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20世紀(jì)70年代以來(lái),隨著人們對(duì)接受高等教育的需求持續(xù)增長(zhǎng),政府對(duì)高等教育的投入?yún)s趨于下降,這幾乎是所有國(guó)家面臨的問(wèn)題,現(xiàn)在也沒(méi)有幾個(gè)國(guó)家能夠單靠國(guó)庫(kù)來(lái)支持整個(gè)高等教育系統(tǒng),因而必須尋找資金來(lái)源。因此,作為高等教育受益者的學(xué)生或其家長(zhǎng)支付一定的教育成本是完全合理的。然而在這些年實(shí)施過(guò)程中卻造成了教育機(jī)會(huì)不平等,這主要表現(xiàn)在以下的教育起點(diǎn)不平等、教育過(guò)程不平等和教育結(jié)果不平等三方面。
1.從教育起點(diǎn)來(lái)看。自1989年實(shí)行收費(fèi)制度以來(lái),我國(guó)高校的學(xué)費(fèi)呈現(xiàn)逐年快速上升的趨勢(shì)。1989年的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是100~300元,1993年普通高校生均繳納學(xué)費(fèi)610元,到1996年翻了一番,達(dá)到1319元,1999年則又翻了一番,達(dá)到2796元。擴(kuò)招后學(xué)費(fèi)又大幅度上漲,2000年比1999年上漲28.2%,2001年達(dá)到生均3895元。直到2001、2002年教育部等部委先后兩次發(fā)文規(guī)定高校不得提高學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),學(xué)費(fèi)快速上漲的趨勢(shì)才得到緩解。面對(duì)沉重的學(xué)費(fèi)負(fù)擔(dān),貧困家庭子女在同樣的學(xué)習(xí)成績(jī)面前,可能會(huì)因交不起學(xué)費(fèi)而放棄接受高等教育的機(jī)會(huì)或者選擇收費(fèi)較低、生活費(fèi)用較低的學(xué)校(如經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低地區(qū)的學(xué)校、農(nóng)林地質(zhì)類學(xué)校、非重點(diǎn)學(xué)校)和能夠減免學(xué)費(fèi)、政府能提供較多經(jīng)濟(jì)幫助的專業(yè)。這就造成了貧困家庭子女在接受高等教育起點(diǎn)上的不平等。
2.從教育過(guò)程來(lái)看。一方面,貧困家庭子女在想盡辦法跨入校門以后,由于其所選的學(xué)校在師資、經(jīng)費(fèi)、儀器設(shè)備等方面較重點(diǎn)院校處于劣勢(shì),處于十分不利地位,這樣,使其在享受教育資源的質(zhì)或量方面與所選重點(diǎn)院校(收費(fèi)一般較高)的學(xué)生存在非常大的差別;另一方面,經(jīng)濟(jì)條件較好的學(xué)生可以不考慮學(xué)費(fèi)、雜費(fèi)、生活費(fèi)等經(jīng)濟(jì)方面的問(wèn)題,于是有更多的時(shí)間和精力投入到學(xué)習(xí)中去,貧困家庭子女卻不得不花費(fèi)較多的時(shí)間用于勤工儉學(xué),籌措經(jīng)費(fèi),因此可能只有較少的時(shí)間和精力用于學(xué)習(xí),甚至在實(shí)行學(xué)分制的學(xué)校,前者可以憑借自己的經(jīng)濟(jì)和精力優(yōu)勢(shì)提前選修課程,這些無(wú)疑都會(huì)影響到貧困家庭子女在參與高等教育過(guò)程中的不平等。
3.從教育結(jié)果來(lái)看。教育起點(diǎn)、教育過(guò)程的不平等必然導(dǎo)致教育結(jié)果的不平等,因?yàn)樨毨Ъ彝プ优x的這些學(xué)校和專業(yè)的畢業(yè)生就業(yè)前景大不如那些重點(diǎn)院校和熱門專業(yè)(這些學(xué)校和專業(yè)的收費(fèi)一般較高)的畢業(yè)生。隨著高等教育規(guī)模的擴(kuò)大,大學(xué)生就業(yè)日趨緊張,一些非重點(diǎn)院校的畢業(yè)生甚至?xí)也坏焦ぷ?,或者找不到?jīng)濟(jì)收入和社會(huì)地位較高的工作,就使得這些家庭的成員很少有機(jī)會(huì)改變自己的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)地位。但是,那些重點(diǎn)院校和熱門專業(yè)的畢業(yè)生卻可以輕易地謀到經(jīng)濟(jì)收入和社會(huì)地位較高的職位。此外,經(jīng)濟(jì)條件較好的學(xué)生提前選修了課程,就可提前修完所有的學(xué)分,那就可能會(huì)比貧困家庭子女早畢業(yè),這樣就業(yè)機(jī)會(huì)就會(huì)比貧困家庭子女多,可能會(huì)找到經(jīng)濟(jì)收入和社會(huì)地位較高工作。這些無(wú)疑都會(huì)進(jìn)一步加劇生活前景機(jī)會(huì)上的不平等。
二、高等教育收費(fèi)制實(shí)施中的教育機(jī)會(huì)不平等的原因探討
我們必須對(duì)我國(guó)高等教育收費(fèi)制實(shí)施中存在的教育機(jī)會(huì)不平等的原因進(jìn)行理性的分析,為解決這個(gè)問(wèn)題提供科學(xué)的依據(jù)。我認(rèn)為這其中主要有以下幾方面的原因。
1.城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡。經(jīng)濟(jì)的不平等一度是機(jī)會(huì)不平等的主要根源。我國(guó)地域遼闊,各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平參差不齊,城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)更是凸現(xiàn),城鄉(xiāng)差距進(jìn)一步拉大引起人們的高度重視。在我國(guó)現(xiàn)階段,農(nóng)民仍占全國(guó)人口的大多數(shù)。2002年,我國(guó)農(nóng)村居民家庭純收入低于500的占2.16%,低于1500元的占28.31%,低于2500元的占59.4%,低于3500元的占77.64%,低于4500元的占87.08%。如果“三農(nóng)”問(wèn)題不能很好解決,農(nóng)民的收入無(wú)法提高,其他事業(yè)的發(fā)展都將受到根本性的限制,高等教育也不例外。
2.輔助措施不完善。要確保每個(gè)學(xué)生不因財(cái)力不足而輟學(xué),國(guó)家必須采取一系列有效的助學(xué)措施,而我國(guó)目前的獎(jiǎng)、助學(xué)金和國(guó)家助學(xué)貸款還難以承擔(dān)此任。例如,據(jù)北京大學(xué)教育學(xué)院李文利博士提供的來(lái)自全國(guó)學(xué)生貸款管理中心的數(shù)據(jù)顯示,從全國(guó)范圍來(lái)看,到2001年5月底,全國(guó)有53.4萬(wàn)名學(xué)生申請(qǐng)國(guó)家助學(xué)貸款,16.9萬(wàn)名獲貸,獲貸率僅為31.6%;到2002年6月底全國(guó)累計(jì)申請(qǐng)貸款的學(xué)生為112.5萬(wàn),獲得貸款的人數(shù)累計(jì)為35.1萬(wàn)人,獲貸比例比2001年略有提高,但依然很低,約為32.1%。這說(shuō)明,還有大量的貧困學(xué)生沒(méi)有申請(qǐng)到國(guó)家助學(xué)貸款,助學(xué)貸款制度還有待于進(jìn)一步完善。
3.收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)平均化。國(guó)家沒(méi)有相應(yīng)的高等教育收費(fèi)的支持系統(tǒng),反映在學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)上,通??紤]的是一個(gè)平均值,對(duì)城鄉(xiāng)家庭子女收取同等的學(xué)費(fèi),缺少分層研究。
4.人們認(rèn)識(shí)上的原因?,F(xiàn)在人們?nèi)匀煌A粼趯?duì)過(guò)去免費(fèi)上學(xué)的留戀與對(duì)繳費(fèi)上學(xué)的抱怨之中,這是因?yàn)閺母叩冉逃赓M(fèi)到收取高額學(xué)費(fèi)的轉(zhuǎn)變,西方國(guó)家經(jīng)歷了戰(zhàn)后長(zhǎng)達(dá)半個(gè)多世紀(jì)的社會(huì)各方勢(shì)力之間的反復(fù)斗爭(zhēng)。而這種轉(zhuǎn)變?cè)谖覈?guó)只用了10年不到的時(shí)間,而且?guī)缀鯖](méi)有任何阻力,短時(shí)間的巨變帶給人們心理上的打擊自然也大。
三、對(duì)策與建議
本文第一、二部分分別分析了高等教育收費(fèi)對(duì)教育機(jī)會(huì)平等的影響以及存在的原因,根據(jù)以上分析,本文提出以下幾點(diǎn)對(duì)策和建議:
1.收費(fèi)應(yīng)適合居民承受能力。確立高等教育收費(fèi)必須以付出費(fèi)用的人的經(jīng)濟(jì)承受能力為基礎(chǔ),不應(yīng)超出居民平均最大承受能力。家庭年收入和可承受能力應(yīng)是主要依據(jù)。
2.完善學(xué)生資助體系。目前,我國(guó)高校的學(xué)生資助體系包括“獎(jiǎng)、貸、勤、儉、免”幾項(xiàng)制度,但獎(jiǎng)、勤、儉、免的數(shù)量還不充分,在學(xué)費(fèi)上漲時(shí),它們還不足以支持學(xué)生繼續(xù)接受高等教育。因此,在提高收費(fèi)水平的同時(shí),需要進(jìn)一步完善高等教育投資的資本市場(chǎng),并在獎(jiǎng)、勤、儉、免等方面投入更多的資源,以便更有目的地為低收入水平家庭的學(xué)生提供更有效的支持,幫助他們克服由學(xué)費(fèi)上漲所造成的消極影響。
但是以上幾項(xiàng)制度中除“貸”之外的幾項(xiàng)都難以成為確保貧困家庭學(xué)生“不因經(jīng)濟(jì)原因而失去接受高等教育機(jī)會(huì)”的首選之策。國(guó)家助學(xué)貸款作為高等教育收費(fèi)政策的配套措施,是目前我國(guó)學(xué)生資助體系中最主要的方式,自1999年伴隨高校擴(kuò)招,學(xué)費(fèi)水平提高而推出,獲得很大發(fā)展。但近來(lái)由于個(gè)人信用制度不完善,銀行害怕貸款回收困難,惡化經(jīng)營(yíng)狀況,貸款積極性不高。從目前情況看,我認(rèn)為可以嘗試以下改革:第一,對(duì)家庭困難的新生來(lái)說(shuō),報(bào)到的路費(fèi)、開(kāi)學(xué)的書(shū)費(fèi)、最初幾個(gè)月的生活費(fèi)以及獨(dú)立生活的裝備費(fèi)等,都是一筆不小的開(kāi)銷。若學(xué)生能在開(kāi)學(xué)前持錄取通知書(shū)到當(dāng)?shù)劂y行貸款,就可以避免入學(xué)時(shí)的窘境;第二,實(shí)行對(duì)提前還貸者一定比例的折扣優(yōu)惠,以提高借貸者的還貸積極性;第三,除了繼續(xù)改革現(xiàn)行貸款制度外,可以考慮在社會(huì)信用制度、社會(huì)保障制度完善后,建立與個(gè)人收入掛鉤的貸款制度,將銀行的管理職能由收貸合一改為收貸分離,由社會(huì)保障或稅收機(jī)關(guān)代為回收銀行的貸款,降低拖欠率。
3.建立對(duì)貧困家庭的補(bǔ)償制度。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生活水平提高,對(duì)處于不利地位的貧困家庭問(wèn)題,應(yīng)該逐步解決,以體現(xiàn)公平原則。教育資源的分配應(yīng)優(yōu)先考慮物質(zhì)條件上較為欠缺、處于“文化貧乏”環(huán)境下的學(xué)生,使其得到補(bǔ)償文化經(jīng)驗(yàn)不足的機(jī)會(huì)。同時(shí),政府還應(yīng)制定各種有利于發(fā)揮社會(huì)組織和個(gè)人積極投資社會(huì)公益事業(yè)的政策和制度,在稅收等相關(guān)政策方面提供優(yōu)惠條件,引導(dǎo)社會(huì)資源流向,鼓勵(lì)資助貧困家庭子女接受高等教育,建立一個(gè)政府功能主導(dǎo)的、全社會(huì)資助高等教育的助學(xué)機(jī)制、發(fā)揮各方面的積極性,營(yíng)造一個(gè)有利于最大限度地保證全體公民接受高等教育權(quán)利的社會(huì)環(huán)境。
[論文摘要]高等教育公平是高等教育發(fā)展的基本價(jià)值尺度。實(shí)現(xiàn)高等教育公平,政府應(yīng)該承擔(dān)主要責(zé)任。高等教育公平有助于和諧社會(huì)的構(gòu)建,有助于政府行政能力的提高,有助于高等教育的持續(xù)健康發(fā)展,有助于公民權(quán)利與個(gè)人發(fā)展得到保障。
[論文關(guān)鍵詞]高等教育公平 社會(huì)價(jià)值
一、高等教育公平的內(nèi)涵
高等教育公平是教育公平的重要組成部分,是教育公平在高等教育領(lǐng)域的延伸。歸納起來(lái),對(duì)高等教育公平的內(nèi)涵與本質(zhì)的認(rèn)識(shí),代表性的觀點(diǎn)有以下三種:
1 高等教育公平即高等教育機(jī)會(huì)均等和高等教育權(quán)利平等。著名學(xué)者胡森將教育機(jī)會(huì)均等分為教育起點(diǎn)的平等、教育過(guò)程的平等和教育結(jié)果的平等。1998年8月,聯(lián)合國(guó)教科文組織在首次高等教育大會(huì)上通過(guò)了《21世紀(jì)的高等教育:展望與行動(dòng)》宣言,該文件指出:“能否被高等院校錄取應(yīng)根據(jù)那些想接受高等教育的人的成績(jī)、能力、努力程度、鍥而不舍和獻(xiàn)身的精神,而且一個(gè)人在一生中的任何時(shí)候均可被錄取,其以前所獲得的實(shí)際能力應(yīng)得到應(yīng)有的承認(rèn)?!焙?jiǎn)言之,高等教育應(yīng)該對(duì)一切人平等開(kāi)放,使更多的人有接受高等教育的機(jī)會(huì)和權(quán)利。我國(guó)《高等教育法》第九條明確規(guī)定:每個(gè)公民都享有接受高等教育的權(quán)利和機(jī)會(huì)。我國(guó)學(xué)者楊東平也認(rèn)為教育公平是社會(huì)公平價(jià)值在教育領(lǐng)域的延伸,主要包括教育權(quán)利平等和教育機(jī)會(huì)均等兩個(gè)方面。
2 高等教育公平是教育利益分配的合理公正。美國(guó)學(xué)者斯蒂芬·海納曼認(rèn)為,機(jī)會(huì)均等的實(shí)質(zhì)可以歸納為:享有公平使用教育資源的機(jī)會(huì),不一定因?yàn)榫妥x機(jī)會(huì)的不平等就應(yīng)該減少社會(huì)對(duì)高等教育的投資。劉復(fù)興教授認(rèn)為,教育公平的基本內(nèi)容是實(shí)現(xiàn)教育利益分配的公平。對(duì)于每一個(gè)受教育者及其家庭來(lái)說(shuō),教育利益分配并不直接體現(xiàn)為物質(zhì)、權(quán)力和地位的分配,而體現(xiàn)為個(gè)人的發(fā)展機(jī)會(huì)、發(fā)展權(quán)利、發(fā)展條件的獲得和發(fā)展水平與資格的認(rèn)定。陳玉琨認(rèn)為,從本質(zhì)上說(shuō),教育公平是和教育資源的享受聯(lián)系在一起的。他還指出,教育資源分配經(jīng)歷了能力公平、權(quán)利公平和金錢公平三個(gè)階段。
3 高等教育公平是對(duì)高等教育現(xiàn)象的評(píng)價(jià)或價(jià)值判斷。高等教育公平是人們主觀價(jià)值判斷的產(chǎn)物。張應(yīng)強(qiáng)認(rèn)為,教育公平從實(shí)質(zhì)上反映了人們對(duì)既存利益(教育資源、教育機(jī)會(huì)等)分配平等與否及其產(chǎn)生原因、標(biāo)準(zhǔn)等的價(jià)值評(píng)價(jià)和判斷。李潤(rùn)洲認(rèn)為,教育公平是指人際間教育利益關(guān)系以及非利益關(guān)系的反映、度量和評(píng)價(jià)。
二、高等教育公平是社會(huì)的責(zé)任
以“促兩化融合發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)、實(shí)現(xiàn)沿江經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)”為主題的“長(zhǎng)三角首屆縣域信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇”10月29日在江蘇省如皋市舉行。
論壇就宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)對(duì)信息產(chǎn)業(yè)短期及長(zhǎng)期影響、信息產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃帶來(lái)的新機(jī)遇、全球信息產(chǎn)業(yè)技術(shù)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)、中國(guó)信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景、長(zhǎng)三角信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及趨勢(shì)、長(zhǎng)三角信息產(chǎn)業(yè)未來(lái)的發(fā)展機(jī)遇、如皋市信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展展望、智慧如皋等內(nèi)容進(jìn)行了分析和研究。
江蘇省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)和中國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院主辦,江蘇省如皋市人民政府和賽迪顧問(wèn)股份有限公司承辦這次論壇的目的在于通過(guò)促進(jìn)工業(yè)與信息化融合來(lái)發(fā)展信息產(chǎn)業(yè),從而帶動(dòng)沿江經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,并實(shí)現(xiàn)沿江經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化與升級(jí)。
微軟面向企業(yè)用戶拋出七套解決之道
11月5日,微軟在Tech Ed2009上,面向企業(yè)級(jí)市場(chǎng)推出了Windows7、Windows Server 2008 R2、Ex-change Server 20L0、Forefront、Sys-tem Center、微軟企業(yè)桌面優(yōu)化套件(MDOP)和Windows Embedded Stan-dard 2011七款產(chǎn)品和解決方案。
在以“創(chuàng)新效,攬新機(jī)”為主題的TechEd上,微軟還演示了針對(duì)開(kāi)發(fā)人員的下一代開(kāi)發(fā)工具和平臺(tái)Visual Studio 2010的預(yù)覽版。微軟大中華區(qū)董事長(zhǎng)兼首席執(zhí)行官梁念堅(jiān)表示:“經(jīng)過(guò)15年的積累、成長(zhǎng),TechEd已發(fā)展為全亞洲IT專業(yè)人士、開(kāi)發(fā)人員體驗(yàn)新技術(shù)、了解行業(yè)最新趨勢(shì)的平臺(tái)。微軟希望通過(guò)這個(gè)平臺(tái),與業(yè)界一同探討在不確定的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,企業(yè)如何通過(guò)運(yùn)用信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)節(jié)省成本、提高效率,從而促進(jìn)中國(guó)IT產(chǎn)業(yè)發(fā)展和行業(yè)的信息化建設(shè)。
瞻博變革網(wǎng)絡(luò)體驗(yàn)及網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)模式
瞻博網(wǎng)絡(luò)未來(lái)10年發(fā)展愿景,即未來(lái)的網(wǎng)絡(luò)將是開(kāi)放的、可擴(kuò)展的、簡(jiǎn)化的,安全的和自動(dòng)化的,可以應(yīng)對(duì)爆炸式增長(zhǎng)的個(gè)人及商務(wù)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)。
關(guān)鍵詞:信息技術(shù);智慧學(xué)習(xí)系統(tǒng);教育信息化;建設(shè)方案
中圖分類號(hào):G434 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
1 引言(Introduction)
近年來(lái),“智慧”理念研究不斷引起社會(huì)各界的注意,“智慧學(xué)習(xí)系統(tǒng)”也成為了教育行業(yè)信息化建設(shè)的方向。《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010―2020年)》明確指出:“信息技術(shù)對(duì)教育發(fā)展具有革命性影響,必須予以高度重視”。隨著高等職業(yè)教育的飛速發(fā)展,如何在高職教育中建設(shè)滿足學(xué)生需求的“智慧學(xué)習(xí)系統(tǒng)[1]”是需要我們研究的問(wèn)題。
2 什么是智慧學(xué)習(xí)系統(tǒng)(What is the intelligent
learning system)
智慧學(xué)習(xí)系統(tǒng)是指包括信息化教育所需的網(wǎng)絡(luò)等硬件環(huán)境、智慧學(xué)習(xí)平臺(tái)、適應(yīng)教育信息化的師資隊(duì)伍、優(yōu)質(zhì)的教學(xué)資源庫(kù)、數(shù)字化仿真實(shí)訓(xùn)基地等多維度一體化的數(shù)字化學(xué)習(xí)環(huán)境,它將計(jì)算機(jī)技術(shù)、通信技術(shù)、多媒體技術(shù)與面對(duì)面(Face-to-Face)教學(xué)相互融合,充分利用各種現(xiàn)代的和傳統(tǒng)的、個(gè)人和機(jī)構(gòu)的、商業(yè)的和免費(fèi)的教學(xué)資源進(jìn)行全方位的教學(xué)活動(dòng)。
在我國(guó)教育信息化的推動(dòng)下教學(xué)由單項(xiàng)傳輸轉(zhuǎn)向多維發(fā)展[2]。在學(xué)習(xí)時(shí)間、地點(diǎn)方面給受教育者提供更多的方便,而課堂教學(xué)也由以教師為核心轉(zhuǎn)變?yōu)橐詫W(xué)生為主體,教師只是如何利用好數(shù)字化的資源引導(dǎo)、輔助學(xué)生學(xué)習(xí)。智慧學(xué)習(xí)使學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性提高,提高了教學(xué)的效果和效率,因此越來(lái)越多的高等院校在嘗試進(jìn)行智慧學(xué)習(xí)系統(tǒng)建設(shè)。
3 智慧學(xué)習(xí)系統(tǒng)建設(shè)意義(The significance of the
intelligent learning system)
3.1 突破時(shí)空界限
教育信息化以網(wǎng)絡(luò)的虛擬形式最大限度把數(shù)字課堂活空間利用起來(lái),并突破時(shí)空的限制實(shí)現(xiàn)隨時(shí)隨地上課[3]。在信息化平臺(tái)的支撐下,學(xué)生不僅可以在課堂中學(xué)習(xí)書(shū)本知識(shí)和進(jìn)行各項(xiàng)實(shí)驗(yàn),還可以在宿舍、圖書(shū)館、實(shí)訓(xùn)基地、實(shí)習(xí)工作崗位等任何存在互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)的場(chǎng)所獲得相應(yīng)的教學(xué)資源來(lái)進(jìn)行以上操作,實(shí)現(xiàn)了真正國(guó)際化“名師名教”的教學(xué)模式。
3.2 突破傳統(tǒng)師生關(guān)系
教育信息化也使課堂教學(xué)角色發(fā)生了改變,由傳統(tǒng)的教師主導(dǎo),轉(zhuǎn)為學(xué)生為主體。傳統(tǒng)的課堂教學(xué)中學(xué)生只能被動(dòng)接受知識(shí),缺乏學(xué)習(xí)興趣和探究精神,缺少主動(dòng)參與課堂能力。而現(xiàn)在學(xué)校的信息化下新型數(shù)字課堂具有在線教學(xué)互動(dòng),將真正體現(xiàn)以學(xué)生為中心的新型教學(xué)模式。
3.3 突破媒介限制
信息化下的多維度新型數(shù)字主要是通過(guò)電子書(shū)包、電子白板、投影儀、電子講臺(tái)等教學(xué)終端和多媒體設(shè)備教學(xué)工具構(gòu)成的新型教學(xué)溝通媒介,連接網(wǎng)絡(luò)來(lái)將需要的教學(xué)資源傳遞到臨時(shí)的課堂教學(xué)現(xiàn)場(chǎng),師生在臨時(shí)的現(xiàn)場(chǎng)當(dāng)場(chǎng)教學(xué)、現(xiàn)場(chǎng)演示,實(shí)現(xiàn)走到哪就在哪學(xué),突破書(shū)本、黑板和粉筆的限制[2]。
4 智慧學(xué)習(xí)系統(tǒng)建設(shè)方案(The building programs
of the intelligent learning system)
4.1 大力加強(qiáng)基礎(chǔ)環(huán)境建設(shè)
在原有硬件環(huán)境的基礎(chǔ)上,大力加強(qiáng)基礎(chǔ)環(huán)境建設(shè)。
以我們?cè)S昌職業(yè)技術(shù)學(xué)院為例,目前我校共有多媒體教室46個(gè),共配備1576臺(tái)學(xué)生電腦;視聽(tīng)閱覽室六個(gè),共有300臺(tái)電腦;每個(gè)教師和教輔人員都配備了辦公電腦;整個(gè)校園裝有線網(wǎng)絡(luò),學(xué)生可以在教室、圖書(shū)館、宿舍上網(wǎng)。
我們準(zhǔn)備將每個(gè)教室都改造為多媒體教室,與網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商聯(lián)合,著手建立覆蓋全院的免費(fèi)WIFI環(huán)境,從而實(shí)現(xiàn)學(xué)院教學(xué)管理、教學(xué)服務(wù)和課程資源及仿真實(shí)訓(xùn)方便快捷的應(yīng)用。
4.2 利用數(shù)字信息化平臺(tái)[4],提高教育管理和教學(xué)應(yīng)用
水平
在已有的基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)上,提高智慧學(xué)習(xí)系統(tǒng)內(nèi)涵建設(shè),把數(shù)字化運(yùn)用于教學(xué)管理、課堂教學(xué)、和個(gè)磊實(shí)訓(xùn)活動(dòng)中,實(shí)現(xiàn)教學(xué)管理的智能化、課堂教學(xué)的便捷化、實(shí)訓(xùn)活動(dòng)的網(wǎng)絡(luò)化,以此來(lái)推動(dòng)學(xué)??缭绞桨l(fā)展,改善育人環(huán)境,提高教學(xué)質(zhì)量。主要從以下幾方面去建設(shè)與實(shí)踐:
(1)構(gòu)建智慧學(xué)習(xí)平臺(tái)
通過(guò)開(kāi)發(fā)或購(gòu)買的智慧教學(xué)平臺(tái),將教學(xué)中的各類信息和資源通過(guò)數(shù)字化處理,最大限度地整合各類信息資源,快速、完整、便捷地為教師和學(xué)生提供各種信息服務(wù)。在教學(xué)管理中,有每學(xué)期教師任課情況、試題庫(kù)、課程資源、學(xué)生成績(jī)統(tǒng)計(jì)、試題分析、科研信息等,在選課系統(tǒng)中學(xué)生可以自主選擇所需學(xué)習(xí)的課程,課程的面授地點(diǎn)、網(wǎng)上課堂、網(wǎng)上答疑、網(wǎng)上作業(yè)提交和作業(yè)反饋等。通過(guò)數(shù)字課堂平臺(tái)的建設(shè)逐步形成具有學(xué)校特色的信息資料庫(kù),實(shí)現(xiàn)課堂教學(xué)的網(wǎng)絡(luò)化和數(shù)字化。
(2)打造數(shù)字課堂師資隊(duì)伍
在智慧學(xué)習(xí)系統(tǒng)的建設(shè)過(guò)程中,教師即是應(yīng)用推廣的對(duì)象,又是應(yīng)用的推廣者,起著非常重要的橋梁作用。教師的信息素養(yǎng)是適應(yīng)數(shù)字化環(huán)境的前提,也是引領(lǐng)學(xué)生進(jìn)入數(shù)字課堂的必要條件。教師必須和學(xué)生一起共同學(xué)習(xí)新的知識(shí)技能和信息技術(shù),才能夠滿足教育對(duì)信息化技術(shù)支持的要求。數(shù)字課堂中教師良好的信息素養(yǎng)體現(xiàn)在:教師應(yīng)具備良好的信息處理能力、良好的信息問(wèn)題解決能力和信息交流能力。
鼓勵(lì)教師充分運(yùn)用信息技術(shù)進(jìn)行教育教學(xué)活動(dòng)及相關(guān)的應(yīng)用研究,鼓勵(lì)教師參加全國(guó)信息技術(shù)比賽,結(jié)合學(xué)科教學(xué)研究,不斷地挖掘技術(shù)應(yīng)用的潛力,促使應(yīng)用與技術(shù)形成互動(dòng),相互促進(jìn),共同發(fā)展;積極引導(dǎo)具備良好信息素養(yǎng)的教師逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)榫W(wǎng)絡(luò)應(yīng)用建設(shè)者,將教師信息素養(yǎng)的發(fā)展與教師自身專業(yè)化發(fā)展結(jié)合起來(lái),尋求實(shí)現(xiàn)數(shù)字課堂的根本途徑。這樣,教師的應(yīng)用能力和水平與網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用建設(shè)之間就會(huì)形成良性的循環(huán),不斷推進(jìn)。
(3)積極開(kāi)展精品資源庫(kù)建設(shè)
利用開(kāi)放資源、開(kāi)發(fā)和引進(jìn)資源,注重實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)教學(xué)資源的互補(bǔ);同類型職業(yè)院校通過(guò)資源交流互惠互利,縮小不同區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異帶來(lái)的教育不均衡;同時(shí)使資源最大化服務(wù)于職業(yè)教育事業(yè),避免資源庫(kù)成為信息孤島,造成浪費(fèi);各類職業(yè)院校要首先打造校內(nèi)優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源,建設(shè)具有高水平的優(yōu)質(zhì)教學(xué)團(tuán)隊(duì),然后在校本資源、引進(jìn)資源、開(kāi)放資源上應(yīng)形成不同的特色,取長(zhǎng)補(bǔ)短、互相補(bǔ)充,對(duì)促進(jìn)職業(yè)院校的專業(yè)交流、教學(xué)創(chuàng)新發(fā)揮積極作用。選擇、利用優(yōu)質(zhì)開(kāi)放資源的同時(shí),注意尊重和保護(hù)資源的開(kāi)放許可協(xié)議,尊重版權(quán),遵守國(guó)際公約與國(guó)內(nèi)法律法規(guī)。
(4)建造數(shù)字化仿真實(shí)訓(xùn)基地
高等職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)是進(jìn)行高職改革與建設(shè)的重要支柱,是全面提高高等職業(yè)教育質(zhì)量的重要保障。以校企共建、資源共享、互惠互利為原則,根據(jù)不同專業(yè)的實(shí)際需要建立了一批設(shè)備生產(chǎn)化、環(huán)境真實(shí)化的產(chǎn)學(xué)結(jié)合、校企互動(dòng)的生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地,使學(xué)生在真實(shí)的工作環(huán)境中結(jié)合所學(xué)專業(yè),提高職業(yè)能力,養(yǎng)成職業(yè)習(xí)慣,提升職業(yè)素養(yǎng)。
而數(shù)字化仿真實(shí)訓(xùn)基地的建立則可以改善實(shí)訓(xùn)效果,提高高職技能型人才培養(yǎng)的質(zhì)量。數(shù)字化仿真實(shí)訓(xùn)基地是面向?qū)W生、教師和學(xué)校管理者,同時(shí)也面向社會(huì)的一個(gè)超越時(shí)間、超越空間的虛擬與現(xiàn)實(shí)結(jié)合的實(shí)訓(xùn)基地。在仿真實(shí)訓(xùn)基地,學(xué)生可以自行安排到機(jī)房,針對(duì)所開(kāi)選課程開(kāi)設(shè)的實(shí)驗(yàn)和實(shí)訓(xùn),進(jìn)行網(wǎng)上虛擬實(shí)訓(xùn)。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)虛擬仿真技術(shù)掌握實(shí)訓(xùn)與實(shí)驗(yàn)的流程和操作步驟,在線進(jìn)行虛擬實(shí)訓(xùn)考核,獲取虛擬實(shí)訓(xùn)評(píng)價(jià),然后預(yù)約進(jìn)行真實(shí)環(huán)境下的實(shí)操考核。
(5)營(yíng)造數(shù)字化育人環(huán)境
智慧學(xué)習(xí)系統(tǒng)[4]的建設(shè)會(huì)對(duì)學(xué)生的成長(zhǎng)和發(fā)展產(chǎn)生較大的影響。由于網(wǎng)絡(luò)信息資源豐富、傳播速度快,而學(xué)生正處于人生觀、價(jià)值觀尚未定型的關(guān)鍵時(shí)期,一切積極的、消極的網(wǎng)絡(luò)資源都將對(duì)學(xué)生產(chǎn)生十分深刻的影響,近朱則赤,近墨則黑。為此,我們?cè)谧ズ贸R?guī)學(xué)生思想建設(shè)的同時(shí),還要抓好以人文文化為主的數(shù)字課堂建設(shè),通過(guò)“一館、一站、一臺(tái)”的載體功能來(lái)教育學(xué)生提高品位,提高鑒賞力和辨別力,引導(dǎo)學(xué)生正確對(duì)待網(wǎng)絡(luò),利用網(wǎng)絡(luò)去學(xué)習(xí)知識(shí),既要成人,還要成才并發(fā)展特長(zhǎng),成為品行端正、具有社會(huì)責(zé)任感和一定技能的合格的職業(yè)人。“一館”即電子圖書(shū)館,“一站”即學(xué)院網(wǎng)站,“一臺(tái)”即學(xué)院電臺(tái)。
4.3 積極創(chuàng)造條件,確保數(shù)字課堂一體化的可持續(xù)發(fā)展
學(xué)院制定信息化發(fā)展規(guī)劃,對(duì)信息化工作提出具體要求。建立以院長(zhǎng)牽頭、分管院長(zhǎng)具體負(fù)責(zé)相關(guān)部門參與的學(xué)院信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并定期召開(kāi)會(huì)議,商討落實(shí)學(xué)院信息化工作。院長(zhǎng)確立以信息化為平臺(tái)提升人才培養(yǎng)質(zhì)量,改革教育理念和管理理念,帶頭利用信息化手段開(kāi)展教學(xué)和實(shí)施管理。同時(shí)建立健全管理制度,從人員、資金、服務(wù)保障各方面促進(jìn)數(shù)字課堂一體化的建設(shè)。
5 結(jié)論(Conclusion)
信息化平臺(tái)下的智慧學(xué)習(xí)系統(tǒng)不僅僅是網(wǎng)絡(luò)教學(xué)或課件教學(xué),必須最大限度挖掘開(kāi)發(fā)信息化平臺(tái)下智慧學(xué)習(xí)的應(yīng)用與功能,真正實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源全球人人共享,縮小人才培養(yǎng)的差距,滿足人才培養(yǎng)的彈性和柔性需求。
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作者簡(jiǎn)介:
王淑敏(1977-),女,碩士,副教授.研究領(lǐng)域:網(wǎng)站建設(shè),網(wǎng)
絡(luò)安全.
[關(guān)鍵詞]高等職業(yè)教育 社會(huì)力量 校企合作
[作者簡(jiǎn)介]尹文濤(1983- ),男,陜西西安人,西安翻譯學(xué)院基礎(chǔ)課部,講師,碩士,研究方向?yàn)轳R列主義思想教育;李正(1979- ),男,陜西西安人,西安翻譯學(xué)院學(xué)報(bào)編輯部,編輯、助理研究員,碩士,研究方向?yàn)楦叩嚷殬I(yè)教育;翟振東(1948- ),男,陜西西安人,西安翻譯學(xué)院常務(wù)副院長(zhǎng),教授,研究方向?yàn)楦叩冉逃?。(陜?西安 710105)
[基金項(xiàng)目]本文系2011年陜西省重點(diǎn)教改項(xiàng)目“民辦高等職業(yè)院校大學(xué)生綜合素質(zhì)提升與職業(yè)能力發(fā)展途徑研究”的研究成果。(項(xiàng)目編號(hào):11Z67,項(xiàng)目主持人:梁棟)
[中圖分類號(hào)]G710 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1004-3985(2014)26-0008-03
積極引導(dǎo)社會(huì)力量參與發(fā)展高等職業(yè)教育是當(dāng)前世界各國(guó)高等職業(yè)教育發(fā)展的重要趨勢(shì),雙元制、CBE和TAFE等幾種典型的辦學(xué)模式都是社會(huì)力量參與高等職業(yè)教育的體現(xiàn)。高等職業(yè)教育投入不足是世界各國(guó)高等教育中的普遍問(wèn)題,“單一投資渠道”已經(jīng)不能滿足我國(guó)高等職業(yè)教育的發(fā)展,必須拓寬高等職業(yè)教育的投資渠道,實(shí)現(xiàn)高等職業(yè)教育投資主體的多元化。當(dāng)前,我國(guó)雖然在引導(dǎo)社會(huì)力量參與高等職業(yè)教育方面采取了一些鼓勵(lì)措施,但仍然存在一定的問(wèn)題,需要結(jié)合我國(guó)的國(guó)情,改進(jìn)社會(huì)資本參與高等職業(yè)教育的動(dòng)力機(jī)制。
一、社會(huì)力量發(fā)展高等職業(yè)教育的形式
(一)校企合作,產(chǎn)學(xué)結(jié)合
高等職業(yè)教育與普通高等教育的最大區(qū)別是高等職業(yè)教育以實(shí)踐教學(xué)為中心,培養(yǎng)應(yīng)用型、技能型人才。一方面,產(chǎn)學(xué)結(jié)合、校企合作符合高等職業(yè)教育實(shí)踐教學(xué)的本質(zhì)屬性;另一方面,國(guó)家對(duì)高等職業(yè)教育投入不足,決定了高等職業(yè)教育必須走對(duì)社會(huì)力量開(kāi)放辦學(xué)的新道路,校企合作成為新途徑。校企合作實(shí)際上是由國(guó)際普遍認(rèn)同的學(xué)校和用人單位合作培養(yǎng)學(xué)生的教育模式――Cooperative Education演化而來(lái)的,德國(guó)的雙元制、英國(guó)的“三明治”以及澳大利亞TAFE體系都是校企合作發(fā)展職業(yè)教育的成功范例。
(二)企業(yè)舉辦高等職業(yè)教育,承擔(dān)企業(yè)大學(xué)的責(zé)任
企業(yè)大學(xué)是企業(yè)集團(tuán)完全所有和掌控,為企業(yè)員工提供學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)的有效組織?!捌髽I(yè)大學(xué)”這一概念在20世紀(jì)50年代提出,以1981年摩托羅拉大學(xué)為標(biāo)志,現(xiàn)代企業(yè)大學(xué)在全球迅速興起。其目的是提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和員工的職業(yè)能力、就業(yè)能力,激勵(lì)員工終身學(xué)習(xí)。我國(guó)的企業(yè)大學(xué)更多地保留了培訓(xùn)中心的特點(diǎn),“教育”和“培訓(xùn)”之間的界限比較明顯。
當(dāng)然,僅依靠國(guó)家和地方政府舉辦高等職業(yè)教育,很難滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)對(duì)技能型人才的需求,條件好、產(chǎn)業(yè)先進(jìn)的大型企業(yè)本身積聚了雄厚的職業(yè)教育資源,成為我國(guó)高等職業(yè)教育的重要力量。企業(yè)大學(xué)具有企業(yè)化的管理運(yùn)營(yíng)模式、創(chuàng)新性的教育理念和實(shí)用性的課程體系,是鼓勵(lì)社會(huì)力量特別是行業(yè)企業(yè)參與高等職業(yè)教育行之有效的途徑。中國(guó)第一汽車集團(tuán)舉辦的長(zhǎng)春汽車工業(yè)高等??茖W(xué)校,由中國(guó)南方機(jī)車車輛工業(yè)集團(tuán)舉辦的湖南鐵道職業(yè)技術(shù)學(xué)院,由魯商集團(tuán)舉辦的山東商業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院都已經(jīng)建設(shè)成為全國(guó)示范性高等職業(yè)院校。
二、社會(huì)力量發(fā)展高等職業(yè)教育的重要性
(一)解決高等職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)不足的問(wèn)題
高等職業(yè)教育發(fā)展需要充足的資金支持,而我國(guó)教育經(jīng)費(fèi)占GDP的比重仍然較低,有限的財(cái)政投入根本滿足不了高等職業(yè)教育增長(zhǎng)的需求。高等職業(yè)教育要實(shí)現(xiàn)內(nèi)涵式發(fā)展,教育投資多元化成為必然。高等職業(yè)教育所培養(yǎng)的應(yīng)用技能型人才需要較高的辦學(xué)成本,按照國(guó)際通行標(biāo)準(zhǔn),職教與普教的成本比為2.48:1,高職與普高的成本比為2.64:1。與世界上高等職業(yè)教育發(fā)展較好的國(guó)家相比,我國(guó)高等職業(yè)院校的辦學(xué)經(jīng)費(fèi)存在很大的缺口。舉辦一所在校生規(guī)模為5000人的高等職業(yè)院校,一次性建設(shè)成本(包括基礎(chǔ)設(shè)施、儀器設(shè)備、生活保障、師資引進(jìn))總計(jì)需要4億元左右,運(yùn)行過(guò)程中,扣除應(yīng)收的學(xué)費(fèi),每年還需投入2000萬(wàn)元以上。引導(dǎo)社會(huì)力量發(fā)展高等職業(yè)教育,可以緩解一部分院校辦學(xué)經(jīng)費(fèi)短缺的問(wèn)題,為高等職業(yè)院校提供經(jīng)費(fèi)、設(shè)備和人員(兼職)支持,共建校內(nèi)外的實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地,相應(yīng)減少對(duì)實(shí)訓(xùn)設(shè)備的直接投入,從而打造辦學(xué)規(guī)模適度、質(zhì)量?jī)?yōu)良的高等職業(yè)院校。
(二)高等職業(yè)教育適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展多樣化的需要
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和文明程度的提高,社會(huì)力量除了追逐經(jīng)濟(jì)利益之外,還熱衷于對(duì)社會(huì)責(zé)任的追逐,如捐資助學(xué)。同時(shí),社會(huì)分工的日益加強(qiáng),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整,對(duì)技能型人才也提出了更高的要求,推動(dòng)高等職業(yè)教育走向多樣化和投資主體的多元化。社會(huì)力量一方面直接承擔(dān)了提供教育經(jīng)費(fèi)的責(zé)任,另一方面也影響著高等職業(yè)院校的人才培養(yǎng)方式。
三、社會(huì)力量發(fā)展高等職業(yè)教育存在的主要問(wèn)題
(一)社會(huì)力量參與的積極性不高
社會(huì)力量參與高等職業(yè)教育的積極性不高,主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面:一是社會(huì)力量的資金投入較少,二是社會(huì)力量的實(shí)質(zhì)參與程度比較低。在校企合作中,高等職業(yè)教育學(xué)生到企業(yè)中進(jìn)行實(shí)訓(xùn)時(shí),往往是以廉價(jià)勞動(dòng)力的形式出現(xiàn)。學(xué)生在實(shí)訓(xùn)時(shí)往往參與的是“體力型”勞動(dòng),達(dá)不到強(qiáng)化專業(yè)技能的目的,這也從一個(gè)側(cè)面反映出我國(guó)目前的校企合作水平偏低。
(二)高等職業(yè)教育對(duì)企業(yè)的吸引力不足
在諸多社會(huì)力量中,企業(yè)是目前參與高等職業(yè)教育最多的,但是高等職業(yè)教育對(duì)企業(yè)的吸引力卻依然不足。許多高等職業(yè)院校由于資金投入力度不夠或片面擴(kuò)大招生規(guī)模等原因,導(dǎo)致自身辦學(xué)特色不突出、專業(yè)及課程設(shè)置脫離實(shí)際、教師缺少企業(yè)背景、學(xué)生動(dòng)手實(shí)踐能力差等。有些高等職業(yè)院校雖然邀請(qǐng)企業(yè)員工參與人才培養(yǎng)方案的修訂、專業(yè)課程的設(shè)置、教學(xué)內(nèi)容的安排等,但在最終考核時(shí)只注重學(xué)生的考試成績(jī)是否及格,畢業(yè)論文是否完成,而無(wú)視企業(yè)對(duì)學(xué)生的考核要求,使得雙方的合作只能流于形式。同時(shí),出于利益最大化的考量,很多企業(yè)“只用人而不養(yǎng)人”,他們擔(dān)心投入大量精力培訓(xùn)出來(lái)的員工可能會(huì)跳槽,自己不受益反受損。人才的培養(yǎng)周期長(zhǎng)與追求眼前利益的矛盾長(zhǎng)期存在,企業(yè)過(guò)分追求經(jīng)濟(jì)回報(bào),忽視了與高等職業(yè)院校進(jìn)行密切合作給自身資源優(yōu)化、結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)革新、產(chǎn)品換代等方面所帶來(lái)的好處。有的企業(yè)甚至連實(shí)習(xí)的場(chǎng)所都不愿意提供,認(rèn)為這種校企合作只是給企業(yè)增加負(fù)擔(dān),完全沒(méi)有考慮到高等職業(yè)教育對(duì)促進(jìn)企業(yè)長(zhǎng)久發(fā)展的后勁作用。
(三)企業(yè)的營(yíng)利性與高職的公益性存在矛盾
當(dāng)前,我國(guó)企業(yè)在舉辦高等職業(yè)教育過(guò)程中仍然存在“零得益”的情況。高等職業(yè)院校對(duì)于經(jīng)費(fèi)的短缺,往往通過(guò)擴(kuò)招來(lái)彌補(bǔ),導(dǎo)致招生計(jì)劃與企業(yè)用人需求的脫節(jié)。企業(yè)興辦高等職業(yè)教育,理應(yīng)從中受益,獲得發(fā)展所需要的人才,但高等職業(yè)教育又具有公益性特點(diǎn),辦學(xué)宗旨是提高國(guó)民素質(zhì),為社會(huì)服務(wù)。企業(yè)以營(yíng)利為目標(biāo),舉辦高等職業(yè)教育長(zhǎng)期不能獲利,必然挫傷其辦學(xué)積極性。
四、引導(dǎo)社會(huì)力量發(fā)展高等職業(yè)教育的途徑
我國(guó)高等職業(yè)教育實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展,在數(shù)量和規(guī)模上取得了巨大的成就,其中國(guó)家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)的投入發(fā)揮了重要的作用。與高等教育相比,高等職業(yè)教育在師資建設(shè)、實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)方面尤其需要大量的資金投入。社會(huì)力量進(jìn)入職業(yè)教育的機(jī)制、法律法規(guī)等不夠健全,制約了我國(guó)高等職業(yè)教育的內(nèi)涵式發(fā)展。針對(duì)這一狀況,應(yīng)優(yōu)化高等職業(yè)教育的投資結(jié)構(gòu),以“誰(shuí)受益,誰(shuí)投資”為原則,引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)力量積極參與高等職業(yè)教育,分擔(dān)職業(yè)教育發(fā)展的成本,調(diào)動(dòng)全社會(huì)支持高等職業(yè)教育的積極性。
(一)建立多元的投資渠道,吸引社會(huì)資本進(jìn)入高等職業(yè)教育領(lǐng)域,實(shí)現(xiàn)高等職業(yè)教育非營(yíng)利性與資本營(yíng)利性的融合
社會(huì)資本投資辦學(xué)主要有兩種類型:一是獨(dú)資的民辦高校,二是以民間資本為主體的民辦高校。鼓勵(lì)社會(huì)資本進(jìn)入高等職業(yè)教育可以采取兩種形式:一是設(shè)立各種形式的教育基金(投資基金),募集社會(huì)資金,對(duì)高等職業(yè)教育進(jìn)行投資,適當(dāng)?shù)貐⑴c高等職業(yè)院校的決策;二是社會(huì)資本直接投資高等職業(yè)教育,采用股份制形式,組成董事會(huì)和監(jiān)理會(huì),進(jìn)行院校的管理和決策,優(yōu)化高等職業(yè)院校的治理結(jié)構(gòu)。
1.吸引企業(yè)投資高等職業(yè)教育。鼓勵(lì)企業(yè)以資金、設(shè)備、人員等方式,以股份制的形式參與職業(yè)教育,實(shí)現(xiàn)校企合作。以高等職業(yè)院校為骨干,社會(huì)資本為依托,組建區(qū)域性、專業(yè)性高等職業(yè)教育集團(tuán)。引導(dǎo)有能力的企業(yè)興辦企業(yè)大學(xué),培養(yǎng)高端應(yīng)用型人才、技能型人才,通過(guò)精英式人才培養(yǎng)方式,提高應(yīng)用型、技能型人才的質(zhì)量。
第一,政府要加強(qiáng)宏觀調(diào)控。制定完善的政策、法規(guī),保證對(duì)企業(yè)參與職業(yè)教育的管理和監(jiān)督,引導(dǎo)企業(yè)在為本集團(tuán)培養(yǎng)人才的同時(shí),承擔(dān)為社會(huì)培養(yǎng)職業(yè)技術(shù)人員的任務(wù)。同時(shí),通過(guò)財(cái)政的辦法,對(duì)企業(yè)參與高等職業(yè)教育提供一定的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼,特別是對(duì)培養(yǎng)計(jì)劃之外的學(xué)生,按人數(shù)提供教育經(jīng)費(fèi)。
第二,通過(guò)鼓勵(lì)企業(yè)興辦企業(yè)大學(xué)提高畢業(yè)生的實(shí)踐能力。社會(huì)更青睞能適應(yīng)職場(chǎng)環(huán)境、有豐富工作經(jīng)驗(yàn)和實(shí)踐操作能力的應(yīng)用技能型人才。引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)辦企業(yè)大學(xué),運(yùn)用實(shí)用化的課程體系和便利的教學(xué)場(chǎng)所,引導(dǎo)高等職業(yè)教育院校和企業(yè)大學(xué)在師資、課程、教學(xué)環(huán)節(jié)等方面進(jìn)行多層次的合作。
第三,實(shí)現(xiàn)高等職業(yè)教育與企業(yè)大學(xué)聯(lián)合辦學(xué)的全方位合作。校企合作不能僅僅停留在“訂單培養(yǎng)”這種低層次的合作模式,高等職業(yè)教育要獲得更多的社會(huì)資源,可以與企業(yè)大學(xué)進(jìn)行更高層次的合作,實(shí)現(xiàn)就業(yè)途徑、師資培養(yǎng)方面的合作共贏。
2.鼓勵(lì)社會(huì)資本與高等職業(yè)院校創(chuàng)建多種形式的辦學(xué)聯(lián)合體。鼓勵(lì)民間資本參與高等職業(yè)院校實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè),建立多樣化的校企合作機(jī)制。
第一,加強(qiáng)高等職業(yè)教育自身建設(shè)。要提升高等職業(yè)教育在人才培養(yǎng)、專業(yè)建設(shè)、課程建設(shè)等方面的水平,實(shí)現(xiàn)多個(gè)層次的合作,從淺層次合作(實(shí)現(xiàn)企業(yè)與高等職業(yè)教育在企業(yè)專家、教師方面的互訪,同時(shí)根據(jù)企業(yè)的需要調(diào)整自身的培養(yǎng)方案)到深層次合作(信息共享,高等職業(yè)教育院校邀請(qǐng)行業(yè)專家協(xié)助調(diào)整學(xué)校的專業(yè)設(shè)置、課程改革和教學(xué)計(jì)劃;校企合作開(kāi)發(fā)務(wù)實(shí)的課程和教材,提高學(xué)生的實(shí)踐能力,提升學(xué)生的綜合競(jìng)爭(zhēng)力)。
第二,建立校企間人員的合理流動(dòng)機(jī)制。高等職業(yè)教育院校可以聘請(qǐng)企業(yè)中專業(yè)知識(shí)淵博、綜合實(shí)踐能力較強(qiáng)的技術(shù)人員作為外聘或兼職老師,通過(guò)課堂授課和講座的方式,實(shí)現(xiàn)企業(yè)人員與高等職業(yè)院校教師的強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,通過(guò)共同承擔(dān)教學(xué)任務(wù),提高教學(xué)質(zhì)量。企業(yè)可以讓學(xué)校教師參與到企業(yè)技術(shù)改造、創(chuàng)新和產(chǎn)品的研發(fā)工作中,提高教師技術(shù)研發(fā)能力,為學(xué)校培養(yǎng)技師、高級(jí)技師類人才;學(xué)??梢詭椭髽I(yè)工人加強(qiáng)文化學(xué)習(xí),指導(dǎo)企業(yè)工人總結(jié)經(jīng)驗(yàn),多出技術(shù)創(chuàng)新成果等。在盡可能的范圍內(nèi),校企雙方人力資源和設(shè)備資源開(kāi)放共享,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)、學(xué)、研的緊密結(jié)合,實(shí)現(xiàn)校企的互利雙贏和良性發(fā)展。
第三,校企實(shí)體合作。企業(yè)以設(shè)備、場(chǎng)地、技術(shù)、師資、資金等多種形式向職業(yè)院校注入股份,進(jìn)行合作辦學(xué)。企業(yè)對(duì)職業(yè)院校承擔(dān)決策、計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)等管理職能,以主人的身份直接參與辦學(xué)過(guò)程,分享辦學(xué)效益。參與高技能人才培養(yǎng)是企業(yè)的分內(nèi)之事,企業(yè)對(duì)學(xué)校的參與應(yīng)是全方位的整體參與、深層參與。
第四,建立激勵(lì)機(jī)制。通過(guò)激勵(lì)機(jī)制,鼓勵(lì)企業(yè)對(duì)高等職業(yè)教育的投入,提高社會(huì)對(duì)高等職業(yè)教育的投入比例,如稅收激勵(lì)、名譽(yù)激勵(lì)等。落實(shí)國(guó)家發(fā)展職業(yè)教育的有關(guān)優(yōu)惠政策,對(duì)進(jìn)入高等職業(yè)教育的社會(huì)資本主體按一定的比例返還,辦學(xué)投入計(jì)入企業(yè)的成本;對(duì)民辦高等職業(yè)教育要嚴(yán)格執(zhí)行免征企業(yè)所得稅的政策;對(duì)校企合作培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)基地給予稅收優(yōu)惠。同時(shí),國(guó)家要從戰(zhàn)略的高度支持社會(huì)企業(yè)參與高等職業(yè)教育,鼓勵(lì)按照實(shí)習(xí)學(xué)生的人數(shù)和實(shí)訓(xùn)時(shí)間的長(zhǎng)短給予相應(yīng)的稅收優(yōu)惠。
3.創(chuàng)新融資形式,探索高等職業(yè)院?;A(chǔ)設(shè)施融資的新模式。高等職業(yè)院校的建設(shè)項(xiàng)目可以探索BOT(建設(shè)―經(jīng)營(yíng)―轉(zhuǎn)讓)、BOOT(建設(shè)―擁有―經(jīng)營(yíng)―轉(zhuǎn)讓)、BOO(建設(shè)―擁有―經(jīng)營(yíng))等廣泛用于公共設(shè)施投資項(xiàng)目的融資形式,鼓勵(lì)社會(huì)資本以更靈活的方式參與高等職業(yè)院校的基本建設(shè)項(xiàng)目,優(yōu)化高等職業(yè)院校的資產(chǎn)結(jié)構(gòu),增強(qiáng)學(xué)校辦學(xué)活力。引入多種模式,減輕高等職業(yè)教育院校在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面資金短缺的壓力,通過(guò)社會(huì)資本的引入,使高等職業(yè)教育進(jìn)入社會(huì)資本市場(chǎng)。
(二)完善高等職業(yè)教育治理結(jié)構(gòu)
構(gòu)建現(xiàn)代高等職業(yè)教育院校產(chǎn)權(quán)制度,完善高等職業(yè)教育治理結(jié)構(gòu)是投資主體多元化的必然選擇。完善高等職業(yè)教育治理結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵是明確出資人的財(cái)產(chǎn)所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)管理權(quán)分離情況下的權(quán)利、責(zé)任、義務(wù)關(guān)系,即建立合理的“委托―”關(guān)系,涉及股東大會(huì)、董事會(huì)和經(jīng)營(yíng)管理之間的關(guān)系。在職業(yè)教育發(fā)展比較充分的國(guó)家,由于資金籌措任務(wù)的加重,董事會(huì)的人員結(jié)構(gòu)發(fā)生了重大變化,工商、金融等領(lǐng)域的知名人士進(jìn)入董事會(huì),善于管理、熟悉教育的專家進(jìn)入學(xué)校。
鼓勵(lì)社會(huì)力量進(jìn)入高等職業(yè)教育,無(wú)論是校企合作還是校銀聯(lián)合,都應(yīng)形成獨(dú)立的治理結(jié)構(gòu)和法人地位,適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需要。在高等職業(yè)教育中采取股份制形式,按照出資的比例組成董事會(huì),在強(qiáng)調(diào)高等職業(yè)教育公益性的前提下,實(shí)現(xiàn)高等職業(yè)教育非營(yíng)利性與社會(huì)資本營(yíng)利性的融合;完善法人治理結(jié)構(gòu),賦予獨(dú)立法人地位,把高等職業(yè)院校的所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)管理權(quán)分開(kāi),實(shí)行董事會(huì)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,引入市場(chǎng)化的治理機(jī)制,以管理層的收益、崗位競(jìng)爭(zhēng)等激勵(lì)方式來(lái)促進(jìn)高等職業(yè)教育的發(fā)展,
總之,我國(guó)高等職業(yè)教育已經(jīng)進(jìn)入一個(gè)新階段,產(chǎn)業(yè)升級(jí)呼吁高等職業(yè)教育走一條內(nèi)涵式發(fā)展之路。要實(shí)現(xiàn)高等職業(yè)教育的內(nèi)涵式發(fā)展,僅僅依靠政府的投入是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足的,必須開(kāi)拓投資渠道,引導(dǎo)社會(huì)力量的參與。
[參考文獻(xiàn)]
Abstract: On one hand, one child families gradually increased, the number of students is reduced, and it must affect the enrollment of higher education. On the other hand, with the extension of life expectancy and the arrival of an aging society, learning is a better way for the elderly being through the later life. In an aging society, the education object is complicated, and colleges and universities should be able to cope with this change in time.
關(guān)鍵詞: 高等教育;老齡化社會(huì);教育對(duì)象
Key words: higher education;an aging society;education object
中圖分類號(hào):G710 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1006-4311(2013)30-0211-02
0 引言
老齡化社會(huì)是目前中國(guó)的現(xiàn)實(shí)寫照,中國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展,離不開(kāi)源源不斷的人力資源的補(bǔ)充。高等教育的功能之一就是人才的培養(yǎng),隨著生源的減少,作為高等教育的一個(gè)類型,高等職業(yè)教育面臨著巨大的辦學(xué)壓力,一方面來(lái)自本科院校的生源爭(zhēng)奪,另一方面面臨著社會(huì)對(duì)于人才需求的向上位移。為了解決這個(gè)瓶頸,高等職業(yè)教育應(yīng)拓展其功能,著眼于構(gòu)建多元功能。而老齡化社會(huì)是一個(gè)機(jī)遇,把高等職業(yè)教育的校園拓展到社區(qū)及社會(huì)中。
1 老齡化人口的教育問(wèn)題
人口結(jié)構(gòu)的和諧是一個(gè)重要標(biāo)尺,決定和影響著其他社會(huì)結(jié)構(gòu),人口結(jié)構(gòu)變化中存在的問(wèn)題,很有可能會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)的建設(shè)造成重大影響,如果對(duì)人口結(jié)構(gòu)變化及時(shí)反映并以積極妥善的姿態(tài)來(lái)應(yīng)對(duì),使其不和諧的因素逐漸趨向于和諧,這將對(duì)我們的社會(huì)主義建設(shè)大有裨益。[1]
人口老齡化對(duì)勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)的影響最為明顯,我國(guó)目前還主要不是勞動(dòng)力數(shù)量不足的問(wèn)題,而是勞動(dòng)力質(zhì)量不能滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展需求。盡管老年人擁有豐富的經(jīng)驗(yàn),但是他們接受新技術(shù)、采用新方法、學(xué)習(xí)新知識(shí)的能力與水平一般要低于年輕人,往往難以適應(yīng)快節(jié)奏的經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng),難以適應(yīng)科技發(fā)展對(duì)勞動(dòng)者自身的要求,不利于技術(shù)的革新以及生產(chǎn)率的提高。老齡化人口重新學(xué)習(xí)與培訓(xùn)的費(fèi)用較高,職業(yè)流動(dòng)性較差,往往在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整過(guò)程中最容易被裁掉,再就業(yè)非常困難,如何對(duì)老齡化人口采取有效措施應(yīng)對(duì)產(chǎn)業(yè)的改造升級(jí),適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,是高等職業(yè)教育重點(diǎn)關(guān)注的問(wèn)題。
2 高等職業(yè)教育功能的拓展
老齡化人口不太適合現(xiàn)行的高等教育人才培養(yǎng)模式,他們不是年輕的學(xué)子,可以全力以赴的進(jìn)入校園學(xué)習(xí)。因此,高等職業(yè)教育針對(duì)老齡化人口的特點(diǎn),可以開(kāi)展彈性學(xué)習(xí)制度,從而也是對(duì)學(xué)習(xí)者多樣性的回應(yīng),可以在方便的地點(diǎn)、方便的時(shí)間學(xué)到他們需要的知識(shí),無(wú)論學(xué)習(xí)的時(shí)空,學(xué)習(xí)的內(nèi)容還是學(xué)習(xí)的方式都有多樣的選擇機(jī)會(huì)?!皬椥浴辈粌H帶給老齡化人口新的選擇,也給高等職業(yè)教育和教師帶來(lái)新的責(zé)任。為了適應(yīng)學(xué)習(xí)者,課程應(yīng)偏向于為復(fù)雜工作提供相關(guān)訓(xùn)練,課程的職業(yè)取向應(yīng)當(dāng)非常明顯。[2]
模塊化的課程是彈性學(xué)習(xí)制度中重點(diǎn)建設(shè)的內(nèi)容,老齡化人口不必要重新從課程的基礎(chǔ)部分開(kāi)始學(xué)習(xí),模塊化課程的設(shè)計(jì)路徑主要針對(duì)現(xiàn)行的新技術(shù)在企業(yè)中的應(yīng)用。一是基于職業(yè)崗位工作過(guò)程的進(jìn)行課程解構(gòu)。一方面明確老齡化人口的需求目標(biāo),這種人才培養(yǎng)目標(biāo)是具體化的,是有具體職業(yè)崗位或者崗位群的技能培養(yǎng)目標(biāo);另一方面對(duì)職業(yè)崗位進(jìn)行深入的工作分析,確定了從事這個(gè)職業(yè)所要求的能力標(biāo)準(zhǔn)。這種課程解構(gòu)的核心意義就在于它突破了經(jīng)院式的課程標(biāo)準(zhǔn),建立了以工作過(guò)程為核心的課程標(biāo)準(zhǔn)。二是基于職業(yè)崗位要求進(jìn)行課程重構(gòu)。首先,對(duì)形成職業(yè)崗位能力所需要的知識(shí)、技能進(jìn)行梳理,確定模塊化課程教學(xué)的基本內(nèi)容;其次,根據(jù)某項(xiàng)能力來(lái)劃分課程模塊;再次,確定每個(gè)課程模塊的教學(xué)目標(biāo)、內(nèi)容體系、基本環(huán)境、教學(xué)組織;然后,根據(jù)模塊教學(xué)目標(biāo)的要求設(shè)計(jì)有效的教學(xué)方法、教學(xué)過(guò)程、教學(xué)評(píng)價(jià),從而形成在高新技術(shù)工作情景中做出判斷和采取行動(dòng)的能力。
師資是彈性學(xué)習(xí)制度中關(guān)鍵因素,老齡化人口不比年輕的學(xué)生,對(duì)于知識(shí)產(chǎn)生新奇感,他們往往會(huì)非常挑剔,加上老師比較年輕,另外,社會(huì)固化的觀念一般是老一代向新一代教授知識(shí),現(xiàn)在讓他們虛心學(xué)習(xí),師資水平必須過(guò)硬。隨著教師傳統(tǒng)權(quán)威發(fā)生動(dòng)搖、教師作用與角色的改變以及新技術(shù)、新知識(shí),教學(xué)對(duì)象的變化對(duì)教師提出的高要求,會(huì)使教師產(chǎn)生畏難情緒。不管畏難情緒是小范圍的還是整個(gè)師資隊(duì)伍的一部分,都將對(duì)過(guò)去長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)被認(rèn)為是合適的假定與慣例形成挑戰(zhàn)。因此,畏難情緒的過(guò)程不可能是飛躍的,學(xué)校和教師都要花時(shí)間來(lái)適應(yīng)。無(wú)論教師還是管理者都應(yīng)該有一種正確的心態(tài):與變化的社會(huì)環(huán)境相適應(yīng)的教育對(duì)象的改變是一種常態(tài)。尤其是教師,教與學(xué)的成功實(shí)施,需要教師態(tài)度的轉(zhuǎn)變及其新技巧與能力的形成。[3]
3 構(gòu)建老齡化人口教育中高等職業(yè)教育的功能
受老齡化人口的影響,終身雇傭型的人力資源需求可能改變,高等職業(yè)教育可以從以下四方面增加新的知識(shí)與職業(yè)技術(shù)教育,應(yīng)對(duì)新領(lǐng)域的人才培養(yǎng),以滿足老齡化人口的高等教育需求。
3.1 人才培養(yǎng)對(duì)接企業(yè)需求。高等職業(yè)教育是與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展切合度極高的教育類型,以培養(yǎng)高技能應(yīng)用性人才為目標(biāo),突出能力本位和就業(yè)導(dǎo)向性。人力資源是企業(yè)發(fā)展的第一資源,企業(yè)對(duì)教育的需求首先是對(duì)人才的需求。人才唯有被社會(huì)所接納和認(rèn)可方能體現(xiàn)和實(shí)現(xiàn)高等職業(yè)教育的自身價(jià)值。高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)質(zhì)量的衡量標(biāo)準(zhǔn)在于所培養(yǎng)的學(xué)生與企業(yè)需求的符合程度。所以,人才培養(yǎng)對(duì)接企業(yè)需求,是保證高等職業(yè)教育的有效性和人才價(jià)值的根本途徑。
3.2 科學(xué)研究對(duì)接企業(yè)創(chuàng)新。技術(shù)是企業(yè)發(fā)展的動(dòng)力,創(chuàng)新是企業(yè)制勝的法寶??茖W(xué)研究是高等職業(yè)教育的重要職能,也是人才培養(yǎng)的重要載體。高職院校走應(yīng)用技術(shù)研發(fā)的路子,主動(dòng)將科研的職能與企業(yè)的技術(shù)和創(chuàng)新需求相結(jié)合,可以為企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展提供智力支持,保證高等職業(yè)教育教學(xué)資源的不斷更新和豐富,在師資隊(duì)伍與企業(yè)的技術(shù)改造和升級(jí)的緊密結(jié)合中,實(shí)現(xiàn)教學(xué)和科研的相互促進(jìn)。而研究成果在企業(yè)中的推廣應(yīng)用,又使企業(yè)獲得了不斷的發(fā)展動(dòng)力??茖W(xué)研究對(duì)接企業(yè)創(chuàng)新,是高等職業(yè)教育發(fā)展的重要保證。
3.3 社會(huì)服務(wù)對(duì)接企業(yè)責(zé)任。服務(wù)社會(huì)是大學(xué)人才培養(yǎng)和科學(xué)研究功能的延伸。學(xué)校不是培養(yǎng)“精致的利己主義者”的場(chǎng)所,企業(yè)也不是“冷漠的拜金主義者”的溫床,要長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,必須樹(shù)立超越利潤(rùn)的社會(huì)目標(biāo)。企業(yè)和學(xué)校都有服務(wù)社會(huì)的責(zé)任。通過(guò)企校合作,把高職院校服務(wù)社會(huì)的功能與企業(yè)的社會(huì)責(zé)任相結(jié)合,共同打造社會(huì)服務(wù)基地,有利于學(xué)校和企業(yè)在共同的價(jià)值觀的指引下,發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),整合資源,形成合力,提高社會(huì)服務(wù)的效率,促進(jìn)學(xué)校、企業(yè)與社會(huì)的良性互動(dòng),共建和諧社會(huì)環(huán)境。社會(huì)服務(wù)對(duì)接企業(yè)責(zé)任,是高等職業(yè)教育服務(wù)功能的重要內(nèi)容。
3.4 文化傳承對(duì)接企業(yè)精神。文化是企業(yè)發(fā)展的靈魂,文化傳承和創(chuàng)新是高職院校的重要使命。高職校園文化和企業(yè)文化共有的價(jià)值觀念是兩種文化對(duì)接的基礎(chǔ)條件,兩者都以關(guān)注人的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展作為文化的終極目標(biāo)。高職院校借鑒企業(yè)中符合工業(yè)文化精神的制度文化、行為文化以及物質(zhì)文化,構(gòu)筑職業(yè)院校文化特色。
參考文獻(xiàn):
[1]王樹(shù)新.中國(guó)養(yǎng)老保障制度研究[M].北京:華齡出版社,2003:62.
關(guān)鍵詞:校辦產(chǎn)業(yè);高職教育;校企合作;產(chǎn)學(xué)研結(jié)合
中圖分類號(hào):G71 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
高等職業(yè)教育以培養(yǎng)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理與服務(wù)一線的高等技術(shù)應(yīng)用型人才為目標(biāo),是高等教育的一個(gè)重要組成部分,肩負(fù)著高等學(xué)校人才培養(yǎng)、科學(xué)研究和服務(wù)社會(huì)的三大功能。與普通高等教育強(qiáng)調(diào)學(xué)科性不同,高職教育更強(qiáng)調(diào)職業(yè)性和崗位適應(yīng)性。培養(yǎng)目標(biāo)以服務(wù)為宗旨,以就業(yè)為導(dǎo)向,走產(chǎn)學(xué)研結(jié)合發(fā)展道路,為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)培養(yǎng)高素質(zhì)技能型專門人才。
高職院校的校辦產(chǎn)業(yè)是高職院校利用自身的專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢(shì)創(chuàng)辦的具有企業(yè)性質(zhì)、按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律運(yùn)作、富于鮮明專業(yè)特色與服務(wù)功能的企業(yè)實(shí)體[1]。校辦產(chǎn)業(yè)通過(guò)加強(qiáng)校企合作,走產(chǎn)學(xué)科結(jié)合的道路,在科技成果孵化、師資培養(yǎng)和學(xué)生創(chuàng)新實(shí)習(xí)、依托行業(yè)參與專業(yè)建設(shè)和課程改革、服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)和增資助學(xué)方面發(fā)揮重要作用,促進(jìn)高職教育辦學(xué)水平的提高。本文以無(wú)錫職業(yè)技術(shù)學(xué)院校辦產(chǎn)業(yè)之一江蘇省無(wú)錫振華機(jī)器廠為例,闡述校辦產(chǎn)業(yè)在促進(jìn)高職教育發(fā)展中的重要作用。
一、校辦產(chǎn)業(yè)是高職院??萍汲晒D(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的孵化基地
高等學(xué)校積極響應(yīng)黨和政府“發(fā)展高科技、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化”的號(hào)召,積極參與國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè),大力促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化為社會(huì)生產(chǎn)力,在服務(wù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的同時(shí),也促進(jìn)了高校的人才培養(yǎng)和科研工作。
(一)校辦產(chǎn)業(yè)是承接科技成果轉(zhuǎn)化的孵化器
學(xué)校校辦企業(yè)振華機(jī)器廠現(xiàn)有產(chǎn)品氣動(dòng)干式摩擦離合器是學(xué)??萍汲晒D(zhuǎn)化為產(chǎn)品并產(chǎn)業(yè)化的典型案例。學(xué)校通過(guò)相關(guān)專業(yè)學(xué)科的科研團(tuán)隊(duì),引進(jìn)國(guó)外產(chǎn)品進(jìn)行消化吸收,并和鍛壓機(jī)床廠、研究所等單位聯(lián)合成功開(kāi)發(fā)了適應(yīng)中國(guó)鍛壓機(jī)床的功能配套部件,替代了進(jìn)口。該產(chǎn)品為國(guó)內(nèi)主要鍛壓機(jī)床制造廠家提供配套已二十多年,獲得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)聲譽(yù)。
(二)校辦產(chǎn)業(yè)是科技成果產(chǎn)業(yè)化的投資主體
近幾年來(lái),高職院校通過(guò)人才培養(yǎng)工作水平評(píng)估和示范性院校的建設(shè),政府和學(xué)校對(duì)科研投入越來(lái)越多,學(xué)校也愈發(fā)重視科研工作。指標(biāo)考核再加上激勵(lì)政策涌現(xiàn)出了一大批科研成果。但教育部明確規(guī)定:高校不得以國(guó)家財(cái)政撥款、基本建設(shè)經(jīng)費(fèi)、學(xué)生學(xué)費(fèi)等各項(xiàng)預(yù)算經(jīng)費(fèi)作為對(duì)企業(yè)的出資[2]。由于投資主體的限制,不少高職院校的科研成果只能以課題獎(jiǎng)項(xiàng)、論文和專利的形式被束之高閣。如何將這些科研成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,是各大高職院??萍籍a(chǎn)業(yè)工作的重點(diǎn)。
為此,不少高校以原有校辦產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)組建國(guó)有獨(dú)資的資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司,并作為對(duì)新辦企業(yè)的投資主體,而學(xué)校則利用經(jīng)過(guò)評(píng)估作價(jià)的專利技術(shù)、非專利技術(shù)等無(wú)形資產(chǎn)入股,共享企業(yè)發(fā)展帶來(lái)的成果。
二、依托行業(yè)辦學(xué),參與專業(yè)建設(shè)和課程改革
高職教育“以就業(yè)為導(dǎo)向”的辦學(xué)方針使得高職院校的專業(yè)建設(shè)和課程改革必須緊扣行業(yè)發(fā)展的脈搏?!耙劳袑I(yè)辦產(chǎn)業(yè),發(fā)展產(chǎn)業(yè)促專業(yè)”這種良性互動(dòng)的校企合作方式能夠達(dá)到雙贏和可持續(xù)發(fā)展。
(一)利用行業(yè)背景參與專業(yè)建設(shè)和課程改革
校辦產(chǎn)業(yè)是高職院校利用自身的專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢(shì)創(chuàng)辦的經(jīng)濟(jì)實(shí)體,有著深厚的行業(yè)背景。如學(xué)校校辦企業(yè)為鍛壓行業(yè)理事單位,功能部件標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)委員。學(xué)校在制訂人才培養(yǎng)教學(xué)計(jì)劃,課程、教材建設(shè)等離不開(kāi)企業(yè)人士和用人單位的參與論證,校辦產(chǎn)業(yè)除了自身人員外,還可以積極利用行業(yè)資源和信息,進(jìn)行相關(guān)的調(diào)研分析,為學(xué)校出謀劃策。
(二)利用行業(yè)資源參與定向人才培養(yǎng)和社會(huì)培訓(xùn)
近年來(lái),高職院校積極推動(dòng)人才培養(yǎng)與企業(yè)需求接軌工作,諸如訂單班等辦學(xué)模式在各地興起,實(shí)現(xiàn)了“學(xué)生畢業(yè)有工作、企業(yè)發(fā)展有人才、學(xué)院辦學(xué)有生源”的多贏目標(biāo)。校辦產(chǎn)業(yè)在市場(chǎng)客戶端有著充分的企業(yè)資源和人才需求信息,可以積極促成校企合作訂單班培養(yǎng)項(xiàng)目。2008年金融危機(jī)期間,一些富有社會(huì)責(zé)任感的企業(yè)為了避免一線技術(shù)人才流失和提高技術(shù)工人技能水平,通過(guò)校辦企業(yè)穿針引線,由學(xué)校培訓(xùn)部門為其員工分批次量身定制了專業(yè)化培訓(xùn)方案,開(kāi)創(chuàng)了異地企業(yè)員工中短期培訓(xùn)的先例。
三、發(fā)揮校辦產(chǎn)業(yè)對(duì)外產(chǎn)學(xué)研合作的平臺(tái)作用,服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)
在國(guó)家建立“以企業(yè)為主體,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合”的技術(shù)創(chuàng)新體系過(guò)程中,政府往往對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向和投資熱點(diǎn)提出規(guī)劃和引導(dǎo)。高職院校作為教學(xué)科研的事業(yè)單位,無(wú)法像實(shí)體經(jīng)濟(jì)體一樣直接參與投資,培育熱點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。例如,無(wú)錫作為中國(guó)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的兩大基地之一,提出全力推廣“感知工業(yè)、感知農(nóng)業(yè)、感知物流”物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用的發(fā)展綱要,并將在2012年投入100億資金加以扶持。對(duì)于感知工業(yè)的諸多項(xiàng)目,由于資金投入大,并且項(xiàng)目實(shí)施效益有待考驗(yàn)的原因,社會(huì)企業(yè)鮮有問(wèn)津。
學(xué)院結(jié)合自身學(xué)科優(yōu)勢(shì),利用前期相關(guān)領(lǐng)域的技術(shù)積累,委托校辦企業(yè)無(wú)錫振華機(jī)器廠為投資主體,聯(lián)合地方上的知名企業(yè)申報(bào)成功智能工廠項(xiàng)目。該項(xiàng)目建成后,除作為企業(yè)獲得相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)效益外,還可以成為物聯(lián)網(wǎng)感知工業(yè)技術(shù)的示范基地,為物聯(lián)網(wǎng)感知工業(yè)技術(shù)的推廣和師生技能培訓(xùn)提供示范和實(shí)踐基地。
四、校辦產(chǎn)業(yè)是學(xué)生創(chuàng)新實(shí)踐和師資鍛煉基地
高職教育要求學(xué)生具有較強(qiáng)的實(shí)踐動(dòng)手能力,這一培養(yǎng)目標(biāo)一方面對(duì)用于實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)和實(shí)踐的設(shè)施和場(chǎng)所提出了較高的要求;另一方面要求教師必須具有“雙師型”素質(zhì)。校辦產(chǎn)業(yè)有著經(jīng)濟(jì)性和教育性的雙重屬性,可以成為學(xué)生創(chuàng)新實(shí)踐和師資鍛煉的基地。
(一)校辦產(chǎn)業(yè)是學(xué)生專業(yè)實(shí)踐和創(chuàng)新教育基地
高職教育要求學(xué)生在校學(xué)習(xí)期間的實(shí)踐環(huán)節(jié)的學(xué)時(shí)數(shù)不低于總學(xué)時(shí)數(shù)的50%。為了達(dá)到這一目標(biāo),高職院校除了加強(qiáng)校內(nèi)實(shí)訓(xùn)室建設(shè)外,一般都會(huì)建立若干個(gè)校外實(shí)踐基地。校內(nèi)實(shí)訓(xùn)室難以模擬真實(shí)的職業(yè)環(huán)境,對(duì)學(xué)生專業(yè)素養(yǎng)的養(yǎng)成教育不利;校外頂崗實(shí)習(xí)又受制于企業(yè)的生產(chǎn)組織安排,難以達(dá)到培養(yǎng)目標(biāo)所要求的多技能、多崗位輪訓(xùn)。校辦產(chǎn)業(yè)的教育屬性可以將學(xué)生的實(shí)踐教育與企業(yè)的正常生產(chǎn)很好的結(jié)合起來(lái),做到真正的無(wú)界合作。企業(yè)的技術(shù)人才可以為學(xué)生的創(chuàng)新項(xiàng)目提供技術(shù)指導(dǎo),車間的加工設(shè)備和人員可以為創(chuàng)新項(xiàng)目制作提供保障,從而成為學(xué)生的創(chuàng)新教育基地。
(二)校辦產(chǎn)業(yè)是師資鍛煉基地
隨著高職教育的發(fā)展,對(duì)教師的學(xué)歷、科研能力的要求越來(lái)越高,而“雙師型”素質(zhì)又要求具備較強(qiáng)的實(shí)踐動(dòng)手能力,這對(duì)年青教師,特別是從學(xué)校到學(xué)校的教師,要同時(shí)具備這兩方面要求難免會(huì)顧此失彼。為此,不少學(xué)校設(shè)立了“青藍(lán)工程”、“下廠實(shí)踐”和“校外掛職”等措施來(lái)加快青年教師的成長(zhǎng)。但從實(shí)際效果來(lái)看,這些措施難以讓教師真正的融合到企業(yè)的管理、研發(fā)團(tuán)隊(duì)中,達(dá)到鍛煉的目的。校辦產(chǎn)業(yè)可以為青年教師提供鍛煉的崗位,真刀實(shí)槍地參與企業(yè)的管理和技術(shù)研發(fā)工作中去,并保持長(zhǎng)久的合作,一旦鍛煉期滿,也可以通過(guò)項(xiàng)目繼續(xù)保持長(zhǎng)期的合作,這樣的頂崗鍛煉也為教師奠定一個(gè)研究方向和領(lǐng)域。
五、大力發(fā)展校辦產(chǎn)業(yè),為高職教育增資助學(xué)
高校要將科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化工作放在與教學(xué)、科研工作同等重要位置,這不僅增強(qiáng)服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的能力,而且可以通過(guò)經(jīng)營(yíng)獲取經(jīng)濟(jì)回報(bào),反哺學(xué)校各項(xiàng)教學(xué)科研事業(yè),為重點(diǎn)專業(yè)建設(shè)提供資金保障,改善教職工福利待遇等。通過(guò)設(shè)立專項(xiàng)基金資助優(yōu)秀青年教師科研活動(dòng),為優(yōu)秀學(xué)生和貧困學(xué)生提供助學(xué)金等,做到既育人,又富校。
雖然校辦產(chǎn)業(yè)在發(fā)展過(guò)程中遇到一些困難,諸如產(chǎn)權(quán)不明確、體制不規(guī)范、機(jī)制不靈活等問(wèn)題,使得校辦產(chǎn)業(yè)與其他所有制企業(yè)相比市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不足,不少企業(yè)經(jīng)營(yíng)生存困難[3]。但是校辦產(chǎn)業(yè)的定位與功能,對(duì)高職教育而言,總體上是利大于弊。而且只要理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系,通過(guò)建立高職院校資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司等“防火墻”,揚(yáng)長(zhǎng)避短,放手校辦產(chǎn)業(yè)按公司法進(jìn)行企業(yè)管理。在相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制下,依托院校雄厚的科研優(yōu)勢(shì)和人才優(yōu)勢(shì),有其市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的優(yōu)勢(shì),同時(shí)為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和高等職業(yè)教育的發(fā)展做出重要的貢獻(xiàn)。
參考文獻(xiàn)
[1]孫百俊.高校校辦產(chǎn)業(yè)的定位與發(fā)展思路[J].經(jīng)濟(jì)師,2006,(4).
關(guān)鍵詞:職業(yè)教育 校企合作 創(chuàng)新 高技能人才培養(yǎng)
中圖分類號(hào):G416 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1673-9795(2013)07(a)-0217-01
高職院校培養(yǎng)的學(xué)生未來(lái)主要從事技術(shù)、營(yíng)銷、生產(chǎn)、管理、服務(wù)等領(lǐng)域的工作,不是從事科學(xué)研究和專業(yè)開(kāi)發(fā)、設(shè)計(jì)的工作。高職院校培養(yǎng)的學(xué)生未來(lái)主要是技術(shù)應(yīng)用型、技術(shù)技能型或操作型的高技能人才,不是研究、設(shè)計(jì)人才。高職教育要重視對(duì)學(xué)生的職業(yè)道德和職業(yè)素質(zhì)的教育,它是高職教育的首要任務(wù);另外學(xué)生還應(yīng)具備良好的專業(yè)技術(shù)水平及實(shí)踐能力。熟練的職業(yè)技能是學(xué)生未來(lái)從事某一行業(yè)工作的必備條件,只有具備了這些熟練的職業(yè)技能,學(xué)生才能從事這一行業(yè)的工作??沙掷m(xù)發(fā)展的能力也是高職院校培養(yǎng)的目標(biāo),高職教育不僅為學(xué)生畢業(yè)找一份工作做準(zhǔn)備,還要為學(xué)生的未來(lái)發(fā)展做準(zhǔn)備,使我們的學(xué)生在未來(lái)職業(yè)生涯中不斷提升。
“工學(xué)結(jié)合、產(chǎn)學(xué)結(jié)合”以實(shí)踐來(lái)帶動(dòng)理論的學(xué)習(xí),聯(lián)系實(shí)際才能達(dá)到最良好的教學(xué)效果。
1 教學(xué)過(guò)程中存在的問(wèn)題與現(xiàn)狀
各個(gè)院校間教學(xué)軟、硬件設(shè)備不足;師資力量參差不齊;學(xué)生的自主學(xué)習(xí)和動(dòng)手能力差;課堂教授內(nèi)容陳舊枯燥,大部分專業(yè)課內(nèi)容授課方式單一且重復(fù)性較大,課堂實(shí)習(xí)實(shí)踐內(nèi)容少,理論脫離實(shí)踐。目前,在教師中以自我為中心、以課程為主、采用“滿堂灌”進(jìn)行教學(xué)的仍然大有人在,這樣的教學(xué)導(dǎo)致學(xué)生被動(dòng)地接受知識(shí),抹殺了學(xué)生學(xué)習(xí)的自主性和創(chuàng)造性。教師講課要“精講”,就是在學(xué)習(xí)內(nèi)容上圍繞當(dāng)前和將來(lái)的使用精心選擇,堅(jiān)決舍棄那些現(xiàn)在用不到、將來(lái)也用不著的內(nèi)容,突出“技術(shù)應(yīng)用性”,不過(guò)分強(qiáng)調(diào)學(xué)科的“完整性”。具體來(lái)說(shuō),在教學(xué)過(guò)程中,要少而精地將知識(shí)點(diǎn)講授清楚,多給學(xué)生思考問(wèn)題的時(shí)間;盡量在課堂上與學(xué)生進(jìn)行交流,允許學(xué)生在課堂上向教師提出問(wèn)題,將問(wèn)題引入課堂;教師在講課當(dāng)中也要經(jīng)常注意學(xué)生的反應(yīng),關(guān)注學(xué)生的課堂反饋,隨時(shí)調(diào)整授課行為。這樣一來(lái)不僅活躍了課堂氣氛,加強(qiáng)了學(xué)生的主動(dòng)性,而且充分體現(xiàn)了“以學(xué)生為中心”的教育理念。
2 職業(yè)教育如何適應(yīng)社會(huì)發(fā)展需求改革思路
2.1 以職業(yè)活動(dòng)為導(dǎo)向
高等職業(yè)教育主要培養(yǎng)生產(chǎn)、建設(shè)、管理、服務(wù)等第一線的高等技術(shù)應(yīng)用型專門人才。高的職業(yè)教育培養(yǎng)學(xué)生的什么能力,訓(xùn)練學(xué)生的什么技能,養(yǎng)成學(xué)生的什么樣職業(yè)素養(yǎng),要以學(xué)生未來(lái)所從事的職業(yè)活動(dòng)為導(dǎo)向,為學(xué)生未來(lái)從事職業(yè)活動(dòng)做好準(zhǔn)備。
2.2 以能力訓(xùn)練為核心目標(biāo)
高等職業(yè)教育的教學(xué)目標(biāo)有很多方面,比如能力目標(biāo),技能目標(biāo),知識(shí)目標(biāo),素質(zhì)目標(biāo)等,其中最重要的是能力目標(biāo),特別是學(xué)生的操作能力。高等職業(yè)教育要以培養(yǎng)學(xué)生的能力為核心目標(biāo)。
2.3 以項(xiàng)目活動(dòng)載體
高等職業(yè)教育的培養(yǎng)目標(biāo),必須通過(guò)一定的載體來(lái)進(jìn)行和實(shí)現(xiàn)目標(biāo),沒(méi)有載體難于實(shí)現(xiàn)目標(biāo),比如某一能力目標(biāo),必須通過(guò)一種活動(dòng)來(lái)實(shí)現(xiàn),沒(méi)有活動(dòng)能力的培養(yǎng)就是空談。在各種載體中最好的就是項(xiàng)目活動(dòng),高等職業(yè)教育要以項(xiàng)目活動(dòng)為載體,來(lái)實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)目標(biāo)。
2.4 用任務(wù)訓(xùn)練學(xué)生的職業(yè)崗位能力
訓(xùn)練學(xué)生的職業(yè)能力的方法很多,在學(xué)校情境中更多的是實(shí)訓(xùn),是一種模擬情境下的活動(dòng),所以要達(dá)到真正的訓(xùn)練學(xué)生的技能和培養(yǎng)學(xué)生的能力,就應(yīng)以布置任務(wù)、提出要求、監(jiān)督執(zhí)行、最后完成任務(wù)這樣的過(guò)程來(lái)督促和規(guī)范學(xué)生的模擬實(shí)踐活動(dòng),從而實(shí)現(xiàn)教學(xué)目標(biāo)。
2.5 以學(xué)生為主
由于高職教學(xué)活動(dòng)更多的是學(xué)生實(shí)際操作,是對(duì)學(xué)生技能和能力的訓(xùn)練,所以高職教學(xué)要以學(xué)生為主,教學(xué)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵看學(xué)生的實(shí)際操作訓(xùn)練,所以高職院校的課堂教學(xué)要以學(xué)生為主。
2.6 體現(xiàn)知識(shí)理論―― 實(shí)踐活動(dòng)一體化
由于職業(yè)教育培養(yǎng)的人才是技能型人才,教育的重點(diǎn)是讓學(xué)生形成技能,提高能力,而技能的形成和能力的提高必須通過(guò)實(shí)踐活動(dòng)。同時(shí)任何一種技能的訓(xùn)練和能力的培養(yǎng)都有知識(shí)和理論的支持,任何一種實(shí)踐活動(dòng)都是某些程序性知識(shí)理論的體現(xiàn),所以高職院校的教學(xué)活動(dòng)應(yīng)體現(xiàn)知識(shí)理論―― 實(shí)踐活動(dòng)一體化。
3 教改中可能出現(xiàn)的―― 些問(wèn)題及應(yīng)對(duì)策略
(1)高等職業(yè)院校的師資,教師是學(xué)校教學(xué)質(zhì)量提高的重要資源,是學(xué)校教學(xué)的重要組成部分,教師的專業(yè)素質(zhì)的高低,直接影響著教學(xué)質(zhì)量的好與壞,對(duì)高等職業(yè)教育任務(wù)的完成和目的的實(shí)現(xiàn)都有著直接的重大影響。對(duì)于新引進(jìn)的老師希望是真正的“雙師型”教師,職業(yè)教育需要有工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的教師進(jìn)行執(zhí)教。教師還應(yīng)該在更新教育觀念、加強(qiáng)教學(xué)反思、教師間相互學(xué)習(xí)探討等方面做進(jìn)一步的工作。
(2)政府在職業(yè)院校資金的投入,近年來(lái),全國(guó)的職業(yè)院校一直處于逐年生源減少的現(xiàn)狀。學(xué)校收入主要來(lái)源于三個(gè)方面:一是財(cái)政;二是學(xué)費(fèi);三是一些專項(xiàng)費(fèi)用。根據(jù)預(yù)測(cè),2013年,初中生源將見(jiàn)底,然后進(jìn)入緩慢回升、相對(duì)穩(wěn)定階段。學(xué)生人數(shù)不會(huì)有太大變化,變化的是政策。國(guó)家應(yīng)該為中、高職教育制定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),在此基礎(chǔ)上進(jìn)行精準(zhǔn)的預(yù)算,并按照該預(yù)算來(lái)進(jìn)行相應(yīng)的財(cái)政支持。
高等職業(yè)院校應(yīng)建立體現(xiàn)整合思想、開(kāi)放的激勵(lì)型管理機(jī)制。要教“課”,不要教“書(shū)”;要課程設(shè)計(jì),不要照本宣科。把課程從知識(shí)傳授為主轉(zhuǎn)變?yōu)榧寄苡?xùn)練為主。把課程從傳授學(xué)科系統(tǒng)知識(shí)轉(zhuǎn)變?yōu)閭魇诼殬I(yè)崗位活動(dòng)知識(shí)。把能力培養(yǎng)從以學(xué)習(xí)知識(shí)為載體轉(zhuǎn)變?yōu)橐杂?xùn)練技能為載體。或者說(shuō)從以學(xué)習(xí)學(xué)科知識(shí)達(dá)到對(duì)能力的培養(yǎng)轉(zhuǎn)變到以完成某種項(xiàng)目活動(dòng)達(dá)到對(duì)能力的培養(yǎng)。教師備課從備教材、備學(xué)生、備教案轉(zhuǎn)別為設(shè)計(jì)活動(dòng)、創(chuàng)設(shè)活動(dòng)場(chǎng)景、調(diào)動(dòng)學(xué)生積極性等內(nèi)容上??傊處熞M(jìn)行課程的相應(yīng)改革,社會(huì)、企業(yè)需要什么樣的學(xué)生,我們就要培養(yǎng)什么樣的學(xué)生,充分地適應(yīng)社會(huì)發(fā)展需要,這既解決了學(xué)生難就業(yè)問(wèn)題,也為企業(yè)減輕負(fù)擔(dān),是學(xué)生、學(xué)校、社會(huì)的三贏局面。
參考文獻(xiàn)
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[關(guān)鍵詞]終身學(xué)習(xí);成人教育;課程;改革
[中圖分類號(hào)]G64 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1005-6432(2014)9-0124-03
當(dāng)前,我國(guó)正處在由經(jīng)濟(jì)大國(guó)、勞動(dòng)力大國(guó)向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó),人力資源強(qiáng)國(guó)的轉(zhuǎn)型中,社會(huì)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展使成人教育機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。明確成人高等職業(yè)教育人才培訓(xùn)目標(biāo),構(gòu)建科學(xué)、合理、實(shí)用的成人高等職業(yè)課程體系既是適應(yīng)地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型要求的“順勢(shì)而為”,也是建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)的必然之舉。
1 終身教育理念對(duì)成人高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)的要求
1.1 社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型給廣東成人高等職業(yè)教育帶來(lái)的挑戰(zhàn)
2008年制訂的《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》,將廣東珠三角地區(qū)定位為“世界先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基地”,提出要調(diào)整經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,構(gòu)建具有廣東特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,促進(jìn)“廣東制作”向“廣東創(chuàng)造”、“廣東服務(wù)”轉(zhuǎn)變。對(duì)廣東寄予厚望,他要求廣東加速轉(zhuǎn)型升級(jí),努力成為發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的排頭兵、深化改革開(kāi)放的先行地、探索科學(xué)發(fā)展的試驗(yàn)區(qū)。為貫徹這一精神,廣東珠三角地區(qū)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,必須要由傳統(tǒng)的粗放型增長(zhǎng)方式、“三來(lái)一補(bǔ)”傳統(tǒng)生產(chǎn)方式向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、高新科技、高附加值的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。當(dāng)前,珠江三角洲地區(qū)正處在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時(shí)期,成人高等職業(yè)教育的發(fā)展既面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn),也孕育著重大機(jī)遇:未來(lái)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)現(xiàn)代從業(yè)者的發(fā)展能力、復(fù)合能力、創(chuàng)新能力提出了更高的要求,從業(yè)者只有不斷地努力提高職業(yè)性能力,提升素質(zhì),學(xué)習(xí)技能,才能適應(yīng)飛速發(fā)展變化的經(jīng)濟(jì)、就業(yè)形勢(shì),這就為成人高等職業(yè)教育創(chuàng)造了難得的機(jī)遇。來(lái)自傳統(tǒng)的注重專業(yè)理論知識(shí)學(xué)習(xí)的成人高等教育課程體系已無(wú)法適應(yīng)新形勢(shì)下應(yīng)用人才的培養(yǎng)需要,更不能滿足人們對(duì)職業(yè)發(fā)展的學(xué)習(xí)需求,成人高等職業(yè)教育課程體系改革刻不容緩。
1.2 成人高職教育現(xiàn)狀的困惑
隨著普通高等教育逐年擴(kuò)招,成人高職教育招生每況愈下。一方面學(xué)員人數(shù)下降,學(xué)校辦學(xué)成本增大,生存與發(fā)展困難重重;另一方面學(xué)員工作生活壓力大,工學(xué)矛盾突出,學(xué)習(xí)積極性不高,個(gè)別學(xué)員存在混文憑的現(xiàn)象,為成人高職教育人才培養(yǎng)及課程體系構(gòu)建帶來(lái)嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。
1.3 終身教育理念對(duì)成人高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)的要求
終身教育是“人的一生中所受教養(yǎng)、教育和訓(xùn)練的總和”。世界成人教育會(huì)議的《漢堡宣言》指出,成人是終身教育和終身學(xué)習(xí)的主體?!耙越K身教育理論構(gòu)建的成人教育課程體系,一是應(yīng)具有發(fā)展的功能,即協(xié)助和促進(jìn)個(gè)人生涯發(fā)展,潛能發(fā)展,從而達(dá)到社會(huì)發(fā)展;二是應(yīng)具有教育功能,如規(guī)劃個(gè)人教育進(jìn)程、職業(yè)訓(xùn)練、在職進(jìn)修、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)和繼續(xù)教育的方針與導(dǎo)向,使個(gè)人能夠隨著終身教育與終生學(xué)習(xí)的歷程,發(fā)展成功的生涯;再次,應(yīng)具有創(chuàng)造的功能,成人教育不僅是知識(shí)的傳授,更重要的是培養(yǎng)或養(yǎng)成創(chuàng)造的意識(shí),成人教育不僅要使成人學(xué)員適應(yīng)外在環(huán)境的變化,而且也完全能夠突破環(huán)境的限制與障礙,積極創(chuàng)造個(gè)人生涯的理想,達(dá)成個(gè)人高一層次的需要和理想的實(shí)現(xiàn)?!?/p>
終身教育的最終目的在于導(dǎo)向自我發(fā)展與自我實(shí)現(xiàn),使學(xué)習(xí)者能夠獲得知識(shí)、技能與態(tài)度,適應(yīng)不斷變遷的社會(huì)生活,拓展職業(yè)性的技能和提高生活質(zhì)量?;谠摾砟睿瑯?gòu)建成人高等教育課程體系時(shí),應(yīng)考慮成人的學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)、生活、職業(yè)和經(jīng)驗(yàn),滿足成人自主學(xué)習(xí)與自我發(fā)展的需求。具體表現(xiàn)為具有不斷適應(yīng)新環(huán)境、勝任新崗位的適應(yīng)性;應(yīng)對(duì)職業(yè)生涯變化,具有可遷移能力,自我發(fā)展性;提出新思想、創(chuàng)造新事物、開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品、設(shè)計(jì)新方案的能力和素質(zhì)。
2 成人高等教育課程體系構(gòu)建的基本原則
教育部《關(guān)于全面提高高等職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量的若干意見(jiàn)》明確指出:高等職業(yè)院校要堅(jiān)持育人為本,德育為先,把立德樹(shù)人作為根本任務(wù)。把價(jià)值觀、職業(yè)道德、誠(chéng)信品質(zhì)、敬業(yè)精神和責(zé)任意識(shí)等教育作為高職培養(yǎng)目標(biāo)的重要內(nèi)容,使培養(yǎng)目標(biāo)發(fā)揮出整體功能。成人高等教育由于學(xué)員雙重身份(在職,在校學(xué)生)的特點(diǎn),課程體系構(gòu)建的總體原則應(yīng)為:堅(jiān)持以人為本,堅(jiān)持適用性、創(chuàng)新性、發(fā)展性原則,幫助學(xué)員挖掘他們的潛力,拓展知識(shí)結(jié)構(gòu),提高再學(xué)習(xí)能力,適應(yīng)終身教育學(xué)習(xí)的需要,成為具備良好思維創(chuàng)新、社會(huì)工作能力和實(shí)踐能力的技術(shù)技能型人才。
2.1 適用性原則(學(xué)以致用原則)必須把握好人才培養(yǎng)規(guī)格要求,正確處理基礎(chǔ)理論和專業(yè)知識(shí)的關(guān)系,注重“知識(shí)、素質(zhì)、能力”的有機(jī)結(jié)合,必修課以必需、夠用為度,專業(yè)課程精選、精講、精練。充分發(fā)揮學(xué)員學(xué)習(xí)和發(fā)展的能動(dòng)性,并與他們未來(lái)的職業(yè)發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來(lái),以符合成人學(xué)習(xí)需要。
2.2 實(shí)踐性原則(工學(xué)結(jié)合原則)專業(yè)能力的培養(yǎng)是課程體系的核心內(nèi)容,課程內(nèi)容應(yīng)突出體現(xiàn)理論與實(shí)踐密切結(jié)合的原則。在傳授必要的理論知識(shí)的同時(shí),更要強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué),將專業(yè)學(xué)習(xí)與本職崗位結(jié)合起來(lái),缺什么補(bǔ)什么、干什么學(xué)什么。
2.3 發(fā)展性原則(開(kāi)放性、發(fā)展性原則)拓寬基礎(chǔ),淡化“專業(yè)”,強(qiáng)化“復(fù)合型”人才的培養(yǎng)。應(yīng)減少課程門類和課時(shí)數(shù)量,使成人學(xué)員用自由的支配時(shí)間選修切合實(shí)際需要的課程。此外,課程體系的構(gòu)建必須主動(dòng)適應(yīng)區(qū)域、行業(yè)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要,以增強(qiáng)學(xué)員的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和崗位適應(yīng)能力。
2.4 創(chuàng)新性原則
善于創(chuàng)新是成人高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)的基本要求。在成人高等教育課程體系建構(gòu)中,要引導(dǎo)和培養(yǎng)學(xué)員創(chuàng)新意識(shí),激勵(lì)學(xué)員勇于探索;要通過(guò)課程體系評(píng)價(jià),有效地激發(fā)、引導(dǎo)成人學(xué)生的求知欲、創(chuàng)造性,培養(yǎng)學(xué)員提出新思想、創(chuàng)造新事物、開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品、設(shè)計(jì)新的解決方案的能力素質(zhì)。
2.5 堅(jiān)持自主學(xué)習(xí)引導(dǎo)的原則
網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的普及應(yīng)用已打破了校內(nèi)、校外、課堂內(nèi)外學(xué)習(xí)的邊界,網(wǎng)絡(luò)公共教學(xué)資源平臺(tái)的建設(shè)為成人學(xué)員帶來(lái)了更大的方便。合理分配面授課時(shí)、網(wǎng)絡(luò)學(xué)時(shí)、自學(xué)學(xué)時(shí),引導(dǎo)學(xué)員提高學(xué)習(xí)的自主性,激發(fā)學(xué)生自主學(xué)習(xí)、持續(xù)學(xué)習(xí)的能力。
2.6 堅(jiān)持統(tǒng)一性和靈活性相結(jié)合的原則
成人高等教育課程體系的構(gòu)建,應(yīng)緊扣高等教育的人才培養(yǎng)目標(biāo),不隨意降低培養(yǎng)規(guī)格,同時(shí)又要結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求及成人的實(shí)際靈活施教,體現(xiàn)專業(yè)特色和人才培養(yǎng)特色。
3 成人高等教育課程體系的構(gòu)建
課程體系是人才培養(yǎng)目標(biāo)的具體反映,成人大專課程體系建構(gòu)要考慮成人學(xué)員的學(xué)習(xí)特點(diǎn),突出“教養(yǎng)”和“本領(lǐng)”雙元并重的人才培養(yǎng)目標(biāo),課程體系應(yīng)包括人文素養(yǎng)模塊、專業(yè)素養(yǎng)兩大模塊。
3.1 人文素養(yǎng)模塊
由思想品德+文化素養(yǎng)+職業(yè)素養(yǎng)三部分的課程組成各專業(yè)的公共平臺(tái)課程。旨在有效實(shí)現(xiàn)素質(zhì)教育目標(biāo),培養(yǎng)學(xué)生掌握適應(yīng)社會(huì)生活工作的基礎(chǔ)方法與基本能力,包括思考判斷能力,學(xué)習(xí)能力、與人交流溝通的能力;具備社會(huì)責(zé)任感、知禮尚儀等人文素養(yǎng),掌握英語(yǔ)聽(tīng)說(shuō)、計(jì)算機(jī)應(yīng)用、應(yīng)用文寫作等基本能力。該模塊可占總課時(shí)的40%~50%。
3.2 專業(yè)素養(yǎng)模塊
由專業(yè)核心能力+專業(yè)實(shí)踐能力+專業(yè)發(fā)展能力課程組成,主要為專業(yè)基礎(chǔ)課和基本技能訓(xùn)練課。它既是學(xué)員入行的敲門磚,也是職業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ),更是體現(xiàn)人才培養(yǎng)的基本規(guī)格和質(zhì)量要求的核心課程。占總課時(shí)的50%~60%。
專業(yè)核心課的構(gòu)建按崗位能力的培養(yǎng)為依據(jù),滿足學(xué)生職業(yè)崗位的要求、挖掘其職業(yè)生涯中可持續(xù)發(fā)展的潛力。專業(yè)實(shí)踐課程包括專業(yè)實(shí)習(xí)、專題調(diào)研、畢業(yè)論文(含答辯)或畢業(yè)設(shè)計(jì)(含答辯)、課程設(shè)計(jì)、技能考證、創(chuàng)新項(xiàng)目等。為拓寬學(xué)生專業(yè)知識(shí)面,適應(yīng)學(xué)生職業(yè)或崗位工作需要,可開(kāi)設(shè)實(shí)用性的選修課,如“職業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新”等專題課程、專升本專題課等??赏菩凶灾鞑藛问竭x課,滿足學(xué)生自我發(fā)展的需要。
課程體系框架如下圖所示:
4 成人教育課程體系改革的實(shí)踐
4.1 實(shí)施工學(xué)結(jié)合,“以證代考”
鼓勵(lì)成人學(xué)員把學(xué)到的知識(shí)用于發(fā)現(xiàn)新問(wèn)題,解決實(shí)際問(wèn)題上。學(xué)員根據(jù)從事或?qū)氖碌穆殬I(yè)(專業(yè)),通過(guò)選修課程、自學(xué)、參加培訓(xùn)等方式進(jìn)修并考取職業(yè)技能證書(shū),獲取從事相關(guān)職業(yè)(專業(yè))的資格可申請(qǐng)對(duì)應(yīng)的免修課程。
4.2 實(shí)施“項(xiàng)目成果、獎(jiǎng)項(xiàng)、創(chuàng)新活動(dòng)等獎(jiǎng)勵(lì)學(xué)分”
鼓勵(lì)學(xué)員學(xué)以致用,積極參加課外活動(dòng)和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),勇于解決工作中遇到的實(shí)際問(wèn)題,開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品、設(shè)計(jì)新的解決方案,參加學(xué)科競(jìng)賽活動(dòng)等,并根據(jù)項(xiàng)目成果、實(shí)物、獎(jiǎng)項(xiàng)等給予獎(jiǎng)勵(lì)學(xué)分,獎(jiǎng)勵(lì)學(xué)分可對(duì)應(yīng)專業(yè)培養(yǎng)計(jì)劃,計(jì)算相應(yīng)的選修課學(xué)分。
4.3 由CRP信息化網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺(tái)提供學(xué)習(xí)資源
打造“校園資源計(jì)劃”(即CRP管理系統(tǒng)),它將“空中課堂”、“教學(xué)資源平臺(tái)”等系統(tǒng)構(gòu)成一個(gè)數(shù)字的虛擬空間,使學(xué)習(xí)由校內(nèi)延伸到校外,由課堂延伸到課外,學(xué)習(xí)時(shí)間可自由支配。學(xué)員可以通過(guò)“空中課堂”、“教學(xué)資源平臺(tái)”提供的各專業(yè)課程的教學(xué)課件、視頻等,通過(guò)“空中課堂”進(jìn)行網(wǎng)上測(cè)試、師生互動(dòng)交流,學(xué)習(xí)安排上將有更大的自主性與靈活性。
4.4 實(shí)行跨班上課、跨專業(yè)選修課
為解決成人學(xué)員工學(xué)矛盾突出的問(wèn)題,可提倡跨班上課、跨專業(yè)選修等方式,使學(xué)員更好地兼顧工作與家庭、學(xué)習(xí)三者的關(guān)系。
參考文獻(xiàn):
[1]葉忠海.成人教育學(xué)通論[M].上海:上??萍冀逃霭嫔纾?998.
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