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__年,__市交通運輸局認(rèn)真貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》和省、市有關(guān)工作要求,完善工作機構(gòu),深化公開內(nèi)容,建立和完善各項制度,將政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)作為更好地為廣大人民群眾提供服務(wù)的橋梁,暢通雙向溝通渠道;堅持行為規(guī)范、公正透明、優(yōu)質(zhì)高效、便民利民的原則,把推行政務(wù)公開制度作為服務(wù)社會、提升形象、發(fā)展事業(yè)的大事來抓。
(一)高度重視,建立健全工作機制。調(diào)整并充實了信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,將局直屬單位__公路局、公路處、運管處、海事局、質(zhì)監(jiān)站等5個單位納入成員單位,進(jìn)一步拓展了政府信息公開的范圍。根據(jù)實際情況將機關(guān)各科室和局直屬單位的人員充實到局信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,進(jìn)一步充實和加強了隊伍力量,局直屬單位也建立了相應(yīng)工作機構(gòu),成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組并落實了具體經(jīng)辦人員,相關(guān)工作機制正在逐步完善。
(二)建章立制,全面保障公開實施。為了確?!稐l例》的順利實施,保障信息公開工作的順利開展,我局參照省市出臺的一系列相關(guān)制度和規(guī)范性文件,結(jié)合__交通實際,先后制發(fā)了《__市交通運輸局政府信息公開指南》、《信息公開目錄》、《關(guān)于進(jìn)一步加強交通運輸信息公開工作的通知》、《網(wǎng)上辦理工作制度》等規(guī)范性文件,進(jìn)一步完善和規(guī)范了信息公開工作。
(三)加強力量,積極打造信息平臺。為推進(jìn)政府信息公開工作,要求有條件的局直屬單位建立自己的門戶網(wǎng)站(網(wǎng)頁)。目前,__公路局、運管處、海事局的部門網(wǎng)站已投入使用,極大地提高了政府信息公開的廣度和深度,有效增強了政府部門的辦事和服務(wù)效率。市局網(wǎng)站日均政務(wù)信息40余條,社會群眾只要登陸__市交通局門戶網(wǎng)站,即可瀏覽__市交通運輸局及部門的公開信息、工作動態(tài)、辦事程序等,為社會公眾及時了解和查詢交通信息提供了良好的平臺。
(四)加強監(jiān)管,強化社會監(jiān)督機制。為進(jìn)一步完善政府信息公開工作制度,準(zhǔn)確及時地與社會和群眾溝通,把多項非的工作制度和實施的措施向系統(tǒng)全體職工和社會公布,接受群眾監(jiān)督。在適當(dāng)時候采取問卷調(diào)查、行風(fēng)評議、民意測評等多種形式,對交通各項工作的執(zhí)行和完成情況進(jìn)行具體評判。將政府信息公開工作作為政務(wù)公開工作的重要部分納入年度目標(biāo)管理,并適時組織開展督查,確保整個政務(wù)公開工作落到實處。
二、主動公開政府信息情況
(一)通過門戶網(wǎng)站公開政府信息。__年我局在“__市交通運輸局網(wǎng)站”累計主動公開政府信息980條,其中工作動態(tài)類信息550條,行政職能、政策法規(guī)及規(guī)范性文件類信息66條,行政許可、辦事指南、辦事流程類信息80條,質(zhì)量監(jiān)督及應(yīng)急安全類信息89條,工程招投標(biāo)及重點交通項目類信息90條,交通路政執(zhí)法、運輸管理類信息105條。各縣區(qū)交通局、直屬各部門也通過各自的門戶網(wǎng)站主動公開大量政務(wù)信息,極大地方便了社會公眾在網(wǎng)上學(xué)習(xí)了解交通法規(guī)政策,獲取多方面的信息資源。
(二)通過電視、報刊等媒體公開政府信息。交通運輸市級各部門、各縣區(qū)通過廣播電視、各類報刊、公開專欄等媒介主動公開政府信息2600余條,積極宣傳各級政策,認(rèn)真解答各類熱點、難點問題。通過全面推進(jìn)交通信息公開工作,暢通了政務(wù)公開渠道,增強了工作透明度,提升了部門服務(wù)效能。
三、依申請公開政府信息
健全完善了依申請公開制度,明確了依申請公開的受理機構(gòu)和受理流程,按規(guī)定程序受理、審核、處理和答復(fù)。__年,沒有接到依申請公開事項。
四、政府信息公開收費情況
__年,我局未向公民、法人和其他組織收取任何與政府信息公開工作相關(guān)的費用。
五、因政府信息公開申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況
__年,我局未收到有關(guān)政府信息公開工作的舉報、投訴、行政復(fù)議或行政訴訟。
六、存在的主要問題及改進(jìn)措施
(一)主要問題
一是部分單位經(jīng)費來源有限,投入不足,致使軟硬件等設(shè)施跟不上。二是信息公開工作進(jìn)展不平衡,特別是縣區(qū)交通部門信息公開工作需強化。三是工作人員兼職多專職少,專業(yè)技術(shù)人員匱乏,業(yè)務(wù)人員與人員配合缺乏默契,導(dǎo)致個別信息專欄中信息量少,信息內(nèi)容不夠全面,版面信息更新不夠及時。
一、扎實做好基本單位統(tǒng)計工作
1、市局領(lǐng)導(dǎo)高度重視。全省年報會議后,市普查中心及時將會議精神向局領(lǐng)導(dǎo)作了專題匯報,使普查中心各項工作得到了局領(lǐng)導(dǎo)的充分理解和大力支持。
2、及時召開了全市基本單位統(tǒng)計年報會。召集各縣(市、區(qū))業(yè)務(wù)人員在夾江縣召開了全市基本單位統(tǒng)計年報工作會,傳達(dá)貫徹了全省年報會精神,并對全市基本單位統(tǒng)計年報工作做了周密安排和部署。
3、認(rèn)真做好年報和半年報工作。我市基本單位統(tǒng)計年報和半年報工作嚴(yán)格按照省上的要求認(rèn)真收集、整理和審核,對出現(xiàn)的問題及時加以了解決,確保了按時保質(zhì)上報,同時上報了年報說明。
4、認(rèn)真開展基本單位分析研究。市、縣兩級統(tǒng)計局充分利用年報和半年報資料對全市及縣級基本單位情況全方位、多層次地進(jìn)行了深入分析研究;
二、基本單位名錄庫維護(hù)更新工作常抓不懈
局領(lǐng)導(dǎo)高度重視基本單位名錄庫維護(hù)更新工作,特別是主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常親自過問,將該項工作列為普查中心的一項創(chuàng)新工作要求抓緊抓好抓落實。今年主要做了以下工作:
1、落實專人負(fù)責(zé)該項工作。我們在工作任務(wù)繁重的情況下,還是固定一名人員專門負(fù)責(zé)基本單位統(tǒng)計和名錄庫維護(hù)更新工作。各縣(市、區(qū))和市級相關(guān)部門也落實了人員并建立了聯(lián)系方式,使該項工作具體落到了實處。
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2、每月及時對名錄庫進(jìn)行維護(hù)更新。市普查中心嚴(yán)格按照2009年市級九部門聯(lián)合制訂的《樂山市基本單位名錄庫維護(hù)更新制度》,根據(jù)各部門提供的資料,對新增單位、變更單位重新發(fā)表調(diào)查,搜集名錄庫更新所需基礎(chǔ)資料,并對基本單位名錄庫信息進(jìn)行每月維護(hù)更新。
3、對各縣(市、區(qū))建立了嚴(yán)格的基本單位名錄庫維護(hù)更新考核制度。將該項工作納入了對各縣(市、區(qū))統(tǒng)計工作的綜合考核目標(biāo)內(nèi)容,并建立了嚴(yán)格的獎懲制度。
4、認(rèn)真開展分析應(yīng)用工作。針對基本單位名錄庫維護(hù)更新工作中存在的問題,市、縣兩級認(rèn)真撰寫分析資料。
5、加強對基本單位名錄庫維護(hù)更新工作的督促檢查。我們經(jīng)常深入到各縣(市、區(qū))對基本單位名錄庫維護(hù)更新工作進(jìn)行了督促檢查。每到一地都隨機抽取了一些單位實地上門核實,通過檢查一方面起到了督促作用,另一方面引起了各縣(市、區(qū))統(tǒng)計局領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。
6、加強相關(guān)部門橫向聯(lián)系,搞好協(xié)調(diào)工作。建立了相關(guān)部門定期聯(lián)系制度,每年于半年和年終定期召開兩次部門聯(lián)席會議,特別是于9月16日還專門在嘉州賓館召開了市級35個部門的分管領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)人員參加的部門行政登記資料報送會,既明確了職責(zé),又加強了感情聯(lián)絡(luò),并解決有關(guān)具體問題。九是充分利用名錄庫資料為各界服好務(wù)。市局將基本單位信息編入了《統(tǒng)計年鑒》,利用基本單位信息充分為各界領(lǐng)導(dǎo)服好務(wù)。此外,還隨時為金融等有關(guān)部門提供各類單位信息查詢服務(wù)。
三、狠抓普查中心建設(shè)工作
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我市普查中心建設(shè)工作,市統(tǒng)計局黨組歷來高度重視,特別是09年在市、縣兩級黨政領(lǐng)導(dǎo)的親自過問下,上下聯(lián)動,徹底消滅了全市普查中心空殼問題,09、09兩年更是逐年更上一個新臺階。
1、隊伍逐年擴(kuò)大。2009年普查中心全市在2009年34人編制的基礎(chǔ)上,新增了5人,2009年又在2009年的基礎(chǔ)上新增了20個編制,截止目前,全市普查中心編制總?cè)藬?shù)已達(dá)到59名,已到位51人,全市普查中心力量大大加強。
2、加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。除組織參加省上業(yè)務(wù)培訓(xùn)外,還利用普查中心各種會議進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。
同志們:
今天,我們在這里召開《天津通志》編修業(yè)務(wù)溝通會議,主要目的是,深入貫徹落實市第十次黨代會精神,按照全國省級地方志工作機構(gòu)主任會議要求,總結(jié)前一階段工作,部署下一步任務(wù)。
去年也是這個季節(jié),我們在山東龍口開過一次業(yè)務(wù)溝通會,開得十分成功。今年的溝通會選在了碧海藍(lán)天的南戴河,很重要的是考慮讓全市參與修志工作的各位領(lǐng)導(dǎo)和同仁,在愜意中溝通工作,在放松中研究問題。多年來,承擔(dān)《天津通志》分志編修任務(wù)的部門、單位領(lǐng)導(dǎo)和修志人員,不畏艱辛,筆耕不輟。我市的地方志事業(yè)能夠取得顯著成就,飽含著大家的努力、貢獻(xiàn)和心血。借此機會,我代表市地志辦向諸位致以誠摯的謝意。
下面,受市地方志辦公室主任蘇長偉的委托,我就《天津通志》編修有關(guān)工作講兩點意見。
一、《天津通志》二輪編修工作回顧
2007年,市政府批轉(zhuǎn)市地志辦擬定的《天津通志》第二輪編修規(guī)劃,標(biāo)志著我市新編行業(yè)志、專業(yè)志工作的正式開始。參與《天津通志》二輪編修的有市各部委辦局、中央駐津單位以及天津警備區(qū)、武警總隊共52個單位,編修志書56部。最近幾年中,先后有《海事志》、《食品藥品監(jiān)督管理志》、《歷史風(fēng)貌建筑志》列入《天津通志》系列。由于機構(gòu)調(diào)整,市市容園林委在原承修《市容環(huán)衛(wèi)志》、《園林志》的基礎(chǔ)上,增加《愛國衛(wèi)生志》。至此,《天津通志》共有60部志書,55個單位承修。新編二輪志書規(guī)模之大,涉及領(lǐng)域之廣,記述內(nèi)容之完整,這在天津歷史上前所未有。
(一)《天津通志》編修取得階段性重大成果
自2010年以來,市地志辦著重發(fā)揮龍頭作用,各承修單位修志機構(gòu)盡職盡責(zé),《天津通志》編修工作更加有序、規(guī)范地深入開展,進(jìn)入一個嶄新的發(fā)展階段。
我們堅持開門修志,提出跳出修志看修志,把地方志工作放在天津發(fā)展的大格局中找準(zhǔn)定位,得到了市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定,越來越多的的地區(qū)和部門更加了解和支持地方志工作,創(chuàng)造了有利于二輪志書編修的大好局面。
我們堅持靠前指導(dǎo)、主動服務(wù)的路子,與各承修單位密切配合,從篇目研究審核到資料收集和整理,提前介入,跟蹤服務(wù),幫助大家解決實際困難,創(chuàng)造了有利于開展修志工作的和諧氛圍。
我們堅持分類指導(dǎo),按各部門和單位不同啟動時間和編修進(jìn)度,通過上門調(diào)研指導(dǎo)、召開業(yè)務(wù)溝通會議等方式方法,交流工作經(jīng)驗,研究共性問題,推動面上工作,創(chuàng)造了適應(yīng)不同類別志書編修的有利條件。
兩年來,在全市各部門和單位的共同努力下,我們《天津通志》的編修取得可喜成績。已經(jīng)完成《監(jiān)察志》、《煙草志》、《規(guī)劃志(第一冊)》等14部志書的編修出版,《外事志》、《軍事志》、《人防志》通過專家評審,《食品藥品監(jiān)督管理志》、《質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督志》、《民政志》等完成初稿,《衛(wèi)生志》、《工會志》、《婦聯(lián)志》、《檢察志》、《科技志》、《水利志》、《農(nóng)業(yè)志》等完成部分初稿,《市容管理志》、《園林志》、《愛國衛(wèi)生志》、《城鄉(xiāng)建設(shè)志》、《紀(jì)律檢查志》、《人口計劃生育志》、《審計志》、《檔案志》、《工商志》、《機構(gòu)編制志》、《公安志》、《審判志》已通過篇目審核,正在進(jìn)行資料搜集。需要說明的是,《審計志》、《檔案志》、《工商志》、《質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督志》屬于三批啟動的志書,目前承修單位的工作已走在前列,特別是《質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督志》已完成初稿。這些為我們下一步工作打下了堅實基礎(chǔ)。
(二)組織隊伍建設(shè)取得歷史性突破
堅強的組織保障歷來是做好工作的重要基礎(chǔ)。自二輪修志工作開展以來,各承修單位相繼成立志書編委會辦公室,配備兼職人員并聘請若干離退休人員專職修志。這兩年,我們與各部門一起狠抓隊伍這一基礎(chǔ)建設(shè),基本形成具有天津部門特點的“黨委領(lǐng)導(dǎo),政府主持”的修志體制。
我們高度重視修志體制機制建設(shè),依法推動各部門和單位建立健全地方志工作領(lǐng)導(dǎo)架構(gòu)和工作班子。各部門和單位給予了大力支持,主要領(lǐng)導(dǎo)過問,分管領(lǐng)導(dǎo)抓得緊,具體負(fù)責(zé)同志事業(yè)心、責(zé)任心很強??梢赃@樣講,《天津通志》各分志的組織體系是堅強有力的。市公安局、市科委明確專門機構(gòu)負(fù)責(zé),市水務(wù)局等部門配備專職人員,大多數(shù)兼職人員的主要精力也在專心修志,保證了全市工作順利開展。
我們高度重視修志人才隊伍建設(shè),依法組織業(yè)務(wù)培訓(xùn),努力提高志書編修業(yè)務(wù)水平。根據(jù)各部門和單位的要求,開展了多次業(yè)務(wù)培訓(xùn)。不論是哪個部門有要求,我們都組織專門人員進(jìn)行專題講座。從整體上看,《天津通志》各分志修志人員的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)是比較高的,保證了志書編修工作的正常運轉(zhuǎn)。
可喜的是,我市目前參與《天津通志》各行業(yè)志、專業(yè)志編修的人員達(dá)600余人。這在天津市志書編修歷史上也是空前的。他們要在完成本職工作的基礎(chǔ)上兼職撰寫志稿,不僅要熟悉本行業(yè)的情況,還要具有一定的方志理論知識。此外,還須具備較強的政治敏銳性。修志人員需要從浩如煙海、紛繁復(fù)雜的資料中準(zhǔn)確判斷、綜合概括,修成的志稿要經(jīng)得起歷史的檢驗。所以修志人員值得我們崇敬,值得我們感激。你們的英名將會名垂青史,留給后人的將是一份豐厚的文化遺產(chǎn)。這里,我想回顧一下近些年的一些重要成就。
2009年,市地志辦評選表彰《天津通志》二輪編修先進(jìn)單位,受到表彰的單位有:天津警備區(qū)、市公安局、市紀(jì)檢委、市教委、市政府人防辦公室、市科委、市檢察院、市規(guī)劃局、市文化廣播影視局。
2010年,市公安局史志檔案處被中國地方志指導(dǎo)小組評為全國先進(jìn)集體,市水務(wù)局叢英、市市容園林委張藝被評為全國先進(jìn)個人,天津警備區(qū)張巨文被評為全軍軍事志系統(tǒng)先進(jìn)工作者。
2010年,市科委被中國地方志指導(dǎo)小組確定為全國二輪修志試點單位,他們的先進(jìn)經(jīng)驗和工作方法得到中指組的肯定并在全國推廣。
多年來,我們地方志工作取得的成績離不開諸位的貢獻(xiàn),同時更得益于領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心。市開發(fā)區(qū)管委會、市歷史風(fēng)貌建筑保護(hù)辦公室、市農(nóng)委、市食品藥品監(jiān)督管理局、市公安局、市市容園林委、市紀(jì)檢委等部門,不僅修志工作走在全市前列,對做好全市地方志工作也經(jīng)常提出意見和建議,出了很多力。各部門和單位修志機構(gòu)和工作人員,為全市地方志事業(yè)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。
(三)志書編修標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范越來越完善
地方志書的官書特點決定了其體例的特殊要求。2006年國務(wù)院《地方志工作條例》頒布,全國地方志工作進(jìn)入法制化軌道,我市積極貫徹《地方志工作條例》,特別是2010年以來,市地志辦努力做好規(guī)范程序、建章立制這篇大文章,并邁出可喜步伐。
我們堅持從實踐中來、到實踐中去的工作方法,針對編修實踐遇到的問題,學(xué)習(xí)各地先進(jìn)經(jīng)驗,先后出臺了《〈天津通志〉編修工作流程》、《〈天津通志〉編修工作崗位責(zé)任制暫行規(guī)定》、《〈天津通志〉第二輪編修篇目設(shè)計參考意見》、《〈天津通志〉人物篇撰寫參考意見》、《天津市地方志書編修行文規(guī)范》、《〈天津通志〉審查驗收規(guī)定》。這些工作規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),有的比較及時,有的遲緩一些,但普遍受到大家歡迎,《天津通志》每一部分志編修的各個環(huán)節(jié)都有了可供遵循的依據(jù)。
我們注重發(fā)揮各部門、單位的積極性和創(chuàng)造性,鼓勵大家制定本部門、本單位的操作流程。比如,市市容園林委印發(fā)二輪志書編修指導(dǎo)手冊,市質(zhì)監(jiān)局修志工作啟動不到一個月,就印發(fā)了志書參考意見。各部門和單位為完善天津志書規(guī)范程序做出了貢獻(xiàn)。
我們市地志辦市志指導(dǎo)處具體負(fù)責(zé)全市行業(yè)志、專業(yè)志的指導(dǎo)、組織和推動工作。在工作中,始終貫徹領(lǐng)導(dǎo)“靠前指導(dǎo)、提前介入、主動服務(wù)”的要求,在各承修單位啟動工作后即介入指導(dǎo)工作。從制定工作方案、編寫篇目到志書編纂完成,提供全程跟蹤服務(wù),確保承修單位少走彎路。我們還積極倡導(dǎo)“初稿按照終稿來撰寫”的原則,幫助承修單位將問題解決在初稿,以歷史的責(zé)任感對待每一事件的撰寫。針對地方志工作的特殊性質(zhì),我們隨時為承修單位提供培訓(xùn)。積極建設(shè)與承修單位的溝通平臺,通過電子信箱、電話以及面對面的交流,提供全方位的服務(wù)。長期以來,各承修單位修志機構(gòu)與市地志辦團(tuán)結(jié)協(xié)作、共赴時艱,形成眾多共識。與各承修單位的交往,既有工作的溝通,更包含感情的交流??梢哉f,地方志事業(yè)為我們建立起無比深厚的感情平臺和同志友誼。實踐證明,只要我們大家齊心協(xié)力,積極進(jìn)取,嚴(yán)格按照市委、市政府的部署要求,努力工作,就一定能夠高質(zhì)量完成《天津通志》編修任務(wù)。
在充分肯定成績的同時,我們也應(yīng)當(dāng)清醒地看到許多不容忽視的問題。
一是修志機構(gòu)和人員不夠穩(wěn)定。從全市情況看,除市公安局、科委、水務(wù)局等部門外,多數(shù)承修單位沒有明確專職機構(gòu)負(fù)責(zé)修志工作。臨時性的工作機構(gòu)也面臨人員變動過大、編輯人員被抽調(diào)的問題。市人力社保局、市體育局、市旅游局等部門,由于機構(gòu)改革或相關(guān)人員退休,至今沒有啟動志書編修。還有一些部門,雖然已經(jīng)啟動,但是至今沒有形成編修方案,實際上處于停滯狀態(tài)。
二是浮躁的社會心態(tài)影響到編修質(zhì)量?,F(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入信息時代,社會生活節(jié)奏日益加快、工作異常繁忙,加之機構(gòu)調(diào)整和人員變動,一些同志很難在沉靜的心態(tài)下完成修志工作。從目前審閱的稿件來看,二輪志稿的質(zhì)量普遍不如一輪,存在拼湊、應(yīng)付、資料性不強的問題。
三是體例的約束對續(xù)志編修產(chǎn)生不利影響?!短旖蛲ㄖ尽返诙喚幮?,多數(shù)屬于續(xù)志,記述時限為20年,資料紛繁復(fù)雜。修志期間,機構(gòu)調(diào)整,職能變動,要記述的資料你中有我、我中有你。由于過于拘泥前志體例,造成部分章節(jié)資料難以充實,敘述空洞。對此,我們還不能適應(yīng),缺乏理論研究和創(chuàng)新精神。
有了問題不可怕,我們要正視困難和矛盾,認(rèn)真加以解決。
二、下一步的工作安排
2011年,市地方志編修委員會印發(fā)了《天津市地方志“十二五”發(fā)展規(guī)劃綱要》,明確了今后一個時期地方志工作的指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)和工作任務(wù)?!笆濉睍r期,全市地方志工作的奮斗目標(biāo)是:以高質(zhì)量完成二輪志書編修為主線,全力造就高素質(zhì)修志隊伍,深度開發(fā)地方志資源,提高資政咨詢服務(wù)水平,努力建設(shè)“三個中心,一個溯源地”,即到2015年基本建成天津市地方志編纂中心、地情資料整理中心、方志理論研究中心,到2020年天津市地方志工作機構(gòu)成為天津市地情歷史溯源地。圍繞地方志工作目標(biāo),完成《天津通志》二輪編修,今后一個時期我們主要做好以下幾個方面的工作:
(一)沒有啟動二輪編修工作的承修單位應(yīng)盡快啟動
《天津通志》二輪編修規(guī)劃已經(jīng)執(zhí)行過半,仍然有部分承修單位未能啟動,拖了全市工作的后腿?!短旖蛲ㄖ尽范喚幮抟?guī)劃是經(jīng)過市政府批轉(zhuǎn)的,市領(lǐng)導(dǎo)高度重視,要求我們抓緊落實。希望有關(guān)承修單位能夠認(rèn)真對待,將修志工作提到議事日程。盡快制定落實方案,我們也將加大工作推動力度,繼續(xù)做好服務(wù),落實這些部門的啟動工作。同時,也希望未啟動的部門加強與我們聯(lián)系,及時反饋困難和問題,以便于我們有針對性地做好協(xié)調(diào)。如果確實由于客觀原因,無法完成編修任務(wù),應(yīng)向我們提出書面意見,我們將及時向市政府匯報,調(diào)整編修規(guī)劃。還有幾個單位,雖然向市地志辦報送過編修方案,有的還曾將篇目送審,但不知什么原因,一直沒有下文,我們多次督促,始終沒有結(jié)果。也希望這些單位及時與我們聯(lián)系,完成后面的各項工作。
(二)正在編修的部門要加緊完成編修任務(wù)
我們針對《天津通志》各部分志的編修進(jìn)度,分兩個層面推動工作。一是對于已經(jīng)完成志書藍(lán)本將進(jìn)入出版階段的部門,我們將做好復(fù)審評稿工作,并根據(jù)復(fù)審評稿結(jié)果匯總修改意見,協(xié)助承修單位完成定稿、終審、報批等程序,同時做好出版、印刷環(huán)節(jié)的各項具體工作,保證出版質(zhì)量。二是對于正在編修過程中的部門,我們要按照蘇主任的要求,提前介入、主動服務(wù),將初稿作為終稿來完成。希望涉及的部門負(fù)責(zé)同志加強與我們聯(lián)系,可以上門聯(lián)系,也可以通過電話、電郵等方式溝通、交流,特別是我們的公共郵箱,請大家經(jīng)常登錄,既可以與我們交流,同時了解其他承修單位的工作情況,互相學(xué)習(xí)借鑒。這些部門的后續(xù)工作需要我們雙方的共同努力,希望保持經(jīng)常性的溝通、聯(lián)系。
(三)切實做好志書編修主筆人員的培訓(xùn)工作
地方志編修是一項龐大的系統(tǒng)工程,主筆人員的工作水平、思想境界和素質(zhì),對志書編修進(jìn)度和質(zhì)量具有決定作用。這項工作是我們下半年的重中之重。根據(jù)《天津市地方志“十二五”規(guī)劃綱要》確定的“修志人才建設(shè)工程”,我們準(zhǔn)備組織《天津通志》分志主筆人員培訓(xùn)班,重點提升主筆人員謀篇布局、駕馭志文的能力。我們加緊籌備,下大力氣做好培訓(xùn),不僅要內(nèi)部交流,還要聘請專家學(xué)者授課,同時安排赴先進(jìn)省市學(xué)習(xí)考察。各部門和單位要為這些主筆人員開展工作提供便利條件。前不久市地志辦編寫出版的《天津市志書編修指導(dǎo)教程》將盡快送給大家。今后,我們還要根據(jù)修志人員的不同需求,分階段組織有針對性的培訓(xùn)。
【關(guān)鍵詞】通信基站;建設(shè)工程;項目管理;成本;進(jìn)度控制;問題
1 我國通信基站建設(shè)工程施工的特點
1.1 技術(shù)難度高
與其說通信基站建設(shè)的技術(shù)難度較高,不如說是通信行業(yè)產(chǎn)品和技術(shù)的發(fā)展與推廣速度較快,造成通信基站施工工藝和技術(shù)的更新?lián)Q代頻率較高,造成了通信基站建設(shè)的困難,同時增大了通信基站建設(shè)工程項目的管理難度。因此,通信基站建設(shè)工程是一項集先進(jìn)通信技術(shù)、設(shè)備、管理理念等多項專業(yè)性內(nèi)容為一體的工程項目,針對通信基站建設(shè)工程的項目管理也更加的復(fù)雜,具有更高的技術(shù)難度。
1.2 工期緊迫
通信基站建設(shè)工程存在工期緊迫的特點。通過明確通信基站的工程建設(shè)目的,發(fā)現(xiàn)通信基站建設(shè)與通信運營商的發(fā)展規(guī)劃有關(guān),具備很強的市場針對性和實效性,如果通信基站的建設(shè)工期過長,會影響運營商的運營策略,錯過最佳的業(yè)務(wù)拓展時機,造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失,同時還會對運營商后續(xù)的運營策略規(guī)劃以及企業(yè)發(fā)展造成一定的負(fù)面影響。正是由于我國通信行業(yè)的發(fā)展速度較快,使得市場對通信基站建設(shè)的要求較高,進(jìn)而導(dǎo)致建設(shè)工程的施工工期十分的緊迫,為通信基站建設(shè)帶來了巨大的挑戰(zhàn)。
1.3 不確定的工程影響因素較多
由于通信基站的功能性,使得通信基站建設(shè)場地較為分散,而且隨著我國移動終端的普及,對通信網(wǎng)絡(luò)的要求更高,也就是說,通信基站的建設(shè)數(shù)量越來越多以及建設(shè)區(qū)域越來越廣,造成了對通信基站的控制力較弱的問題。同時,通信基站周邊的交通、地理環(huán)境、人文環(huán)境等因素對通信基站的通信效果造成一定的影響,使得通信基站在建設(shè)施工過程中,不好控制施工進(jìn)度,同時還要花費大量的時間和金錢和調(diào)劑通信基站與周邊建設(shè)設(shè)施的關(guān)系,因此通信基站建設(shè)前期的施工準(zhǔn)確工作要求較高,準(zhǔn)備的周密性和有效性直接影響了通信基站的施工質(zhì)量。
2 我國通信基站建設(shè)工程項目管理存在的問題
2.1 成本控制
2.1.1 缺乏健全的成本控制運轉(zhuǎn)制度
通信基站建設(shè)工程的成本投資資金一直是通信企業(yè)的一大筆重要成本支出,目前我國大部分通信企業(yè)的通信基站建設(shè)工程的成本投入沒有一個科學(xué)合理的運轉(zhuǎn)制度,對于成本的運轉(zhuǎn)和管理完全依靠施工單位進(jìn)行,存在較多的運轉(zhuǎn)紕漏,而且對投資成本控制和管理的力度也不夠,造成了部分投資資金的浪費,甚至還存在部分施工管理人員的現(xiàn)象。
2.1.2 成本預(yù)估工作處理不到位
成本預(yù)估工作主要是對通信基站建設(shè)工程的目標(biāo)責(zé)任成本進(jìn)行確定,依據(jù)確定的目標(biāo)責(zé)任成本進(jìn)行實際的資金調(diào)配。由于通信行業(yè)的市場價格波動和變化幅度較大,在進(jìn)行成本目標(biāo)確定時存在一定的偏差,造成成本目標(biāo)制定的不準(zhǔn)確。同時,我國部分通信企業(yè)對于通信基站工程成本的確定較為隨意化,依據(jù)個人或者單一部門管理人員的經(jīng)驗進(jìn)行簡單的成本預(yù)估,沒有嚴(yán)格按照成本預(yù)算估計流程進(jìn)行;甚至省略掉成本預(yù)估工作,直接計算實際施工投入,槌殺竟芾砉ぷ韉目展造成了一定的困難。
2.1.3 落實預(yù)估成本到基站建設(shè)具體工程施工中
通信基站建設(shè)工程施工,將整體工程細(xì)分成多個單一項目,使得項目管理工作內(nèi)容增多,同時還涉及到對各個部門的協(xié)調(diào)工作。目前我國大多數(shù)通信施工企業(yè)的項目管理和項目施工的聯(lián)系不夠緊密,也就是說,項目管理工作存在形式化現(xiàn)象,導(dǎo)致通信基站項目工程的成本管控也過于表面,沒有實際效果。同時,部分通信施工單位在進(jìn)行成本責(zé)任的定性劃分時,沒有科學(xué)合理的劃分依據(jù),導(dǎo)致將成本責(zé)任作為個人考核參數(shù)時,難以實現(xiàn)考核目的與激勵效果。
2.2 施工進(jìn)度控制
2.2.1 制約因素多,管理不到位
通信基站建設(shè)工程由于通信行業(yè)的特殊性,使得基站施工進(jìn)度控制的影響因素較多,既包括了施工工序、施工企業(yè)自身管理水平、施工設(shè)計變更、資金問題等建筑工程施工可能會存在的對施工進(jìn)度產(chǎn)生影響的因素,同時還應(yīng)當(dāng)考慮到通信行業(yè)市場需求變化等因素對基站工程施工進(jìn)度的影響,造成項目管理中的重要管理環(huán)節(jié)和管理任務(wù)較多,需要更多的人力投入到管理工作中去,造成項目管理上的難點。同時,我國大部分的通信基站建設(shè)施工由于工期短的原因,造成施工前期準(zhǔn)備工作較差,處理突發(fā)經(jīng)濟(jì)故障的能力較弱,而且也不能保證管理工作的有效性,導(dǎo)致我國通信基站建設(shè)存在經(jīng)常性的超時施工。
2.2.2 缺乏對進(jìn)度、成本、質(zhì)量三者之間的合理調(diào)配
通信基站是對施工進(jìn)度要求較高的施工工程,但是在追求施工工期的基礎(chǔ)上,同時還要保證施工成本和施工質(zhì)量的高效,這是我們需要明確和探討的問題關(guān)鍵。從工程施工上來說,一味的追求施工進(jìn)度勢必會降低工程的質(zhì)量和增大施工的成本,我國通信基站建設(shè)目前存在的問題不是一味的追求施工進(jìn)度,而是經(jīng)常性的超時施工,施工進(jìn)度的控制管理效率較低的問題,要想解決通信基站施工進(jìn)度控制問題,需要結(jié)合施工成本和施工質(zhì)量這兩個關(guān)鍵因素,合理調(diào)配三者之間的分工比例,共同影響通信基站整體工程的施工效果。
3 我國通信基站建設(shè)工程項目管理的優(yōu)化措施
3.1 施工成本控制
3.1.1 落實通信工程項目責(zé)任人
這是一種通信基站工程施工成本控制的新思路,也是制定一種新型的、合理的工程管理機制――實行項目經(jīng)理負(fù)責(zé)制,強調(diào)施工成本控制的重要性,避免出現(xiàn)只關(guān)注施工情況,而不計算施工成本的狀況。項目經(jīng)理作為通信基站建設(shè)工程的成本控制項目的總負(fù)責(zé)人,要求具備一定的專業(yè)素質(zhì),包括工程造價、通信等專業(yè)內(nèi)容,同時具有一定高的權(quán)限,能夠直接對施工現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)控,保證施工質(zhì)量和進(jìn)度的基礎(chǔ)上,實現(xiàn)施工成本的控制工作。也就是說,項目經(jīng)理負(fù)責(zé)人是項目成本管控部門的主要負(fù)責(zé)人,在施工前進(jìn)行目標(biāo)成本的預(yù)估和計算工作;施工過程中從施工項目的各個環(huán)節(jié)上實現(xiàn)對成本的管控,明確成本運轉(zhuǎn)流程;施工完畢之后還要及時進(jìn)行項目的盈虧狀況分析,確定成本控制的有效性。
3.1.2 控制材料和人工費用
通信基站的項目施工成本投入主要包括對施工人員的勞動報酬支付,以及對施工時涉及到的原材料購買支付,分別對二者進(jìn)行資金控制能夠強化和實現(xiàn)整體工程的成本控制。其一,應(yīng)當(dāng)在通信基站建設(shè)工程施工前期制定好工程的勞動定額,從而計算合理的人工總量,通過對人工總量的控制,來減少勞動報酬支付產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)投入。其二,可以在原材料的采購環(huán)節(jié)控制材料采購數(shù)量,避免出現(xiàn)材料浪費。其三,強化對材料使用流程的管理,明確材料的消耗量和去處,同樣起到避免材料浪費的作用。
3.1.3 制定經(jīng)濟(jì)合理的施工方案
制定經(jīng)濟(jì)合理的施工方案也就是合理的決定施工進(jìn)度、施工質(zhì)量以及施工成本之間的關(guān)系,以控制施工進(jìn)度達(dá)標(biāo),減少施工成本投入和提高施工工程質(zhì)量為最終目的,采用先進(jìn)的技術(shù)手段和新型高效施工材料,以及合理的施工工作安排,達(dá)到節(jié)省施工成本投入和保證施工質(zhì)量的目的。
3.2 工程進(jìn)度控制
3.2.1 工程進(jìn)度計劃要有前瞻性
上文已經(jīng)分析過,通信行業(yè)的市場需求變化給了通信基站建設(shè)工程施工很大的壓力,特別是對施工進(jìn)度的控制,要求通信基站的工程施工工期較短。對這一前提條件,在進(jìn)行工程進(jìn)度計劃制定工作時,要求對可能出現(xiàn)的實際條件進(jìn)行參考,也就是強調(diào)進(jìn)度計劃的前瞻性,充分考慮到可能存在的變動,提升了工程進(jìn)度計劃的實用性和指導(dǎo)意義。
3.2.2 編制階段性的工程進(jìn)度計劃
將通信基站整體項目劃分為多個階段,通過編制各個階段的工程進(jìn)度,簡化了進(jìn)度控制管理的工作內(nèi)容,同時能夠通過做好每個階段的進(jìn)度控制,達(dá)到對項目工程整體的進(jìn)度控制。同時,細(xì)分過后的項目靈活性更強,一旦遇到施工問題,能夠及時的進(jìn)行各子階段的進(jìn)度調(diào)整,弱化對項目整體進(jìn)度的負(fù)面影響,提高工程進(jìn)度控制的力度。
3.2.3 對工程進(jìn)度的動態(tài)控制
對工程進(jìn)度的動態(tài)控制也就是指,在通信基站建設(shè)工程的施工過程中,能夠及時根據(jù)具體的施工情況,進(jìn)行進(jìn)度計劃的調(diào)整,進(jìn)而保證整體項目施工進(jìn)度不變,強調(diào)了進(jìn)度管理中的動態(tài)管理特性,提高了通信基站建設(shè)工程的施工進(jìn)度管控效果,保障了基站工程的施工效率,避免出現(xiàn)超時施工的現(xiàn)象。
4 總結(jié)
綜上所述,隨著我國通信行業(yè)的發(fā)展水平不斷提升,對通信基站建設(shè)工程的施工要求不斷增強,對項目管理的力度和效率也要求的更為嚴(yán)格,特別是項目管理中的成本控制和進(jìn)度控制,雖然二者在通信基站建設(shè)施工中仍然存在不少的問題,但是通過對存在問題的分析和明確,制定合理的管理機制,加大成本控制與進(jìn)度管理的管理力度,結(jié)合新興先進(jìn)的施工技術(shù)手段,使用新型高效的施工材料,能夠全方位的提升通信基站的建設(shè)質(zhì)量和建設(shè)效率,進(jìn)而提升我國通信行業(yè)相關(guān)技術(shù)水平。
【參考文獻(xiàn)】
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一、安全管理
根據(jù)國家電網(wǎng)公司的有關(guān)文件精神,結(jié)合我中心制定的“愛心活動”,實施“平安工程”的方案,我專業(yè)利用各種形式,深入開展“愛心”和“平安”理念教育。今年,我們重新修訂了《通信運行規(guī)定》、《通信專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)指導(dǎo)書》和《通信事故應(yīng)急預(yù)案》。在施工和現(xiàn)場作業(yè)方面,全面執(zhí)行“危險點分析和控制”,實施標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè),作業(yè)人員在施工前,要做好危險點分析,針對作業(yè)中有可能存在的問題多思考,做到全面、準(zhǔn)確、可靠的安全控制和措施。同時在無違章工作方面嚴(yán)格按照“安全第一,預(yù)防為主”的方針,將“風(fēng)險可以防范、失誤應(yīng)該避免、事故能夠控制”的理念扎根心底,杜絕人身、設(shè)備事故的發(fā)生。
電力生產(chǎn)要安全,執(zhí)行《安規(guī)》是先決條件,針對新《電力安全工作規(guī)程》的出臺,積極組織人員學(xué)習(xí),將新舊內(nèi)容進(jìn)行對比,通過考試和現(xiàn)場監(jiān)督來提高全員的安全意識。同時為了提高員工的業(yè)務(wù)技能水平,完善了培訓(xùn)機制,有針對性地選一本書進(jìn)行系統(tǒng)地學(xué)習(xí)。在新人員培訓(xùn)方面我們簽定導(dǎo)師帶頭合同,進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)和技術(shù)考問,使其同步掌握專業(yè)技術(shù),達(dá)到人員的安全意識和技術(shù)水平同步提高,努力建設(shè)一個技術(shù)精良,注重安全的班組。
二、同業(yè)對標(biāo)
今年,按照公司的統(tǒng)一部署,積極開展創(chuàng)一流同業(yè)對標(biāo)工作,認(rèn)真分析自身現(xiàn)狀,制定了本專業(yè)的同業(yè)對標(biāo)的工作目標(biāo)、內(nèi)容,堅持管理與指標(biāo)兼?zhèn)涞脑瓌t,不僅進(jìn)行指標(biāo)比較,更注重管理和管理流程的比較,同時,堅持創(chuàng)特色、講方法、重實效,防止形式主義,制定出相應(yīng)的整改措施,責(zé)任落實到人,確保各項工作落到實處。
三、設(shè)備運行維護(hù)
為了做好設(shè)備的運行維護(hù)工作,我們對上年度通信設(shè)備的運行維護(hù)情況進(jìn)行分析,深入了解和掌握設(shè)備特性,嚴(yán)格按照《通信運行規(guī)定》和《通信專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)指導(dǎo)書》要求工作,極大的提高了設(shè)備的運行管理水平。在日常工作方面,我們按要求認(rèn)真開展工作,努力做到認(rèn)真、負(fù)責(zé)、精力集中,巡視到位。加強對新設(shè)備的學(xué)習(xí),準(zhǔn)確上報大修和技改計劃,做好備品備件的管理,積極對設(shè)備進(jìn)行消缺,確保了通信設(shè)備運行率達(dá)到100%。
今年是通信專業(yè)工程多,任務(wù)重的一年,但在上級領(lǐng)導(dǎo)的大力支持和關(guān)心下,我們精心安排,認(rèn)真工作,緊張有序地完成各項任務(wù),主要工作如下:
1.通信塔防雷接地電阻的測試工作;
2.微波、載波、光纖的春檢預(yù)試工作;
3.110kv星光變通信設(shè)備安裝調(diào)試工作;
4.110kv鋼廠、聯(lián)創(chuàng)變通信設(shè)備的安裝調(diào)試工作;
5.地方電廠直通電話及數(shù)據(jù)信息接入地區(qū)調(diào)度工作;
6.220kv虎嶺變通信站新增省網(wǎng)設(shè)備的安裝工作;
7.通信專用蓄電池的預(yù)試工作;
8.通信設(shè)備操作提示卡的編制工作;
9.光纜在線監(jiān)測安裝調(diào)試工作。
10.地調(diào)通信電源安裝調(diào)試工作。
四、明年的工作目標(biāo)
【關(guān)鍵詞】油田數(shù)據(jù)傳輸工程;衛(wèi)星通信技術(shù);運用
前言
隨著我國科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展和完善,更多的技術(shù)在社會領(lǐng)域中發(fā)揮重要作用。石油資源是國家發(fā)展的重要能源,在油田的勘探、以及油田數(shù)據(jù)傳輸中,衛(wèi)星通信技術(shù)發(fā)揮出了重大的作用,推動了我國石油事業(yè)的發(fā)展。因此,我國石油行業(yè)必須對衛(wèi)星通信技術(shù)給與足夠重視,充分發(fā)揮衛(wèi)星通信技術(shù)的重要價值。
1衛(wèi)星通信技術(shù)概述
在當(dāng)前時期,衛(wèi)星通信技術(shù)得到了較快的發(fā)展,已經(jīng)廣泛應(yīng)用于社會多個領(lǐng)域中。而將衛(wèi)星通信技術(shù)同油田施工項目有效結(jié)合,能夠促進(jìn)油田施工項目工作效率的提升,對于油田工作具有一定的積極作用。相對來講,油田工程中所運用到的衛(wèi)星通信技術(shù),是一項較為系統(tǒng)、復(fù)雜的技術(shù),需要對多方面進(jìn)行綜合考慮,特別是對人才的使用方面[1]。而石油勘探往往是在人煙稀少、荒涼偏遠(yuǎn)的沙漠、戈壁地區(qū)開展工作,同總部距離較為遙遠(yuǎn),并且常規(guī)通信信號非常弱,惡劣的工作環(huán)境導(dǎo)致通信較為困難。而衛(wèi)星通信模式的應(yīng)用,就是充分發(fā)揮出人造衛(wèi)星的功能,通過對無線信號的轉(zhuǎn)發(fā),實現(xiàn)相互之間的通信。衛(wèi)星通信具有非常全面的優(yōu)勢,比如說較大的覆蓋區(qū)域,較遠(yuǎn)的傳輸距離,并且通信不受到地理環(huán)境因素的影響,具有可靠穩(wěn)定的特點?,F(xiàn)階段的衛(wèi)星通信技術(shù),經(jīng)過過年不斷的發(fā)展,進(jìn)一步加強對寬帶綜合信息傳輸通道的應(yīng)用,有效的提升其通信效果。對于油田在較為荒涼偏遠(yuǎn)的地區(qū)進(jìn)行勘探,通過VAST衛(wèi)星通信系統(tǒng),可以解決油田數(shù)據(jù)傳輸問題。
2油田數(shù)據(jù)傳輸工程中衛(wèi)星通信技術(shù)模式的應(yīng)用
(1)網(wǎng)絡(luò)通信。衛(wèi)星通信技術(shù)模式能夠全面覆蓋實際施工場地,并且能夠同總部有效連接。利用衛(wèi)星通信技術(shù),可以幫助施工人員更為方便的開展相關(guān)活動,在實際現(xiàn)場即可登錄石油企業(yè)的內(nèi)部網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)文件信息的上傳和下載,實時接收和發(fā)送油田數(shù)據(jù)信息。(2)語音通信。利用衛(wèi)星電話,能夠同外線電話進(jìn)行通信,油田總部人員能夠利用任意電話實現(xiàn)同施工現(xiàn)場的連接,實時進(jìn)行施工內(nèi)容溝通,提出指導(dǎo)性意見,不僅為施工工作帶來了便利,并且能夠在一定方面節(jié)省了通信資金。(3)遠(yuǎn)程數(shù)據(jù)傳輸。在油田施工過程中,油田總部對數(shù)據(jù)信息的獲取提出了很高的需求,必須保證油田數(shù)據(jù)信息的實時性和準(zhǔn)確性,利用衛(wèi)星通信技術(shù)模式,能夠有效構(gòu)建一套數(shù)據(jù)傳輸體系,充分結(jié)合數(shù)據(jù)的實時獲取、數(shù)據(jù)的遠(yuǎn)程傳輸、以及數(shù)據(jù)信息的等內(nèi)容,有效的將施工現(xiàn)場同總部連接起來,將現(xiàn)場油田數(shù)據(jù)信息及時傳送到總部,保證了信息數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和實時性,并且可以以曲線圖、或者數(shù)據(jù)表的形式進(jìn)行展示,更為方便進(jìn)行總結(jié)和分析,充分發(fā)揮出衛(wèi)星通信技術(shù)的作用??偛抗芾砣藛T、以及地質(zhì)研究人員只需瀏覽器,即可實現(xiàn)對現(xiàn)場情況的全面了解,同時可以開展相關(guān)施工指導(dǎo)和命令的下達(dá),保證油田工作能夠安全生產(chǎn)[2]。(4)遠(yuǎn)程決策指揮。利用衛(wèi)星通信技術(shù),可以有效解決相關(guān)施工管理人員,頻繁在現(xiàn)場與總部之間來往的情況發(fā)生,不僅有效的降低費用的支出、以及精力的浪費,并且能夠有效解決油田數(shù)據(jù)信息傳送不及時、不全面、不直觀等問題。利用衛(wèi)星通信技術(shù),可以同視頻會議系統(tǒng)充分銜接,構(gòu)建遠(yuǎn)程遠(yuǎn)策平臺,幫助總部及時了解現(xiàn)場動向,實現(xiàn)油田施工現(xiàn)場的遠(yuǎn)程指導(dǎo)。
3油田衛(wèi)星通信系統(tǒng)的優(yōu)化
①由于油田施工的特殊性,對于數(shù)據(jù)傳輸提出了較高的要求,所以優(yōu)化油田衛(wèi)星通信系統(tǒng),對于開展野外油田勘探工作相當(dāng)具有必要性,有效提升工作效率和質(zhì)量。通過控制油田數(shù)據(jù)量、以及傳輸率,能偶保證數(shù)據(jù)信息傳遞的有效性,滿足衛(wèi)星通信相關(guān)協(xié)議[3]。進(jìn)一步了解衛(wèi)星通信信息的雙向不對稱性,能夠促進(jìn)帶寬接入的穩(wěn)定運行,保證用戶數(shù)據(jù)獲取的需求得到滿足。②利用Ku波段衛(wèi)星室外設(shè)備,能夠使油田數(shù)據(jù)信息的傳遞穩(wěn)定性得到提升;在油田數(shù)據(jù)傳遞階段,需要利用變頻器、或者功率放大器,保證電源設(shè)備、以及微處理器都能夠穩(wěn)定運行。通過控制對Ku天線口徑,有利于提升信息回傳速率,及時解決油田工作所需,滿足油田信息數(shù)據(jù)傳輸?shù)男枨蟆?/p>
4總結(jié)
衛(wèi)星通信技術(shù),為我國石油領(lǐng)域的發(fā)展開辟了全新的途徑,在油田數(shù)據(jù)傳輸工程中,合理利用衛(wèi)星通信技術(shù),能夠有效滿足各項生產(chǎn)所需??偠灾?,衛(wèi)星通訊系統(tǒng)的成立,有效的保證數(shù)據(jù)傳輸?shù)臏?zhǔn)確性和及時性,突破了傳統(tǒng)管理模式中的限制,使油田數(shù)據(jù)信息可以以更為可靠、直接的方式傳送到總部,進(jìn)而提高管理水平,降低石油勘探風(fēng)險。
參考文獻(xiàn)
[1]張世杰.油田數(shù)據(jù)傳輸工程中衛(wèi)星通信技術(shù)模式的應(yīng)用[J].科技創(chuàng)新與應(yīng)用,2013(30):88.
[2]王迅達(dá).衛(wèi)星通訊技術(shù)在石油勘探中的應(yīng)用探討[J].信息系統(tǒng)工程,2014(8):88.
【關(guān)鍵詞】通信工程;問題;發(fā)展對策
1.通信工程建設(shè)及其安全管理存在的問題
1.1通信工程安全意識低
通信工程建設(shè)人員安全意識較低,從管理者到施工人員安全意識都較低,最終使得通信建設(shè)安全事故頻發(fā)。安全意識較低主要體現(xiàn)在通信建設(shè)中人員及材料等各方面的使用上,存在安全漏洞不能夠及時發(fā)現(xiàn)和清理現(xiàn)場,導(dǎo)致在施工建設(shè)過程中出現(xiàn)了較多安全問題。
1.2施工人員專業(yè)素質(zhì)較低
通信工程建設(shè)對于人員有很高的要求,不管是專業(yè)技術(shù)方面,還是素質(zhì)上都需要有專業(yè)的人才。目前,在通信工程建設(shè)隊伍中缺乏專業(yè)的人才建設(shè),就會在工程建設(shè)過程中出現(xiàn)各種專業(yè)問題,最終影響通信工程建設(shè)的順利完成。專業(yè)的人才隊伍培養(yǎng)是通信建設(shè)單位的弱點,同時給工程建設(shè)帶來了較大的安全問題。
1.3通信工程建設(shè)忽略材料質(zhì)量
通信工程建設(shè)材料質(zhì)量是安全管理的保障,一旦在工程建設(shè)過程中出現(xiàn)材料質(zhì)量問題,就會造成通信工程建設(shè)停滯。通信工程建設(shè)需要專業(yè)的隊伍及高質(zhì)量的材料設(shè)施作為基本保障,相反,不好的材料設(shè)施會直接影響整個工程建設(shè)的質(zhì)量及安全管理問題。因此,作為通信工程建設(shè)單位應(yīng)該注重材料的使用及安全保護(hù),盡可能降低安全事故的出現(xiàn)。
1.4通信工程建設(shè)缺乏專業(yè)的管理人員
通信工程建設(shè)需要有專業(yè)的安全管理人員對施工現(xiàn)場做綜合的管理分析,對于存在安全隱患的地方進(jìn)行及時的額修復(fù)。而事實上很多通信工程建設(shè)過程中都缺乏專業(yè)的安全管理人員,都是在出現(xiàn)安全事故時做臨時的安全檢查,都于事無補。由此可見,在今后的通信工程建設(shè)及安全管理中需要有專業(yè)的管理隊伍,對安全問題進(jìn)行及時的解決。
2.通信工程建設(shè)及其安全管理問題探析
2.1提高施工隊伍建設(shè)
施工隊伍建設(shè)指的是專業(yè)素質(zhì)及其工程質(zhì)量方面,施工隊伍專業(yè)性對于工程建設(shè)有很大的輔助作用。提高施工隊伍建設(shè),凝聚團(tuán)隊力量,讓通信工程建設(shè)更加專業(yè)化,并且不斷的提高安全管理能力建設(shè)。
2.2嚴(yán)把材料質(zhì)量關(guān)
通信工程建設(shè)過程中最常見的問題就是施工材料存在質(zhì)量問題,最終導(dǎo)致施工過程中出現(xiàn)安全事故。通信工程建設(shè)對于材料有嚴(yán)格的要求,一旦材料出現(xiàn)問題就會造成較大的建設(shè)負(fù)擔(dān),因此,在材料的選取和購買過程中都應(yīng)該注重質(zhì)量問題,出現(xiàn)問題時能夠進(jìn)行及時的發(fā)現(xiàn)和總結(jié)。
2.3培養(yǎng)施工人員安全意識
通信工程建設(shè)中存在較大的安全隱患,只有不斷的提高施工人員安全管理意識,才能減少安全事故的發(fā)生。對于通信工程建設(shè)人員定期進(jìn)行安全管理培訓(xùn),針對施工中出現(xiàn)的問題進(jìn)行及時的總結(jié),避免類似事故的再次出現(xiàn)。人員安全管理意識是通信工程建設(shè)中的有效保障,也能有效的降低施工單位及人員方面的損失。人員安全意識是通信工程建設(shè)的基礎(chǔ),能夠不斷的提高安全質(zhì)量保障,同時也保障了施工隊伍的安全。
2.4使用專業(yè)的管理人員
聽信工程建設(shè)需要專業(yè)的安全管理人員,同時也需要專業(yè)的管理團(tuán)隊,針對于施工安全管理問題進(jìn)行及時的糾正。通信工程建設(shè)有較高的技術(shù)要求,對于人才使用方面也更應(yīng)該注重能力的培養(yǎng)。通信工程建設(shè)需要較強的理論知識管理,同時也需要專業(yè)的人才隊伍管理,以此來降低通信施工安全管理事故。專業(yè)的通信工程建設(shè)管理人員需要進(jìn)行嚴(yán)格的篩選,對于一些安全管理方面有全新的認(rèn)識,并且能夠不斷的發(fā)展創(chuàng)新建設(shè)方法。
2.5建立有效安全管理監(jiān)督機制
在通信施工過程中應(yīng)該注重內(nèi)部監(jiān)督,對于安全管理問題進(jìn)行及時的監(jiān)督處理。通信建設(shè)是需要有效的監(jiān)督機制進(jìn)行監(jiān)管,其主要目的是為了降低安全管理事故,同時也是對通信工程建設(shè)及其安全管理問題的有效保障。對于通信工程建設(shè)施工單位應(yīng)該在內(nèi)部建立監(jiān)督機制,才能不斷的進(jìn)行創(chuàng)新發(fā)展,安全管理上的創(chuàng)新發(fā)展管理,能夠更好的促進(jìn)工程建設(shè)。
2.6建立暢通的設(shè)計項目質(zhì)量檢測和通報網(wǎng)絡(luò)體系
隨著信息技術(shù)的發(fā)展,通信工程的質(zhì)量管理應(yīng)該以信息技術(shù)為基礎(chǔ),構(gòu)建統(tǒng)一的溝通平臺,實現(xiàn)資源的共享、信息的實時傳遞與發(fā)展,并且要實行抽檢制度,在建設(shè)的過程中,以成產(chǎn)管理的檢測體系為基礎(chǔ),完善檢驗,建立檢驗結(jié)果公示制度,建立質(zhì)量安全信息專欄,保證質(zhì)量管理的順利進(jìn)行。
3.通信工程發(fā)展展望
3.1自動交換光網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的使用
自動交換光網(wǎng)絡(luò)技術(shù)(ASON)是在光傳送網(wǎng)(OTN)以及同步數(shù)字序列(SDH)的基礎(chǔ)上自動交換傳送而形成的。該技術(shù)的提出主要是為了適應(yīng)數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)的快速增長。它在城域網(wǎng)和本地骨干網(wǎng)都有很強的應(yīng)用性。自動交換光網(wǎng)技術(shù)自身的優(yōu)越性很強,能有效結(jié)合波分復(fù)用系統(tǒng)技術(shù)容量大的特點和數(shù)字同步體系的保護(hù)性能,以達(dá)到網(wǎng)絡(luò)本身搜索資源和自我發(fā)現(xiàn)的功能。該技術(shù)在通信工程傳輸技術(shù)上有很大的潛力,能提高網(wǎng)絡(luò)通信的質(zhì)量,是通信工程傳輸技術(shù)的重要發(fā)展趨勢之一。
3.2一體化發(fā)展
實現(xiàn)一體化發(fā)展是目前通信工程傳輸技術(shù)發(fā)展的重要趨勢之一,主要是將原始速率不宜的單機版相互結(jié)合,以形成不同通信領(lǐng)域設(shè)備的一體化,這對開展通信管理、監(jiān)督以及維護(hù)通信設(shè)備有很重要的作用,能有效確保通信設(shè)備的正常運轉(zhuǎn)。一體化發(fā)展的實現(xiàn),還有一個重要的優(yōu)點是降低了通信成本。傳輸技術(shù)一體化能合理配置通信過程中的資源,實現(xiàn)資源的共享,并給未來完善通信工程傳輸技術(shù)留下了一定的發(fā)展空間。
3.3設(shè)備和產(chǎn)品的小型化發(fā)展
設(shè)備和產(chǎn)品的小型化發(fā)展不僅是未來通信工程傳輸技術(shù)的重要發(fā)展趨勢,也是未來社會研究高科技的一個重要方向。小型化發(fā)展最大優(yōu)點就是降低了設(shè)備和產(chǎn)品的生產(chǎn)規(guī)模和生產(chǎn)成本。將其應(yīng)用于通信工程中,可以大大減少城市的占地面積,降低通信材料和運輸設(shè)備的成本。它將通信傳輸技術(shù)的使用推向了一個新的,是比較符合社會大眾生活需求的一個發(fā)展方向。
3.4多功能化發(fā)展
多功能化發(fā)展是現(xiàn)代通信工程傳輸技術(shù)的又一重要發(fā)展趨勢,是建立在設(shè)備和產(chǎn)品小型化發(fā)展基礎(chǔ)上的。一般而言,多功能化和設(shè)備、產(chǎn)品小型化是相輔相成的,多功能化的主要優(yōu)點是把傳統(tǒng)的單一傳送信號設(shè)備替換成有直接導(dǎo)入功能的新設(shè)備,提高設(shè)備增值業(yè)務(wù)的能力,有效增加傳輸設(shè)備的功能和用途。同時,多功能化發(fā)展能提高網(wǎng)絡(luò)信號的傳送速度、增強綜合設(shè)備之間的功能,能夠很好地滿足人們對不同設(shè)備的需求。在成本節(jié)約上,多功能化發(fā)展趨勢主要是通過集成獨立設(shè)備的功能,降低設(shè)備對光纜芯數(shù)的要求來實現(xiàn)的。此外,多功能化發(fā)展還能提高信息傳輸線路容量的利用率。 [科]
【參考文獻(xiàn)】
【關(guān)鍵詞】信息化管理企業(yè)應(yīng)用
隨著近年來經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,通信施工企業(yè)工程項目的持續(xù)不斷增加,工程所涉及的數(shù)據(jù)也越來越多,傳統(tǒng)的管理模式顯然已經(jīng)不能滿足,不僅影響效率,而且準(zhǔn)確率低,并在傳輸?shù)倪^程中存在一定的風(fēng)險。信息化管理的融入不僅減少了工作量,而且實現(xiàn)了數(shù)據(jù)的共享、分析、收集與整理,并且實現(xiàn)了高層次數(shù)據(jù)的分析。
一、信息化管理應(yīng)該注意的問題
1、信息化管理與通信施工企業(yè)基礎(chǔ)管理的關(guān)系。目前有不少企業(yè)為了追趕潮流,過多的依賴信息化、商務(wù)電子,而忽略了企業(yè)的基礎(chǔ)管理,特別是對自己企業(yè)如何實現(xiàn)數(shù)字化管理,以便更好的與信息化、網(wǎng)絡(luò)化接軌缺乏耐心和明智的決策。
2、軟件管理的引進(jìn)與自我開發(fā)的關(guān)系。企業(yè)應(yīng)該具有不斷創(chuàng)新意識,但是又要有自己獨特的軟件,能夠適時地跟上時代的腳步。
3、信息化管理與人才引進(jìn)與培養(yǎng)的關(guān)系。信息化管理人才應(yīng)該堅持自己培養(yǎng)與引進(jìn)相結(jié)合,企業(yè)必須立足自身人才的發(fā)掘和培養(yǎng)。每個企業(yè)都要有一群優(yōu)秀的人才,企業(yè)才能發(fā)展壯大。
二、信息化管理在通信施工企業(yè)中的應(yīng)用
通信施工企業(yè)通過計算機設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)等一系列現(xiàn)代化技術(shù),對信息資源進(jìn)行深度的開發(fā)、綜合分析和廣泛的利用,從而不斷提高生產(chǎn)、經(jīng)營、服務(wù)管理的效率和水平,來實現(xiàn)通信企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和競爭力的目的。隨著現(xiàn)在信息技術(shù)的不斷迅猛發(fā)展和普及,企業(yè)的生存方式和生存環(huán)節(jié)也發(fā)生了根本變化。通信企業(yè)想要在市場激烈的競爭中穩(wěn)步前進(jìn),就必須要盡心信息化管理,所以信息化管理業(yè)就成為了企業(yè)獲取競爭優(yōu)勢必不可少的環(huán)節(jié)。在通信企業(yè)中由于信息化管理在信息技術(shù)的大量采用,增強和改進(jìn)了其企業(yè)的資金流、人員流、信息流以及物資流的集成管理,對企業(yè)以前的管理模式和生產(chǎn)經(jīng)營方式產(chǎn)生了強有力的沖擊,帶來了更本性的轉(zhuǎn)變。信息化管理使通信企業(yè)的管理方法得到了創(chuàng)新,企業(yè)的競爭力也得到了提高,最終使得企業(yè)更加具有鮮活的生命力。
1、改進(jìn)組織結(jié)構(gòu),優(yōu)化業(yè)務(wù)流程。傳統(tǒng)的組織結(jié)構(gòu)存在諸多問題,如層次多、等級多、缺乏活力、機構(gòu)臃腫、信息傳遞失真、橫向溝通困難、對外反應(yīng)遲緩等弊端。隨著時間的推移,市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,廣大用戶的需求以及社會環(huán)境的改變,使得通信施工企業(yè)面臨著復(fù)雜的市場環(huán)境,傳統(tǒng)的企業(yè)管理模式已經(jīng)不能在適應(yīng)。然而信息化管理技術(shù)的迅猛發(fā)展,從源頭上改變了企業(yè)收集、處理和利用信息的方式和途徑,從而變革了企業(yè)的組織結(jié)構(gòu),優(yōu)化了業(yè)務(wù)流程的調(diào)整。
2、加強技術(shù)創(chuàng)新,促進(jìn)產(chǎn)品多樣化。由于,現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展,讓全球信息獲得了前所未有的跨國界、跨地域的流動。信息的流動同時為通信施工企業(yè)帶來了巨大的商機,為企業(yè)開拓了新的市場,使通信施工企業(yè)與供應(yīng)商和消費者建立起了有好的合作關(guān)系,進(jìn)而提高了企業(yè)把握市場的水平和能力。
3、降低了通信施工企業(yè)的成本,提高了企業(yè)的綜合競爭力。信息化管理技術(shù)的不僅會影響企業(yè)經(jīng)營過程中的環(huán)節(jié),還可以改變結(jié)構(gòu)。計算機制造技術(shù)和輔助設(shè)計不但可以使企業(yè)降低新產(chǎn)品的生產(chǎn)成本和設(shè)計成本,還可以降低現(xiàn)有產(chǎn)品修改或增加的成本。從而給企業(yè)帶來了新的競爭空間,使企業(yè)能夠獲得更多的競爭優(yōu)勢。
4、提高通信企業(yè)整體的管理水平。信息化管理技術(shù)實現(xiàn)了異地信息同步交換,尤其是隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展以及各種決策工具的應(yīng)用,使企業(yè)在獲取、傳遞和利用信息資源的時候,能夠更加方便快捷。通信施工企業(yè)信息化管理不僅僅是計算機本身,更為重要的是與新的管理理念相結(jié)合。提高了企業(yè)職工全體的素質(zhì),建立起了良好的管理制度和管理體制,進(jìn)而提高了通信施工企業(yè)的整體管理水平。
三、總結(jié)
通信工程施工管理是一個復(fù)雜的信息管理的過程。通信企業(yè)要在項目的策劃和實施過程中對項目各種相關(guān)信息資源收集、整理,當(dāng)然完成這個任務(wù)需要各參建單位的協(xié)助。施工單位作為甲方需要有寬闊的視野來督促各參建單位完善通信工程信息管理,只有這樣才能夠最終獲得一整套詳實的工程信息檔案。
參考文獻(xiàn)
在本文中以項目管理中的時間管理理論為研究基礎(chǔ),在對實際的通信工程項目施工的時間管理進(jìn)行分析,針對項目施工,就如何提升通信工程項目施工中的管理者,對項目時間管理狀況的掌控進(jìn)行研究。希望通過筆者的分析能夠促進(jìn)現(xiàn)代通信工程項目施工的時間管理。
【關(guān)鍵詞】
通信工程;項目施工;時間管理;研究
1前言
項目工程時間管理是指對項目時間進(jìn)行合理的安排,是項目管理中的重點內(nèi)容。通過項目管理,對項目的實際資源進(jìn)行合理分配,并充分發(fā)揮出項目成員的最佳工作效果,確保項目能夠如期完成。針對項目工程的時間管理實際上是項目工期管理,是保障項目工程能夠按時完成的關(guān)鍵。為此,在下文中對通信工程的項目施工中時間管理進(jìn)行詳細(xì)研究。
2施工前期準(zhǔn)備階段的時間管理內(nèi)容
時間管理工作在施工前期的準(zhǔn)備,主要是通過對時間管理工具的使用、施工資料的準(zhǔn)備、以及施工路線的安排進(jìn)度活動進(jìn)行監(jiān)督。一般情況下,施工前期的項目施工準(zhǔn)備的開始與完成的時間都是通過前期準(zhǔn)備來完成的,而對于每一個項目工程來說,編制施工前期的時間計劃,是整個通信工程實施的基礎(chǔ)。在施工前期,需要完成以下內(nèi)容:第一,制定準(zhǔn)備計劃。在施工計劃中對施工單位項目總負(fù)責(zé)人會議內(nèi)容進(jìn)行審核,與實際工程現(xiàn)場要點進(jìn)行對比,并列出施工人員名單。然后根據(jù)施工作業(yè)路線圖,結(jié)合運營商的通信網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)來制定施工路線[1]。第二,閱讀甲方的施工合同或者施工委托書,對施工要求進(jìn)行詳細(xì)了解。對本次施工的時間進(jìn)行確定。第三,對本次施工的工作進(jìn)度進(jìn)行監(jiān)督,對施工的業(yè)務(wù)水平進(jìn)行衡量,在施工技術(shù)比較低的情況下,需要項目負(fù)責(zé)人增加施工人員,保障施工如期完成。
3施工階段中的時間管理
在實際的通信工程施工階段中,時間管理的內(nèi)如下:第一,施工方案編制。對施工方案進(jìn)行編制,是通信工程施工進(jìn)度計劃控制的關(guān)鍵點所在。在施工方案編制環(huán)節(jié)中需要將施工中的不確定因素排除。首先施工項目負(fù)責(zé)人需要對施工計劃進(jìn)行詳細(xì)評審,組織專業(yè)的施工技術(shù)人員對施工內(nèi)容進(jìn)行評估[2]。第二,施工進(jìn)度計劃編制。在施工進(jìn)度計劃編制環(huán)節(jié)中,其時間管理是整個施工工程中的重點。施工人員對施工進(jìn)度進(jìn)行編制,制定出合理的施工進(jìn)度;例如在通信工程開展的第一周,項目施工完成項目施工的百分之幾,需要達(dá)到什么樣的施工效果等,并在具體施工中詳細(xì)的施工進(jìn)度安排等都是重點。在到項目的施工的細(xì)節(jié)處具體安排幾個技術(shù)人員同時施工等。在施工進(jìn)度上的安排需要科學(xué)合理,力求在最短時間內(nèi),以最低的成本完成項目計劃目標(biāo)。第三,進(jìn)度控制。通信工程項目施工中的進(jìn)度控制首先需要對總工程進(jìn)度進(jìn)行合理控制,其次是在各個主體小項目中對施工過程進(jìn)行控制。最后是對細(xì)節(jié)的施工項目進(jìn)度進(jìn)行控制[3]。
4通信工程項目施工時間計劃與控制
4.1工期估算
通信工程項目施工中的工期估算,其內(nèi)容比較多,主要包含施工方案擬定、施工時間管理與質(zhì)量管理。但是單一靠這些因素將難以實現(xiàn)工程估算,還需要在以往的項目施工中總結(jié)施工經(jīng)驗,對施工經(jīng)驗進(jìn)行調(diào)查,然后根據(jù)目前的施工情況制定出合理的工期。
4.2工期計劃制定
在工期計劃制定環(huán)節(jié)中,存在著很多科學(xué)的計劃方法,但是經(jīng)過研究發(fā)現(xiàn)最有效的方法就是關(guān)鍵路徑法,簡稱CPM。CPM在工期計劃制定中發(fā)揮著重要的作用。該種方法比較實用,其面向的計劃單元是最小的任務(wù)單元,或者是正在進(jìn)行中的工期。該種方法對施工開始的時間與結(jié)束的時間進(jìn)行定義,同時也定義了最晚工程開始時間與結(jié)束時間,并確立項目活動之間的相互關(guān)系,并使得不同的項目之間形成一種具有邏輯順序的關(guān)系圖,以上就是CPM的基本原理。在該研究中,能夠在邏輯圖中找到最長的路徑,對項目施工的最早完成時間、工期、最晚啟動時間以及項目工期浮動時間進(jìn)行限定[4]。
4.3工期計劃控制
當(dāng)通信工程施工工期計劃制定完成之后,需要采用合理的方式對工期計劃進(jìn)行控制。而在實際的計劃控制環(huán)節(jié)中,需要將實際的工程進(jìn)度與計劃中的進(jìn)度進(jìn)行對比,在專業(yè)的技術(shù)人員分析下,找出阻礙施工計劃進(jìn)行的因素,并采取合理的措施,對實際進(jìn)度落后計劃進(jìn)度的情況進(jìn)行彌補。在每一項的計劃進(jìn)度監(jiān)督環(huán)節(jié)中,需要通過對項目工期計劃來進(jìn)行控制。所以為了實現(xiàn)對項目進(jìn)度的良好控制,需要對工期進(jìn)行壓縮,在合理范圍內(nèi),對進(jìn)度進(jìn)行全程控制。
5結(jié)論
總之,通信工程項目施工越來越多,并且行業(yè)之間的競爭日益激烈,為了提升通信工程項目的施工效率,需要對通信工程的工期進(jìn)行合理控制?;跁r間管理的通信工程項目施工,能夠有效提升通信企業(yè)在市場中的地位。
作者:馬星杰 單位:大連理工大學(xué)電子信息與電氣工程學(xué)部
參考文獻(xiàn)
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