

高校大部分成立時(shí)間都較長,固定資產(chǎn)存續(xù)時(shí)間長,總量龐大,且分布上較為分散,管理難度高。同時(shí),固定資產(chǎn)的使用上,與各個(gè)院、系都有關(guān)系,這樣的特點(diǎn)將會(huì)加重資產(chǎn)管理與使用的分離程度。因此,在新舊制度銜接過程中,高校當(dāng)對(duì)自身固定資產(chǎn)全面清查,收集資產(chǎn)購置、損耗、使用、報(bào)廢等情況。對(duì)于盤點(diǎn)清楚的固定資產(chǎn),要按制度,對(duì)價(jià)值進(jìn)行重新認(rèn)定,將報(bào)廢處理等不屬于固定資產(chǎn)范圍的資產(chǎn)提出,按現(xiàn)有資產(chǎn)狀況登記。同時(shí),高校還應(yīng)綜合利用現(xiàn)代信息技術(shù),降低資產(chǎn)價(jià)值認(rèn)定及清查的工作量,提高工作效率及質(zhì)量。

(二) 明確固定資產(chǎn)折舊具體方式

新制度只將四大類進(jìn)行折舊,盤點(diǎn)中,當(dāng)注意固定資產(chǎn)折舊范圍、方法及年限。主要方法包括平均年限法、工作量法兩種。此外,新制度沒有對(duì)固定資產(chǎn)折舊年限進(jìn)行規(guī)定,因此,固定資產(chǎn)具體折舊年限當(dāng)另行執(zhí)行。

(三) 區(qū)分計(jì)提方式實(shí)現(xiàn)制度對(duì)接

計(jì)提方式區(qū)分,簡(jiǎn)言之即:舊制度補(bǔ)提,新制度月提。對(duì)于新制度實(shí)施前的固定資產(chǎn),高校不僅應(yīng)該進(jìn)行全面清查,還應(yīng)確定資產(chǎn)狀態(tài)。對(duì)于新規(guī)定中已經(jīng)達(dá)到折舊標(biāo)準(zhǔn)的固定資產(chǎn),在繼續(xù)使用過程中,應(yīng)當(dāng)繼續(xù)提足折舊。對(duì)于2014年之后仍然登記在冊(cè)的固定資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)根據(jù)新制度的規(guī)定及辦法,按月計(jì)提,此時(shí)可以通過系統(tǒng),完成折舊工作,且工作重點(diǎn)當(dāng)為折舊匯總。

四、 關(guān)于強(qiáng)化高校固定資產(chǎn)管理的建議

(一) 強(qiáng)化意識(shí)及制度建設(shè)

固定資產(chǎn)的管理作為一項(xiàng)管理工作,必須首先得到事業(yè)單位高管的重視,提高管理者的管理意識(shí)是解決問題的關(guān)鍵和前提。通過新會(huì)計(jì)制度的學(xué)習(xí),將新會(huì)計(jì)制度和固定資產(chǎn)管理相結(jié)合,制定新的管理規(guī)則。如,建立規(guī)范化的資產(chǎn)購置程序,購置前做足分析、購置中信息完整真實(shí)、購置后入賬準(zhǔn)確及時(shí);建立資產(chǎn)清查小組,定期全面清查固定資產(chǎn)狀況,做好固定資產(chǎn)使用記錄和固定資產(chǎn)分析。在管理者重視的前提下,下達(dá)新管理理念和相關(guān)制度至各個(gè)部門和每個(gè)員工,使每個(gè)單位成員成為“管理者”,做到使用和維護(hù)的統(tǒng)一,業(yè)績(jī)和管理相統(tǒng)一。此外,建立專項(xiàng)監(jiān)督團(tuán)隊(duì),此團(tuán)隊(duì)獨(dú)立于所有部門,直屬事業(yè)單位高層,對(duì)固定資產(chǎn)的購置、入賬、使用、報(bào)廢申報(bào)等進(jìn)行直接監(jiān)督和控制。

(二) 利用現(xiàn)代技術(shù)提升管理效率

建立固定資產(chǎn)信息化管理平臺(tái),利用現(xiàn)代信息技術(shù)高速度、精準(zhǔn)化、大容量的優(yōu)點(diǎn)提高固定資產(chǎn)管理的效率。通過 信息化的管理實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)信息共享,財(cái)務(wù)部門、固定資產(chǎn)管理部門、固定資產(chǎn)具體使用部門通過信息平臺(tái)在固定資產(chǎn)管理上可連成一線,達(dá)到及時(shí)準(zhǔn)確了解和控制固定資產(chǎn)信息的效果。此外,與信息化配套的是“標(biāo)簽制”,即將每單位的固定資產(chǎn)進(jìn)行標(biāo)號(hào)并附上基本信息,制作成條形碼,然后貼到相對(duì)應(yīng)的資產(chǎn)上,便于信息化統(tǒng)計(jì)和清查工作的開展。 (作者單位:新疆師范大學(xué))

參考文獻(xiàn):

第4篇:資產(chǎn)管理相關(guān)知識(shí)范文

    為加強(qiáng)房地產(chǎn)中介服務(wù)行業(yè)管理,規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng),維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益,市局決定從2001年1月至4月底,在全市開展中介服務(wù)行業(yè)專項(xiàng)執(zhí)法檢查工作,工作重點(diǎn)是規(guī)范房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)活動(dòng),查處違規(guī)違法行為?,F(xiàn)提出如下實(shí)施意見:

    一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)

    按照黨的十五屆五中全會(huì)和市委七屆七次全會(huì)關(guān)于進(jìn)一步開放市場(chǎng),規(guī)范有序的市場(chǎng)體系的要求,依照房地產(chǎn)中介服務(wù)的有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章,集中力量在一段時(shí)間內(nèi)對(duì)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行專項(xiàng)執(zhí)法檢查。加強(qiáng)房地產(chǎn)中介服務(wù)管理,發(fā)展和規(guī)范本市的房地產(chǎn)市場(chǎng),保障房地產(chǎn)活動(dòng)當(dāng)事人的合法權(quán)益,促進(jìn)市政府提出的2001年房地產(chǎn)業(yè)的“六個(gè)到位”的實(shí)現(xiàn),推進(jìn)上海房地產(chǎn)業(yè)成為上海經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。

    專項(xiàng)執(zhí)法檢查的階段性目標(biāo)是:依法查處房地產(chǎn)中介服務(wù)中的違法違規(guī)行為,整治一些嚴(yán)重違法違規(guī)的房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)和人員,使房地產(chǎn)市場(chǎng)更加規(guī)范有序。

    二、專項(xiàng)執(zhí)法檢查的范圍和內(nèi)容

    專項(xiàng)執(zhí)法檢查的范圍,主要是發(fā)生在2000年1月1日之后的中介服務(wù)業(yè)(特別是房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)行業(yè))中的違規(guī)情況。包括被舉報(bào)、揭發(fā)的,發(fā)生在2000年1月1日之前,性質(zhì)嚴(yán)重,尚未改正的違規(guī)行為的追查。

    執(zhí)法檢查的主要內(nèi)容:

    (一)違反房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)和人員執(zhí)業(yè)資格管理規(guī)定的行為。主要包括:

    1.從業(yè)人員未取得執(zhí)業(yè)資格證書的;

    2.房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)未按規(guī)定向房地產(chǎn)主管部門備案的。

    (二)從事成套獨(dú)用使用權(quán)房買賣的;

    (三)采取弄虛作假損害當(dāng)事人合法權(quán)益的;

    (四)未取得工商登記、擅自從事房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)的。

    三、專項(xiàng)執(zhí)法檢查的方法

    (一)加強(qiáng)內(nèi)外協(xié)調(diào)配合。市局和市工商局加強(qiáng)聯(lián)系和合作,各區(qū)縣房地局要主動(dòng)和各區(qū)縣工商局聯(lián)系,聯(lián)手整治房地產(chǎn)中介服務(wù)業(yè)中的違法違規(guī)行為。各區(qū)縣房地局執(zhí)法監(jiān)察部門還要加強(qiáng)和房地產(chǎn)市場(chǎng)主管部門的聯(lián)系,共同抓好這次專項(xiàng)執(zhí)法檢查工作。

    (二)要充分發(fā)揮房地辦事處的作用。房地辦事處是房地資源行政主管部門執(zhí)法監(jiān)察的一支基本隊(duì)伍,也是這次專項(xiàng)執(zhí)法檢查的重要力量,要充分發(fā)揮房地辦事處在執(zhí)法檢查、協(xié)助辦案、督促整改等方面的作用。

    (三)采用對(duì)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)內(nèi)部檢查、門市部現(xiàn)場(chǎng)檢查和以舉報(bào)揭發(fā)的案件為線索等多種形式進(jìn)行檢查。主要查工商登記、查備案資料、查執(zhí)業(yè)資格、查合同文書、查業(yè)務(wù)臺(tái)帳、查經(jīng)營憑證、查舉報(bào)案件。對(duì)違法違規(guī)行為的處理,要求證據(jù)確鑿,適用法律法規(guī)和規(guī)章正確,符合法定程序。

    (四)專項(xiàng)執(zhí)法檢查要同年檢工作結(jié)合起來。執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違法違規(guī)的經(jīng)紀(jì)公司情況要及時(shí)與市場(chǎng)主管部門聯(lián)系,為經(jīng)紀(jì)公司的年檢提供相關(guān)資料。

    (五)認(rèn)真抓好整改工作。整改工作是衡量專項(xiàng)執(zhí)法檢查階段性成效的重要標(biāo)志。要通過行政的、法律的手段和新聞?shì)浾摴ぞ?,督促房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)違法違規(guī)行為進(jìn)行整改。房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)制訂和完善規(guī)范服務(wù)的制度,防止新的違法違規(guī)行為的產(chǎn)生。

    四、專項(xiàng)執(zhí)法檢查的步驟和要求

    第一階段:培訓(xùn)動(dòng)員、組織落實(shí)階段(1月上旬--1月中旬)

    1.市局執(zhí)法部門會(huì)同市場(chǎng)處,并聽取工商等相關(guān)行政機(jī)關(guān)的意見,明確工作重點(diǎn),制定實(shí)施計(jì)劃,并由市局執(zhí)法監(jiān)察部門組織區(qū)縣房地局專項(xiàng)執(zhí)法檢查人員進(jìn)行相關(guān)法律、法規(guī)的培訓(xùn),統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。召開專項(xiàng)執(zhí)法檢查動(dòng)員會(huì),布置專項(xiàng)執(zhí)法工作。

    2.各區(qū)縣房地局應(yīng)成立由局領(lǐng)導(dǎo)任組長,執(zhí)法監(jiān)察和市場(chǎng)管理部門負(fù)責(zé)人參加的專項(xiàng)執(zhí)法檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,明確專項(xiàng)執(zhí)法檢查的具體主辦部門和負(fù)責(zé)人,名單報(bào)市局。

    3.區(qū)縣房地局組織執(zhí)法部門和房地辦事處的同志進(jìn)行相關(guān)法律、法規(guī)的培訓(xùn),成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu),摸清本轄區(qū)內(nèi)中介服務(wù)公司的基本情況,根據(jù)市局的統(tǒng)一要求制訂具體工作計(jì)劃,召開本轄區(qū)內(nèi)房地辦事處和經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人動(dòng)員布置會(huì)。具體工作計(jì)劃要書面報(bào)市局。

    本階段的工作要求:了解房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)行業(yè)現(xiàn)狀,掌握相關(guān)法律、法規(guī),統(tǒng)一認(rèn)識(shí),落實(shí)組織,制訂計(jì)劃,明確任務(wù),有計(jì)劃有步驟地開展工作。

    第二階段:執(zhí)法檢查階段(1月中旬--3月中旬)

    1.由市局執(zhí)法部門抽查全市房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu),抽查率達(dá)到15%。

    2.以區(qū)縣地局為重點(diǎn)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的房地產(chǎn)中介服務(wù)公司進(jìn)行檢查。檢查率要達(dá)到85%。

    本階段工作要求:認(rèn)真查處房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)和人員中存在的違法違規(guī)行為,整治一批嚴(yán)重違法違規(guī)的房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)和人員。并結(jié)合檢查,發(fā)現(xiàn)一批依法經(jīng)紀(jì),服務(wù)規(guī)范,業(yè)績(jī)顯著的優(yōu)秀經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)。

    第三階段:動(dòng)員整改階段(3月中旬--4月上旬)

    1.在執(zhí)法檢查的基礎(chǔ)上,由各區(qū)縣局召開中介服務(wù)公司經(jīng)理會(huì)議,組織學(xué)習(xí)相關(guān)法律、法規(guī),提高自覺守法的意識(shí)。對(duì)存在違規(guī)行為的經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)要求制定有效的整改計(jì)劃,要明確整改內(nèi)容和整改期限,并報(bào)區(qū)縣房地局。

    2.落實(shí)整改措施,標(biāo)本兼治,實(shí)事求是。各房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)都要制定規(guī)范的服務(wù)制度,嚴(yán)格的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。

    本階段的工作要求:房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)要切實(shí)提高認(rèn)識(shí),使整改落在實(shí)處,取得明顯的成效。

    第四階段:總結(jié)階段(4月中旬--4月底)

第5篇:資產(chǎn)管理相關(guān)知識(shí)范文

關(guān)鍵詞:中小學(xué)校 國有資產(chǎn)管理 對(duì)策

隨著國民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,國家也逐漸提高了對(duì)中小學(xué)校的投入,中小學(xué)校所擁有的國有資產(chǎn)迅速增長。然而,由于中小學(xué)校存在著“重錢輕物、重采購輕管理”的思想,造成國有資產(chǎn)的使用率低下,甚至出現(xiàn)國有資產(chǎn)流失的現(xiàn)象,因此,有必要加強(qiáng)中小學(xué)校國有資產(chǎn)管理,實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置和使用,推動(dòng)基礎(chǔ)教育的健康發(fā)展。

一、中小學(xué)校國有資產(chǎn)管理中存在的主要問題

(一)管理制度不健全,賬實(shí)不符

近些年來,國家提高了對(duì)中小學(xué)校的資金投入,用于新建或擴(kuò)建教學(xué)樓、電化教學(xué)設(shè)備、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)等,但實(shí)際上常常出現(xiàn)建筑物已經(jīng)投入使用多年,而仍然沒有辦理工程竣工財(cái)務(wù)決算手續(xù),進(jìn)而造成很多國有資產(chǎn)沒有按時(shí)入賬。在這樣的情形下,會(huì)計(jì)便不能及時(shí)、準(zhǔn)確地反映國有資產(chǎn)的多少,不能對(duì)國有資產(chǎn)進(jìn)行有效的核算。同時(shí),職業(yè)學(xué)校原遵循高校財(cái)務(wù)制度,自2013年以后使用中小學(xué)財(cái)務(wù)制度,一直以來固定資產(chǎn)不計(jì)提折舊。造成一些資產(chǎn)雖然有效使用的年限還未滿,但在當(dāng)今科學(xué)技術(shù)日新月異的大背景之下,其已經(jīng)很難滿足學(xué)校教學(xué)的實(shí)際需求,其經(jīng)濟(jì)性質(zhì)和使用價(jià)值都在逐漸貶值,然而單位會(huì)計(jì)依舊以其原來的價(jià)值入賬,造成了國有資產(chǎn)價(jià)值的嚴(yán)重不實(shí)。另外,會(huì)計(jì)核算不規(guī)范,例如增加固定資產(chǎn)只作經(jīng)費(fèi)支付不能及時(shí)進(jìn)行賬務(wù)處理,讓資產(chǎn)直接在賬外,失去控制。

(二)重錢輕物,重采購輕管理

中小學(xué)校,作為國家教育機(jī)構(gòu),上級(jí)撥款是其主要的資金來源,其使命是培養(yǎng)人才、提高全民素質(zhì),因而不存在自負(fù)盈虧的現(xiàn)象。中小學(xué)校一般在預(yù)算、審批、執(zhí)行等方面都有一套比較完善的制度,例如“經(jīng)費(fèi)管理辦法”、“經(jīng)費(fèi)開支審批權(quán)限”等等。雖然已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn)了電算化管理,但是在實(shí)物資產(chǎn)的管理方面,其管理制度和執(zhí)行力上依舊存在諸多問題,例如日常監(jiān)督管理制度、資產(chǎn)管理績(jī)效考核制度等等。而在采購實(shí)物資產(chǎn)的過程中,中小學(xué)?;灸軌虬凑照少徆芾淼南嚓P(guān)規(guī)定,施行采管分離。但是,在實(shí)物資產(chǎn)采購結(jié)束之后的驗(yàn)收、保管、使用以及維護(hù)等方面缺乏有效的管理。例如,在國有資產(chǎn)的保管過程中,常常出現(xiàn)使用登記不詳、手續(xù)不全等情況,容易造成國有資產(chǎn)的流失。

(三)管理意識(shí)單薄,缺乏有效監(jiān)督

由于學(xué)校一般以教學(xué)為主要任務(wù),因此在國有資產(chǎn)管理中,不太重視后勤人員的分配問題,容易造成兼職、混崗、換崗現(xiàn)象縷縷發(fā)生。同時(shí),固定資產(chǎn)的管理職位,一般都是學(xué)校的老師兼任,由于他們是教師編制,職稱的評(píng)定與其專業(yè)技術(shù)相關(guān)聯(lián),而與國有資產(chǎn)的管理工作沒有關(guān)系,這種關(guān)系勢(shì)必會(huì)導(dǎo)致一些人員在工作中不夠積極主動(dòng),而是處于一種被動(dòng)的應(yīng)付狀態(tài)。另外,由于缺乏有效的監(jiān)督,加之近些年來學(xué)校整合較為頻繁,對(duì)原來的國有資產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓、報(bào)廢等處置較為隨意,不履行審批程序,不按程序辦理,沒有一個(gè)有效的監(jiān)督,這就給部分中小學(xué)校投機(jī)取巧人員將國有資產(chǎn)私人化提供了機(jī)會(huì),進(jìn)而造成了國有資產(chǎn)的浪費(fèi)甚至流失。

(四)管理人員專業(yè)素質(zhì)較低

如前所述,由于學(xué)校并沒有對(duì)國有資產(chǎn)的管理引起重視,使得在國有資產(chǎn)管理的人員配置方面并沒有多花心思,對(duì)工作人員的年齡、身體健康、專業(yè)知識(shí)、技術(shù)能力等因素沒有進(jìn)行仔細(xì)考量。最終造成了,很多工作崗位任職的人員其專業(yè)素質(zhì)并沒有很好地契合職位的具體要求,最終造成了工作效率低下。同時(shí),由于專業(yè)能力較低,管理人員在處理具體事物的時(shí)候,操作的規(guī)范性、科學(xué)性都存在不同程度上的問題。例如,學(xué)校自己添置的一項(xiàng)固定資產(chǎn),由于部分兼職老師業(yè)務(wù)操作的不科學(xué),在會(huì)計(jì)處理中只作為事業(yè)支出,而不作為固定資產(chǎn)項(xiàng)目入賬,沒有納入固定資產(chǎn)清冊(cè)進(jìn)行管理,這樣操作無疑給國有固定資產(chǎn)的流失提供了可能。

(五)管理目標(biāo)定位不系統(tǒng)

現(xiàn)階段我國中小學(xué)校財(cái)務(wù)管理普遍存在目標(biāo)定位不系統(tǒng)的現(xiàn)象,主要表現(xiàn)在中小學(xué)校一方面以追求“學(xué)校效益”為主要目標(biāo),忽視了國家、學(xué)校、個(gè)人三者之間的利益統(tǒng)一。在中小學(xué)實(shí)際資金運(yùn)作中為了實(shí)現(xiàn)短期利益,可能出現(xiàn)資金不暢等問題。在學(xué)?;A(chǔ)建設(shè)中盲目投資,損害學(xué)校長期持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力。

二、中小學(xué)校國有資產(chǎn)管理的完善對(duì)策

(一)完善資產(chǎn)協(xié)查工作制度

資產(chǎn)協(xié)查工作主要是監(jiān)督學(xué)校固定資產(chǎn)的清查工作,深入學(xué)校內(nèi)部與學(xué)校相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)溝通固定資產(chǎn)管理原則,提高學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任意識(shí)和政策執(zhí)行力。資產(chǎn)協(xié)查工作小組成員可以由教育管理部門中抽取,按照區(qū)域?yàn)槊棵ぷ魅藛T分配定向任務(wù)。資產(chǎn)協(xié)查工作小組成員要定期進(jìn)行工作能力培訓(xùn),保證其高效的工作狀態(tài)。定期與上級(jí)管理部門溝通和匯報(bào)學(xué)校固定資產(chǎn)清查工作進(jìn)度和出現(xiàn)的問題,便于上級(jí)管理部門有針對(duì)性的總結(jié)問題。并且協(xié)查小組成員要根據(jù)所在學(xué)校實(shí)際情況,制定和完善相關(guān)制度和監(jiān)督措施。規(guī)范學(xué)校固有資產(chǎn)清查工作的工作流程,進(jìn)一步明確資產(chǎn)交接與管理的責(zé)任劃分,細(xì)化工作流程,建立健全相關(guān)處罰制度,通過科學(xué)有效的制度來促進(jìn)我國中小學(xué)固定資產(chǎn)的管理強(qiáng)度得到提高。

(二)建立中小學(xué)管理的配套制度

在對(duì)中小學(xué)校進(jìn)行有效管理時(shí),應(yīng)注重提高學(xué)校的管理效率,以有效的管理手段促進(jìn)學(xué)校的經(jīng)營與建設(shè)。為進(jìn)一步完善學(xué)校的管理機(jī)制,首先應(yīng)對(duì)學(xué)校的組織結(jié)構(gòu)進(jìn)行科學(xué)設(shè)計(jì),針對(duì)學(xué)校的不同部門,結(jié)合其運(yùn)營性質(zhì)確立有效的管理機(jī)制,通過對(duì)各部門進(jìn)行有效管理,提升部門的經(jīng)營質(zhì)量。在學(xué)校的發(fā)展中,還應(yīng)及時(shí)對(duì)部門管理機(jī)制進(jìn)行改革,以順應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展中的不同要求。中小學(xué)校作為我國學(xué)校的主要組成部分,應(yīng)有效采取更具現(xiàn)代化的有機(jī)組式織,通過對(duì)學(xué)校中各部門進(jìn)行靈活管制,保證學(xué)校對(duì)市場(chǎng)變化的適應(yīng)能力。新型管制機(jī)制的確立,不僅為中小學(xué)校帶來發(fā)展生機(jī),還能有效促進(jìn)學(xué)校間管理交流,整體提升學(xué)校的運(yùn)營能力。

(三)參照中小學(xué)校實(shí)物資產(chǎn)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理

為了保證中小學(xué)中資產(chǎn)的良好管理,避免不必要的國有資產(chǎn)流失,要嚴(yán)格按照中小學(xué)固定資產(chǎn)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行資產(chǎn)認(rèn)定,并做好清冊(cè)登記管理。應(yīng)對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行定期與不定期的盤點(diǎn)。年度終了應(yīng)做一次全面清查盤點(diǎn),做到賬、卡、物相符,對(duì)盤虧盤盈的固定資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)及時(shí)查明原因,按規(guī)定處理。中小學(xué)固定資產(chǎn)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)為:使用年限超過一年,價(jià)值1000元及以上,分為六類。中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)設(shè)置固定資產(chǎn)總賬、明細(xì)賬及固定資產(chǎn)卡片,詳細(xì)記載固定資產(chǎn)的編碼、類別、名稱、型號(hào)、規(guī)格、原值、購置日期、使用部門等信息,完整反映固定資產(chǎn)使用情況。

(四)重視財(cái)務(wù)管理人員的整體素質(zhì),加強(qiáng)員工的學(xué)習(xí)和培養(yǎng)

由于信息化背景下,數(shù)據(jù)的存儲(chǔ)存在遺失或者泄露的風(fēng)險(xiǎn)性,尤其是人為操作使得財(cái)務(wù)信息的安全性不能得以保障。因此,財(cái)務(wù)管理相關(guān)人員的職業(yè)素養(yǎng)和法律觀念很重要,學(xué)校可以通過監(jiān)管審計(jì)等制度加強(qiáng)內(nèi)部人員的管理,從而提高數(shù)據(jù)的安全性。同時(shí)信息化條件下,員工同樣發(fā)揮著不可缺少的作用,信息化的系統(tǒng)需要合理的操作才能正常有效運(yùn)行。不僅需要保證他們熟悉了解財(cái)務(wù)相關(guān)知識(shí),還需要加強(qiáng)員工的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)相關(guān)知識(shí),從而確??梢詽M足信息化發(fā)展下的會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)管理要求。財(cái)務(wù)工作人員需要合理有效的利用信息化相關(guān)知識(shí),且對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的信息化流程進(jìn)行實(shí)時(shí)的監(jiān)控,從而確??梢詾閷W(xué)校和管理者提供準(zhǔn)確實(shí)時(shí)的財(cái)務(wù)信息。人才的質(zhì)量在很大程度上決定著學(xué)校發(fā)展的質(zhì)量,中小學(xué)校是我國基礎(chǔ)教育中至關(guān)重要的組成部分,只有強(qiáng)化中小學(xué)校的發(fā)展質(zhì)量,才能進(jìn)一步提高我國高等教育的發(fā)展效果,因此高素質(zhì)人才的引進(jìn)是中小學(xué)校發(fā)展的必然選擇。

(五)提高資產(chǎn)使用效率,實(shí)現(xiàn)資源共享

積極提高中小學(xué)固定資產(chǎn)的使用效率,對(duì)需要處置的資產(chǎn)要遵循“公平、公開、公正”的原則,“擇優(yōu)”選擇,并按照國家有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行審批手續(xù)。對(duì)學(xué)校內(nèi)部閑置資產(chǎn)可進(jìn)行出租、出借管理,增加學(xué)校其他業(yè)務(wù)收入,同時(shí)實(shí)現(xiàn)資源共享、共用。注意在出租或出借資產(chǎn)時(shí),要嚴(yán)格按照國家相關(guān)規(guī)定,經(jīng)主管部門審核同意后報(bào)同級(jí)財(cái)政部門審批后方可執(zhí)行。另外,可考慮以實(shí)物、無形資產(chǎn)對(duì)外投資,但要按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行評(píng)估,合理確定其價(jià)值。

參考文獻(xiàn):

[1]林凡.加強(qiáng)文化事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的對(duì)策研究[D].哈爾濱商業(yè)大學(xué),2013

[2]胡利颯.淺議中小學(xué)校國有資產(chǎn)賬實(shí)不符的問題及對(duì)策[J].教育財(cái)會(huì)研究,2010,03:39-43

第6篇:資產(chǎn)管理相關(guān)知識(shí)范文

摘 要 由于占據(jù)石油企業(yè)重要的地位就是油氣資產(chǎn),因此對(duì)油氣資產(chǎn)管理的好壞直接會(huì)影響石油企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。一些采油企業(yè)根據(jù)自身的發(fā)展需要,對(duì)油氣資產(chǎn)進(jìn)行了資產(chǎn)界定和制定了相應(yīng)的管理制度。本文闡述了油氣資產(chǎn)的定義,分析了油氣資產(chǎn)管理存在的問題,并就這些問題提出了加強(qiáng)油氣資產(chǎn)管理的對(duì)策。

關(guān)鍵詞 采油企業(yè) 油氣資產(chǎn) 問題 管理

隨著我國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,對(duì)能源的依賴也就越來越嚴(yán)重,特別是對(duì)油氣資源的依賴就顯得十分突出。但是長期以來,我國油氣行業(yè)和西方發(fā)達(dá)國家存在明顯的差距,特別是對(duì)油氣行業(yè)的理論研究的重要性認(rèn)識(shí)不夠,直到近幾年才慢慢認(rèn)識(shí)到油氣資產(chǎn)管理的重要性,需要認(rèn)真對(duì)待。目前油氣資產(chǎn)還存在許多不合理的地方,油氣資產(chǎn)的管理還不夠完善,這些都需要我們不斷努力,使其不斷完善,從而慢慢縮小和西方發(fā)達(dá)國家之間的距離。

一、油氣資產(chǎn)的概述

油氣資產(chǎn)是指油氣開采企業(yè)所擁有和控制的井及相關(guān)設(shè)施和礦區(qū)權(quán)益,具體包括:油、氣生產(chǎn)井、注水井等;聯(lián)合站、計(jì)量站、注水站、壓氣站等油氣集輸設(shè)施;集輸油氣水管線;油氣處理設(shè)施等等。油氣資產(chǎn)在石油企業(yè)中占據(jù)重要的地位,其管理的好壞直接影響到石油企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。它為油田企業(yè)的持續(xù)經(jīng)營提供了保證,是油氣資源勘探、開發(fā)、開采的主要生產(chǎn)物資,而且油氣資產(chǎn)質(zhì)量、技術(shù)的好壞直接影響石油天然氣的提升、收集、處理和儲(chǔ)存,進(jìn)而影響石油天然氣的采油率、生產(chǎn)量、產(chǎn)品質(zhì)量、銷售額以及生產(chǎn)成本。

二、油氣資產(chǎn)管理常出現(xiàn)的問題

1.油氣資產(chǎn)管理機(jī)制的問題

在我國油氣企業(yè)所擁有的大部分油氣資產(chǎn)屬于國家資產(chǎn),作為采油企業(yè)本身僅僅只有使用權(quán),卻沒有其它一些權(quán)力,如報(bào)廢權(quán),這就必然導(dǎo)致油氣資產(chǎn)管理制度不健全。由于油氣資產(chǎn)管理的不健全,這就導(dǎo)致油氣管理仍處于靜態(tài)管理狀態(tài)。

2.油氣資產(chǎn)管理責(zé)任不夠明確

目前,現(xiàn)行油氣資產(chǎn)管理方法的管理職能還相對(duì)比較模糊,有些部門跳過資產(chǎn)管理部門,甚至有些部門直接代替或者取代資產(chǎn)管理的職能,這樣就導(dǎo)致資產(chǎn)管理部門有責(zé)無權(quán),這樣就使資產(chǎn)管理部門的職能得不到完整的發(fā)揮。

3.油氣資產(chǎn)管理費(fèi)用高

我國的油田企業(yè)常常存在著資產(chǎn)閑置的問題,往往對(duì)這些閑置的資產(chǎn)需要進(jìn)行長期的維護(hù)和管理,致使油氣資產(chǎn)的利用率很低,并沒有使其生產(chǎn)能力充分發(fā)揮。如果想要把報(bào)廢的資產(chǎn)進(jìn)行清理,也需要一筆不小的開支。在油氣田開發(fā)的早期,需要對(duì)油氣田開采以及維護(hù)支付大量費(fèi)用。為了提高油氣的最終采收率,就需要提供大量的油氣資產(chǎn)維護(hù)和管理費(fèi)用。

4.油氣資產(chǎn)管理人員的素質(zhì)有待進(jìn)一步提高

石油企業(yè)資產(chǎn)管理有著特殊的專業(yè)性要求,雖然油氣企業(yè)不缺經(jīng)驗(yàn)豐富的現(xiàn)場(chǎng)管理人員,但是懂得油氣資產(chǎn)管理的先進(jìn)人員卻十分缺乏?,F(xiàn)場(chǎng)管理人員一旦進(jìn)入油氣資產(chǎn)的管理,他們憑借經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行管理,往往僅局限于日常的一些相關(guān)程序,很少具備油氣資產(chǎn)管理的相關(guān)知識(shí),并且缺乏主動(dòng)的管理觀念。此外,作為油氣企業(yè)基層單位的相關(guān)資產(chǎn)管理人員,很多都是臨時(shí)兼職,更是缺乏資產(chǎn)管理知識(shí)。

三、采油企業(yè)加強(qiáng)油氣資產(chǎn)管理

1.加強(qiáng)油氣資產(chǎn)管理制度的建設(shè)

要想加強(qiáng)油氣資產(chǎn)管理,就必須首先建立資產(chǎn)管理制度,把以往的資產(chǎn)管理現(xiàn)狀打破,因此加強(qiáng)油氣資產(chǎn)管理制度的建設(shè)就顯得很有必要了。加強(qiáng)油氣資產(chǎn)管理制度的建設(shè),要結(jié)合本采油企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的實(shí)際情況來制定。同時(shí),對(duì)油氣資產(chǎn)的管理要從采油設(shè)備購置以及工程開工開始,直到工程竣工驗(yàn)收,以及后期的日常管理等等,都要實(shí)行全過程監(jiān)控管理,嚴(yán)禁油氣所涉及的資產(chǎn)賬實(shí)不符。

2.對(duì)油氣資產(chǎn)的基礎(chǔ)管理要細(xì)化處理

要不斷對(duì)存量資產(chǎn)配置結(jié)構(gòu)中存在的問題進(jìn)行深入分析,特別要找出資產(chǎn)閑置或者流失的具體原因,然后對(duì)癥下藥。與此同時(shí),要對(duì)油氣資產(chǎn)的管理進(jìn)行改良,這樣就可以實(shí)現(xiàn)油氣資產(chǎn)的部分報(bào)廢與部分增值。要做到以上幾點(diǎn)還不夠,還要建立新的資產(chǎn)運(yùn)營理念,從而實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)運(yùn)營效益的提高,這樣就使得價(jià)值管理與效益型實(shí)物管理達(dá)到了緊密結(jié)合。

3.不斷使油氣資產(chǎn)使用效率得到提高

由于長期以來采油企業(yè)受到計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的嚴(yán)重影響,這就使得其對(duì)管理不夠重視,現(xiàn)場(chǎng)采油的設(shè)備、器材、材料到處亂放,甚至亂丟,賬目不能及時(shí)登記,這樣就對(duì)資產(chǎn)的核算造成了嚴(yán)重影響。由于油田企業(yè)經(jīng)營的地域比較廣、涉及的設(shè)備也比較復(fù)雜,考慮到以上因素就需要對(duì)油氣資產(chǎn)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理的方法,從而實(shí)現(xiàn)使用效率的提高。同時(shí),還要對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行集中管理,盡可能的使油氣資產(chǎn)管理明確責(zé)任,做到采油現(xiàn)場(chǎng)井然有序,油氣資產(chǎn)賬目一目了然,確保企業(yè)資產(chǎn)保持快速增值。

4.不斷提高資產(chǎn)管理人員的業(yè)務(wù)水平

近幾年,我國油田企業(yè)進(jìn)行了重組改制,這樣就需要更高素質(zhì)的管理人員??梢远ㄆ趯?duì)相關(guān)管理人員進(jìn)行必要的資產(chǎn)管理的政策和業(yè)務(wù)水平的培訓(xùn),從而不斷實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)管理人員業(yè)務(wù)水平的不斷提高,建立一支高水平的資產(chǎn)管理隊(duì)伍。

四、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)

綜上所述,我國采油企業(yè)對(duì)油氣資產(chǎn)的管理還存在一些問題,這些問題一部分是老問題,一部分是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革下的新問題。這就需要采油企業(yè)不斷探究出現(xiàn)的問題,然后針對(duì)這些問題并結(jié)合企業(yè)自身狀況提出新的油氣資產(chǎn)管理辦法,從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)自身的健康快速發(fā)展,使企業(yè)盡快走出一條符合自身的油氣資產(chǎn)管理的新路子。

參考文獻(xiàn):

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[2]冠軍,孫雷,郭肖.油藏經(jīng)營管理過程的監(jiān)控與評(píng)價(jià).西南石油學(xué)院學(xué)報(bào).2002.

[3]孫新永.油氣資產(chǎn)會(huì)計(jì)要素的計(jì)量研究.會(huì)計(jì)之友.2011.

第7篇:資產(chǎn)管理相關(guān)知識(shí)范文

關(guān)鍵詞 固定資產(chǎn) 固定資金利用

加強(qiáng)固有資產(chǎn)管理、提升固定資金利用效率是企業(yè)現(xiàn)代化管理的關(guān)鍵。對(duì)企業(yè)而言,必須要采取一系列積極措施,實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)增值,為企業(yè)創(chuàng)造更多利潤。隨著我國社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展,多元化已成為目前我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主要特點(diǎn)。多元化雖有利于各個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體之間的競(jìng)爭(zhēng),但也帶來市場(chǎng)環(huán)境復(fù)雜、財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)增加等問題;在加之部分管理人員缺乏固定資產(chǎn)現(xiàn)代化管理意識(shí),導(dǎo)致在固定資產(chǎn)管理中依然存在一些尚未解決的問題,制約了固定資金利用效果的進(jìn)一步提升,本文以此為基礎(chǔ),對(duì)加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理,提升固定資金利用效果做進(jìn)一步分析。

一、固定資產(chǎn)管理中存在的問題

(一)企業(yè)固定資產(chǎn)管理意識(shí)淡薄

企業(yè)固定資產(chǎn)管理意識(shí)淡薄主要體現(xiàn)在以下幾方面:第一,企業(yè)管理人員未針對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行有效的職責(zé)劃分,導(dǎo)致在企業(yè)財(cái)務(wù)管理中未設(shè)置固定資產(chǎn)管理的科目;部分企業(yè)雖在財(cái)務(wù)管理中設(shè)置了相關(guān)條目,但固定資產(chǎn)管理的職責(zé)、人員劃分不清晰,財(cái)務(wù)部門無法根據(jù)管理內(nèi)容開展有效的固定資產(chǎn)管理工作。第二,企業(yè)管理人員缺乏對(duì)固定資產(chǎn)的認(rèn)識(shí),認(rèn)識(shí)固定資產(chǎn)管理只是進(jìn)行簡(jiǎn)單的財(cái)務(wù)分析,統(tǒng)計(jì)不同時(shí)間段內(nèi)企業(yè)資產(chǎn)情況;部分管理人員將固定資產(chǎn)與后勤保障規(guī)劃在一起,相關(guān)人員難以進(jìn)行有效的固定資產(chǎn)清查。這些現(xiàn)象弱化了固定資產(chǎn)對(duì)企業(yè)管理的影響,出現(xiàn)“固定資產(chǎn)邊緣化”現(xiàn)象,不利于企業(yè)管理。

(二)固定資產(chǎn)核算不規(guī)范

固定資產(chǎn)核算不規(guī)范是我國企業(yè)固定資產(chǎn)管理中的常見現(xiàn)象。由于企業(yè)固定資產(chǎn)管理意識(shí)淡薄,導(dǎo)致相關(guān)管理部門難以有效統(tǒng)計(jì)企業(yè)整體資產(chǎn)情況,也就無法進(jìn)行有效的固定資產(chǎn)核算。同時(shí),企業(yè)未根據(jù)自身經(jīng)營內(nèi)容建立明確的管理賬目,企業(yè)不同經(jīng)營項(xiàng)目、管理項(xiàng)目之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系得不到真實(shí)反映,最終導(dǎo)致難以有效核對(duì)固定資產(chǎn)的現(xiàn)象。最后,一些具有特殊性的資金流動(dòng)無法有效反映到企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作中。例如,企業(yè)未統(tǒng)計(jì)無償調(diào)撥、捐贈(zèng)等形式所得的固定資產(chǎn),這部分資產(chǎn)也難以快速入賬;變賣、報(bào)廢等形勢(shì)下的廢棄物資產(chǎn)未及時(shí)入賬,部分企業(yè)甚至存在“已報(bào)廢固定資產(chǎn)還掛在財(cái)務(wù)賬目上”的現(xiàn)象。

二、提升固定資產(chǎn)管理能力的幾點(diǎn)措施

獲得更多的經(jīng)濟(jì)效益是企業(yè)進(jìn)行固定資產(chǎn)管理的根本目的。因此,在固定資產(chǎn)管理中,必須要由經(jīng)濟(jì)管理入手,逐漸拓展到其他管理范圍,才能保證固定資產(chǎn)管理的科學(xué)、有效。

(一)加強(qiáng)固定資產(chǎn)中的隱性成本控制

隱形成本是影響企業(yè)固有定資產(chǎn)管理的重要因素,與顯性成本不同,隱性成本具有不可預(yù)知性,對(duì)企業(yè)造成的影響更大。因此,本文認(rèn)為,在隱性成本管理中,必須要進(jìn)行以下幾方面改進(jìn):

(1)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)知。由于隱性成本具有不可預(yù)知性,所以必須要對(duì)固定資產(chǎn)管理中的各種風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行控制,進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)知,通過及時(shí)預(yù)知可能存在的風(fēng)險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)對(duì)隱性成本的控制。例如,在報(bào)廢固定資產(chǎn)隱性成本管理中,應(yīng)充分發(fā)揮傳統(tǒng)管理資料的作用,根據(jù)近幾年企業(yè)出現(xiàn)的固定資產(chǎn)報(bào)廢情況,預(yù)判本年度可能出現(xiàn)的固定資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn);統(tǒng)計(jì)不同時(shí)間的風(fēng)險(xiǎn)形式,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)形式、風(fēng)險(xiǎn)控制措施、風(fēng)險(xiǎn)解決措施進(jìn)行討論,保證能在最短時(shí)間內(nèi)解決風(fēng)險(xiǎn)。

(2)加強(qiáng)人為因素風(fēng)險(xiǎn)控制。人為因素是影響隱性成本的重要組成部分。資料指出,固定資產(chǎn)管理人員的工作狀態(tài)影響管理效果,并會(huì)逐漸演化成一種隱性因素,對(duì)固定資產(chǎn)管理產(chǎn)生較大影響。因此,必須要進(jìn)行隱性成本控制,降低人為因素對(duì)管理的影響。例如,企業(yè)管理者應(yīng)適當(dāng)開展會(huì)計(jì)人員動(dòng)員大會(huì),以富有激情的語句激發(fā)會(huì)計(jì)人員斗志,保證會(huì)計(jì)人員能時(shí)刻在固定資產(chǎn)管理中保持高昂的斗志;同時(shí),企業(yè)應(yīng)盡自己所能幫助會(huì)計(jì)人員解決生活難題,降低家庭因素對(duì)會(huì)計(jì)人員工作的影響。

(二)樹立正確的固定資產(chǎn)管理意識(shí)

由上文分析中可發(fā)現(xiàn),固定資產(chǎn)管理意識(shí)是影響固定資產(chǎn)管理能力的重要因素。因此,必須要樹立正確的固定資產(chǎn)管理意識(shí),充分認(rèn)識(shí)到固定資產(chǎn)管理的影響,正確處理固定資產(chǎn)與企業(yè)效益之間的關(guān)系。

首先,企業(yè)管理人員應(yīng)正確認(rèn)識(shí)固定資產(chǎn)的作用,將企業(yè)管理內(nèi)容適當(dāng)?shù)叵蚬潭ㄙY產(chǎn)管理傾斜,保證企業(yè)能將固定資產(chǎn)管理作為管理中的重點(diǎn),發(fā)揮固定資產(chǎn)管理對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的影響。其次,鼓勵(lì)全部會(huì)計(jì)人員學(xué)習(xí)固定資產(chǎn)管理的相關(guān)知識(shí),發(fā)揮會(huì)計(jì)部長在固定資產(chǎn)管理中的帶頭作用,通過親身實(shí)踐,在全企業(yè)推行固定資產(chǎn)理論學(xué)習(xí)活動(dòng),提高全企業(yè)人員對(duì)固定資產(chǎn)的認(rèn)識(shí),保證生產(chǎn)人員能在日后工作中積極保護(hù)固有資產(chǎn),降低潛在隱性成本損失。最后,在各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理中對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行細(xì)化,保證各項(xiàng)固定資產(chǎn)的管理要求能真實(shí)反映到企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度中,以制度的形式肯定固定資產(chǎn)管理的作用。

(三)加快固定資產(chǎn)管理中的信息化建設(shè)

信息化的發(fā)展為固定資產(chǎn)管理提供新的方向,已成為現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理的重要輔助手段。對(duì)企業(yè)而言,在財(cái)務(wù)管理中應(yīng)適當(dāng)發(fā)揮財(cái)務(wù)管理部門、固定資產(chǎn)管理部門及其他部門的辦公自動(dòng)化普及率;同時(shí)還要根據(jù)企業(yè)對(duì)固定資產(chǎn)管理的具體要求,進(jìn)行財(cái)務(wù)管理軟件與固定資產(chǎn)管理的改革,確保信息化程序能快速適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的要求。同時(shí),應(yīng)通過企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)建設(shè),提升各部門之間信息交流能力,保證固定資產(chǎn)的數(shù)據(jù)能實(shí)現(xiàn)快速、及時(shí)的傳輸,讓固定資產(chǎn)管理部門對(duì)各項(xiàng)信息的有效掌握成為可能,避免信息孤島的產(chǎn)生。

三、結(jié)束語

固定資產(chǎn)是企業(yè)財(cái)務(wù)管理中的重點(diǎn),在提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益中發(fā)揮著重要作用?,F(xiàn)階段我國企業(yè)固定資產(chǎn)管理中存在諸多問題,對(duì)企業(yè)管理人員而言,要充分認(rèn)識(shí)到固定資產(chǎn)管理的意義與作用,通過隱形成本控制、樹立正確的財(cái)務(wù)管理觀念、加快信息化建設(shè)等幾方面,在充分了解企業(yè)自身管理需求的前提下,對(duì)固定資產(chǎn)管理進(jìn)行深度剖析,并采取具有針對(duì)性的策略,實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)管理的現(xiàn)代化、科學(xué)化建設(shè)。

(作者單位為中國鋁業(yè)股份有限公司連城分公司)

參考文獻(xiàn)

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第8篇:資產(chǎn)管理相關(guān)知識(shí)范文

一、項(xiàng)目管理工作

一年來,我的工作主要是圍繞中心推行項(xiàng)目管理展開。面對(duì)項(xiàng)目管理這種科學(xué)的管理手段,我努力學(xué)習(xí)相關(guān)理論知識(shí)和軟件系統(tǒng)操作方法,吃透管理理念,讓自己從根本上認(rèn)識(shí)和適應(yīng)這套管理模式。在工作開展初期,我協(xié)助科長一起,參與完成了項(xiàng)目管理軟件數(shù)據(jù)庫及操作平臺(tái)搭建、項(xiàng)目申報(bào)及審批、項(xiàng)目立項(xiàng)及分解下達(dá)等一系列階段性工作,中心項(xiàng)目管理體系基本建立。在項(xiàng)目管理運(yùn)行過程中,我參與了系統(tǒng)日常維護(hù)和數(shù)據(jù)處理工作,參與項(xiàng)目管理督導(dǎo)工作,了解各單位開展項(xiàng)目管理工作情況,收集相關(guān)問題,對(duì)于各單位提出的許多共性問題,主動(dòng)研究思考,與同事一起探討,大膽假設(shè)。通過自己的努力,結(jié)合對(duì)項(xiàng)目管理軟件數(shù)據(jù)的分析理解,形成了一些解決問題的方法,幫助部分單位解決了產(chǎn)值下達(dá)、績(jī)效發(fā)放等環(huán)節(jié)出現(xiàn)的問題。

二、資產(chǎn)管理工作

年底,根據(jù)委財(cái)經(jīng)局相關(guān)部門轉(zhuǎn)發(fā)的財(cái)政部工作要求,我承擔(dān)了中心固定資產(chǎn)數(shù)據(jù)軟件信息化的工作。在規(guī)定時(shí)間里,完成了年之前中心固定資產(chǎn)數(shù)據(jù)核對(duì)修正工作,并將其與年、年新增資產(chǎn)數(shù)據(jù)一起導(dǎo)入行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng),并做到匯總數(shù)據(jù)與財(cái)務(wù)報(bào)表相一致,達(dá)到預(yù)期目的。

三、年的工作計(jì)劃

1、進(jìn)一步完善項(xiàng)目管理工作。

項(xiàng)目管理工作的開展是一個(gè)不斷發(fā)現(xiàn)問題解決問題的過程。年,我將繼續(xù)協(xié)助配合搞好項(xiàng)目管理系統(tǒng)維護(hù)工作,保證系統(tǒng)正常運(yùn)轉(zhuǎn),數(shù)據(jù)正確無誤,指標(biāo)真實(shí)可靠。在企業(yè)實(shí)行項(xiàng)目管理過程中遇到的特有問題上狠下功夫,尋求可行的解決方法。努力研究如何有效進(jìn)行進(jìn)度管理、如何發(fā)揮項(xiàng)目組長作用、如何建立更為合理的部門考核機(jī)制等年亟待解決的問題。

第9篇:資產(chǎn)管理相關(guān)知識(shí)范文

關(guān)鍵詞 事業(yè)單位 固定資產(chǎn) 固定資產(chǎn)管理

一、教育局下屬事業(yè)單位固定資產(chǎn)的主要特征

(一)固定資產(chǎn)具有專用性

教育局下屬事業(yè)單位中九成以上是中小學(xué)校和幼兒園,固定資產(chǎn)主要是各種教育教學(xué)設(shè)施,配備在教室、實(shí)驗(yàn)室、電教室、辦公室、圖書室、心理輔導(dǎo)室的教學(xué)設(shè)施和辦公設(shè)備都是為了更好地為學(xué)校教育教學(xué)工作服務(wù)。

(二)固定資產(chǎn)的數(shù)量多、規(guī)模大

目前教育局下屬事業(yè)單位的固定資產(chǎn)一般分為六類:房屋及構(gòu)筑物;專用設(shè)備;通用設(shè)備;文物和陳列品;圖書、檔案;家具、用具、裝具及動(dòng)植物。上述固定資產(chǎn)規(guī)格復(fù)雜,種類繁多,數(shù)量和規(guī)模遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于一般的事業(yè)單位。

(三)固定資產(chǎn)更新的頻率高

教育局下屬事業(yè)單位的固定資產(chǎn)投入與更新比一般事業(yè)單位存在更多考核要求,為了適應(yīng)和滿足現(xiàn)代教育的需要,需要不斷更新和優(yōu)化配置儀器設(shè)備和設(shè)施。

二、教育局下屬事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理中存在的問題

(一)固定資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)意識(shí)淡薄

由于教育局下屬事業(yè)單位的中心工作是教育教學(xué),固定資產(chǎn)管理工作一直以來相對(duì)不受重視,固定資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)和管理意識(shí)薄弱,資產(chǎn)管理人員缺乏專業(yè)知識(shí)和技能,而且由于教育局下屬事業(yè)單位固定資產(chǎn)具有前述的特點(diǎn),統(tǒng)計(jì)與管理的難度遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于一般事業(yè)單位,造成部分固定資產(chǎn)存量不明、家底不清,普遍存在有賬無物或者有物無賬的情況。

(二)固定資產(chǎn)制度貫徹不到位

目前,教育局下屬事業(yè)單位都設(shè)立了固定資產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了相對(duì)健全的固定資產(chǎn)管理制度,但是由于固定資產(chǎn)基礎(chǔ)管理薄弱,制度的貫徹并不到位。例如,在固定資產(chǎn)配置時(shí),由于固定資產(chǎn)信息化體系不完善、存量數(shù)據(jù)不明晰、前期論證不完善等原因,教育局對(duì)下事業(yè)單位的配置審核存在不科學(xué)和不合理的現(xiàn)象。固定資產(chǎn)在完成配置后,后期的管理和養(yǎng)護(hù)也跟不上,一定程度上導(dǎo)致了資源的浪費(fèi)。而且由于教育局下屬事業(yè)單位固定資產(chǎn)規(guī)模大、數(shù)量多,實(shí)地盤點(diǎn)的工作量很大,應(yīng)該進(jìn)行的定期盤查制度也一直未落到實(shí)處。而在固定資產(chǎn)閑置或報(bào)廢后,也普遍存在先處置后審批甚至不審批或者審批后隨意處理的情況。

(三)固定資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)未發(fā)揮應(yīng)有的作用

雖然現(xiàn)階段教育局已初步建立起基礎(chǔ)的資產(chǎn)管理信息系統(tǒng),但是距離高效的信息化管理還存在一定的距離,主要表現(xiàn)在:第一,基礎(chǔ)信息不正確。目前教育局下屬事業(yè)單位采用的一般是本地行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理系統(tǒng),軟件的作用基本以登記統(tǒng)計(jì)為主,但登記的固定資產(chǎn)存量只是資產(chǎn)總計(jì)金額和財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)一致,系統(tǒng)啟用基礎(chǔ)數(shù)據(jù)錄入時(shí)資產(chǎn)類別和數(shù)量錯(cuò)誤很多,在資產(chǎn)配置時(shí)參考價(jià)值不大。第二,系統(tǒng)功能不完善。相當(dāng)多的行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理系統(tǒng)主要用于資產(chǎn)配置申報(bào)、卡片錄入、資產(chǎn)報(bào)廢登記等模塊進(jìn)行管理,但是管理系統(tǒng)的數(shù)據(jù)查詢功能不全,卡片信息和查詢結(jié)果無法直接打印,財(cái)務(wù)人員需手動(dòng)填寫財(cái)務(wù)信息等操作的不便捷,難以發(fā)揮信息系統(tǒng)管理的動(dòng)態(tài)管理作用。第三,系統(tǒng)信息不共享。目前教育局下屬事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)和本地財(cái)政國庫系統(tǒng)、采購系統(tǒng)、預(yù)算系統(tǒng)之間無法實(shí)現(xiàn)信息共享,數(shù)據(jù)信息存在重復(fù)錄入的情況,管理效率不高。

(四)固定資產(chǎn)管理工作缺乏有效監(jiān)督檢查

由于教育系統(tǒng)下屬事業(yè)單位眾多,教育局負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查部門和相關(guān)人員配備有限,往往導(dǎo)致固定資產(chǎn)監(jiān)督管理工作難以落到實(shí)處。對(duì)于事業(yè)單位資產(chǎn)配置是否合理、固定資產(chǎn)賬實(shí)是否相符、資產(chǎn)使用有無浪費(fèi)、資產(chǎn)處置是否合規(guī)等情況均缺乏有效監(jiān)督,固定資產(chǎn)管理一旦出現(xiàn)某種問題,教育局很難及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決。

(五)固定資產(chǎn)管理工作缺乏專業(yè)人才

教育局下屬事業(yè)單位的固定資產(chǎn)管理人員一般都是財(cái)務(wù)和后勤人員,其中后勤人員一般都是教師出身,作為固定資產(chǎn)管理兼職人員,缺乏資產(chǎn)管理相關(guān)知識(shí)。而且,資產(chǎn)管理崗位通常換人頻繁,工作交接模糊,管理人員專業(yè)性不強(qiáng),缺乏信息化操作能力,無法有效開展固定資產(chǎn)管理工作。另一方面,財(cái)務(wù)人員和相關(guān)資產(chǎn)管理人員相互工作缺乏協(xié)調(diào),固定資產(chǎn)管理和財(cái)務(wù)管理無法緊密結(jié)合,如對(duì)于大型基建工程,容易出現(xiàn)決算審計(jì)不及時(shí),或相關(guān)資料缺失,財(cái)務(wù)人員無法及時(shí)將新建項(xiàng)目納入固定資產(chǎn)管理。

三、完善教育局下屬事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的措施

(一)重視固定資產(chǎn)管理

建議教育局全面清查摸底,組織相關(guān)專業(yè)人員或委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu),對(duì)下屬學(xué)校的固定資產(chǎn)狀況進(jìn)行全面清理與核查,按照實(shí)物盤點(diǎn)同核實(shí)賬務(wù)相結(jié)合,明確分工,落實(shí)到人,真實(shí)、完整地反映單位固定資產(chǎn)狀況。經(jīng)過全面清查核實(shí),將固定資產(chǎn)相關(guān)信息及變化情況補(bǔ)充錄入資產(chǎn)管理信息系統(tǒng),建立健全賬卡登記制度,完善固定資產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫的信息,為固定資產(chǎn)管理工作提供數(shù)據(jù)支持。通過徹底清查,有助于增強(qiáng)各單位的固定資產(chǎn)管理意識(shí),更加明確資產(chǎn)管理的政策法規(guī)和具體要求,堵塞管理漏洞,同時(shí)解決賬外資產(chǎn)、盤盈盤虧、賬務(wù)不清等問題,做到核算規(guī)范,賬實(shí)相符。

(二)加強(qiáng)固定資產(chǎn)的實(shí)物管理

教育局下屬事業(yè)單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行固定資產(chǎn)管理制度和內(nèi)部控制制度,規(guī)范工作流程,完善實(shí)物登記賬制度,對(duì)固定資產(chǎn)的購置、領(lǐng)用、日常使用、報(bào)廢等不同環(huán)節(jié)實(shí)行全過程監(jiān)管。首先,應(yīng)通過加強(qiáng)固定資產(chǎn)實(shí)物管理,每件實(shí)物都落實(shí)固定資產(chǎn)卡片管理制度,設(shè)立專門的固定資產(chǎn)管理部門和人員,對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行日常管理與維護(hù),并且每月與財(cái)務(wù)部門、使用部門的資產(chǎn)管理員進(jìn)行賬實(shí)核對(duì)。其次,應(yīng)及時(shí)進(jìn)行固定資產(chǎn)的定期清查,如果固定資產(chǎn)規(guī)模大,建議將清查工作制定全年計(jì)劃,分類別分階段定期開展專項(xiàng)清查工作,確保將清查工作落到實(shí)處。同時(shí),還應(yīng)該加強(qiáng)固定資產(chǎn)清查檔案工作,對(duì)清查中發(fā)現(xiàn)的問題要實(shí)行追蹤管理,切實(shí)解決日常固定資產(chǎn)管理中的漏洞與問題。最后,應(yīng)規(guī)范固定資產(chǎn)的處置行為,固定資產(chǎn)管理人員應(yīng)熟悉固定資產(chǎn)處置的范圍、方式、程序等政策,杜絕無審批處置或先處置后審批的現(xiàn)象。對(duì)于技術(shù)更新閑置資產(chǎn),可以上報(bào)主管部門統(tǒng)籌利用,避免不必要的資源浪費(fèi)。對(duì)于到達(dá)使用年限無法使用的資產(chǎn),報(bào)廢審批同意后需進(jìn)行相應(yīng)的技術(shù)鑒定,選取最佳的處置方案。另外,還建議將資產(chǎn)處置和資產(chǎn)配置、回收利用相結(jié)合,逐步建立固定資產(chǎn)整合、共享、回收利用機(jī)制,防范固定資產(chǎn)處置中可能發(fā)生的各種風(fēng)險(xiǎn),提高固定資產(chǎn)使用效率。

(三)完善固定資產(chǎn)信息化建設(shè)

完善的固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)是科學(xué)規(guī)范地進(jìn)行固定資產(chǎn)管理的必要手段,財(cái)政部門應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況,將先進(jìn)的技術(shù)和科學(xué)的管理有機(jī)結(jié)合起來,重視軟件開發(fā)與升級(jí),完善軟件的功能和業(yè)務(wù)流程設(shè)計(jì),注重軟件的實(shí)用性和易操作性,使之能適應(yīng)現(xiàn)代化固定資產(chǎn)信息化管理要求。隨著信息化程度的進(jìn)一步加大,逐步促進(jìn)固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)和財(cái)政業(yè)務(wù)平臺(tái)系統(tǒng)融合,實(shí)現(xiàn)部門預(yù)算、政府采購、指標(biāo)管理、集中支付、賬務(wù)管理、資產(chǎn)管理信息共享,提供技術(shù)支撐,減少數(shù)據(jù)錄入工作量,簡(jiǎn)化辦事流程,提升工作效率,從而實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)管理和預(yù)算管理、財(cái)務(wù)管理的有效結(jié)合,并實(shí)施全過程監(jiān)督管理。用信息技術(shù)應(yīng)用改變傳統(tǒng)的資產(chǎn)管理模式,實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)的動(dòng)態(tài)化、信息化、精細(xì)化管理。

(四)建立檢查審計(jì)考核長效機(jī)制

財(cái)政部門和教育部門應(yīng)建立多樣化、多層次的監(jiān)督體制,實(shí)行全過程監(jiān)管。第一,財(cái)政部門可將教育系統(tǒng)列入重點(diǎn)檢查考核單位,對(duì)教育局下屬事業(yè)單位固定資產(chǎn)的真實(shí)完整和保值增值進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督評(píng)價(jià),定期檢查和不定期抽查相結(jié)合,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題。第二,教育局將下屬單位固定資產(chǎn)管理工作列入管理考核指標(biāo),將固定資產(chǎn)管理情況與單位負(fù)責(zé)人考核相結(jié)合,定期督查,確保固定資產(chǎn)管理工作落到實(shí)處。第三,強(qiáng)化固定資產(chǎn)專項(xiàng)審計(jì)監(jiān)督,教育局對(duì)下屬事業(yè)單位的固定資產(chǎn)管理工作進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)和評(píng)價(jià),并將審計(jì)結(jié)果作為單位發(fā)展性評(píng)價(jià)考核依據(jù)。第四,制定考核獎(jiǎng)懲機(jī)制,落實(shí)責(zé)任追究制度。加大固定資產(chǎn)管理違規(guī)違紀(jì)行為的查處力度,對(duì)做出成績(jī)的人員給予一定的獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)管理失職行為給予相應(yīng)的處罰。

(五)培養(yǎng)高素質(zhì)資產(chǎn)管理專業(yè)人才

固定資產(chǎn)管理人員的素質(zhì)將直接影響固定資產(chǎn)管理工作的效果,首先要提高資產(chǎn)管理人員的責(zé)任心和穩(wěn)定性,教育局應(yīng)完善下屬事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理人員選任機(jī)制,明確資產(chǎn)管理工作的重要性,每個(gè)單位配備專職固定資產(chǎn)管理人員,同時(shí)規(guī)范工作流程,明確資產(chǎn)管理人員和財(cái)務(wù)人員的職責(zé),做到相互配合、相互監(jiān)督。建立明確的考核辦法,通過獎(jiǎng)賞手段來激發(fā)資產(chǎn)管理人員的工作積極性。其次,要提高資產(chǎn)管理人員的業(yè)務(wù)能力,加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)人員和資產(chǎn)管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),明確固定資產(chǎn)管理的政策法規(guī)和具體要求。采取針對(duì)性的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)培訓(xùn),系統(tǒng)講解資產(chǎn)管理系統(tǒng)的操作辦法和流程,進(jìn)一步提高他們的實(shí)際操作能力和業(yè)務(wù)管理水平。最后,可引進(jìn)一些高學(xué)歷、專業(yè)性強(qiáng)的資產(chǎn)管理人員,宣傳并學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)和做法,建立一支專業(yè)化、信息化、高素質(zhì)、高能力的固定資產(chǎn)管理隊(duì)伍,從根本上提升資產(chǎn)管理水平。

(作者單位為德清縣教育局)

參考文獻(xiàn)

[1] 陸F.行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理探討[J].行政事業(yè)資產(chǎn)與財(cái)務(wù),2016(4).

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