加快推進項目工程建設精選(九篇)

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第1篇：加快推進項目工程建設范文

一、指導思想

堅持以黨的十七屆四中全會和縣第十三次黨代會精神為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，認真貫徹落實省委省政府關于建設鄂西生態(tài)文化旅游圈的決定，搶抓國家擴大內需促進經濟增長的機遇，以旅游項目為抓手，以建設精品景區(qū)、完善旅游基礎設施為重點，加快轉變發(fā)展方式、提升發(fā)展質量、促進產業(yè)融合、完善旅游功能，建立旅游項目開發(fā)建設長效機制，促進旅游經濟又好又快發(fā)展。

二、工作目標

緊緊圍繞全面建設小康社會、建設全國旅游名縣的目標，通過扎實開展旅游項目建設年活動，快速推進項目開發(fā)引進、開工建設、竣工營運、謀劃儲備等環(huán)節(jié)相關工作。全面加快等重點景區(qū)的項目建設工作，扎實開展全省旅游名鎮(zhèn)、旅游名村創(chuàng)建活動，力爭2012年全縣游客接待量達180萬人次以上，實現旅游總收入7億元，完成全縣旅游固定資產投資0.65億元。

（一）引進一批項目。積極開展旅游項目招商工作，引進一批投資規(guī)模大、帶動能力強、綜合效益好的旅游項目，重點抓好游客中心等項目的招商工作。

（二）建設一批項目。抓緊鳳凰山景區(qū)九歌坊、泗溪景區(qū)提檔升級、農家樂旅游等重點項目建設，確保工程在年內有實質性進展。

（三）竣工一批項目。加快推進鳳凰山文化旅游區(qū)、九畹溪旅游配套設施、鏈子崖旅游綜合開發(fā)、五龍溫泉旅游配套項目建設，力爭年底竣工。

（四）儲備一批項目。圍繞加快5A級故里國際旅游區(qū)和旅游目的地建設，推進產業(yè)轉型升級，提高旅游綜合效益，結合全縣十二五旅游發(fā)展規(guī)劃，謀劃儲備一批旅游項目。

三、工作重點

（一）加快精品景區(qū)建設。以三峽工程為依托，以文化為核心，以鳳凰山文化旅游區(qū)為重點，進一步加快鳳凰山文化旅游區(qū)建設步伐，認真做好鳳凰山景區(qū)對外開放的各項準備工作，完成九畹溪漂流生態(tài)調節(jié)水庫建設，認真做好九畹溪觀光段、泗溪、鏈子崖等景區(qū)的提檔升級工作，加快五龍溫泉、鳳凰山九歌坊裝飾及附屬建筑工程建設，從整體上把打造成故里國際文化旅游區(qū)和國家5A級景區(qū)。

（二）加快旅游配套設施建設。要搶抓三峽工程后續(xù)發(fā)展規(guī)劃實施的重大機遇，積極向上爭取項目和資金，大力招商引資，推進旅游配套設施建設，推動形成新一輪賓館飯店投資熱潮，鼓勵和引導社會力量從事旅游商品開發(fā)，建設旅游商品超市、電子商務超市，規(guī)范和完善游客咨詢服務，促使游客中心項目早日開工建設。

（三）大力開展全省旅游名鎮(zhèn)、旅游名村創(chuàng)建工作。按照湖北省旅游名鎮(zhèn)名村創(chuàng)建標準，完善鄉(xiāng)村旅游基礎設施。鼓勵和支持茅坪鎮(zhèn)、歸州鎮(zhèn)、九畹溪鎮(zhèn)創(chuàng)建全省旅游名鎮(zhèn)，茅坪鎮(zhèn)建東村和銀杏沱村、九畹溪鎮(zhèn)九畹溪村和槐樹坪村、郭家壩鎮(zhèn)廟埡村、鎮(zhèn)村創(chuàng)建全省旅游名村，進一步改善旅游環(huán)境。認真貫徹落實省旅游局和省人力資源社會保障廳《關于大力發(fā)展農家樂旅游促進農民自主創(chuàng)業(yè)的實施意見》，大力發(fā)展以農家樂為重點的鄉(xiāng)村旅游。

四、工作要求

（一）提高認識，加強領導。開展旅游項目建設年活動是搶抓機遇、轉變經濟發(fā)展方式、實現旅游跨越式發(fā)展的重要舉措，有利于推進故里國際文化旅游區(qū)和全國旅游名縣建設，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣政府相關部門要充分認識開展旅游項目建設年活動重要意義，將其納入重要議事日程抓緊抓好。要積極主動爭取項目，想方設法引進項目，集中精力建設項目，掀起旅游項目建設新。

為了加強旅游項目建設年活動的領導，縣政府決定成立旅游項目建設年活動領導小組，縣政府副縣長梅常春任組長，縣政府辦、發(fā)改局、文化旅游局、財政局、移民局、交通運輸局、住房和城鄉(xiāng)建設局、水利局、國土局和項目實施有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)為成員單位。領導小組辦公室設縣文化旅游局,縣文化旅游局局長譚曉華同志兼任辦公室主任，負責旅游項目建設年活動日常工作。

第2篇：加快推進項目工程建設范文

為進一步落實金山區(qū)人民政府和上海市電力公司簽訂的《“”期間電力建設和發(fā)展協(xié)議書》，充分發(fā)揮地方政府和電力公司各自的優(yōu)勢，加快推進金山區(qū)“”期間電力工程建設項目的實施，切實做好電力供應保障工作，促進地方經濟發(fā)展，特制訂本意見。

一、組建機構

成立金山區(qū)電力建設推進領導小組

組長：分管副區(qū)長

副組長：區(qū)發(fā)展改革委主任

市電力公司金山供電分公司經理

成員單位：區(qū)發(fā)展改革委、建設交通委、規(guī)劃局、房地局、環(huán)保局、公安分局、各鎮(zhèn)人民政府、金山工業(yè)區(qū)管委會、新城區(qū)管委會、海岸線管委會、金山供電分公司。

領導小組下設辦公室，辦公室設在區(qū)發(fā)展改革委，具體負責電力建設相關事務的處理和協(xié)調。辦公室主任由區(qū)發(fā)展改革委主任兼任，副主任由金山供電分公司經理兼任，各成員單位均應指定專門部門（或落實具體聯系人）負責此項工作。

二、工作原則

（一）以《電力法》、國家有關法規(guī)、條例和電網建設規(guī)程等為依據，開展工作。

（二）用書面協(xié)議形式明確有關各方工作職責。

（三）實施業(yè)績考核、獎勵。

三、工作職責

（一）區(qū)發(fā)展改革委工作職責

1、及時對電力工程建設項目進行審（報）批。

2、指導、協(xié)調、督促各相關方認真執(zhí)行本文件，并監(jiān)督各相關方認真履行簽訂的有關協(xié)議，完善電力工程建設項目的實施條件。

3、協(xié)調、督促區(qū)相關職能部門做好金山區(qū)“”期間電力工程建設項目的規(guī)劃控制。

4、定期召開聯席會議，協(xié)調電力工程建設項目的有關問題，加快推進項目建設進度。

（二）電力工程建設項目所在地政府（金山工業(yè)區(qū)、新城區(qū)、海岸線管委會）工作職責

1、負責輸（配）電站項目前期準備工作。

（1）根據市（區(qū)）發(fā)展改革委批復的立項報告，辦理輸（配）電站項目規(guī)劃選址意見書、規(guī)劃用地許可證；申請辦理公安門牌號；

（2）辦理輸（配）電站項目建設用地土地轉性、土地預審手續(xù)；

（3）辦理輸（配）電站項目建設用地批準書。

2、負責所在地輸（配）電線路通道（進出架空線、排管等）項目前期準備工作。

協(xié)助金山供電分公司確認輸（配）電線路通道選線意見，并有書面確認。

3、負責輸變（配）電工程建設項目實施中所涉及的補（賠）償事宜。

（1）在金山供電分公司配合下進行調查摸底，確定補（賠）償等費用；

（2）金山供電分公司的補（賠）償等費用，采用與所在地政府（金山工業(yè)區(qū)、新城區(qū)、海岸線管委會等）簽約包干使用，并做到專款專用，及時落實到戶；

（3）為便于工作開展，金山供電分公司先行預支補（賠）償費用給所在地政府（金山工業(yè)區(qū)、新城區(qū)、海岸線管委會等），協(xié)議簽訂后預付項目總補（賠）償費用的30％，開工后再支付50％，余款在工程竣工后1個月內一次付清。建筑物動拆遷事宜另行商定。

（三）金山供電分公司工作職責

l、負責除上述委托事項外其它有關電力建設項目的手續(xù)辦理。

2、根據已審定的電網規(guī)劃，制定電力建設項目的地址、進出線通道意見書。

3、每年四季度編制下年度電力建設基建項目的投資計劃，并向區(qū)電力建設推進領導小組匯報。

4、負責編制和辦理電力建設項目立項報告、項目建議書、項目可行性研究報告、項目初步設計等相關材料。

5、負責督促有關單位進行電力建設項目的方案設計等落實工作。

6、協(xié)助電力建設項目所在地職能部門辦理各種手續(xù)。

7、協(xié)助電力建設項目所在地職能部門，在項目實施中所涉及補（賠）償事宜等協(xié)調工作。

8、認真配合所在地政府辦理電力建設事項，及時提供各種文件、資料等。

9、組織實施電力建設項目按時、按質地完成。

10、每年一季度向區(qū)電力建設推進領導小組及時匯報本年度己批準的電力建設基建項目清單。

四、考核獎勵

為激勵項目建設中的先進單位和個人，每年進行電力工程建設總結評比，評出1-3個先進單位或1-3名先進個人并實施獎勵。年底對有關項目所在地單位進行業(yè)績考核，考核情況列入年度考核的內容?？己宿k法另行制定。

”期間電力建設和發(fā)展協(xié)議書》，充分發(fā)揮地方政府和電力公司各自的優(yōu)勢，加快推進區(qū)“”期間電力工程建設項目的實施，切實做好電力供應保障工作，促進地方經濟發(fā)展，特制訂本意見。

一、組建機構

成立區(qū)電力建設推進領導小組

組長：分管副區(qū)長

副組長：區(qū)發(fā)展改革委主任

市電力公司供電分公司經理

成員單位：區(qū)發(fā)展改革委、建設交通委、規(guī)劃局、房地局、環(huán)保局、公安分局、各鎮(zhèn)人民政府、工業(yè)區(qū)管委會、新城區(qū)管委會、海岸線管委會、供電分公司。

領導小組下設辦公室，辦公室設在區(qū)發(fā)展改革委，具體負責電力建設相關事務的處理和協(xié)調。辦公室主任由區(qū)發(fā)展改革委主任兼任，副主任由供電分公司經理兼任，各成員單位均應指定專門部門（或落實具體聯系人）負責此項工作。

二、工作原則

（一）以《電力法》、國家有關法規(guī)、條例和電網建設規(guī)程等為依據，開展工作。

（二）用書面協(xié)議形式明確有關各方工作職責。

（三）實施業(yè)績考核、獎勵。

三、工作職責

（一）區(qū)發(fā)展改革委工作職責

1、及時對電力工程建設項目進行審（報）批。

2、指導、協(xié)調、督促各相關方認真執(zhí)行本文件，并監(jiān)督各相關方認真履行簽訂的有關協(xié)議，完善電力工程建設項目的實施條件。

3、協(xié)調、督促區(qū)相關職能部門做好區(qū)“”期間電力工程建設項目的規(guī)劃控制。

4、定期召開聯席會議，協(xié)調電力工程建設項目的有關問題，加快推進項目建設進度。

（二）電力工程建設項目所在地政府（工業(yè)區(qū)、新城區(qū)、海岸線管委會）工作職責

1、負責輸（配）電站項目前期準備工作。

（1）根據市（區(qū)）發(fā)展改革委批復的立項報告，辦理輸（配）電站項目規(guī)劃選址意見書、規(guī)劃用地許可證；申請辦理公安門牌號；

（2）辦理輸（配）電站項目建設用地土地轉性、土地預審手續(xù)；

（3）辦理輸（配）電站項目建設用地批準書。

2、負責所在地輸（配）電線路通道（進出架空線、排管等）項目前期準備工作。

協(xié)助供電分公司確認輸（配）電線路通道選線意見，并有書面確認。

3、負責輸變（配）電工程建設項目實施中所涉及的補（賠）償事宜。

（1）在供電分公司配合下進行調查摸底，確定補（賠）償等費用；

（2）供電分公司的補（賠）償等費用，采用與所在地政府（工業(yè)區(qū)、新城區(qū)、海岸線管委會等）簽約包干使用，并做到?？顚Ｓ?，及時落實到戶；

（3）為便于工作開展，供電分公司先行預支補（賠）償費用給所在地政府（工業(yè)區(qū)、新城區(qū)、海岸線管委會等），協(xié)議簽訂后預付項目總補（賠）償費用的30％，開工后再支付50％，余款在工程竣工后1個月內一次付清。建筑物動拆遷事宜另行商定。

（三）供電分公司工作職責

l、負責除上述委托事項外其它有關電力建設項目的手續(xù)辦理。

2、根據已審定的電網規(guī)劃，制定電力建設項目的地址、進出線通道意見書。

3、每年四季度編制下年度電力建設基建項目的投資計劃，并向區(qū)電力建設推進領導小組匯報。

4、負責編制和辦理電力建設項目立項報告、項目建議書、項目可行性研究報告、項目初步設計等相關材料。

5、負責督促有關單位進行電力建設項目的方案設計等落實工作。

6、協(xié)助電力建設項目所在地職能部門辦理各種手續(xù)。

7、協(xié)助電力建設項目所在地職能部門，在項目實施中所涉及補（賠）償事宜等協(xié)調工作。

8、認真配合所在地政府辦理電力建設事項，及時提供各種文件、資料等。

9、組織實施電力建設項目按時、按質地完成。

10、每年一季度向區(qū)電力建設推進領導小組及時匯報本年度己批準的電力建設基建項目清單。

第3篇：加快推進項目工程建設范文

一、上半年工作總結

（一）加強項目儲備和建設，不斷提高項目管理水平。

1、抓好“5511”計劃項目儲備，加快推進項目建設進度?！?511”計劃儲備項目219個，總投資483億元，年度計劃投資43.9億元。截至4月底，“5511”計劃完成投資6.6億，占年度投資計劃的15%，預計上半年可完成投資10億元。進入市“6611”工程項目70個，總投資384億元，年度計劃21億元，完成投資5.5億元。進入省“861”項目19個，總投資259億元。完成投資1.4億元。重點項目建設進展順利。潁河四橋、縣醫(yī)院城北分院總體工程均已完工,潁上一中北校區(qū)9月份可竣工并交付使用，城北新區(qū)二期路網、城市防洪八里河東西大道工程正在抓緊施工，農村公路“村村通”工程已完成水泥路面鋪設86.08公里。

2、組織實施擴大內需項目。共爭取擴內需項目4批16類154個子項目，新增投資3.19億元，其中中央資金1.4億元，地方配套1.79億元。上半年在繼續(xù)爭取項目的同時，重點抓好擴大內需項目的竣工驗收和資料的歸檔工作，目前竣工驗收項目120個，占完工項目的93%。所有竣工驗收項目資料完善、檔案齊全。

3、深入開展以工代賑和庫區(qū)移民工作。今年省下達我縣中央預算內以工代賑示范工程項目2個，總投資570萬元，其中中央預算內投資490萬元，地方配套80萬元。目前，下達的14個以工代賑項目已完工12個，在建2個，完成總投資846萬元。

切實抓好庫區(qū)移民工作。上半年年我縣庫區(qū)移民直補資金現已打卡發(fā)放完畢，實際發(fā)放直補移民人口7910人，發(fā)放直補資金236.82萬元。下達我縣的7個后期扶持項目，已完工4個。

（二）阜六鐵路建設進展順利。阜六鐵路完成征地拆遷1185.7畝，補償資金4000多萬元。目前工程建設推進順利，完成工程投資1.1億元。

（三）醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革試點工作扎實開展。我縣醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革試點工作已基本結束。全縣30所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和1所社區(qū)衛(wèi)生服務中心重新核定編制1425人，競聘上崗1000人，退休14人，分流327人。執(zhí)行了基本藥物藥品零差率銷售。基層醫(yī)療衛(wèi)生機構收支也納入核算中心，實行收支兩條線管理。

二、下半年工作要點

下半年，我委將深入分析和全面把握當前的形勢，進一步創(chuàng)新思路，明確定位，搶抓機遇，乘勢而上，為構建和諧潁上，促進國民經濟持續(xù)快速健康發(fā)展做出新的貢獻。

（一）科學編制“十二五”規(guī)劃，指導經濟社會協(xié)調發(fā)展。加快十二五規(guī)劃編制進度,進一步修改完善有關部門前期課題研究，在與省、市“十二五”規(guī)劃和縣各專業(yè)規(guī)劃相銜接的基礎上，完成規(guī)劃綱要的編制和審批。加強對全縣經濟運行監(jiān)測預測工作，促進經濟社會健康、協(xié)調發(fā)展，確保全年各項預期目標全面完成。

（二）推進重大項目建設，保持經濟發(fā)展后勁。圍繞產業(yè)發(fā)展需要，積極謀劃一批重大項目。積極推進劉莊坑口電廠、劉莊矸石電廠、鑫泰化工120萬噸甲醇和“3052”等項目的前期工作進度。加快推進順河南路、城北新區(qū)二期路網、城市防洪八里河東西大道、潁上一中北校區(qū)、阜六鐵路等續(xù)建項目建設。下半年力爭開工羅園礦井、工業(yè)園區(qū)污水處理廠、工業(yè)園區(qū)三期路網、中醫(yī)院改擴建、八里河、西淝河、焦崗湖三大洼地治理、城區(qū)溝河塘環(huán)境治理等項目建設。（項目情況詳見附表）

第4篇：加快推進項目工程建設范文

圍繞上述要求，我們將著重抓好以下幾個方面的工作：

（一）強化工作措施，全力推進交通重點項目建設。圍繞縣委確定的重點工作，積極采取措施，加大對上爭取力度，全力推進交通重點項目建設。一是加快推進濟樂高速公路、汽車客運站等項目建設。積極加強溝通協(xié)調，解決工程建設中存在的問題，全力加快推進項目建設進度，力爭年內完成濟樂高速公路路基工程和汽車客運站項目建設。二是重點抓好縣鄉(xiāng)公路改造和農村公路危橋改造項目建設。積極爭取省、市資金扶持，加大工程投入力度，力爭年內完成濟樂高速公路連接線、商展路、龍白路、趙沙路等三條重點縣鄉(xiāng)公路改造和西關橋、生張橋、馬集橋、楊樓橋、寧家橋等5座橋梁改造工程。三是著力抓好通村油路項目和耿玉路、白大路安保工程建設，不斷提升我縣農村公路通達能力。

（二）突出工作重點，全面提升農村公路管理養(yǎng)護水平。圍繞“全國綠化模范縣”和“國家級生態(tài)縣”創(chuàng)建活動，進一步加大農村公路管理養(yǎng)護力度，深入開展“農村公路管理養(yǎng)護年”活動，重點打造“龍懷路、耿玉路、白玉路、龍白路、燕韓路”等縣道養(yǎng)護環(huán)繞示范圈，積極推進鄉(xiāng)村兩級養(yǎng)護示范圈建設，加大安保工程建設投入力度，不斷提升農村公路管理養(yǎng)護水平。另外，進一步加強城鄉(xiāng)路域環(huán)境綜合整治，深入開展農村公路綜合整治活動，為全縣經濟社會發(fā)展和群眾出行提供良好的道路通行環(huán)境。

（三）加強綜合治理，切實維護全縣道路運輸市場良好秩序。積極發(fā)揮職能作用，加強道路運輸行業(yè)監(jiān)管，不斷完善道路運輸行業(yè)準入和退出機制，加強行業(yè)誠信體系建設，努力提升行業(yè)文明服務水平；繼續(xù)加大道路運輸市場綜合整治力度，重點開展超限超載、客運出租、汽車維修、駕駛員培訓等專項整治活動，嚴厲打擊違規(guī)經營行為，維護良好的道路運輸市場秩序。

第5篇：加快推進項目工程建設范文

在全年時間過大半，而年初確定的各項目標任務僅完成三分之一，經濟運行形勢異常嚴峻，力保經濟平穩(wěn)較快增長的關鍵時刻，縣政府決定召開這次政府全體會議，主要目的是總結上半年工作，分析形勢，查找問題，安排下半年任務，進一步統(tǒng)一全縣上下思想認識，堅定信心、振奮精神，突出重點、狠抓落實，確保今年各項經濟社會發(fā)展目標任務的圓滿完成。剛才，縣政府各位副縣長結合分管工作，總結回顧了上半年工作，指出了存在的困難和問題，對下半年各項工作作了具體的安排部署，我完全同意，大家務必認真抓好落實。下面，我講三個方面的意見。

一、對上半年經濟運行和社會事業(yè)發(fā)展的基本估價

年初以來，在縣委政府的正確領導和縣人大、政協(xié)的監(jiān)督支持下，全縣上下積極應對國際金融危機帶來的不利影響，搶抓國家擴大內需的機遇，按照“保增長、保穩(wěn)定、保民生”的總體要求，緊緊圍繞縣委十屆四次全會和縣十四屆人大二次會議確定的目標任務，突出重點，統(tǒng)籌兼顧，克難攻堅，狠抓落實，各項工作穩(wěn)步推進，全縣經濟運行態(tài)勢基本平穩(wěn)。

（一）主要經濟指標穩(wěn)定增長。上半年，全縣完成生產總值8.27億元，同比增長11.3%，總量位居全市第三、增幅位居全市第一，增速分別高于全市、全省、全國3.7、3.6、4.2個百分點；其中第一產業(yè)增加值2.03億元，同比增長7.8%；第二產業(yè)增加值3.38億元，同比增長12.3%；第三產業(yè)增加值2.86億元，同比增長11.9%。完成財政總收入8449萬元（不含非稅收入2311萬元），下降30.86%；地方財政一般預算收入4950萬元，增長17.44%；財政支出2.74億元，同比增長19.83%。完成全社會固定資產投資7.67億元，增長27.44%，占市政府下達責任目標的40.8%。金融機構實現存款余額21.62億元，增長11.88%；貸款余額7.82億元，增長6.03%。實現城鎮(zhèn)居民人均可支配收入5581元，增長15.05%；農民人均現金收入804.07元，增長9.14%。

（二）三大產業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。一是農村經濟穩(wěn)步發(fā)展，農業(yè)生產形勢喜人。實現農業(yè)總產值2.72億元，按現價計算，同比增長7.89%。其中：實現農業(yè)產值7880萬元，增長15.64%；林業(yè)產值2014萬元，增長23.18萬元；牧業(yè)產值16473萬元，增長2.96%；漁業(yè)產值265萬元，增長15.72%。由于人努力、科技和投入措施到位，加上天幫忙，目前全縣糧食、烤煙等農作物長勢喜人，核桃、竹子、天麻菌材林等農民持續(xù)增收新產業(yè)營造成效明顯。二是工業(yè)經濟總體基本穩(wěn)定。在受資源整合、續(xù)證、鉛鋅和煤炭價格大幅下降三大因素影響的情況下，實現現價工業(yè)總產值6億元，同比增長17.89%，其中規(guī)模以上工業(yè)現價產值3.42億元，同比增長13.37%。三是商業(yè)貿易平穩(wěn)較快增長。社會消費品零售總額2.91億元，增長14.21%。其中：縣級市場完成15331萬元，增長13.07%；農村市場完成13773萬元，增長15.52%。農村市場增幅高于縣級市場。

（三）投資結構明顯優(yōu)化。一是投資結構進一步優(yōu)化，重大工業(yè)項目建設加快推進，縣域經濟發(fā)展內生動力明顯增強。半年實現二產投資4.92億元，占全部投資的64.12%。其中：完成工業(yè)投資1.245億元，占全部投資的16.24%，馳宏公司日處理2000噸鉛鋅浮選廠建成，天力公司20萬噸電石廠建成并投入生產；能源建設完成投資3.67億元，占全部投資的47.88%，格鬧河、白水江、廟林水電開發(fā)加快推進。二是以交通、水利、電力為重點的基礎設施建設投資力度進一步加大，昭彝二級路吳紅段、貓謝油路、彝海油路等一批交通項目和雙河中型水庫、仙馬水庫及病險水庫除險加固工程年內將相繼完工或啟動建設，發(fā)界220千伏變電站即將啟動建設，柳溪、小草壩110千伏變電站前期工作進展順利，城鎮(zhèn)建設加快推進，全縣發(fā)展基礎條件將極大改善。

（四）社會各項事業(yè)加快發(fā)展。一是“兩基”成果得到有效鞏固，中小學入學率分別達96.19%和99.07%；高考再創(chuàng)新高，上線率達到了74.87%，比2008年提高了11個百分點；未“普九”縣農村寄宿制學校啟動建設，學校危改、農村寄宿制學?！傲涮住钡裙こ探ㄔO順利實施，縣一中改擴建工程加緊建設，教師安居工程順利實施。二是新農合鞏固發(fā)展，參合率達90.48%。三是人口與計劃生育工作穩(wěn)步推進，較好地完成了市政府下達的各項指標任務。四是全縣上半年安全生產事故起數、死亡人數均大幅下降，刑事、治安及案件與去年同期相比，均有所下降，全縣安全生產形勢基本穩(wěn)定，社會治安持續(xù)好轉。文體廣電、扶貧濟困等各個方面也取得較好成績。

總體上看，通過全縣上下的共同艱苦努力，上半年經濟運行基本平穩(wěn)，形勢有喜有憂，而憂又大于喜，要確保全年目標任務的完成，形勢異常嚴峻，任務十分艱巨。一是各項主要經濟指標的完成情況離時間過半任務過半的要求尚有差距，如生產總值、固定資產投資、地方一般預算收入、工業(yè)總產值僅完成全年任務的35.3%、40.8%、44.77%、33.3%。二是經濟結構不合理，基礎不扎實，發(fā)展不平衡的問題十分突出。農業(yè)基礎脆弱，自然災害頻繁，種植業(yè)增產增收任務艱巨；畜牧業(yè)生產仍然沒有擺脫市場持續(xù)低迷帶來的影響，特別是生豬價格大幅下降，影響了畜牧業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展；農民外出務工人員增加，但收入明顯減少，保農民持續(xù)增收的任務艱巨。工業(yè)經濟受國際金融危機的影響，鉛鋅等礦產品價格仍在低位徘徊，企業(yè)生產成本上升，利潤下降，加上礦權整合、礦山續(xù)證、安全等因素的影響，生產經營困難，嚴重影響了我縣工業(yè)經濟的健康發(fā)展。城鎮(zhèn)建設滯后，三產發(fā)展缺乏支撐，服務業(yè)比重偏低，規(guī)模不大、效益不高。三是財政增收節(jié)支形勢嚴峻。受增值稅轉型、資源性礦產品市場價格仍在低位運行等諸多因素影響，大部分稅種下滑，財政增收面臨嚴峻挑戰(zhàn)，而新的增支因素不斷增多，收支矛盾十分尖銳。今年僅貓謝線、昭彝二級路吳紅段和徐螞段、雙河水庫、彝海公路等重點工程建設就需縣級財政配套資金2.66億元。根據縣財政預測的情況來看，2009年我縣地方財政可用財力僅39881萬元，而財政支出需要48138萬元，缺口達8257萬元。同時，受全球金融危機的影響，今年省財政一般性轉移支付補助資金按去年基數的80%下達，減少了20%。目前，省財政下達我縣一般性轉移支付補助資金是1.05億元，而去年同期是1.32億元。四是固定資產投資任務艱巨。投資從一季度增長184.37%下滑到二季度僅增長27.44%，一直呈下行趨勢。主要原因是新開工項目不足，一些項目進展緩慢，特別是年初既定的幾個重大項目受方方面面制約，未能按計劃開工建設，固定資產投資缺乏支撐。上半年，我縣僅完成固定資產投資7.67億元，離市政府下達責任目標18.8億元尚差11.13億元，就按責任目標計算，今年剩下的5個月時間，我們每月必須完成投資近2億元，任務十分艱巨。五是建設發(fā)展資金瓶頸制約極為突出。一方面，銀行、社會資金和國有資產大量閑置，每年銀行存貸差高達10多個億，流動性極差；而另一方面，政府和企業(yè)貸款難、難貸款，建設發(fā)展資金極為緊缺，嚴重制約了縣域經濟的發(fā)展，亟待加強資本運作，進一步搭建并發(fā)揮銀政、銀企融資平臺的作用，緩解資金不足的問題。六是社會穩(wěn)定形勢嚴峻。隨著經濟社會的快速發(fā)展和各項改革的深入推進，企業(yè)改制、征地拆遷、礦權整合等社會熱點、難點問題集中突出，尤其是我們生產經營企業(yè)和施工現場周邊治安環(huán)境惡劣，已經成為影響企業(yè)正常生產經營、正常建設施工、全縣經濟健康運行的突出問題。七是干部作風亟待轉變。工作自由散漫，不作為、慢作為、甚至亂作為的現象有所抬頭，落實難、難落實、工作討價還價的問題不同程度存在，導致一些工作推不動、推不走，已經嚴重影響了全縣的建設發(fā)展步伐。以上困難和問題，既是制約加快我縣經濟發(fā)展的主要因素，也是下步工作中必須著力解決的突出問題。我們務必高度重視，認真研究對策，采取有力有效的措施，切實加以解決。

在看到成績和嚴峻形勢的同時，我們也要看到經濟運行中的積極因素和有利條件，始終保持清醒頭腦，既不悲觀失望，也不盲目樂觀，始終要堅定信心，振奮精神，沉心靜氣打基礎，集中精力抓發(fā)展。積極因素和有利條件突出表現在：去年底、今年初以來，我們緊緊抓住國家擴大內需的重大歷史機遇，全力爭取各方支持，全面加大了項目資金爭取力度，加快推進項目前期工作，重大項目的爭取工作取得了歷史性突破。一是交通建設上：貓謝線建設全面完成；昭彝二級路已于7月25日啟動建設；柿鳳二級路征地拆遷圓滿完成，即將動工；總投資8.9億元的彝岔二級路已經省政府辦公會列入了今年的投資計劃；鐘鳴、兩河、蕎山油路已下達了投資計劃；大寨火車站擴容升級建設已與重慶物流公司達成協(xié)議，“打通四條出境通道、實現鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油”的目標即將全部變成現實。二是電力建設上：發(fā)界220千伏變電站已正式批復同意建設，進入征地拆遷工作；三是水利建設上：總投資3.56億元的雙河水庫前期工作全面完成，下月就將啟動招投標；初步估算總投資8億多的松林水庫進入了全省“十二五”規(guī)劃盤子，目前正在加緊編制可研；同時爭取到國家水利示范縣建設，連續(xù)投資三年，每年投資1000萬元；四是社會事業(yè)基礎設施建設上：總投資3075萬元，其中國家投資1950萬元的縣醫(yī)院住院大樓已正式批準建設；同時，縣一中改擴建設、綜合體育館，以及縣城新區(qū)開發(fā)等一批重大項目正在抓緊實施或全力推進。這些重大項目的爭取，通過我們兩三年的建設，××面貌必將發(fā)生徹底改變，為跨越發(fā)展、趕超發(fā)展打下堅實的基礎，××即將進入前所未有的新的歷史發(fā)展階段。

二、關于下半年的工作

下半年，要針對經濟運行中存在的突出問題，緊緊圍繞年初既定的生產總值增長12%、地方財政收入增長10%的總體目標任務，抓住切入點和突破口，進一步加強領導，落實責任，硬化措施，狠抓落實，確保全年經濟社會發(fā)展目標任務的全面完成。

（一）關于農業(yè)農村工作。請戴榮副縣長總負責，相關農口部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體落實，認真兌現好各項強農惠農政策，積極爭取上級投入，抓好農業(yè)基礎設施建設、產業(yè)結構調整和新農村建設，確保農業(yè)總產值增長8%、農民人均純收入增加200元以上目標任務的完成。一是由農業(yè)局負責，抓好大春生產中后期田間管理，做好病蟲害防治、防雹減災等各項抗災救災工作，搞好冬季農業(yè)開發(fā)，確保種植業(yè)增收100元以上目標圓滿實現；加大動物疫病防控力度，加快養(yǎng)殖示范小區(qū)建設，著力扶持發(fā)展養(yǎng)殖大戶，保障畜牧業(yè)生產的持續(xù)健康發(fā)展，確保畜牧業(yè)產值增長27%、達到5億元以上目標的實現。二是由煙辦、煙司、各種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責，嚴格按照8月4日召開的烤煙收購暨現代煙草農業(yè)建設工作會議的安排，完成收購煙葉10萬擔、產值7500萬元的目標任務。三是由人力資源辦和勞動保障局負責，切實搞好農村勞動力務工監(jiān)測，加強信息咨詢、技能培訓和維權救助工作，確保累計轉移輸出農村富余勞動力11.13萬人、培訓5000人，實現務工收入10.62億元以上的年度目標任務。四是由林業(yè)局負責，2009年底前，全面完成營造核桃20萬畝，竹子10萬畝，天麻菌材林2萬畝，木漆5萬畝的任務。五是由扶貧辦負責，扎實抓好各項扶貧工程。9月30前完成財政投資115萬元的革命老區(qū)試點項目建設和2008已批財政易地扶貧項目的掃尾工作；11月30日前完成2009年第一批21個整村推進扶貧項目和4623戶茅草房改造；12月31日前完成2009年度異地搬遷項目和2009年度小額信貸600萬元的扶持項目；組織實施好2009年財政投資900萬元的60個第二批整村推進扶貧項目，力爭完成投資730萬元，確保在2010年5月31日前全面完成。六是由新農辦負責，從今年7月到明年7月一年的時間內，按照“兩軸一心”打造新農村建設試點的工作思路，重點抓好2009年15個省級重點建設村建設。七是由林業(yè)局、農業(yè)局、發(fā)改局、國土局負責，繼續(xù)抓好能源和生態(tài)建設，完成農村能源沼氣池建設和節(jié)能改灶任務；抓好中低產田改造工作，全面完成8000畝的建設任務；搞好樹林管壩、龍安三樂、洛澤河龍?zhí)?、牛街南廠等土地開發(fā)整理和以工代賑農田水利基礎設施建設項目。

（二）關于工業(yè)經濟工作。請官銀福副縣長牽頭負責，加工基地、發(fā)改、國土、煤炭、經貿、重點辦等縣直有關部門具體落實，確保工業(yè)總產值增長18%、達到18億元以上目標任務的完成。一是抓好主要工業(yè)產品生產。督促馳宏、天力、電力等企業(yè)加快生產和建設進度，完成鉛鋅30萬噸，煤炭150萬噸，電石12萬噸，發(fā)電量3.6億度，售電量5億度。確保規(guī)模以上工業(yè)增加值完成4.1億元，主營業(yè)務收入8.2億元，利稅1.55億元。二是強勢推進重大工業(yè)項目建設。天力項目建設上，督促協(xié)調企業(yè)盡快完成氣燒石電石配套項目建設，年內完成型焦項目建設，并啟動醋酸項目。加快推進馳宏公司日處理2000噸鉛鋅洗選項目區(qū)附屬設施建設，加快鉛鋅找探礦工作步伐。年內啟動德勝鋼鐵公司每年20萬噸鐵合金項目、瑞源公司每年25萬噸石灰氮和2萬噸雙氰胺項目建設。積極主動加強與云天化公司協(xié)調銜接，力爭云天化落戶××。加快水電站建設，確保廟林電站10月份實現一臺機組發(fā)電，12月份全部進入試運行；力爭實現云貴橋、柳溪等一批電站建成發(fā)電，年內啟動格鬧河和牛路、上白水電站建設。抓好麻窩電站1.6萬千瓦和毛坪水泥廠每年60萬噸水泥改擴建工程。圍繞以上重大工業(yè)項目建設，會后請官副縣長召集相關部門和企業(yè)認真研究，落實部門、落實領導、落實專人，列出時間表，限時完成征地拆遷、資源配置等關鍵環(huán)節(jié)工作，確保項目按期順利動工。三是要加快推進礦產資源整頓整合進度。加工基地要采取有力措施，進一步加大工作力度，組織企業(yè)按照市場運作的原則進行協(xié)商，盡快達成整合協(xié)議，確保年內完成第二輪鉛鋅礦產資源整合工作。同時，縣煤炭工業(yè)局要按照優(yōu)勢資源優(yōu)勢企業(yè)集中的原則，加快推進煤炭資源整合技改進度，為優(yōu)勢企業(yè)配置好資源。四是搞好工業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃，盡快修改完善《××工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃》，并完成報批工作。

（三）關于固定資產投資工作。今年，市政府下達我縣的固定資產投資責任目標是18.8億元，工作目標是19.5億元。為確保市下達目標任務的完成，我縣年初按照21億元的目標下達各項固定資產投資任務。請楊家偉常務副縣長總牽頭，各位副縣長按照分工，切實抓好項目建設工作，督促加快項目建設進度，確保投資任務圓滿完成。一是抓好交通建設，確保下半年完成交通投資1.3億元以上。請楊家偉常務副縣長負責，交通、發(fā)改、財政等部門和有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體落實，確保11月底前昭彝二級路吳紅段建成通車，12月底前彝海通鄉(xiāng)油路工程建設全面竣工；全力協(xié)助抓好昭彝、柿鳳二級公路建設，抓緊做好昭彝二級路彝岔聯絡線的前期工作，力爭在今年11月底前啟動建設；及時啟動256公里通達工程和500公里村社公路建設，確保年底前全面完成工程建設任務；11月底全面啟動蕎山、鐘鳴和兩河3個鄉(xiāng)的通鄉(xiāng)油路工程。加強協(xié)調銜接，力爭9月份啟動大寨火車站的擴容升級建設。二是抓好電網建設，確保下半年完成投資4.3億元。請官銀福副縣長負責，縣發(fā)改局、供電公司、各項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體落實，8月份啟動發(fā)界220千伏變電站建設，力爭年內完成投資3000萬元；加快推進小草壩、柳溪等110千伏變電站前期工作，力爭年內啟動建設；8月底前完成龍街35千伏變電站建設，11月底前完成洛旺35千伏變電站建設。加快農村電網改造，確保4.1萬戶農村戶表改造任務的圓滿完成。三是抓好水利建設，確保下半年完成投資1.4億元以上。請戴榮副縣長負責，縣發(fā)改、水利、財政等部門具體落實，8月中旬啟動雙河水庫招投標工作，9月初啟動征地搬遷、移民安置工作，10月初啟動工程建設；切實抓好仙馬水庫工程建設；年底前全面完成毛稗田?。ㄒ唬┬筒‰U水庫除險加固工程和奎陽小型農田水利建設，12月啟動龍海芭茅電站以電代燃項目工程建設。抓住我縣被列為全國水利建設示范縣的機遇，搞好鐘鳴水庫配套干支渠等水利設施建設。全面完成5.8萬人飲安全工程建設任務，盡快啟動第二輪人飲安全工程建設，確保全年解決9萬人飲安全目標的圓滿完成。加快項目前期工作進度，抓緊完成松林水庫、雞街子水庫可研編制上報審批工作，確保在“十二五”內啟動建設。四是抓好工業(yè)投資。請官銀福副縣長負責，加工基地、煤炭工業(yè)局、供電公司等相關單位具體落實，確保下半年完成工業(yè)投資4.2億元。五是抓好城鎮(zhèn)建設投資。請楊家偉常務副縣長負責，縣建設局具體落實，確保下半年完成投資4300萬元以上。六是抓好社會事業(yè)基礎設施建設，確保下半年完成投資1.1億元以上。請李忠秀副縣長負責，縣教育、衛(wèi)生、計生、文體等部門和項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體落實，抓好各項社會事業(yè)基礎設施建設。同時，請各位副縣長按照分工，抓好民間投資和生態(tài)環(huán)保等其它投資工作，千方百計確保今年投資任務的完成。

（四）關于城鎮(zhèn)建設和管理工作。請楊家偉和胡波副縣長分別牽頭，建設、發(fā)改、國土、城管等部門和角奎鎮(zhèn)等相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體落實，全面加強城鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理工作，確保今年城鎮(zhèn)建設取得重大突破。一是加快開發(fā)堰壩塘、游樂場片區(qū)的工作進度，確保在年內啟動建設；同時，快速推進舊城區(qū)改造工作，確保年底完成改造任務2.5萬平方米。二是抓緊做好濱河大道建設前期工作，確保9月底前按時啟動建設。三是加快推進污水處理廠和垃圾處理廠建設前期工作，確保12月底前啟動建設。四是加大違規(guī)建房和違規(guī)建筑清查力度，規(guī)范城市建設行為。同時，要進一步理順管理體制，加大工作力度，加強縣城“九大秩序整治”，強化城市管理，著力提升城市品位。五是請陳輝綱副縣長負責，縣民政局具體落實，抓好縣城中心敬老院建設，年底前開展“五保老人”入住工作。同時，要加強協(xié)調銜接，爭取云南城司在年內啟動小草壩aaaa級風景區(qū)景前區(qū)工程建設。

（五）關于財稅工作。由我牽頭，楊家偉常務副縣長協(xié)助，財政、國稅、地稅、非稅等相關部門具體落實，確保財政收入目標實現。一是要抓好收入?？h稅務部分要認真分析稅源，強化典型解剖和行業(yè)測算，認真清理各項稅收項目，充分挖掘潛力，加大組織收入工作力度，確保責任目標的完成。同時，縣非稅局要加強非稅收入監(jiān)控體系建設，確保非稅收入及時清繳入庫。二是要抓好爭取?？h財政部門要加大爭取省、市財政轉移支付補助力度，各級各部門都要加大爭取項目資金力度，努力緩減我縣財政壓力，促進地方建設發(fā)展。三是要抓好節(jié)支。牢固樹立過緊日子的思想，從嚴控制支出，進一步降低運行成本。要規(guī)范財政支出管理，嚴格支出程序，確保各項重點支出，保證重點基礎設施項目建設。今年，我縣將嚴格執(zhí)行年初預算和細化部門預算管理，除特殊情況外，無預算支出的，一律不予批準。對此，縣財政局在提出撥款的意見、建議時必須嚴格把關。四是要抓好融資。當前，重點要發(fā)揮好國資公司、投資公司、中小企業(yè)擔保貸款公司的作用，積極搭建銀政、銀企融資平臺，加大信貸投放力度，切實為地方建設提供有力的資金支持。同時，縣國資公司要加強經營管理，提高運作水平，加大融資力度，確保國有資產保值增值。要對縣內全部國有行政事業(yè)單位的有形和無形資產（含非經營性資產）進行認真清理，全部收歸國資公司統(tǒng)一管理經營，變分散管理為集中管理、變資產為資本，充分發(fā)揮國有資產的規(guī)模效益。

（六）關于各項改革工作。一是由我牽頭，楊家偉和其他相關副縣長協(xié)助，發(fā)改、財政、人事、審計等有關部門具體落實，積極穩(wěn)妥推進機構、人事、工資制度改革。二是請陳輝綱副縣長牽頭，縣企改辦、財政等部門具體落實，深入推進商貿、供銷、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體企業(yè)改革，妥善解決企業(yè)改制遺留問題。三是請李忠秀副縣長牽頭，以“三制”改革為重點，積極推進教育體制綜合改革；抓好縣鄉(xiāng)村三級服務網絡建設，扎實推進衛(wèi)生體制改革。四是請官銀福副縣長牽頭，縣經貿局、供電公司和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體落實，切實加快電力體制改革步伐，確保年底前全面完成電力體制改制任務。五是請戴榮副縣長牽頭，林業(yè)局和相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體落實，按照農村集體林權制度改革的要求，抓好林權證發(fā)放工作，指導搞好林產業(yè)發(fā)展。

（七）關于社會事業(yè)工作。請李忠秀副縣長牽頭，教育、衛(wèi)生、計生、文體、廣電等部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體落實。一是要緊緊圍繞“兩基”鞏固、提高教育教學質量這個中心，嚴格按照國家“兩基”復查指標要求，繼續(xù)抓好控輟保學工作，確保今年12月底前順利通過國家復核驗收。全面實施好中小學校舍危舊房改造工程，年內完成新建校舍5萬平方米，排危2萬平方米的任務。完成縣一中改擴建、未“普九”縣農村寄宿制學校建設、初級中學“六配套”建設、示范小學搬遷工程建設，加快推進奎香中學、民族中學高中部建設，解決4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)6所學校教師周轉房住宿問題，力爭啟動縣職教中心建設。二是要嚴格按照4月17日和今天上午全縣人口與計劃生育工作會議要求，扎實抓好各項工作，全力提升我縣人口計生工作水平。三是認真做好2010年度新農合籌資工作，力爭以人為單位的參合率達95%。全面加強衛(wèi)生系統(tǒng)管理，建立完善縣、鄉(xiāng)、村三級服務網絡和疾病預防體系，嚴控重點傳染病、地方病、人畜共患病等重大疾病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件。盡快啟動縣醫(yī)院住院樓和小草壩、牛街、奎香3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院建設，9月底全面完成龍安、龍海、樹林3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設。四是要加快文化體育基礎設施建設，大力發(fā)展文體廣電事業(yè)。9月底完成羅炳輝將軍故居修復工程建設，10月底前全面完成7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設，盡快啟動縣城綜合體育訓練館項目建設。進一步辦好廣播電視欄目，全面推進農村廣播電視無線覆蓋工程，逐步提高我縣廣播電視覆蓋率，鞏固“村村通”廣播電視衛(wèi)星直播工程建設成果。年內完成縣城區(qū)有線電視數字化整體轉換工作。

（八）關于安全生產和社會穩(wěn)定工作。當前，距國慶60周年不到兩個月的時間，各級黨委、政府對此期間的安全生產、社會穩(wěn)定工作非常重視，全縣各級各部門務必提高認識，加強領導，采取扎實有效措施，堅決杜絕重特大安全事故的發(fā)生，全面加強社會治安綜合治理，確保社會政治穩(wěn)定。一是請官銀福副縣長總牽頭，各位副縣長按分工負責，相關單位具體落實，全力抓好安全生產工作，對重點行業(yè)和領域要進行經常性的安全檢查，發(fā)現問題，及時整改，切實消除安全隱患，堅決遏制重特大事故的發(fā)生，確保全縣安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。特別是剛剛發(fā)生的“7·26”較大道路交通事故，充分暴露了我縣安全生產存在的薄弱環(huán)節(jié)，我們要從事故中深刻吸取教訓，舉一反三，采取更加強有力的措施，切實加強各行業(yè)、各領域的安全監(jiān)管，進一步加大監(jiān)督檢查和執(zhí)法力度，依法嚴厲打擊一切非法生產經營行為，杜絕任何較大以上安全事故的發(fā)生。二是請胡波副縣長負責，縣公安局具體落實，加強社會穩(wěn)定工作。要健全社會治安防控網絡，提高社會治安防控能力。深入整治影響社會穩(wěn)定的突出治安問題，嚴厲打擊黑惡勢力犯罪、嚴重暴力犯罪和影響人民群眾安全感的多發(fā)性犯罪，確保社會穩(wěn)定。三是請胡波副縣長牽頭，各位副縣長根據分工具體負責，縣局和各級各部門具體落實。一方面，要正確處理好群眾的合理訴求。加強工作，創(chuàng)新工作機制，積極化解各類矛盾糾紛。對接訪的各類件，各責任單位、責任人必須按照要求，認真進行辦理，給群眾滿意的答復。另一方面，要依法嚴厲打擊無理訪，甚至鬧訪的問題，進一步營造良好發(fā)展環(huán)境。近年來，隨著我縣經濟社會的快速發(fā)展和各項改革的深入推進，企業(yè)改制、征地拆遷等社會矛盾日益凸顯、日趨劇烈，維護社會穩(wěn)定、推進項目建設特別是工業(yè)、城市建設項目建設的阻力極大。動輒幾十人、上百人的上訪，甚至現場阻擾施工，嚴重干擾了項目建設，導致部分項目無法按期完工或動工建設，也干擾了正常的辦公秩序。如從工業(yè)項目的征地、建設全程看，存在著征地時“敲竹杠”、建設時“跑斷腿”、生產時“亂收費”等現象。同時，由于國際金融危機的影響，我們的企業(yè)生產經營出現了很多困難，有的停產、有的在生產也是虧本生產，舉步維艱。在這種情況下，全縣各級各部門必須引起高度重視，要樹立堅持“發(fā)展共謀、責任共擔、城鄉(xiāng)共建、穩(wěn)定共抓”的理念，加大對重點企業(yè)、重大基礎設施建設的支持力度，解決好企業(yè)生產建設征地、施工受阻等問題，為企業(yè)生產建設營造良好的發(fā)展環(huán)境。請胡波副縣長下來后重點針對企業(yè)周邊治安環(huán)境問題，認真研究，結合全國打黑除惡專項整治行動，制訂專項整治方案，嚴打黑惡勢力，對影響惡劣的重大案件，要掛牌督辦，限期辦結，全縣曝光，全力為企業(yè)營造良好的生產經營環(huán)境。四是請陳輝綱、戴榮、官銀福三位副縣長按分工分別牽頭，氣象、水利、國土、民政等各部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體負責，切實抓好防汛防雹、地質災害治理、扶貧濟困等工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)尤其是縣民政部門要切實加強災情核查和統(tǒng)計上報工作，重大災情必須在2小時以內上報，一般災情必須在1天內上報。

三、關于抓落實

現在已進入今年的第8個月，這是落實各項工作的關鍵階段。各級各部門務必要把思想認識和行動統(tǒng)一到縣委、政府的決策和部署上來，以深入學習實踐科學發(fā)展觀為契機，進一步堅定信心，振奮精神，切實增強責任感和使命感，齊心協(xié)力，鼓足干勁，抓好落實。

（一）堅定信心抓落實。加快推進××經濟社會的跨越式、趕超式發(fā)展，是科學發(fā)展觀的充分體現，集中反映了全縣干部群眾盼發(fā)展、求進步的迫切愿望，代表了最廣大人民的根本利益。形勢時不我待，前景催人奮進，歷程充滿艱辛。各級各部門要牢固樹立發(fā)展是第一要務思想，緊緊抓住經濟建設這個中心，進一步振奮精神，搶抓機遇，堅定有所作為的意志，彰顯強烈的發(fā)展愿望，全身心地致力于改善環(huán)境、加快發(fā)展、促進和諧，把思想認識統(tǒng)一在加快發(fā)展上來，把主要精力集中在干事創(chuàng)業(yè)上來，把工作著力點放在沖刺全年目標任務上來，以只爭朝夕、時不我待的精神抓好各項工作的落實，用實實在在的工作業(yè)績推動××經濟社會的快速發(fā)展。

（二）轉變作風抓落實。各級干部要把工作著力點放在抓具體任務的落實上，牢固樹立數量、標準、時間、責任四個概念，將完成任務的時量、數量、質量貫徹于工作的全過程，立足一個“早”字，落實一個“快”字，實現一個“好”字，以最快的速度獲得最佳效益。要切實改進作風，著力扭轉實際工作中存在的虎頭蛇尾、虛晃一槍、做表面文章、玩數字游戲等問題，拿出敢干事的魄力、會干事的能力和干得成事的水平，把心思用在解決一個一個問題上，把精力放在克服一個一個困難上，以實績比高低、以效益論英雄。要善于站在全局的高度來審視自身的定位與發(fā)展水平，放下架子，撲下身子，投身加快發(fā)展的主戰(zhàn)場。

（三）嚴格考核抓落實。關于今年各項目標任務，年初已分解落實到各單位，同時縣政府與各單位簽訂了目標責任書，各級各部門要結合各單位分解落實到的任務，認真對照檢查，采取強有力的措施，加快推進各項工作。年終縣委、政府將按照目標任務對各單位進行考核，嚴格兌現獎懲。對完成任務較差的，將按照行政問責的相關規(guī)定，嚴肅追究責任人責任。

第6篇：加快推進項目工程建設范文

第二條債券資金收支實行預算管理。債券資金的使用方案經區(qū)政府研究后，及時提請區(qū)人大常委會審議通過。區(qū)財政部門要根據人大批準的債券資金使用方案，將債券支出指標及時下達至各項目單位。各項目單位要嚴格按照財政部門下達的預算計劃和項目實施方案，合理安排使用好債券資金，確保?？顚Ｓ?。

第三條債券資金主要用于中央投資地方配套的公益性建設項目和醫(yī)療衛(wèi)生、教育文化等社會事業(yè)基礎設施、生態(tài)工程建設以及其他涉及民生的項目建設。

第四條債券資金的使用要堅持“一個項目一套方案”，由分管副區(qū)長（或指揮長）負責審定項目建設和資金使用方案，報政府同意后，組織實施。項目建設的整個過程要認真執(zhí)行招投標和政府采購制度，確保高標準、高質量推進項目建設。

第五條區(qū)財政部門要根據債券資金預算安排、項目建設進度，實行國庫集中支付，及時劃撥債券資金。嚴格按照《財政部關于印發(fā)<財政部發(fā)行地方政府債券財政總預算會計核算辦法>的通知》，安排專人、設立專賬，加強債券資金核算管理工作。

第六條各項目責任單位要加強債券資金項目推進和管理工作，定期向分管區(qū)長（或指揮長）匯報項目進展情況，按月向區(qū)財政報送債券資金使用情況明細表。

第七條區(qū)財政在每年年初預算中安排一定數額的償債準備金，按時足額償還債券本金和利息。各相關單位要加大對上爭取項目力度，所爭取項目資金原則上優(yōu)先用于償還債券資金。

第八條區(qū)監(jiān)察、審計和財政部門要加強對債券資金收支的管理和監(jiān)督，定期對債券資金的使用情況進行監(jiān)督檢查，提高資金管理的科學化、精細化水平，嚴禁擠占、截留和挪用債券資金。

第九條違反本辦法規(guī)定的，按照國務院《財政違法行為處罰處分條例》有關規(guī)定予以處理。

第7篇：加快推進項目工程建設范文

春節(jié)即將來臨之際，我們在此歡聚一堂、辭舊迎新，暢敘友情、共謀發(fā)展。受李縣長委托，由我向大家通報一下__年我縣經濟社會發(fā)展情況，以及__年的工作打算。也借此機會，我向在座的各位致以誠摯的問候和美好的祝愿!

剛剛過去的一年，面對經濟下行壓力加大的嚴峻形勢，在縣委的正確領導下，在社會各界人士的鼎力支持下，全縣上下堅定不移地實施“主攻項目、決戰(zhàn)‘四區(qū)’，差異發(fā)展、打造強縣”發(fā)展戰(zhàn)略，統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長、調結構、促改革、惠民生各項工作，邁出了“發(fā)展升級、小康提速、綠色崛起、實干興縣”的堅實步伐，全縣經濟社會保持了良好的發(fā)展勢頭。

一是綜合實力穩(wěn)步提升。全縣完成財政總收入16.26億元，增長11.5%，總量在全省排位前移2位，增幅在全省排位前移13位。實現地區(qū)生產總值111.9億元，增長10.3%;完成社會消費品零售總額31.8億元，增長14.3%。謀劃并推進了74個重點項目建設，全年500萬元以上固定資產投資突破百億元大關。新申報土地“增減掛”項目2400多畝，通過“財園信貸通”、“財政惠農信貸通”共發(fā)放貸款1.9億多元，申報國家和省支持的重大項目、重大政策86項，為縣域經濟持續(xù)加快發(fā)展奠定了堅實基礎。

二是工業(yè)經濟逆勢攀升。“3+4”產業(yè)集群加快發(fā)展，電子信息產業(yè)效益大幅提升，實現稅收增長91.7%，海能實業(yè)已完成股改，并納入上市公示名單，液壓機電、綠色食品產業(yè)分別實現主營業(yè)務收入24.6億元、25.3億元，分別增長26.5%、21.2%。工業(yè)經濟的規(guī)模與質量同步提升，全年新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)14家，完成規(guī)模以上工業(yè)增加值53億元，增長12.8%。開放型經濟取得新突破，引進5000萬元以上項目25個，實際利用外資5369萬美元，成功引進央企中廣核公司投資55億元建設全國最大鐵路液化氣庫，與全球新能源企業(yè)500強--香港協(xié)鑫新能源控股有限公司達成了興建獨立光伏發(fā)電站協(xié)議，全省首家民營機場--武功山通用機場項目簽約落地。

三是城鄉(xiāng)建設步伐加快。加快推進了“美麗樟鄉(xiāng)、山水__、生態(tài)?？h”建設，縣城建成區(qū)面積擴大到13.8平方公里，城鎮(zhèn)化率達到46.7%。蒙崗嶺公園、中山場公園等精品工程高標準完成，完成了百福門至湛田橋景觀道、武功山大道和寶成路地面立面改造，實施了17條小街小巷改造，__廣場、文化公園、濕地公園、濱江公園入道首批吉安市立公園，蒙崗嶺公園被評為省級森林公園。國家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建全面啟動，省級文明城市創(chuàng)建有序推進，省級森林城市創(chuàng)建成功，美麗縣城形象顯著提升。實施了三期六個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鎮(zhèn)村聯動建設，瓜泰線旅游通道和安茅線兩條示范帶建設品味得到較大提升，高標準打造了平都鎮(zhèn)李家村張家山、寮塘岡口村塘下等綜合精品示范點，鄉(xiāng)村環(huán)境明顯改善。

四是現代農業(yè)增產增效。扎實推進農村土地承包經營權確權登記頒證工作，新增土地流轉面積3.93萬畝，新增家庭農場209家、農民專業(yè)合作社91家，省級農業(yè)龍頭企業(yè)總數達到4家、市級龍頭企業(yè)13家。糧食產量實現“十一連增”，井岡蜜柚、高產油茶、楠木、花卉苗木、龍腦樟、黃梔子等特色產業(yè)不斷壯大，烤煙種植面積達6.04萬畝，種植規(guī)模和產量連續(xù)三年位居全省第一。__火腿加工納入全省農業(yè)重點產業(yè)集群名單。

五是現代服務業(yè)增勢強勁。累計投入6.5億元提升打造了羊獅慕、武功山大峽谷、金頂、箕峰“四大景區(qū)”，武功山大峽谷漂流項目、羊獅慕景區(qū)建成并營業(yè)，武功山旅游納入全省旅游重點產業(yè)集群名單。其他服務業(yè)同步壯大，城市綜合體主體工程完工，豪德國際商貿物流城、城南國際、縣城五星級酒店等建設順利推進。江西實華鐵路物資中轉有限公司被評為省級現代服務業(yè)龍頭企業(yè)，全年新增服務業(yè)規(guī)上企業(yè)29家，取得了一年翻番的良好成效，新增總量和增幅均列全市第一，增量列全省第一。

六是民生保障更優(yōu)更實。方面50項民生實事全面完成，全年財政投入的民生支出13.3億元，同比提高23.1個百分點，全縣78.4%的財政支出用于改善民生。完成保障性住房建設876套，160戶國有工礦棚戶區(qū)改造、城中村改造和無物業(yè)小區(qū)改造項目全面啟動，一期1188套

國有林場危舊房改造和社會福利院基本完工。接受省政府教育綜合督導評估并獲得好評，平二小異地新建進展順利，成功承辦__年全國青年男子籃球俱樂部聯賽第2階段比賽?？h人民醫(yī)院綜合大樓竣工，推進了33個“空白村”的衛(wèi)生室規(guī)范化建設?！爸星餆背晒ι陥鬄閲壹壏沁z項目，填補了我縣無國家級非遺項目的空白。通過了省級生態(tài)縣驗收，榮獲全國首批創(chuàng)建生態(tài)文明典范城市稱號。深入開展“平安__、法治__”創(chuàng)建活動，大力實施訴訟與分離制度，繼續(xù)強化“四位一體”抓維穩(wěn)的合力，公眾安全感測評綜合排名列全省第30位，全市第5位，被評為全省治安狀況優(yōu)秀縣，連續(xù)五年未發(fā)生死亡3人以上的道路交通事故。七是改革創(chuàng)新活力激揚。省直管縣體制改革試點工作取得明顯成效，先后有98個部門單位赴省市對口主管部門對接了220多項具體事項，省直部門單位共安排5500多萬元資金支持我縣。政府機構改革工作順利推進，全縣行政審批事項精減率達59%，各行政審批項目辦結時限壓縮比例達30%，向社會公布了行政審批權、辦事權、行政事業(yè)收費項目“三個清單”。著力推進了“1+18”改革，工業(yè)園區(qū)體制機制改革全面啟動，武功山景區(qū)、農業(yè)科技示范園體制機制改革進一步放開放活，六個擴權強鎮(zhèn)試點有序推開，國有林場改革、城鄉(xiāng)客運改革順利推進，“五個二”監(jiān)管制度進一步完善。榮獲財政部縣級財政管理績效綜合評價先進縣，村級“三資”審計、數字化城管“三全平臺”等改革舉措得到了上級領導的充分肯定并在全市推廣。

以上成績的取得，得益于縣委的堅強領導，得益于全縣人民的奮力拼搏、開拓進取，也得益于社會各界人士的大力支持和幫助。在此，我謹代表縣委、縣政府和40萬__人民，對社會各界人士、各位朋友表示衷心的感謝和崇高的敬意!

新的一年，我縣將深入貫徹落實上級有關會議精神，主動適應新常態(tài)，以列入省直管縣改革試點為契機，全面對接中央蘇區(qū)振興規(guī)劃，積極策應吉泰走廊建設，堅定不移實施“主攻項目、決戰(zhàn)‘四區(qū)’，差異發(fā)展、打造強縣”發(fā)展戰(zhàn)略，努力建設開放繁榮秀美幸福新__。

一是加快推進各項改革，力爭在創(chuàng)新發(fā)展上實現新突破。加快推進省直管縣改革，用足用活政策機遇和改革紅利，盡量爭取省直有關部門在項目資金的幫助上形成量化的長效支持機制。全面梳理對接省、市下放的各項權力，促進市場放活。全面完成政府機構改革后續(xù)工作，加快縣政府“三單一網”工程建設，加快推進省級電子政務試點建設。全面深化工商登記制度改革，擴大公共服務領域開放，穩(wěn)步推進政府購買公共服務項目改革，推動投融資平臺轉型發(fā)展、市場化改革。繼續(xù)加大工業(yè)園區(qū)擴權提效，全面推進6個擴權強鎮(zhèn)試點工作，推進景區(qū)所有權、管理權和經營權“三權分離”經營模式，最大限度地激發(fā)發(fā)展活力。

二是加快推進項目建設，力爭在提速發(fā)展上實現新突破。按照保續(xù)建、?？偭?、保重點的要求，優(yōu)先確保重點民生、重要基礎設施、重大產業(yè)項目的推進，做到規(guī)模不降、力度不減。啟動“十三五”規(guī)劃編制，緊盯國家“七大工程包”和省里“類重大工程”，力爭列入國家生態(tài)主體功能區(qū)、國家資源綜合利用“雙百”工程，爭取一批既符合國家產業(yè)政策和未來發(fā)展方向，又支撐當前和長遠發(fā)展的重大項目。完善金融支持地方經濟發(fā)展的考核辦法，促進金融機構加大對實體經濟的扶持。進一步深化工業(yè)、服務業(yè)和農業(yè)全領域招商，充分發(fā)揮好中廣核、唯冠油壓等龍頭企業(yè)的帶動作用，不斷延伸產業(yè)鏈，全力抓好招大引強，為提速發(fā)展不斷增添后勁。

三是加快推進產業(yè)集聚，力爭在升級發(fā)展上實現新突破。工業(yè)方面，圍繞發(fā)展理念、產業(yè)集聚、服務平臺“三個升級”和工業(yè)總量、工業(yè)效益、工業(yè)和開放型經濟在省市影響力“三個增長”的目標。全面完成園區(qū)擴區(qū)調區(qū)，啟動清潔能源產業(yè)園的規(guī)劃設計，加快配套服務建設。加快中廣核、武功山通用機場、協(xié)鑫新能源等新引進項目建設，扶優(yōu)扶強重點企業(yè)，大力幫扶礦產企業(yè)，加快電子信息產業(yè)轉型升級，抓好海能實業(yè)等企業(yè)上市。力爭新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)15家、新增納稅上千萬元企業(yè)6家、引進億元以上項目30個、機電產業(yè)列入省重點產業(yè)集群?，F代服務業(yè)方面，加快文家游客接待中心、羊獅慕及武功山大峽谷等項目建設，確保羊獅慕景區(qū)年內全面對外開放。大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，著力打造泰山至橫龍“一線一帶兩點”精品鄉(xiāng)村旅游線，全力爭創(chuàng)全省旅游發(fā)展“十佳縣”、全省“最美旅游鄉(xiāng)村”和“最美旅游名片”。同時，加快推進商貿物流城、五星級酒店、城市綜合體等重點服務業(yè)項目建設?，F代農業(yè)方面，推進農村產權流轉交易市場建設，全面完成農村土地承包經營權確權登記頒證工作。繼續(xù)鞏固烤煙種植面積和產業(yè)效益，大力發(fā)展井岡蜜柚、龍腦樟、黃梔子、花卉苗木等特色產業(yè)。依托__火腿加工省級產業(yè)集群發(fā)展，推進“__米豬”的保育和繁養(yǎng)。全年力爭新增土地流轉面積3萬畝以上、家庭農場150家、農民專業(yè)合作社80家、市級以上農業(yè)龍頭企業(yè)2家。

四是加快推進城鄉(xiāng)融合，力爭在統(tǒng)籌發(fā)展上實現新突破。繼續(xù)推進城東、城南、公園路“三大板塊”建設，加快推進安林大橋至安平電站路堤結合景觀工程等項目建設，盡快啟動城東路網等項目建設，著手開展瓜畬至橫龍繞城

公路規(guī)劃設計，全力打造縣城瀘水河兩岸田園休閑觀光帶。扎實開展“三改三清”攻堅行動，繼續(xù)推進3個城市棚戶區(qū)、6個無物業(yè)小區(qū)、城中村、城邊村、小街小巷改造。扎實推進國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建，確保完成省級文明城市創(chuàng)建。以“九個一”建設為抓手，全面推進中心村基礎設施、公共環(huán)境建設，重點沿瓜泰旅游線、安茅線打造兩條精品示范帶和2-3個精品示范點。以科學規(guī)劃引領管理升級，探索實施“多規(guī)合一”，完善數字城管“三全”平臺，探索建立城管綜合執(zhí)法新機制。五是加快推進民生事業(yè)，力爭在和諧發(fā)展上實現新突破。盡快完成二期國有林場危舊房改造、160戶國有工礦棚戶區(qū)改造，加快推進農村危舊房改造，盡快完成社會福利院建設，啟動社區(qū)綜合服務中心建設。繼續(xù)優(yōu)化義務教育學校網點布局，加快推進平二小異地新建，全面推進公立醫(yī)院改革，繼續(xù)推進基本公共文化服務標準化、均等化，積極申報省級生態(tài)文明先行示范區(qū)。全面推進法治政府建設，完善政府法律顧問制度，積極推進行政復議工作。深入推進平安__建設，落實“訴訪分離”、“終結”和包案制度，建立健全矛盾糾紛排查、調解和重點管控長效機制，努力提高人民群眾的安全感。

要全面完成今年經濟社會發(fā)展的目標任務，離不開全縣上下的共同努力、奮力拼搏，也離不開社會各界人士一如既往的支持和幫助。今天在座的各位，主要是__民營經濟的代表、企業(yè)界的精英，為推動全縣經濟社會的加速發(fā)展做出了重要貢獻，為解決人民群眾就業(yè)、提高人民群眾收入做出了重要貢獻。為此，縣委、縣政府將會以更大的工作力度、更好的工作措施、更高的工作效率、更實的工作作風，努力推動全縣民營經濟發(fā)展壯大。一是營造一流的政策環(huán)境。認真落實《__縣招商引資優(yōu)惠政策若干規(guī)定》和企業(yè)發(fā)展幫扶政策，對稅收貢獻多、帶動能力強、發(fā)展后勁大的重點企業(yè)和規(guī)模以上企業(yè)，在財政貼息、項目申報、稅收獎勵、收費減免上予以重點扶持，支持企業(yè)產品發(fā)展升級、技術改造和籌備上市。二是營造一流的政務環(huán)境。推進簡政放權，繼續(xù)精簡下放行政審批權，減少審批環(huán)節(jié)前置條件，實施流程再造，完善行政服務中心建設，進一步提高審批效率。堅決查處行政機關“庸懶散”行為，控制和規(guī)范對企業(yè)的檢查，著力減輕企業(yè)負擔。三是營造一流的服務環(huán)境。不斷優(yōu)化投資環(huán)境，積極為民營經濟發(fā)展提供優(yōu)質高效服務，全力以赴幫助企業(yè)解決“用地難”、“融資難”、“招工難”等實際困難，扶持企業(yè)不斷發(fā)展壯大。

第8篇：加快推進項目工程建設范文

吉林省位于我國東北地區(qū)的中部，南連遼寧、西接內蒙古，北鄰黑龍江、東部與俄羅斯接壤，東南部以圖們江、鴨綠江為界與朝鮮相望，處于東北亞的核心地帶，面積18.7萬平方公里，是松花江、圖們江、鴨綠江、綏芬河等河流的發(fā)源地，境內流域面積在1000平方公里以上的河流有49條，具有水量豐沛，流程長，落差大，冬季封凍等特點，主要通航河流有第二松花江、圖們江、鴨綠江、松花江和嫩江等5條河流，現有航道里程1708.41公里、通航里程1621公里，基本處于自然狀態(tài)、等級低、通暢性差、配套設施缺乏。在國家深度融入國際政治經濟發(fā)展戰(zhàn)略的大格局背景下，吉林省委省政府提出，扎實推進長吉圖開發(fā)開放，要搶抓機遇、主動融入國家“一帶一路”戰(zhàn)略，以開放發(fā)展為總目標，把實現互聯互通作為必須破解的瓶頸，加快通道建設；省內各沿江市縣也紛紛把發(fā)展沿江經濟、開發(fā)資源、開展水上旅游等作為調結構、轉方式、增效益，擴大對外開放，形成經濟社會發(fā)展新格局的戰(zhàn)略舉措提上日程，這些對發(fā)展水運提出了新的更高的要求。

深入貫徹落實國家加快內河水運發(fā)展戰(zhàn)略和“四個交通”建設，全面深化交通運輸改革，實施《航道法》推進法治交通建設，吉林省航道管理局站在了歷史新起點，迎來了嶄新的重大歷史機遇，主動融入“一帶一路”，適應吉林省經濟社會發(fā)展、構建綜合運輸體系和配合國家推進圖們江基礎設施建設需要的新形勢、新任務、新要求。吉林省水運基礎設施建設必須堅持以“四個全面”戰(zhàn)略布局為統(tǒng)領，緊緊抓住國家推進內河水運發(fā)展的歷史機遇期，主動適應新常態(tài)，加快推進港航基礎設施建設，自覺當好先行官，不斷提升航道服務能力和水平，拉長短板，努力推進吉林港航建設管理工作取得新突破。

一、堅持加快發(fā)展，推進項目建設和前期工作

必須清醒認識到吉林省水運發(fā)展供給不足滯后于其他運輸方式，不能滿足經濟社會發(fā)展，加快發(fā)展是第一要務。一是加快實施現已啟動的“十二五”計劃項目建設，重點抓好圖們江防川碼頭建設、鴨綠江葦沙河碼頭附近河段航道，圖們江防川碼頭至土字碑段航道疏浚工程，以及完成圖們江航政船、鴨綠江測量船驗收交船和圖們江絞吸式挖泥船、鴨綠江反鏟式挖泥船開工建造工作；二是加快啟動“十三五”水運基礎設施建設規(guī)劃有關項目前期工作，做好項目儲備；三是加強外部溝通協(xié)調，研究建立常態(tài)化的溝通順暢、快速高效的外部協(xié)調機制，盡早完成擬建項目外事、邊防等協(xié)調手續(xù)，為項目按計劃開工建設創(chuàng)造條件。

二、主動超前謀劃，做好配合國家推進圖們江基礎設施建設工作

一是超前做好圖們江基礎設施建設有關事宜的資料收集整理、課題調研等工作，為外事協(xié)商談判及時提供可靠的技術支撐材料，并投入人力、物力保障；二是主動當好參謀和助手，協(xié)助外交部和吉林省圖們江領導小組辦公室完成好三方聯合調查工作方案的起草制定和外事談判等工作；三是做好圖們江界河航道碼頭建設、航道疏浚、物資保障等“中朝俄三方聯合調查”水路交通保障后續(xù)工作，確保工程和工作質量、進度。四是做好圖們江水運基礎設施建設項目的研究，提供可操作層面的意見建議；開展防川區(qū)域圖們江岸線規(guī)劃和防川港規(guī)劃研究。

三、全面科學論證，做好“十三五”發(fā)展規(guī)劃編制工作

一是明確思路和原則。總的思路是根據吉林省水運現狀及地方經濟社會發(fā)展對水運的實際需求，牢牢把握穩(wěn)中求進的總基調，加快推進水運基礎設施及支持系統(tǒng)建設，加強航道管理與養(yǎng)護，科學確定目標，不斷提升吉林水運促進沿邊、沿江地區(qū)經濟協(xié)調發(fā)展、旅游業(yè)發(fā)展及國防建設的服務質量和服務能力。重點把握的原則是“統(tǒng)籌兼顧、科學發(fā)展，建管養(yǎng)并重、循序漸進，盡力而為、量力而行，以人為本、注重效益，依法推進、兼顧國防”；二是明確目標和任務。根據資金可能，計劃到2020年，投資建設鴨綠江集安長川至安子哨段31公里六級航道；建設鴨綠江三道溝航道管理養(yǎng)護船舶越冬基地；建設圖們江圖們城區(qū)段界河航道碼頭建設工程；建造航道管理與養(yǎng)護船舶22艘；三是積極爭取資金投入。在提前做好水運建設項目儲備及航道養(yǎng)護與應急搶通申請材料的編報等工作基礎上，積極做好水運建設、航道養(yǎng)護、應急搶通等建設和補助資金的溝通申請匯報工作，多方面、多途徑爭取和落實項目經費。

四、深化改革創(chuàng)新，為推進加快發(fā)展提供動力和保障

一是積極應對和做好交通運輸部關于界河管理體制改革以及事業(yè)單位分類改革的相關工作，完善管理體制機制，未雨綢繆、慎重推進，確保不因改革影響工作，保障良好的工作秩序，實現平穩(wěn)過渡的同時增強職工危機意識，主動提升自身素質和工作質量，適應改革發(fā)展需要，贏得主動；二是完善決策機制和優(yōu)化工作管理機制。確定今年為“規(guī)范管理年”，不斷推進決策科學化、民主化，工作制度化、標準化，管理規(guī)范化、精細化，進一步理順內設機構職能職責，梳理并制定完善工作流程、工作標準等各項規(guī)章制度，堅持以制度保證執(zhí)行、以制度監(jiān)督執(zhí)行，提高執(zhí)行力和行政管理水平，實現“一年打基礎，兩年上水平，三年達標準”的目標；三是推進項目管理規(guī)范化。繼續(xù)推進和完善二級管理體系，強化落實各分局工程項目的管理主體責任及機關職能處室的監(jiān)督、指導、協(xié)調責任；嚴格按照基本建設要求，在做好招投標管理、合同管理的基礎上，完善內部控制制度，編制局規(guī)范化管理手冊，加強航道建設養(yǎng)護及船舶建造工程的質量、進度、資金、安全、廉政控制，打造優(yōu)質工程，鍛造優(yōu)秀管理隊伍，樹立水運工程建設管理的良好形象。四是加強人事管理科學化。進一步加大干部教育培訓和交流力度，努力建設結構合理、素質優(yōu)良的人才隊伍，逐步完善能上能下、人盡其才、才盡其用的干部選撥、使用、交流和激勵機制。

五、狠抓依法管航，提升港航管理和服務社會水平

認真落實法治交通建設的有關要求，增強“以法治航、依法管航”意識，加強執(zhí)法隊伍正規(guī)化、規(guī)范化建設，提高港航管理水平。一是做好《航道法》宣貫工作，制定宣貫實施方案；同時加強自身學習培訓，使干部職工知法懂法、守法用法，切實保護好、利用好有限的航道資源，推進港航基礎設施加快發(fā)展；二是加強航道、航標的日常巡護、維護工作，保持和改善航道通航條件，保護航道安全，維護航道完整和暢通；因自然災害、事故災難等突發(fā)事件造成航道損壞、阻塞、礙航等情況，要及時進行應急搶通，提高應急保障能力；三是加大港航執(zhí)法力度。加強對航道及航道設施巡查與保護，對各種侵占、破壞航道及航道設施的行為依法處罰；加強行政審批服務，做好臨（跨）、攔河等設施建設航道影響論證的審查工作，嚴把通航標準和技術要求審核關，服務地方經濟發(fā)展；四是落實“智慧交通”的發(fā)展要求，切實增強科技創(chuàng)新能力和信息化建設水平，按照廳信息化頂層設計的統(tǒng)一部署安排，加快推進局辦公信息系統(tǒng)、安全監(jiān)控系統(tǒng)、應急指揮系統(tǒng)、數字航道的建設，提升管理和社會化服務能力和水平。

六、強化責任落實，抓好安全和維穩(wěn)工作

安全穩(wěn)定是事業(yè)發(fā)展的前提保障，發(fā)展必須安全。一是認真落實新安全法和省廳“平安交通”體系建設的工作部署要求，完善局安全工作的目標責任體系、制度體系、監(jiān)督落實保證體系，實施安全生產“全員全過程全覆蓋”網格化管理；二是加強工程建設中的安全管理和監(jiān)督。明確業(yè)主、監(jiān)理、施工單位的安全生產管理責任，強化監(jiān)督，確保生產無責任事故；三是加強安全文化建設。通過教育、培訓，不斷強化和提高安全理念、安全意識和安全技能，推進安全生產標準化建設，保持隱患排查整治常態(tài)化，有效預警和防控安全事故發(fā)生；四是抓好信息安全管理，嚴格制度落實，進一步規(guī)范航道水文資料、勘測圖紙、數據信息等資料檔案成果統(tǒng)一歸口管理，規(guī)范借閱、使用、歸檔，嚴格計算機和存儲介質使用管理，防止資料丟失和失泄密問題發(fā)生。

第9篇：加快推進項目工程建設范文

一、肯定成績，認清形勢，進一步增強抓好城市重點工程工作的責任感和使命感

過去的一年，面對金融危機的沖擊，全市上下齊心協(xié)力，迎難奮進，大力實施工業(yè)擴張、城鎮(zhèn)擴容、農業(yè)提升三大戰(zhàn)略，全面推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)產業(yè)化進程，全市經濟社會發(fā)展取得預期成果。全市國民生產總值連續(xù)四年保持兩位數增長，三次產業(yè)結構進一步優(yōu)化，財政收入32.6億元，增長18.6%；固定資產投資295億元，增長40%以上；保增長、保民生、保穩(wěn)定取得較好成效。在城市建設上，市、區(qū)各有關部門、單位緊緊圍繞建設皖東北商貿中心城市的目標定位，創(chuàng)新思路解難題，突出重點抓落實，城市重點工程建設取得了較好成績。城市建設呈現出以下幾個突出的特點：

一是規(guī)劃編制成果豐碩。市區(qū)年度投資近千萬元，相繼完成中心城市總體規(guī)劃修編評估報告、功能片區(qū)及沱汴灘地、職教園區(qū)等規(guī)劃編制，四縣一區(qū)規(guī)劃編制都有了新的突破。二是城市功能不斷完善。“九路一橋一館”全面建成，兩大醫(yī)院綜合樓主體竣工，三角洲生態(tài)公園、家樂福世紀廣場、華夏世貿廣場進展順利。三是城市環(huán)境明顯提升。集中開展城市綜合整治，市容市貌進一步改觀。加快老城區(qū)改造步伐，完成小街小巷改造21條。鞏固創(chuàng)園成果，新增綠地92萬平方米，綠化覆蓋率達36%。四是低收入群體住房保障面不斷擴大。新建廉租房面積近19萬平方米。

在肯定去年工作成績的同時，我們也要清醒地認識當前面臨的機遇和發(fā)展中的困難。目前，新區(qū)城市功能還不完善，老城改造急待加快推進，片區(qū)開發(fā)建設推進機制渴求創(chuàng)新，城市大建設的任務異常的繁重等。今年是我市實施“十一五”規(guī)劃的收官之年，也是我市推進城鎮(zhèn)化的重要一年。從國內經濟看，2012年是鞏固和增強經濟回升的一年，我國經濟已發(fā)生了明顯轉機、基本進入新一輪的上升通道。國家繼續(xù)保持宏觀經濟政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策。因此城市建設也面臨著大發(fā)展的機遇。對我們而言，就要及時搶抓經濟回暖的發(fā)展機遇，堅定信心，大力發(fā)展。就像溫總理所說，“最困難的時候已經過去了，世界開始看到一縷曙光，我們應該對未來充滿希望”。為了實現“雙百”目標和跨躍式的發(fā)展，市委、市政府將2012年確定為“城市建設管理年”，奮力掀起新一輪的城市大建設熱潮。中心城區(qū)大建設，核心是項目大建設。因此，必須堅持以項目為抓手，實行資金、人力、物力大集中，推進項目建設大會戰(zhàn)，以大投入促進城市大發(fā)展。

全市各級各部門一定要深刻認清形勢，積極搶抓機遇，堅定不移地打一場城市建設攻堅戰(zhàn)，全力以赴推進重點工程建設，努力使2012年成為城市功能再強化、城市環(huán)境再優(yōu)化、城市品位再提升的關鍵一年。

二、明確目標，狠抓關鍵，全面推進城建重點工程各項工作

2012年城建重點工程建設目標任務已經明確，具體來說，今年將組織實施“618”工程，計劃投資60億元，圍繞8個方面，重點建設100多個工程項目，進一步拉開城市框架，提升城市功能。主要包括28項道路暢通工程，年內19項建成使用；6項環(huán)境提升工程，年內全面完成；38項保障性住房和房地產開發(fā)工程，年內竣工122萬平方米；13項老城區(qū)改造工程，年內竣工30萬平方米；24項公共公益工程，年內16項建成投入使用，8項啟動或完成部分建設；21項民生工程，年內要有15項工程完成建設，4項完成部分建設，2項完成前期準備工作；另外，還要實施15項商貿流通工程和6項文明創(chuàng)建工程。

總體上看，今年城建重點工程有三個突出特點：一是項目數量更多、資金投入更大。項目總數達到151個，年度總投資達68.6億元，是歷史上項目最多、資金投入最大的一年。二是功能性項目更多。包括博物館（布展）、大潤發(fā)超市、職教園區(qū)、文化產業(yè)園等等。三是關注民生的項目更多。民生項目點多面廣，新區(qū)、老城均有，涉及文化、醫(yī)院、學校、菜市、公廁、街巷等多個方面。住房保障得到更加重視，年內將新建5萬平方米的廉租住房和5處安置小區(qū)。

任務已經明確，各級各部門一定要迅速行動起來，從現在抓起，爭分奪秒，大干快上，一著不讓推進重點工程建設，確保按時序進度完成各項建設任務。在具體實施中，要牢牢把握以下四個關鍵環(huán)節(jié)：

一要抓好動遷組織。城市大建設必然要有大拆遷，根據重點工程量估算，今年市區(qū)需拆遷約50萬平方米。各相關單位要認真總結去年拆遷的成功經驗，并借鑒外地的拆遷經驗，組織精干力量充實到動遷一線，圍繞項目建設進度，倒排拆遷節(jié)點計劃，做實做細動遷戶的工作，提前著手，加快推進，確保完成年度任務。要科學安排拆遷順序，突出抓好園林綠化、市政道路、中心商圈、保障性住房等重中之重項目的動遷工作。要抓緊修訂完善拆遷安置補償辦法，完善拆遷推進機制，以適應新形勢下的拆遷工作，保障大建設順利推進。

二要抓好規(guī)劃設計。規(guī)劃設計水平的高低、速度的快慢，直接影響工程的進度、工程的形象。要堅持以規(guī)劃引領城市發(fā)展，對所有重點工程項目，要超前進行規(guī)劃設計，并嚴格設計變更制度。各責任單位要選擇高水平的設計單位，抓緊委托方案設計，重要的建筑一定要采取設計招投標制度。

三要抓好施工管理。要引進高水平的施工隊伍，對整個施工特別要制訂好節(jié)點計劃，要按照有關施工的管理制度如招投標制、工程監(jiān)理制、審計制、法人負責制等嚴格實施。在全市重點工程的進展中，要把握好月底、6月底和10月底三大節(jié)點，倒排工期。要嚴格工程標準，抓好工程質量管理。不論哪個承辦單位，只要在工程質量上出現問題，市委、市政府就要嚴肅追究責任，絕不姑息遷就。同時要警鐘長鳴，抓好安全生產，避免出現重大安全事故。要加強對全市工程建設的督促檢查，發(fā)現進度滯后、工程質量有問題的，立即責成整改，確保建成精品工程、優(yōu)質工程、民心工程。

四要抓好資金籌集。特別是要牢固樹立經營城市的理念，充分挖掘各個層面的潛力和積極性。承辦部門和工程建設相關單位要樹立爭取意識，主動出擊，想法設法籌措資金，合理使用，保證工程正常運轉。各責任領導要盯上、靠上，和承辦單位一起向上、向外爭取資金，盡可能地保證工程建設所需。工程造價要嚴格按照預算，每一個環(huán)節(jié)都要精打細算，盡量減少不必要的開支，既要把事情辦好，又要打緊打嚴，節(jié)省投資。工程竣工后，由市里統(tǒng)一進行審計，力爭把每一項工程都辦成廉潔工程。

三、強化責任，密切配合，確保今年城市重點工程建設任務順利完成

今年的城建重點工程時間緊、任務重、要求高，各級、各有關部門和單位要高度重視，扎實工作，切實做到“四個強化”，確保全面完成各項建設任務。

（一）強化工作責任。當前重點工程任務已經明確，關鍵是科學組織抓好落實。各責任領導、責任單位和相關配合單位要進一步明確責任，主要領導要重點抓，分管領導要親自抓，務必將重點工程各項任務落到實處。要實行嚴格的責任制，分解到人，明確到位，避免出現問題相互推諉扯皮。要認真執(zhí)行重點工程周報工作，每兩周要將重點工程進展情況以書面形式上報。要制定嚴格的獎懲制度，以任務完沒完成，質量好不好為基準，做到獎懲有度。要實行嚴格的目標管理責任制，按照任務落實、責任落實、措施落實的要求，進一步完善工程目標責任制，將各項建設任務、要求和時間節(jié)點層層分解，做到項目到人、責任到人、考核到人、獎懲到人，形成一級抓一級、層層抓落實的工作機制。

（二）強化協(xié)調配合。市、區(qū)各有關部門、有關單位要切實從全市大局出發(fā)，強化協(xié)調、形成合力。市發(fā)改委、規(guī)劃、建設、財政、國土、建投等部門要本著特事特辦、急事急辦的原則，進一步細化工作計劃，強化資金調度，全力支持重點工程建設。市宣傳、公安、供電、供水、電信等單位也要提前介入、主動參與重點工程建設各項工作，積極為工程建設提供優(yōu)質高效服務。各項目建設責任單位要不等不靠，想方設法通過各種渠道補充必要的配套和周轉資金，確保不因資金問題影響工程進度。各單位均要明確一位分管領導負責協(xié)調重點工程建設，涉及本單位的手續(xù)均由其全權負責協(xié)調，確保做到不推諉、不扯皮，當天能辦要當天辦。因建設手續(xù)延誤工期的將嚴肅追究該責任單位和分管領導責任。

（三）強化輿論宣傳。要竭力營造大建設強大的輿論聲勢，各有關部門和單位要利用電視、報紙、網絡等多種媒體認真做好宣傳工作，使廣大群眾知情、理解、支持，自覺投入城市建設。拂曉報、電視電要開辟專欄及時報導重點工程建設情況。各工程建設指揮部要積極做好有關部門、單位的工作，把思想真正統(tǒng)一到市委、市政府的要求上來，真正把各項重點工程工作抓緊、抓好、抓出成效。