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一、主要內(nèi)容
(一)《中華人民共和國突發(fā)事件因?qū)Ψā?、《建設(shè)工程特重大事故應(yīng)急預(yù)案》為核心,做好法規(guī)和預(yù)案宣傳和解讀工作。深入分析我縣建筑生產(chǎn)安全形勢,宣傳做好應(yīng)急管理工作的重要意義;宣傳縣政府關(guān)于加強應(yīng)急管理工作的一系列精神;宣傳政府切實履行社會管理和公共服務(wù)職能,提高保障公共安全和處置突發(fā)公共事件的能力,保障公眾生命財產(chǎn)安全和合法權(quán)益的總體思路和具體措施;宣傳部門預(yù)案的重要內(nèi)容和處置規(guī)程,提高全縣應(yīng)對突發(fā)公共事件的能力。
二、宣教計劃組織實施
(一)開展專題宣傳活動。一是結(jié)合開展“全國安全生產(chǎn)月”、“國際減災(zāi)日”、“全國消防日”、“全國法制宣傳日”等,開展公共安全主題宣傳活動,增強公眾公共安全意識。
二是開展公共安全知識進企業(yè)、進工地活動。把應(yīng)急管理知識進工地作為科普知識進工地的重要內(nèi)容。三是通過建管局局域網(wǎng)宣傳突發(fā)事件應(yīng)對法等法律、法規(guī)知識。等多種形式,從不同層面加大應(yīng)急管理工作交流和宣傳力度。
(二)進行應(yīng)急典型案例宣傳。通過選擇有代表性的應(yīng)急典型案例進行宣傳報道。
(三)加強應(yīng)急管理知識培訓(xùn)。制定培訓(xùn)計劃,對機關(guān)黨員干部進行培訓(xùn),使其增強應(yīng)急管理意識,提高統(tǒng)籌常態(tài)管理和應(yīng)急管理、指揮處置突發(fā)公共事件的水平;對企業(yè)負(fù)責(zé)人進行培訓(xùn),使其增強公共安全和風(fēng)險防范意識,提高排查安全隱患和第一時間應(yīng)急處置突發(fā)公共事件的能力,提高安全管理和重大事故應(yīng)急處置能力;對高危行業(yè)的從業(yè)人員進行安全知識的教育培訓(xùn);對應(yīng)急救援隊伍、進行應(yīng)急知識培訓(xùn),使其熟悉和掌握相關(guān)突發(fā)公共事件處置救援和安全防護技能,提高在不同情況下實施救援和協(xié)同處置的能力。
三、培訓(xùn)計劃組織實施
(一)主要任務(wù)。認(rèn)真組織廣大干部職工,學(xué)習(xí)黨和國家關(guān)于加強應(yīng)急管理工作的方針政策和工作部署,學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)和應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急工作方案,學(xué)習(xí)掌握應(yīng)急管理相關(guān)知識和技能,提高思想認(rèn)識和防范、處置突發(fā)公共事件的能力。培訓(xùn)內(nèi)容主要包括:建管工作應(yīng)急管理工作現(xiàn)狀、突發(fā)公共事件處置程序、應(yīng)急管理工作相關(guān)制度、應(yīng)急預(yù)案編制要點和應(yīng)急準(zhǔn)備以及現(xiàn)場處置基本知識等。
(二)培訓(xùn)對象。根據(jù)我局應(yīng)急管理工作實際,應(yīng)急管理培訓(xùn)對象主要機關(guān)干部和工作人員、相關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人及應(yīng)急處置救援隊伍。
機關(guān)干部和工作人員培訓(xùn)的重點是熟悉、掌握應(yīng)急預(yù)案和相關(guān)工作制度、程序、要求等,提高為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)和開展應(yīng)急管理工作的能力。
企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)急管理培訓(xùn)的重點是增強風(fēng)險防范意識,提高安全生產(chǎn)管理和突發(fā)事故應(yīng)急處置能力。
應(yīng)急處置救援隊伍培訓(xùn)的重點是熟練掌握相關(guān)突發(fā)公共事件處置救援和安全防護技能,提高在不同情況下實施救援和協(xié)同處置的能力。
一、抓制度建設(shè)。根據(jù)上級部署和開發(fā)區(qū)的實際情況。制定了全年綜治工作計劃,對園內(nèi)主要企業(yè)分別簽訂綜治目標(biāo)管理責(zé)任書,完善了各項應(yīng)急預(yù)案。
二、抓隊伍建設(shè)。成立了以開發(fā)區(qū)警務(wù)室為成員的開發(fā)區(qū)綜治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。強化責(zé)任。
三、抓好安全生產(chǎn)和節(jié)日期間巡邏活動。為確保企業(yè)的安全生產(chǎn)。加強了對企業(yè)消防安全檢查力度,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。對節(jié)日前后社會治安問題,治安巡邏隊,進行夜間定期或不定期的巡邏,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,并提醒企業(yè)防火防盜,增強企業(yè)的責(zé)任心。先后邀請區(qū)消防科組織企業(yè)參加“消防知識演練”等活動,確保節(jié)日期間的活動安全。
四、抓社會不安定因素的排查。進行了定期和不定期的社會不安定因素排查。對重點人、重點物、重點事、重點地進行具體分析研究,發(fā)現(xiàn)問題及時調(diào)處,今年以來,先后舉辦了遠(yuǎn)離珍愛生命”等普法宣傳活動排查不穩(wěn)定因素,維護了開發(fā)區(qū)的社會穩(wěn)定。
(安全工作、衛(wèi)生工作、法制教育)
本學(xué)年度法制教育、安全、環(huán)治等工作。雖然工作繁雜,但我們將勤勤懇懇、踏踏實實地履行著自己的職責(zé),圓滿地完成上級部門和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)布置的各項任務(wù),現(xiàn)將本期工作做如下總結(jié):
一、安全工作
1、規(guī)范管理,完善制度
學(xué)校安全組織機構(gòu)健全,安全工作責(zé)任制度健全,責(zé)任明確。學(xué)校都成立了安全領(lǐng)導(dǎo)小組,由校長任組長,分管校長為副組長,各班主任為組員,層層負(fù)責(zé),責(zé)任落實到人。學(xué)校開學(xué)初還與各年級簽訂《學(xué)校安全責(zé)任書》,實行領(lǐng)導(dǎo)承包,分片包干,做到不定期檢查和隨時檢查相結(jié)合,并建立了安全考核獎懲細(xì)則及安全工作制度。安全管理做到了網(wǎng)絡(luò)化,保證了我校安全工作扎扎實實地開展。
2、加強領(lǐng)導(dǎo),居安思危
學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)本著對教育工作、對學(xué)生負(fù)責(zé)的態(tài)度,增強抓好學(xué)校安全的使命感、責(zé)任感。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)在安全工作上齊抓共管,嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校安全工作規(guī)定,講安全、抓安全,將事故消滅在萌芽狀態(tài)之中。定期召開安全工作會議,布置安全工作的重點任務(wù),并指定專人去檢查落實安全工作。例如學(xué)校周邊的道路交通、周邊存在的安全隱患,學(xué)校向有關(guān)部門匯報并請相關(guān)部門設(shè)立交通安全警示標(biāo)志。經(jīng)過不懈努力,取締了校門口停車位,從而鏟除了不安全隱患,避免了不安全事故的發(fā)生。
3、宣傳教育,提高素質(zhì)
學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)始終把安全工作放在首位位置,逢會必講安全,事事講安全,對上級安全會議精神和文件都能做到及時傳達(dá),結(jié)合文件精神制定切實可行措施,認(rèn)真落實。例如:
1.加強對全體學(xué)生的“防溺水”安全教育工作,利用廣播、班隊課、宣傳欄、黑板報等渠道對學(xué)生進行防溺水知識宣傳,班主任每天利用早會時間做安全教育工作,學(xué)校向全體學(xué)生家長發(fā)放關(guān)于“防溺水”的告家長書,提高家長在這方面的安全意識,與學(xué)校一同管理好學(xué)生,通過多種渠道防止溺水事故的發(fā)生。
2.加強交通安全教育工作。除了利用廣播、交通標(biāo)志帶及黑板報等平臺對學(xué)生進行交通安全知識的宣傳及教育之外,每天值日老師配合學(xué)校保安在校門口對進出學(xué)校的學(xué)生進行疏導(dǎo),保證學(xué)生安全過馬路,另外,還對學(xué)校外來學(xué)生進行“乘車情況”調(diào)查摸底,對無牌無證車輛及超載現(xiàn)象進行登記和勸說,防止交通事故的發(fā)生。再者組織老師對學(xué)校周邊的交通安全隱患進行排查,重新布置各種交通標(biāo)志。渠縣2020年“12.2”道路安全宣傳啟動儀式在我校召開。
3.食品安全教育常抓不懈。以前,常有流動攤點到我校門外進行叫賣,經(jīng)過老師及門衛(wèi)的勸阻,流動攤點已經(jīng)消失。而在我校周邊,存在一些個人小店鋪,出售一些小食品。為了防止學(xué)生購買不合格食品,學(xué)校除加強對學(xué)生進行食品安全教育工作之外,還成立安全衛(wèi)生監(jiān)督隊,從高年級中選擇品行兼優(yōu)的學(xué)生對全體學(xué)生進行食品安全監(jiān)督,防止病從口入。
4.加強傳染病防范工作。,實時關(guān)注學(xué)生身體情況,并作好記錄;做好因病追蹤記錄;班級堅持做好衛(wèi)生清理、消毒、通風(fēng)工作;一經(jīng)發(fā)現(xiàn)較多學(xué)生出現(xiàn)身體不適現(xiàn)象,馬上上報,并采取相應(yīng)措施,防止疾病傳染。
4、開展活動,深入教育
1.根據(jù)上級文件要求開展安全教育周活動。
2.有組織、有計劃地開展了“安全生產(chǎn)月”活動。
3.開展了防地震及消防應(yīng)急逃生演練活動。
4.各班級開展了交通安全、食品安全、防溺水安全、消防安全、防自然災(zāi)害安全、校園活動安全等班、隊會活動。
二、法制教育工作
(一)“關(guān)愛明天、普法先行”青少年普法教育活動
結(jié)合青少年的年齡特點和身心發(fā)展規(guī)律,通過組織形式多樣、喜聞樂見、帶有示范性和導(dǎo)向性的普法教育活動,以點帶面、有計劃地推進青少年普法教育。
結(jié)合學(xué)校實際,利用板報、宣傳欄等圍繞“關(guān)愛明天,普法先行”的主題,結(jié)合貫徹實施教育系統(tǒng)“六五”普法規(guī)劃年度重點工作任務(wù),號召全社會都關(guān)注青少年成長。
開展普法與安全教育相結(jié)合活動。學(xué)校做好法制課程、教材、師資、經(jīng)費“四落實”的同時,認(rèn)真組織青少年學(xué)生開展課余時間學(xué)法活動、帶法回家活動和觀看普法教育片,安全演練。舉辦以法律法規(guī)為主要內(nèi)容的手抄報比賽活動。要積極組織發(fā)揮團隊主陣地作用,組織“大手牽小手”活動積極創(chuàng)建平安和諧校園、平安和諧班級活動,利用家長會、學(xué)校家庭互訪等形式使家庭社會廣泛參與活動中來。
組織青少年法律知識競賽活動。以普法知識為主,組織學(xué)生開展法律知識演講比賽活動。充分調(diào)動青少年學(xué)生學(xué)法、懂法、守法、用法的積極性。增強法制觀念,提高法律素質(zhì)和自救自護能力。
開展普法體驗活動。學(xué)校充分發(fā)揮法制副校長、法制輔導(dǎo)員的作用。要結(jié)合實際,利用思品課、班會、課外活動時間,組織學(xué)生開展辯論賽、模擬法庭和手抄報比賽等多種形式的普法體驗教育活動。
開展法律在我心中教育活動。組織開展《法律在學(xué)校、在家庭、在我心中》征文比賽活動,努力提高青少年理解法律、運用法律的能力。
普法評比活動。根據(jù)學(xué)校普法形式多樣化的特點組織各班班主任參加普法現(xiàn)場會。評選普法先進班級。通過總結(jié)找出不足,進一步加強對青少年普法教育的認(rèn)識。我校代表渠縣迎接了省七五普法總結(jié)驗收。
(二)、預(yù)防未成年人犯罪工作
預(yù)防未成年人犯罪是學(xué)校教育工作的重要組成部分。小學(xué)生是祖國的未來和希望,從小培養(yǎng)法律意識,進行法律素質(zhì)培養(yǎng)教育,不僅可以預(yù)防和減少違法犯罪,更重要的是促使他們養(yǎng)成依法辦事,遵紀(jì)守法的良好習(xí)慣。為加強我校法制教育工作,確保法制教育經(jīng)?;?、規(guī)范化,根據(jù)縣教育局開展法律進課堂的要求,我們努力做到“四落實”,并開展形式多樣、內(nèi)容豐富多彩的法制教育活動,力爭取得好的成績。
三、衛(wèi)生工作
一、復(fù)查內(nèi)容
一是學(xué)校開展安全檢查、隱患排查、安全教育情況。二是實地查看校園設(shè)施安全情況。三是學(xué)校治安保衛(wèi)工作。查看校園門衛(wèi)值班、各種出入校園記錄記錄。四是學(xué)校施工場地安全防護情況。五是學(xué)校用電及消防安全設(shè)施設(shè)備檢查。六是學(xué)生上下學(xué)車輛排查、備案,學(xué)校開展交通安全工作情況。七是學(xué)校應(yīng)急應(yīng)急演練計劃制定。
二、主要成績
1、校園安全組織機構(gòu)健全、制度完善、責(zé)任明確。各學(xué)校重視安全工作,把學(xué)校安全工作列入了重要議事日程,將安全管理工作與學(xué)校中心工作相結(jié)合,基本做到了同部署、同檢查、同落實。各學(xué)校堅持“安全第一、預(yù)防為主”的安全工作原則,校長作為學(xué)校安全工作第一責(zé)任人,對校園安全工作高度重視。同時,各學(xué)校召開學(xué)校安全工作會議,簽定安全目標(biāo)責(zé)任書,建立安全工作制度,確保了學(xué)校安全工作取得實效。
2、認(rèn)真開展校園安全檢查,做好隱患排查。各學(xué)校都能夠在成立校園安全檢查小組,認(rèn)真開展開學(xué)初校園安全自查整改工作,對存在的主要問題不掖不藏,提出整改意見,拿出整改措施,并及時整改。對不能立即整改的隱患積極采取措施,嚴(yán)防死守,確保不發(fā)生安全事故。
3、安全教育措施得力,效果良好。各學(xué)校能夠堅持以課堂教育為主要渠道、利用班會、晨會、板報及各種有益的集體活動等開展對學(xué)生的法制安全教育、日常安全教育和心理健康安全教育。積極組織開展災(zāi)害預(yù)防逃生演習(xí)、知識競賽、征文等活動。通過多種形式的教育和訓(xùn)練,普及安全知識,提高安全意識,幫助廣大師生增強防范和自我保護技能。
安全工作落實的較扎實,活動材料規(guī)范。
4、注重住宿生安全管理。大部分有住宿生學(xué)校安全管理規(guī)范,永慶中心校學(xué)校、新合中心校積極開展住宿生夜間安全演練活動。
三、存在問題
通過檢查發(fā)現(xiàn)學(xué)校安全工作主要存在以下問題:
一是個別學(xué)校、幼兒園校門管理不嚴(yán),外來人員出入隨意,門衛(wèi)工作不認(rèn)真,各種出入校園登記表記錄不詳。
二是《安全管理手冊》使用不規(guī)范,大部分學(xué)校都能按照《手冊》中的內(nèi)容進行學(xué)期初校園安全檢查,但記錄不夠詳細(xì)。個別學(xué)校將《手冊》的使用當(dāng)做負(fù)擔(dān),有畏難情緒。
三是教師簽訂安全責(zé)任書存在應(yīng)付現(xiàn)象,對簽訂安全責(zé)任書的目的、內(nèi)容不清。
四是個別學(xué)校教師辦公室用電存在亂接,上課教師不關(guān)閉電椅墊的現(xiàn)象。教師宿舍使用電褥子,離寢期間電源未關(guān)閉。
五是大部分學(xué)校沒有制定年度普法宣傳教育工作計劃,教師學(xué)生普法工作落實不到位。法制課課時不夠,法制課內(nèi)容側(cè)重于安全知識,法律知識教學(xué)內(nèi)容不足,以活動代講授的現(xiàn)象嚴(yán)重。
四、改進措施及工作要求
(一)對于此次檢查各學(xué)校存在的問題,要求學(xué)校要按照整改時限抓緊整改。
(二)要求學(xué)校認(rèn)真按照《手冊》要求,明確責(zé)任,各部門分工協(xié)作,開展好學(xué)期初、學(xué)期中、學(xué)期末校園安全普查工作。同時要加強帶班領(lǐng)導(dǎo)校園安全日常檢查工作和安全工作月報表的上報工作。
(三)要求學(xué)校簽訂安全責(zé)任書之前,要認(rèn)真組織教師學(xué)習(xí)責(zé)任書的內(nèi)容,明確簽訂責(zé)任書的目的,增強教師的責(zé)任意識。
(四)繼續(xù)加強幼兒園、小學(xué)教師使用消防器材的技能培訓(xùn),掌握使用滅火器撲滅初期火災(zāi)的能力。
在區(qū)普治辦和建設(shè)黨工委的領(lǐng)導(dǎo)和具體指導(dǎo)下,我委的“四五”普法和依法治理工作,嚴(yán)格按照“四五”普法和依法治理工作總體規(guī)劃要求,堅持不懈地深入開展依法治理和普法教育,使全委干部群眾提高了法律意識,并自覺地依法律己、依法辦事、依法行政、依法維權(quán),“四五”普法依法治理取得了預(yù)期的成果。“四五”普法期間,先后進行了《憲法》、《道路交通安全法》、《行政許可法》等17部法律法規(guī)的宣傳學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、征訂各類普法宣傳教材1300余冊。委及所屬單位均成立了普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了近30人的普法骨干隊伍,共舉辦各類培訓(xùn)班、法制講座35期,受教育人數(shù)4000余人次。各級領(lǐng)導(dǎo)依法決策、依法管理、依法行政水平進一步得到提高。
一、切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),實行目標(biāo)管理
五年來,我委認(rèn)真貫徹落實區(qū)委、區(qū)府關(guān)于“四五”普法、依法治區(qū)規(guī)劃精神,始終把法制宣傳教育、依法治理工作作為一項政治任務(wù)來抓,列入委的重要議事日程,委年初的工作報告中都將法制宣傳教育工作列入其中,并下發(fā)依法治理工作實施意見,認(rèn)真落實監(jiān)督檢查機制,確?!八奈濉逼辗ㄒ婪ㄖ卫砉ぷ饔杏媱潯⒂心繕?biāo)地按步驟實施。為充分履行委普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)職責(zé),我們根據(jù)人員變動,三次調(diào)整充實了普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員,建立了以黨工委書記為組長的普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了領(lǐng)導(dǎo)小組工作制度和領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)。2001年9月,對照“三五”普法規(guī)劃,結(jié)合我委實際,研究制定下發(fā)了《關(guān)于在建委系統(tǒng)開展法制宣傳教育的第四個五年規(guī)劃》,明確了指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)、主要任務(wù)、實施的方法、步驟、組織領(lǐng)導(dǎo)和保障,對順利實施普法依法治理規(guī)劃提出了具體要求。每年年初又結(jié)合當(dāng)年的工作任務(wù)和普法重點,制定本年度的法制宣傳教育工作計劃,對當(dāng)年的普法內(nèi)容做出明確要求。
二、廣泛開展普法宣教,增強法制意識
為加強法制宣傳教育,我委加強了法制宣傳員隊伍的建設(shè),由單位的宣傳報道員兼任法制宣傳員,舉辦了3期普法骨干培訓(xùn)班,結(jié)合自身工作和委普法重點,對他們進行了相關(guān)的法律法規(guī)知識的培訓(xùn),提高了普法骨干的法律知識水平,增強了對普法工作重要性的認(rèn)識,積極發(fā)揮他們在法制宣傳教育中的作用,并通過他們深入到群眾中宣傳,在全委形成了人人學(xué)法、自覺守法的良好氛圍。
(一)以憲法為核心開展法制宣傳教育
高度重視了以憲法為核心的法律法規(guī)宣傳教育。積極參加每年12月4日全國法制宣傳日、8月16日本市依法治市宣傳日和憲法頒布日當(dāng)周的憲法宣傳周。認(rèn)真組織對新頒布法律法規(guī)的宣傳教育工作,注重培養(yǎng)干部職工的權(quán)力與義務(wù)相一致,權(quán)力與責(zé)任相統(tǒng)一的現(xiàn)代法制觀念,增強干部職工依法規(guī)范自身行為、維護自身合法權(quán)益和民主參與、民主監(jiān)督的意識。
(二)圍繞行業(yè)管理開展法制宣傳教育
圍繞經(jīng)濟建設(shè)和改革開放,宣傳社會主義市場經(jīng)濟特別是與整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序相關(guān)的法律法規(guī),宣傳城市規(guī)劃、房地產(chǎn)、交通、環(huán)境等城市建設(shè)和管理的法律法規(guī)。結(jié)合行業(yè)執(zhí)法的特點,積極參與上級業(yè)務(wù)部門的法律知識培訓(xùn),抓好本單位的法律知識學(xué)習(xí),使干部職工熟悉了解、自覺運用專業(yè)法律法規(guī),加強行業(yè)依法治理工作,認(rèn)真制訂和完善行政執(zhí)法責(zé)任制,加大專業(yè)法的社會宣傳力度,營造良好的執(zhí)法環(huán)境,提高行業(yè)依法管理水平。
(三)突出重點普法對象開展法制教育
1、抓好領(lǐng)導(dǎo)干部特別是基層正職以上領(lǐng)導(dǎo)干部的法制教育。一是制定了黨工委中心組學(xué)法制度和領(lǐng)導(dǎo)干部年度學(xué)法計劃,突出了《干部法律知識讀本》、《wto與依法行政》培訓(xùn)。二是靈活學(xué)習(xí)方式,采取集中學(xué)習(xí)、自學(xué)、交流心得、檢查筆記等方式進行。三是不定期邀請專家舉辦法制報告會和專題講座,就領(lǐng)導(dǎo)干部工作中涉及到的法律問題進行講解和輔導(dǎo),增強領(lǐng)導(dǎo)干部的法制觀念,提高依法辦事、依法行政的能力。我們先后與市委黨校聯(lián)合舉辦了“解放思想、增強責(zé)任”培訓(xùn)班,請市委黨校教授講授《公民道德建設(shè)實施綱要》。區(qū)司法局和法院的領(lǐng)導(dǎo)都曾來我委授課。
2、抓好行業(yè)執(zhí)法人員的法制教育。根據(jù)我委行業(yè)執(zhí)法人員多的特點,堅持開展專業(yè)法規(guī)和文明執(zhí)法教育,努力提高執(zhí)法水平和營造良好的執(zhí)法環(huán)境。一是制定了執(zhí)法人員學(xué)法考核制度,對學(xué)法任務(wù)作了明確規(guī)定;二是利用會議、培訓(xùn)集中輔導(dǎo)。邀請上級政法部門領(lǐng)導(dǎo)為全委干部進行有關(guān)法律知識的大課輔導(dǎo);三是專題宣講,結(jié)合新頒布的法律法規(guī)邀請專家進行授課講解,共舉辦了“憲法修正案”、“行政許可法”“建筑施工條例”、“上海市內(nèi)河航道管理條例”、“運輸安全條例”等多部法律法規(guī)專題報告會;發(fā)放各類普法宣傳教育讀本,使他們在工作之余能夠自學(xué)法律知識,提高法律知識水平。
3、抓好企業(yè)經(jīng)管人員的法制宣傳教育。為提高組織經(jīng)營人員管理的能力和水平,我們先后組織《公司法》、《會計法》、《統(tǒng)計法》、《合同法》等法律的學(xué)習(xí),培養(yǎng)出一支懂法律、懂經(jīng)營的企事業(yè)經(jīng)營管理者。
(四)結(jié)合大型活動、事件開展普法宣傳教育
能夠?qū)⑵辗ㄐ麄髋c大型活動、事件相結(jié)合。2001年,結(jié)合開展黨員輪訓(xùn)、三個代表重要思想學(xué)習(xí)教育、改進服務(wù)年活動分別開展了依法治國和以德治國、依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法及依法行政、文明執(zhí)法的教育活動。2003年在防治“非典”和2004年2月阻擊禽流感工作中,我們積極向群眾和流動人口開展防治非典方面的法律、法規(guī)的宣傳,宣傳《傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》。在2004年4月《拆遷法》實施后,結(jié)合工程建設(shè)中的遇到的拆遷工作向群眾進行大力宣傳。
三、依法進行行業(yè)治理,提高法治水平
五年來,我委認(rèn)真貫徹學(xué)法與用法,普法與治理相結(jié)合的原則,進一步加大了行業(yè)依法治理工作的力度。針對新形勢下人民群眾關(guān)心的熱點和出現(xiàn)的難點問題,結(jié)合行業(yè)的工作職能開展依法治理。一是聯(lián)合區(qū)公安、工商、城監(jiān)等行政執(zhí)法部門,聯(lián)合執(zhí)法,依法取締無證經(jīng)營、非法經(jīng)營;二是整治建筑市場。對查出的“三無”(無審批項目、無監(jiān)理項目、無資質(zhì)企事業(yè))和違規(guī)項目開出了暫緩施工通知書、談話通知書、整改通知單;三是整治運輸市場。開展了公路、水上治理工作。陸管所開展了客車非法載貨行為整治活動,公路管理署還配合參加了客車非法運營整治活動。四是開展“夏令”市容環(huán)境衛(wèi)生專項整治。督促損壞廣告版面的修復(fù)、清除破損的宣傳標(biāo)語。通過清理整頓,有效打擊了危害群眾身體健康和生活環(huán)境的違法行為,整潔了市容環(huán)境,保護了人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
依法治理是社會進步、社會文明的一個重要標(biāo)志,是南匯大開發(fā)、大建設(shè)、大發(fā)展的必然要求。依法治理、普法工作是一項長期性的工作,全面提高公民的法律素養(yǎng),實現(xiàn)法治社會任重道遠(yuǎn)。我們將通過廣大黨員干部和群眾的共同努力,加強社會法制建設(shè),不斷增強干部群眾的法制意識,為構(gòu)建社會主義和諧社會作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
加強學(xué)校綜合治理平安創(chuàng)建工作計劃為扎實推進“平安校園”創(chuàng)建活動,切實解決我校當(dāng)前影響安全穩(wěn)定的突出問題,積極推動學(xué)校教育改革和發(fā)展,努力創(chuàng)造穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境和公正高效的法治環(huán)境,保證我校教育持續(xù)、協(xié)調(diào)、健康、快速發(fā)展,特制定2005年**市**中心小學(xué)綜合治理和創(chuàng)安工作計劃綜合治理與平安創(chuàng)建工作計劃。
一、指導(dǎo)思想以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實黨的十六大、十六屆四中全會精神,上級部門學(xué)校綜合治理和創(chuàng)安工作意見的精神,以保一方平安為目的,以創(chuàng)建“平安學(xué)?!睘檩d體,積極推進依法治校的進程,緊緊圍繞學(xué)校中心工作,進一步落實社會治安綜合治理的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,積極開展普法教育,著力提高教職工和學(xué)生的法制意識和守法觀念,加強治安管理和防范,預(yù)防為主、打防結(jié)合,搞好安全文明活動,做好預(yù)防青少年違法犯罪工作,為學(xué)校創(chuàng)造安定的環(huán)境,鞏固我校綜治穩(wěn)定成果。
二、工作目標(biāo):實現(xiàn)“五無”工作目標(biāo),即:無校園內(nèi)刑事案件,無造成嚴(yán)重影響或嚴(yán)重后果的重大群體性事件,無造成嚴(yán)重影響國家安全或政治穩(wěn)定的重大事件,無引發(fā)系統(tǒng)恐慌的重特大惡性案件或社會治安案件,無造成嚴(yán)重影響或嚴(yán)重后果的師生傷害事故,努力探索學(xué)校綜合治理和創(chuàng)安工作的新路子、新經(jīng)驗,逐步實現(xiàn)學(xué)校綜合治理和創(chuàng)安工作的制度化、規(guī)范化,著力構(gòu)筑矛盾化解、治安防控、綜治責(zé)任三大體系,為學(xué)校教育改革和發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境和公正高效的法治環(huán)境。
三、主要工作2、強化社會治安防控機制,落實各項治安防范措施要加強校園治安防范工作,深入開展“平安校園”創(chuàng)建活動,堅持“預(yù)防為主,整建結(jié)合,重在建設(shè)”的原則,進一步健全和完善學(xué)校各項管理制度,嚴(yán)格管理措施。(1)、增強治安保衛(wèi)力量。各部門要進一步明確責(zé)任,成立了由邵祖祥任組長,學(xué)校各部門負(fù)責(zé)人為組員的綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,健全學(xué)校綜合治理工作的各項規(guī)章制度,落實各項安全防范措施,建立相應(yīng)保障制度,切實增強學(xué)校的門衛(wèi)力量。(2)、提高技防水平。各校、各處室要切實將人防、物防和技防三者有效結(jié)合起來。將高檔物品存放好,特別要加強對計算機的安全管理工作,防止偷盜事件的發(fā)生,要加強對財務(wù)室、微機房等重要部位的安全管理,適時安裝好報警系統(tǒng),確保學(xué)校安全。(3)、整治校園及校園周邊治安環(huán)境。要加強學(xué)校及周邊地區(qū)治安環(huán)境的綜合治理,依靠公安、文化等有關(guān)部門的大力支持,防止網(wǎng)吧和書刊對少年兒童的侵害,凈化校園周邊環(huán)境,努力形成關(guān)心少年兒童健康成長、預(yù)防和減少違法犯罪的良好氛圍。要發(fā)揮好法制副校長的作用,切實加強對青少年學(xué)生的法制教育、道德教育和日常行為規(guī)范教育,增強法律意識。要充分發(fā)揮班主任和隊組織的作用,抓好學(xué)生的日常管理和思想政治工作。要認(rèn)真總結(jié)校園和周邊治安環(huán)境整治的經(jīng)驗,積極探索綜合治理的工作方法,建立保持學(xué)校校園和周邊良好治安環(huán)境的長效管理機制,努力為師生員工創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)和工作環(huán)境。(4)、采取有力措施,為師生和學(xué)校財產(chǎn)安全提供保障。要強化學(xué)生管理工作,要加強師生食品衛(wèi)生的檢查和管理,加強門衛(wèi)工作,嚴(yán)格登記制度,落實防盜措施,貴重物品落實專人保管。要經(jīng)常檢查、維護、維修校內(nèi)的設(shè)施、設(shè)備,及時消除安全隱患。校內(nèi)建筑物、圍墻、門窗、防護設(shè)施、消防設(shè)施、交通工具等必須符合安全要求,午餐、師生飲水、水源必須符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,報警求助、應(yīng)急處置設(shè)備必須齊備,確保安全有效。學(xué)校要在節(jié)假日建立值班制度,同時向家長發(fā)出有關(guān)安全的公開信,學(xué)校的值班安排及時上報教育局辦公室。(5)、加大創(chuàng)建力度,爭創(chuàng)“平安校園”。進一步提高“平安校園”創(chuàng)建工作的重要意義的認(rèn)識,要根據(jù)上級部門的精神,組織師生參與形式多樣的創(chuàng)建活動,形成學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),相關(guān)處室各司其職、緊密配合,全校師生共同參與的工作機制。大力加強安全防范工作,提高預(yù)防、發(fā)現(xiàn)、控制和處置能力,切實加大“平安校園”的創(chuàng)建力度。
1、切實加強綜治工作組織領(lǐng)導(dǎo)。認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央政法工作會議精神,進一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,增強工作主動性和責(zé)任心。緊密結(jié)合單位實際,進一步規(guī)范綜治工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、一票否決制、責(zé)任倒查制的內(nèi)容和程序,找準(zhǔn)切入點,制定切實可行的具體意見和措施。把綜治維穩(wěn)工作列入年度目標(biāo)管理和年度工作計劃,統(tǒng)籌抓好第一要務(wù)與第一責(zé)任;加強組織領(lǐng)導(dǎo),搞好研究部署,著力解決突出問題,促進社會管理綜合治理各項工作的落實。
2、強化綜治工作基礎(chǔ)建設(shè)。按照“制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化”的要求,進一步加強局機關(guān)綜治工作和諧平安聯(lián)創(chuàng)建設(shè),建立完善以社會治安聯(lián)合防控、矛盾糾紛聯(lián)合化解、社會管理聯(lián)合聯(lián)動、突出問題聯(lián)合治理、基層平安聯(lián)合創(chuàng)建為主要內(nèi)容的工作機制,確保工作有序開展。加強局機關(guān)綜治機構(gòu)建設(shè),局機關(guān)成立綜治辦公室,辦公室下設(shè)調(diào)解組、治安組、宣傳組,及時解決單位隨時出現(xiàn)的各種矛盾糾紛。加強局機關(guān)綜治隊伍建設(shè),尤其對門衛(wèi)、食堂炊管員等治安維穩(wěn)人員要及時進行引導(dǎo)、教育、管理,確保實現(xiàn)“兩無”(無重大矛盾糾紛、無越級上訪)目標(biāo)。
3、強化責(zé)任落實和工作考核。嚴(yán)格按照“屬地管理”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,層層簽訂責(zé)任狀,實行目標(biāo)管理“全覆蓋”;針對熱點難點問題,明確責(zé)任科室和責(zé)任人,采用綜合手段,整合多方力量,共同推動問題解決;強化監(jiān)督、考核,實行每季督查、半年核查、年終考評,促進各項工作落到實處。
4、加強普法宣傳和依法治理工作。結(jié)合“六五”普法活動,切實加強審計機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部和職工學(xué)法用法工作,使廣大干部職工自覺學(xué)法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責(zé)任,增強干部職工依法行政意識,提高依法行政能力。突出領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)法用法,以此帶動和促進全局人員法制宣傳教育深入開展,在全局范圍內(nèi)形成學(xué)法用法的良好氛圍。
5、建立完善調(diào)解聯(lián)動工作機制。建立以局長負(fù)總責(zé),局機關(guān)綜治辦公室牽頭,調(diào)解組、治安組、宣傳組相互對接、相互補充的調(diào)解聯(lián)動工作機制;各科室和局機關(guān)綜治機構(gòu)要高度重視調(diào)解工作,要從影響社會和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問題入手,積極開展各類矛盾糾紛的預(yù)防、排查和化解工作,特別是對局機關(guān)內(nèi)部人員的摸排化解工作,要做到“小事不出科室,大事不出單位,矛盾不上交”。
6、加強群防群治隊伍建設(shè)。加大治安工作專項經(jīng)費投入,落實治安隊伍保障措施,鼓勵和支持離退休人員義務(wù)參加治安防范,強化對辦公樓出入道路的巡查和生活小區(qū)治安防范;發(fā)揮局機關(guān)群防群治的互聯(lián)、互助作用;進一步加大力度推行監(jiān)控設(shè)備與手機、電話聯(lián)防,提升治安防控水平。
7、深入開展“大排查”活動。局機關(guān)要把定期排查,不定期抽查和專項檢查有機結(jié)合起來,隨時了解、發(fā)現(xiàn)、掌握各種矛盾糾紛和苗頭隱患,充分發(fā)揮科室職能和局機關(guān)綜治組織的作用,廣泛聽取群眾意見訴求,理順疏導(dǎo)群眾情緒,化解調(diào)處各類矛盾,真正對單位矛盾糾紛的調(diào)處做到抓早、抓小、抓苗頭。
8、加強突發(fā)事件的應(yīng)急處置。局機關(guān)將從組織體系、運行機制、應(yīng)急保障、監(jiān)督管理等方面建立應(yīng)急處置方預(yù)案。建立以科室人員為基本力量,以黨員干部為突擊力量,以群防群治隊伍為輔助力量的應(yīng)急隊伍體系。一旦發(fā)生緊急事件,局領(lǐng)導(dǎo)及各方力量人員將在第一時間趕赴現(xiàn)場,果斷處置,平息事態(tài)。
9、嚴(yán)厲打擊各種犯罪活動。面對復(fù)雜多變的社會形勢,要認(rèn)真查找差距,強化措施,對外要加大嚴(yán)打整治力度,對內(nèi)要加強單位內(nèi)部的防控工作,加強對重點部位及人員出入集中場所的檢查,建立、完善和落實各項安全保衛(wèi)措施,確保不發(fā)生重特大安全事故。
10、繼續(xù)抓好外來人口管理。全面掌握流動人口的基本情況和相關(guān)信息;局機關(guān)綜治辦公室要安排人員逐戶逐人調(diào)查登記,逐步形成實名、實數(shù)、實情、實時的“四實”人口登記動態(tài)管理機制。同時,加強出租房屋的管理,出租房屋要簽定治安管理協(xié)議,做到底數(shù)清、情況明、不漏管、不失控。按照“誰用工,誰負(fù)責(zé)”的要求,加強對各類流動人口的管理,及時了解和掌握人員活動動態(tài)。
11、加強敏感時期的維穩(wěn)管控工作。今年是深入貫徹學(xué)習(xí)黨的十精神的開局之年,也是黨政軍領(lǐng)導(dǎo)新老交替過渡的重要一年,為確保重大事件、重大活動期間的社會安全與穩(wěn)定,局機關(guān)全體干部職工要高度重視、提高警惕,加強敏感時期、重要時段的維穩(wěn)管控工作,保證重大活動、重大節(jié)日期間的社會安全與穩(wěn)定。
一、思想重視,認(rèn)識到位。
領(lǐng)導(dǎo)與教師從保障學(xué)生身體健康和生命安全、保證學(xué)校正常教學(xué)秩序、維護社會穩(wěn)定大局、實踐“三個代表”重要思想的高度,充分認(rèn)識此項工作的重要性、緊迫性和長期性。確立“學(xué)校教育安全第一”的思想,把安全工作的要求和措施落到實處。堅持教育與管理、治理與建設(shè)相結(jié)合,切實維護學(xué)校師生的正常教學(xué)、教研和生活秩序,保證師生生命財產(chǎn)安全,營造安全、穩(wěn)定、文明、健康的育人環(huán)境。建立了以校長為第一責(zé)任人的安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各班主任為成員,做到分工明確,職責(zé)落實。學(xué)校與各班班主任每學(xué)期簽訂安全目標(biāo)責(zé)任狀,明確責(zé)任與義務(wù)。在此基礎(chǔ)上,學(xué)校加強對安全工作的指導(dǎo)與監(jiān)督。制訂值班制度,全力以赴打造“平安校園”。形成“人人、事事、時時、處處,想安全,抓安全”的良好氛圍。
二、責(zé)任落實,嚴(yán)把關(guān)口。
中心校重視安全工作,充分利用宣傳窗、黑板報、校園廣播等各種媒體向廣大師生進行宣傳、教育,增強學(xué)生的自我保護意識,提高自我防范能力。學(xué)校利用告家長書等形式加強與學(xué)生家長的溝通,提高家長對安全教育的認(rèn)識,配合學(xué)校做好學(xué)生安全自我防范意識和能力的培養(yǎng)。同時學(xué)校要求班主任主動家訪,多與家長加強聯(lián)系,提高家長監(jiān)護意識,讓家長切實負(fù)起學(xué)生安全教育與監(jiān)護工作的職責(zé)。同時加強對學(xué)生的心理健康教育,防止學(xué)生心理問題的產(chǎn)生。另外要求各班開展形式多樣的安全教育活動,通過集會、國旗下講話、班隊課、平安歌曲的傳唱等各種活動加強對學(xué)生的安全教育。
三、管理到位,嚴(yán)格制度。
為最大限度減少安全事故的隱患中心校從實際出發(fā),加強安全日常工作的管理。
1、強化學(xué)校設(shè)施的安全管理,經(jīng)常檢查學(xué)校用房、用電、防火等安全,及時消除各類事故隱患。一年來無“三無”事故發(fā)生。配合政府及各部門加強對學(xué)校周邊環(huán)境的集中整治,杜絕學(xué)校周圍的小商小販,還學(xué)校一片寧靜與安全。
2、加強學(xué)生集體活動的管理,建立學(xué)校審批制度,每一次活動,都必須通過主管領(lǐng)導(dǎo)審批,在校園或?qū)W校組織的戶外集體活動,都有相應(yīng)的安全防范措施。認(rèn)真做好春、秋游的安全教育,堅決貫徹“就近、徒步、安全”原則,精心組織,確保安全,確保師生安全。在校園或?qū)W校組織的其他戶外集體活動,都有相應(yīng)的安全防范措施,不發(fā)生死傷事故。
3、加強學(xué)生周末乘車管理,各校住宿生多,分布廣,交通運力不足,安全隱患極大,針對這些情況,中心校加強宣傳,杜絕學(xué)生乘坐“三無”車輛。
四、普法教育,強化意識。
預(yù)防青少年犯罪是我校開展法制教育的重點。在教育活動中,注重加強實踐鍛煉,促進行為養(yǎng)成。為使法制教育深入人心,進而轉(zhuǎn)化成師生的自覺行為,我校堅持開展法制宣傳教育活動,將普法宣傳教育工作納入學(xué)校學(xué)年及學(xué)期工作計劃,同時發(fā)揮好四個作用:一是法制教育基地的作用。我校與鎮(zhèn)派出所、司法所建立法制教育基地,通過多種形式,堅持開展法制共建活動,如每年舉行四次法制報告會,每周一次國旗下宣傳教育,另外學(xué)校還開辟了校園廣播法制教育專欄。二是發(fā)揮德育副校長的作用。配合學(xué)校法制教育,法制副校長通過現(xiàn)身說法、家長學(xué)生座談會、個別談心等形式,幫助做好有不良行為學(xué)生的教育轉(zhuǎn)化工作,收到良好的效果。三是發(fā)揮家長學(xué)校的作用。學(xué)校每學(xué)期組織召開家長會,將法制教育列入家長學(xué)校課程,收到良好的效果。四是發(fā)揮課堂法制教育的作用。堅持抓住一切有利時機,有針對性地開展法制教育活動,對違法違紀(jì)問題不回避、不手軟,大處著眼,小處入手,懲前毖后,警鐘長鳴。
五、健全制度,完善機制。
(一)建章立制,規(guī)范管理。
預(yù)防青少年犯罪、治理校園周邊環(huán)境,是一項系統(tǒng)工程,必須進行“綜合治理”。作為學(xué)校來講,肩負(fù)著重要的責(zé)任。為了給學(xué)生創(chuàng)造一個良好的校內(nèi)外學(xué)習(xí)、生活環(huán)境,我們首先從抓內(nèi)部管理入手,在建章立制、完善管理機制、規(guī)范學(xué)校管理行為等方面作出了積極的努力。
尊敬的領(lǐng)導(dǎo),你們好。首先我代表漫水河中心學(xué)校小學(xué)部的全體師生向各位表示熱烈的歡迎。漫水河中心學(xué)校小學(xué)部現(xiàn)有八個教學(xué)班,學(xué)生366人,教職工18 人。近年來,我校以“加強安全工作管理,構(gòu)建和諧平安校園” 為中心,充分發(fā)揮全員參與的優(yōu)勢,認(rèn)真落實上級文件精神,狠抓安全管理,明確責(zé)任,完善制度,規(guī)范辦學(xué),迄今未發(fā)生重大安全責(zé)任事故,有效保證了教育教學(xué)工作的順利進行,為學(xué)生的健康成長創(chuàng)造了良好的條件。
下面我就有關(guān)工作向各位領(lǐng)導(dǎo)作一簡要匯報。
一、加強領(lǐng)導(dǎo) 強化責(zé)任
我校高度重視校園安全穩(wěn)定工作,成立了安全工作領(lǐng)導(dǎo)組,學(xué)期初制定“安全工作計劃”,每周召開一次安全工作會議,定期進行隱患排查,隨時整改。為強化責(zé)任,校長與各年級班主任、各教師簽訂了安全責(zé)任狀,一級抓一級,層層抓落實。
學(xué)校狠抓安全制度建設(shè),根據(jù)學(xué)校實際,先后建立健全了《安全工作制度》、《消防管理制度》、《安全隱患排查制度》等一系列規(guī)章制度。為防止群體性事故的發(fā)生,學(xué)校還制定了《重大安全事故應(yīng)急預(yù)案》,嚴(yán)格落實群體性活動報批制度。對上級召開的安全工作會議,我校每次都按時按要求參加,并對會議精神認(rèn)真進行貫徹落實。
二、措施得力 持之以恒
漫水河中心學(xué)校人多地少,人口密集,校邊道路緊靠一條大河,學(xué)校布局不甚合理,安全隱患多,學(xué)生年齡小,安全意識差,一旦發(fā)生事故,后果不堪設(shè)想。為此我校一方面加強安全教育,一方面采取措施,定期進行隱患排查,各教師每月對所轄檢查區(qū)域進行查險,形成文字材料上報存檔,發(fā)現(xiàn)問題,立即處置。
學(xué)校緊緊圍繞一月一主題開展有針對性的安全教育,扎實認(rèn)真做好“六個一”活動。我們運用晨會、集會、板報、櫥窗、廣播、致家長信等形式,廣泛開展防交通事故、防溺水、防意外傷害、防傳染疾病等教育宣傳。
我校對安全保衛(wèi)工作實行目標(biāo)管理,責(zé)任到人,嚴(yán)明獎懲。學(xué)校執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)值班制度,每天有三至四位教師值班,實行值班無縫交接制度,星期日值班人員能按時到崗,每天都認(rèn)真填寫值班記錄。
三、法制教育 常抓不懈
我校把普法工作與教育教學(xué)工作相結(jié)合,使法制教育制度化、經(jīng)常化。安排了課時,并經(jīng)常利用周一班會和法制課時間組織學(xué)生學(xué)習(xí)法律法規(guī),增強學(xué)生的法制安全意識,提高他們的自我防護能力。
學(xué)期中,我校印發(fā)了《致學(xué)生家長的一封信》,內(nèi)容是提醒家長、同學(xué)注意交通安全、游泳安全、用電用火安全等,以提高家長和同學(xué)的安全意識。
此外,我們打算在11月9日(星期三)的上午將實行模擬地震火災(zāi)撤離演練。
安全工作是一項長期的工作。今后,我們將進一步總結(jié)經(jīng)驗,加強管理,強化責(zé)任,在提高針對性和實效性上下足功夫,積極為廣大師生創(chuàng)造一個平安、和諧的學(xué)習(xí)、成長環(huán)境,為學(xué)校的長足健康穩(wěn)定發(fā)展做出更大的努力!