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乙方:_________,性別_________,畢業(yè)學(xué)校:_________,專業(yè):_________。
一、乙方因未落實就業(yè)單位,將人事檔案委托甲方保管。乙方從畢業(yè)離校時至就業(yè)前兩年免繳檔案保管費(fèi),超過兩年乙方應(yīng)向甲方一次性繳納畢業(yè)生檔案保管費(fèi)_________元。
二、乙方如落實了就業(yè)單位,應(yīng)憑市人事局簽章的“報到證”或《畢業(yè)生就業(yè)申報表》、戶口遷移證的復(fù)印件、接收單位調(diào)檔函及時到甲方辦理檔案轉(zhuǎn)移手續(xù)。
三、甲方可為乙方出具人事檔案中的有關(guān)證明,辦理因私出國(境)探親、旅游、自費(fèi)留學(xué)等政審。根據(jù)省、市物價部門規(guī)定,出具各種證明材料每次_________元;辦理出國政審每次_________元。
四、上述收費(fèi)項目與收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)皆依據(jù)省、市物價部門現(xiàn)行規(guī)定。在本協(xié)議期間,如遇上述部門重新核定收費(fèi)項目與收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),則從變更之月起執(zhí)行新的規(guī)定。
五、本協(xié)議一式兩份,甲乙雙方各執(zhí)一份,自簽字蓋章后生效。
甲方(蓋章):_________乙方(簽字):_________
代表人(簽字):_________ 家庭地址:_________
地址:_________
郵編:_________郵編:_________
電話:_________電話:_________
摘 要 人事檔案具有現(xiàn)實性、真實性、動態(tài)性、機(jī)密性、權(quán)威性、流動性等的特點。當(dāng)今社會,人才的流動性增強(qiáng),部分大學(xué)生認(rèn)為人事檔案并不重要,出現(xiàn)了很多“棄檔”“斷檔”現(xiàn)象,這樣的行為為自己以后的發(fā)展設(shè)下了“攔路虎”。
關(guān)鍵詞 大學(xué)生 檔案管理 誤區(qū)
人事檔案是國家機(jī)構(gòu)、社會組織在人事管理活動中形成的,記述和反映個人經(jīng)歷、思想品德、學(xué)識能力、工作業(yè)績的,以個人為單位集中保存起來以備考查的文字、表格及其他各種形式的歷史記錄材料。隨著社會的發(fā)展,人才的流動性日益加強(qiáng),部分大學(xué)生認(rèn)為人事檔案并不重要,因而出現(xiàn)了很多“棄檔”“斷檔”現(xiàn)象,殊不知,這樣的行為為自己以后的發(fā)展設(shè)下了“攔路虎”。
一、學(xué)籍檔案和人事檔案的關(guān)系
大學(xué)畢業(yè)生檔案是指通過參加全國統(tǒng)一考試并被錄取和順利完成學(xué)業(yè)的大中專院校學(xué)生的檔案,包括學(xué)籍檔案和人事檔案兩部分。
畢業(yè)生的人事檔案由學(xué)籍檔案轉(zhuǎn)換而來,是指畢業(yè)生畢業(yè)后,在其學(xué)籍檔案中放入該畢業(yè)生的報到證,然后由學(xué)校將檔案轉(zhuǎn)交畢業(yè)生就業(yè)單位的人事部門或委托的人才交流機(jī)構(gòu)。這時的學(xué)籍檔案正式成為人事檔案,它是通過畢業(yè)生與用人單位或委托的人才交流機(jī)構(gòu)簽訂就業(yè)協(xié)議,然后履行相關(guān)畢業(yè)程序并取得報到證后,才得以實現(xiàn)。
二、大學(xué)畢業(yè)生檔案管理的現(xiàn)狀
我國的人事管理實行用人單位直接管理職工檔案和縣級以上人才市場人事檔案雙軌制。有資格保管人事檔案的用人單位有:國家機(jī)關(guān) 、全民事業(yè)單位、國有大中型企業(yè)、當(dāng)?shù)卣耸虏块T所屬的人才服務(wù)中心等。
對于升學(xué)和找到就業(yè)單位的畢業(yè)生,檔案直接轉(zhuǎn)遞到所就讀學(xué)校和用人單位的相關(guān)部門,而畢業(yè)生所就業(yè)單位不符合保管檔案條件或不愿保管員工檔案的,以及未就業(yè)即在畢業(yè)離校辦理派遣手續(xù)時,尚未落實就業(yè)單位,根據(jù)畢業(yè)生本人意愿,依據(jù)《人國普通高等學(xué)校本專科畢業(yè)生就業(yè)報到證》,將檔案及戶口轉(zhuǎn)至其入學(xué)前戶籍所在地人才交流中心要接收其人事檔案,公安部門為其辦理落戶手續(xù)。
另外,允許少數(shù)學(xué)生如支援西部建設(shè)的志愿者把檔案、戶口留校兩年。待落實工作單位后,將戶籍和檔案遷至工作單位所在地。申請檔案留校超過兩年仍未落實工作的,學(xué)校將其檔案和戶口遷回生源地,學(xué)校不再為其發(fā)放就業(yè)報到證。
三、大學(xué)生對檔案管理的認(rèn)知與處理的誤區(qū)
從目前的情況看,大學(xué)生對學(xué)籍檔案與人事檔案二者間的關(guān)系認(rèn)識并不太清楚,尤其是對人事檔案的認(rèn)識和處理方式,還存在著諸多誤區(qū)。這主要體現(xiàn)在以下兩個方面:
一是檔案不交人才交流機(jī)構(gòu)托管。國家相關(guān)政策規(guī)定,畢業(yè)生畢業(yè)后暫時找不到就業(yè)單位的,其檔案可免費(fèi)由學(xué)校保存兩年。有些同學(xué)就誤以為既然學(xué)校免費(fèi)保存,就無須再到人才交流機(jī)構(gòu)托管了。這N認(rèn)識對大學(xué)畢業(yè)生的個人發(fā)展有著極不利的影響?,F(xiàn)在,企事業(yè)單位招聘員工、國家公務(wù)員的選拔等都要審查檔案,并以其檔案記載的相關(guān)資訊作為甄選人才的重要證據(jù)。學(xué)校免費(fèi)保存的只是學(xué)籍檔案,不是真正發(fā)揮作用的人事檔案。
二是檔案無用。目前,隨著人事制度改革步伐的加快、社會就業(yè)方式和就業(yè)渠道的日益多元化,人們對檔案的重要性的認(rèn)識在日漸減弱,檔案無用論日益泛濫,丟檔、棄檔現(xiàn)象屢屢發(fā)生。很多人認(rèn)為人事檔案沒有用處,一些人干脆棄檔,將檔案丟在學(xué)校、人才市場或放在自己手中。
四、檔案管理不善的危害及補(bǔ)救
遺失人事檔案,或人事檔案不能得到有效補(bǔ)和更新,會對個人的生存與發(fā)展帶來許多麻煩或損失,主要表現(xiàn)在以下兩個方面:
一是影響個人利益。在辦理社會保險、領(lǐng)取失業(yè)金、養(yǎng)老金時,個人檔案記錄的工齡、工資、待遇、職務(wù)、社保參保年限等都是主要依據(jù)。如退休時需要依據(jù)檔案認(rèn)定個人出生時間,從而確定退休時間;需要確定個人參加工作時間,從而確定開始繳費(fèi)或視同繳費(fèi)的時間,以計算養(yǎng)老金金額和一系列有關(guān)事項。
二是影響個人的職場發(fā)展。畢業(yè)生的職稱、調(diào)動、深造、出國等人生大事,都依賴人事檔案的支撐。如,大學(xué)畢業(yè)后,學(xué)生檔案需要經(jīng)過轉(zhuǎn)正定級后,才能成為干部檔案,才能正常調(diào)動,才能在未來領(lǐng)取養(yǎng)老金等,未辦這個手續(xù),無法評職稱,無法調(diào)動。
如果出現(xiàn)“棄檔”“斷檔”,目前可以采取的補(bǔ)救措施有以下幾種:
1.“口袋檔案”(自己保管的檔案)主人要盡快向人才服務(wù)機(jī)構(gòu)咨詢,若檔案袋被私自打開,里面的資料就得經(jīng)相關(guān)部門核實,若檔案資料遺失,還要到原單位去補(bǔ)充和確認(rèn)。
2.“跳槽”人員將檔案遺留在原單位長期未辦理轉(zhuǎn)檔手續(xù)的,要與原單位協(xié)商,解決跳槽后的遺留問題,以便及時將檔案轉(zhuǎn)交。
3.對于那些不知檔案在何方的,則可以向?qū)W校、原戶籍所在地的人事部門及第一份工作的用人單位咨詢。
1 高校函授畢業(yè)生檔案現(xiàn)狀
高校函授檔案對函授畢業(yè)生來說重要性相當(dāng)于身份證。高校函授檔案是函授畢業(yè)生的第一份檔案,函授檔案的用途對函授畢業(yè)生今后的定級轉(zhuǎn)正、職稱申報、辦理社會保險以及職務(wù)晉級都有相當(dāng)重要的意義。由于之前的高校函授檔案的沉寂,畢業(yè)后工作中對檔案沒有太高的要求,畢業(yè)生對函授檔案的定位不夠,導(dǎo)致函授畢業(yè)生對自己的檔案不聞不問,更不會去辦理相關(guān)函授檔案的手續(xù)。
隨著社會的不斷發(fā)展,對人才學(xué)歷證明的要求越來越高。近幾年,畢業(yè)生在工作中與單位簽訂勞動合同時,必須要有檔案的跟隨,對函授檔案的要求提高,促進(jìn)函授畢業(yè)生的檔案流動。但是還有很多畢業(yè)生從來沒有重視過檔案的管理,導(dǎo)致檔案流失,真正使用檔案時找不到檔案。目前函授檔案有三種現(xiàn)象:一是現(xiàn)階段許函授畢業(yè)生工作不穩(wěn)定,沒有找到十分滿意的工作,一直處于尋找觀望的狀態(tài),為了方便將檔案留在自己的身邊,長時間檔案成為“死檔”。二是畢業(yè)生與單位簽訂勞動合同,檔案會在單位保存,但是由于后期換工作的原因,導(dǎo)致檔案無人管理,沒有重視自己的檔案,最終導(dǎo)致檔案成為“棄檔”。三是高校函授畢業(yè)生將自己的檔案放在所在地人才交流中心進(jìn)行管理,費(fèi)用雖高,但是提取方便,當(dāng)?shù)氐娜瞬沤涣髦行母鶕?jù)畢業(yè)生的工作實際情況,將函授檔案放置在正規(guī)單位保存,以免成為“棄檔”。
2 目前高校函授畢業(yè)生檔案管理中存在的問題
2.1 高校函授畢業(yè)生檔案管理技術(shù)落后
高校函授畢業(yè)生檔案管理工作要被重視,并且有計劃的做好檢查和監(jiān)督,需要技術(shù)的支持。但是目前高校函授檔案管理的技術(shù)落后,管理模式仍然采用傳統(tǒng)的紙質(zhì)管理,基本設(shè)施不夠先進(jìn),沒有使用先進(jìn)的電子管理模式進(jìn)行檔案管理。
2.2 高校函授畢業(yè)生檔案管理意識落后
部分高校函授檔案管理工作人員對函授畢業(yè)生檔案管理不夠重視,工作人員的檔案管理意識薄弱,高校沒有結(jié)合社會發(fā)展的實際情況度函授畢業(yè)生的檔案管理進(jìn)行教育滲透,讓函授畢業(yè)生度檔案管理的重視程度不夠,觀念意識落后。部分高校只重視教學(xué)檔案的管理,忽視函授畢業(yè)生的檔案管理工作,造成函授畢業(yè)生對檔案管理出現(xiàn)怠慢的態(tài)度。
2.3 高校函授檔案管理制度不到位
沒有規(guī)矩不成方圓,高校函授檔案管理制度的制定不到位,高校檔案管理危機(jī)體現(xiàn)在高校畢業(yè)生函授檔案管理制度沒有相應(yīng)的規(guī)章制度上。即便部分制定了關(guān)于高校函授畢業(yè)生檔案管理制度,但是并沒有進(jìn)行落實,紙上談兵罷了。高校函授畢業(yè)生檔案管理制度不完善的現(xiàn)象非常普遍。
2.4 高校函授檔案管理制度缺乏監(jiān)管制度
高校畢業(yè)生函授檔案管理制度上缺乏定期檢查和監(jiān)督制度的落實,由于函授畢業(yè)生檔案的特殊性和社會的復(fù)雜性,高校函授畢業(yè)生的檔案中存在造假現(xiàn)象,高校畢業(yè)生函授檔案管理工作人員要進(jìn)行定期和不定期的監(jiān)督管理。
3 做好高校畢業(yè)生函授檔案工作的建議
鑒于目前高校畢業(yè)生函授檔案管理的現(xiàn)狀和問題,各大高校函授點應(yīng)該加強(qiáng)對函授檔案管理相關(guān)內(nèi)容,讓各個單位通過高校函授檔案來了解畢業(yè)生,來增加函授畢業(yè)生的就業(yè)競爭力。一是要進(jìn)行函授檔案管理的網(wǎng)絡(luò)化,在高校的相關(guān)平臺上可以在認(rèn)可后查看不涉及隱私的檔案內(nèi)容。高校的檔案管理部門要充分與學(xué)信網(wǎng)等網(wǎng)站做好銜接工作。將函授畢業(yè)生的檔案相關(guān)信息整理起來,建立全面的個人檔案信息數(shù)據(jù)庫,讓函授畢業(yè)生受益。二是要做好高校畢業(yè)生函授檔案轉(zhuǎn)交工作。高校應(yīng)該嚴(yán)格要求函授點對韓函授畢業(yè)生的檔案進(jìn)行傳遞工作,并制定出檔案管理相關(guān)制度,高校要對函授畢業(yè)生進(jìn)行思想觀念的更新,讓函授畢業(yè)生意識到檔案的重要性,并及時將檔案轉(zhuǎn)移到畢業(yè)生單位或者當(dāng)?shù)厝瞬沤涣髦行?,確保檔案安全存在,避免度函授畢業(yè)生的就業(yè)帶來不必要的麻煩。對于就業(yè)的函授畢業(yè)生,一定要清楚工作單位的性質(zhì)。如果是政府機(jī)構(gòu)、國營企業(yè)、事業(yè)單位等單位有權(quán)保管檔案的,放置在單位進(jìn)行管理;如果是民營企業(yè)或者是個體經(jīng)營是沒有權(quán)利保管檔案的,那么就要將檔案放置在人才交流中心進(jìn)行保管,函授畢業(yè)生一定要重視自己的檔案。
4 高校函授畢業(yè)生畢業(yè)檔案管理的思考
隨著教育水平的不斷提高,函授學(xué)歷在社會中是不被重視的,函授檔案更是無人問津。應(yīng)如何改變這種現(xiàn)狀?
首先,高校函授畢業(yè)生要提高認(rèn)識,函授是被社會承認(rèn)的,并沒有因為學(xué)歷性質(zhì)而廢除函授,充分說明函授是有自身的價值的,函授畢業(yè)生簽訂勞動合同和評職稱時都需要有函授檔案,我們要正確認(rèn)識到這點,我們要更新傳統(tǒng)的思想觀念,認(rèn)識到函授檔案的重要性,并攜手努力,關(guān)注函授,重視函授檔案。函授畢業(yè)生對待自己的檔案就要像重視自己的畢業(yè)證書一樣,要愛護(hù)自己的函授檔案,為日后的工作需要做好充分的準(zhǔn)備。
其次,高校也能根據(jù)現(xiàn)階段函授檔案的現(xiàn)狀和問題,制定出科學(xué)合理的函授檔案管理制度,并明確規(guī)定相關(guān)內(nèi)容和流程。
1.建立電子檔案方便直接查閱近年來,高校繼續(xù)教育擴(kuò)大招生,畢業(yè)后除了直接就業(yè),考研、出國留學(xué)的學(xué)生也越來越多,因而查閱繼續(xù)教育畢業(yè)生個人檔案的單位也越來越多。以前都是紙質(zhì)檔案,用人單位費(fèi)盡周折,利用多種渠道了解對方的真實情況,這無疑從人力、物力、財力上講都是一種浪費(fèi)。建立繼續(xù)教育畢業(yè)生電子檔案后,使畢業(yè)生的各種信息可在網(wǎng)上,利用者可直接在網(wǎng)上查閱、利用,為用人單位提供了最捷徑、最準(zhǔn)確的信息來源。
2.電子檔案的應(yīng)用普及成效顯著進(jìn)行電子注冊就是在學(xué)生進(jìn)校后即將其情況打入教育部的電子檔案,一律采用代碼形式,學(xué)生歷年在校情況都將輸入電子檔案,學(xué)生畢業(yè)后自動形成電子文憑。從普通高校、成人繼續(xù)教育和高等教育自學(xué)考試的畢業(yè)生文憑,從??频窖芯可须A段都要進(jìn)行電子注冊。根據(jù)教育部《高等教育學(xué)歷證書電子注冊管理暫行規(guī)定》,2001年開始實行學(xué)歷證書電子注冊,注冊登記的學(xué)歷由教育部審核后,進(jìn)入全國高等教育學(xué)歷證書電子檔案數(shù)據(jù)庫,供社會用人單位網(wǎng)上查詢。從開始實施《高等教育學(xué)歷證書電子注冊管理暫行規(guī)定》的近兩年數(shù)據(jù)來看,2001年研究生教育、普通本??平逃?、成人本專科教育共注冊學(xué)歷證書2164465份,其中研究生61680份,普通本???040718份,成人本???45796份,軍隊院校116271份。2002年畢業(yè)生有350萬份學(xué)歷證書注冊,其中研究生12.9萬,普通本專科198.3萬,成人本???50萬。如果加上自考學(xué)歷文憑、軍隊院校畢業(yè)生,注冊量已超過400萬,比2001年多出接近1倍。同時,對實施學(xué)歷教育的高等教育辦學(xué)單位自1991年至2000年所頒發(fā)的畢(結(jié))業(yè)證書也進(jìn)行重新登記,把高校學(xué)歷檔案庫建成后,用人單位只需將學(xué)生代碼輸入,就可在網(wǎng)上查實,對于以前已混入到一些領(lǐng)域的假高校學(xué)歷文憑也有相應(yīng)的應(yīng)對措施。
3.電子檔案和紙質(zhì)檔案相輔相存目前,繼續(xù)教育畢業(yè)生電子檔案的建立,并不是摒棄學(xué)生的紙質(zhì)檔案,而是把它作為原始材料,作為對電子檔案的補(bǔ)充和備份。若對電子檔案的信息有異議,還可查閱紙質(zhì)檔案,并作為最后的依據(jù)。繼續(xù)教育畢業(yè)生電子檔案和紙質(zhì)檔案并存,有效保證了其檔案的真實性。
二、建立繼續(xù)教育學(xué)生電子檔案應(yīng)注意的幾個問題
繼續(xù)教育學(xué)生電子檔案在招生、考試、畢業(yè)生驗證等工作上廣泛的應(yīng)用,使它的重要性日益突出。因此,必須加強(qiáng)電子檔案的建立、保存、維護(hù)和管理。
1.確保電子檔案的正確建立一個完整的繼續(xù)教育學(xué)生電子檔案,應(yīng)包括學(xué)生照片信息、基礎(chǔ)信息(姓名、性別、考號、年齡、身份證號、所在地)和成績信息。電子檔案在計算機(jī)中的存儲方式分為兩種,即圖形方式和字符方式。學(xué)生的基礎(chǔ)信息和成績信息以字符方式存儲在計算機(jī)里,學(xué)生的照片信息則以圖形方式存儲到計算機(jī)里。繼續(xù)教育學(xué)歷證書實行電子注冊一年之后,又將新增畢業(yè)生照片和身份證號碼與學(xué)歷證書一同注冊上網(wǎng),從而使用工單位更快捷地查閱到真實可靠的人才信息。
2.確保電子檔案的正確使用在高校檔案管理中建立繼續(xù)教育學(xué)生電子檔案,是非常重要的數(shù)據(jù)文件,計算機(jī)操作人員起著舉足輕重的作用。因此,計算機(jī)操作員必須有良好的業(yè)務(wù)素質(zhì)和高度責(zé)任心,通過直接使用、提供復(fù)制品(拷貝)和通信傳輸三種方式方法,加強(qiáng)對繼續(xù)教育畢業(yè)生電子檔案的使用管理。電子檔案在使用過程中,要注意以下幾點,首先,是繼續(xù)教育學(xué)生電子檔案使用權(quán)限的限制。繼續(xù)教育畢業(yè)生電子檔案使用涉及到的人員比較多,有數(shù)據(jù)系統(tǒng)的管理人員,檔案載體的保管人員,使用者及維護(hù)操作人員等,由于工作職責(zé)不同,因而要對不同的使用者的權(quán)限進(jìn)行限制。在使用過程中,由計算機(jī)系統(tǒng)自動判定當(dāng)前使用者身份的合法性及其所使用功能的范圍,對涉及使用未經(jīng)授權(quán)的功能,如非法刪除,修改等行為,應(yīng)能拒絕響應(yīng)并給予報警提示。其次,要加強(qiáng)對繼續(xù)教育學(xué)生電子檔案復(fù)制品的管理。繼續(xù)教育學(xué)生電子檔案建立后,必須要送上級主管部門備份、匯總,各兄弟院校之間也要相互交流和利用,還要向網(wǎng)上,需向有關(guān)方面提供電子復(fù)制(拷貝)。因此,要考慮使用者的要求,審核使用權(quán)限后再進(jìn)行拷貝,要通過技術(shù)手段防止所提供拷貝的再復(fù)制,對回收來的拷貝,應(yīng)消除其信息內(nèi)容。再次,使用中要采取必要的安全措施。繼續(xù)教育學(xué)生電子檔案的重要性要求在使用過程中應(yīng)注意其安全。一般情況下,對于內(nèi)容不是全開放的電子檔案,不宜用拷貝的方式提供使用,對于提供拷貝的復(fù)制工作,要在有效監(jiān)控下進(jìn)行;對電子檔案直接使用或進(jìn)行傳輸時,為了防止非法操作,對重要的數(shù)據(jù)文件要進(jìn)行加密處理,對所使用的密碼也要進(jìn)行定期或不定期的更改。
3.確保電子檔案的正確保存和維護(hù)電子檔案的特性不同于紙質(zhì)檔案,決定了其在保存與維護(hù)方面的復(fù)雜性。首先,要保證電子檔案載體物理上的安全。一般情況下,電子檔案是以脫機(jī)方式存儲在磁、光介質(zhì)上,所以對載體所處的環(huán)境如溫度濕度要達(dá)到有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),并滿足避光、防塵、防變形的要求,遠(yuǎn)離強(qiáng)磁場和有害氣體等。其次,要保證電子的原始性。電子檔案的保存可以采取以下措施:一是在保存電子檔案的同時,將與電子檔案相關(guān)的軟件及整個應(yīng)用系統(tǒng)一并保存,并與電子檔案存儲在一起;二是保存原始檔案的電子圖像;三是保存電子檔案的打印輸出件或制成縮微品;四是要對電子檔案載體進(jìn)行定期的檢測與維護(hù)。電子檔案載體主要是磁性介質(zhì)和光介質(zhì),很容易受到保存環(huán)境的影響。因此,對所保存的電子檔案載體,必須進(jìn)行定期檢測和拷貝,通過檢測發(fā)現(xiàn)有出錯的載體,避免發(fā)生人為誤操作或不必要的重復(fù)勞動。
乙方:_________大學(xué)
甲方因畢業(yè)時未落實工作單位,委托乙方保管其戶口和檔案,甲、乙雙方就有關(guān)事項商定如下:
一、甲方承擔(dān)的責(zé)任與義務(wù)
1.甲方畢業(yè)時必須按有關(guān)規(guī)定及時辦理離校手續(xù)。
2.甲方畢業(yè)后沒有學(xué)籍,不再隸屬于乙方,不能享受在校生的權(quán)利和待遇,因刑事案件、民事糾紛等引起的法律責(zé)任、經(jīng)濟(jì)責(zé)任及后果完全由甲方本人承擔(dān)。
3.甲方在簽訂本協(xié)議之前,須辦理_________年醫(yī)療保險和人身意外傷害保險。
4.甲方在戶口和檔案保管在乙方期間,每隔_________個月須與乙方保管檔案的畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)中心聯(lián)系一次,告知就業(yè)進(jìn)展情況。
5.甲方若在畢業(yè)后_________年內(nèi)落實工作單位的,須及時與乙方畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)中心約定時間,來校辦理派遣及戶口、檔案遷移手續(xù)。
6.甲方若_________年到期(至_________年_________月_________日)仍未落實工作單位,必須來校辦理戶口,檔案遷移手續(xù)。否則,如果戶口、檔案遷移中出現(xiàn)問題,責(zé)任由甲方承擔(dān)。
二、乙方承擔(dān)的責(zé)任與義務(wù)
1.乙方接受甲方委托,在甲方畢業(yè)后_________年內(nèi)保管甲方的戶口和檔案,乙方免收檔案保管服務(wù)費(fèi)用。
2.乙方可為甲方提供就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)。甲方可參加乙方舉辦的招聘活動,查詢用人單位需求信息、咨詢有關(guān)就業(yè)方面的問題。
3.乙方可為甲方開具與就業(yè)有關(guān)的證明。與戶籍有關(guān)的證明,由乙方保衛(wèi)處或轄區(qū)派出所按有關(guān)規(guī)定辦理;與檔案有關(guān)的證明,由乙方保管檔案的學(xué)院辦理,必要時由乙方相關(guān)職能部門認(rèn)證簽章。辦理相關(guān)證明的,乙方可按有關(guān)文件規(guī)定收費(fèi),乙方不為甲方開具與就業(yè)無關(guān)的證明。
4.若甲方在畢業(yè)后_________年內(nèi)落實工作單位或本人要求回戶籍所在地就業(yè),乙方在上級有關(guān)部門規(guī)定的時間內(nèi)為其辦理《就業(yè)報到證》及戶口,檔案遷移手續(xù)。
5.若甲方在畢業(yè)后_________年到期(至_________年_________月_________日)仍未落實工作單位,乙方按上級有關(guān)部門的規(guī)定,為甲方辦理戶口和檔案遷回其入學(xué)前戶籍所在地的手續(xù)。
本協(xié)議一式_________份,甲、乙雙方各執(zhí)_________份。
甲方(簽字):_________乙方(蓋章):_________大學(xué)
通信地址:_________畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)中心(蓋章):_________
關(guān)鍵詞:高校畢業(yè)生 檔案管理 就業(yè)服務(wù)
高等教育會為社會提供大量的人才,滿足社會對人才的需求,促進(jìn)社會發(fā)展。同時,高校也要根據(jù)市場的發(fā)展,以及自身實際的情況,適當(dāng)調(diào)整,幫助學(xué)生就業(yè),而檔案管理工作作為必不可少的環(huán)節(jié)之一,與畢業(yè)生就業(yè)緊密相關(guān),因此,高校管理者必須彌補(bǔ)管理工作中的不足,提高管理水平。
一、高校畢業(yè)生檔案管理的現(xiàn)狀
檔案管理工作涉及了畢業(yè)身就業(yè)的方方面面,而檔案管理的側(cè)重點就是“管”與“理”,但國內(nèi)很多高校的管理都存在過于傾向某一方面的特點,有的傾向于“管”,有的傾向于“理”但多以前者為主,有的檔案管理工作只是一種形式,無法為大學(xué)生就業(yè)提供服務(wù),包括以下幾方面:
(一)檔案內(nèi)容單一,沒有特色
目前,畢業(yè)生檔案的歸屬依然沒有得到解決,沒有明確的規(guī)定,可以由學(xué)校、個人或社會機(jī)構(gòu)保管,而檔案中的內(nèi)容基本相同,很難從中看出畢業(yè)生具有的優(yōu)勢。另外,有的高校檔案管理人員會由其他部門的人員擔(dān)任,只是簡單的收集、整理資料,沒有核對檔案的真實性,讓檔案丟失。另外,沒有特色也會掩蓋學(xué)生本身的優(yōu)勢。
(二)檔案造假,失去公平性
自從我國高校增加招生的數(shù)量后,社會畢業(yè)生逐年增加,加劇畢業(yè)生之間的競爭。畢業(yè)生為了滿足用人單位的要求,經(jīng)常會填寫虛假的檔案信息,修改檔案中原有的成績,有的高校甚至?xí)椭鷮W(xué)生填寫不真實的信息。雖然這么做可以讓畢業(yè)生順利找到工作,但檔案也失去了原有的公平性、嚴(yán)肅性。
(三)管理方式落實,工作效率較低
很多高校對畢業(yè)生檔案的管理方式過于陳舊,方法單一,特別是在畢業(yè)生畢業(yè)前期,會決定檔案的歸屬,需要大批量的移動檔案,但因為管理方式單一,人員不足,可能會造成檔案派遣混亂,讓檔案派遣出現(xiàn)錯誤,很多學(xué)生查詢不到檔案的歸屬。
(四)管理觀念落后,機(jī)制陳舊
當(dāng)下,高校會根據(jù)市場對人才的需求,由市場主導(dǎo)人才的培養(yǎng),隨著市場需求的變化,調(diào)整人才培養(yǎng)的方向。但高校的檔案管理人員因為受傳統(tǒng)觀念束縛,面對這一形式的變化,沒有認(rèn)識到原有管理模式的不足,依然用原有的方法收集、整理檔案。另外,很多管理人員常常忽略畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)檔案,把它放在檔案管理工作以外,管理機(jī)制存在漏洞。
二、建立高校畢業(yè)生檔案管理系統(tǒng)
針對上述不足,高??梢越厴I(yè)生檔案管理系統(tǒng),建立健全管理體系。該系統(tǒng)由不同部分組成,包括是個體數(shù)據(jù)測評、職業(yè)心理指導(dǎo)、普及就業(yè)政策與法律服務(wù)、創(chuàng)新管理方式,為畢業(yè)生就業(yè)提供服務(wù)。
(一)對個體數(shù)據(jù)進(jìn)行測評
對畢業(yè)生檔案進(jìn)行管理,其重點工作是了解學(xué)生的就業(yè)傾向,讓其形成良好的心理素養(yǎng),會通過職業(yè)心理課程、EAP職業(yè)心理工作坊,搜集學(xué)生的心理數(shù)據(jù),為數(shù)據(jù)檔案的建立打好基礎(chǔ)。
對于進(jìn)入高校一年級的學(xué)生,可以讓其做職業(yè)傾向測評,了解其興趣和個性,對學(xué)生職業(yè)的選擇有初步的判斷。而大二的學(xué)生可以做人格測評,從測評中可以了解學(xué)生具有的優(yōu)勢,發(fā)現(xiàn)學(xué)生身上的不足,讓其對自身有客觀的分析,并通過這一分析,挖掘自身的潛能,彌補(bǔ)自身的短處,形成優(yōu)勢。同時,個體數(shù)據(jù)的測評會以圖表的形式,把結(jié)果直觀的呈現(xiàn)給學(xué)生,利用心理輔導(dǎo)讓學(xué)生形成自覺行動的意識,提升心理素養(yǎng)。
它可以讓學(xué)生有良好的精神素養(yǎng),有豐富的職場心理資本,有正確的就業(yè)觀,根據(jù)自身的就業(yè)傾向,選擇適合自己的工作,畢業(yè)后順利就業(yè)。
(二)開展職業(yè)心理指導(dǎo)
目前,幾乎每個高校都會在畢業(yè)生畢業(yè)前,開設(shè)就業(yè)指導(dǎo)這門課程,校內(nèi)會設(shè)立就業(yè)服務(wù)中心,幫助畢業(yè)生解答就業(yè)遇到的問題。但校內(nèi)的就業(yè)指導(dǎo)中心忽略了市場對人才的需求,常常根據(jù)往年的指導(dǎo)內(nèi)容進(jìn)行指導(dǎo),與市場脫節(jié),給出的分析也只是針對普遍存在的情況,沒有根據(jù)畢業(yè)生遇到的問題加以解答,并未真正為畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)。為此,高校的職業(yè)心理指導(dǎo)不可以只通過問答的形式,而是模擬真實的面試與工作場景,實際演練,在演練中讓畢業(yè)生了解自身存在的不足,加以分析,給出針對性的指導(dǎo)。比如,根據(jù)學(xué)生專業(yè)的不同,設(shè)置不同的場景,像是營銷專業(yè),可以把班級內(nèi)的學(xué)生分成數(shù)個小組,模擬營銷活動,解決營銷活動中的各項問題;或是經(jīng)濟(jì)與會計專業(yè),需要培養(yǎng)畢業(yè)生的洞察力,提高人際溝通的能力。
這一方式對畢業(yè)生就業(yè)的影響是:它可以鍛煉學(xué)生意志力,健全自己的人格,對工作有客觀的認(rèn)識和理解,與市場變化接軌,行成正確的價值觀和正確的職業(yè)心理。
(三)普及就業(yè)政策和法律服務(wù)
高校的n案管理人員需要根據(jù)畢業(yè)生與企業(yè)簽署的勞動就業(yè)檔案,為畢業(yè)生就業(yè)提供服務(wù)。
校內(nèi)就業(yè)指導(dǎo)教師可以在課上把勞動法的相關(guān)內(nèi)容做成PPT的形式,用多媒體展示出來,通過這一方式,可以讓畢業(yè)生了解就業(yè)政策的相關(guān)內(nèi)容,以及與就業(yè)有關(guān)的法律法規(guī),可以用法律保護(hù)自己的權(quán)益,此外,高校還可以把這些內(nèi)容做成宣傳畫冊,到校內(nèi)論壇或微信公眾號上,借助網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢向外普及。另外,高??梢愿鶕?jù)合作企業(yè)發(fā)出的信息,在畢業(yè)生檔案中找出與之相符的學(xué)生,讓其參與企業(yè)面試,為畢業(yè)生就業(yè)提供機(jī)會,而這一方式也可以讓高校和社會機(jī)構(gòu)建立聯(lián)系,共享信息資源,為畢業(yè)生解決就業(yè)困難。
它增加了畢業(yè)生就業(yè)的機(jī)會,能夠讓畢業(yè)生用法律武器維護(hù)自己的利益,按照自身的選擇,擴(kuò)大了就業(yè)信息來源的渠道。
(四) 管理機(jī)制的創(chuàng)新
隨著社會的發(fā)展,我們已經(jīng)進(jìn)入大數(shù)據(jù)時代,需要高校創(chuàng)新管理機(jī)制,提供檔案管理的水平與工作效率,深度挖掘檔案信息,發(fā)揮檔案的作用,實現(xiàn)創(chuàng)新,同時,也要明確畢業(yè)生畢業(yè)后檔案的最終歸屬,讓畢業(yè)生順利找到自己的檔案。
另外,大數(shù)據(jù)時代還要求高校建立檔案數(shù)據(jù)數(shù)據(jù)庫,由紙質(zhì)檔案變?yōu)殡娮訖n案,快速查閱、閱覽、向外傳遞,成為企業(yè)與畢業(yè)生溝通的橋梁,增加畢業(yè)生就業(yè)的概率。
實現(xiàn)管理機(jī)制的創(chuàng)新,可以完善畢業(yè)生檔案工作中的不足,提高管理的效率,讓高校畢業(yè)生檔案管理切實為畢業(yè)生就業(yè)提供服務(wù)。
三、探索與反思
根據(jù)上述內(nèi)容,要求高校畢業(yè)生檔案管理必須符合社會發(fā)展的要求、符合企業(yè)提出的要求,根據(jù)高校的實際管理情況,以及校內(nèi)專業(yè)的設(shè)置,為畢業(yè)生就業(yè)提供服務(wù)。
首先,符合社會的要求是指,高校要做好檔案管理工作,把為畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)作為最終目標(biāo),給畢業(yè)生正確的引導(dǎo),規(guī)范其行為,不要做出違背社會規(guī)范的行為,保持積極的就業(yè)心態(tài)。其次,符合企業(yè)提出的要求是說,高校的檔案管理工作必須根據(jù)市場也就是企業(yè)對人才的需求,創(chuàng)新培養(yǎng)人才的方式,隨著企業(yè)需求的改變適當(dāng)調(diào)整。再次,高校幫助畢業(yè)生就業(yè)時,需要考慮畢業(yè)生個人的愿望,盡量滿足畢業(yè)生的要求。最后,每個高校專業(yè)的設(shè)置都有不同的側(cè)重點,高??梢愿鶕?jù)不同專業(yè)畢業(yè)生對工作的要求,篩選出與專業(yè)相符的工作,及時給畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo),以免出現(xiàn)違法亂紀(jì)的行為。
四、結(jié)語
總而言之,建立高校畢業(yè)生檔案管理系統(tǒng)為就業(yè)服務(wù),是高校提高就業(yè)率的主要方式這一,因此,要充分認(rèn)識到自身畢業(yè)生檔案管理工作中的不足,建立高校畢業(yè)生檔案管理系統(tǒng),切實為畢業(yè)生就業(yè)提供服務(wù),讓就業(yè)指導(dǎo)工作符合社會發(fā)展、企業(yè)提出的要求。
參考文獻(xiàn):
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【關(guān)鍵詞】大學(xué)生 檔案 管理系統(tǒng) 數(shù)據(jù)庫 設(shè)計
【中圖分類號】 G 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A
【文章編號】0450-9889(2014)08C-0186-02
幫助大學(xué)生就業(yè)是各高校的主要工作之一。傳統(tǒng)的畢業(yè)生雙選會由于其時間所限,給畢業(yè)生和用人單位“雙選”的時間很短,相互的了解程度有限,在一定程度上影響了就業(yè)的簽約率和學(xué)生就業(yè)后工作的穩(wěn)定性和持續(xù)性。為了解決上述問題,我們在健全學(xué)生傳統(tǒng)檔案的同時,開發(fā)了大學(xué)畢業(yè)生檔案信息管理系統(tǒng),保存和管理畢業(yè)生求職時需要展示的、用人單位需要了解的檔案信息電子副本,解決了檔案信息查詢時空的限制。
一、系統(tǒng)組成
系統(tǒng)采用客戶端瀏覽器、Web服務(wù)器、數(shù)據(jù)庫服務(wù)器組成的三層B/S結(jié)構(gòu)。用戶使用統(tǒng)一的瀏覽器界面,終端用戶幾乎不需要培訓(xùn),降低了系統(tǒng)應(yīng)用成本,更適合于全校大規(guī)模推廣應(yīng)用。
系統(tǒng)使用Microsoft Visual Studio 2010為Web編程工具。Microsoft SQL Server是Microsoft公司推出的功能強(qiáng)大的數(shù)據(jù)庫系統(tǒng),與Windows系統(tǒng)緊密集成,具有良好的性能和可伸縮性。本系統(tǒng)使用的數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)是Microsoft SQL Server2005,系統(tǒng)開發(fā)和運(yùn)行環(huán)境為Microsoft Windows2003,主要功能模塊如表1所示。
表1 大學(xué)畢業(yè)生檔案信息管理系統(tǒng)主要功能模塊
數(shù)據(jù)管理 檔案信息審核 綜合查詢
登記修改檔案信息 數(shù)據(jù)備份 用戶及權(quán)限管理 班級審核 院系審核 學(xué)工處審核 檔案室歸檔 校內(nèi)檔案信息查詢 就業(yè)狀態(tài)查詢與統(tǒng)計 用人單位查詢
二、主要實現(xiàn)技術(shù)
(一)數(shù)據(jù)庫設(shè)計
系統(tǒng)的數(shù)據(jù)庫使用Microsoft SQL Server 2005,利用SQL Server Management Studio可以可視化地完成數(shù)據(jù)庫設(shè)計工作。
系統(tǒng)的數(shù)據(jù)庫與原有的大學(xué)生注冊繳費(fèi)管理系統(tǒng)的設(shè)計與實現(xiàn)、大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)信息管理系統(tǒng)等管理系統(tǒng)共用一個數(shù)據(jù)庫,并共享其中的數(shù)據(jù)詞典等基礎(chǔ)數(shù)據(jù),用戶表則添加檔案管理相應(yīng)的角色和權(quán)限字段,新增加的表只有檔案信息表,大大簡化了數(shù)據(jù)庫設(shè)計,同時也保證了數(shù)據(jù)的統(tǒng)一,便于管理和使用。
檔案信息表的字段包括基本信息、簡歷、素質(zhì)評價、課程成績、處分、獲獎、任職、資格證書、畢業(yè)鑒定等幾部分的字段。其中的個人相片、綜合素質(zhì)評價表、在校任職評價、課程成績表、獲獎證書、各類資格證書、實習(xí)鑒定總表、畢業(yè)生登記表、處分決定等字段均用于保存相應(yīng)的圖像路徑及名稱,以充分展示信息的原貌。
(二)文件上傳
檔案的建立涉及大量各類圖像文件的上傳。使用.NET的文件上傳控件FileUpload可以方便的完成。通過Request.PhysicalApplicationPath屬性可以獲取當(dāng)前正在執(zhí)行的服務(wù)器應(yīng)用程序的根目錄的物理文件系統(tǒng)路徑。調(diào)用 SaveAs 方法即可將文件保存到Web服務(wù)器上的指定路徑。但在使用中必須注意兩個問題:限制上傳文件的類型和限制上傳文件的大小以防上傳木馬文件、大文件到服務(wù)器。使用PostedFile 屬性來訪問基礎(chǔ) ContentLength 屬性并返回文件的大小(字節(jié)),通過比較上傳文件和設(shè)定的文件大小,即可控制最大上傳文件的大小。調(diào)用Path.GetExtension方法返回要上傳的文件擴(kuò)展名,然后和設(shè)置的文件擴(kuò)展名進(jìn)行比較,即可限制上傳文件的類型。通過使用AJAX技術(shù)實現(xiàn)網(wǎng)頁異步更新、在不刷新建檔頁面的情況下就可以獲取上傳的文件路徑及文件名信息。
(三)用戶密碼使用MD5加密
MD5就是采用單向加密的加密算法,不能對加密了的密文數(shù)據(jù)再解密成原來的明文數(shù)據(jù)。MD5算法有兩個重要特性:第一是任意兩段明文數(shù)據(jù),加密以后的密文是不相同的;第二是任意一段明文數(shù)據(jù),經(jīng)過加密以后,其結(jié)果永遠(yuǎn)是不變的。也就是不可能有任意兩段明文加密以后得到相同的密文、加密特定的數(shù)據(jù)得到的密文一定是相同的。
本系統(tǒng)將用戶密碼等關(guān)鍵數(shù)據(jù)采用MD5加密后再存儲到數(shù)據(jù)庫可以保證密碼安全。微軟在.NET架構(gòu)中引入了MD5算法,在使用Visual Studio 2010編程時可以直接使用.NET 架構(gòu)中提供的相關(guān)類來實現(xiàn)MD5 加密,這些類位于命名空間“System.Security.Cryptography”中。
(四)使用觸發(fā)器保護(hù)已審核信息
觸發(fā)器是SQL Server數(shù)據(jù)庫應(yīng)用中一個重要工具,是一種特殊的存儲過程,當(dāng)對表執(zhí)行INSERT、UPDATE或DELETE操作時,觸發(fā)器就會自動執(zhí)行。SQL Server為每個觸發(fā)器都創(chuàng)建了兩個專用表Inserted表和Deleted表,這兩張是系統(tǒng)在內(nèi)存中創(chuàng)建的、與應(yīng)用觸發(fā)器的表結(jié)構(gòu)相同的兩張邏輯表,其中Inserted表的數(shù)據(jù)是插入或是修改后的數(shù)據(jù),而Deleted表的數(shù)據(jù)是更新前的或是刪除的數(shù)據(jù)。當(dāng)觸發(fā)器完成工作后,這兩張表就會被刪除,不會存儲在數(shù)據(jù)庫中。
本系統(tǒng)在檔案信息表中設(shè)置了觸發(fā)器,如果檔案信息已經(jīng)審核并經(jīng)檔案室歸檔,當(dāng)數(shù)據(jù)被修改時觸發(fā)器會自動把數(shù)據(jù)重新更新回來,如果記錄被刪除則回滾,達(dá)到保護(hù)已審核信息的目的。
(五)權(quán)限控制
根據(jù)登錄用戶的角色不同,利用Session變量實現(xiàn)對其權(quán)限的控制。用人單位必須獲得畢業(yè)生本人提供的驗證碼或取得學(xué)校教育管理部門的授權(quán)碼、并在規(guī)定的時間內(nèi)方可查詢學(xué)生的檔案信息。
使用函數(shù)DATEDIFF可以限制用人單位的查詢天數(shù)。當(dāng)DATEDIFF( day, '開放查詢的日期',Now() )的計算結(jié)果大于允許查詢的天數(shù)時,禁止查詢。
三、關(guān)鍵代碼設(shè)計
(一)文件上傳及其類型控制
Dim savedir As String = "upfile\" '定義上傳文件保存相對目錄
Dim apppath As String = Request.PhysicalApplicationPath '獲取上傳文件的物理路徑
Dim extension As String = System.IO.Path.GetExtension(FileUpload1.FileName) '獲取上傳文件的擴(kuò)展名
If (FileUpload1.HasFile) Then
Dim savepath As String = apppath & savedir & FileUpload1.FileName
If (extension = ".jpg") Or (extension = ".JPG") Then '指定上傳文件類型
FileUpload1.SaveAs(savepath) '保存上傳文件
Else: Lable1.Text = "該類文件禁止上傳 "
End If
End If
(二)控制圖片顯示大小
Dim Photo As Drawing.Image = System.Drawing.Image.FromFile(savepath) '獲取上傳的圖片
Dim sourceWidth As Integer = Photo.Width'取得圖片寬度,以像素為單位
Dim sourceHeight As Integer = Photo.Height'取得圖片高度
If sourceWidth2 > 600 Then'如果圖片寬度大于600像素
Dim tuWidth=600'定義顯示的寬度為600像素
Dim tuHeight = 600 * sourceHeight / sourceWidth'同時按比例縮小其高度
End If
(三)MD5加密
下面以修改密碼為例說明MD5加密的方法。
Dim md5Hasher As New MD5CryptoServiceProvider()
Dim hashedBytes As Byte()
Dim encoder As New UTF8Encoding()
hashedBytes = puteHash(encoder.GetBytes(TextBox1.Text)) '計算MD5
Dim sBuilder As New StringBuilder() '創(chuàng)建可變字符串
For i = 0 To hashedBytes.Length - 1 ' 將每一個 Byte的 hash 碼格式化為十六進(jìn)制字符串
sBuilder.Append(hashedBytes(i).ToString("x2"))
Next
Dim newmm_16 As String = sBuilder.ToString ' 返回十六進(jìn)制字符串,用于寫入數(shù)據(jù)庫。
接下來是連接數(shù)據(jù)庫并寫入新密碼的代碼,從略。
四、實際應(yīng)用及效果
(一)系統(tǒng)部署
系統(tǒng)的WEB程序和數(shù)據(jù)庫分別部署在兩臺Windows2003上。WEB程序需要IIS6.0以上及.NET4.0的支持并設(shè)置Internet 來賓賬戶對文件上傳目錄擁有寫權(quán)限。
考慮到安全性,數(shù)據(jù)庫服務(wù)器使用局域網(wǎng)地址,SQL Server 2005需要啟用本地和遠(yuǎn)程連接以及SQL Server Browser 服務(wù);在 Windows 防火墻中需要為 SQL Server 2005 創(chuàng)建例外,設(shè)置SQL Server 2005每天一次自動備份作業(yè)和定時刪除過時備份數(shù)據(jù)作業(yè)。
(二)使用流程
系統(tǒng)使用流程如圖1 所示。
圖1 系統(tǒng)使用簡明流程
學(xué)生未提交審核前均可以隨時修改,提交審核后,各班輔導(dǎo)員、院系均可以執(zhí)行退修操作,院系已經(jīng)審核后則需要院系管理員權(quán)限才可以執(zhí)行退修操作。院系已經(jīng)審核并經(jīng)檔案室歸檔的信息不允許修改。
(三)應(yīng)用效果
系統(tǒng)的應(yīng)用為各類檔案信息需求者提供了高效、靈活、便捷的查詢服務(wù),得到了學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、老師、學(xué)生和用人單位的好評。系統(tǒng)應(yīng)用不僅推進(jìn)了就業(yè)工作的效率和質(zhì)量,也促進(jìn)了學(xué)生的檔案積累和自我提高的意識,從而間接促進(jìn)了教學(xué)質(zhì)量和綜合素質(zhì)的提高,提高了高校檔案的信息價值和社會效益。
【參考文獻(xiàn)】
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【基金項目】廣西教育科學(xué)規(guī)劃課題(2011C0160)
一、大中專畢業(yè)生人事檔案管理現(xiàn)狀分析
大中專畢業(yè)生的人事檔案是全面考察學(xué)生多年來的學(xué)習(xí)、思想和生活狀況,也是為用人單位提供評價人才使用的重要客觀依據(jù)。但從人才中心所接轉(zhuǎn)的的大中專畢業(yè)生檔案情況來看:部分檔案存在材料不全、散亂、錯寄、自帶甚至拆封等現(xiàn)象,造成無論是給畢業(yè)生的就業(yè)還是后期政審、利用等都帶來了負(fù)面影響。其存在的問題主要表現(xiàn)為:1.人事檔案的散亂、缺失。大中專畢業(yè)生的人事檔案主要包括登記表、成績單、學(xué)年鑒定表、獎勵處分材料、黨團(tuán)組織材料等等。但在畢業(yè)生檔案接收中經(jīng)常出現(xiàn)檔案材料錯放、寄錯,甚至出現(xiàn)一些重要的報到證、黨團(tuán)組織材料缺失等情況。由于沒有專門的人事檔案庫房以及專業(yè)的登記保管等,在收集大中專畢業(yè)生的人事檔案材料過程中出現(xiàn)雜亂無章的情況。同時,由于畢業(yè)生眾多,大多需要新建檔案,因此在存放過程中容易與其他畢業(yè)生檔案混裝在一起,存在檔案保管不規(guī)范現(xiàn)象。2.人事檔案的專業(yè)性、保密性不強(qiáng)。大中專畢業(yè)生的人事檔案需要嚴(yán)格依據(jù)國家檔案轉(zhuǎn)遞、管理規(guī)定要求執(zhí)行,但現(xiàn)實中由于專職檔案管理人員少,畢業(yè)生在人事檔案轉(zhuǎn)遞過程中往往由輔導(dǎo)員、班主任甚至是學(xué)生代為轉(zhuǎn)遞,非專業(yè)人員的過多介入導(dǎo)致了人事檔案管理的專業(yè)性不強(qiáng)。此外,大中專畢業(yè)生在后期為了提高知識,參加相關(guān)的成人教育、遠(yuǎn)程教育或自考,這些后添加的重要的檔案資料為了查閱、復(fù)印等在拆封后沒有及時密封,減弱了檔案的保密性和真實性。
二、大中專畢業(yè)生人事檔案管理的重要性
基于麥可思研究院的研究報告,《光明日報》于2015年7月20日的《2015年中國大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)報告》公布的數(shù)據(jù)顯示:高職高專院校2014屆畢業(yè)生半年后的就業(yè)率為91.5%,比2013年提升了0.6個百分點,但2014年的高職高專院校的畢業(yè)生失業(yè)率為8.5%,每年有數(shù)十萬的畢業(yè)生處于待業(yè)狀態(tài),因此,做好畢業(yè)生的人事檔案管理和開發(fā)工作意義重大。1.提高人力資源利用率。企事業(yè)單位招聘、選拔人才是一種人力資源的資本投資,是為了通過對人進(jìn)行資本投入、提高人的職業(yè)技能或體能,增加勞動產(chǎn)生的一種投資行為。做好畢業(yè)生人事檔案管理可以有效將閑置、滯留在社會上的人力資源有效利用,避免人力資源浪費(fèi)。2.擴(kuò)大流動人員就業(yè)服務(wù)保障。大中專學(xué)生畢業(yè)后往往輾轉(zhuǎn)多個城市就業(yè),根據(jù)《流動人員人事檔案管理暫行規(guī)定》的有關(guān)要求,需要做好流動人員流動人事檔案的轉(zhuǎn)遞、保管工作。一方面,各地人才流動服務(wù)中心因掌握著流動人員人事檔案,故占絕對優(yōu)勢;另一方面,要充分調(diào)動企事業(yè)、教育以及勞動人事等部門的多方力量,共同參與就業(yè)人員人事檔案的建檔、轉(zhuǎn)遞工作,為流動人員就業(yè)做好服務(wù)。
三、大中專畢業(yè)生人事檔案管理對策
關(guān)鍵詞:高校畢業(yè)生 就業(yè)檔案 原則 措施
注:本文系浙江傳媒學(xué)院校級立項課題“論如何利用高校檔案資源建立畢業(yè)生就業(yè)檔案”(項目編號:11JY004)的研究成果。
近年來,隨著高校的擴(kuò)招,畢業(yè)生日益增多,高校畢業(yè)生就業(yè)問題成為社會關(guān)注的焦點。如何增強(qiáng)大學(xué)生就業(yè)能力,提高高校大學(xué)生就業(yè)率,建立系統(tǒng)完善的高校大學(xué)生就業(yè)檔案,準(zhǔn)確反映高校大學(xué)生就業(yè)動態(tài),就成為時下高校應(yīng)當(dāng)關(guān)注的重點。高校畢業(yè)生就業(yè)檔案是高校檔案資源庫中的一部分,建立完善的高校畢業(yè)生就業(yè)檔案需要充分利用現(xiàn)有的高校檔案資源,充分發(fā)揮其在建立系統(tǒng)完善的高校畢業(yè)生就業(yè)檔案中的作用。
一、目前高校畢業(yè)生就業(yè)檔案的現(xiàn)狀
目前,高校中就業(yè)檔案并不完善,存在諸多問題,主要有以下幾方面:
1.高校就業(yè)檔案管理工作管理人員專業(yè)化水平不高,主要體現(xiàn)在就業(yè)檔案意識薄弱、業(yè)務(wù)水平不高等方面
高校畢業(yè)生就業(yè)檔案是一個系統(tǒng)的工程,包括諸多環(huán)節(jié)。但目前高校中,大多沒有專業(yè)人員管理畢業(yè)生就業(yè)檔案,就業(yè)檔案的管理基本由學(xué)生工作辦公室的輔導(dǎo)員。在畢業(yè)生就業(yè)方面,輔導(dǎo)員往往只關(guān)注就業(yè)率,缺乏建立畢業(yè)生就業(yè)檔案的意識,認(rèn)為畢業(yè)生已走上工作崗位,建立就業(yè)檔案的意義不大。另外,輔導(dǎo)員本身還兼有其他方面的工作,由于時間和精力有限,所以很難做到建立系統(tǒng)完善的畢業(yè)生就業(yè)檔案。在有些高校中,即便有專門人才管理畢業(yè)生就業(yè)檔案,但這些人員大多是中途轉(zhuǎn)行,沒有經(jīng)過專門培訓(xùn),對畢業(yè)生就業(yè)檔案缺乏深刻認(rèn)識,甚至將畢業(yè)生就業(yè)檔案僅僅理解為收集和保存,沒有充分認(rèn)識到畢業(yè)生就業(yè)檔案的價值。
2.高校就業(yè)檔案管理制度建設(shè)不完善,利用率不高
目前,許多高校把教書育人和提高教學(xué)質(zhì)量作為一切工作的中心,忽視了畢業(yè)生就業(yè)檔案的管理。國家雖然出臺了《檔案法》等相關(guān)法律措施,但每個高校都有自身的情況,很難做到具體問題具體分析。高校中沒有系統(tǒng)的制度規(guī)定和指導(dǎo)建立畢業(yè)生就業(yè)檔案。多數(shù)高校的畢業(yè)生就業(yè)檔案管理工作沒有有效的程序、規(guī)章制度和政策措施,使得畢業(yè)生檔案工作出現(xiàn)了許多問題。在目前大多數(shù)高校中,畢業(yè)生就業(yè)檔案分散于高校的各個二級學(xué)院乃至學(xué)生手中,尚無部門進(jìn)行統(tǒng)一管理,這導(dǎo)致畢業(yè)生就業(yè)檔案的利用難度加大,利用率不高。
3.高校畢業(yè)生就業(yè)檔案缺乏系統(tǒng)性,畢業(yè)生檔案工作投入不足
目前,在大多數(shù)高校中,沒有一套完整統(tǒng)一的檔案管理應(yīng)用系統(tǒng),畢業(yè)生就業(yè)檔案的管理尚局限在傳統(tǒng)的、手工操作的實體管理模式。畢業(yè)生檔案管理人員只是簡單地將畢業(yè)生就業(yè)檔案裝袋歸檔,這給畢業(yè)生就業(yè)檔案的綜合開發(fā)利用帶來很大困難,限制了畢業(yè)生就業(yè)檔案整體水平的提高。另外,高校畢業(yè)生就業(yè)檔案工作經(jīng)費(fèi)等投入不足,導(dǎo)致了畢業(yè)生就業(yè)檔案管理體系陳舊、管理模式僵化,極大阻礙了和制約了畢業(yè)生就業(yè)檔案的信息化過程。
二、建立高校畢業(yè)生就業(yè)檔案的原則
隨著高校畢業(yè)生的增多及畢業(yè)生就業(yè)難度的不斷加大,越來越多的高校意識到建立畢業(yè)生就業(yè)檔案的重要性,畢業(yè)生就業(yè)檔案的建立應(yīng)遵循客觀公正、擇優(yōu)性與特征性相結(jié)合及民主參與性的原則。
1.客觀公正原則
高校畢業(yè)生就業(yè)檔案是高校記錄畢業(yè)生去向的重要材料,是高校檔案資源的重要組成部分,對高校的未來發(fā)展有著重要作用。目前,許多高校中畢業(yè)生就業(yè)檔案虛假化現(xiàn)象嚴(yán)重,主要表現(xiàn)在兩方面:高校為了提高就業(yè)率,故意編造畢業(yè)生就業(yè)檔案;有部分畢業(yè)生為了提高自身競爭力,凸顯就業(yè)優(yōu)勢,在檔案中填寫部分虛假信息,以次充好,這種情況嚴(yán)重阻礙了高校畢業(yè)生檔案建立。為此,高校畢業(yè)生就業(yè)檔案的建立應(yīng)客觀公正,高校應(yīng)從長遠(yuǎn)角度著眼,全面理解畢業(yè)生就業(yè)檔案的重要性,做到畢業(yè)生就業(yè)檔案的客觀真實,對畢業(yè)生的學(xué)習(xí)概況、在校綜合表現(xiàn)等做出全面評價,指出其中存在的不足,分析原因,吸取教訓(xùn),克服缺點,為以后的就業(yè)工作提供可靠依據(jù)。另外,高校應(yīng)加強(qiáng)對畢業(yè)生的教育及對檔案的監(jiān)管力度,做到畢業(yè)生就業(yè)檔案的準(zhǔn)確可靠。
2.擇優(yōu)性與特征性相結(jié)合的原則
高校畢業(yè)生就業(yè)檔案對畢業(yè)生和高校的發(fā)展具有重要作用,在整理畢業(yè)生就業(yè)檔案過程中除了堅持客觀公正原則外,還要堅持擇優(yōu)性和特征性相結(jié)合的原則。畢業(yè)生就業(yè)檔案是對畢業(yè)生的鑒定和評價,是用人單位選拔人才的重要依據(jù)。一份好的畢業(yè)生就業(yè)檔案可促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)。所以,在建立畢業(yè)生就業(yè)檔案的過程中,要始終貫徹?fù)駜?yōu)性和特征性相結(jié)合的原則,除了記錄畢業(yè)生的姓名、性別、專業(yè)、畢業(yè)去向等基本信息外,還要全面準(zhǔn)確地體現(xiàn)出畢業(yè)生的特長、能力差異等個性特征,準(zhǔn)確反映出畢業(yè)生平時學(xué)業(yè)水平,在為用人單位提供依據(jù)的同時,進(jìn)一步提升畢業(yè)生就業(yè)能力。
3.民主參與原則
高校畢業(yè)生是就業(yè)檔案的對象和主體,建立完整全面的畢業(yè)生就業(yè)檔案離不開畢業(yè)生本身的參與。在有些高校中,畢業(yè)生就業(yè)檔案完全是學(xué)校就業(yè)部門一方操作,忽視了畢業(yè)生在建立就業(yè)檔案中的作用,這種現(xiàn)象不利于提高高校畢業(yè)生就業(yè)檔案的整體水平。因此,要充分發(fā)揮畢業(yè)生本身的作用,使其參與就業(yè)檔案的建檔工作,參與對自己及同伴畢業(yè)生的評價,在看到自身成績的同時,也要通過和他人的比較發(fā)現(xiàn)自身的不足,學(xué)別人之長補(bǔ)自己之短,以便相互學(xué)習(xí)共同進(jìn)步。這種民主參與的方式不但能真實反映畢業(yè)生的全貌,同時還能消除畢業(yè)生對檔案內(nèi)容的疑慮,充分體現(xiàn)了畢業(yè)生就業(yè)檔案的真實性和教育意義,提高了就業(yè)檔案在高校中的作用。
三、建立高校畢業(yè)生就業(yè)檔案的措施
高校畢業(yè)生就業(yè)檔案是一個系統(tǒng)的工程,不僅需要硬件方面的條件,更需要高校在就業(yè)檔案管理隊伍、管理制度等方面的努力和提高。
1.建立專業(yè)化的就業(yè)檔案管理隊伍
專業(yè)化的就業(yè)檔案管理隊伍是高校檔案工作發(fā)展的基礎(chǔ)。首先,提高畢業(yè)生就業(yè)檔案工作人員的思想素質(zhì)。就業(yè)檔案管理人員要更新觀念,充分認(rèn)識到畢業(yè)生就業(yè)檔案的重要性,不斷增強(qiáng)事業(yè)心和責(zé)任感,認(rèn)真對待檔案工作。其次,切實增強(qiáng)畢業(yè)生檔案管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。提高就業(yè)檔案管理人員的職業(yè)道德,加強(qiáng)操作規(guī)范的培訓(xùn),熟練掌握高校的相關(guān)就業(yè)檔案管理制度,明確就業(yè)檔案管理的要求。有計劃、分階段地對就業(yè)檔案管理人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),加強(qiáng)其技能,不斷加強(qiáng)檔案隊伍管理隊伍的業(yè)務(wù)素質(zhì),增強(qiáng)檔案管理工作的科學(xué)性。
2.制定規(guī)范科學(xué)的畢業(yè)生就業(yè)檔案管理制度
制度是工作順利開展的保證,良好的管理制度可以提高工作效率,達(dá)到理想的工作效果。在建立高校畢業(yè)生就業(yè)檔案的過程中,要制定規(guī)范科學(xué)的畢業(yè)生就業(yè)檔案管理制度。高校檔案部門要遵照國家《檔案法》和《高等學(xué)校檔案管理辦法》等規(guī)定,制定一套切實可行、體現(xiàn)檔案工作專業(yè)性和科學(xué)性,符合實際的畢業(yè)生就業(yè)檔案管理制度。在制定相關(guān)制度時要分工明確,杜絕籠統(tǒng),責(zé)任不明情況的出現(xiàn),要制定如畢業(yè)生就業(yè)檔案歸檔制度、數(shù)字檔案備份制度、文件保密制度等相關(guān)制度,明確畢業(yè)生材料的歸檔范圍和操作流程,在歸檔要求上,要對各項內(nèi)容記載清楚,最后要按規(guī)定權(quán)限簽字蓋章。做到制度保障畢業(yè)生就業(yè)檔案的合理運(yùn)行,提升畢業(yè)生就業(yè)檔案的整體水平。
3.通過多種手段,實現(xiàn)高效畢業(yè)生就業(yè)檔案的信息化、數(shù)字化
高效畢業(yè)生就業(yè)檔案的信息化和數(shù)字化是時展的要求,更是高效檔案工作的要求。高效畢業(yè)生就業(yè)檔案要從傳統(tǒng)紙質(zhì)材料向網(wǎng)絡(luò)辦公轉(zhuǎn)化,充分利用網(wǎng)絡(luò)資源建立完整、快捷和便利的高校畢業(yè)生就業(yè)檔案。
高校畢業(yè)生就業(yè)檔案的信息化和數(shù)字化不是要放棄傳統(tǒng)紙質(zhì)版材料,而是將紙質(zhì)版材料信息化和數(shù)字化,提高利用率。為達(dá)到這一目標(biāo),高校滿足硬件設(shè)施和軟件設(shè)施的要求。首先,要購置現(xiàn)代化的電腦設(shè)備、文字轉(zhuǎn)化器等,利用現(xiàn)代化的技術(shù)手段對畢業(yè)生就業(yè)檔案進(jìn)行加工、處理,然后通過多媒體技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、人工智能技術(shù)等,快速便捷存儲到網(wǎng)絡(luò)中。其次,要通過多種途徑,實現(xiàn)畢業(yè)生檔案資源的內(nèi)部共享,可在檔案館內(nèi)開設(shè)多臺電腦,畢業(yè)生可憑借自身用戶名和密碼實現(xiàn)具體操作。此外,也可通過網(wǎng)絡(luò)在線等服務(wù)方式,為需求者提供相關(guān)電子資源信息,充分發(fā)揮畢業(yè)生就業(yè)檔案的優(yōu)勢,提高其利用率,提升高校畢業(yè)生就業(yè)檔案的整體水平。
在實現(xiàn)高校畢業(yè)生就業(yè)檔案信息化和數(shù)字化的過程中,要特別注意網(wǎng)絡(luò)信息安全問題。在開發(fā)利用網(wǎng)絡(luò)資源的同時,要加強(qiáng)對畢業(yè)生就業(yè)檔案電子檔案存儲等方面的保護(hù),要及時更新相關(guān)硬件設(shè)施,定期進(jìn)行備份,注意更新網(wǎng)絡(luò)防火墻等,確保畢業(yè)生電子檔案的安全。
高校畢業(yè)生就業(yè)檔案是一個系統(tǒng)的工程,完整的畢業(yè)生就業(yè)檔案將極大提升高校檔案管理水平,促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)。在未來的發(fā)展中,高校畢業(yè)生就業(yè)檔案就會有更大地發(fā)展。
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