商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃精選(九篇)
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第1篇：商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃范文
崇文區(qū)結合傳統(tǒng)規(guī)劃模型及規(guī)劃分析方法，對信息技術在商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃服務中的應用進行初步嘗試和探討，取得了一定的經驗。
商圈分析
隨著崇文區(qū)商業(yè)業(yè)態(tài)的快速發(fā)展，如何依據(jù)城市近期建設規(guī)劃的指導，結合現(xiàn)有商業(yè)網(wǎng)點的實際分布情況，通過科學規(guī)劃、合理布局，建立城市商業(yè)網(wǎng)點框架體系，引導城市商業(yè)網(wǎng)點建設向分布合理、功能齊全、競爭有序、便民利民方向發(fā)展，成為商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃工作的重點。
商圈分析是商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃工作的中心。區(qū)域內商圈分析可為規(guī)劃決策提供科學、準確的依據(jù)，同時也為商業(yè)網(wǎng)點的定位提供建設性的指導意見。
借助GIS、數(shù)據(jù)挖掘等信息技術的數(shù)據(jù)管理和分析，我們可以方便地進行商圈規(guī)劃。正確合理的商圈分析，對區(qū)域商業(yè)網(wǎng)點、商業(yè)體系整體格局十分重要。對于具體的商業(yè)網(wǎng)點和商業(yè)聚集區(qū)域而言，商圈分析有助于評價和確定服務的空間范圍、市場潛力、目標客戶分布等，為商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃提供技術支持，協(xié)助商業(yè)企業(yè)制定商業(yè)計劃。
崇文區(qū)的數(shù)據(jù)資源由資源中心的商業(yè)監(jiān)管服務信息資源庫和各商業(yè)網(wǎng)點的前置數(shù)據(jù)庫組成，為保證各部門業(yè)務數(shù)據(jù)的安全性和保密性，各部門建立了交換數(shù)據(jù)庫，通過數(shù)據(jù)交換平臺共享給商業(yè)資源交換中心。各個企業(yè)的數(shù)據(jù)信息，按照特定的時間頻率進行更新。同時，通過同步更新機制，實現(xiàn)資源中心的信息資源庫的更新，保證商業(yè)網(wǎng)點數(shù)據(jù)的現(xiàn)實可用。
基于GIS可實現(xiàn)對崇文區(qū)商務局的商業(yè)網(wǎng)點數(shù)據(jù)進行管理，為商務局提供全面、直觀的商貿企業(yè)信息，提供宏觀商業(yè)管理和產業(yè)規(guī)劃決策的數(shù)字服務，同時為商務局經濟運行調度、應急指揮提供基礎數(shù)據(jù)服務，節(jié)省企業(yè)單位的辦事時間和辦事路程，提高決策效率和效果，更好促進經濟運行發(fā)展。
基于GIS的數(shù)據(jù)庫的信息技術，不僅可以對商業(yè)網(wǎng)點的數(shù)據(jù)進行有效的管理，還可以輔助商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃決策，提供商業(yè)網(wǎng)點監(jiān)測和商業(yè)信息等服務。
監(jiān)測服務
將GIS、移動通信等信息技術引進商業(yè)網(wǎng)點監(jiān)測領域，在國內也屬于摸索探討階段。通過視頻可視化識別技術，借助GIS技術，可實現(xiàn)對商業(yè)網(wǎng)點安全生產的狀況進行實時監(jiān)控; 根據(jù)需要，可快速定位到安全隱患所在的位置，查看相應信息; 同時實現(xiàn)安全報警，將安全事故轉入到監(jiān)控業(yè)務處理流程中，方便及時地解決問題，為商業(yè)網(wǎng)點的正常運行提供安全保障。
系統(tǒng)對商業(yè)網(wǎng)點進行動態(tài)可視化安全監(jiān)控，以網(wǎng)絡視頻服務器為核心，綜合利用數(shù)字視頻處理技術、網(wǎng)絡傳輸技術、自動控制和人工智能等技術，具有快速處理、數(shù)字信息抗干擾、便于快速查詢記錄的優(yōu)點。系統(tǒng)依托IP寬帶網(wǎng)絡，可把監(jiān)控中心和崇文區(qū)內的監(jiān)控目標組合成一個系統(tǒng)，實現(xiàn)對商業(yè)網(wǎng)點的遠程、實時、集中監(jiān)控。
系統(tǒng)可實現(xiàn)對轄區(qū)內各個商業(yè)網(wǎng)點的安全設施等進行實時可視化動態(tài)監(jiān)控，同時對出現(xiàn)的安全隱患自動報警，上報到區(qū)級監(jiān)督平臺。基于安全監(jiān)控網(wǎng)絡，系統(tǒng)可以實現(xiàn)對商業(yè)網(wǎng)點安全事件、部件等城管案件提供實時可視化的監(jiān)督手段，構建商業(yè)網(wǎng)點綜合監(jiān)督評價體系。
系統(tǒng)具體功能如下:
建立全監(jiān)管處理機制 崇文區(qū)城管人員，可以通過系統(tǒng)查看各個監(jiān)控對象的監(jiān)控歷史記錄，方便了解情況，采取措施對安全隱患進行處理。
實時監(jiān)測通過設置在各個商業(yè)網(wǎng)點的攝像頭，進行實時動態(tài)監(jiān)測，可以隨時查看任一商業(yè)網(wǎng)點位置的監(jiān)控情況。
實時動態(tài)預警通過實時監(jiān)測網(wǎng)絡，系統(tǒng)可以根據(jù)監(jiān)控情況，提供監(jiān)控報告;同時對違反安全標準的商業(yè)網(wǎng)點，進行安全預警，在空間專題地圖上以動態(tài)閃爍的方式進行預警。
實時動態(tài)案件處理如果監(jiān)測對象出現(xiàn)安全隱患，系統(tǒng)可以提供案卷上報機制，對監(jiān)控視頻進行上報，協(xié)助完成商業(yè)網(wǎng)點案卷的立案、處理等工作。另外，在商業(yè)網(wǎng)點安全隱患排除以后，可以對商業(yè)網(wǎng)點案卷的處理結果進行檢查。
商業(yè)信息服務
崇文區(qū)商業(yè)在快速發(fā)展，商業(yè)網(wǎng)點眾多、商業(yè)服務內容各種各樣。一方面，崇文區(qū)政府需要將商業(yè)網(wǎng)點方面的規(guī)劃信息、商業(yè)相關規(guī)章制度和其他與商業(yè)相關的信息公布給商家和公眾; 同時商業(yè)網(wǎng)點方面需要把商業(yè)網(wǎng)點、商品、服務促銷等信息及時給公眾，方便公眾了解商業(yè)服務信息，從而吸引潛在的消費者，把消費者吸引到商業(yè)網(wǎng)點來。另一方面，消費者去商業(yè)網(wǎng)點進行消費，需要了解相關的商業(yè)信息，進行選擇、消費; 而且還需要有如何到達消費地點等信息。
借助網(wǎng)絡和GIS等信息技術，實現(xiàn)政府、商業(yè)網(wǎng)點和公眾三方互動，方便政府或商家根據(jù)公眾實際需求，制定區(qū)域內商業(yè)網(wǎng)點發(fā)展規(guī)劃，及時調整商業(yè)空間布局; 商家也可及時調整商業(yè)結構及商業(yè)定位，更好地滿足公眾需求，從而獲取最佳社會經濟效益。
信息服務主要有以下幾方面內容。
行政區(qū)域專題圖 用戶可以通過行政區(qū)域圖，查看各個行政區(qū)內的社區(qū)空間分布情況。
商業(yè)發(fā)展版塊 以商業(yè)網(wǎng)點主題分類，查看各類商業(yè)網(wǎng)點分布情況，具體可以查看: 整體概況分布、特色產業(yè)升級板塊、商旅文化融合板塊、主題商務中心板塊和商貿產業(yè)孵化板塊。用戶可以查看每一個板塊的空間分布狀況，通過地圖顯示，了解相應板塊現(xiàn)狀可視化的空間。
生活助手服務 為公眾提供崇文區(qū)日常生活所需的各種服務信息: 出行指南、天氣預報、出租等信息服務。
地名搜索服務 公眾可以通過瀏覽器訪問、查詢崇文區(qū)內地名，結果在地圖上以高亮方式顯示，系統(tǒng)為用戶提供興趣點定位服務，可以查看其周圍的商業(yè)網(wǎng)點信息及其他信息。
法律法規(guī)服務 公眾可以查看崇文區(qū)商業(yè)網(wǎng)點相關的法律法規(guī)，方便商業(yè)網(wǎng)點和及時了解信息。其主要內容包括: 市場管理法規(guī)、外商投資法規(guī)、對外貿易法規(guī)和其他相關法規(guī)。該功能可指導商業(yè)網(wǎng)點規(guī)范化經營，保證商業(yè)經營的質量，為公眾提供優(yōu)質的商業(yè)環(huán)境。
第2篇：商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃范文
一、《規(guī)劃》編制的背景
我市年月率先在全國少有地級市編制完成了《市\(zhòng)年城區(qū)商業(yè)網(wǎng)點發(fā)展規(guī)劃》，由市人民政府常務會議審議通過，并于年月日14號文件印發(fā)實施。從年開始，商務部、建設部陸續(xù)下發(fā)了《關于做好地級城市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃工作的通知》，在全國9個城市召開了6次工作會議，安排布置這項工作。張自銀市長高瞻遠矚，在年市人民政府第18次市長辦公會上提出了“要聘請國內一流的規(guī)劃設計單位，高規(guī)格做好我市城區(qū)商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃”要求，根據(jù)市長的指示，各職能部門高度重視，撥出專項資金、提供基礎數(shù)據(jù)、選擇規(guī)劃設計單位正式啟動了《規(guī)劃》編制工作。
二、《規(guī)劃》設計單位情況介紹
為了落實張市長的指示，我局會同市規(guī)劃局，聯(lián)系了中國城市規(guī)劃設計院、省城市規(guī)劃設計研究院、規(guī)劃設計院、大學、規(guī)劃設計院、中商商業(yè)發(fā)展規(guī)劃設計院6家國內一流水平設計單位，采用商務招標的方式優(yōu)中選優(yōu)，選擇了中商商業(yè)發(fā)展規(guī)劃院為我市城區(qū)商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃的編制單位。該院是國家商務部下屬的從事商業(yè)規(guī)劃的全國性專業(yè)機構。規(guī)劃項目遍布全國20個省，62個城市，其中18個項目獲得商務部及地方表彰與獎勵。項目組是由該院技術力量最強的1名博士生導師、1名博士生、6名碩士研究生組成，項目組組長為該院院長助理。他們表示要將市的商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃做成全國性的范本，作為該院的技術成果進行展示。
三、《規(guī)劃》編制過程
（一）成立編制領導小組。市政府成立了由謝副市長牽頭，城區(qū)政府和各職能部門主要負責人組成的商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃編制工作領導小組，統(tǒng)一協(xié)調商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃的編制工作。我局也組織專門科室、專門人員多次專題研究，協(xié)助編制工作。
（二）調查研究。年月日，我局與中商商業(yè)發(fā)展規(guī)劃院正式簽訂了委托編制《規(guī)劃》合同書。隨即成立了網(wǎng)點規(guī)劃項目組，制定工作方案，提出時限要求，并對我市的商業(yè)網(wǎng)點進行了全面實地調研。項目組跑遍了我市的大街小巷，走訪了123家重點商貿流通企業(yè)，與市發(fā)改委、市規(guī)劃局、市國土局、市統(tǒng)計局、市交通局、市旅游局等10多個部門的領導和專家舉行座談，收集大量翔實的基礎數(shù)據(jù)、相關文件、專題報告和各類出版物資料。
（三）編制規(guī)劃。項目組從月開始至月底結束長達個月時間，在對我市經濟社會發(fā)展、道路交通、人口分布、消費水平和農產品銷售、旅游文化景觀等基本情況分析基礎上，結合國內外中等城市商業(yè)發(fā)展規(guī)律及其商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃經驗，確定了《規(guī)劃》的指導思想、基本原則、發(fā)展體系、發(fā)展時序和發(fā)展措施，形成了《規(guī)劃》初稿?！兑?guī)劃》的總體布局是“1、6、26”和“7點”“8線”。即規(guī)劃1個商業(yè)中心區(qū)，6個商業(yè)副中心區(qū)，26個社區(qū)商業(yè)中心，重點培育和發(fā)展7家專業(yè)批發(fā)市場、8條商業(yè)特色街。
（四）征求意見。年月日召集四個城區(qū)及華新開發(fā)區(qū)分管負責人，月日召集市直部門分管領導，月日召集黨代表、人大代表、政協(xié)委員、社會各界知名人士，就《規(guī)劃》初稿，3次征求意見。月日，謝宏治副市長主持召開了相關部門參加的征求意見會，進一步深化完善了規(guī)劃內容。在征求意見的過程中，謝副市長率隊赴，與中商規(guī)劃院的高層領導座談，就我市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃的事情提出了具體要求及指導性意見。蔣云良局長先后8次召集局分管領導和相關科室的同志，專題研究《規(guī)劃》修編事宜，并以書面形式形成修改意見231條，與中商規(guī)劃設計院對接11次，該院對我方提出的意見就采納、部分采納、不予采納的理由分別給予了回復。通過不斷完善，于月底完成《規(guī)劃》評審稿，下一步工作是專家評審會之后向人大主任匯報，市政府常務會審議，人大常委會通過。
四、《規(guī)劃》的亮點
亮點一：體現(xiàn)規(guī)劃的前瞻性。對西南云大5區(qū)20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟圈的商業(yè)網(wǎng)點布局提出遠期設想。
亮點二：體現(xiàn)規(guī)劃的層次性。通過對中心城區(qū)的商業(yè)網(wǎng)點布局調整，分流中心城區(qū)的人流、物流、車流，在等路段形成市高端消費區(qū)，在6個商業(yè)副中心區(qū)形成6個中檔消費區(qū)，26個社區(qū)商業(yè)中心和26個便民利民的終端消費區(qū)。
亮點三：體現(xiàn)各城區(qū)商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃布局的特色。石鼓區(qū)體現(xiàn)“家”的特色：以布局家裝、家飾、家居、家具、家用、家電等為主的主題商場和專業(yè)市場；體現(xiàn)“大”的特色：以布局大眾消費，大路貨批發(fā)零售，大學生群體消費、大眾綠色生態(tài)消費為主的商場、市場，并發(fā)展水上休閑中心、度假村、生態(tài)城等休閑項目；區(qū)體現(xiàn)“機械”特色：以布局汽貿城、4S店、農資農機物流配送中心及湘菜正宗原料加工配送中心為主的項目；體現(xiàn)“物流”特色：依托工業(yè)發(fā)展鐵海聯(lián)運、江海聯(lián)運、公路口岸、鐵路口岸等物流項目，減少工業(yè)企業(yè)的物流成本，實現(xiàn)零庫存。
第3篇：商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃范文
【關鍵詞】社區(qū)；商業(yè)網(wǎng)點；規(guī)劃
【Abstract】Zhucheng community development is to take the cities and counties in the nation,the city's 1,329 villages are included in community planning,the new community building,convenient living facilities need to match in order to consolidate and develop the community-government organizations at this level. This paper made in the investigation Zhucheng community,the community planning and construction of commercial networks put forward some ideas,the cities hope to contribute to community building.
【Key words】Community; commercial outlets; Planning
【中圖分類號】TU98 【文章標識碼】A 【文章編號】1326-3587（2011）06-0112-02
諸城市是一個社區(qū)發(fā)展比較好的縣市，全市1329余個村莊，劃分為220個社區(qū)，平均5~6個自然村組成一個社區(qū)，社區(qū)本身是一級行政組織，但對周圍幾個村莊的行政輻射能力是以指導性為主，管理以松散型為主。由于是一種新興的社會組織，發(fā)展尚不成熟，要不斷地探討，形成一種模式。以社區(qū)為單位建立方便居住區(qū)內的居民生活的商業(yè)網(wǎng)點、交通設施醫(yī)療點是體現(xiàn)社區(qū)發(fā)展的優(yōu)勢所在。本文重點探討社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃建設的理論依據(jù)及方法。
社區(qū)的建立是依據(jù)居住相近為原則建立的一種社會組織，在農村可能是幾個村莊的組合體，在城市則是幾個居民小區(qū)或幾個街道辦事處的組合體。在有關社區(qū)的規(guī)范性文件中，要求社區(qū)作規(guī)劃時要首先安排好公共服務用地，其中包括商業(yè)網(wǎng)點、文化、教育、醫(yī)療設施用地，這些設施的服務半徑為800~1500米，服務半徑的大小以周圍的地貌為依據(jù)，在平坦地帶服務半徑可以擴大到1500米，而在山區(qū)，溝坎較多的區(qū)域服務半徑要以縮小到800米就可以了。
社區(qū)的設計理念是由美國建筑師西薩•佩里首先提出來的。人類進入20世紀以后，在一些發(fā)達的資本主義國家，由于現(xiàn)代工業(yè)和交通的發(fā)展，使原有居住區(qū)的組織形式漸漸不適應現(xiàn)代生活和交通發(fā)展的需要，如在面積很小的街坊內很難設置較齊全的公共服務設施，兒童上學和居民采購日常生活必需品往往不得不穿越交通頻繁的城市干道，容易造成交通事故，給居民生活帶來很大的不便，同時由于道路交叉口過多也大大影響了車輛的通行能力和速度。別外，汽車交通帶來的嗓音、廢氣嚴重地影響著原來那些沿街周邊布置的住宅的安寧和衛(wèi)生，使居住環(huán)境質量明顯地下降。因此，在20世紀30年代，首先由美國建筑師西薩•佩里提出了“鄰里單位”的理論，試圖以鄰里單位作為組織居住區(qū)的基本形式和構成城市的“細胞”，從而改變城市中原有居住區(qū)組織形式的缺陷。佩里認為，城市交通由于汽車的迅速增長，對居住環(huán)境帶來了嚴重的干擾，區(qū)內應有足夠的生活服務設施，以活躍居民的公共生活，利于社會交往、密切鄰里關系，這種思想被世界各國普遍采用，在我國便是居住社區(qū)的理論依據(jù)。
社區(qū)商業(yè)是城市商業(yè)的基礎，兼容了先進的商業(yè)業(yè)態(tài)、完善的商業(yè)組合、優(yōu)美的購物環(huán)境和周到細致的服務，對促進社區(qū)經濟增長、增加就業(yè)機會、提升城市商業(yè)現(xiàn)代化和綜合競爭能力、構建和諧社會有著重要作用。
可以預見，在“十三五”期間，市民日常消費通達現(xiàn)代便利店和網(wǎng)絡商業(yè)的比重會穩(wěn)步上升，社區(qū)商業(yè)也將面臨挑戰(zhàn)，從以購物為主的“購物中心”向以休閑體驗為主的“生活中心”轉型成為一種趨勢。
未來的社區(qū)商業(yè)應當是現(xiàn)代都市生活方式的載體，除了承擔人們日常購物、服務需求的功能外，還應當體現(xiàn)社區(qū)的文化、休閑、社會交往功能。但沒有永恒不變的商業(yè)模式，誰洞悉消費趨勢的先機提前布局，誰就能贏得市場、贏得機會。
據(jù)北京、上海等城市統(tǒng)計，社區(qū)商業(yè)已占城市商業(yè)零售總額的52%，而且這個比例逐年在提高。
社區(qū)商業(yè)主要表現(xiàn)為街坊商業(yè)、社區(qū)商業(yè)街、社區(qū)商業(yè)中心等形式。
街坊商業(yè)利用樓盤底層作為商業(yè)用房的便民商業(yè)。上世紀90年代前建成的居住區(qū)的沿街商鋪基本屬于這類，近年來政府有關部門一直在實施街坊商業(yè)改造集中配置便利店、各類專賣店等網(wǎng)點，在不影響原有建筑風格的同時達到便民利民的目的。
社區(qū)商業(yè)街是指位于住宅社區(qū)內的平面形式按照街的形態(tài)布置的單層或多層商業(yè)物業(yè)。組成社區(qū)商業(yè)街的建筑形態(tài)主要表現(xiàn)為1~3層商業(yè)樓或高層建筑底層裙房商鋪，其商鋪多為獨立鋪位，這也是社區(qū)商業(yè)街區(qū)別于街坊商業(yè)之處。
社區(qū)商業(yè)中心是各種業(yè)態(tài)的社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點的集合體，服務對象為該區(qū)域及部分外來消費者，一般以大型綜合超市、百貨店等大型集中性商業(yè)設施為核心，同時設置各類專業(yè)專賣店和休閑娛樂等網(wǎng)點。
社區(qū)商業(yè)發(fā)展面臨新機遇：第一，城市化進程帶來機遇。根據(jù)國家“十二五”規(guī)劃綱要，我國城鎮(zhèn)化率要從目前的47.5%提高到51.5%，隨著農村、小城市向大城市發(fā)展、大城市郊區(qū)城市化，形成都市圈等城鎮(zhèn)化進程不斷加快，新的居住社區(qū)不斷建設形成，居民收入水平的提高帶來的多元化、層次化的消費需求，直接推動社區(qū)商業(yè)發(fā)展。第二，保障性住房建設帶來機遇?！笆濉逼陂g保障房的建設力度是空前的。今年我國將建設1000萬套保障房。如果按50平米的戶均面積0.03的商業(yè)規(guī)模比計算，配套商業(yè)面積將達1500萬平米，保障房的高入住率將給社區(qū)商業(yè)的建設提出更高的要求，也帶來更大機遇。
據(jù)諸城市的一些社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點調查，其發(fā)展是不均衡的，有些居住區(qū)內的商店出現(xiàn)經營虧損，甚至連房租也交不起的情況。主要原因是商品銷售不對路，不適合社區(qū)內居民購買。一些發(fā)展比較好的社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點的經驗是，入駐社區(qū)前，首先做好統(tǒng)計調查工作，制定完美的市場調研和分析體系，對社區(qū)的商業(yè)市場信息進行收集、市調、分析，在此基礎上對社區(qū)商業(yè)進行準確定位，確定業(yè)態(tài)，建立品牌經營的資料庫，為招商運營奠定基礎。
其次是根據(jù)定位，針對經營商戶和品牌，制定完美的管理制度，以規(guī)范商家行為，建立品牌進入和退出機制，使得社區(qū)商業(yè)更具有市場競爭能力。
第4篇：商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃范文
我區(qū)四個辦事處總面積約210368000m2，截止6月底社區(qū)總人口約（含流動人口）150000人，城市人均消費4000元/人、年，較上年增長14.7%；各類商業(yè)網(wǎng)點1810個，較上年增長3.73%；營業(yè)面積193600m2，較上年增長1.1%；就業(yè)人數(shù)15084人，較上年增長2.2%；營業(yè)收入94858萬元（不含金融網(wǎng)點），較上年增長28%（詳見調查表）。
二、存在主要問題
我區(qū)社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點主要分布在城區(qū)內沿城區(qū)主要街道北新街新車站附近。呈現(xiàn)出“四多四少”的局面。在所有權方面：集體、個體網(wǎng)點多，國營網(wǎng)點少，在零售業(yè)分類方面：百貨店、綜合超市、專業(yè)店多，而便利店、超級市場、購物中心少。在網(wǎng)點布局地域方面：在城市主要街道繁華地段多，在城鄉(xiāng)結合部和稍偏離鬧區(qū)的地段少。在服務對象方面：服務于城區(qū)內居住的網(wǎng)點多，而服務于離城區(qū)稍遠一點住宅小區(qū)內的網(wǎng)點少。遠遠跟不上城市發(fā)展的需要，主要表現(xiàn)在以下幾方面：
1、社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點布局不合理，缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，嚴重制約了商業(yè)網(wǎng)點發(fā)展。
商業(yè)網(wǎng)點建設無序發(fā)展，商業(yè)網(wǎng)點主管部門參與規(guī)劃建設商業(yè)網(wǎng)點工作乏力。根據(jù)國家有關政策規(guī)定，城市新建的主要街道兩側要按照一定的比例規(guī)劃為商業(yè)網(wǎng)點用地，但在具體實施過程中，因沒有商業(yè)網(wǎng)點主管部門參與規(guī)劃的落實和審查，而是由建設單位確定，想建什么就建什么，城市建設主管部門只注重建設的高度、風貌、外型等，對是否需要商業(yè)網(wǎng)點而無關大局，使商業(yè)網(wǎng)點建設形成無序的發(fā)展狀態(tài)。特別是近幾年來，在繁華的街、路段拍賣土地使用權，只注重土地的拍賣價格而忽視以后商業(yè)網(wǎng)點而無處建設的弊端。
2、建設資金缺乏，基礎設施滯后。我區(qū)社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點建設一直缺少投入，大部分門面破舊，設施滯后。居民小區(qū)一些生活必須便民網(wǎng)點無資金建設，更談不上大型商業(yè)網(wǎng)點建設，使居民“住新樓，添新愁”的現(xiàn)象嚴重存在，社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點發(fā)展緩慢，跟不上城市發(fā)展的需要。
三、意見和建議
目前，我區(qū)社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點正在逐步興起，各級各部門對社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點進行了積極探索，取得一定的效果，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭。要想有一個較快發(fā)展，必須從客觀上加強籌劃和指導，制定總體發(fā)展戰(zhàn)略和長遠規(guī)劃目標，采取相應的政策措施，促使其早日步入良性循環(huán)的軌道?，F(xiàn)根據(jù)我區(qū)實際，提出以下五點建議：
1、堅持統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局的原則，把社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點建設納入城市發(fā)展規(guī)劃。
社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點建設是城市建設的重要組成部分，必須由政府根據(jù)現(xiàn)有網(wǎng)點狀況以及城市建設的長期規(guī)劃，進行統(tǒng)一規(guī)劃，科學布局。社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點應主要規(guī)劃在居民居住區(qū)（除特種行業(yè)外），逐步向鄉(xiāng)村輻射。
2．堅持政府扶持引導與企業(yè)自我發(fā)展相結合的原則，調動社會各方力量，推動社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點發(fā)展。
我區(qū)社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點發(fā)展相對比較緩慢，政府必須采取必要的政策、措施加以扶持。在政策上，要把社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點建設列入城市基本建設計劃，建設改造資金的籌集，在企業(yè)自籌的基礎上，采取多種形式籌集資金，按照“誰投資，誰受益”的原則，建設商業(yè)網(wǎng)點，減免各項費用。
3.加強立法，確保商業(yè)網(wǎng)點健康、快速、有序發(fā)展。
第5篇：商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃范文
[關鍵詞] 城市商業(yè) ；城市商業(yè)規(guī)劃；商業(yè)網(wǎng)點
[abstract] small and medium-sized city business planning of urban planning is an important part, should be with the convenience of residents buy, that can give full play to the functions of the business city as the starting point. This paper reveals the small and medium-sized cities in south China business planning and existing problems, and puts forward the scientific planning of urban commercial concrete Suggestions.
[key words] city business; City business planning; Commercial network
中圖分類號：F291.1文獻標識碼：A 文章編號：
科學規(guī)劃城市商業(yè)的意義
現(xiàn)代城市是由工業(yè)、商業(yè)、居住、科教文化、娛樂、金融、行政等功能區(qū)和市政公用設施網(wǎng)絡結構組成的統(tǒng)一協(xié)調的整體。城市商業(yè)承擔著商品從流通領域向消費領域最終轉換的職能。這種轉換職能則是由城市內部的有結構的商業(yè)網(wǎng)點體系來實現(xiàn)的。商業(yè)是城市發(fā)展的標志，因此，堅持科學的發(fā)展觀，科學地規(guī)劃城市商業(yè)，積極推進市級商業(yè)中心、區(qū)域商業(yè)中心、社區(qū)商業(yè)、郊區(qū)城鎮(zhèn)和商業(yè)專業(yè)特色街的商業(yè)布局結構體系建設和調整，使現(xiàn)代城市商業(yè)布局更趨合理，商業(yè)功能更加完善，商業(yè)環(huán)境更為優(yōu)美，從而提高城市綜合服務功能，具有十分重要的意義。
1.1體現(xiàn)和促進都市繁榮和繁華，加大中心商業(yè)區(qū)結構調整和功能改造。合理規(guī)劃城市商業(yè)網(wǎng)點，以提升城市形象，、發(fā)展綜合消費為目標，大力推廣應用現(xiàn)代流通方式和技術，加強重要商品物資的現(xiàn)代化倉儲設施網(wǎng)點的建設，建立現(xiàn)代化物流配送中心；推行商業(yè)連鎖經營，引進新型業(yè)態(tài)和技術；規(guī)劃集購物、休閑、娛樂為一體的商業(yè)步行街；大力發(fā)展便民、利民的社區(qū)商業(yè)等新型商業(yè)組織形式。開發(fā)與調整城市商業(yè)服務功能，從而促進大都市的繁榮與繁華。
1.2 體現(xiàn)商業(yè)便民、利民的功能?！耙匀藶楸?，便民利民”是商業(yè)發(fā)展的宗旨，在城市商業(yè)規(guī)劃中，合理布局商業(yè)網(wǎng)點與商業(yè)結構，使商業(yè)結構在空間上能方便顧客購買，在層次上能滿足顧客消費水平的差異化需要，在業(yè)態(tài)上能符合顧客購買多樣化的需要，在環(huán)境上體現(xiàn)以人為本等等。
1.3體現(xiàn)現(xiàn)代城市商業(yè)建設新亮點?，F(xiàn)代城市基礎建設、市政建設規(guī)模日益擴大，給商業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了新的空間和亮點。這些在商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃中都能充分體現(xiàn)出來。在把握城市發(fā)展趨勢中，不少城市的商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃中都增添了新的內涵。如中心商業(yè)區(qū)規(guī)劃和設計中，使都市交通流、人流和商流有機結合；在老城區(qū)商業(yè)街規(guī)劃建設中，重視與人文環(huán)境、都市景觀、地方特色相協(xié)調；在規(guī)劃城鎮(zhèn)商業(yè)發(fā)展時，重視新型郊區(qū)城鎮(zhèn)商業(yè)服務網(wǎng)絡的構筑等等。
二、我國城市商業(yè)規(guī)劃中存在的問題
城市商業(yè)規(guī)劃主要是這對城市零售業(yè)、批發(fā)業(yè)、物流業(yè)的業(yè)態(tài)、網(wǎng)點布局、空間結構等方面進行總體的規(guī)劃、設計與建設，是城市規(guī)劃的一個重要組成部分。這些年來，隨著我國城市化進程的加快，城市現(xiàn)代化水平越來越高，城市商業(yè)規(guī)劃建設中存在的問題日益凸顯出來。
2.1商業(yè)布局缺乏總體規(guī)劃
改革開放以來，一些城市改造和建設的速度大大加快，舊城區(qū)的外遷人口增多，城郊結合部新建小區(qū)逐漸增多，但對城市商業(yè)布局缺乏宏觀的、科學的規(guī)劃，沒有相應的、統(tǒng)一的政策加以指導，導致流通領域條塊分割、各自為政。表現(xiàn)在商業(yè)網(wǎng)點布局上則是集中多、分散少，市中心多、市郊區(qū)少等地區(qū)結構性矛盾日益突出，給城市周邊居民購物帶來極大不便。
2.2商業(yè)布局與城市規(guī)劃不協(xié)調
城市是由許多機構與設施組成的，是人們生活的場所，并承載著許多觀點、價值標準及規(guī)則，其中包括商業(yè)規(guī)則。因此，應從多方面，并以多方面、標準進行城市規(guī)劃，才能使城市得到完整而健康的發(fā)展。我國現(xiàn)階段的城市規(guī)劃往往與實際需要相脫節(jié)，導致許多城市的經濟、社會及空間布局處于混亂狀態(tài)。從理論上講，商業(yè)布局與規(guī)劃要服從城市總體規(guī)劃，同時城市規(guī)劃應考慮商業(yè)布局，二者相輔成。我國目前的情況是城市的規(guī)劃不完善，則商業(yè)的布局就受到影響，而商業(yè)布局不科學反過來影響城市規(guī)劃，最終形成了一種惡性循環(huán)。
2.3商業(yè)業(yè)態(tài)分布不合理
商業(yè)業(yè)態(tài)的生存與發(fā)展是有一定規(guī)律的，每一業(yè)態(tài)的發(fā)展都應與人口、購買力之間保持著合理的比例，各業(yè)態(tài)之間也要保持合理的比例結構。業(yè)態(tài)結構變革是社會變革的一部分，是適應消費變化的重要組成部分。商業(yè)規(guī)劃的目的就是要使各種業(yè)態(tài)形成一種合理的結構，呈現(xiàn)出各自的特點，承擔不同的功能，產生良性循環(huán)的效果。而我國目前卻沒有形成這樣一種良性循環(huán)。具體表現(xiàn)為城市大型商場超常規(guī)發(fā)展，傳統(tǒng)商業(yè)中心重復建設，造成商業(yè)業(yè)態(tài)結構失調、業(yè)態(tài)布局紊亂、功能雷同、脫離消費要求現(xiàn)實等一系列問題，一定程度上影響了城市商業(yè)區(qū)域功能的發(fā)揮。
2.4物流規(guī)劃不統(tǒng)一
商品流通是商流與物流的統(tǒng)一，現(xiàn)代城市商業(yè)功能的發(fā)揮，必須有高效的物流運作做支撐，需要有高效的物流基礎設施和全國性的設施網(wǎng)絡，統(tǒng)一地對物流基礎設施和物流節(jié)點進行規(guī)劃，才能降低整個供應鏈的周圍時間與運作成本。而目前我國城市物流的規(guī)劃普遍存在著物流企業(yè)規(guī)模小、服務意識淡薄、標準化程度低，難以形成網(wǎng)絡或有網(wǎng)不通等問題，在很大程度上影響了企業(yè)商業(yè)現(xiàn)代化進程，也是一定程度上影響了顧客需求的滿足程度。
三、科學規(guī)劃城市商業(yè)的幾點建議
3.1 強化政府城市商業(yè)規(guī)劃中的作用
城市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃和建設是一項社會系統(tǒng)工程，涉及面廣，工作難度大。切實加強組織領導、加大政府綜合協(xié)調力度十分必要。2005年初，國務院頒布了《城市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃條例》以及聽證制度草案，明確規(guī)定城市商業(yè)網(wǎng)點的業(yè)態(tài)結構、布局結構應參照發(fā)達國家的做法，引入聽證制度，邀請專家、利益相關者參與聽證，避免開發(fā)的盲目性。在城市商業(yè)網(wǎng)點建設中，商業(yè)、建設、城市規(guī)劃部門要在當?shù)卣y(tǒng)一領導下，協(xié)調工商、交通、財政、土地、旅游、環(huán)保等部門，切實加強政府的組織領導功能，及時研究協(xié)調和解決城市商業(yè)網(wǎng)點建設中出現(xiàn)的問題，處理好商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃建設中的各種關系，立足于本地經濟實際，著眼于未來發(fā)展。
3.2把握現(xiàn)代城市商業(yè)網(wǎng)點發(fā)展的趨勢和特點
隨著城市化的加快，我國城市建設處于高峰期，城市商業(yè)活動和網(wǎng)點發(fā)展呈現(xiàn)了一些新的趨勢和特點：一是連鎖經營迅速發(fā)展，連鎖的區(qū)位、組織形式、配送方式已成為城市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃的重要內容；二是城市商業(yè)出現(xiàn)離心化和郊區(qū)化趨向，形成了城市商業(yè)活動的多中心、組團式的新格局；三是物流業(yè)加速整合，商品配送迅速發(fā)展等等。各地在城市商業(yè)規(guī)劃中，應按規(guī)律辦事，政府只是給予政策指導、協(xié)調關系，而具體的商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃，如店鋪設址的布局、業(yè)態(tài)的選擇、商店設施的建設等則主要是企業(yè)行為。
3.3科學規(guī)劃、分層布局
一個城市的商業(yè)網(wǎng)點體系的核心是分布在城市各處的各類商業(yè)中心。城市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃應講究群體化、層次化，一般地可分為三級，即一級商業(yè)中心（商業(yè)群）、二級商業(yè)中心和三級商業(yè)中心。一級商業(yè)中心是全市的商業(yè)中心，一般建在市中心和副中心區(qū)，交通便利，大、中、小型商業(yè)網(wǎng)點配套布局；二級商業(yè)中心屬區(qū)級商業(yè)網(wǎng)點，主要選擇在居住區(qū)中心布置。三級商業(yè)中心多分布在小街道、交叉路口和居民住宅小區(qū)，主要為附近居民服務，特點是規(guī)模小、鋪面小。各層次商業(yè)網(wǎng)點分工協(xié)作、綜合發(fā)展，從而形成一個城市的商業(yè)服務網(wǎng)絡。3.4適當控制大型購物中心的發(fā)展
產生于20世紀50年代美國的大型購物中心自21世紀初引入我國后，在國內商業(yè)資本和城市化的推動下，迅速成為一個新的投資熱點，各地盲目攀比，重復投資，惡性競爭。作為商業(yè)零售業(yè)發(fā)展中的最高形式，大型購物中心是建立在一個地區(qū)雄厚的經濟基礎和消費者強大的購買力之上的。大型購物中心的開發(fā)建設不同于住宅項目，除必須一次性建成到位外，不允許拆零銷售。而在我國，開發(fā)商主要依靠項目后期的物業(yè)租賃來獲利，一個大型購物中心往往需10年甚至更長時間才能收回投資。目前各地盲目發(fā)展大型購物中心，造成投資過熱、銀行風險劇增的現(xiàn)象，因此，對大型購物中心的建設應科學論證，對項目后期經營的可行性應進行充分評估，以避免風險。
3.5進一步規(guī)劃發(fā)展城市社區(qū)商業(yè)
由于城市新社區(qū)建設步伐加快，今后一段時期，社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃建設應成為城市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃的重心。目前許多城市新建居住區(qū)商業(yè)設施滯后的矛盾比較突出，不僅數(shù)量少，而且布局分散且設備落后，現(xiàn)代化水平低，與以人為本、服務居民生活的要求相差很大。因此，城市商業(yè)規(guī)劃建設中，把社區(qū)商業(yè)作為重點，更能體現(xiàn)以人為本、共建和諧社會的宗旨。在業(yè)態(tài)結構上，要體現(xiàn)便利性、實用性；在功能上，要能滿足老百姓不斷發(fā)展變化的消費需求，不斷完善服務設施，提高服務功能?？梢灶A計，今后一些適合社區(qū)商業(yè)發(fā)展的商業(yè)形態(tài)，如鄰里中心、社區(qū)超市，以及現(xiàn)代生活廣場等將會得到快速發(fā)展，并逐漸成為城市商業(yè)地產中的新亮點。
參考文獻
第6篇：商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃范文
從我們在客戶的顧問的過程中總結包括經濟環(huán)境的分析和研究、區(qū)域城市結構調查與發(fā)展規(guī)劃、商業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策研究、區(qū)域零售市場調查與分析、典型性調查與研究、未來商業(yè)地產的供應量分析、消費者消費行為的調查與研究、立地條件研究、商圈的確定和研究以下幾方面內容，希望和大家一起探討。 一、經濟環(huán)境的分析和生活結構研究
開發(fā)任何一個項目都涉及到經濟環(huán)境的分析和研究，尤其是商業(yè)房地產項目，由于其開發(fā)周期長、投資大，受經濟發(fā)展和政策的影響大，其開發(fā)的最終目的是通過出租經營或者銷售來實現(xiàn)開發(fā)利潤，因此其風險很大。所以，在開發(fā)商業(yè)房地產項目時，對經濟環(huán)境進行研究就顯得十分重要。在調查和研究時應重點對以下指標進行調查和分析。
總人口及地區(qū)人口結構、職業(yè)構成、家庭戶數(shù)構成、收入水平、消費水平等
GDP發(fā)展狀況及產業(yè)結構情況
全社會消費品零售總額
全市商業(yè)增加值
城鄉(xiāng)居民的人均可支配收入
城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額
通過對統(tǒng)計局和城調隊定期公布的數(shù)據(jù)進行連續(xù)3-5年的分析，基本可以反映出一個城市經濟發(fā)展的總水平。有些資料通過統(tǒng)計年鑒和政府工作報告獲得。 二、區(qū)域城市結構調查與城市發(fā)展規(guī)劃調查
所在區(qū)域城市的結構對商業(yè)房地產的開發(fā)有重要的意義，在傳統(tǒng)商業(yè)區(qū)不論是同業(yè)態(tài)的聚集經營還是不同業(yè)態(tài)的錯位互補都可能存在市場商機；在城市中該區(qū)域的位置若在行政、經濟、文化等人動密集的地方，則城市的機能易于發(fā)揮出來，由于人流集中自然能形成商業(yè)的經營氛圍。以上只是其中的一方面，還包括：
公共設施狀況
交通體系狀況
道路狀況、通行量
城市性質與功能特點
各項城市的機能
城市規(guī)劃
通過對區(qū)域內實際生活的空間，包括中心地帶及周圍區(qū)域城市結構機能的調查，了解該區(qū)域內設施、交通、地勢條件、活動空間等環(huán)境的現(xiàn)狀以及將來的發(fā)展規(guī)劃。例如，交通網(wǎng)的開發(fā)計劃，交通網(wǎng)密布的地方往往是人口容易集中或流量特別大的地方，所以在調查時對于交通路線及來往的車輛、班次、載客量等均作為調查的要素；城市發(fā)展規(guī)劃對商業(yè)將來的發(fā)展非常關鍵，諸如大型社區(qū)的發(fā)展計劃以及商業(yè)區(qū)建設計劃將直接對項目的規(guī)劃以及未來的經營產生重要影響。
以上調查必須通過專業(yè)的市場調查公司實地調查了解，由于反映問題的角度不同，一般的調查人員很難完成以上工作，調查必須有目的性，如果不知道目的是為什么，這樣得到的調查數(shù)據(jù)和資料的參考價值將大打折扣。 三、商業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策研究
每一個城市發(fā)展都有發(fā)展的規(guī)劃，商業(yè)布局和規(guī)劃也是城市機能完善的標志，十多年以來，我國的第三產業(yè)特別是零售服務業(yè)的發(fā)展有目共睹，尤其是上世紀末百貨商場大量倒閉、超市業(yè)態(tài)的迅猛發(fā)展和外資零售商業(yè)的“入侵”，既加快了零售業(yè)的整體發(fā)展，也出現(xiàn)大型商業(yè)設施重復建設、資源浪費和過度競爭等現(xiàn)象，對國內零售商業(yè)的發(fā)展提出了新的挑戰(zhàn)，一些大中城市行業(yè)管理部門開始加強商業(yè)網(wǎng)點整體規(guī)劃和布局工作。
為增強城市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃管理的科學性、權威性，擴大規(guī)劃工作覆蓋面，國家經濟貿易委員會國內貿易局于今年一月二十四日，在《關于城市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃工作的指導意見》（國經貿貿易[2001]789號）和《關于進一步做好大中城市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃工作的通知》（國經貿廳貿易[2002]44號）的基礎上，又下發(fā)了《關于加強城市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃的通知》，要求直轄市、計劃單列市、省會（首府）城市盡快制定商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃，要求未制定城市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃的直轄市、計劃單列市、省會（首府）城市要加大工作力度，盡快制定城市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃并報貿易局備案。凡未制定商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃（包括含有網(wǎng)點規(guī)劃內容的商業(yè)發(fā)展規(guī)劃）的城市，不得上報外商投資商業(yè)企業(yè)項目。通知要求在2004年12月底前完成規(guī)劃的制定及城市商業(yè)網(wǎng)點依法管理體系的建立工作。
目前包括北京等省會城市和計劃單列市已經完成了該項工作，在對大型商業(yè)房地產開發(fā) 過程中，開發(fā)商及時了解商業(yè)網(wǎng)點的布局規(guī)劃非常關鍵，避免政策性的風險和重復建設。例如，北京市商業(yè)委員會關于商業(yè)網(wǎng)點的規(guī)劃不僅考慮目前商業(yè)布局特點，而且結合城市發(fā)展對限制地區(qū)的限制項目都有明確的規(guī)定：特別鼓勵在四環(huán)路周邊發(fā)展大型專業(yè)市場、批發(fā)市場和新型零售業(yè)為主的商業(yè)圈；新發(fā)展的居住區(qū)，10-15萬人要規(guī)劃建設一個地區(qū)級商業(yè)中心；地區(qū)級商業(yè)中心1公里以外的居民區(qū)，原則上居住人口1-3萬應有一個綜合性的社區(qū)商業(yè)中心。這些都是結合城市發(fā)展實際情況提出具體的建設性要求。 四、區(qū)域零售業(yè)結構的市場調查與分析
如果說前面所要調查的內容主要是宏觀經濟形勢、政策等方面的研究，那么區(qū)域零售業(yè)結構則是區(qū)域零售業(yè)實際情況的調查，在通常意義上是我們常講的商業(yè)普查。它不僅反映區(qū)域內零售業(yè)經濟活動的指標和商業(yè)特征，而且其綜合反映的各項指標和內容為項目的市場定位、業(yè)態(tài)設計、經濟效益預測提供定性的參考分析。
地區(qū)間的銷售動向
業(yè)種別的銷售動向
商業(yè)地區(qū)間的競爭狀況
大型主力店的動向
第7篇：商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃范文
一、依照《城市管理暫行辦法》，城區(qū)主街主路兩側商業(yè)網(wǎng)點的審批必須符合城市規(guī)劃，區(qū)工商、環(huán)保、衛(wèi)生等部門在審批商業(yè)網(wǎng)點時要事先與區(qū)規(guī)劃分局和新城區(qū)建設管理局搞好溝通，符合城市規(guī)劃后方可審批。
二、由區(qū)城市管理行政執(zhí)法局牽頭，由區(qū)工商、環(huán)保、公安、衛(wèi)生和交通等部門參加，組成聯(lián)合執(zhí)法組，近期對城區(qū)范圍內商業(yè)網(wǎng)點無證經營、證照不齊全等行為進行一次集中整頓。
三、區(qū)公安分局要加大對主街主路機動車亂停亂放的整治力度，切實維護好主街主路兩側的車輛停放秩序。
四、國道拓寬改造（段）工程是今年市政府確定的重點建設項目，該路段兩側立面恢復方案已經市規(guī)劃部門批準，新城區(qū)建設管理局要按照市規(guī)劃部門的審批意見，監(jiān)督管理好道路兩側立面的恢復工作。區(qū)工商分局在該路段審批商業(yè)網(wǎng)點時，要事先與新城區(qū)建設管理局搞好溝通，符合城市規(guī)劃后方可審批。
第8篇：商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃范文
關鍵詞：城市邊緣區(qū)；商業(yè)網(wǎng)點；問題；建議
中圖分類號：TU984 文獻標識碼： A
引言
隨著中國進入快速城市化階段，我國大城市出現(xiàn)了更加明顯的擴張現(xiàn)象。有學者認為城市用地的擴張行為與城市邊緣區(qū)密切相關，它一方面表現(xiàn)為邊緣區(qū)內部的土地利用結構由鄉(xiāng)村用地向城市用地轉換，另一方面也是城市邊緣區(qū)空間范圍擴張的過程[1]。中國快速城市化的發(fā)展不僅反映在城市數(shù)量、城市人口和用地規(guī)模的迅速增長上，同時也反映在城市邊緣區(qū)的空間動態(tài)變化上，不斷蔓延的城市邊緣區(qū)已成為城市空間中變化最大、最迅速、最敏感的地帶。商業(yè)空間是一種重要的城市空間形態(tài)，商業(yè)活動能帶動城市邊緣區(qū)公共空間的活力，。由于遠離城市中心區(qū)，邊緣區(qū)難以依托成熟的城市商業(yè)服務網(wǎng)絡，又因為自身商業(yè)體系的形成需要較長的成長期，因此邊緣區(qū)的商業(yè)發(fā)展容易出現(xiàn)滯后現(xiàn)象。
1研究區(qū)域簡介
南京作為長江流域四大中心城市之一，其城市化進程和城市增長在我國具有重要戰(zhàn)略地位。截至2012年底，南京市的城市化率達80.23%，分別高出全省、全國7.23個和27.66個百分點。江寧作為南京市域的一個近郊行政區(qū)，撤縣設區(qū)以后，江寧的經濟增長和城市擴展是現(xiàn)在南京發(fā)展最快的區(qū)域，江寧正在逐步演化成為南京主城區(qū)的重要組成部分。不可避免的，江寧區(qū)也存在城市邊緣區(qū)商業(yè)網(wǎng)點空間呈現(xiàn)出的普遍問題。
2邊緣區(qū)商業(yè)發(fā)展規(guī)模與人口規(guī)模不匹配
邊緣區(qū)商業(yè)發(fā)展規(guī)模與人口規(guī)模不匹配表現(xiàn)在兩各個方面，一是人口規(guī)模不足以支撐大型商業(yè)商圈層級；二是社區(qū)商業(yè)空間不能匹配現(xiàn)狀人口規(guī)模的需求。
大型商業(yè)的形成需要足夠層級的商圈支撐。邊緣區(qū)的交通體系與主城聯(lián)絡較為單一，類似“口袋型”，不利于大型商業(yè)多層級商圈的形成，同時也阻隔商業(yè)向區(qū)外輻射。資料顯示，一般 80 萬人口可支撐一個大型購物中心，目前江寧最大街道也只有 22 萬人口。僅依靠其居住人口來支撐大型商業(yè)較為困難。寧區(qū)現(xiàn)狀大中型零售業(yè)商業(yè)網(wǎng)點（2000平方米以上）數(shù)量較多，包括在建商業(yè)，人均大中型零售業(yè)商業(yè)網(wǎng)點面積達到0.88平方米/人，但是部分大型商業(yè)缺乏人氣。
大多數(shù)房產開發(fā)商以經濟利益最大化為主要目的，重視居住區(qū)和工業(yè)區(qū)的開發(fā)建設，忽視商業(yè)物業(yè)的建設，設置要求不配套。在對江寧區(qū)社區(qū)商業(yè)的調查過程中發(fā)現(xiàn)，多數(shù)的社區(qū)的商業(yè)空間需求是不足的。江寧區(qū)現(xiàn)狀社區(qū)商業(yè)為56.86萬平方米，人均社區(qū)商業(yè)面積為0.48平方米/人?，F(xiàn)狀社區(qū)商業(yè)配套不足，無法滿足400～500米服務半徑需求。由于邊緣住區(qū)內部配套設施供應不足，同時離市中心距離又比較遠，不能依托城市已有的商業(yè)服務設施，居民往往需要出行很遠，才能抵達消費地點，造成生活諸多不便。
3邊緣區(qū)商業(yè)建筑類型單一，商業(yè)發(fā)展同質化
統(tǒng)計顯示，低層商業(yè)無論從建筑面積或網(wǎng)點數(shù)量上，都在此次調研中占有最大的比例，除了大型商業(yè)建筑之外是邊緣取商業(yè)的主要建筑形式，這是目前邊緣區(qū)建筑群空間特性決定的。這些沿街帶狀分布的底商組成了周邊式商業(yè)，周邊式商業(yè)的空間分布受居住區(qū)空間規(guī)模的限制。在居住區(qū)空間規(guī)模相對較小的情況下，周邊式商業(yè)基本滿足居民的使用要求； 可是在空間規(guī)模相對較大的地區(qū)，引發(fā)商業(yè)內容的簡單重復，減緩商業(yè)業(yè)態(tài)體系的形成，使其不得不面對經營同質化和競爭無序化，同一社區(qū)出現(xiàn)過多相同業(yè)態(tài)，人們對周邊式商業(yè)的認知程度降低。
對于中大型商業(yè)建筑來說，其業(yè)態(tài)也呈現(xiàn)同質化現(xiàn)象。由前文邊緣區(qū)對主城區(qū)的依附性可知，邊緣區(qū)商業(yè)業(yè)態(tài)并不完善，缺乏高檔商業(yè)業(yè)態(tài)，雖然消費者的基本購物需求在邊緣區(qū)得到了滿足，由于交通條件的改善帶來的出行時間的減少，消費者更傾向于道主城區(qū)商業(yè)中心進行更高層次的消費。如今的江寧區(qū)新型商業(yè)業(yè)業(yè)態(tài)發(fā)展勢頭良好，但也限于超市與購物中心的發(fā)展，江寧區(qū)傳統(tǒng)商業(yè)業(yè)態(tài)的發(fā)展面臨嚴峻的挑戰(zhàn)形勢。面對近年國內新型業(yè)態(tài)飛速發(fā)展的形勢，商業(yè)發(fā)展的策略應該調整業(yè)態(tài)結構，一方面進一步加速新型業(yè)態(tài)的發(fā)展，另一方面要大力發(fā)展對外服務的業(yè)態(tài)，如購物中心、百貨店、大型專業(yè)店等，提高服務質量與層次，擴大業(yè)態(tài)規(guī)模，提升商業(yè)輻射能力，擴展商業(yè)輻射影響區(qū)域。
4商業(yè)網(wǎng)點在空間上分布不均，商業(yè)中心尚未形成
江寧區(qū)商業(yè)網(wǎng)點的分布是比較紊亂的，整體上呈現(xiàn)出既集中又分散的布局。它主要表現(xiàn)為：一是沿交通干道呈線型分布；二是在某一區(qū)域范圍內均勻分布，而這種分布方式主要集中在發(fā)展相對比較成熟的東山老鎮(zhèn)、百家湖地區(qū)、湯山老街；三是零星分布，而這種分布方式主要集中在江寧區(qū)外邊緣區(qū)。
現(xiàn)狀商業(yè)網(wǎng)點分布
從江寧區(qū)商業(yè)網(wǎng)點的統(tǒng)計情況來看，主要的商業(yè)網(wǎng)點集中分布在東山街道和秣陵街道。東山、秣陵街道現(xiàn)有的2000平方米以上的商業(yè)網(wǎng)點營業(yè)面積站全區(qū)總量的42.86%；2000平方米以上的商業(yè)網(wǎng)點分布最少的是橫溪街道和谷里街道，其營業(yè)面積僅占全區(qū)總量的2.52%。
我們以超市服務半徑500～2000m，農貿市場服務半徑800m、百貨店服務半徑3000m分析可以看出，江寧區(qū)現(xiàn)狀商業(yè)設施（尤其是大中型設施）多集中于東山副城，新城和新市鎮(zhèn)商業(yè)設施建設相對滯后，不能完全滿足需求。
江寧區(qū)商業(yè)網(wǎng)點在空間上分布不均，江寧區(qū)的商業(yè)網(wǎng)點（尤其是大中型商業(yè)設施）過度集中于東山副城，新城和新市鎮(zhèn)商業(yè)設施建設相對滯后，基礎薄弱，且市級商業(yè)副中心尚未形成。
5結論與建議
城市邊緣區(qū)是城市化進程中變化最顯著發(fā)展最活躍的地區(qū)，它既是協(xié)調城鄉(xiāng)空間的邊緣地帶，同時也是未來城市城市發(fā)展的雛形，其建設活動的頻繁顯示其極大的發(fā)展?jié)摿?。作為體現(xiàn)公共服務水平的重要組成部分，商業(yè)網(wǎng)點發(fā)展應該處于城市發(fā)展戰(zhàn)略的重要地位。合理的商業(yè)網(wǎng)點系統(tǒng)的構建，將帶動城市邊緣區(qū)商業(yè)服務設施的發(fā)展，在銜接主城區(qū)的商業(yè)服務網(wǎng)絡建設的同時，也能滿足該地區(qū)商業(yè)經濟發(fā)展的需求，為居民提供高質量的商業(yè)服務。
城市邊緣區(qū)商業(yè)網(wǎng)點系統(tǒng)的構建應該滿足三個原則：
（一）對應城市中心體系，依托設置商業(yè)中心，使商業(yè)中心的發(fā)展與城市中心發(fā)展相互協(xié)調和相互促進江寧區(qū)城市總體規(guī)劃確定的城市中心。
（二）對應軌道交通站點，按照TOD導向理念，充分利用軌道交通樞紐節(jié)點和客運樞紐站點的客流集散功能，城市各級商業(yè)中心結合軌道等客運站點設置，原則上市級商貿副中心保證2條以上軌道線支持；地區(qū)級（新城）商業(yè)中心基本保證至少有1條軌道線相連接。
（三）對應服務對象：根據(jù)服務人口、服務范圍確定商貿中心的規(guī)模、商貿中心的準入業(yè)態(tài)與空間布局。市級商貿副中心面向皖南地區(qū)，輻射服務人口約340萬。地區(qū)級商業(yè)中心服務人口20萬人，新城商業(yè)中心服務20～30萬人；居住社區(qū)級商業(yè)中心服務人口3～5萬人，新市鎮(zhèn)商業(yè)中心服務2～3萬人；基層社區(qū)級商業(yè)中心服務人口0.5～1萬人，村莊商業(yè)中心服務人口0.05～0.1。
參考文獻：
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第9篇：商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃范文
政府選址
市場經濟體制下的商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃，不再是計劃經濟時代那種網(wǎng)點布局的宏偉藍圖。其主要任務應該是對現(xiàn)有商業(yè)設施的調整、引導和規(guī)范，以使城市功能得以充分發(fā)揮。商業(yè)集聚或商貿區(qū)的形成是市場經濟的一個自然過程，而非一廂情愿的人為擺布。這是“市場”與“計劃”的根本不同。城市發(fā)展遠景中的商業(yè)布局，是城市規(guī)劃的任務。而城市規(guī)劃中的商業(yè)布局，也僅僅是劃定商業(yè)用地的區(qū)域。
在完善的市場經濟下，店鋪選址是純粹的企業(yè)行為。選址是決定業(yè)態(tài)性質的重要元素構成。什么業(yè)態(tài)在哪里選址是有規(guī)律的，企業(yè)違背規(guī)律錯誤選址代價極高。所以企業(yè)在選址決策時，通常會做充分的市場調研。如果市場信號是正確的，企業(yè)絕不會把倉儲超市開到市中心繁華區(qū)，也不會把百貨店開到人煙稀少的郊外。
我們的企業(yè)為什么會違背規(guī)律選址，這絕不僅僅是因為不懂科學決策，更多的是因為政府給了企業(yè)動機。如廉價的土地、低息貸款、減免稅收等。尤其是政策的不公平和暗箱操作，擾亂了企業(yè)賴以決策的市場信號，而政府又回過頭來批評企業(yè)違背規(guī)律，制定新的政策加以禁止。結果是干擾市場機制的因素越來越多，企業(yè)無所適從，市場秩序混亂。
布局均衡
在分析網(wǎng)點布局存在的問題時，總是強調空間結構“不均衡”，認為空間布局均衡才是理想狀態(tài)，其實這是一個很大的誤區(qū)。在市場經濟下，店鋪的設址并非人為擺布，交通發(fā)達、客流密集的地方，店鋪集聚程度就高；客流稀疏的地方，店鋪聚集程度就低。消費水平越高的區(qū)域，方便品的店鋪密度越低、店鋪規(guī)模越大，而選購品的店鋪增加；消費水平低的區(qū)域，正好相反。這一規(guī)律叫做“福德效應”。
所以，不能要求新開發(fā)城區(qū)與老的中心商業(yè)區(qū)網(wǎng)點密度相同，也不能要求高收入?yún)^(qū)域和低收入?yún)^(qū)域有相同的業(yè)態(tài)和業(yè)種結構。另外，商圈結構不僅是重疊的，而且還會幾層重疊。上位大商圈通常包含多個下位小商圈，它們在店鋪規(guī)模和業(yè)態(tài)上都會有所不同。
總之，網(wǎng)點布局空間結構“不均衡”是正常狀態(tài)。試圖避免大型店商圈重疊的均衡布點思路，是反競爭的計劃經濟思維方式的殘余。零售店之間的競爭關系，構成相互之間的依存關系，集聚效應會增大零售吸引力。
我國城市商業(yè)網(wǎng)點布局規(guī)劃中，有沿城市交通干道兩旁設址的傾向，這也是選址的一個誤區(qū)。寬闊的交通干道會增大消費者購物的距離阻力，破壞兩側店鋪形成商業(yè)集聚的完整性，削弱集客能力。
立法誤讀
在發(fā)達國家，大型店開業(yè)幾乎沒有不受到政策規(guī)制的。像法國、英國、德國以及美國，大型店開業(yè)時都會受到種種規(guī)制。但是，這些都不是作為商業(yè)競爭調整的規(guī)制，而主要是從城市規(guī)劃出發(fā)，基于土地利用計劃的規(guī)制，從保護居民生活環(huán)境的目的出發(fā)進行的規(guī)制。
一些人認為日本的大店法有抑制外資進入的功能，是對日本大店法的誤讀。外資、外企難以進入日本市場，是因日本經濟系統(tǒng)的封閉性，即生產系列化和流通系列化以及相互持股、排他易習慣等導致的交易關系的封閉性和排他性。大店法只是這個封閉系統(tǒng)的一個構成要素，并且它的弊端已經顯而易見，所以不能照搬。法律規(guī)制的是所有對象，限制外資大型店的同時，更多限制的卻是國內大型店。所以問題的關鍵不在于有沒有大店規(guī)制政策，而在于大店規(guī)制政策的出發(fā)點和政策目標是否正確。
試圖以商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃避免大型店重復建設和過度競爭并抑制外資零售店進入，也是一個誤區(qū)。大型店的過度投資重復建設，是企業(yè)投資決策時所依賴的市場信號扭曲，由于來自于市場外部的干擾因素太多，信息就顯得相對不充分。而解決過度競爭和不正當競爭問題，是競爭法的職能。我國反壟斷法遲遲不出臺，卻試圖把這等重要職能委于網(wǎng)點規(guī)劃來行使，這是很牽強的。
走出誤區(qū)
網(wǎng)點規(guī)劃中的誤區(qū)，實質是流通政策的誤區(qū)。在市場經濟中，大的原則是市場有能力做的，政府就不去做，市場不做的政府來做。
具體到當前商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃工作中，著眼點首先應該是從城市可持續(xù)發(fā)展的角度出發(fā)，改善市民的居住環(huán)境，提高城市的可居住性；保護和沿承城市的歷史文化傳統(tǒng)及城市特色風貌；恢復振興傳統(tǒng)商業(yè)街區(qū)老化的城市功能；進行商業(yè)公共設施的投資。
其次是對店鋪選址和業(yè)態(tài)結構減少具體行政干預，增加信息服務和政策指導，如定期商業(yè)統(tǒng)計數(shù)字、店鋪結構及競爭態(tài)勢分析、消費者需求動態(tài)分析等。商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃工作，并非計劃經濟的回潮，應擺正政府在市場經濟中的位置，減少對市場機制的干擾，糾正市場失靈。
