國民經(jīng)濟管理論文精選(九篇)

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第1篇：國民經(jīng)濟管理論文范文

一、國民經(jīng)濟管理的職能理念的創(chuàng)新

國民經(jīng)濟還要能夠?qū)?chuàng)新融入進去，使我們的社會各個方面，體現(xiàn)著健康的創(chuàng)新氣息。它還要能夠在一些新產(chǎn)業(yè)新產(chǎn)品爆發(fā)出巨大經(jīng)濟力量的同時，凸顯出文化的內(nèi)涵，甚至于讓文化產(chǎn)業(yè)成為社會真正的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。另外，我們希望，將傳統(tǒng)的一些產(chǎn)業(yè)也要賦予其新的內(nèi)涵，新的時代內(nèi)涵以及意義。就拿農(nóng)業(yè)來說，我們要以信息化，生態(tài)化，知識化，自動化來改造，并且尋找合適的切入口，與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈接，使之在總體上，提升到一個新的境界，這樣，才能讓它維持作為最基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)的地位，讓它不衰落下去，還能在這個社會獲得好的發(fā)展。不過它已經(jīng)獲得了新的面孔，有了新的面貌了。我們認為，現(xiàn)代社會的轉(zhuǎn)型不應(yīng)該徹底抹殺以往的舊產(chǎn)業(yè)，舊產(chǎn)業(yè)應(yīng)該存在，只是它存在的方式較以往已經(jīng)有了巨大的不同。我們當(dāng)然也不能以這些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)尚存在，尚落后為借口，去否認我國國民經(jīng)濟管理制度職能創(chuàng)新的這個必然趨勢。之所以會有人否認，是因為先前的舊觀念實在是太過于根深蒂固并且強大了。

二、國民經(jīng)濟管理制度特征理念的創(chuàng)新

我國現(xiàn)行的經(jīng)濟管理有著一種歷史的慣性與沿襲。所謂歷史的慣性與沿襲指的是和我國以往的計劃經(jīng)濟管理體制有一定的繼承，與我國傳統(tǒng)工業(yè)經(jīng)濟粗放式的經(jīng)營相匹配。仔細看就能發(fā)現(xiàn)，行政指令幾乎是宏觀調(diào)控中十分常用和十分好用的手段。緣何？因為我國這一套國民經(jīng)濟管理幾乎是上級對下級的行政調(diào)控。而之所以會出現(xiàn)這樣，向里追溯又能發(fā)現(xiàn)，因為我國的經(jīng)濟管理系統(tǒng)是帶有很強的封閉性的，類似于行政登記管理系統(tǒng)?，F(xiàn)在，我們站在的是現(xiàn)代新經(jīng)濟的高度上來看待這個問題，這就要求我們，要重新審視國民經(jīng)濟管理中存在的行政慣性特征。在能夠把握這個特征的基礎(chǔ)上，還要能夠提出切實的解決之道。自從黨的十召開以來，我們的政府將服務(wù)兩個字提出地很多，尤其在與經(jīng)濟層面，政府確定了自己的職能不是管理，而是服務(wù)，不是主導(dǎo)，不是上位者，它應(yīng)該放權(quán)，在保留必要的法制管理，契約管理的基礎(chǔ)上，將權(quán)力大膽地交給市場，交給企業(yè)。這樣的理念無疑是正確的，它能夠體現(xiàn)出中國特色社會主義市場經(jīng)濟無比的優(yōu)越性。并且，它也和西方以前鼓吹的政府只要當(dāng)好守夜人，政府無用的論調(diào)不同，我們的政府并不是在現(xiàn)代的經(jīng)濟管理中將行政管理徹底放棄，而是要在法治的前提下。這是依法的，合乎我國市場經(jīng)濟的實際的。因而現(xiàn)在宏觀調(diào)控的主體該明確了，只能是立法，執(zhí)法，司法這三者。與之一起改變的，還有一些關(guān)系的變化。比如宏觀主體與微觀主體的關(guān)系。它們之間，再也不是類似于行政管理的那種上下級之間的關(guān)系，宏觀主體不會再有那種上級的權(quán)威，而微觀主體將得到充分尊重，它再不是被控制的對象，它有充分的自，有充分的的空間在現(xiàn)代市場經(jīng)濟的天地中一展手腳。因而我們能夠預(yù)料，一個談判協(xié)商程序?qū)⒈换蛘哒诒唤?，這個協(xié)商談判程序，類似于契約的形式。那么現(xiàn)在對于他們之間的關(guān)系已經(jīng)十分清楚明白了。宏觀主體能夠?qū)ξ⒂^主體產(chǎn)生規(guī)范的，唯有法律手段，而不是先前的行政手段——這體現(xiàn)出我國法律體系更加健全，法治社會更加健康發(fā)展——進而，我們能夠以更加深層的角度來看待二者關(guān)系。他們之間關(guān)系的第一個進步是先前所說——不是管理者與被管理者的關(guān)系，而第二個進步，則是由第一個進步衍生的。因為宏觀主體是政府，政府的權(quán)力是由人民授予，微觀主體的經(jīng)營者是來自于人民，那么，現(xiàn)在的宏觀主體與微觀主體有了那種委托人與人的關(guān)系。宏觀主體自然要依照法律程序?qū)ξ⒂^主體進行管理和引導(dǎo)，而微觀主體卻也自然擁有監(jiān)督宏觀主體的權(quán)利了。有了這樣一層關(guān)系的回歸（說回歸而不是出現(xiàn)，是之前這種關(guān)系本來就存在，只是長期被淹沒在舊的體制之下），將會比較有效地促進宏觀主體經(jīng)濟管理制度的創(chuàng)新。因為現(xiàn)在這個創(chuàng)新是來自于人民的訴求，是人民為了自身利益的呼聲。那么這樣的創(chuàng)新則勢必成為一個不可逆轉(zhuǎn)的趨勢。總之，在新的形勢下要對經(jīng)濟管理制度做一個創(chuàng)新，進行一個突破，這樣才能使得我國國民經(jīng)濟良好發(fā)展的新格局。

作者：李闖 單位：黑山縣委黨校

第2篇：國民經(jīng)濟管理論文范文

1.計劃經(jīng)濟管理模式:我國大學(xué)自主權(quán)落實的瓶頸

2.國防科研事業(yè)計劃經(jīng)濟管理應(yīng)遵守價值規(guī)律

3.中國計劃經(jīng)濟時期計劃管理的若干問題

4.加強宏觀經(jīng)濟管理 推動計劃體制改革——全國宏觀經(jīng)濟管理問題討論會綜述

5.市場經(jīng)濟條件下企業(yè)計劃管理面臨的難點與對策

6.關(guān)于不同計劃管理形式下計劃經(jīng)濟與市場調(diào)節(jié)相結(jié)合的研究

7.適應(yīng)新的經(jīng)濟情況 改進計劃管理體制——在計劃管理體制改革討論會上的書面發(fā)言

8.淺析資本主義國家對國民經(jīng)濟的計劃管理——兼談計劃機制與市場機制兼施并用的必要性

9.略論社會主義宏觀經(jīng)濟計劃管理

10.正確貫徹計劃經(jīng)濟為主、市場調(diào)節(jié)為輔的原則,搞好計劃管理工作

11.加強我國國民經(jīng)濟計劃管理的幾個問題

12.不同計劃管理形式下計劃經(jīng)濟與市場調(diào)節(jié)的結(jié)合

13.加強宏觀經(jīng)濟管理 推動計劃體制改革——全國宏觀經(jīng)濟管理問題討論會紀要

14.第四章 國民經(jīng)濟計劃管理體制

15.計劃經(jīng)濟的兩種宏觀控制理論——計劃管理體制改革的若干問題

16.論高度集中統(tǒng)一的計劃經(jīng)濟管理體制在建國初期的歷史作用及其局限

17.計劃經(jīng)濟為主市場調(diào)節(jié)為輔是價格管理的基本原則

18.市場經(jīng)濟條件下的車材計劃管理

19.市場經(jīng)濟中企業(yè)的計劃管理

20.電力市場環(huán)境下電力企業(yè)經(jīng)濟活動分析及綜合計劃管理

21.國有林場經(jīng)濟計劃管理存在的問題及對策探討 

22.發(fā)展橫向經(jīng)濟聯(lián)合與計劃管理體制改革淺探

23.計劃經(jīng)濟為主市場調(diào)節(jié)為輔是一種管理方法

24.社會主義市場經(jīng)濟與宏觀經(jīng)濟計劃管理

25.山東省縣(市)級計劃經(jīng)濟管理研究會一屆一次年會在平度市召開

26.市場經(jīng)濟體制下的計劃管理

27.淺談海洋石油開發(fā)項目經(jīng)濟評價與計劃管理

28.政府在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型中的作用——“計劃經(jīng)濟管理在全球的變化”國際研討會紀要

29.適應(yīng)市場經(jīng)濟形勢 搞好建筑企業(yè)內(nèi)部計劃管理

30.第六講 經(jīng)濟管理過程(三)——編制和實施計劃

31.正確處理經(jīng)濟管理體制中的計劃與自由的關(guān)系

32.世界銀行經(jīng)濟發(fā)展學(xué)院與我院聯(lián)合舉辦的中級干部一般項目計劃管理講習(xí)班結(jié)業(yè)

33.計劃經(jīng)濟為主、市場調(diào)節(jié)為輔是我國經(jīng)濟管理的重要原則

34.計劃經(jīng)濟理論在醫(yī)院經(jīng)濟管理中的應(yīng)用

35.宏觀經(jīng)濟計劃在宏觀經(jīng)濟管理中的地位和作用

36.以企業(yè)資源計劃為核心構(gòu)建經(jīng)濟管理類專業(yè)綜合實驗平臺

37.國民經(jīng)濟管理講座 第八講 國民經(jīng)濟計劃管理

38.企業(yè)計劃管理與市場經(jīng)濟

39.印度的計劃管理——印度宏觀經(jīng)濟管理情況之一

40.適應(yīng)經(jīng)濟體制改革的要求,搞好計劃管理

41.電力市場環(huán)境下電力企業(yè)經(jīng)濟活動分析及綜合計劃管理

42.國民經(jīng)濟學(xué)在中國的發(fā)展:一個文獻回顧

43.計劃經(jīng)濟與市場調(diào)節(jié)相結(jié)合下的計劃管理工作探討

44.加強計劃管理 提高經(jīng)濟效益

45.“計劃”必須緊隨“變化”——談新形勢下的企業(yè)計劃管理

46.堅持計劃經(jīng)濟制度提高計劃管理的科學(xué)性——讀《中國財政問題》

47.關(guān)于《社會主義經(jīng)濟管理學(xué)原理》中計劃管理部分的改寫思路

48.推行綜合計劃管理,實現(xiàn)電力企業(yè)持續(xù)發(fā)展

49.計劃經(jīng)濟要求財政加強對宏觀經(jīng)濟的管理

50.關(guān)于有計劃商品經(jīng)濟的貨幣管理問題  

51.社會主義市場經(jīng)濟和計劃管理

52.試論市場經(jīng)濟下的生產(chǎn)計劃管理

53.從計劃到規(guī)劃:宏觀經(jīng)濟管理手段的邏輯建構(gòu)

54.社會主義市場經(jīng)濟下的農(nóng)業(yè)科研計劃管理

55.計劃和市場相結(jié)合是我國經(jīng)濟管理改革的基本途徑

56.市場經(jīng)濟條件下 必須加強企業(yè)的計劃管理工作

57.市場經(jīng)濟與企業(yè)計劃管理

58.電力經(jīng)濟發(fā)展中計劃管理的優(yōu)缺點分析

59.論電力經(jīng)濟發(fā)展中計劃管理的優(yōu)缺點

60.在商業(yè)管理體制改革中如何堅持計劃經(jīng)濟為主、市場調(diào)節(jié)為輔的原則

61.試論經(jīng)濟合同在計劃管理中的作用

62.試論科研的經(jīng)濟效果與科技計劃管理

63.在市場經(jīng)濟中企業(yè)更要加強計劃管理

64.論慈善事業(yè)的管理方式及其轉(zhuǎn)型

65.適應(yīng)建立社會主義市場經(jīng)濟新體制 努力辦好《宏觀經(jīng)濟管理》

66.社會主義經(jīng)濟如何進行計劃管理

67.計劃經(jīng)濟時期計劃管理的若干問題

68.計劃管理體制初探

69.總會計師制度遭遇人才瓶頸國家衛(wèi)生計生委實施經(jīng)濟管理領(lǐng)軍者培養(yǎng)計劃

70.計劃管理與經(jīng)濟杠桿

71.民主德國的國民經(jīng)濟管理、計劃和經(jīng)濟核算

72.企業(yè)計劃管理在市場經(jīng)濟體制下的新視角

73.關(guān)于建立市場經(jīng)濟下計劃管理新體制的幾個問題

74.華東經(jīng)濟管理·青年學(xué)者培育計劃(Ⅳ期)

75.我院經(jīng)濟管理系在省“挑戰(zhàn)杯”創(chuàng)業(yè)計劃大賽中摘得銀牌

76.推進與鞏固建設(shè)監(jiān)理制的重要條件是改革計劃經(jīng)濟建設(shè)管理體制

77.榮享副省級城市級格 譽享在國家計劃中單列模式 高享省一級經(jīng)濟管理權(quán)限

78.我國計劃經(jīng)濟與市場調(diào)節(jié)相結(jié)合的經(jīng)濟管理方式

79.質(zhì)量管理:“計劃經(jīng)濟”或“市場經(jīng)濟”

80.華東經(jīng)濟管理·青年學(xué)者培育計劃(Ⅳ期) 

81.華東經(jīng)濟管理·青年學(xué)者培育計劃(Ⅰ期)

82.市場經(jīng)濟與計劃管理

83.談?wù)勆唐贩诸惻c價格管理

84.慈善事業(yè)的管理方式及其轉(zhuǎn)型

85.市場調(diào)節(jié)為基礎(chǔ) 計劃調(diào)節(jié)為主導(dǎo)——試論我國經(jīng)濟管理中的計劃與市場

86.對衛(wèi)生經(jīng)濟計劃管理問題的探討

87.蘇聯(lián)新計劃體制下的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理

88.關(guān)于法國控制通貨膨脹的幾個問題——中國計劃部門宏觀經(jīng)濟管理研討團

89.建立計劃調(diào)節(jié)和市場調(diào)節(jié)相結(jié)合的經(jīng)濟管理體制

90.以利益機制協(xié)調(diào)計劃與市場的關(guān)系——強化當(dāng)前我國宏觀經(jīng)濟管理的思考

91.更新思想觀念 轉(zhuǎn)入有計劃商品經(jīng)濟的軌道

92.適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展改革運輸計劃管理模式

93.30年來國家計劃實踐與理論互動:從計劃到規(guī)劃

94.農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理專業(yè)教學(xué)計劃改革的幾個問題

95.印度的計劃管理體制及其改革趨勢

96.華東經(jīng)濟管理·青年學(xué)者培育計劃(Ⅰ期)

97.建立計劃調(diào)節(jié)為主、自發(fā)調(diào)節(jié)為輔的市場經(jīng)濟管理體制

98.轉(zhuǎn)變政府管理經(jīng)濟的職能——從計劃經(jīng)濟向社會主義市場經(jīng)濟的轉(zhuǎn)變

第3篇：國民經(jīng)濟管理論文范文

工程經(jīng)濟管理論文范文一：電力工程經(jīng)濟管理問題及對策

在科技及經(jīng)濟不斷發(fā)展的今天，我們國家的經(jīng)濟、政治、文化體制也在不斷的改革。而對于電力企業(yè)，在電力工程的建設(shè)中，對于電力工程經(jīng)濟的管理方法的確立及完善也在不斷的增高。在當(dāng)今社會的發(fā)展態(tài)勢之下，全球的用電需求也在不斷的加大，在這樣的背景之下，電力企業(yè)的從業(yè)者的從業(yè)素養(yǎng)也挺不斷增高，電力企業(yè)的管理也應(yīng)不斷提升，本文就電力企業(yè)的管理方法的問題及解決對策入手，期望以這樣的問題論證方式使得電力企業(yè)的管理水平更上一層樓。

【關(guān)鍵詞】電力工程;經(jīng)濟管理;方法

一、管理方法在電力工程經(jīng)濟管理中的重要性

對于現(xiàn)今的經(jīng)濟發(fā)展水平，處于節(jié)節(jié)攀升的狀態(tài)，企業(yè)間國家間的競爭也愈加激烈，對于傳統(tǒng)的電力企業(yè)更是如此，壓力也是非常巨大的。目前我們國家的電力工程行業(yè)發(fā)展的勢頭很猛，在這樣的激烈競爭中傳統(tǒng)的電力工程企業(yè)想要獲得一席之地，掌握科學(xué)的電力工程經(jīng)濟管理方法就顯得尤其重要。把對企業(yè)的管理方法放在第一位，就需要對企業(yè)內(nèi)部的進行行之有效的管理及控制，對于企業(yè)的核心支撐--工程建設(shè)，也需要開展有效的管控。對于電力工程的控制管理就要從設(shè)計、實施、監(jiān)管三個大的方面入手具體在工程造價、成本、施工費用的具體階段入手。通過對傳統(tǒng)電力企業(yè)的管理方法的提升，讓企業(yè)在激烈的市場競爭中又有一席之位，得到更好的進步與發(fā)展。在針對傳統(tǒng)電力企業(yè)施工全過程管理方法的提升，還能夠有效的控制成本，使得預(yù)算達到更好的效果，從而保證企業(yè)在施工完畢后合理利潤得以保障。在電力施工中的各種類型、各種因素實施有效的管理，會對整體的管理產(chǎn)生積極的效果，尤其是電力工程當(dāng)中經(jīng)濟因素的各項控制，會有決定性的作用。

二、具體管理方法概述

電力工程經(jīng)濟管控是一個復(fù)雜多面的工作，在具體的管理過程中也需要全方位的調(diào)整，具體來說，成本的控制降低、資源的優(yōu)化利用、工程的如期完工都是需要完成的步驟。

1、設(shè)計階段

設(shè)計是一項工程最開始的階段，也是一項電力工程結(jié)構(gòu)中的核心，并且設(shè)計環(huán)節(jié)所需要的資金大約僅占總工程預(yù)算成本的百分之一，但是設(shè)計階段對于整個工程的經(jīng)濟影響比重可高達百分之七十五甚至更多。在設(shè)計階段，從電力工程的規(guī)模預(yù)計、結(jié)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)、功能等多個因素進行綜合考量，從而確定整個工程的最大成本需求，在初步的施工圖紙制作完成之后，對于準(zhǔn)確的造價具有很好的標(biāo)準(zhǔn)參考作用。當(dāng)然，在實際的施工階段，還需要結(jié)合施工地點的具體條件，如地理位置、天氣、技術(shù)、經(jīng)濟發(fā)展水平等一系列因素做出具體方案的調(diào)整，從而使得工程依據(jù)最佳方案開展，使得工期、成本都能控制在預(yù)算之內(nèi)。

2、施工階段

在施工階段，對于各階段的控制工作為管理的重點。對于預(yù)算，一定要進行切實有效的管理，預(yù)算管理的成功，對于整個電力工程的順利完工乃至整個企業(yè)的合理運作都至為重要。所以，在施工的預(yù)算管理要保證管理的全面性、合理性，專業(yè)人員的參與必不可少。而且，在施工過程中，還要根據(jù)具體的施工情況，如當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟水平、施工難度、天氣及其他因素對預(yù)算做出合理的編制，保證施工階段預(yù)算控制的合理性、可行性。第二，預(yù)算審查也是一項重要工作，而且，由于具體施工情況的復(fù)雜性多變性，工程變更也是預(yù)算審查的一個難點和一個重點。設(shè)計的變更，施工方法的變更、工期的變化、人員的調(diào)整等多種因素都會對預(yù)算產(chǎn)生相當(dāng)大的影響，但是，如果能夠在順利審核施工中的變量，從而很好地完成預(yù)算審查，是能夠極大促進電力工程經(jīng)濟的管理效果的。特別是在一些大型的電力工程中，往往設(shè)計工作不能很好地預(yù)估所發(fā)生的各種變化，在這種情況下，做好施工變化簽證工作，做好預(yù)算審查，往往是工程能夠順利完成的基礎(chǔ)，對于預(yù)算變化審核工作完成得越早，對于電力企業(yè)最終的成本控制意義越大。所以，在施工階段，能夠保證變更預(yù)算審核順利完成的關(guān)鍵是現(xiàn)場簽證制度的完善和審查，這就要求在施工現(xiàn)場的管理工作人員，在業(yè)務(wù)上不僅要具備基礎(chǔ)的業(yè)務(wù)知識，對于預(yù)算管控的基本概念，工程簽證的變更規(guī)則也應(yīng)熟練掌握，這樣才能保證整個施工過程中的順利，保證不合格項目的篩查完整、保證預(yù)防施工企業(yè)偷工減料弄虛作假行為的發(fā)生。而且對于施工合同的履行也應(yīng)依法進行。所以，在施工階段的預(yù)算控制和審核，對于工程經(jīng)濟管理具有重要作用，所以在招投標(biāo)階段的過程中的參與單位也應(yīng)做到規(guī)范報價，要結(jié)合工作量來進行成本的核算，保證標(biāo)底在預(yù)算制定過程中的正確引導(dǎo)作用。

3、結(jié)算階段

在工程完工，進行結(jié)算之前，都需要進行工程量的清算，以工程量的清算結(jié)果作為核準(zhǔn)施工單位是否依照合同合法完工的標(biāo)準(zhǔn)與依據(jù)。而從事這項工作的工作人員，需要具備對圖紙的熟悉掌握，施工流程的充分了解、還需要具備能充分了解電力工程施工過程中相關(guān)方案的制定及事實程序等專業(yè)技能。除過工程量的的審核外，定額的審核也是結(jié)算階段一項重要的審查項目。定額通常指工程中各項消耗而形成的費用支出。一般來說，定額單價可以在項目核算中直接套用，但前提是確實保證定額單價的準(zhǔn)確性。但在結(jié)算中有些項目則需要進行定額的換算，以確保結(jié)算的的取費基數(shù)的準(zhǔn)確性，防止錯套、高套情況的發(fā)生。當(dāng)然，在核算中，取費類型也要與招標(biāo)合同、施工合同保持一致。

【參考文獻】

[1]宋芳超.電力工程管理手段與節(jié)能設(shè)計探討[J].城市建設(shè)理論研究:電子版，2013(10)

[2]邵福平.電力工程管理的問題及改進方法研究[J].通訊世界，2013(11)

工程經(jīng)濟管理論文范文二：工程經(jīng)濟管理風(fēng)險控制措施

摘要：工程項目在運行過程中，都會存在一定的風(fēng)險。工程風(fēng)險不但會造成經(jīng)濟損失，還會影響整個工程項目的順利進行。這些潛在的風(fēng)險會嚴重影響施工的進度和質(zhì)量，對于工程的安全性影響較大。因此，必須加大對工程風(fēng)險的預(yù)防和管理，才能提高工程的整體質(zhì)量。特別是對于經(jīng)濟風(fēng)險的管理尤為重要，其是工程順利完工的保證。文章分析了工程經(jīng)濟管理過程中的主要風(fēng)險，提出了應(yīng)對風(fēng)險的有效控制手段。

關(guān)鍵詞：工程經(jīng)濟管理;風(fēng)險;控制

隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，學(xué)科交叉現(xiàn)象逐漸成為經(jīng)濟的主流。其中，經(jīng)濟學(xué)和工程學(xué)的交叉所產(chǎn)生的工程經(jīng)濟學(xué)，在國民經(jīng)濟發(fā)展中的作用不可替代。工程經(jīng)濟中常常隱藏著一些潛在的風(fēng)險，嚴重影響工程的順利進行。因此，對于工程經(jīng)濟的風(fēng)險管理至關(guān)重要。工程經(jīng)濟風(fēng)險防范主要是指以最小的成本投入，獲取最大的經(jīng)濟收益，同時確保企業(yè)能夠可持續(xù)發(fā)展。我國企業(yè)想要適應(yīng)目前供大于求的市場環(huán)境，就要制定相應(yīng)的應(yīng)對措施，降低工程經(jīng)濟管理的風(fēng)險，提高企業(yè)的盈利能力。

一、工程經(jīng)濟管理過程中風(fēng)險控制的意義

工程項目在運行過程中會受到一些因素的影響，阻礙著工程項目的順利進行和經(jīng)濟管理的有效實現(xiàn)，企業(yè)想要有效防范經(jīng)濟管理風(fēng)險，首先要對各種風(fēng)險進行正確地識別，預(yù)測風(fēng)險可能給工程項目造成的損失，準(zhǔn)確評估各種風(fēng)險的影響，進而制定有效的風(fēng)險控制對策，降低風(fēng)險對工程項目的影響。工程經(jīng)濟管理風(fēng)險控制可以降低風(fēng)險對企業(yè)的影響，及時規(guī)避風(fēng)險造成的損失，準(zhǔn)確把握工程項目的風(fēng)險，以確保工程項目的順利進行，提高工程的質(zhì)量。有效地控制了工程經(jīng)濟管理的風(fēng)險，確保工程按時完成，能夠最大限度地保證投資方的權(quán)益。做好工程項目的經(jīng)濟管理風(fēng)險防范，可以提高工程的安全性，保證施工人員的財產(chǎn)和生命安全，提高企業(yè)的社會收益。

二、工程經(jīng)濟管理中的風(fēng)險分析

(一)施工方案風(fēng)險

在工程項目建設(shè)時，施工過程會受到周邊環(huán)境的影響，導(dǎo)致工程項目進度緩慢，工程質(zhì)量難以保證。在具體的施工過程中，資金的周轉(zhuǎn)情況、工期的改變、政策和環(huán)境的變化、施工技術(shù)的選擇，施工材料的變化等都會提高工程項目的風(fēng)險。如果在工程施工時沒有充分考慮這些風(fēng)險，沒有按照環(huán)境和企業(yè)實際情況進行施工方案制定，將會出現(xiàn)施工方案選擇不當(dāng)，影響工程項目的質(zhì)量。

(二)項目投標(biāo)風(fēng)險

招標(biāo)是工程項目的重要組成部分，其往往工程設(shè)計環(huán)節(jié)就會涉及。施工企業(yè)設(shè)計深度不足，其標(biāo)價的單價無法完全涵蓋工程的全部，在工程施工后會出現(xiàn)實際施工圖紙和設(shè)計的工程施工圖存在差別，而想要變更這些差異，就會與投標(biāo)時的單價不符。企業(yè)想要進行風(fēng)險轉(zhuǎn)移，就會在簽訂合同時將這些風(fēng)險轉(zhuǎn)嫁給承包方。而在工程項目招標(biāo)過程中，存在嚴重的惡意壓價現(xiàn)象，施工企業(yè)想要招標(biāo)成功，就會壓低招標(biāo)的價格，這在一定程度上提高了企業(yè)的風(fēng)險。而我國對于工程項目的管理制度仍不完善，業(yè)主為了實現(xiàn)自身的利益往往會強制企業(yè)采用不合理的結(jié)算方式。

(三)材料采購風(fēng)險

工程經(jīng)濟管理的目的就是確保工作人員共同發(fā)揮作用，提高經(jīng)濟管理的效果。但是具體的實施過程中，工程經(jīng)濟管理仍然只是針對自身的管轄范圍，而對于其他部分的管理難以開展。材料的采購是工程項目能夠順利開展的基礎(chǔ)，其管理質(zhì)量將直接決定工程項目的質(zhì)量，是保證工程項目質(zhì)量的關(guān)鍵。但是在材料采購時，企業(yè)對于采購的管理制度不完善，材料采購管理質(zhì)量低下。工程材料的價格會受到一定因素的影響出現(xiàn)波動，材料采購不可能在市場價格較低時全部完成。因此，當(dāng)材料價格上漲時，就會給施工企業(yè)帶來一定的風(fēng)險。另一方面，工程施工時還需要租賃一些大型機械設(shè)備，而這些設(shè)備管理不當(dāng)或者出現(xiàn)一些意外等，就會導(dǎo)致工程停工，降低這些設(shè)備的使用效率，給企業(yè)帶來嚴重的經(jīng)濟損失。

(四)施工風(fēng)險

工程項目施工風(fēng)險會直接制約工程的進度和質(zhì)量，對企業(yè)的整體效益造成影響。企業(yè)為了保證工程的質(zhì)量，在合同簽訂前都會分析施工的成本，將人員費用、材料費用等詳細分析，從而制定科學(xué)的施工計劃，但是受到一些外界因素的影響，施工過程都會存在一定的風(fēng)險。設(shè)計的變更、外界環(huán)境的變化、政策的變化都會對企業(yè)施工造成風(fēng)險，嚴重損害企業(yè)的利益。工程項目想要順利完成，需要雇傭大量的施工人員，而施工人員的素質(zhì)存在差異，其整體素質(zhì)不高，且安全意識較差，容易在施工過程中出現(xiàn)一些問題，影響工程的順利進行。

三、工程經(jīng)濟管理風(fēng)險的有效控制措施

(一)完善對工程經(jīng)濟管理認識

企業(yè)想要提高工程經(jīng)濟管理的效果，首先要提高工程項目參與人員的管理意識。工程項目經(jīng)濟管理較為復(fù)雜，需要各個部門密切配合，形成一個有機的系統(tǒng)性管理。工程項目的工作人員必須提高成本控制意識，充分考慮成本和工程進度的關(guān)系，實現(xiàn)成本控制的同時，確保工程項目的質(zhì)量，進而提高企業(yè)的經(jīng)濟收益。工程項目施工時，有時會出現(xiàn)追趕工期情況，這對工程項目的質(zhì)量保證會造成一定的影響，容易出現(xiàn)安全隱患。而企業(yè)的工程造價人員基本不會參與工程施工方案的制訂，這導(dǎo)致工程項目的經(jīng)濟和技術(shù)關(guān)系難以一致，容易出現(xiàn)忽視經(jīng)濟的現(xiàn)象，提高了工程項目的造價。因此，企業(yè)要加強造價和設(shè)計人員之間的合作，提高工程項目施工的經(jīng)濟性。

(二)構(gòu)建工程經(jīng)濟管理體系

工程項目建設(shè)企業(yè)要構(gòu)建工程經(jīng)濟管理部門，全面管理工程項目的運轉(zhuǎn)工作。企業(yè)需要建立設(shè)計和營銷等專業(yè)化機構(gòu)，進而更好地服務(wù)于工程項目的開展。工程經(jīng)濟管理部門能夠保證將經(jīng)濟管理落到實處，監(jiān)督工程成本的預(yù)算，將各個部門的經(jīng)濟管理有機結(jié)合。企業(yè)的管理層主要負責(zé)工程項目施工方案的制訂、施工分包以及資金調(diào)動等工作，而工作人員主要負責(zé)工程進度、建設(shè)質(zhì)量和安全的監(jiān)督。企業(yè)必須構(gòu)建內(nèi)部控制制度，以保證施工漏洞有據(jù)可循。企業(yè)在工程項目招標(biāo)過程中，要盡量使工作透明化，以保證招投企業(yè)的利益。在材料采購時，可以通過規(guī)?；少?，構(gòu)建企業(yè)內(nèi)部的物流配送機制，形成科學(xué)的材料配送網(wǎng)絡(luò)，降低材料的采購成本。

(三)構(gòu)建風(fēng)險控制體系

工程項目經(jīng)濟管理中，需要合理化管理工程合同，通過專業(yè)人員審核合同的內(nèi)容，分析合同的有利內(nèi)容和不利內(nèi)容，進而維護建設(shè)企業(yè)的權(quán)益。在合同簽訂時，要積極與對方交流，進行有效的談判，盡量爭取合同的平等性，降低企業(yè)所要承擔(dān)的風(fēng)險比重，提高建設(shè)企業(yè)的權(quán)益。同時還應(yīng)最大限度地明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。在工程項目施工時，要嚴格按照合同規(guī)定進行，并做好詳細的記錄，一旦出現(xiàn)與合同內(nèi)容不符的情況，要及時收集客觀的、公正的證據(jù)，積極維護施工企業(yè)的合法權(quán)益。工程項目在建設(shè)之前，要聘用綜合素質(zhì)高、管理經(jīng)驗豐富的施工人員進行管理和培訓(xùn)，提高工作人員的質(zhì)量和安全意識以及施工技能，以確保工程項目的質(zhì)量。企業(yè)要最大限度地使施工人員熟悉項目的內(nèi)容和工作環(huán)境，培養(yǎng)工作人員應(yīng)對危機、處理危機的能力，降低勞務(wù)風(fēng)險對工程項目的影響。企業(yè)還要對施工材料和設(shè)備進行相應(yīng)的風(fēng)險管理，與供貨商簽訂供貨協(xié)議，降低市場價格變動對企業(yè)造成的影響。企業(yè)采供部門要密切關(guān)注施工材料的變化情況，合理的預(yù)測材料價格的變動，提前做好采購，避免材料漲價影響企業(yè)的資金周轉(zhuǎn)。如果遇到不可控制的價格上漲，企業(yè)可以延長相應(yīng)的工作時間，縮短工程的工期，以降低材料價格上漲對企業(yè)收益的影響。同時企業(yè)要做好時間安排，切不可盲目延長施工時間，要保證施工人員充足的休息，才能在縮短工期的同時，保證工程的施工質(zhì)量。

四、總結(jié)

工程項目管理是一個復(fù)雜的管理過程，其設(shè)計諸多方面。其中，工程經(jīng)濟管理是結(jié)合經(jīng)濟性和技術(shù)性的全方位管理，其可以保證工程項目的良好運行，降低施工的成本，確保工程項目的質(zhì)量。企業(yè)必須提高對工程經(jīng)濟管理的重視，分析工程經(jīng)濟管理中的風(fēng)險，制定科學(xué)的風(fēng)險控制措施，才能確保工程項目的質(zhì)量和安全，提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。

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第4篇：國民經(jīng)濟管理論文范文

現(xiàn)代市場經(jīng)濟中，企業(yè)是經(jīng)濟活動的主要承擔(dān)者。不僅一國國民財富的增長、人民生活水平的提高要依賴于企業(yè)活力的增強，而且在經(jīng)濟全球化的今天，國與國之間的競爭也主要是彼此之間企業(yè)的競爭，特別是大企業(yè)之間的競爭。大型跨國公司、企業(yè)集團等日益成為世界舞臺上的主角。擁有一批大型的、先進的、在國內(nèi)具有支柱地位、在世界市場上占有穩(wěn)定份額的具有較強國際競爭力的世界性大企業(yè)是一國經(jīng)濟實力的體現(xiàn)。而現(xiàn)代市場經(jīng)濟不僅需要微觀主體——企業(yè)的參與，而且需要政府作用和功能的有效發(fā)揮。政府作為經(jīng)濟活動的協(xié)調(diào)和服務(wù)者，致力于解決微觀經(jīng)濟活動主體——企業(yè)和市場機制所不能合理解決的問題。制定合理的產(chǎn)業(yè)政策，進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，推動各產(chǎn)業(yè)的合理發(fā)展，從而促進國民經(jīng)濟的持續(xù)、快速和協(xié)調(diào)發(fā)展就是一項重要的職能。政府對經(jīng)濟的干預(yù)最終要落實到企業(yè)主體的行為上，通過企業(yè)行為傳導(dǎo)其政策措施，來實現(xiàn)經(jīng)濟的良性循環(huán)。我們應(yīng)將以上兩項經(jīng)濟任務(wù)結(jié)合起來，推動大企業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整實現(xiàn)良性互動，增強大企業(yè)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的作用。

一、大企業(yè)自身優(yōu)勢對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的影響

國際國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展的實踐都表明，在以結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)進步為主要內(nèi)涵的經(jīng)濟發(fā)展階段，大公司和企業(yè)集團在國民經(jīng)濟中發(fā)揮著特殊的重要作用。大企業(yè)具有融資、技術(shù)開發(fā)和資本經(jīng)營等綜合，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中有其他企業(yè)和政府所不具有的優(yōu)勢。不僅是一國經(jīng)濟實力和國際競爭力的體現(xiàn)者，而且可能并且應(yīng)該成為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主體。

首先，大企業(yè)具有規(guī)模經(jīng)濟優(yōu)勢，資金、技術(shù)實力雄厚，可持續(xù)發(fā)展能力強，能夠承擔(dān)起對產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有重大帶動作用的資金數(shù)額大、技術(shù)含量高、建設(shè)周期長的項目的建設(shè)。這為眾多的中小企業(yè)所無法企及。

其次，大企業(yè)是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化的支撐。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的一個重要方面是促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷升級和高級化，而產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的支撐在于技術(shù)進步。大企業(yè)又是產(chǎn)業(yè)內(nèi)技術(shù)進步的策源地，擁有大量技術(shù)人員，科研開發(fā)能力強，是推動產(chǎn)業(yè)技術(shù)進步和科研成果轉(zhuǎn)化的主體。大企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化活動不斷創(chuàng)造出新的產(chǎn)業(yè)群，把產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)日益推向更高層次。

第三，大型企業(yè)集團內(nèi)形成的大企業(yè)與中小企業(yè)的共生關(guān)系可以將大企業(yè)的技術(shù)和管理優(yōu)勢通過產(chǎn)業(yè)鏈傳遞到中小企業(yè)，從而帶動大批企業(yè)乃至國民經(jīng)濟素質(zhì)的提高。因此，大企業(yè)具有促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的重要作用。

第四，大企業(yè)能有效地執(zhí)行政府產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的政策。目前的大型企業(yè)一般以企業(yè)集團為其組織形式，集團內(nèi)以大企業(yè)為骨干，集合眾多的中小企業(yè)。眾多中小企業(yè)的經(jīng)濟行為依托于大企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略和方向。大企業(yè)在政府產(chǎn)業(yè)政策和眾多微觀經(jīng)濟主體之間起著政策傳導(dǎo)作用，能夠協(xié)助產(chǎn)業(yè)政策的調(diào)整，提高結(jié)構(gòu)調(diào)整的有效性，保證政策效果。

最后，大企業(yè)在其經(jīng)濟行為中不斷進行的兼并收購活動是結(jié)構(gòu)調(diào)整的巨大推動力。頻繁的并購活動可以及時有效地調(diào)整和校正產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的扭曲現(xiàn)象，保證其按正常的軌道發(fā)展，而且其兼并收購活動造成的資產(chǎn)轉(zhuǎn)移本身就是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的有機組成部分。

二、當(dāng)前我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展中發(fā)揮大企業(yè)主導(dǎo)作用的必要性

產(chǎn)業(yè)間形成合理的具有動態(tài)發(fā)展能力的結(jié)構(gòu)是國民經(jīng)濟持續(xù)、協(xié)調(diào)、穩(wěn)定發(fā)展的前提條件。目前，我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中存在的問題主要有以下幾個方面。

（一）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)滯后。經(jīng)過多年的高速發(fā)展，我國居民的消費結(jié)構(gòu)已經(jīng)開始從溫飽型向小康型過渡，從滿足需要向選擇性消費轉(zhuǎn)變，但產(chǎn)品的供給結(jié)構(gòu)卻不能與之適應(yīng)。同時，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也滯后于生產(chǎn)需求的發(fā)展，技術(shù)密集型和資金密集型產(chǎn)品仍然大量依賴進口。根據(jù)第三次工業(yè)普查資料顯示，我國達到買方市場狀態(tài)的工業(yè)品已占93％以上，絕大部分產(chǎn)品都處于供大于求或供求平衡的狀態(tài)。整個經(jīng)濟呈現(xiàn)出過剩經(jīng)濟的特征。但這種生產(chǎn)能力過剩與裝備、工藝水平低，達不到規(guī)模經(jīng)濟并存，與人民收入和消費水平受到抑制并存。由此可以看出我國供給能力的相對過剩是在人民的消費和生產(chǎn)需求得不到更高層次的滿足的情況下出現(xiàn)的。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相對于需求結(jié)構(gòu)來說顯得過于滯后和低級，成為制約我國經(jīng)濟向更高層次發(fā)展的障礙。

（二）產(chǎn)業(yè)的內(nèi)在素質(zhì)差。一個突出表現(xiàn)就是技術(shù)結(jié)構(gòu)水平低，裝備落后。從總量上看我國一次性能源、水泥、鋼鐵、糧食、棉花、油料、肉類產(chǎn)品等生產(chǎn)量都居世界前列，但國內(nèi)生產(chǎn)總值只有近一萬億美元，我們用同樣的能源、原材料生產(chǎn)出的價值量僅相當(dāng)于發(fā)達國家的1/4甚至是1/6。產(chǎn)業(yè)技術(shù)落后，使對產(chǎn)業(yè)質(zhì)量、性能以及生產(chǎn)過程影響較大的技術(shù)設(shè)備進口不斷增加。據(jù)調(diào)查，在我國15個行業(yè)中，關(guān)鍵技術(shù)的掌握與應(yīng)用及大中型企業(yè)的技術(shù)水平比國際先進水平落后5—10年，個別行業(yè)則落后20—30年。產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平的低下造成了產(chǎn)品和服務(wù)的檔次水平低以及對資源環(huán)境的巨大壓力，不斷透支著經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的資源，使我國在國際市場上只能依靠勞動密集型產(chǎn)品獲取很小的份額，而對技術(shù)水平高、附加值高的產(chǎn)品又表現(xiàn)出巨大的需求。但是隨著加入世貿(mào)組織以及其他發(fā)展中國家的崛起，我國在勞動密集型產(chǎn)品上的優(yōu)勢也將逐漸被侵蝕。

（三）各產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)不合理。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不僅包括三大產(chǎn)業(yè)間的關(guān)系，而且包括各產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的結(jié)構(gòu)構(gòu)成狀況。從農(nóng)業(yè)的情況來看，我們一直強調(diào)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位，但農(nóng)業(yè)仍然是國民經(jīng)濟發(fā)展中的薄弱環(huán)節(jié)。我國現(xiàn)有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，糧食作物和其他經(jīng)濟作物各自所占的比例遠未達到現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)的要求。貿(mào)工農(nóng)一體化程度不高，大量的農(nóng)民依然進行著維持基本生活的糧食生產(chǎn)，農(nóng)產(chǎn)品深加工程度不夠。從工業(yè)來看，如前所述，結(jié)構(gòu)嚴重失衡，低水平過剩與高技術(shù)層次產(chǎn)品的短缺并存。進出口結(jié)構(gòu)的不合理源于工業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的不合理，反過來又加劇了這種不合理狀況。第三產(chǎn)業(yè)內(nèi)部發(fā)展也不平穩(wěn)。第三產(chǎn)業(yè)中的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)居于主要地位，新興產(chǎn)業(yè)和要素市場發(fā)展滯后，特別是教育、金融創(chuàng)新和交通運輸制約更為突出。

（四）地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同狀況嚴重。據(jù)有關(guān)資料顯示，目前我國中部和東部工業(yè)結(jié)構(gòu)的相似率為93.5％，西部與中部工業(yè)結(jié)構(gòu)的相似率為97.3％，分別比1981年增加了13.8％和6.9％。對全國30個省（市、區(qū)）的九五計劃和2010年遠景目標(biāo)匯總統(tǒng)計后發(fā)現(xiàn)，各地所選的支柱產(chǎn)業(yè)大多集中在汽車、電子、石化、機械等工業(yè)上，而且產(chǎn)業(yè)內(nèi)重點發(fā)展的行業(yè)和產(chǎn)品也極為相似。在傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟時期，我國實行地區(qū)均衡化的發(fā)展戰(zhàn)略，各地區(qū)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局上，追求本地完整的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)體系。向市場經(jīng)濟過渡的時期，由于市場約束機制、風(fēng)險機制不健全，投資主體權(quán)責(zé)利不對稱，以致重復(fù)建設(shè)、盲目建設(shè)一再出現(xiàn)，加劇了地區(qū)結(jié)構(gòu)的趨同。同時，各地方政府由于原有財政體制和國有經(jīng)濟的原因，也成為經(jīng)濟利益主體，同時也作為“政治人”追求政績，這種雙重身份導(dǎo)致其行為的非理性，一味追求產(chǎn)值和速度，加劇了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的趨同現(xiàn)象，地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的嚴重趨同破壞了地區(qū)間、企業(yè)間合理的社會分工和專業(yè)化協(xié)作，無法實現(xiàn)集約經(jīng)營和規(guī)模經(jīng)濟，使社會資源配置處于低效或無效狀態(tài)，嚴重影響了國民經(jīng)濟的整體布局和經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展。

（五）產(chǎn)業(yè)政策與其他政策缺乏配套。我國以往的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整主要是拉平補齊的適應(yīng)性調(diào)整，這種產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策不僅具有滯后性、低水平的特征，而且在其實施過程中與其他措施不能很好地配套，從而消解了一部分政策效果。其中最突出的問題就是與勞動就業(yè)、城市化的關(guān)系問題。在我國工業(yè)化的進程中，城市化的步伐相對滯后，大量的農(nóng)業(yè)剩余勞動力無法轉(zhuǎn)移。同時，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級調(diào)整，資本有機構(gòu)成提高使原有企業(yè)不斷積累相對富余的職工，這使就業(yè)壓力不斷增加。而就業(yè)問題的壓力又使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級的目標(biāo)與其發(fā)生沖突，從而阻滯產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。就業(yè)結(jié)構(gòu)的剛性固化了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐。勞動力的相對過剩，增加了社會負擔(dān)，又減少了用于改進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的資源。因此，政策不配套，使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的政策效果偏離了目標(biāo)。

另外，大企業(yè)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的作用尚未得到充分發(fā)揮?，F(xiàn)在，發(fā)達國家?guī)缀跛兄匾a(chǎn)業(yè)都是大企業(yè)唱主角，不少經(jīng)濟學(xué)家說我們正處在以大企業(yè)為軸心的經(jīng)濟時代。發(fā)達市場經(jīng)濟國家的一些關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)的集中度都非常高，例如美國在1979年汽車、平板玻璃、汽輪機與汽輪發(fā)動機、家用冰箱與冷柜、電視顯像管幾個行業(yè)最大五家企業(yè)的集中率分別為99％、92％、90％、85％和83％。但是，我國企業(yè)普遍競爭力不強，特別是缺少足以在國際上立足的大公司、企業(yè)集團。進入世界500強的大企業(yè)數(shù)與我國國民經(jīng)濟的規(guī)模不相適應(yīng)。而且大企業(yè)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中應(yīng)有的作用并未得到充分的體現(xiàn)。

首先，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整大多是以政府為主體來進行的，政府不僅制定產(chǎn)業(yè)政策，而且親自參與到經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的過程，政府對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大量干預(yù)不僅使信息在部門和層級之間的傳遞發(fā)生扭曲，而且存在地方政府和企業(yè)與政府之間的“博弈”。實際效果明顯低于對政策效果的預(yù)期。

其次，大企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新能力上與國際先進水平仍然差距明顯，難以較好地推動我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。以R&D投入一項來看，世界500強的R&D投入占其銷售收入的比大都在5％—10％，有的甚至更高。而我國2000年2655家企業(yè)集團中，R&D投入只占主營業(yè)務(wù)收入的0.9％，超過5％的很少。大企業(yè)技術(shù)競爭力的落后阻礙了其帶動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的能力。

再次，很多大企業(yè)所進行的兼并收購等資本經(jīng)營活動單純?yōu)椤白龃蟆倍M行，不能很好地發(fā)揮其在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的作用。很多資本經(jīng)營活動脫離其基本的生產(chǎn)經(jīng)營活動，短期內(nèi)把企業(yè)做成了“胖子”，卻不能增強其內(nèi)在素質(zhì)，對產(chǎn)業(yè)內(nèi)行業(yè)的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)間關(guān)系的調(diào)整作用甚微。

三、積極發(fā)展大企業(yè)，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的對策

現(xiàn)代市場經(jīng)濟體制的兩個重要特征一個是大企業(yè)在國民經(jīng)濟體系中的主導(dǎo)地位，另一個是政府對經(jīng)濟運行所實行的宏觀政策，而前者是后者產(chǎn)生效果的基礎(chǔ)。因此，我們有必要把以上兩項經(jīng)濟任務(wù)有機結(jié)合起來，增強大企業(yè)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的作用，以大企業(yè)的發(fā)展來帶動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和升級。

（一）明確大企業(yè)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的主體地位。在市場經(jīng)濟條件下，以利益為導(dǎo)向的企業(yè)特別是大企業(yè)應(yīng)承擔(dān)起產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的重任。大企業(yè)、企業(yè)集團的產(chǎn)權(quán)多元化有助于企業(yè)家的職業(yè)化，使多元投資主體有動力在全社會范圍內(nèi)選擇優(yōu)秀的經(jīng)營者。而市場優(yōu)勝劣汰的壓力會使企業(yè)家真正做到行為長期化，狠抓技術(shù)創(chuàng)新，培育新的增長點，增強企業(yè)的競爭力，帶動技術(shù)體系升級和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和升級。企業(yè)作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主體不僅能夠帶動產(chǎn)業(yè)升級，而且能對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的布局起到積極的作用。因此，要改變以往產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整以政府為主體的不規(guī)范現(xiàn)象，使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整真正依賴于微觀經(jīng)濟活動的主體——企業(yè)來進行。

（二）通過大企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，帶動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。技術(shù)是產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)的本源要因，技術(shù)體系的變動推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變動，技術(shù)體系的升級推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級。R&D是技術(shù)創(chuàng)新的源泉，而R&D投入低、技術(shù)人員少—技術(shù)創(chuàng)新能力不足—產(chǎn)品市場占有率低—低利潤—R&D投入水平低、高素質(zhì)人員缺乏，形成惡性循環(huán)，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級沒有依靠。因此，增強企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力是培育和發(fā)展大企業(yè)、企業(yè)集團的關(guān)鍵。而大企業(yè)由于其本身的實力雄厚，資金、技術(shù)、人員等方面相對于小企業(yè)來說都占有優(yōu)勢。因此，在技術(shù)創(chuàng)新上也占有相對的優(yōu)勢，是技術(shù)創(chuàng)新的主體。

大企業(yè)和企業(yè)集團在一個產(chǎn)業(yè)中居于主導(dǎo)地位，中小企業(yè)圍繞大企業(yè)形成競爭協(xié)作的關(guān)系，大企業(yè)的技術(shù)進步勢必形成技術(shù)擴散，從而帶動整個產(chǎn)業(yè)的技術(shù)進步。

（三）以大企業(yè)的發(fā)展，推動地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理化。大企業(yè)和企業(yè)集團的發(fā)展有很多途徑，主要是自身積累和外部擴張的方式，其中又以以資產(chǎn)為紐帶的兼并重組為主要方式。企業(yè)之間的資產(chǎn)重組要以完善的資本市場為依托，以取得規(guī)模經(jīng)濟效益為目的，通過市場機制進行。企業(yè)通過資產(chǎn)重組組建企業(yè)集團的過程也是進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的過程。企業(yè)的資產(chǎn)重組是產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移的過程，而產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移又涉及生產(chǎn)諸要素的流動和優(yōu)化組合，通過優(yōu)勢企業(yè)對被并購企業(yè)生產(chǎn)諸要素的重組，逐步實現(xiàn)生產(chǎn)組織結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化組合。企業(yè)通過資產(chǎn)重組組成以大企業(yè)為核心的企業(yè)集團，可以通過存量資產(chǎn)的流動和重組來調(diào)整國有經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)分布結(jié)構(gòu)，將生產(chǎn)資源進行再優(yōu)化配置。同時，按市場經(jīng)濟原則組建企業(yè)集團，加強企業(yè)多種形式的聯(lián)合、兼并、控股等活動，通過企業(yè)組建跨部門、跨地區(qū)、跨所有制甚至跨國的大型公司和企業(yè)集團，能夠打破地區(qū)、部門分割，修正地方政府對資源的不合理配置，使各地區(qū)和部門原來分散的矛盾和利益變?yōu)榧泻徒y(tǒng)一的利益，促使地區(qū)和部門對企業(yè)的管理真正向間接管理轉(zhuǎn)化。為解決地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同問題提供途徑。