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【關(guān)鍵詞】公路工程項目;質(zhì)量控制;進度管理
公路工程項目具有建設(shè)周期長,投資大,使用時間長等特點。而這些特點使得公路工程項目對人們的日常生活、工作產(chǎn)生很大的影響,并推動我國的社會經(jīng)濟發(fā)展。正因為它對人們生產(chǎn)生活影響很大,所以公路工程項目在進行建設(shè)過程中對質(zhì)量提出了較高的要求。在公路工程項目建設(shè)中,投資、質(zhì)量、施工進度是最主要的組成部分。投資是公路工程項目建設(shè)的前提,質(zhì)量是公路工程項目建設(shè)的重點內(nèi)容即核心,進度是公路工程項目建設(shè)的周期要求。目前,我國對公路工程項目所投放的建設(shè)資金數(shù)量雖然整體很多,但因為開工項目較多、較集中,故平均到每個建設(shè)項目的資金還相對較少。因此必須通過進行有效地控制公路工程項目建設(shè)的質(zhì)量,以及進行有效的管理施工進度,以保障公路工程項目的質(zhì)量,從而促進公路工程項目建設(shè)的良好發(fā)展和地方社會經(jīng)濟發(fā)展速度。
一、公路工程項目在質(zhì)量控制和進度管理上的問題分析
我國對公路工程項目建設(shè)的投資力度不斷加大,隨之而來的不只是該行業(yè)的不斷發(fā)展,還將不可避免地出現(xiàn)企業(yè)間競爭,并且競爭將日益加劇。企業(yè)之間因為利益的競爭希望工程項目能夠盡早完成和盡可能節(jié)約成本,從而獲得更大的利益。但是,在這種情況下,往往就會出現(xiàn)各種投機取巧,鉆設(shè)計方和工程質(zhì)量的規(guī)定標準規(guī)范的空子,從而導(dǎo)致了公路工程項目的質(zhì)量受到影響。
(一)施工進度的加快,影響公路工程項目建設(shè)的質(zhì)量
為了盡快完成公路工程項目并交付而得到更大的利益,公路工程項目的施工進度不可避免的加快。此時,會導(dǎo)致一些原本可以做到位的技術(shù)環(huán)節(jié)做不到位,工程質(zhì)量就不能得到有效保證。我們經(jīng)常說細節(jié)決定成敗,完成一個公路工程項目的成功與否,有可能就因其中某一個很小的環(huán)節(jié)的處理效果而有不同的結(jié)果。接連發(fā)生的公路工程項目建設(shè)的質(zhì)量問題,很多都是因為其中某些環(huán)節(jié)沒有處理好而導(dǎo)致的。由此可見,施工進度的盲目加快,會對公路工程項目建設(shè)的質(zhì)量產(chǎn)生影響。
(二)偷工減料,拖慢施工的進度,影響公路工程項目建設(shè)的質(zhì)量
我國對公路工程項目建設(shè)的投資力度加大,就意味著有更多的資金付與施工企業(yè)。而某些施工企業(yè)將原本應(yīng)用于公路工程項目建設(shè)的資金削減一部分據(jù)為己有或挪作他用。這就使得在公路工程項目在建設(shè)過程中,使用劣等材料或減少材料的數(shù)量來解決資金減少帶來的不便之處。毫無疑問,劣等材料肯定不能有效保障公路工程項目建設(shè)的質(zhì)量。而減少材料的使用,就更會導(dǎo)致公路工程項目建設(shè)質(zhì)量問題的產(chǎn)生了。而削減了公路工程項目建設(shè)的資金,就有可能使得施工人員的報酬的減少。施工人員的報酬減少,他們在建設(shè)公路工程項目過程中,就不會盡心盡力,這便會拖慢施工的進度,并且影響公路工程項目建設(shè)的效果。沒有盡心盡力去做事,就不可能把事情做得很好。而拖慢施工的進度,就會為公路工程項目的建設(shè)帶來不確定因素的影響(如天氣的突然變化而導(dǎo)致的一系列問題等)。由此,可以明顯地看出偷工減料,拖慢施工的進度,會對公路工程項目建設(shè)的質(zhì)量產(chǎn)生影響。
二、公路工程項目建設(shè)的質(zhì)量與施工的進度之間的關(guān)系分析
(一)公路工程項目建設(shè)的質(zhì)量控制與施工進度管理之間的對立與統(tǒng)一
公路工程項目的質(zhì)量控制與施工進度管理二者之間既是對立的,又是統(tǒng)一的。公路工程項目對質(zhì)量的要求很高,要想實現(xiàn)高質(zhì)量的產(chǎn)品建設(shè),就要提高成本,耗費更多的時間,降低施工的進度。如果想要盡早完成工程項目的建設(shè),相對的該工程項目的建設(shè)質(zhì)量就會有所降低。這便是質(zhì)量控制與施工進度管理對立的一面。然而在國家的資金投入還不夠多的情況下,就要制定可行而高效的計劃來指導(dǎo)公路工程項目的施工進度。如此,不但能縮短工程項目建設(shè)的時間,而且可獲得較好的質(zhì)量。這是質(zhì)量控制與施工進度管理之間的統(tǒng)一的關(guān)系的表現(xiàn)。
(二)公路工程項目建設(shè)的質(zhì)量控制與施工進度管理之間相互影響
公路工程項目的質(zhì)量控制與施工進度管理存在著相互影響的關(guān)系??茖W的進度安排與合格的質(zhì)量,甚至是高質(zhì)量相對應(yīng)。而不科學的的施工進度安排,公路工程項目的建設(shè)質(zhì)量就會受影響。有關(guān)的研究表明,當公路工程項目的建設(shè)施工實際進度和計劃的進度相比,二者偏差越大,質(zhì)量的提高就會變化。實際的施工進度小于計劃的施工進度,會導(dǎo)致公路工程項目的建設(shè)質(zhì)量提高越少。當實際進度小于計劃施工進度到達一定的界限后,進度的拖延不僅會影響公路工程項目建設(shè)質(zhì)量的提高,還會導(dǎo)致質(zhì)量的下降。所以,在質(zhì)量控制過程中一定要嚴格把關(guān),爭取避免因為質(zhì)量問題而拖慢施工的進度。
三、質(zhì)量控制和進度管理相互協(xié)調(diào),保障公路工程項目的質(zhì)量
質(zhì)量是公路工程項目建設(shè)的核心,為保證公路工程項目的質(zhì)量,就必須嚴格把關(guān)公路工程項目建設(shè)過程中的各個要素(如施工的環(huán)境、材料的投放與使用、質(zhì)量的控制、進度的管理等)。而其中正確處理工程項目的質(zhì)量控制和進度管理之間的關(guān)系,是最重要的。要正確處理二者之間的關(guān)系,就是要辯證地看待二者之間的關(guān)系,巧妙運用二者的協(xié)調(diào)性,從而達到保證工程質(zhì)量的目的。
(一)防止盲目追求單一方面,保障公路工程項目的質(zhì)量
在公路工程項目建設(shè)的過程當中,首先要認識到質(zhì)量控制與進度管理是相互影響的,防止因為盲目追求單一方面而帶來的一系列問題。比如,盲目追求公路工程項目的進度,不顧工程項目的質(zhì)量控制往往會導(dǎo)致很多質(zhì)量問題的產(chǎn)生。在盲目追求進度的過程中容易忽略一些細節(jié),如材料的投放等。而有可能就是這些細節(jié)決定著公路工程項目的質(zhì)量。而盲目的追求質(zhì)量,不顧進度的管理,則會導(dǎo)致時間與資金的浪費。盲目地追求單一方面,既不能保證工程項目的質(zhì)量,又造成了資源的浪費,是不可取的。因此在公路工程項目建設(shè)的過程當中,要防止盲目追求單一方面,從而保障公路工程項目的質(zhì)量。
(二)及時調(diào)整計劃,保障公路工程項目的質(zhì)量
在公路工程項目建設(shè)的過程當中,其次是要根據(jù)工程項目建設(shè)過程中實際的情況,及時調(diào)整進度與質(zhì)量的主次矛盾,并且分析當前影響工程質(zhì)量的因素,協(xié)調(diào)公路工程項目的進度控制和質(zhì)量控制的關(guān)系,保證公路工程項目的質(zhì)量。事物不可能一成不變,它會根據(jù)實際情況不斷變動。公路工程項目的建設(shè)也是一個變動的過程,它可能會因為天氣的變化、質(zhì)量的控制、人員的變動等產(chǎn)生變化。這就需要及時分析當前情況(如有沒有突發(fā)事件的發(fā)生及其對整個公路工程項目的建設(shè)所產(chǎn)生的影響等)并且對進度管理以及質(zhì)量的控制進行調(diào)整,從而保障公路工程項目的質(zhì)量。
四、結(jié)束語
在公路工程建設(shè)中,質(zhì)量是工程的生命,措施是管理的保證,管理是質(zhì)量的靈魂。公路工程項目的建設(shè)影響人們的日常生活和工作,又可以推動我國的經(jīng)濟社會發(fā)展。因此公路工程項目的質(zhì)量是非常重要的。公路工程的質(zhì)量控制與進度管理在公路工程項目的建設(shè)過程中都占據(jù)著重要的地位,無論是哪個環(huán)節(jié)出現(xiàn)了問題都有可能影響到整個公路工程項目的建設(shè)。正所謂細節(jié)決定成敗。因此,對工程項目的各個環(huán)節(jié)進行嚴格的質(zhì)量控制,并且進行有效地進度管理,才能達到保證工程質(zhì)量的目的。
參考文獻:
[1]吳躍賢,姜龍水《淺談公路工程的質(zhì)量控制與進度管理》《科技創(chuàng)新與應(yīng)用》2013年33期 .
[2]、張麗娟《公路工程項目質(zhì)量控制與進度管理研究》《科技致富向?qū)А?013年23期.
1.1繁瑣復(fù)雜
配網(wǎng)工程項目的管理涉及到多個階段、多個環(huán)節(jié)、多個部門,實際管理過程中需要各個部門間的有效配合,也需要不同環(huán)節(jié)之間的有效銜接。所以實際管理工作中各個部門既要從整體上進行把握,又要做好自己的工作,同時還要注重同其他部門展開溝通和交流,這其中涉及到各個專業(yè)、領(lǐng)域的理論知識,也涉及到溝通技巧。
1.2創(chuàng)新性
配網(wǎng)工程項目管理從理念到方法再到具體執(zhí)行都必須體現(xiàn)出一定的創(chuàng)造性和創(chuàng)新性,既要發(fā)揮傳統(tǒng)管理模式或方法的優(yōu)勢,又要積極開拓創(chuàng)新,根據(jù)工程項目實際來全面分析,善于依靠先進的現(xiàn)代化技術(shù),例如信息技術(shù)、通訊技術(shù)等來實現(xiàn)工程項目的智能化、信息化管理,從而提高管理工作效率,提高管理水平。
1.3全周期性
對于配網(wǎng)工程項目管理來說,其管理工作需要貫穿于整個工程項目建設(shè)的始終,從工程立項到圖紙設(shè)計,到組織施工,再到后期的竣工驗收都需要有條不紊地進行管理,而且每一個階段都有不同的管理任務(wù),其管理屬于全周期性的管理。
2掌握控制流程和方法
配網(wǎng)工程項目的管控必須遵循一定的流程,而且要明確不同階段、不同時期需要履行的職責和任務(wù)??偟膩砜?,應(yīng)圍繞事前、事中和事后來全過程掌控。
2.1事前控制
項目建設(shè)前期必須圍繞項目做好各項控制與管理,其中主要圍繞施工設(shè)計圖、工程管理的相關(guān)制度、材料設(shè)備采購、人員培訓等方面展開,做好施工前期的一切準備,為工程正式建設(shè)開工創(chuàng)造有利條件。
2.2事中管理
事中管理主要是指工程施工現(xiàn)場的管理,也是配網(wǎng)工程項目管理中最重要的環(huán)節(jié),這其中既涵蓋技術(shù)管理,又包括程序管控、關(guān)系協(xié)調(diào)等,其中要重點做好不同工序之間的銜接,充分發(fā)揮先進技術(shù)的優(yōu)勢功效,為工程項目建設(shè)創(chuàng)造有利條件,打造出高質(zhì)量的配網(wǎng)工程項目。
2.3事后控制
工程項目竣工后,同樣也要圍繞工程建設(shè)結(jié)果展開檢查與監(jiān)督,重點驗收關(guān)鍵環(huán)節(jié),例如隱蔽工程;同時,也要做好工程材料、技術(shù)文件等的檢查,這樣才能使工程項目管理更具專業(yè)性、合理性。
3配網(wǎng)工程項目管理創(chuàng)優(yōu)中的控制策略
3.1做好目標規(guī)劃
配網(wǎng)工程項目管理創(chuàng)優(yōu)需要一套明確、完善、系統(tǒng)的目標與規(guī)劃,項目建設(shè)與管理前必須做好目標設(shè)定與科學規(guī)劃工作,形成一套清晰、系統(tǒng)的項目管理目標與規(guī)劃,這其中要確保目標的科學性、規(guī)劃的系統(tǒng)性。根據(jù)設(shè)定的目標來逐步分配不同階段、不同時期需要完成的工作任務(wù),明確不同部門的責任,達到人員力量、技術(shù)力量、資源力量等的合理分配,從而獲得可觀的經(jīng)濟效益。
3.2重視資料文件的管理
配網(wǎng)工程項目的建設(shè)與管理離不開資料文件的支持,特別是技術(shù)資料、施工進度文件等都已經(jīng)成為工程項目建設(shè)資料管理的重要組成部分,因為這些資料或文件能夠為工程項目建設(shè)提供支持和依據(jù),所以應(yīng)該將工程資料文件管理例如技術(shù)管理范圍內(nèi),設(shè)立特定的資料管理部實行專門的、專業(yè)化的管理,定期或不定期地抽查不同部門的技術(shù)文件和相關(guān)材料,確保資料的真實性、客觀性,保證文件資料的標準性、合理性,從而使技術(shù)文件資料等發(fā)揮應(yīng)有的功能和作用。
3.3加強技術(shù)管理
配網(wǎng)工程項目建設(shè)離不開專業(yè)技術(shù)的支持,先進的工程技術(shù)是支持工程建設(shè)的硬性條件,因此工程技術(shù)管理必然要引起項目管理的充分重視。電力企業(yè)必須加強技術(shù)管理,加快發(fā)展和使用先進技術(shù),不斷優(yōu)化完善傳統(tǒng)技術(shù),加大對電力工程技術(shù)人才的引進力度和培養(yǎng)力度,為配網(wǎng)工程項目管理提供強有力的人才支持和技術(shù)支撐。同時,電力企業(yè)必須立足與自身實力來適當?shù)剡x擇新型材料、創(chuàng)新性工藝以及高端技術(shù),既要發(fā)揮傳統(tǒng)技術(shù)的優(yōu)勢,又要輔助新型技術(shù)的支持,加快技術(shù)的優(yōu)化、改進與創(chuàng)新,通過提高技術(shù)水平來確保工程項目建設(shè)質(zhì)量。
3.4注重協(xié)調(diào)管理
配網(wǎng)工程項目的管理涉及到多個階段、多個環(huán)節(jié)、多個部門,實際管理過程中需要各個部門間的有效配合,也需要不同環(huán)節(jié)之間的有效銜接。這其中體現(xiàn)出協(xié)調(diào)、協(xié)作溝通的重要性,為了支持和促進各部門間的協(xié)調(diào)配合,應(yīng)該在項目工程建設(shè)開始前制定并頒發(fā)統(tǒng)一的協(xié)調(diào)協(xié)作制度規(guī)范,要求各個責任方、參與方都能夠根據(jù)規(guī)范與規(guī)定來主動配合協(xié)調(diào)管理,工程項目建設(shè)過程中遇到問題,能夠主動協(xié)調(diào)處理解決。同時,還應(yīng)該定時組織開展協(xié)調(diào)會議,針對一些特殊情況和問題來組織協(xié)調(diào),確保不同施工方之間能夠相互支持、相互帶動,共同促進問題的高效合理解決,維護工程建設(shè)的順利進行。也要集中圍繞參建方監(jiān)督其行為,對于違反協(xié)調(diào)規(guī)章制度,不配合管理的參建方依照規(guī)定予以警告或懲處。
3.5重視工程環(huán)境管理
對于配網(wǎng)工程項目來說,容易受到各種客觀因素的影響,例如經(jīng)濟因素、國家政策因素、社會環(huán)境因素,等等,配網(wǎng)工程項目管理的初始階段就是要做好相關(guān)影響性因素的分析和調(diào)查,明確這些因素的影響范圍,再對應(yīng)編制合理的應(yīng)對策略。要參照已有的配網(wǎng)工程項目管理體制來創(chuàng)建一套科學合理的目標管理系統(tǒng),要全面深入地分析各個投資主體的愿望和需求,同時也要考慮到國家行政機構(gòu)、企業(yè)單位等可能對項目建設(shè)帶來的影響,從而打造出一個符合工程實際、達到各項標準的項目管理目標系統(tǒng)。
3.6加強質(zhì)量控制與監(jiān)管
質(zhì)量是配網(wǎng)工程項目管理的核心和靈魂,一切管理工作的開展都應(yīng)該圍繞質(zhì)量進行,因為只有合格的工程質(zhì)量水平,才能達到管理創(chuàng)優(yōu)的目標,才使得工程項目管理更有意義。質(zhì)量控制意識應(yīng)該貫穿于配網(wǎng)工程項目建設(shè)的整個過程,形成積極的質(zhì)量管控理念,從工程立項到實際操作施工,再到后期的竣工驗收都要圍繞質(zhì)量檢查與監(jiān)督,例如:工程立項階段要重點分析項目的可行性,要組織行業(yè)專家召開論證會議,圍繞工程項目的合理性、可操作性、經(jīng)濟性等展開細致全面的分析;項目建設(shè)施工階段則要重點加大對施工技術(shù)、施工工藝的管理,掌握先進的施工技術(shù)和施工工藝,注重施工前后順序的協(xié)調(diào),預(yù)測施工過程中可能出現(xiàn)的問題,建立問題應(yīng)急預(yù)案,維護工程質(zhì)量。竣工驗收時期也要重點加強對工程質(zhì)量的驗收和監(jiān)察,特別是對于一些隱蔽工程,必須重點加以監(jiān)察,以此來確保工程施工質(zhì)量,發(fā)揮創(chuàng)優(yōu)管理的作用,打造出高水平、高質(zhì)量的配網(wǎng)工程。
4結(jié)語
關(guān)鍵詞:通信工程;項目;網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化;方式
人們對通信工程項目提出了越來越高的要求,導(dǎo)致通信工程項目建設(shè)與管理存在著一定的難度[1]。因此,探究通信工程項目的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化方式有著重要意義。通過對通信工程在項目建設(shè)與管理中存在的問題進行分析,提出通信工程項目的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化方法,促進通信工程項目在時間、質(zhì)量以及資源等各個方面的平衡發(fā)展。
1通信工程項目的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化概述
通信工程是一項科技含量較高的知識密集型工程。通信工程項目建設(shè)是一個環(huán)境多變、需求復(fù)雜、風險較高和多因素制約的復(fù)雜過程。當前我國通信工程建設(shè)過程中側(cè)重的是建設(shè)進度與工程質(zhì)量,在成本控制與項目管理方面措施還較為薄弱。網(wǎng)絡(luò)計劃技術(shù)是國外廣泛采用的實現(xiàn)進度管理和資源優(yōu)化的現(xiàn)代項目管理技術(shù),通過網(wǎng)絡(luò)圖的繪制,時間參數(shù)的計算和關(guān)鍵路線的確定對工期及實施進度進行合理安排,并進一步對網(wǎng)絡(luò)計劃圖進行優(yōu)化調(diào)整,最終制定出一個工期短、資源消耗少和成本較低的施工方案。
2通信工程項目的基本特征
2.1實效性與針對性較強
通信工程項目是建立在技術(shù)勘察與市場需求的基礎(chǔ)上,具有較強的實效性與針對性,是一項科技含量較高的工程項目。隨著我國經(jīng)濟和科學技術(shù)的飛速發(fā)展,通信工程項目建設(shè)也在第一時間內(nèi)展開,其較強的實效性解決了我國通信行業(yè)發(fā)展滯后的問題;同時其較強的針對性也給企業(yè)的發(fā)展帶來良好的機遇。
2.2具有較大的不確定性
由于通信工程項目是一項技術(shù)含量較高的項目,其中網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)具有一定的難度[2]。因此,在實施過程中往往會產(chǎn)生一些不確定因素,這就對項目實施管理人員提出了更高的要求。與一般技術(shù)人員不同,通信工程項目實施管理人員不僅需要掌握較高的專業(yè)技能,能夠?qū)⒂布O(shè)備和軟件需求相結(jié)合,還需熟悉工程建設(shè)管理程序,將各個環(huán)節(jié)的工作落實到位。
2.3工程的需求多樣化
通信工程與傳統(tǒng)建設(shè)工程存在著一定的差異,通常具有施工戰(zhàn)線較長、實施范圍較廣的特點。在實際施工過程中需要考慮通信系統(tǒng)各個專業(yè)相互協(xié)作配合,加之通信工程具有的不確定性,造成通信工程的需求多樣化。
3通信工程項目建設(shè)與管理
3.1成本控制
通信工程的項目成本決定了施工企業(yè)的運行成本??茖W有效的控制成本是企業(yè)能在市場競爭中占有一席之地的重要方式。當前通信工程對項目成本的控制主要存在以下問題:一是材料方面,通常施工所需的各種材料支出占整個項目支出的比例過高;二是施工工藝方面,由于技術(shù)方面存在不足,導(dǎo)致人工、機械成本增加、材料浪費等,也是造成企業(yè)施工成本難以控制的重要原因;三是施工流程方面,常因為沒有制定一個合適的施工方案,造成項目工期過長甚至延誤工期,最終導(dǎo)致成本增高。因此加快新材料的研發(fā)力度,積極利用新材料、新技術(shù),制定合理的施工方案是實現(xiàn)科學化成本控制行之有效的途徑。
3.2質(zhì)量控制與進度控制
由于通信工程具有較大的不確定性,影響工程質(zhì)量的因素較多,包括材料、技術(shù)以及施工環(huán)境方面等,在一定程度上阻礙了通信工程項目的實施。特別是工程項目完成后,材料損毀、設(shè)備故障以及工程缺陷和內(nèi)部隱患難以即時顯現(xiàn),從而加大了在質(zhì)量控制方面的難度。因此只有將人員、材料、機械與運行環(huán)境相結(jié)合,才能使工程的質(zhì)量得以提升。
4通信工程項目的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化方法
建設(shè)人員依據(jù)通信工程項目的基本特性,可研究出一整套能夠及時有效解決建設(shè)與管理中存在問題的方法。通信工程項目的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化法是一條重要途徑,具體包括以下幾個方面:
4.1優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)設(shè)計圖
當前我國通信工程項目實施過程中,繪制網(wǎng)絡(luò)圖是保證工程能夠順利完成的有效方法[3]。繪制網(wǎng)絡(luò)圖主要表述與反映整個施工進度計劃情況,一般以雙代號的形式標注,這種方式會使通信工程項目更加多樣化。
4.2優(yōu)化工程進度時間
利用優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)設(shè)計圖所反映的信息,建設(shè)管理人員可加以分析整理,據(jù)此計算出時間參數(shù),找出關(guān)鍵工作和關(guān)鍵路線。對工程的進度時間進行優(yōu)化,需考慮到人力與物力兩個方面,合理運用時間差,合理分配各個環(huán)節(jié)中的工作人員、有效的配置可利用資源、分清整體項目的主次等,使得項目進度加快,達到使整個工程在有效時間內(nèi)完成的目的。
4.3優(yōu)化工程資源
工程項目的每個環(huán)節(jié)都需要資源的協(xié)助,因此,對工程資源的優(yōu)化可以有效地保證工程的順利開展[4]。資源優(yōu)化是將整個施工計劃在網(wǎng)絡(luò)進度中分成若干時段,并據(jù)此將各個時段上相關(guān)施工步驟所需資源合理分配,使資源利用程度最大化,從而減少不必要的資源浪費,以此保證工程項目順利完成。
4.4優(yōu)化工程成本
控制通信工程成本,最為有效的方式就是對成本管理進行優(yōu)化。通信工程項目成本涉及到的費用分為直接費用和間接費兩種,施工工期的長短與這兩種費用之間存在著密不可分的關(guān)聯(lián),它們之間是一種線性關(guān)系。
5結(jié)束語
總之,在通信工程項目建設(shè)與管理中充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化技術(shù)的優(yōu)勢作用,可以對整體項目進行合理有效的監(jiān)督和控制,以此保證實現(xiàn)通信工程項目的預(yù)期目標,使我國的通信工程項目長期、穩(wěn)定、健康發(fā)展,為推動我國經(jīng)濟與科技發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。
參考文獻:
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在社會不斷發(fā)展、科技不斷進步過程中,傳統(tǒng)的通信行業(yè)已無法與現(xiàn)代化的社會接軌,所以優(yōu)化通信工程項目勢在必行。在優(yōu)化通信工程項目過程中,應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化方式所展現(xiàn)的效果較為突出。因此,以探討通信工程項目的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化方式為題,從通信工程項目的特點、通信工程項目的網(wǎng)絡(luò)化概述以及具體的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化方式三方面入手進行探討,希望可以為通信工程項目更好優(yōu)化提供幫助。
關(guān)鍵詞:
通信工程項目;網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化;時間優(yōu)化
在我國國民經(jīng)濟收入不斷增加的背景下,人們的生活方式、生活追求有了顯著的改變,同時人們對通信行業(yè)也提出了更高的要求。在這樣的情況下,通信工程項目網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化逐漸進入人們的視野中。對通信工程項目進行網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化,并不是一項簡單的事情,此工作涉及內(nèi)容廣泛,而且實施起來難度較大。因此,做好理論方面的分析,為具體的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化實施奠定良好的基礎(chǔ)是非常有必要的。所以說,探討通信工程項目網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化方式具有現(xiàn)實意義。
1通信工程項目的特點
通信工程屬于知識密集型工程,所以這一工程項目與其他行業(yè)的建設(shè)項目不同,此項目具有自身獨特的特點[1]。因此,在探討通信工程項目的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化方式過程中,應(yīng)先分析通信工程項目的特點,了解此項目特點,才能更好提出網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化方式。因此,本文對通信工程項目的特點進行了分析,具體內(nèi)容如下。
1.1具有較強的實效性
在我國眾多行業(yè)中,通信行業(yè)的特點比較顯著,通信工程項目具有較強的實效性。通信工程項目的發(fā)展,與我國科技水平的提高息息相關(guān),此工程項目中所應(yīng)用到的科學技術(shù),都是較為先進的,而且這些技術(shù)還處于不斷發(fā)展的狀態(tài)中。所以說,通信工程項目中的科技含量比較高,這些高科技的應(yīng)用,使得通信工程項目可以及時解決通信行業(yè)發(fā)展中遇到的問題,進而切實發(fā)揮作用,推動通信行業(yè)的進一步發(fā)展。
1.2不確定因素較多
通信工程項目中所應(yīng)用的科學技術(shù),使得這一工程項目的實際應(yīng)用效果十分突出,但同時,科技發(fā)展較快,其在應(yīng)用過程中所遇到的不確定因素也比較多。通信工程項目中,網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)是核心組成部分,此部分所發(fā)揮的實際作用突出,但在實際應(yīng)用中,對相關(guān)人員的要求也比較高。不僅要求工作人員掌握基本的項目管理能力,還要求工作人員具有硬件設(shè)備與軟件有效結(jié)合的能力。另外,在通信工程項目中,設(shè)備到貨時間、傳輸管道的挖掘等部分,都易出現(xiàn)突發(fā)因素,進而影響通信工程項目建設(shè)效果。所以說,通信工程項目建設(shè)過程中具有不確定因素較多的特點。
1.3項目需求多樣化
通信工程項目所涉及的內(nèi)容十分廣泛,而且其覆蓋范圍也比較廣,這樣就使得通信工程項目在建設(shè)過程中,會出現(xiàn)多個專業(yè)、多個單位進行施工的情況。在此種情況下,為了確保專業(yè)不互相碰撞,保證施工的協(xié)調(diào),通過溝通來了解各專業(yè)以及建設(shè)單位的需求,進而滿足多樣化的需求是非常有效的途徑之一。所以說,在通信工程項目建設(shè)中,項目需求多樣化是其顯著特征之一。
1.4影響因素比較多
通信工程項目施工是一件十分復(fù)雜的事情,施工牽涉多個單位、多個部門,所以對施工產(chǎn)生影響的因素比較多。比如說在不同專業(yè)的交叉作業(yè)中,作業(yè)分配不合理、人員專業(yè)化水平不高,都會對作業(yè)效果產(chǎn)生影響[2]。同時若是項目施工中出現(xiàn)施工問題、材料問題等,同樣會對施工的順利開展造成阻礙。因此,對通信工程項目建設(shè)產(chǎn)生影響的因素比較多,在施工中必須要嚴格規(guī)范建設(shè)流程,做好相應(yīng)的管理工作,只有這樣才能確保通信工程項目施工的有效開展。
2通信工程項目的網(wǎng)絡(luò)化概述
通信工程是一項科技含量較高的知識密集型工程。通信工程項目建設(shè)是一個環(huán)境多變、需求復(fù)雜、風險較高和多因素制約的復(fù)雜過程。目前在我國各行業(yè)蓬勃發(fā)展過程中,通信工程作為其中的組成部分之一,同樣迎來了發(fā)展的繁榮時期。在通信工程建設(shè)中,保證建設(shè)質(zhì)量是首要任務(wù),其次需要控制項目建設(shè)成本。但無論是建設(shè)質(zhì)量,還是成本控制,在實施過程中都是困難重重。在此種情況下,對通信工程項目進行網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化是非常有必要的。網(wǎng)絡(luò)計劃技術(shù)起源于國外,此技術(shù)在國外的應(yīng)用,充分說明了其作用是顯著的,所以,我國也應(yīng)大力推行通信工程項目的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化,通過網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化,加快通信工程項目的穩(wěn)健發(fā)展步伐。
3通信工程項目的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化方式分析
通信工程項目有其獨有的特點,所以在對這一項目進行網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化過程中,不能盲目進行,必須要根據(jù)實際情況,通過具體的調(diào)查分析來確定有針對性的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化方式。本文結(jié)合通信工程項目的特點以及網(wǎng)絡(luò)化概述,提出了以下幾點建議,僅供參考。
3.1繪制網(wǎng)絡(luò)圖
隨著我國科技水平的提高,通信工程項目在施工中也應(yīng)用了創(chuàng)新技術(shù),并使用雙代號網(wǎng)絡(luò)圖來展示施工的實際情況。雙代號網(wǎng)絡(luò)圖是由若干個節(jié)點和箭頭組合而成的,每一個箭頭和節(jié)點都代表著不一樣的工作,所以在實際開展通信工程項目建設(shè)過程中,工作人員就可以對節(jié)點進行編號,如此一來,項目建設(shè)過程中的每一項工作都有自身編號,這樣更有助于區(qū)分各項工作[3]。所以在通信工程項目建設(shè)過程中,就可以充分應(yīng)用雙代號網(wǎng)絡(luò)圖,通過繪制網(wǎng)絡(luò)圖這一方式,來促進通信工程項目的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化。在繪制網(wǎng)絡(luò)圖過程中,工作人員既需要了解項目的基本建設(shè)情況,也需要遵循網(wǎng)絡(luò)圖繪制原則,只有這樣繪制出來的網(wǎng)絡(luò)圖所涉及的邏輯關(guān)系才能是準確合理的。工作人員在繪制網(wǎng)絡(luò)圖過程中,必須要遵循以下幾點原則,注重以下幾項工作事項。第一,在繪制網(wǎng)絡(luò)圖過程中,其中所有的箭頭以及節(jié)點都必須符合邏輯關(guān)系,與通信工程項目建設(shè)的所有工作關(guān)系相吻合;第二,在繪制過程中,必須要確保所有的箭頭和節(jié)點都是單向相連的,并且箭頭和節(jié)點數(shù)量要相對,不能出現(xiàn)無箭頭連線的情況;第三,在繪制網(wǎng)絡(luò)圖的過程中,要杜絕循環(huán)網(wǎng)絡(luò)、缺口現(xiàn)象的存在[4];第四,在整個網(wǎng)絡(luò)圖中,不能出現(xiàn)箭頭或者是節(jié)點重疊的情況,同時也不允許出現(xiàn)交叉情況。
3.2對時間進行優(yōu)化
在對通信工程項目進行網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化的過程中,首先要做的就是繪制網(wǎng)絡(luò)圖,在完成第一步工作之后,就可以進行時間優(yōu)化。在進行時間優(yōu)化之前,工作人員需要對網(wǎng)絡(luò)圖所表露出來的工作關(guān)系進行分析整理,之后計算出具體的時間參數(shù),根據(jù)參數(shù)來找出重點工作以及重點線路,之后判斷施工的進度偏差是否在自由時差范圍內(nèi)。上述工作的開展,有助于通信工程項目的資源實現(xiàn)優(yōu)化。在判斷工程進度偏差是否超出自由時差范圍的過程中,若是發(fā)現(xiàn)施工進度超出時差規(guī)定范圍,那么就要做好后續(xù)項目施工受到不利影響的防范工作,對網(wǎng)絡(luò)進行優(yōu)化。在網(wǎng)絡(luò)時間優(yōu)化過程中,應(yīng)做好以下幾方面工作。第一,適當調(diào)整工程項目中的部分工作。舉例來說,在工程項目建設(shè)中,工程計劃完工工期和重點線路存在邏輯關(guān)系,因此,可以調(diào)整這一關(guān)系,以此來確保施工資源的配置更加合理,進而達到縮短施工工期、在規(guī)定時間內(nèi)保質(zhì)保量完成施工的目標[5]。第二,在通信工程項目建設(shè)中,機械設(shè)備、高科技的應(yīng)用是不能缺少的,若是設(shè)備出現(xiàn)故障、科技應(yīng)用不合理,會拖延施工進度。面對這樣的情況,在通信工程項目網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化過程中,工作人員就應(yīng)改良設(shè)備、創(chuàng)新技術(shù),以此來實現(xiàn)縮短工期的目標。第三,壓縮部分耗時比較長的工作。在通信工程項目建設(shè)中,部分施工時間較長,所以在不影響工作邏輯關(guān)系的前提下,應(yīng)壓縮耗時長的施工,以此來加快施工進度。
3.3對資源進行優(yōu)化
在通信工程項目建設(shè)中,對資源的需求較大,所以從資源入手進行網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化,是比較有效的手段之一。所謂的資源優(yōu)化,就是指完成施工進度中某一個步驟與工作所需要消耗的人力、材料、機械設(shè)備、資金等,都不會隨著這項步驟與工作的結(jié)束而消耗掉的那一部分資源的統(tǒng)稱。在進行通信工程項目資源優(yōu)化過程中,工作人員應(yīng)將整體的項目建設(shè)網(wǎng)絡(luò)進度分成多個部分,之后調(diào)查每一部分中的資源量和施工限制條件,查看資源量是否能夠滿足施工條件需求,進而提出有效方法,對資源進行優(yōu)化配置[6]。資源優(yōu)化配置工作的開展,應(yīng)結(jié)合項目施工條件,在固定的條件下實現(xiàn)資源的均衡配置。本文經(jīng)過分析之后,提出了以下幾種資源優(yōu)化方案。第一,工期固定資源優(yōu)化。在通信工程項目建設(shè)過程中,若是遇到工期固定的情況,在資源優(yōu)化中可以適當調(diào)整項目整體的施工進度計劃。通信工程項目建設(shè)單位比較多,每一單位負責的工作不同,所需要的施工時間以及資源也存在差異,在此種情況下,資源優(yōu)化人員就應(yīng)從全局出發(fā),盡可能平衡每一單位的施工資源,減少高峰低估現(xiàn)象,進而確保各方面資源能夠在施工中得到充分應(yīng)用,避免資源浪費現(xiàn)象出現(xiàn)。第二,資源有限優(yōu)化。在通信工程項目施工中,有些時候會遇到資源有限的情況,在此種情況下進行施工,就應(yīng)采用資源有限優(yōu)化方案。這一方案主要適用于通信工程項目施工進度計劃相配套的資源需求量受到某一種特定資源的限制,并且短時間內(nèi)無法得到資源補充,在此種情況下,工作人員就需要適當調(diào)整施工進度,使各個單位的相關(guān)時間、資源需求量在不超出資源限量的同時,保證施工順利進行。
3.4對成本進行優(yōu)化
在通信工程項目施工中,所耗費的成本是比較大的,所以對成本進行優(yōu)化是非常有必要的。通信工程項目中的成本,可以分為直接成本和間接成本兩種。這兩種類型的成本支出和施工工期長短有著不可分割的聯(lián)系。所以在對通信工程項目進行網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化過程中,可以從成本優(yōu)化入手。第一,在進行成本優(yōu)化過程中,工作人員應(yīng)先對通信工程項目的建設(shè)數(shù)據(jù)與理論等有關(guān)的信息進行收集、整理、分析,然后計算出準確的時間參數(shù),根據(jù)有關(guān)信息與時間參數(shù),確定雙代號網(wǎng)絡(luò)圖中的重點線路,之后從重點線路入手,壓縮其施工時間以及成本,以此來減少整體的施工成本投入,并實現(xiàn)縮短施工工期的目標。第二,在實際操作過程中,工作人員若是發(fā)現(xiàn)雙代號網(wǎng)絡(luò)圖中出現(xiàn)了兩條重點線路,就應(yīng)做好重點線路的同時趕工,并且應(yīng)保證趕工的數(shù)量是相同的。與此同時,若是施工中采用的是流水作業(yè)法,那么為了節(jié)約成本以及施工時間,工作人員就應(yīng)將配線電纜的編扎、焊接分成兩段進行施工,如此一來就可以實現(xiàn)縮短工期、節(jié)約成本的目標。第三,在項目建設(shè)工期短不得不趕工時,工作人員需要依照低費用到高費用的順序進行排列。站在理論角度分析,當直接費用的增長額等于間接費用節(jié)約額時,趕工仍然可以繼續(xù)進行,因為這時在經(jīng)濟上雖無法產(chǎn)生效益,但在時間上可以使整體項目提前竣工。但若是直接費用的增長額度超過間接費用節(jié)約額,就需要停止趕工。只有采取合理的措施來節(jié)約成本,通信工程項目的成本優(yōu)化目標才能實現(xiàn)。
4結(jié)語
通過上述分析可以看出,在我國眾多行業(yè)發(fā)展過程中,通信行業(yè)作為高經(jīng)濟收入行業(yè),其發(fā)展依然備受人們的關(guān)注。通信工程行業(yè)在發(fā)展中,其項目的建設(shè)至關(guān)重要,以往這一行業(yè)項目的建設(shè),或多或少存在一些問題,比如說成本投入高、資源浪費嚴重等。這些問題的存在,影響項目建設(shè)的最終質(zhì)量,同時對通信工程行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展也有不利的影響。面對這樣的情況,在通信工程項目建設(shè)過程中,就應(yīng)從網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化入手,通過切實的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化,發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化技術(shù)的優(yōu)勢,進而實現(xiàn)節(jié)約項目建設(shè)成本的目標。與此同時,通過網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化,還可以對整個工程項目進行有效合理的監(jiān)督、控制與調(diào)整,如此一來就可以確保通信工程項目預(yù)定目標的實現(xiàn),進而為整個經(jīng)濟社會的發(fā)展做出貢獻。
參考文獻
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【關(guān)鍵詞】水利工程;項目管理;監(jiān)理
水利工程項目的建設(shè)管理是一項較為復(fù)雜的系統(tǒng)工程,具有項目管理的的特征,建設(shè)管理的目標就是在確保工程安全的前提下,確保工程的質(zhì)量、投資、進度控制在設(shè)計范圍內(nèi),并按設(shè)計要求發(fā)揮效益。以下筆者結(jié)合自己的工作實踐體會,對水利工程建設(shè)項目管理策略進行一些總結(jié)。
1 嚴格開工報告的審批
開工報告的審批是檢查項目施工準備是否充分的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要認真檢查項目法人的組建是否規(guī)范,建設(shè)資金是否落實,項目合同是否簽訂,項目施工組織設(shè)計能否滿足施工要求,項目征占地和林地占用手續(xù)是否完備,移民搬遷和施工場地的“四通一平”能否保證工程建設(shè)需要,項目所需主要設(shè)備和材料是否落實,是否辦理了質(zhì)量和安全監(jiān)督手續(xù)。
2 建立健全招標投標機制,有序推進招標投標管理工作
做好招投標工作,嚴把設(shè)計、施工、監(jiān)理、質(zhì)量檢查隊伍的“準入關(guān)”,是確保工程質(zhì)量的關(guān)鍵。一是抓好招標投標管理的組織建設(shè)。目前,已建立了評標專家?guī)?,下一步還需對專家的組成結(jié)構(gòu)和抽取方式進一步完善,確保招投標工作的質(zhì)量和公正。二是嚴格對招標單位的監(jiān)管,確保招投標工作的規(guī)范、有序。三是建立全省性的水利工程建設(shè)市場誠信考核體系,加強對水利建設(shè)市場的監(jiān)管,把誠信考核結(jié)果納入招投標環(huán)節(jié)。認真抓好《招標投標法》的宣傳和落實,嚴格施工企業(yè)資質(zhì)的動態(tài)管理,嚴把市場準入關(guān),真正體現(xiàn)“公開、公平、公正和擇優(yōu)誠信”的原則,爭市場運行機制。四是嚴格控制邀請招標、競爭性談判的比例,增加透明度,使暗箱操作變?yōu)殛柟庾鳂I(yè),形成公平競,邀請招標、自行招標和不招標項目要履行批準程序。五是強化水利工程招標事項核準后的跟蹤監(jiān)督,確保項目建設(shè)單位按照核準招標范圍、組織形式、招標方式開展招標活動。六是推進招標文件標準化和規(guī)范化,探索開展電子招標。做好《標準施工招標文件》、《水利水電工程標準施工招標文件》等標準文本的宣貫實施工作。在國家水利部的統(tǒng)一部署下,在全省開展電子招標調(diào)研活動,選擇有條件的工程項目進行試點,積極探索水利工程招標投標電子化建設(shè),提高水利工程招標效率,增強招標活動的公開性和透明度。
3 強化合同管理
(1)全面執(zhí)行《中華人民共和國合同法》,推行按照項目屬地和行業(yè)管理原則建立合同備案制,建立健全合同訂立和履約監(jiān)管機制,在全省推行工程建設(shè)承包合同和廉政合同的“雙合同制”,嚴查在合同外另行簽署違背合同實質(zhì)內(nèi)容的協(xié)議等違法違規(guī)問題。防范水利工程建設(shè)轉(zhuǎn)包和違法分包行為,依法加大查處力度。各級水行政主管部門按分級管理的原則,負責對工程項目建設(shè)管理合同進行監(jiān)督指導(dǎo)。監(jiān)理單位要按照項目法人的委托認真履行好合同管理的職責
(2)在參建單位中樹立水利工程項目建設(shè)管理中的一切行為均要以合同作為惟一依據(jù)的意識,項目法人首先要在觀念上做到從行政管理方式到合同管理方式,提高合同意識,把合同管理運用于項目管理的各個方面及項目管理的全過程。項目合同如在建設(shè)工程中出現(xiàn)變更,要嚴格按照水利部相關(guān)規(guī)定,一般變更由監(jiān)理核定,報項目法人同意后,由原設(shè)計部門出具變更通知,而出現(xiàn)重大變更,要報原審批機關(guān)審核同意后方能實施。
(3)建立健全培訓制度,提高各級水行政管理部門和工程項目建設(shè)主體合同管理人員的管理水平。
4 抓好項目建設(shè)過程中關(guān)鍵節(jié)點工期的管理
抓好項目建設(shè)關(guān)鍵節(jié)點工期的管理是項目建設(shè)質(zhì)量、進度、投資控制的關(guān)鍵。由于水利工程項目的關(guān)鍵節(jié)點工期一般有大壩截流、大壩基礎(chǔ)處理、度汛壩體填筑、水庫工程下閘蓄水,這些節(jié)點工期都有時間和質(zhì)量要求,受季節(jié)性制約因素影響大,因此,工程建設(shè)必須按節(jié)點目標來制定施工組織設(shè)計,確定各階段的施工進度。完成進度目標后要及時按相關(guān)規(guī)程評定工程施工質(zhì)量并組織驗收,上一個節(jié)點工期目標沒有完成,不能進行下一個工序施工。
5 進一步規(guī)范建設(shè)監(jiān)理行為,提高建設(shè)監(jiān)理水平
一是加強監(jiān)理單位的資格管理,嚴禁監(jiān)理單位無水利建設(shè)監(jiān)理資格、超越資格等級或業(yè)務(wù)范圍承攬業(yè)務(wù),嚴禁監(jiān)理人員無證上崗,對監(jiān)理單位和監(jiān)理人員實行動態(tài)管理,建立了降級和清出制度;二是加快監(jiān)理單位的改革步伐,全省所有監(jiān)理單位都要成為具有獨立法人資格的、按現(xiàn)代企業(yè)制度運作的公司制企業(yè)。加強監(jiān)理隊伍建設(shè),鼓勵開展創(chuàng)建名牌監(jiān)理公司活動,培育一定數(shù)量的具有較強競爭力的監(jiān)理單位。促進監(jiān)理單位嚴格執(zhí)行合同,人員到位,工作到位。三是嚴格實行監(jiān)理公開招標,引入競爭機制,激勵監(jiān)理單位加強管理,提高監(jiān)理人員的素質(zhì)。四是切實增強水利工程的監(jiān)理手段,提高監(jiān)理服務(wù)能力。在監(jiān)理合同中要明確監(jiān)理人員要按規(guī)定采取旁站、巡視和平行檢驗等形式,按作業(yè)程序即時跟班到位進行監(jiān)督檢查,實現(xiàn)三控制、兩管理、一協(xié)調(diào)的目標。五是進一步強化對監(jiān)理企業(yè)的監(jiān)督管理,完善監(jiān)理備案制度,建立起全省統(tǒng)一管理,各市、縣屬地管理的政府監(jiān)督體系。建立和完善監(jiān)理企業(yè)常態(tài)化考核和信用評價制度,規(guī)范監(jiān)理市場。
6 結(jié)語
水利工程建設(shè)是社會性的生產(chǎn)活動,它具有建筑地點固定、項目建設(shè)周期長、產(chǎn)品面積大、資源占用多的特點。在項目建設(shè)工程中,涉及各參建單位,施工交叉,工程人員多,項目建設(shè)外部環(huán)境不封閉,干擾因素多,牽涉面廣,項目建設(shè)受施工程序和進度節(jié)點的要求,是較為復(fù)雜的系統(tǒng)工程。工程項目建設(shè)中的質(zhì)量、投資、進度的控制是工程項目管理的核心。本文認為,為落實項目法人責任制、規(guī)范招標投標管理、提高工程監(jiān)理水平,加強政府監(jiān)督并針對的水利工程項目建設(shè)實際創(chuàng)新建設(shè)管理模式是做好水利工程項目建設(shè)的關(guān)鍵。
參考文獻:
【關(guān)鍵詞】:水利水電;施工進度;工程;控制
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1 施工進度控制的概念
施工進度是保證工程的工期是否能夠按時完成的一項指標,對于工程在施工期間,要制定出合理的施工進度計劃,合理的安排人力和設(shè)備,保證資源的供應(yīng)及時,能夠按照預(yù)定的計劃完工。在施工期間,要對施工進度進行檢查,看實際的施工進度和預(yù)期的計劃是否一致,如果出現(xiàn)偏差,要找出問題的原因,然后采取必要的措施進行調(diào)整和糾正,直至與計劃的進度一致。當然,在不影響到工程質(zhì)量和安全的前提下,并且還不會增加工程的成本,可以適當?shù)募涌焓┕みM度,以保證在最短的時間內(nèi)完成工期,提高工程的效益,達到雙贏的效果。
2 進度控制原理
2.1 動態(tài)控制原理
在施工開始之前就已經(jīng)制定好了施工進度計劃,在工程開始時,實際進度會和計劃進度一致,但是隨著工程的進行,工程材料的價格和一些其他變化的因素,施工進度可能發(fā)生變化,和計劃的進度出現(xiàn)偏差,或快或慢。這樣就必須對偏差的原因進行分析,然后采取相應(yīng)的措施進行改進,使二者互相統(tǒng)一。但是這種狀態(tài)是在不斷進行的,隨時都會發(fā)生變化,所以這種調(diào)整的狀態(tài)要一直持續(xù)到工程竣工,那么對工程進度的控制就處于一種動態(tài)的控制狀態(tài)。
2.2 系統(tǒng)原理
2.2.1 施工項目計劃系統(tǒng)
在工程施工之前,要對工程的施工進度進行計劃編制,從整體到局部,從年計劃到周計劃,內(nèi)容上從粗到細,都要有完整的計劃編制。對項目的進度控制要逐層分解,細化落實。在實際的執(zhí)行過程中,要從最小單元的周計劃開始,然后逐級實現(xiàn),從而完成整體項目目標的控制。
2.2.2 施工進度實施組織系統(tǒng)
在項目開始后,各個部門要按照進度計劃中的控制目標來執(zhí)行。從人員的調(diào)配,設(shè)備的選擇,材料的運輸?shù)热堪凑沼媱澲械囊?guī)范執(zhí)行。在工程施工的過程中,有項目經(jīng)理、隊長、班組長和全體的施工人員組成了完整的組織系統(tǒng)。
2.2.3 施工進度控制組織系統(tǒng)
在項目進行的過程中,會有專門的部門和人員對項目的施工進度進行檢查。對于工程中不同的項目模塊都有不同的人員負責,然后將施工中的各項數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計分析,將其匯總成資料,最后將實際的運行狀況和計劃的進度進行比較分析,然后進行調(diào)整。在這個過程中每個人的分工不同,各司其職,形成一個有機的整體,保證項目在預(yù)定的計劃內(nèi)完工。
3 水電工程進度控制方法
縱觀水電工程項目建設(shè)進度計劃管理,一般具有下述幾方面特點:
3.1 水電建設(shè)項目進度計劃具備一定的風險性,由于水電建設(shè)項目組成復(fù)雜,建設(shè)工期長,影響因素多,建設(shè)項目進度計劃編制和實施都會遇到極大的風險。
3.2 工程項目建設(shè)進度目標的可分性和進度控制的多層性,工程項目建設(shè)進度目標可以按建設(shè)程序階段分解為建設(shè)前期工作目標、設(shè)計進度目標和施工進度目標;也可以按工程項目組成劃分為建設(shè)項目進度目標(即建設(shè)工期目標)和單位工程施工進度目標(即施工工期目標),由于工程項目建設(shè)進度目標具有可分性和多層性,使工程項目建設(shè)進度管理與進度控制成為可能。
3.3 各項建設(shè)任務(wù)活動時間對工程項目建設(shè)進度目標的影響
程度不同建設(shè)工期目標或施工期目標都受到完成各項建設(shè)工作(或任務(wù))的活動持續(xù)時間的影響。水電工程建設(shè)的工期、質(zhì)量、投資成本之間相互影響、相互制約,關(guān)系十分復(fù)雜,單純地追求某一方而的效益必將對其他方而的效益產(chǎn)生不良的影響,甚至可能造成巨大的損失,具體表現(xiàn)在:
(1)如果在施工的過程中,過分的強調(diào)工程的進度,那么為了加快工期,就會增加工程的成本,并且還會因為搶工期而出現(xiàn)質(zhì)量問題,對工程造成嚴重的影響。(2)在施工的過程中,如果刻意的強調(diào)控制施工成本,那么在實際使用資金方面就會預(yù)期出現(xiàn)嚴重不符,不僅會對工程的質(zhì)量有所影響,同時還會延長工期。(3)在施工中,如果過分的強調(diào)質(zhì)量,在任何一個部位都要求質(zhì)量的優(yōu)良率,那么不僅會增加工程的成本,還會延誤工期的進行。
所以說在工程施工的過程中,要有效的協(xié)調(diào)好質(zhì)量、成本和進度三者之間的關(guān)系,不能夠過分的追求一方的效率而導(dǎo)致失衡。那么就要在保證質(zhì)量和安全的前提下,經(jīng)過科學的決算投入適宜的成本保證工程按期完成,實現(xiàn)三者的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。
4 水電工程建設(shè)進度控制的原則
根據(jù)水電工程項目建設(shè)進度控制的特點,對水電工程項目建設(shè)進度控制應(yīng)遵循下列三項基本原則。a.水電工程項目建設(shè)進度目標的分解原則,由于水電工程項目組成復(fù)雜,參與建設(shè)的各方主體較多,為了有利于各方建設(shè)主體制定不同類型的工程項目建設(shè)進度計劃和對建設(shè)進度目標控制,必須將建設(shè)項目總進度目標進行分解,建立水電工程項目建設(shè)進度目標體系。b.水電工程項目建設(shè)進度目標分級控制原則,水電工程項目建設(shè)進度目標分級控制就是按不同建設(shè)活動所需要的活動時間對建設(shè)總工期(或施工工期)的不同影響進行分級控制。水電工程進度監(jiān)控的主要內(nèi)容:由于水電工程建設(shè)工期和投資相互影響,相互制約,因而不能進行單一控制。如果控制管理得當,那么,即可縮短工期,又可降低工程投資,使企業(yè)法人和承包商均可獲益。因此,雙方都應(yīng)重視監(jiān)控施工計劃及工程控制預(yù)算的編制和執(zhí)行,以求優(yōu)質(zhì)、按期、高效地完成工程建設(shè)任務(wù)。水電工程項目施工階段是工程項目建設(shè)成本投入的主要階段,主要控制包括投資、工期、質(zhì)量,其研究對提高水電工程建設(shè)的管理水平,意義十分重大。水電工程的工期效益主要表現(xiàn)在因提前投產(chǎn)而帶來的發(fā)電效益和引起的投入成木的節(jié)約效益。因此,工期控制效益就是工期效益與工期成本之間的差額,也就是工期成本效益。
5 結(jié)束語
在水利水電工程中,施工進度的快慢對工程的質(zhì)量和工期有重要的影響。在工程開始之前會針對工程的實際情況制定出適宜的施工進度計劃,但是在工程進行的過程中,會因為市場價格的變化,人員的變動,設(shè)備的損耗等出現(xiàn)很多不可知的因素影響到工程的進度。所以說在工程進行的過程中,要對實際工程進度進行監(jiān)督,將實際運行狀況和計劃進度進行比較,發(fā)現(xiàn)出現(xiàn)偏差,要及時找出原因,然后采取相應(yīng)的措施進行調(diào)整。對于工程的進度要實行動態(tài)控制方式,因為在工程進行的過程中,很多因素都是在變化的,所以要適時的作出調(diào)整,保證工程能夠按期完成。
參考文獻
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關(guān)鍵詞:市政工程;監(jiān)理;質(zhì)量控制;解決方法
0 引言:市政工程指的是市政設(shè)施的建設(shè)工程;市政工程項目由工程建設(shè)指揮部負責領(lǐng)導(dǎo)、組織實施,并代表國家對投資進行管理控制,其建設(shè)資金基本上來自國家撥款,且投資大,工期緊。這些特點使得市政工程不同于其他建筑工程,從而使監(jiān)理工作中存在著一些特有的困難,影響著監(jiān)理事業(yè)的健康發(fā)展。
1.市政工程監(jiān)理工作的重要性
1.1促進市政工程建設(shè)的順利進行
市政工程建設(shè)雖然是國家的基礎(chǔ)工程建設(shè),但也和其他工程項目建設(shè)一樣,需要對工程項目建設(shè)的過程進行科學、合理的管理與控制,以有效促進工程項目建設(shè)的順利進行,同時實現(xiàn)工程項目建設(shè)的經(jīng)濟效益和社會效益。對市政工程建設(shè)進行監(jiān)督和管理,可以促進工程施工的有序進行,從而實現(xiàn)工程項目建設(shè)質(zhì)量和效率的提高,并促進工程項目建設(shè)的順利進行,同時還可以為工程建設(shè)節(jié)約成本,減少浪費,實現(xiàn)國家經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。
1.2滿足市民的多樣化需求
市政工程項目建設(shè)是城市化.工業(yè)化發(fā)展的需要,與市民的生活、工作、出行及企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營等都有著密切的關(guān)系,而工程建設(shè)的質(zhì)量也對市民的生活.工作及企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營等有著極大的影響,如果工程項目建設(shè)的質(zhì)量難以滿足市民及企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營等的需要,那工程建設(shè)就沒有任何的意義,對于促進城市化發(fā)展.促進國家經(jīng)濟的發(fā)展也起不到任何的作用。加強市政工程監(jiān)理,對于保證工程建設(shè)的質(zhì)量滿足市民生活.工作.出行及企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營等的需求,促進城市化發(fā)展的進程,促進國家經(jīng)濟的快速發(fā)展都有著重要的意義。
2.市政工程的特點分析
2.1開工急、工期短、質(zhì)量控制難度大
絕大多數(shù)的市政工程都是由政府組織投資的,為了降低工程施工過程對城市建設(shè)的影響,市政工程對工期的要求十分嚴格,往往為了加快速度,而縮短工期,造成開工急,工期短問題。而為了加快工期,承包商為了追求進度,往往忽視質(zhì)量控制,不講求工程效益,增加了市政工程質(zhì)量控制的難度。
2.2施工現(xiàn)場狹窄
市政工程往往都是在市內(nèi)大街小巷中進行,去施工場地狹窄,同時會嚴重影響施工地段的交通和環(huán)境,給居民帶去極大的不便,這也在一定程度上增加了施工的難度。
2.3地下管線錯綜復(fù)雜
在城市中地下管線錯綜復(fù)雜,因此,市政工程在施工過程中常常遇到不清楚地下管線分布的問題,進而引發(fā)事故,例如,挖斷通訊電纜、自來水管道或是煤氣管道等,給城市帶去嚴重的社會影響和極大的經(jīng)濟損失。
3.市政工程監(jiān)理工作至今存在的問題
3.1首先建設(shè)方與監(jiān)理方的關(guān)系不平等。
市政工程建設(shè)指揮部常常凌駕于監(jiān)理方之上,致使監(jiān)理方失去應(yīng)有的地位和權(quán)力,分析其原因主要有:工程指揮部模式曾經(jīng)運行了30多年,已經(jīng)成為種習慣模式,在人們的頭腦中,它屬于“上級機關(guān)”,代表著國家管理建設(shè)項目這已經(jīng)形成了種思維定式;在我國,由于工程建設(shè)監(jiān)理還是一項年輕的事業(yè),因此建設(shè)監(jiān)理的概念在部分大的頭腦中還未形成;監(jiān)理費由建設(shè)單位直接提供,不守信譽的建設(shè)單位時有拖欠現(xiàn)象,這必然對監(jiān)理單位存在著定的牽制作用。
這些原因使監(jiān)理單位只能倚靠建設(shè)單位,切聽從建設(shè)單位的指揮與安排,從而喪失了作為市場中公正、獨立的第三方的地位和權(quán)力,也使監(jiān)理喪失了在項目建設(shè)過程中的權(quán)威性和公正性。
3.2由于工程指揮部模式和建設(shè)監(jiān)理模式并存,導(dǎo)致各自執(zhí)行困難。
建設(shè)單位由于機構(gòu)臃腫龐大,人員結(jié)構(gòu)復(fù)雜,過于強調(diào)行政管理,對監(jiān)理工作干預(yù)過多,而且經(jīng)常直接對施工單位發(fā)號施令,其要求的標準又常與監(jiān)理不一致,造成施工單位不知該聽誰的。建設(shè)單位對承建單位的意見本應(yīng)通過監(jiān)理單位來傳達,強行的干預(yù)使監(jiān)理失去權(quán)威性,造成監(jiān)理單位難以按照獨立、公正的原則對承建單位進行有效的監(jiān)理。
3.3建設(shè)方與監(jiān)理方的目標無法一致,各自的側(cè)重點不同。
建設(shè)方忽視工程質(zhì)量的管理,片面關(guān)心工期,這是個體制上的問題。因為建設(shè)方的投資是由國家撥款的,所以在工程建設(shè)中不管發(fā)生什么樣的風險,這此風險都由國家來承擔,建設(shè)方并不承擔相應(yīng)的責任。而且反映建設(shè)方業(yè)績的一個重要標準就是工期,建設(shè)方自然更關(guān)心進度。相比較而言監(jiān)理的主要工作就是對質(zhì)量進行控制。監(jiān)理方在工程建設(shè)過程中反映的質(zhì)量問題,往往被建設(shè)方所忽視,甚至有的建設(shè)單位為了搶工期,不惜犧牲工程質(zhì)量,導(dǎo)致監(jiān)理對工程質(zhì)量難以控制。
3.4監(jiān)理隊伍的人員素質(zhì)較低。
市政工程雖然主要是道路工程,但其配套工程例如給水排水、暖通、管線、電力等工程專業(yè)種類多且專業(yè)性很強,這就要求監(jiān)理單位必須具各以上相應(yīng)專業(yè)的監(jiān)理人員。但是受監(jiān)理工資標準較低,監(jiān)理人員的流動性較大和監(jiān)理人員相對較少等因素的限制,監(jiān)理單位往往不能找到符合要求的監(jiān)理人員。同時,監(jiān)理單位為了節(jié)省開支,通常不可能保證各專業(yè)的監(jiān)理人員到場,造成監(jiān)理人員不能滿足施工現(xiàn)場的要求。
4. 監(jiān)理工作的有效途徑
4.1正確處理監(jiān)理方和施工方的關(guān)系
市政工程建設(shè)過程中,正確處理監(jiān)理單位和施工單位的關(guān)系,是保證工程質(zhì)量,加快工程進度的重要手段。對此,監(jiān)理單位和施工方之間要建立相互尊重對方的專業(yè)素養(yǎng)。在施工之前,要對施工圖紙進行會審,各方能夠嚴格按照建設(shè)工程規(guī)范條款的規(guī)定,履行自己的職責。再者要加強溝通,并確保溝通的有效性,對于出現(xiàn)的問題分歧,雙方之間要秉承科學的態(tài)度,認真對待,保證工程進度。此外,監(jiān)理單位在履行自己職責的過程中,要秉承“公平、公正”的原則,在原則問題上,要按合同辦事。
4.2加強對建設(shè)方和監(jiān)理方的協(xié)調(diào)工作
要想提高市政工程的建設(shè)效率和施工質(zhì)量,一方面需要采取有效的辦法確保工程工期,另一方面還需要加強對工程質(zhì)量的監(jiān)督管理,只有協(xié)調(diào)好這兩方面的工作,才能真正的在保證工程質(zhì)量的同時按期完成。對此,要不斷的完善建立制度,建立一套科學的工程監(jiān)理制度,聘請專業(yè)的人才對施工過程中進行監(jiān)督管理,從而做好監(jiān)理方和建設(shè)方協(xié)調(diào)工作,共同努力,提高市政工程質(zhì)量,加快工程進度。
4.3加強人力資源管理
人才是21世紀競爭的最大法寶,對于監(jiān)理行業(yè)亦是適用。對此,監(jiān)理要根據(jù)自身企業(yè)的運營狀況,引進專業(yè)的或是綜合性的監(jiān)理人才,并建立有效的人力資源管理機制,做好薪酬設(shè)計,完善績效考核制度,為了監(jiān)理單位留住優(yōu)秀的監(jiān)理人才。同時,監(jiān)理單位還要重視監(jiān)理人員的技能培訓,對于新員工,要對其進行上崗培訓,確保其基本技能過關(guān),并定期的舉辦專業(yè)講座或是培訓,讓監(jiān)理人員不斷的更新自己的監(jiān)理知識和技能,以便能適應(yīng)現(xiàn)代工程發(fā)展的需要。此外,還要落實責任到個人,明確獎懲制度,對于在監(jiān)理過程做出重大貢獻的,要給與獎勵,對于出現(xiàn)重大工作失誤的,要給與一定的懲罰。
4.4重視監(jiān)理大綱、監(jiān)理規(guī)劃,實施細則的編寫
在市政工程建設(shè)過程中,要加強工程監(jiān)理工作,必須重視監(jiān)理大綱、監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理細則,并由專門的監(jiān)理技術(shù)工程師、項目負責人以及監(jiān)理公司的技術(shù)部分的依據(jù)我國的監(jiān)理行業(yè)規(guī)范以及工程的具體情況共同編寫。其要包含一些幾個方面:現(xiàn)場記錄、人員交接等規(guī)范;工程的人、財、物的管理方式和使用規(guī)范;各項小項目的質(zhì)量控制標準;完善工程質(zhì)量、工程施工進度和投資等方面的監(jiān)理程序;針對性的細化各項工序的質(zhì)量控制要點等。
4.5做好監(jiān)理現(xiàn)場的組織工作
監(jiān)理單位在獲得監(jiān)理權(quán)之后,要根據(jù)項目的特點選擇項目監(jiān)理團隊,并做好施工現(xiàn)場的組織工作,確保監(jiān)理辦公設(shè)施齊全,配備監(jiān)理實施測量抽檢的水準儀和全站儀,根據(jù)施工項目的特點配備合理的測量和試驗檢測設(shè)備,如各種土工試驗儀器、回彈儀器等,配備必要的交通工具以方便監(jiān)理,提高工作效率。
5.結(jié)束語
市政工程直接關(guān)系著城市居民的生活、工程和生產(chǎn),與民眾生活是非常密切的,因此,在工程建設(shè)過程中,一定要加強對工程項目的監(jiān)理工作,以保證工程項目建設(shè)的質(zhì)量和效率都可以得到有效的提高,從而促進市政工程建設(shè)的順利進行。
一、指導(dǎo)思想
以科學發(fā)展觀為指導(dǎo),以保障和改善民生、構(gòu)建社會主義和諧社會為宗旨,以解決我縣中等偏低及低收入家庭住房困難問題為出發(fā)點,以增加各類保障性住房供應(yīng)為目的,緊緊圍繞市政府下達的目標任務(wù)開展各類保障性住房的建設(shè),結(jié)合我縣實際,重點推進公共租賃住房、廉租住房建設(shè)及棚戶區(qū)改造工作,突出抓好一批重點保障性住房項目的推進工作,確保完成年度保障性安居工程的建設(shè)目標任務(wù)。
二、工作目標和建設(shè)總體計劃
根據(jù)市政府下達我縣年保障性安居工程建設(shè)任務(wù),我縣本年度保障性安居工程建設(shè)總量為901套,其中公共租賃住房443套,廉租住房94套,經(jīng)濟適用住房85套,城市棚戶區(qū)改造95套,國有工礦棚戶區(qū)改造153套,新增廉租住房租賃補貼31戶。
我縣年度計劃投資約2000萬元,約需新增用地3.5萬平方米。2012年的建設(shè)用地也正在籌劃。
三、組織機構(gòu)
(一)成立龍川縣保障性安居工程建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組),全面負責項目建設(shè)的組織、領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作,審定項目建設(shè)計劃和各項工作方案,協(xié)調(diào)督促縣直各部門工作,解決建設(shè)過程中出現(xiàn)的重大問題,組織開展對保障性安居工程建設(shè)情況的督查。
組長:韋
常務(wù)副組長:
副組長:
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣解困辦,由丘欽賢同志兼任辦公室主任,具體負責組織落實保障性安居工程建設(shè)的各項工作。
(二)各成員單位具體職責如下:
1、縣發(fā)展和改革局負責保障性安居工程項目立項和可研報告工作。
2、縣財政局負責保障性住房建設(shè)資金概算和籌集,負責工程進度款撥付等工作。
3、縣監(jiān)察局負責全程監(jiān)督保障性安居工程項目的建設(shè)推進工作,對保障性安居工程項目實施過程中各職能部門的辦事效率、辦事程序、服務(wù)水平等進行效能監(jiān)察、執(zhí)法監(jiān)察、廉政監(jiān)察。
4、縣國土資源局負責保障性安居工程項目的供地計劃編制,用地預(yù)審、新增建設(shè)用地審批、征地預(yù)公告、審核土地權(quán)屬、提供相關(guān)地籍資料,辦理國有土地使用證手續(xù)等。
5、縣環(huán)境保護局負責對保障性安居工程進行環(huán)境影響評價,并出具環(huán)境影響評價報告書。
6、縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局負責辦理保障性安居工程項目的建設(shè)工程施工許可和工程建設(shè)的審批工作;負責保障性安居工程項目的規(guī)劃選址定點,出具保障性安居工程項目的藍線圖,提供項目的規(guī)劃設(shè)計指標,辦理規(guī)劃設(shè)計審批等規(guī)劃許可;負責審核保障性安居工程項目招標文件、編制上限控制價、合同的備案、審核設(shè)計變更增減費用、負責項目建設(shè)階段施工質(zhì)量、造價、安全的各項監(jiān)管工作,協(xié)助推進項目的建設(shè)進度;負責項目竣工備案手續(xù)。
7、縣審計局負責對保障性安居工程項目預(yù)算的執(zhí)行情況審計,受理項目結(jié)算和竣工財務(wù)決算審核業(yè)務(wù)的報審及審計工作,與項目直接有關(guān)的建設(shè)、設(shè)計、施工等單位的財務(wù)收支審計。
8、縣解決住房困難辦公室負責落實保障性安居工程項目建設(shè)用地,辦理有關(guān)手續(xù)所需材料的準備及項目資金籌措、招投標等項目前期準備工作,科學安排時間,確保保障性安居工程項目于10月中旬全面開工。同時,做好項目建設(shè)監(jiān)管、協(xié)調(diào)及項目信息公開等日常管理工作。
四、任務(wù)分工
為確保市政府下達我縣年保障性安居工程建設(shè)任務(wù)能按時按質(zhì)按量完成,各單位要按照目標任務(wù),明確實施主體,具體分工如下:
1、廉租住房由住房保障部門負責組織建設(shè)。
2、公共租賃住房屬面向社會供應(yīng)的,由住房保障部門負責組織建設(shè);公共服務(wù)等行業(yè)(如房管部門或?qū)W校等)主管單位面向本系統(tǒng)保障對象定向供應(yīng)的,由行業(yè)主管部門負責組織建設(shè),或由住房保障部門負責組織建設(shè);鼓勵企業(yè)運用自有資金或自有土地實施向本企業(yè)保障對象定向供應(yīng)的,由該企業(yè)負責組織建設(shè)。
3、棚戶區(qū)改造由縣政府或工礦企業(yè)負責本轄區(qū)棚戶區(qū)改造的組織實施,其中部分較大型企業(yè)經(jīng)報請縣人民政府批準,可在領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下,具體組織實施。
4、經(jīng)濟適用住房由住房保障部門負責組織實施。
5、危舊房改房改造由土地權(quán)屬單位負責組織實施。
6、限價商品住房由取得土地使用權(quán)的房地產(chǎn)公司負責組織實施。
7、廉租住房租賃補貼由財政負責預(yù)算安排資金,住房保障部門負責對象確定和資金發(fā)放。
五、工作要求
為加快項目推進,須重點抓好項目的前期工作,各職能部門要按照龍川縣年保障性住房開工時間表迅速辦理,不可推卸,確保我縣保障性住房在年10月16日前進行開工建設(shè)。
1、年8月29日前縣政府發(fā)出《關(guān)于合作建設(shè)保障性住房的通知》和《關(guān)于利用縣武裝部馬口蓮裝備倉庫前廢舊鐵路用地建設(shè)保障性住房的通知》文件。
2、年9月2日前縣國土局辦理好保障性住房土地使用證。
3、年9月8日—10日辦理好保障性住房規(guī)劃、勘探、設(shè)計等有關(guān)手續(xù)。(規(guī)劃要求:利用有限土地規(guī)劃樓層13—15層,擴大地塊B1、B2建筑面積)。
4、年9月11日辦理好立項手續(xù)。
5、年9月5日前供電局接通電到建設(shè)用地。
6、自來水公司接通水到建設(shè)用地。
7、年9月15日前辦好環(huán)評報告。
8、年9月20日前進行施工招標。
9、年10月15日前承建單位辦理好保障性住房的報建手續(xù)。
10、年10月16日正式開工建設(shè)。
六、工作措施
(一)統(tǒng)一思想,提高認識。各級各部門要認真學習中央和省、市頒發(fā)的有關(guān)保障性安居工程建設(shè)的政策及文件,及時出臺貫徹意見,落實好上級的決策部署,統(tǒng)一思想,提高認識。同時,各部門、單位要結(jié)合我縣保障性安居工程年度目標任務(wù),及時制定工作計劃、目標及落實措施,全力推進我縣保障性安居工程的各項工作。
(二)明確目標,落實責任。為確保今年我縣保障性安居工程建設(shè)任務(wù)的完成,縣各職能部門務(wù)必按照縣政府要求完成保障性住房建設(shè)的相關(guān)工作,迎接市政府對我縣完成情況的考核。
(三)落實項目用地,確保用地供應(yīng)??h住房保障部門會同縣發(fā)展改革、國土資源、規(guī)劃建設(shè)等部門根據(jù)市政府下達的保障性安居工程建設(shè)目標任務(wù)并結(jié)合我縣城市總體規(guī)劃及住房保障家庭的實際需要,籌集建設(shè)用地。為避免出現(xiàn)保障性安居項目城市邊緣化現(xiàn)象,今后保障性住房用地選址應(yīng)遵循選擇在交通便利、基礎(chǔ)設(shè)施和公用設(shè)施較為成熟的地塊,確保開工時具備施工條件,竣工時具備入住條件。要重點加大公共租賃住房用地供應(yīng)量,年,我縣將大力發(fā)展公共租賃住房項目的建設(shè),將建設(shè)公共租賃住房作為各類保障性住房建設(shè)之首??h國土部門要把公共租賃住房用地納入年度住房用地供應(yīng)計劃,予以重點保障供應(yīng)。各企事業(yè)單位可利用原有住房用地進行公共租賃住房建設(shè),對于閑置的工業(yè)、倉儲、辦公等用地,在符合城市土地利用總體規(guī)劃和城市規(guī)劃的前提下,可調(diào)整為公共租賃住房用地。要明確保障性住房用地的供地方式:廉租住房用地實行劃撥方式供地;城市和國有工礦棚戶區(qū)(危舊房)危房實行劃撥方式供地;政府投資的公共租賃住房和面向經(jīng)濟適用住房對象供應(yīng)的公共租賃住房項目用地實行劃撥方式供應(yīng),其他方式投資的公共租賃住房用地可以采用劃撥、出讓、租賃或作價入股等方式有償使用;限價普通商品住房用地需通過“招拍掛”出讓國有土地使用權(quán)。要明確保障性住房項目用地的征地拆遷時限:負責征地拆遷的責任單位要將任務(wù)落實到人,并按本方案要求的時限完成保障性安居工程項目的征地拆遷工作??h國土資源局、縣財政局要積極配合辦理有關(guān)供地手續(xù)和及時撥付拆遷安置補償款,確保按時交地。
(四)多渠道籌集資金,加快建立融資平臺。縣發(fā)展和改革局要積極會同縣財政局、縣解困辦加快申請省專項補助資金。在我縣政府性的住房保障建設(shè)資金籌集中,執(zhí)行原有廉租住房建設(shè)資金籌集等政策的基礎(chǔ)上,縣財政可從政府每年的土地出讓金凈收益中按10%的比例,計提保障性住房建設(shè)資金,以籌集政府性保障住房建設(shè)資金,統(tǒng)籌用于廉租住房、公共租賃住房、棚戶區(qū)改造等保障性安居工程建設(shè),并積極開展利用住房公積金貸款用于保障性安居工程項目建設(shè)。同時,要加快建立房產(chǎn)資金融資平臺,多渠道籌集保障性安居工程建設(shè)資金,除現(xiàn)有渠道外,對物業(yè)專項維修資金進行統(tǒng)一歸集管理,在此基礎(chǔ)上加強與金融機構(gòu)合作,與金融部門建立戰(zhàn)略合作關(guān)系,爭取得到金融部門的授權(quán)授信,切實解決保障性安居工程項目融資困難問題。
(五)突破單一建設(shè)模式,多種方式籌集房源。靈活地采取新建與改建相結(jié)合、獨立建設(shè)與配建相結(jié)合、建設(shè)與購買相結(jié)合的方式多渠道籌集保障性住房房源。也可以在符合條件的單位集資建房、棚戶區(qū)改造、危舊房改房改造中建設(shè)部分保障性住房。對于今后重點建設(shè)的公共租賃住房,除通過財政投資建設(shè)外,還可將行政事業(yè)單位及企業(yè)自建或自有的職工宿舍以及通過購買或租賃用于出租給本單位職工的住房,均可納入我縣公共租賃住房統(tǒng)一管理范疇。
(六)創(chuàng)新工作機制,強化協(xié)調(diào)推進。一是建立聯(lián)席會議制度,由縣領(lǐng)導(dǎo)牽頭組織領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位定期(每季度)或不定期召開聯(lián)席會議,研究解決項目推進過程中遇到的重大問題。二是領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每半月或每月需召開協(xié)調(diào)例會,協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)過程中的“瓶頸”問題。三是建立聯(lián)合檢查制度,由領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭相關(guān)職能部門,對我縣保障性安居工程的質(zhì)量、安全、進度、資金使用情況等定期檢查(至少每半年一次)。四是建立定期通報制度,對在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和縣政府督查室采取專題跟蹤督辦、下發(fā)督辦通知書等方式進行督促檢查并定期進行情況通報。
(七)建立綠色通道,提高辦事效率。為確保年各項保障性安居工程項目能順利推進,縣各有關(guān)部門要強化大局意識、服務(wù)意識和責任意識。所有保障性安居工程項目均納入我縣固定資產(chǎn)投資重點項目前期審批的“綠色通道服務(wù)”。住建部門應(yīng)針對保障性住房的特點,適當放寬對保障性安居工程項目規(guī)劃控制指標、布局、戶型設(shè)計等方面的要求。項目開工后,各有關(guān)職能部門要加強對項目建設(shè)的指導(dǎo),保進度保質(zhì)量保安全。
(八)強化監(jiān)督落實,實施問責制度。各有關(guān)部門要加大審計和稽查工作力度,對保障性安居工程進度、工程質(zhì)量、改造資金的籌集和安排使用等情況進行監(jiān)督檢查。對年度計劃執(zhí)行情況進行驗收檢查,對工作進度緩慢、責任落實不到位、不能按時完成任務(wù)的,責任單位及負責人要向縣人民政府作書面檢查。造成重大不良后果和影響的,根據(jù)有關(guān)規(guī)定對負責人進行約談和問責。紀檢監(jiān)察部門要加強對保障性安居工程項目工作開展中各職能部門的辦事效率、辦事程序、服務(wù)水平等進行行政監(jiān)察。
(九)加大宣傳,營造氛圍。要充分利用報紙、電視、電臺、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體加強宣傳報道,為保障性安居工程建設(shè)營造良好的輿論環(huán)境,讓廣大居民多了解和多支持我縣保障性安居工程的建設(shè),并要充分發(fā)揮輿論及社會的監(jiān)督作用。
關(guān)鍵詞:通信工程;影響因素;控制措施
中圖分類號:S972.7+6 文獻標識碼:A 文章編號: 1 通信工程項目管理特點
當前我國通信工程發(fā)展速度快,對于工程項目的管理也與時俱進的采用項目管理的方式,通信工程進行項目管理有一些特點,從技術(shù)角度來講,通信工程的技術(shù)采用有一定的特殊性,項目的管理需要專業(yè)的人員來進行,通信工程在整體的工作量方面要大的多,工作的范圍廣,人員工作技術(shù)強。每一個通信工程項目有一定的關(guān)聯(lián)性,當前我國通信工程市場競爭還是比較激烈的,在這樣的市場條件下,通信工程公司要想更好的把握住自己的客戶,就要在很大程度上維持客戶源,這個項目市場為買方市場,且項目市場具有一定的風險性,運營商迫于市場競爭,技術(shù)更新等各方面的壓力,運營商和設(shè)備供應(yīng)方之間都會有相應(yīng)的合作關(guān)系。
2 通信工程建設(shè)項目中影響進度的主要因素
在通信工程建設(shè)中,工程進度的調(diào)節(jié)對于整體項目的實施和發(fā)展具有重要作用,保證進度在預(yù)定的期限內(nèi)進行,對于項目工程各目標的實現(xiàn)都有相輔相成的作用,如果一個項目的工程進度受到影響,那么預(yù)定的工程進度就會出現(xiàn)工期拖延的情況,這樣,從人力物力財力等各方面都會造成一定的損失。所以,在通信工程項目的開展中,對于影響通信工程項目建設(shè)的進度因素進行分析是非常重要的。具體分析,在通信工程建設(shè)項目中,影響進度的主要因素是以下幾個方面。
2.1 通信工程項目建設(shè)的可行性研究與設(shè)計深度
在通信工程項目建設(shè)中,可行性研究和工程的設(shè)計深度因素是制約工程進度的重要因素之一,通信工程項目運行下來,任務(wù)量比較大,目前我們運行的很多大型項目投資過億,因此,在進行項目的可行性研究方面是非常重要的。對于通信工程的設(shè)計,材料技術(shù)的運用可行性需要進行大量的論證和研究,這個過程需要專家進行具體的論證分析,耗費的時間比較長,特別是在工程進行中,由于技術(shù)可行性研究的不到位造成了工程的停滯,這會在很大程度上影響到工程的進度。
在工程設(shè)計方面,設(shè)計的深度直接關(guān)系到工程的實施進度,工程的整體設(shè)計中,設(shè)計比較深入,在人力和技術(shù)應(yīng)用上由于設(shè)計深度的不同,所需要的時間也不相同。所以,從工程的可行性研究和設(shè)計深度上,都會影響到工程的開展進度。
2.2 項目組織因素
一個項目的成功發(fā)展,完善的組織是項目成功實施的重要保障,然而在具體的通信工程項目的實施中,由于組織工作不力造成的工程進度拖延的情況比較多。這種組織不力,在通信工程項目建設(shè)中的表現(xiàn)主要是,通信工程項目整體的協(xié)調(diào)和控制由項目經(jīng)理進行,通信工程的整體項目開展,并不是各個成員同時進行協(xié)調(diào)和控制,分成多個項目小組,每個組負責的工程部分項目的內(nèi)容不一樣,整體的項目工程由個項目分組的工作結(jié)合完成。但是,在具體的項目實施中,項目組的團隊工作成員都在各自的辦公系統(tǒng)進行,相互之間的溝通比較少,一旦出現(xiàn)問題,需要項目經(jīng)理進行整體的協(xié)調(diào)和溝通,這種協(xié)調(diào)和溝通在效率上是非常低的,對于問題的解決自然就會出現(xiàn)低效率的情況,導(dǎo)致了項目工程工期的拖延,進度放慢。從項目組織的角度來講,由于組織溝通的不暢,信息流通受阻,出現(xiàn)的問題不能夠及時解決,造成工期的延時,工程項目進度受到影響。
2.3 施工單位的實力
施工單位的具體實力也是影響通信工程項目建設(shè)進度的重要因素,施工單位的具體實力主要包括了施工單位的人力,物力和工作具體經(jīng)驗等因素。人力因素主要涉及到施工工作人員的技術(shù)實力,特別是對技術(shù)應(yīng)用的熟練程度,會影響到工程的開展進度。施工單位技術(shù)人員的能力強,技術(shù)實力比較充分,對于加快工程開展進度具有重要促進作用,反之,則會拖延工程進度。
工作人員的經(jīng)驗豐富,對于各項技術(shù)應(yīng)用純熟,能夠提升工作效率,節(jié)約工程時間,加快工程開展的進度。施工單位物力資源支持豐富,能夠更好地支持整體工程項目的推進。
3 通信工程建設(shè)項目進度影響因素控制措施
針對當前通信工程項目實施的過程中分析的影響施工進度的影響因素,需要有針對性的提出相應(yīng)的解決對策,具體分析,有以下幾個方面的對策。
3.1做好可行性研究分析,合理界定工程設(shè)計深度
在通信工程施工建設(shè)中,工程項目的可行性研究分析,是一項工程順利進行的重要影響因素。在工程設(shè)計中,做好每個項目方案的可行性研究分析,對于技術(shù)的應(yīng)用進行完善的檢測和分析,每一項技術(shù)的可行性進行具體深入分析,確保不出現(xiàn)施工技術(shù)問題。在設(shè)計深度方面,工程項目的設(shè)計研究要把握好每個階段的設(shè)計保持在可行的深度之內(nèi),分析工程整體建設(shè)可接受的設(shè)計深度限度,工程設(shè)計技術(shù)應(yīng)用方面不能太深,否則在工程的開展過程中,由于設(shè)計深度深會帶來一定的施工困難。
3.2 完善項目團隊的建設(shè)
在通信工程施工中,項目團隊的建設(shè)不完善是造成項目工程工期拖延的重要原因,由于項目工程團隊個人的工作中聯(lián)系溝通渠道不暢,項目經(jīng)理在整體的項目運營建設(shè)中發(fā)揮重要的溝通協(xié)調(diào)作用,造成了整體的項目建設(shè)中一些重要的問題不能及時解決,拖延工期。在具體的施工項目工程建設(shè)中,項目經(jīng)理的選擇是最重要的,一個具有高素質(zhì)的項目經(jīng)理在項目工程團隊的建設(shè)和工作中發(fā)揮著舉足輕重的作用。所以,一個項目開始建設(shè)以后,項目經(jīng)理的選擇是非常重要的,項目經(jīng)理在團隊中要負責組織團隊成員更好地進行工作,協(xié)調(diào)各成員之間的工作關(guān)系,處理工作中出現(xiàn)的各種問題,指揮整體的工程進行,控制工程的整體進度。項目經(jīng)理在工作中要特別注重協(xié)調(diào)好項目工程間的各個環(huán)節(jié)的問題解決,保證信息的流通順暢,保證各種問題能夠及時解決,不影響整體的工程進度。
3.3 提升施工單位的整體實力
提升整體施工單位的實力,在實體的提升中人力物力和經(jīng)驗水平的提升是非常重要的,施工單位要加強對人力資源能力水平的培養(yǎng),特別是提升工人的工作經(jīng)驗,讓他們能夠在具體的工作中更加熟練,對于技術(shù)的掌握和運用更加純熟。在物力資源上,要提供充足的物力保障,特別是技術(shù)支持。良好的物力資源保障和技術(shù)支持能夠保障整體的工程按照預(yù)期計劃進行,避免因技術(shù)問題和物力資源不到位而引發(fā)的施工進度停滯的問題。
物力和技術(shù)支持,一方面要保證充足的施工材料等物力資源的供應(yīng),及時對施工所需材料進行補充供給。在技術(shù)上,一個施工項目的開展需要進行可行性等技術(shù)層面的研究,需要進行專家的技術(shù)研究和支持,對于整體的工程項目施工有一個全面的研究和指導(dǎo)。
4 結(jié)束語
社會發(fā)展速度快,人們生活的各個方面每天都在發(fā)生著翻天覆地的變化,特別是在通信行業(yè)。當前我國通信行業(yè)領(lǐng)域中,整體的市場在不斷加快開放的程度,作為運營商,已經(jīng)非常清楚的認識到了當前整體的市場競爭的激烈程度。因而在具體的工程建設(shè)中,對于任何一個通信工程項目都要認真對待。我們分析了通信工程建設(shè)中杜宇工程項目進度造成影響的因素,對于通信行業(yè)運營商進行項目的建設(shè)具有一定的參考意義。
參考文獻: