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基層農業(yè)技術論文精選(九篇)

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基層農業(yè)技術論文

第1篇:基層農業(yè)技術論文范文

1.體制不順

我國基層農業(yè)技術推廣既是一項專業(yè)性很強的工作,又是一個很苦很累的職業(yè),從業(yè)人員要有吃耐勞的敬業(yè)精神,更需要長期學習實踐、摔打磨煉才能勝任工作。這就要求農業(yè)科技人員隊伍相對穩(wěn)定,有較為獨立的工作和成長環(huán)境,有健全的機構、順暢的體制作保障。但部分地區(qū)農技推廣人員編制還在鄉(xiāng)級政府,工作考評、提拔使用均由鄉(xiāng)里說了算,直接導致編制職數(shù)被擠占,專業(yè)人員還會被調去搞其他方面的工作,很難集中精力潛心鉆研本職專業(yè)和工作。

2.投入不足

農業(yè)科技投入相對其他行業(yè)較少。農技人員推廣經(jīng)費、辦公經(jīng)費、公務用車等方面應有的投入嚴重不足,不安心自己的農業(yè)推廣工作,沒有能力為農民提供及時快捷的技術服務。

二、建議

農業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎產業(yè),更是弱質產業(yè)。要確?,F(xiàn)代農業(yè)快速發(fā)展,確保國家糧食安全,就必須千方百計加快農業(yè)科技進步,我國基層農業(yè)技術推廣服務體系必須進一步完善。

1.大力加強各級農技隊伍建設,激發(fā)農技人員的專業(yè)潛能

第一,健全農技推廣隊伍,切實保障農技推廣服務。理順市縣鄉(xiāng)三級農技推廣體制,實行行業(yè)體系化管理,確保從事專一農技推廣工作。第二,錄用農業(yè)高等院校的大學生充實加強鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農技推廣機構,提高待遇,改善辦公條件,提升公共服務能力。第三,切實抓好農技人員績效考評。推行“包村聯(lián)戶”推廣機制和服務模式,加強對農技人員的考評,讓農技人員的業(yè)績與效益掛鉤,重獎有貢獻的科技人員,提高和調動廣大科技人員的積極性。

2.大力實施農技人才戰(zhàn)略,壯大我國基層農業(yè)技術推廣人才隊伍

培養(yǎng)和造就一大批技術能講明白、實踐能干明白的“土專家”和“明白人”,提高農民的科技文化素質。繼續(xù)大力實施農民科技素質提升工程,重點培養(yǎng)科技創(chuàng)高產大戶、農民技術員和科技示范戶。

3.大力推進標準化建設,提高農業(yè)生產水平

繼續(xù)著力實施農業(yè)標準化建設工程,通過強化技術服務,實現(xiàn)規(guī)?;?、標準化生產和產業(yè)化經(jīng)營,建設水稻智能化催芽育苗基地,全面提升農業(yè)標準化水平。

4.大力推進農業(yè)科技創(chuàng)新,加快科技成果轉化

注重適用技術的研究和開發(fā),大力推廣投入少、效益好的實用技術,為此,要繼續(xù)著力實施農業(yè)先進技術普及工程。

5.大力實行財政助農方略,加大財政為農業(yè)科技的支持力度

加大各級財政對我國基層農業(yè)技術推廣的投入,設立農業(yè)技術推廣專項經(jīng)費,確保農業(yè)科技投入增長速度高于財政經(jīng)常性支出的增長速度。加強農業(yè)科技經(jīng)費監(jiān)管使用,提高農業(yè)科技經(jīng)費的使用效益。

6.大力抓好農業(yè)科技宣傳,營造濃厚的科技興農氛圍

第2篇:基層農業(yè)技術論文范文

關鍵詞:農業(yè)科技推廣;形勢;對策;長遠性

近二十年來,現(xiàn)行農業(yè)科技推廣在農業(yè)技術擴散中發(fā)揮了重大的作用,促進了我國農業(yè)的長足發(fā)展,然而,隨著計劃經(jīng)濟體制向市場經(jīng)濟體制的轉軌,原有的農業(yè)科技推廣過程中的很多弊端日益暴露,嚴重影響農業(yè)科技成果潛在生產力向現(xiàn)實生產力的轉化。

1當今農業(yè)科技推廣存在的問題

1.1政府的農業(yè)科技推廣體制轉軌滯后,運行機制與市場要求不相適應

在傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟體制下發(fā)展起來的農技推廣體系,其運行機制都是按照計劃的模式建立起來的,選擇什么項目推廣,推廣范圍多大,主要表現(xiàn)為政府行為,不能適應市場化發(fā)展要求。在市場經(jīng)濟體制下,農戶作為農業(yè)生產的微觀主體,生產經(jīng)營什么,選擇什么技術,理應成為農戶自己的權力,而行政式推廣方式,剝奪了農戶作為市場主體的權力,使農民只能被動地接受推廣技術,造成推廣效率低下。

1.2推廣主體間缺乏有效的協(xié)調和溝通,弱化了農戶應用科技的積極性及主動性

由于科技供給系統(tǒng)與應用系統(tǒng)之間缺乏足夠的信息交流,農業(yè)科研成果與農業(yè)生產者實際經(jīng)濟利益脫節(jié)問題突出,使農業(yè)科技研究、推廣和應用主體都缺乏積極性。其表現(xiàn):一是農業(yè)科研教育推廣部門聯(lián)系松散,政出多門,形不成強大的合力,科研單位長期處在傳統(tǒng)的科研管理模式中,立題、科研、試驗、鑒定、申報成果,這種管理模式,與推廣部門沒有直接聯(lián)系,使一大部分科研項目變成了以獲獎為研究目的,不能適應農村經(jīng)濟發(fā)展之需要,真正先進實用的科技成果不多,造成大量農業(yè)科研成果的無效供給。而對于農業(yè)推廣部門來說,不了解農業(yè)科研進展情況,所需要解決的技術難題,沒有列入科研計劃的正規(guī)途徑,由于沒有順暢的技術來源,對于作為市場主體的農戶而言,往往需要的技術得不到,得到的技術又不需要,造成供求矛盾。二是農協(xié)組織、企業(yè)與農業(yè)科研、教育、推廣部門的關系問題,目前農協(xié)組織及一些農業(yè)產業(yè)化的龍頭企業(yè),已經(jīng)成為農業(yè)技術推廣的生力軍,由于缺乏有效的技術指導服務,在檔次、規(guī)模上很難適應農戶的需求。

1.3農業(yè)科研、教育、推廣與農業(yè)生產脫節(jié)

由于我國在計劃經(jīng)濟條件下形成的農業(yè)科技體制、運行機制是農業(yè)科研機構只管科學研究,很少考慮研究成果如何推廣應用、應用后會產生多大的效益等問題。加之政府倡導科學決策及受某種意義上的科學主義甚至泛科學主義思潮的影響,學者的建議往往成為決策的依據(jù)。這突出地表現(xiàn)在中國農業(yè)科技研究項目均是在專家的參與下制定的,他們往往把自己的見解、觀點帶進決策中,研究的優(yōu)先領域實際上是由專家而定。專家則偏好“高、精、尖”研究項目,往往忽視實用技術研究項目,導致農業(yè)科技研究與農業(yè)生產實際相脫節(jié),一方面大量的“高、精、尖”研究成果難以轉化為現(xiàn)實生產力,另一方面則是農業(yè)生產過程中所需要的實用技術供給嚴重不足。同時,大學與研究機構把論文與獲獎作為晉升與發(fā)展的主要考核指標,從制度安排上誘導科研人員去選擇“高、精、尖”研究項目,這也是農業(yè)科技研究脫離生產實際的原因之一。各級各類農業(yè)學校雖然一直在強調理論與實踐相結合,但在實際教學當中卻以理論為主,特別是農業(yè)高等院校的教師既有教學任務又有科研壓力,他們沒有時間和精力深入到農業(yè)生產第一線去做深入的調查研究,上課時只能照本宣科,最好也就是介紹一些本領域的研究動態(tài)而已,至于如何掌握一些實用技術,多數(shù)教師自己心中也沒底,而且對動手操作一類的實用技術不屑一顧,這樣必然導致農業(yè)教育與生產實際相脫節(jié)。此外,在現(xiàn)行體制下,農業(yè)技術推廣部門的自主性很小,主要表現(xiàn)在:一是農業(yè)科技推廣部門推廣什么樣的新技術不是由這些部門在調研的基礎上來確定的,而是由政府決策,但政府的驅動具有很大的盲目性與偏差,造成所推廣的技術與農戶生產需要的技術不一致;二是由于現(xiàn)有農業(yè)科技推廣人員特別是基層推廣人員還不具備綜合的知識與技能,難以自主提供綜合的技術服務;三是農業(yè)技術推廣應當是應用研究的繼續(xù)和延伸,但是受到人員素質、科研手段方面的限制,農業(yè)技術推廣部門自主研究難以展開。這種狀況勢必導致農業(yè)技術推廣與生產實際相脫節(jié)。

1.4以推廣“科技”為中心,而不是以對農戶的推廣教育為中心

由于缺乏誘導和激勵機制,推廣人員的推廣結果,往往與其利益并不掛鉤,使推廣部門及推廣人員在方法上只注重“推”,忽略對農戶的推廣教育,致使推廣人員與農戶之間缺乏有效信息溝通,使推廣工作陷入被動狀態(tài)。

2完善農業(yè)科技推廣的對策建議

2.1優(yōu)化推廣資源

農業(yè)科技推廣是科技興農的基礎工程,以公益性為主,必須依靠財政投入支持。各級政府每年財政用于農業(yè)、科技、村建等方面的投入,要拿出相當一部分用于補助農業(yè)科技推廣。要通過現(xiàn)有的農業(yè)干部學校、農業(yè)廣播電視學校、農村科技函授學校等,廣泛開展不同層次的農業(yè)學歷教育;要以農業(yè)技術推廣體系為依托,加強對農民的實用技術推廣,大力推廣綠色證書制度,幫助每個農村勞動力掌握1~2門現(xiàn)代先進種養(yǎng)技術,全面提高鄉(xiāng)、村干部和農民接受農業(yè)科技教育的程度。

2.2加強農業(yè)技術的熟化和規(guī)范

確定推廣的農業(yè)技術除了先進性外,還必須具有成熟性,以保證技術應用后效果的穩(wěn)定。農業(yè)生產受氣候和地理條件的嚴重制約,因此,農業(yè)技術不僅一定要適應當?shù)氐淖匀坏乩項l件,也要適應當?shù)氐母髦贫取榇?,在新技術推廣前一定要先進行小范圍的實驗,結合當?shù)貙嶋H條件進行改進,提高其成熟度。為了使廣大農民盡快應用新技術,農業(yè)技術推廣人員應該結合當?shù)貤l件,對所推廣的技術和技術體系制定出通俗易懂的操作規(guī)程。這應該是農業(yè)技術推廣中的一項重要的基礎工作。

2.3適應市場經(jīng)濟要求,完善多層次、多元化推廣體系

國家應制定相應政策,從制度上,保障農業(yè)科技推廣的正常運行。目前,適應市場要求的,以政府農技推廣部門為主體,農業(yè)科研、教育,農協(xié)組織,公司或企業(yè)共同參與的農技推廣體系已經(jīng)形成,并初具規(guī)模,各地要因地制宜,選擇不同的推廣模式,或多種模式,實行政府行為、科技行為與農民行為相結合,科學研究、技術推廣與生產需求相結合。政府部門的推廣體系,要轉變觀念,改變等任務、靠項目、要經(jīng)費的做法,主動適應市場,從而促進農業(yè)生產力的不斷提高。

2.4實行分類推廣,建立一個分工明確、競爭有序的農業(yè)科技推廣體系

鑒于農業(yè)技術的特殊性,必須進行明確的、系統(tǒng)的、科學的分類,對于不同類型的農業(yè)技術,由不同的推廣組織進行承擔。對于需求彈性比較大的農產品,可由生產者或企業(yè)出資進行推廣;對于彈性比較小,又涉及國計民生的農產品的生產技術,必須由政府進行承擔。

2.5加強各推廣體系之間的協(xié)作與聯(lián)系

農業(yè)科技推廣是一個復雜的社會系統(tǒng),需要各部門齊心協(xié)力,才能形成強大的合力,鑒于目前形成的多元化的推廣體系,必須由政府去協(xié)調和統(tǒng)籌管理,改變目前的政出多門,聯(lián)系松散,甚至脫節(jié)的現(xiàn)象。可設立推廣委員會或聯(lián)絡辦公室,由從事科研、教學、推廣、農民、企業(yè)有關人員代表組成,加強聯(lián)系,建立正常的雙向溝通渠道,形成以各種利益為紐帶的聯(lián)合體。

3致謝

本論文設計在老師的悉心指導和嚴格要求下業(yè)已完成,從課題選擇到具體的寫作過程,無不凝聚著老師的心血和汗水,在我的畢業(yè)論文寫作期間,老師為我提供了種種專業(yè)知識上的指導和一些富于創(chuàng)造性的建議,沒有這樣的幫助和關懷,我不會這么順利的完成畢業(yè)論文。在此向老師表示深深的感謝和崇高的敬意。

在臨近畢業(yè)之際,我還要借此機會向在這四年中給予了我?guī)椭椭笇У乃欣蠋煴硎居芍缘闹x意,感謝他們四年來的辛勤栽培。不積跬步何以至千里,各位任課老師認真負責,在他們的悉心幫助和支持下,我能夠很好的掌握和運用專業(yè)知識,并在設計中得以體現(xiàn),順利完成畢業(yè)論文。

同時,在論文寫作過程中,我還參考了有關的書籍和論文,在這里一并向有關的作者表示謝意。

我還要感謝同組的各位同學,在畢業(yè)設計的這段時間里,你們給了我很多的啟發(fā),提出了很多寶貴的意見,對于你們幫助和支持,在此我表示深深地感謝。

參考文獻

[1]張玉珍,尹振君.關于農技推廣隊伍現(xiàn)狀的調查及分析[J].農業(yè)科技管理.2007(1).

[2]趙映峰,易超峰,郝新遠.淺談新形勢下的農技推廣工作[J]

科技情報開發(fā)與經(jīng)濟.2006(24).

第3篇:基層農業(yè)技術論文范文

關鍵詞:農技;推廣;人才隊伍

人是農業(yè)技術推廣的主動性因素,提升農業(yè)技術推廣能力,關鍵在于農業(yè)技術推廣人才隊伍的數(shù)量與素質"因此,加強農業(yè)技術推廣人才隊伍建設,提高其整體素質,對于提升農業(yè)技術推廣能力,促進科技創(chuàng)新成果的轉化,具有重要意義。

1 我國農技推廣人才隊伍的現(xiàn)狀

目前我國農業(yè)技術推廣體系包括中央、省、市、縣、鄉(xiāng)五級,設有種植業(yè)、畜牧獸醫(yī)、漁業(yè)、農業(yè)機械化等技術推廣機構。從總體上看,近年來,全國農業(yè)技術推廣人才隊伍基本穩(wěn)定,大專以上學歷和中級以上職稱人員比例明顯上升,農業(yè)技術推廣人才隊伍的整體素質不斷提高。隨著農業(yè)技術推廣體系改革的不斷深入,我國農業(yè)技術推廣人力資源開發(fā)取得了積極成效"但是,我國農業(yè)技術推廣人力資源開發(fā)還存在著一些問題"

1.1 總量嚴重匾乏,整體素質偏低 農業(yè)技術推廣人力資源的數(shù)量和素質的高低,直接關系到農業(yè)技術推廣質量的優(yōu)劣和效果的好壞。近年來,我國農業(yè)科技已取得重要進步,但農業(yè)科技成果轉化和推廣應用水平仍然不高。我國農業(yè)科技成果轉化率遠低于發(fā)達國家80%以上的水平,究其原因,核心問題在于缺乏人才,尤其缺少在一線從事普及、推廣、轉化農業(yè)科技成果的人才。

1.2 結構不合理 現(xiàn)階段我國農業(yè)技術推廣人力資源結構不合理主要表現(xiàn)在:一是農業(yè)技術推廣機構編制內農業(yè)技術人員的年齡結構不合理,農業(yè)技術人員年齡偏大。二是新生力量補充有限。

1.3 學習培訓少 由于受制經(jīng)費不足等條件的限制,我國農業(yè)技術推廣人員尤其是基層農技推廣人員參加學習培訓機會很少

1.4 事業(yè)發(fā)展空間有限 能否晉升高級技術職稱是農業(yè)技術推廣人員事業(yè)發(fā)展上升通道的重要體現(xiàn)。農業(yè)技術推廣人員的任務主要是從事農業(yè)技術的推廣與應用,為農戶或農民提供技術指導與服務。由于基層農業(yè)技術推廣工作比較辛苦,而工資待遇偏低,知識更新慢,很難形成申報技術職稱所必須的科研論文等成果。

2 農業(yè)技術推廣人力資源開發(fā)的影響因素

影響我國農業(yè)技術推廣人力資源開發(fā)的因素有很多,歸結起來主要有五種"

2.1 管理體制不順 現(xiàn)階段我國實行的是以政府農業(yè)技術推廣機構為主體的農業(yè)技術推廣管理體制,依據(jù)行政區(qū)域分行業(yè)和專業(yè)設置,靠行政方式管理"以鄉(xiāng)鎮(zhèn)級種植業(yè)技術推廣機構為例,2010年屬縣級農業(yè)主管部門管理的約占40%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理的約占15%,縣鄉(xiāng)雙重管理的約占45%。這種多頭管理體制,導致農業(yè)技術推廣責任不明確,部門、地區(qū)各自為政,爭項目、搶資金,農業(yè)技術推廣機構人事分離,管人的不管事,管事的管不了人,農業(yè)技術指導嚴重脫節(jié),技術推廣不能很快地向基層延伸,阻礙了農業(yè)科技成果的有效轉化,影響農業(yè)技術推廣人員積極性的發(fā)揮。

2.2 職能定位不清 由于農業(yè)技術推廣機構特別是基層農業(yè)技術推廣機構公益性定位不清,同一機構同時承擔多種職能,造成推廣機構“錯位、越位而不到位”,推廣業(yè)務無法正常開展,致使農業(yè)技術推廣人員精力轉移。

2.3 推廣經(jīng)費投入不足

2.4 “倒三角”的資源配況 盡管我國農業(yè)技術推廣機構的分布以及農業(yè)技術推廣人才隊伍的主體部分都在縣、鄉(xiāng)兩級,但是,農業(yè)技術推廣人員工作條件和人員配備均呈現(xiàn)出明顯的“倒三角”現(xiàn)象,即越是上層推廣機構,其工作條件與人員配備越完善,而基層尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)推廣機構的工作條件和人員配備與實際所需相差越遠。

2.5 責任考評機制不健全

3 加強農技推廣人才隊伍建設的對策

加強農業(yè)技術推廣人才隊伍建設,必須堅持以人為本,樹立“人才資源是第一資源”的理念,尊重人才成長規(guī)律,以人才培養(yǎng)為重點,以能力建設為核心,以機制創(chuàng)新為突破口,培養(yǎng)造就一支規(guī)模宏大、素質優(yōu)良、結構合理的農業(yè)技術推廣人才隊伍。

3.1 發(fā)揮農業(yè)院校優(yōu)勢多層次培養(yǎng)農業(yè)技術推廣人才 加強農業(yè)技術推廣人才隊伍建設,應從農業(yè)教育特別是高等農業(yè)教育入手,狠抓人才培養(yǎng)源頭。強化農業(yè)教育,優(yōu)化層次和布局結構,加強學科建設。

3.2 創(chuàng)新用人機制 全面推行農技推廣人員聘用制度,規(guī)范上崗資格條件,逐步實行資格準入制度,及時補充新生力量。

3.3 構建長效培訓機制 借鑒國外經(jīng)驗,我國應構建農業(yè)技術推廣人才長效培訓機制。樹立培訓是投資的理念,建立農技推廣人員知識更新制度,制定分層分類培訓規(guī)劃。

3.4 建立健全責任考評制度 建立健全推廣責任制度,完善績效考評機制,健全獎懲制度,建立有效的激勵機制。

3.5 優(yōu)化成長環(huán)境 加強農業(yè)技術推廣人才隊伍建設,需要營造有利于發(fā)揮作用和健康成長的良好環(huán)境。加強設施條件建設,確保農業(yè)技術推廣機構獲得必需的辦公場所、示范場所、推廣和培訓設施設備等工作條件,確保農技推廣人員工作有場所、服務有手段、下鄉(xiāng)有工具,打造農業(yè)技術試驗示范平臺,大力推進現(xiàn)代農業(yè)示范園建設,大規(guī)模開展糧棉油糖高產創(chuàng)建,全方位推進園藝作物標準園建設,打造一批專業(yè)化、標準化、產業(yè)化的農業(yè)技術試驗示范平臺,改進推廣手段,實現(xiàn)農技推廣手段現(xiàn)代化。

第4篇:基層農業(yè)技術論文范文

大家好!

我叫wxszjg,大專學歷,現(xiàn)年**歲,199*年參加工作,200*年入黨,200*年被聘為農業(yè)技術員。

我本是一個“只知埋頭工作、一向與世無爭”的基層農技員,今天我站在這里競編競崗,既是對我多年來基層農技推廣工作的一個檢驗,更是對我獻身農技推廣事業(yè)理想的一次考驗。我生在農村、長在農業(yè)、熱愛農民,從小,看著我長大的、護在我身邊的,都是辛勤的農技工作者,在他們的教育和熏陶下,我對農技推廣工作有關了濃厚的感情,我立志要把“推廣農業(yè)技術、促進農業(yè)發(fā)展、服務農民增收”作為畢生孜孜以求的事業(yè),做一名優(yōu)秀的農技員。96年高考結束,我毅然選擇了農業(yè)院校,并參加了華農農學專業(yè)的進修。1999年大學畢業(yè)后,我一直在基層一線工作從事農技推廣工作,至今已有六年。版權所有

我認為自己競聘基層農技推廣工作崗位,我還有以下四個方面的優(yōu)勢:

第一,我有專業(yè)優(yōu)勢,我畢業(yè)于農業(yè)院校,所學的是農學專業(yè),干農技推廣工作是我的正業(yè),與“隔行如隔山”的門外漢相比,我專業(yè)對口,工作起來自然“如魚得水”,我具有從事農技推廣工作必備的基礎條件。

第二,我有實踐經(jīng)驗,在基層一線工作的六年時間里,我先后實踐過棉花、水稻、油菜、柑桔、蔬菜等多種作物生產技術的試驗示范和推廣工作,共計參與新品種試驗示范30余項次、參與實施農業(yè)新技術示范推廣項目20余項次,其中:多項優(yōu)質新品種、增產新技術和高效新模式已大面積應用,多項項目課題通過了相關專家驗收,取得了良好的成效。通過實踐探索,使我對全市主要農作物的栽培、管理和病蟲害防治等關鍵技術都有了新的領悟和提高,讓我積累了大量的農技推廣和基層工作經(jīng)驗,并于2004年被評為全局先進工作者。我已基本具備了獨立開展農技推廣工作的能力,即使在災害頻發(fā)的今年,我所負責指導的20個水稻科技示范戶,仍然實現(xiàn)增產12.4%。

第三,我有年齡優(yōu)勢,常言道:“三十而立”。三十歲前后,是人的一生中精力最旺盛、創(chuàng)造力最強、干事效率最高的時期。我將近而立之年,身體健康,精力旺盛,頭腦靈活,思想成熟,面對新時期、新形勢,對基層農技推廣工作提出的新要求,我完全有能力、更有精力從容應對。

第四,我有技能優(yōu)勢,一方面,在多年來的工作中,我養(yǎng)成了勤于學習的習慣,對新事物接受快、掌握好;另一方面,為了能與現(xiàn)代農技推廣工作接軌,我自學掌握了計算機操作技能,并能熟練運用現(xiàn)代辦公工具進行遠程技術學習和信息交流;另外,我有較強的文字功底,基層工作期間,我先后數(shù)十次參加了局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農技站等各級組織的各項農情調研和科技攻關活動,撰寫了數(shù)十篇調研報告和技術文章,其中參與撰寫的多篇專業(yè)論文在省級以上刊物上發(fā)表。這些能力,對我今后推廣農技、宣傳農情、服務農民,必將起到積極地推動作用。

第5篇:基層農業(yè)技術論文范文

[關鍵詞] 基層 畜牧獸醫(yī) 加強 服務 質量 措施

[中圖分類號] S8-1 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650 (2013)04-0214-01

加強畜牧業(yè)自身發(fā)展,對于促進我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展以及農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展,全方位建設小康社會一直都具有十分重大的意義。但是,做好我國畜牧獸醫(yī)工作已經(jīng)成為了保證我國農業(yè)穩(wěn)定發(fā)展最為根本的保障,獸醫(yī)診療工作以及獸醫(yī)服務不僅僅關系到了我國畜牧業(yè)生產以及發(fā)展,對農民收入進行增加,更加關系到了人們身體健康,下面,筆者就對如何加強基層畜牧獸醫(yī)的服務質量進行探析。

一、基層畜牧獸醫(yī)服務的現(xiàn)狀

近些年來,我國各個地區(qū)的畜牧獸醫(yī)機構都實施了改革工作,改革主要從三個方面開展,原來畜牧獸醫(yī)的站點不改變,在畜牧獸醫(yī)機構改革過程中保持著我國基層畜牧獸醫(yī)站基本不變,不管是在資產所有權方面還是在經(jīng)費供給渠道方面,甚至是隸屬關系方面都不變,重點將其放在運行機制方面來實施改革,在增強我國基層畜牧獸醫(yī)內部活動方面做文章,將工作重點放在增加服務功能方面。建立起基層畜牧獸醫(yī)技術綜合服務的中心,把鄉(xiāng)鎮(zhèn)里面所有畜牧獸醫(yī)機構都合并成為農業(yè)技術綜合服務的中心,人員實施統(tǒng)一和調配,資產要實施統(tǒng)一的管理,工作也要實施統(tǒng)一的安排。還要做到職能分離,實行一個區(qū)域站管理以及中心站管理,我國基層畜牧獸醫(yī)行政執(zhí)法以及部分公益性僅僅能夠由縣級的畜牧獸醫(yī)主管部門來進行負責,飼料銷售以及藥品銷售等等經(jīng)營性活動都要實行社會化的管理,過去原有的基層畜牧獸醫(yī)工作人員都要進入到中心站中,受委托來實施品種改良工作以及產地檢疫工作,并且從事一個具有經(jīng)營性的活動。

二、加強基層畜牧獸醫(yī)服務質量的措施

1.加強基層畜牧獸醫(yī)服務質量要強化獸醫(yī)管理機制

近些年來,加快我國農村社會發(fā)展,增強我國農業(yè)綜合的生產能力,這些離不開我國農業(yè)服務體系對其進行支撐,我國基層畜牧獸醫(yī)服務質量的加強對于我國農村經(jīng)濟甚至整個國民經(jīng)濟發(fā)展、社會公共安全以及民眾身體健康等等都起到了十分重要的作用。但是,不管是在實際基層畜牧獸醫(yī)服務改革過程中,還是基層畜牧獸醫(yī)服務學術研究過程中,我國農村畜牧獸醫(yī)的服務質量都沒有引起人們高度的重視。想要建立管理機制必須要實施公開招聘,定崗定責,以錢養(yǎng)事以及動態(tài)管理的措施,把我國過去傳統(tǒng)基層畜牧獸醫(yī)站所實施的整體改制,進而實現(xiàn)獸醫(yī)站人員的身份置換,所謂的身份置換就是指從單位人轉變成為企業(yè)人,在實施改制以后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務中心要實施競爭機制,進而將人員分化進行落實,使一部分人員成為基層畜牧獸醫(yī)公益主體,進而獲得政府財政,使其能夠用在畜牧獸醫(yī)服務部分實施支付資金的轉移,另一部分的人員還要實施相對來說比較個人化的經(jīng)營,基層畜牧獸醫(yī)機構除了每一年將費用上繳中心之外,其余所獲得的收益都要歸個人。

2.加強基層畜牧獸醫(yī)服務質量要強化獸醫(yī)部門籌資機制

我國一直都是一個農業(yè)大國,農業(yè)在我國的國民經(jīng)濟組成中占有十分基礎性的地位,但是,畜牧業(yè)在我國農業(yè)產值領域中的比重大小已經(jīng)成為了直接衡量我國現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展程度十分重要的標志,當前形勢下以及今后的時期中,加強我國農業(yè)綜合能力建設已經(jīng)成為了鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟工作中以及農業(yè)經(jīng)濟工作中十分重要并且緊迫的戰(zhàn)略任務。將畜牧業(yè)綜合生產的能力已經(jīng)成為了增強我國農業(yè)綜合生產能力十分重要的一個方面。長久以來,我國的城市以及我國基層服務籌資的過程恰恰相反,我國城市畜牧獸醫(yī)服務自上而下進行設置,我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)服務自下而上來實施設置,這一種戰(zhàn)略存在的弊端就在于1978年至今所實施的改革政策得到了不斷放大,進而導致了我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會政府轉變自身職能,與此同時,不僅僅沒有對資金的來源進行解決,反而加重了資金的匱乏。特別是在1994年所實施分稅制度以及2000年度所實施的將一改革、兩調整以及三取消作為主題的我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)稅費改革,進而使得我國基層獸醫(yī)服務供給產生了嚴重的變化。我國基層政府自身的稅源得到了萎縮,與此同時,我國中央財政以及我國地方財政上級財政對于我國基層財政轉移的支付規(guī)模比較小,不能夠實施透明管理,缺少規(guī)范,很難對基層財政進行彌補。所以,要求我國中央政府財政資金必須要實施戰(zhàn)略性的調整工作,使得財政資金向我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)的基礎設施配套進行傾斜,這樣也就從本質上使我國基層畜牧獸醫(yī)服務具有國家層面制度的保障以及國家層面財政的資金保證,從本質上有利于對制度障礙進行克服。

三、結語

本文中,筆者首先對基層畜牧獸醫(yī)服務的現(xiàn)狀進行了闡述,接著又從加強基層畜牧獸醫(yī)服務質量要強化獸醫(yī)管理機制以及加強基層畜牧獸醫(yī)服務質量要強化獸醫(yī)部門籌資機制這兩個方面對加強基層畜牧獸醫(yī)服務質量的措施進行了探討。

參考文獻

[1] 王光明.拉親當前牧區(qū)基層畜牧獸醫(yī)服務體系建設存在的問題與改革措施[期刊論文]-中國動物檢疫2010,27(3).

[2] 魏生明.石文輝化隆縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)科技服務體系狀況的調查與思考[期刊論文]-青海畜牧獸醫(yī)雜志2008,38(5).

[3] 馬光選.當前農村公共服務體系建設思路的檢視與反思[期刊論文]-武漢商業(yè)服務學院學報2009,23(4).

第6篇:基層農業(yè)技術論文范文

熱愛農業(yè) 情系農民

30年來,陳維明踏遍全縣16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、189個自然村,兢兢業(yè)業(yè)地為農民做好服務工作。為把農業(yè)培訓工作做得更好,他深入鄉(xiāng)村,調查全縣農村農民的文化結構狀況和科技水平,有針對性地完成了《玉山縣農村農業(yè)科技發(fā)展現(xiàn)狀與對策》理論性論文,為學校制定了一套較為先進的農業(yè)科技培訓工作體系。同時他也虛心學習先進經(jīng)驗,先后赴江西省農業(yè)大學、江西生物科技學院、江西省農科院等教學科研單位參觀學習,把外面的獨特辦學模式和培訓方法帶回來,使農廣校的農業(yè)教育工作更加多元化,培訓機制更加靈活,制度更加完善。

在全縣農業(yè)技術推廣人員中,學歷比陳維明高,職稱比他高的也不少,然而農民卻很信任他,在農民眼中,他是最知心的朋友:“因為陳老師熱情人又好、技術又管用,他是誠心來幫我們的?!?他不怕苦、不怕累、不圖名、不圖利的作風,打動了農民的心,贏得了農民的信任與尊重。

追求科技 從不放棄

凡是有利于農業(yè)增效,有利于農民增收的新技術,陳維明都大膽實踐和探索,成功后總是最先交到農民手中。為了提高農民的標準化生產能力,提高農產品市場競爭力,陳維明還編寫了各種技術操作規(guī)程,讓農民按規(guī)程去做。其中,通過推廣一茬多熟大棚西瓜種植,實現(xiàn)了“一畝一園一萬元”的目標,全縣種植面積已達8000余畝,平均畝純收入達5000元以上。此外,通過引進種植茶葉良種浙農113、浙農117在樟村等地種植,推廣高山茶葉高產種植與名茶加工技術,使玉山縣名茶生產上了一個新臺階,全面提高了種植水平和產品質量。

農業(yè)教育 追求創(chuàng)新

2004年以來,陳維明根據(jù)玉山縣發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的要求,主持實行了固定辦班與流動辦班相結合、短期培訓與長期培訓相結合、理論學習與實踐相結合等辦學模式,陳維明還根據(jù)當?shù)剞r業(yè)生產存在的問題和需要,開設了近年迫切需要的培訓專業(yè),如沼氣工程、村級動物防疫員、農村經(jīng)紀人、農作物病蟲害專業(yè)化防治人員、高山有機農業(yè)生產與加工、超級稻生產等實用性專業(yè)作為培訓科目,提高了廣大農民種養(yǎng)水平。

人生選擇 無怨無悔

第7篇:基層農業(yè)技術論文范文

關鍵詞:農技推廣的作用;存在的問題;解決對策;臺安縣

中圖分類號: F323.3 文獻標識碼: A DOI編號: 10.14025/ki.jlny.2016.06.007

1 農技推廣工作的作用

1.1 農技推廣是農業(yè)生產的重要支撐

農業(yè)生產技術水平的高低是決定農作物產量高低的重要因素之一。因此,必須培養(yǎng)出有文化、高素質、懂技術、會管理的新型農民。農技人員的宣傳推廣是使農民掌握農業(yè)知識的關鍵。

1.2 農技推廣是實現(xiàn)農作物高產的重要途徑

要想農作物高產穩(wěn)產,達到經(jīng)濟效益最大化,必須要把農業(yè)技術推廣到廣大農民手中,推進農業(yè)科技創(chuàng)新,加快傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代農業(yè)轉化,這是農業(yè)增產、農民增收、推動農業(yè)發(fā)展的重要途徑。

1.3 農技推廣是推動農業(yè)發(fā)展的迫切需要

我國地大物博、人口眾多、教育不均衡,農民文化素質較低,農技推廣人員要深入到生產一線,真正做到“人到、心到、責任到,問困難、問需求、問發(fā)展,送信息、送點子、送技術”,積極推廣宣傳,帶領農民科學致富。

2 農技推廣工作存在的主要問題

2.1 農技推廣人員嚴重不足

臺安縣農業(yè)技術推廣中心內部設有6個業(yè)務股室,農業(yè)技術推廣股、土肥股、植保站、農產品檢測站、培訓股、園藝股,還有1個辦公室,總計19人。共有辦公室人員3人,領導3人,技術人員有13人。每個股室平均為2人左右,他們除了負責全縣的農業(yè)技術推廣、施肥指導、病蟲害防治、農業(yè)技術培訓、設施農業(yè)的指導及農產品農藥殘留的檢測工作的同時還負責上級各個業(yè)務部門下達的日常項目的試驗、示范、推廣、培訓工作。另外,還有各個部門下達的各類專項的落實、實施、指導、總結等,工作量較大,就現(xiàn)有人員完成這些任務很艱難 。

2.2 臺安縣農技人員業(yè)務水平偏低

在職人員19人中,大專學歷6人,中專學歷5人,非專業(yè)畢業(yè)人員5人,后勤人員3人,業(yè)務水平偏低。

2.3 農技人員對新技術新品種了解少

由于農技人員參與的農業(yè)實踐少,培訓少,現(xiàn)行體制下一些育種單位繁育出優(yōu)良品種后直接面向農民進行推廣,或由銷售單位在銷售過程中進行宣傳推廣,致使一些新的優(yōu)良品種信息獲取時間滯后,不能及時有效地開展工作。

2.4 農民對新技術認識不足

現(xiàn)階段農村人口流動性大,農民種田經(jīng)濟收入較低,年輕人都外出打工,在家里種田的都是留守的中老年人,他們文化水平較低,精力和體力都不足,對農業(yè)技術推廣工作的作用認識不足,一直延續(xù)以往的種田方法,接受新技術、新成果少,也不愿意參加農技人員組織的技術推廣培訓。

2.5 業(yè)務經(jīng)費嚴重不足

臺安縣是貧困縣,稅收少,財政資金緊張。每年預算給農業(yè)技術推廣中心撥業(yè)務費為每人0.4萬元,單位19人,總計撥款7.6萬元。這些資金去除水費、電費、電話費、辦公費外所剩無幾,無法滿足農業(yè)科技人員下鄉(xiāng)推廣的差旅費、培訓費等費用。致使全縣的農技推廣工作無法正常有序地進行。另外,由于財政資金緊張致使每年的經(jīng)費都是12月份才能撥到單位賬戶,農技人員下鄉(xiāng)的費用無法及時支付,這些正常的支出都是農技人員自己墊付,年末才能報銷,這給農技推廣工作帶來了極大的困難。

2.6 農技推廣人員晉升職稱異常困難

縣級推廣部門的推廣人員較為辛苦,深入到農民田間地頭是家常便飯,但申報獎項很困難。晉升職稱除了論文還需要獲獎證書,這對他們來說是很大的難題。

3 對農技推廣工作的幾點建議

3.1 加強對農技推廣機構的重視

建立健全農技推廣機構的體制。農業(yè)的發(fā)展關系到國計民生,各個涉農部門要把農技推廣放到重要位置,加強組織領導,采取一切措施,積極推進農業(yè)推廣體系的完善,保證其順利履行職責。

3.2 加強農技推廣資金的投入

只有農業(yè)生產發(fā)展了,農民的經(jīng)濟收入才能增長,生活水平才能提高。因此,除了上級部門給予的專項資金外,還要加強業(yè)務資金的投入,使農技推廣工作能順利進行。

3.3 加強對縣級農技人員的業(yè)務培訓

加強對縣級農技人員業(yè)務水平的培訓,同時也要加強對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農業(yè)站農技人員的培訓,使其開展對農民的培訓時,做到以點帶面,使農民不斷地加強對新技術的掌握和熟練的運用,從而使農民獲得最大的經(jīng)濟效益,積極耐心的引導農民,使其改變固有的思維模式,接受新的技術,并應用到生產實踐中去。農技人員在下鄉(xiāng)培訓的基礎上還可以創(chuàng)建網(wǎng)絡平臺,促進農技推廣技術信息交流,使農民不出家門就能了解到新技術。這樣即省工又方便,大大地提高工作和學習效率。

3.4 充分考慮縣級農技人員的實際情況,對縣級農技人員晉升職稱的條件應予以放寬

第8篇:基層農業(yè)技術論文范文

[論文摘要]加快新農村建設,關鍵是推廣農業(yè)新科技;加強農業(yè)科教體制改革和農業(yè)科技創(chuàng)新人才建設,農民科技知識的培訓,農業(yè)科技成果的轉化;加強農村能源環(huán)保和生態(tài)環(huán)境建設;加強農業(yè)科技引進力度,農業(yè)科技研發(fā)投入和農業(yè)資源配置調整,才能加快新農村建設。

推廣同志在黨的十七大報告中強調“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,推進社會主義新農村建設,事關全面建設小康社會大局”。本文以個人在農村實際工作經(jīng)歷認為,推進社會主義新農村建設,關鍵是推廣農業(yè)新科技,加強農業(yè)科技創(chuàng)新體系和人才隊伍建設,提高農村干部和農民對農業(yè)科技的信仰、提高學習和掌握農業(yè)科技知識能力,實現(xiàn)農業(yè)科技成果的轉化,增加農民收入,才能加快新農村建設。

一、加強農業(yè)科教體制改革

加強農業(yè)科教體制改革,必須認真貫徹中央關于科技體制改革精神和全國農業(yè)科學技術大會精神,加快農業(yè)科研、教育、推廣機構的體制創(chuàng)新、機制創(chuàng)新和管理創(chuàng)新。深化農業(yè)科研體制改革,按照有利于科技與農業(yè)的有效結合,有利于農業(yè)科技創(chuàng)新,有利于新農村建設的原則,合理配置農業(yè)科研機構和高等農業(yè)院校的研究力量,充分利用現(xiàn)有基礎,集中力量從事重大農業(yè)基礎研究和應用研究;農業(yè)科研機構應逐步轉變?yōu)榭萍夹推髽I(yè)或企業(yè)集團的技術開發(fā)機構,建立起分別承擔公益性職能和經(jīng)營的農技推廣隊伍,逐步形成國家興辦和國家扶持、無償服務與有償服務相結合的新型基層農技推廣體系。

二、加強農業(yè)科技創(chuàng)新體系和人才隊伍建設

加強農業(yè)科技創(chuàng)新體系和人才隊伍建設,要以實施國家科技攻關計劃、國家自然科學基金項目、國家重大科學工程為依托,建成國家農業(yè)科研基地和產業(yè)綜合研究中心,加強農業(yè)基礎研究、重大應用技術研究和農業(yè)高新技術研究,盡快提高我國農業(yè)科技創(chuàng)新能力。吸引高層次的外國專家和科技精英開展合作研究,提高科技實力、人才優(yōu)勢和創(chuàng)新地位。通過學科結構和人才結構的調整,建成一支高素質的精干高效的農業(yè)科技創(chuàng)新人才隊伍。

三、加強農村干部和農民科學技術的培訓

加強農村干部和農民科學技術的培訓,有關部門要為促進農業(yè)科技進步提供合格的載體。利用農業(yè)廣播電視學校、高、中等農業(yè)院校、成人院校、農業(yè)職業(yè)學校、農干校等各級各類農業(yè)教育培訓資源,逐步建立起功能齊全、布局合理的農民職業(yè)教育培訓體系和健全的培訓制度,為全面實施各類農民科技培訓工程奠定基礎。

四、加強現(xiàn)有農業(yè)科技成果的熟化和轉化

對一些具有產業(yè)化前景的項目要進行工程化開發(fā),以形成新的經(jīng)濟增長點為核心,以搶占市場和提高經(jīng)濟效益、社會效益為目標。在種子(種苗)、種畜禽、疫苗與獸藥、農藥、肥料、飼料、農產品產后加工和節(jié)水灌溉技術及設備等方面,建成規(guī)模較大、科技含量較高的高新技術企業(yè)或企業(yè)集團,使其為推動農業(yè)經(jīng)濟結構調整,優(yōu)化品種、提高品質、增加效益發(fā)揮重要作用。

五、加強能源環(huán)保和生態(tài)環(huán)境建設

黨的十七大報告中《加強能源資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護,增強可持續(xù)發(fā)展能力。堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策,關系人民群眾切身利益和中華民族生存發(fā)展》,在加強農業(yè)技術研究,開發(fā)推廣的同時,必須加強農業(yè)、農村的資源環(huán)保和生態(tài)環(huán)境建設(如農產品下腳料的利用、農民生產生活條件的改善等,如不能很好的開發(fā)利用,會造垃圾,農民生產生活條件不改善會造成農民生產生活的二次污染),因此加強新農村建設,必須加強能源環(huán)保和生態(tài)環(huán)境建設。

六、加強農業(yè)技術的引進力度

按照新的引進原則,以推動農業(yè)技術創(chuàng)新、高新技術產業(yè)化及增強我國農業(yè)技術儲備的前沿技術為主,以提高主要大宗農產品質量和效益的先進實用技術為主,以促進結構調整和農業(yè)可持續(xù)發(fā)展的相關技術為主,加大技術引進力度。以農產品商業(yè)化、以促進農業(yè)可持續(xù)發(fā)展、加強工廠化農業(yè)為目標,加快農業(yè)高新技術及手段的引進,以提高我國農業(yè)高新技術研究能力和水平,增強科技儲備和發(fā)展后勁。

七、加強科技投入和資源配置調整,為促進農業(yè)科技進步提供條件支撐

政府既要加強對農業(yè)科教資源的宏觀調控,又要充分發(fā)揮市場機制在資源配置上的基礎性作用。采取新的舉措,對現(xiàn)有農業(yè)科教資源在重點領域、方向和任務上進行有效配置和系統(tǒng)整合,切實推動農業(yè)結構調整。積極引導企業(yè)和社會力量投資農業(yè)科技產業(yè),鼓勵社會、企業(yè)設立農業(yè)科技創(chuàng)業(yè)基金;爭取金融、保險系統(tǒng)對農業(yè)科技投資予以傾斜,放寬農業(yè)科技貸款限制,加大農業(yè)科技風險投資力度;擴大對外交流與合作,積極爭取和吸引國際組織和國外企業(yè)投資我國農業(yè)科技、教育和生態(tài)環(huán)境事業(yè),才能有效地加快新農村建設。

參考文獻

第9篇:基層農業(yè)技術論文范文

關鍵詞:全日制農業(yè)推廣碩士;專業(yè)學位;研究生;就業(yè)

一、全日制農推碩士專業(yè)學位教育特點

(一)農推碩士專業(yè)學位特點

1 職業(yè)性

《農業(yè)推廣碩士專業(yè)學位設置方案》明確規(guī)定:“農業(yè)推廣碩士(Master of Agricultural Extension MAE)專業(yè)學位(professionaI degree)具有特定的職業(yè)背景,與農業(yè)技術推廣和農村發(fā)展領域任職資格相聯(lián)系”??梢娐殬I(yè)性是專業(yè)學位的基本屬性,是專業(yè)學位區(qū)別于其他學位類型的本質特征。農推碩士專業(yè)學位必須與社會主義新農村建設領域緊密關聯(lián)才有她生命力。

2 實踐性

農推碩士專業(yè)學位研究生最突出的特點就是除了具有從事農業(yè)推廣領域的堅實基礎理論和寬廣專業(yè)知識外,更具有解決農業(yè)科研、生產、管理一線中工作實際問題的能力,所以實踐性是專業(yè)學位的重要屬性。

3 研究性

農推碩士專業(yè)學位研究生雖然是應用型研究生,但是作為高層次人才必須具有一定的學術能力,如文獻查閱、實驗開展、論文撰寫等基本科研素質,更主要的是實際生產過程中的問題是不斷變化的,如果專業(yè)學位研究生不具備研究能力,其實際解決問題的能力必然膚淺。既然是研究生教育,研究性是其學位的本質屬性。

(二)全日制農推碩士專業(yè)學位研究生生源特點

全日制農推碩士專業(yè)學位研究生的生源均是從參加全國碩士生招生統(tǒng)一入學考試的考生中調劑而來,且要繳納學費。顯然他們相對農科學術型碩士生來說,生源質量低,學生基礎差。另外相對大多數(shù)公費農科學術型研究生來說,其教育成本大。但二者又都是從應屆本科生直讀研究生,年齡差距小,思想成熟度和基本價值觀、人生觀具有很多共同點,具有當代青年人主流價值取向和社會期望度。

三、基于職業(yè)生涯發(fā)展理論的全日制農推專業(yè)學位研究生就業(yè)的SWOT分析

職業(yè)生涯發(fā)展理論認為職業(yè)發(fā)展是一種連續(xù)的、有序的、動態(tài)的過程,是自我觀念的不斷完善、發(fā)展和實現(xiàn)的過程,是自我與外界相互作用和調和的過程,一般由成長、探索、固定、維持和衰退5個階段構成。職業(yè)發(fā)展具有可塑性,各個階段可以通過指導而加以完善,可以通過指導培養(yǎng)人的職業(yè)才能和職業(yè)興趣,幫助人進行職業(yè)選擇和決策,促進職業(yè)發(fā)展。職業(yè)生涯規(guī)劃就是根據(jù)職業(yè)生涯發(fā)展理論發(fā)展而來,其要素是:知己、知彼、抉擇、目標、行動。其中SWOT(StrengthWeakness Opportunity Threat)分析方法是最基本的一種方法,通過它能很容易知道研究生的優(yōu)點和弱點,可以詳細地評估研究生職業(yè)的機會和威脅。其中s代表strength(優(yōu)勢),w代表weakness(弱勢),O代表op-portunity(機會),T代表threat(威脅),s、W是內部因素,O,T是外部因素。

結合上文對農推專業(yè)學位的特點和生源情況的分析,我們不難知道,全日制農推碩士專業(yè)學位研究生的優(yōu)勢(strength)是其就業(yè)市場的明確性,具有經(jīng)過科學訓練和系統(tǒng)培養(yǎng)的職業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)技能,能夠解決農技推廣和農村發(fā)展領域中的實際問題,能夠承擔專業(yè)技術或管理工作,同時他們的學習背景和高校人際關系有利于加強農業(yè)院校與農業(yè)推廣系統(tǒng)的聯(lián)系,有利于加速農業(yè)院??萍汲晒霓D化。所以實踐應用能力是其就業(yè)核心競爭力。劣勢(weakness)是其知識基礎和素質相對學術型碩士研究生來說較差些,且學制短,綜合素質提高的時間短、效果弱。由于是從本科生直讀研究生,缺乏實際工作經(jīng)驗,特別是實際一線工作現(xiàn)狀的感性認識,所以其學習過程及實踐階段都會難以深入、具體,更難創(chuàng)新。如果研究生惰性又大,其學歷質量必然不高,難以滿足新農村建設的工作需要。機會(opponunity)是國家對“三農”問題的高度重視,對建設社會主義新農村的戰(zhàn)略方針不會改變。從國家層面上說,基層工作環(huán)境和條件的改善是必然的趨勢,隨著國家不斷對農業(yè)加大投入,基層條件一定越來越好。而且目前的農業(yè)科技隊伍現(xiàn)狀和科技成果轉化的要求都迫切需要高層次人才,現(xiàn)代農業(yè)的快速發(fā)展已讓農業(yè)變成了陽光產業(yè),發(fā)展?jié)摿薮?,所以從長遠上看,機遇大于挑戰(zhàn)。而其挑戰(zhàn)(threat)是社會上用人單位對他們的認同程度,以及基層組織環(huán)境的實際支持度不高,和就業(yè)成本回報期長、受社會物質利益觀影響等因素所造成的研究生就業(yè)取向“功利化”。另外,在教學方面,目前雙導師制度中校內校外導師的工作銜接非常不好,且部分導師對全日制農推專業(yè)學位研究生需要繳納學費,就業(yè)難以預測,一般不愿意帶這些學生。還有一個重要的方面是全日制農推專業(yè)學位研究生學位論文不再是以學術論文為主,而是發(fā)展為調研報告、畢業(yè)設計等多種形式,鑒于研究生的學術水平要求和缺乏這些形式的學位論文替代品的質量評價標準,全日制農推專業(yè)學位研究生的學術能力難以控制,不利于他們的就業(yè)。

四、當前全日制農業(yè)推廣碩士專業(yè)學位研究生的就業(yè)訴求與市場需求目標難以一致

(一)理論上的市場需求大與現(xiàn)實組織環(huán)境支持度低的矛盾困境

建設社會主義新農村是黨和國家重大戰(zhàn)略性舉措,是一項長期性的艱巨任務。建設好社會主義新農村,關鍵是引導當前的生產要素特別是人才流向農業(yè)和農村。根據(jù)經(jīng)濟增長理論,人力資本已成為經(jīng)濟增長的一個重要因素,而教育是人力資本一項主要的投資方式。按照當前我國研究生教育的規(guī)模來看,研究生數(shù)量還無法滿足“三農”問題的需要。以農業(yè)為例,我國的農業(yè)正處于從傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代農業(yè)的轉型時期。而現(xiàn)代農業(yè)是以農產品的生產、加工、制造、運輸、儲藏、銷售和餐飲服務為中心,橫貫第一、二、三產業(yè)形成完整的具有特定功能的綜合農業(yè)經(jīng)濟系統(tǒng)??梢?,現(xiàn)代農業(yè)對科技、管理、經(jīng)營等人才的要求顯然越來越高,越來越“復合”。

但是目前我國農業(yè)科技貢獻率只有48%,肥料、水、農藥利用率只有30%―35%。農業(yè)科技成果轉化率較低,農業(yè)科技推廣體系滯后。提高農業(yè)科技的研究成果轉化,加強農業(yè)科技推廣,主要是要培養(yǎng)高學歷、高能力的應用型、復合型農業(yè)推廣和管理專門人才。因為目前農業(yè)科技推廣隊伍的結構和人員素質已不適應現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的需要。據(jù)2007年不完全統(tǒng)計,全國共有農業(yè)推廣機構189502個,雖然專業(yè)技術人員有935126人,但具有副高以上職稱的人數(shù)僅占3.

1%,具有中級職稱也僅占18.7%。更主要的是在這些人群中接受過正規(guī)高層次教育的比例低,有研究生學歷的僅占0.42%,即使是省級推廣系統(tǒng),也僅占4.4%,而同年美國的縣一級推廣機構中有75%的人員具有碩士學位。所以高層次人才的缺失對農業(yè)科技的提高具有一定的阻礙作用。

目前農業(yè)科技推廣和管理的工作一線都是在基層,至少也是在縣一級的單位。那么全日制農推碩士專業(yè)學位研究生畢業(yè)后能在基層良好就業(yè)嗎?實際情況是現(xiàn)實的組織環(huán)境對研究生在基層就業(yè)的支持度很低。國家可以引人才到基層,但基層根本留不住人才!其中一個重要的原因是待遇和工作環(huán)境的問題。比如目前部分地方政府因經(jīng)費不足,把一些地方農業(yè)推廣服務部門推向市場,有的甚至被拍賣或撤銷,造成人員離崗和流失,這樣的環(huán)境和財力怎么能滿足高層次人才的需要呢?據(jù)說鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級農技推廣站的工作環(huán)境還要差些。發(fā)展問題是基層無法留住高層次人才的另一個主要原因。從當前實施的大學生村官計劃、三支一扶計劃、農村教育碩士計劃等結果來看,在基層就業(yè)的高校畢業(yè)生由于機會少,很難有良好的發(fā)展空間,這些畢業(yè)生大都以考公務員和回歸城市就業(yè)為結局。在我們的調研中發(fā)現(xiàn)碩士生對到基層就業(yè)的發(fā)展前景充滿了擔憂。

(二)全目制學術型碩士生的就業(yè)價值取向、就業(yè)期望的規(guī)律與全日制農推碩士專業(yè)學位研究生就業(yè)訴求的聯(lián)系和傳導

研究生整體年齡處于成年階段,心智成熟,具備正確辨別是非的能力。思想上主要特點是:①獨立自主性。經(jīng)過本科階段學習生活的塑造,有的還經(jīng)過社會工作的鍛煉,研究生獨立生活能力強,對任何事情能夠有自己的審視力和判斷力,有自己的認識觀,自我管理、自我規(guī)劃的能力強。②現(xiàn)實性。研究生教育仍然被視為我國精英教育,研究生的社會期望值高,特別是家庭的期望很大,隨著就業(yè)環(huán)境的不斷變化,研究生的就業(yè)壓力也越來越大,基于自身利益的考慮,研究生在理想和現(xiàn)實的平衡上,偏好于現(xiàn)實利益。

因此全日制學術型碩士生在就業(yè)行為選擇上表現(xiàn)為:①在一定的約束條件下,努力實現(xiàn)個人利益最大化。所以研究生就業(yè)期望偏高是在對未來不確定性的約束下,為了實現(xiàn)利益最大化而主動選擇的結果,有著不可避免的客觀因素。②研究生就業(yè)取向受現(xiàn)實利益驅動。由于研究生讀書成本大,加上當前社會對物質利益追求的風氣嚴重影響了研究生的價值觀,研究生就業(yè)取向“功利化”。所以目前研究生對“薪酬”的追求勝過對“理想”的追求,“條件和待遇”優(yōu)先于“專業(yè)合適及發(fā)展”。

由于全日制農推碩士專業(yè)學位研究生也是應屆本科生直讀上來的,他們與全日制學術型碩士生年齡相近、思想相通,所以二者就業(yè)價值取向和就業(yè)期望基本相同、就業(yè)訴求基本一致。因此可以判定,全日制農推碩士專業(yè)學位研究生就業(yè)行為選擇仍然符合上述兩個結果。

綜上所述,雖然全日制農推碩士專業(yè)學位研究生是面向建設新農村市場的需要而設置的,但是在研究生就業(yè)價值取向“功利化”的驅動下,研究生為了追求個人利益必然期望待遇好、發(fā)展好的工作環(huán)境,而這些工作只有城市才能提供。雖然這些農推研究生是調劑生,可是他們中的有些人是抱著“騎驢找馬”的心態(tài)來讀專業(yè)學位的,即通過調劑后先讀上研究生再期望努力學習改變現(xiàn)狀,比如繼續(xù)攻讀博士研究生、改行就業(yè)、努力考取公務員等。鑒于目前基層工作環(huán)境、待遇條件、發(fā)展空間以及戶籍制度等,農推研究生實際上不會主動愿意到基層就業(yè)。所以全日制農推碩士專業(yè)學位研究生的就業(yè)訴求與市場需求的目標難以達成一致。結果會是基層人才繼續(xù)缺失,而農推研究生仍然集中在大城市、發(fā)達地區(qū)就業(yè)。從我校碩士生的就業(yè)流向情況也可以證明,研究生“寧在珠三角四處找,不愿到基層求溫飽”。

五、對策與建議

(一)制訂培養(yǎng)方案要與學生就業(yè)發(fā)展訴求有效銜接,特別是培養(yǎng)方案要留有彈性空間

比如雖然是定位全日制農推碩士專業(yè)學位研究生是應用型人才,但不能阻隔專業(yè)學位研究生希望走科研學術道路。對那些本身愿意且自我條件又適合的專業(yè)學位研究生,要在培養(yǎng)方案中彈性變化,同時鼓勵導師分類培養(yǎng),鼓勵這些研究生繼續(xù)攻讀博士生。

(二)要改革制度,保障和支持全日制農推碩士專業(yè)學位研究生下基層,特別要建立實際可操作性的保障機制、激勵機制

比如要加大到基層就業(yè)的專業(yè)學位研究生教育成本的返還和補償力度,突破戶籍制度所造成的利益不平衡狀況,通過財政補助的辦法保障在基層就業(yè)的研究生待遇高于或不低于在城市就業(yè)的待遇。最主要的是要在技術職稱評定、干部選拔任用等實際激勵制度上,讓專業(yè)學位研究生有看得見的愿景。

(三)做好全日制農推碩士專業(yè)學位教育與職業(yè)資格認證的銜接和掛鉤

職業(yè)資格認證是目前就業(yè)比較流行的準人證,而專業(yè)學位教育也具有明顯的職業(yè)性。將專業(yè)學位教育與職業(yè)資格認證相結合,不僅可以減少教育的重復投資和學生的重復投入,而且可以提高學生素質。所以要做好專業(yè)學位教育的課程和培養(yǎng)方案與職業(yè)資格認證的考試要求相一致,最終提高了專業(yè)學位研究生的就業(yè)準入門檻。

(四)充分利用專業(yè)學位研究生與農業(yè)院校的人際關系等社會資本,實現(xiàn)城市與農村的良好溝通,提高農業(yè)院校科技成果的轉化率

以迂回的方式逐步實現(xiàn)專業(yè)學位研究生人才從城市向農村的伸延,以避免將全日制農推碩士專業(yè)學位研究生直接引導到基層工作的難度。