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安全質(zhì)量論文精選(九篇)

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安全質(zhì)量論文

第1篇:安全質(zhì)量論文范文

根據(jù)全國7000臺高壓氧艙的統(tǒng)計看,高壓氧艙事故的總發(fā)生概率是0.9%,2001年1月石家莊某醫(yī)院一臺高壓氧艙設(shè)備發(fā)生火災(zāi)事故,造成患者死亡。從上述事故看,艙內(nèi)起火造成的后果是極其嚴(yán)重的,究其原因還是絕大部分因違規(guī)操作和運行等引發(fā)的質(zhì)量安全管理問題,為醫(yī)院和患者帶來巨大的損失和痛苦,同時帶給我國高壓氧醫(yī)學(xué)事業(yè)沉重的打擊。由此看來,建立高壓氧艙質(zhì)量安全管理的體系并使其有效運行勢在必行[2]。

2高壓氧艙質(zhì)量安全管理體系的建立和運行

2.1質(zhì)量安全管理體系文件的建立

根據(jù)相關(guān)的法律法規(guī)對醫(yī)學(xué)高壓氧艙的要求,首先應(yīng)撰寫一份高壓氧艙質(zhì)量安全體系的文件,其中包括質(zhì)量安全管理手冊、相關(guān)程序文件、運行指導(dǎo)及記錄和標(biāo)識等幾個內(nèi)容。質(zhì)量安全管理手冊在文件中處于指導(dǎo)地位,是綱領(lǐng)性文件,對其中各部分提供原則性的描述和指導(dǎo);程序文件包括建立的目的、適用范圍、人員的職責(zé)以及工作的程序等;運行指導(dǎo)供操作人員使用,圍繞質(zhì)量安全管理手冊和程序文件的相關(guān)要求,用以指導(dǎo)相關(guān)操作的細節(jié)工作;執(zhí)行質(zhì)量安全體系活動需要通過各類記錄表格進行記錄,標(biāo)識具有指示作用和警示的意思,例如記錄氧艙設(shè)備主要信息的示意圖中就有“嚴(yán)禁煙火”的標(biāo)識[3]。

2.2質(zhì)量安全管理體系文件的運行

根據(jù)初步建立的高壓氧艙治療安全管理工作中的內(nèi)容,為保證體系的持續(xù)運行,首先要設(shè)立質(zhì)量控制與安全管理的專業(yè)小組,由他們負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督與評估活動,同時制定各個成員的工作職責(zé)、診療項目的指導(dǎo)和工作制度等。其次要進行人員的相關(guān)培訓(xùn)工作,質(zhì)量安全管理小組負(fù)責(zé)組織培訓(xùn)工作,培訓(xùn)的內(nèi)容包括質(zhì)量安全管理體系文件的滲透和學(xué)習(xí)、高壓氧設(shè)備儀器的安全操作以及不定期的應(yīng)急預(yù)案的演練等等,一段時期后對培訓(xùn)的內(nèi)容進行檢測和考核,并記錄好檢測的結(jié)果。最后要確保管理體系正常、穩(wěn)定、持續(xù)的運行,在建立起高壓氧艙的質(zhì)量安全管理體系之后要定期進行安全檢查的工作,要有效識別體系中的不符合項目,并制定與之相應(yīng)的糾正措施,同時要對質(zhì)量安全管理體系中的管理和技術(shù)要素定期審核,對體系的實施運行的情況和效果進行評價,針對當(dāng)中存在問題做出及時的改進。醫(yī)用高壓氧艙中的各項設(shè)備技術(shù)要求的指標(biāo)要符合文件運行的標(biāo)準(zhǔn),為質(zhì)量安全管理體系提供依據(jù),可建立高壓氧艙的技術(shù)檔案并由專人管理,同時建立健全各項規(guī)章制度和各項設(shè)備的安全操作流程,高壓氧設(shè)備由相關(guān)工作人員進行分享管理及操作,在固定的位置設(shè)置消防器材并在相關(guān)場所張貼醒目的標(biāo)志如“嚴(yán)禁煙火”等標(biāo)記,工作人員對高壓容器壓力表、安全閥等設(shè)備進行不定期的檢查和校準(zhǔn),及時檢修和更換。所有高壓設(shè)備在壓力負(fù)荷的情況下要想進行裝拆和調(diào)整,必須首先解除壓力。防治高壓容器溫度過高可通過遮陽、通風(fēng)等措施進行降溫,此外,高壓氧艙在每次使用前要進行各方面的檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題并立刻采取措施,工作中必須嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程并隨時了解各項設(shè)備的使用情況[4]。高壓氧艙質(zhì)量安全管理體系建立初期一定會有不完善的地方,在運行的過程中需要逐漸改進和補充,需要定期開展質(zhì)量控制和安全管理的活動,工作人員可以針對體系當(dāng)中存在的問題各抒己見,提出并制定應(yīng)對措施和方案,全面審核與整改質(zhì)量安全管理體系中的所有要素。

3結(jié)語

第2篇:安全質(zhì)量論文范文

1農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題

新的經(jīng)濟背景下,我國農(nóng)業(yè)面臨著諸多挑戰(zhàn),農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量問題也備受關(guān)注。食物必須無毒、無公害才算的上是安全食品,我國溫飽問題得到解決之后,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量問題也越來越突出。

1.1農(nóng)產(chǎn)品污染問題

長期以來,農(nóng)產(chǎn)品投入不合理,收獲不科學(xué),市場監(jiān)督不善,農(nóng)產(chǎn)品餐桌污染現(xiàn)象比較嚴(yán)重。市場上流通有毒、有害物質(zhì)超標(biāo)的農(nóng)產(chǎn)品,可引發(fā)中毒事件,危害公眾健康。有學(xué)者指出,農(nóng)產(chǎn)品的化學(xué)投入數(shù)量較多,每年應(yīng)用的農(nóng)藥中,有30%的農(nóng)藥含有有機磷。有機磷農(nóng)藥對消費者健康影響重大,應(yīng)合理控制其應(yīng)用比例?,F(xiàn)代醫(yī)學(xué)研究結(jié)果顯示,80%的癌癥是由環(huán)境因素引起的,在環(huán)境因素中,因有毒化學(xué)物質(zhì)造成的污染占8%,農(nóng)藥引起的食物污染可直接增加疾病發(fā)生率,目前,我國癌癥發(fā)病率、病死率日益增高,并出現(xiàn)了諸多怪病、奇病。

1.2化學(xué)添加劑濫用

食品添加劑的濫用可增加食品種植時間。為促使瓜果蔬菜早日上市,多數(shù)農(nóng)民不顧農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量濫用化學(xué)劑、激素、催生劑,以上舉動不但降低了農(nóng)產(chǎn)品的食用口感,還降低了食品的安全性。有研究顯示,每年衛(wèi)生部均會接受大量因農(nóng)藥污染引發(fā)的中毒報告。此外,近年來,人們生活水平不斷提高,人民群眾對農(nóng)產(chǎn)品安全性要求、營養(yǎng)性要求日益增高。目前,農(nóng)業(yè)有著集約化發(fā)展趨勢,集約化農(nóng)業(yè)環(huán)境下,一旦發(fā)生病蟲災(zāi)害,就會導(dǎo)致大片農(nóng)業(yè)面積受損。為應(yīng)付病蟲災(zāi)害,種植者必然會大面積施肥,大量應(yīng)用農(nóng)藥產(chǎn)品,而農(nóng)產(chǎn)品的大量應(yīng)用不但會增加種植者種植成本,還會降低農(nóng)產(chǎn)品安全性。

1.3食品污染

近年來,人們生活水平不斷提高,食品污染問題也愈演愈烈,燃燒煤中的氟,重金屬鉛、砷、農(nóng)藥等有害物質(zhì)污染可長期在機體體內(nèi)蓄積,嚴(yán)重時可引起急性中毒,影響機體生命健康。具體而言,鉛中毒可影響小兒智力發(fā)育;氟污染食物可導(dǎo)致氟骨癥;有機汞污染可引發(fā)肝、腎器臟損傷,增加胎兒畸形發(fā)生率。

2提高糧食生產(chǎn)能力確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的控制關(guān)鍵點分析

2.1提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力的關(guān)鍵控制點

2.1.1在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中不斷融入新技術(shù)

新的科技技術(shù)能提高農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)能力,農(nóng)產(chǎn)品抵御自然災(zāi)害的能力,提高農(nóng)產(chǎn)品市場占有率。政府應(yīng)加強地區(qū)科技建設(shè),鼓勵農(nóng)民選用良種播種,合理控制農(nóng)產(chǎn)品栽培密度,做好農(nóng)作物保護工作,此外,政府還應(yīng)適當(dāng)進行資金投入加強農(nóng)產(chǎn)品科技建設(shè),不斷引入高科技人才,對科技創(chuàng)新進行支持、鼓勵。農(nóng)戶應(yīng)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中不斷融入新技術(shù),比如農(nóng)業(yè)航化作業(yè)技術(shù)、大農(nóng)業(yè)機械化栽培技術(shù)、抗寒良種繁育技術(shù)等,不斷推動農(nóng)業(yè)健康發(fā)展。

2.1.2改造低產(chǎn)農(nóng)田

部分農(nóng)業(yè)生產(chǎn)地塊因低洼、干旱、交通不暢等因素容易發(fā)生病蟲災(zāi)害,致使農(nóng)作物不能健康成長,單產(chǎn)水平較低。為提高農(nóng)作物生產(chǎn)量,應(yīng)對低洼、干旱、交通不暢地塊進行改造,最大限度提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量。

2.2確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的控制點

2.2.1利用多種形式開展安全教育

若想保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,首先應(yīng)向農(nóng)產(chǎn)品種植者進行安全教育,提高農(nóng)產(chǎn)品安全意識。筆者認(rèn)為,可借助電視媒體、村委會講座、農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)傳單等形式開展安全教育,教育過程中應(yīng)注重應(yīng)用趣味性語言,并通過實例分析吸引公眾注意力,提高公眾認(rèn)知水平。

2.2.2制定農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)的相關(guān)法規(guī)

為保證農(nóng)產(chǎn)品安全,促使我國農(nóng)業(yè)朝著高效、高質(zhì)量、國際化、可持續(xù)的方向發(fā)展,國家應(yīng)制定相關(guān)法規(guī),并嚴(yán)格執(zhí)法,提高公眾對農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)法規(guī)的關(guān)注度,增強他們的法制觀念和意識。

2.2.3健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證體系

行政主管部門應(yīng)為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作做準(zhǔn)備,建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量專家評審體系、質(zhì)檢機構(gòu)安全認(rèn)證體系、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全認(rèn)證體系,為無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品進行認(rèn)證,對知名農(nóng)產(chǎn)品進行管理,與此同時,適當(dāng)進行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),加強安全監(jiān)測和管理。

3結(jié)語

第3篇:安全質(zhì)量論文范文

1.1 加快標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖基地建設(shè),夯實畜產(chǎn)品質(zhì)量安全基礎(chǔ)

目前,全市已擁有各類規(guī)模飼養(yǎng)場3920處,其中標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場區(qū)1153處,國家和省級標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場區(qū)76處。一批基礎(chǔ)設(shè)施強、產(chǎn)業(yè)鏈條長、品牌檔次高、生態(tài)特色明顯的畜牧生產(chǎn)亮點迅速崛起,超過5000頭的陵縣光明乳業(yè)奶牛生態(tài)養(yǎng)殖示范場、禹城維多利亞現(xiàn)代奶牛牧場,以及夏津百萬生豬基地、慶云中澳3000萬肉鴨基地技術(shù)先進、管理科學(xué)、效益顯著、優(yōu)勢突出,為保證和提升全市畜產(chǎn)品質(zhì)量安全水平起到很好的示范帶動作用。

1.1.1 飼養(yǎng)生態(tài)化。與此同時,還通過項目實施、先進技術(shù)推廣等措施,全面合理進行畜禽營養(yǎng)調(diào)控,研制環(huán)保型飼料,提高畜禽對飼料的利用率,降低養(yǎng)殖業(yè)對環(huán)境的污染,實現(xiàn)健康養(yǎng)殖;對畜禽糞污實施綜合利用、烘干膨化處理等,提高利用效率,減少環(huán)境污染。

1.1.2 銷售品牌化。在企業(yè)中積極樹立品牌觀念:一方面,引進和培育知名企業(yè)品牌,依托其技術(shù)、管理等優(yōu)勢,帶動畜產(chǎn)品質(zhì)量提高;另一方面,做好無公害、綠色、有機畜產(chǎn)品認(rèn)證,讓更多的畜產(chǎn)品有質(zhì)量安全的品牌“身份證”。截至目前,全市共引建、培育各類畜產(chǎn)品品牌200多個,其中,既有光明牌牛奶、雙匯和金鑼牌豬肉產(chǎn)品、雨潤牌及六和牌禽產(chǎn)品等知名品牌,也有德州牌扒雞、中澳牌鴨產(chǎn)品、魯西牌牛肉、大蔡牌禽產(chǎn)品等一批本地培育發(fā)的知名品牌,還有仙翁牌鴨蛋、圣喜牌牛肉、魯海牌肉鴿等后起之秀以及157個綠色、無公害、有機畜產(chǎn)品品牌。眾多品牌成為該市畜產(chǎn)品質(zhì)量安全水平的主要標(biāo)志,顯著提高了畜牧業(yè)知名度和競爭力。

1.1.3 慶云中澳禽業(yè)依托130個養(yǎng)殖基地和3000農(nóng)戶組成的產(chǎn)業(yè)鏈,生產(chǎn)的優(yōu)質(zhì)鴨產(chǎn)品遠銷歐盟和北美;平原旺源奶牛合作社通過聯(lián)合生產(chǎn),帶動養(yǎng)牛戶60多個,擁有奶牛2000多頭,生產(chǎn)的優(yōu)質(zhì)鮮奶深受各乳品加工企業(yè)歡迎,每公斤可多賣0.4元。目前,德州市已擁有規(guī)模以上畜產(chǎn)品加工企業(yè)323家,新建和提升畜牧合作經(jīng)濟組織165個。在這些企業(yè)和合作組織的帶動下,全市畜產(chǎn)品一體化產(chǎn)銷率已達到70%以上,從源頭上保障了質(zhì)量安全。

1.2 做好“防管控”文章,筑牢畜產(chǎn)品安全保護屏障

1.2.1 抓好重大動物疫病防控。切實做好口蹄疫、禽流感等重大動物疫病強制免疫,防止疫情傳入和發(fā)生,截至目前,全市已連續(xù)13年沒有發(fā)生重大動物。

二、深化獸醫(yī)管理和畜產(chǎn)品保障質(zhì)量監(jiān)管體制改革,健全畜產(chǎn)品安全保護體系

第4篇:安全質(zhì)量論文范文

都昌縣84萬人口,24個鄉(xiāng)鎮(zhèn),46.2萬畝水田,18.3萬畝旱地,影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題,歸結(jié)為以下幾點:1.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境不安全因子:工業(yè)廢氣(如燒磚窯)排放影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)及工業(yè)污水流入生產(chǎn)農(nóng)田等問題時有發(fā)生。2.農(nóng)業(yè)投入品不安全因子:違(限)禁農(nóng)藥的濫用,高殘留農(nóng)藥超標(biāo),如:在水稻、蔬菜、西瓜、花生等作物上防治地下害蟲使用呋喃單(克百威)農(nóng)藥的時有存在;噴藥后未達到安全間隔期采收;還有稻谷收獲后,遇天氣不好時使用芽前除草劑防發(fā)芽;畜(禽)藥品使用未達到相關(guān)要求的現(xiàn)狀比較普遍。3.人們意識的不安全因子:近幾年例行抽樣檢測發(fā)現(xiàn)了不少的問題,這些農(nóng)產(chǎn)品嚴(yán)重影響了人們的身心健康,但不理解的是人們照樣購買食用,是什么因為導(dǎo)致的呢?作者分析主要是:(1)、生活水平標(biāo)準(zhǔn)比發(fā)達地區(qū)低,不求質(zhì)量只求價格的大有人在,畢竟生活高水平的人群還是及少數(shù),只有經(jīng)濟條件好的人才會更加注重農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。(2)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識淡薄,特別是50年代左右的人還有相當(dāng)多數(shù),30年前力求解決溫飽,現(xiàn)在一時要他們徹底改變只注重質(zhì)量不要數(shù)量是很難的,需要一定的過程。(3)、農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)不充足,我縣主要靠外地運進蔬菜,價格時高時低,個別農(nóng)產(chǎn)品時有時無,當(dāng)?shù)厝朔N的菜很少,所以市場上的賣農(nóng)產(chǎn)品用的什么藥?幾天采收的?更不要說是不是轉(zhuǎn)基因的?幾乎沒有人問,故就出現(xiàn)“不愁沒有人買,只怕沒有人賣”的現(xiàn)狀。(4)、監(jiān)管存在盲區(qū),在生產(chǎn)環(huán)節(jié)中,檢查發(fā)現(xiàn)個體農(nóng)戶生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品風(fēng)險隱患大,他們作物有病蟲害,見藥就噴的現(xiàn)狀存在,種植大戶操作相對規(guī)范。在市場流動環(huán)節(jié)中,對分散流動經(jīng)營體的難監(jiān)管,屬工商部門管理范圍,應(yīng)該要經(jīng)常抽檢,才可以了解農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全情況。(5)、標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品難形成效應(yīng),通過對市場檢查發(fā)現(xiàn),目前農(nóng)產(chǎn)品進入市場的門檻低,很少發(fā)現(xiàn)“三品一標(biāo)”的農(nóng)產(chǎn)品在大型超市銷售,尤其是無公害產(chǎn)品特別少,但也有部分過期的綠色和有機的食品在超市銷售,據(jù)了解,主要原因是“三品一標(biāo)”的農(nóng)產(chǎn)品沒有價格優(yōu)勢,甚至很低,導(dǎo)致不會積極主動申報“三品一標(biāo)”,如果說沒有“三品一標(biāo)”的農(nóng)產(chǎn)品不能進入市場,那可能就不一樣了。

二、應(yīng)對措施

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全是系統(tǒng)性工程,依托相關(guān)單位共同實行。1.落實監(jiān)管職責(zé)、強化全程監(jiān)管:縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站要有專人負(fù)責(zé),明確責(zé)任,突出重點,全面落實農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄制度,督促農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄,對未建立或未按規(guī)定保存農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄的、或偽造農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社,由農(nóng)業(yè)行政主管部門按照《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》相關(guān)規(guī)定,依法對其進行嚴(yán)肅處理,了解農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全情況,對生產(chǎn)基地、合作社、重點生產(chǎn)單位農(nóng)業(yè)投入品實行全程跟蹤管理、指導(dǎo),確保生產(chǎn)環(huán)節(jié)安全,從源頭確保農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)范和產(chǎn)品安全優(yōu)質(zhì),滿足人民群眾對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量更高要求。2.積極宣傳培訓(xùn)、提高安全意識:意識決定行動,縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級要加大人力財力投入,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)宣傳培訓(xùn)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《食品安全法》、《農(nóng)藥管理條例》,從而提高人民安全意識感、責(zé)任感。使生產(chǎn)單位進一步清楚,在生產(chǎn)過程中不可以隨意使用不符合要求的投入品,使人們進一步認(rèn)識農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全是每個人的職責(zé),違反相關(guān)規(guī)定需受法律的懲處。加大宣傳農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識,讓人們了解有毒有害物質(zhì)對人體的危害性,力爭達到“人人為安全、人人管安全、人人識安全”的宣傳效果。3.開展安全示范、推動規(guī)范生產(chǎn):開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范引領(lǐng)作用,推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)范化,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各抓好種植業(yè)、畜牧業(yè)、水產(chǎn)業(yè)各一個示范點,亮出示范牌子、制訂質(zhì)量安全管理制度,質(zhì)量控制措施,如實記錄投入品生產(chǎn)檔案,做好安全監(jiān)管記載,從而帶動輻射標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。4.完善檢測體系、做好科學(xué)抽檢:縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)測站要全面完善檢測體系,做到設(shè)備全、人員足、檔案清、記錄實。檢測是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測站的一項重要工作,也是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的重要檢測手段,做到嚴(yán)格按照抽樣方案操作,科學(xué)采樣,精細檢測,如實反應(yīng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全情況,問題早發(fā)現(xiàn),處理要及時。5.申報三品一標(biāo)、規(guī)范標(biāo)識管理:標(biāo)識是反應(yīng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的信號,各級政府要組織優(yōu)秀合格的生產(chǎn)單位積極申報“三品一標(biāo)”,真正做到消費人群認(rèn)知“有標(biāo)則安、無標(biāo)存險”的消費理念。同時對已申報成功的單位進行標(biāo)志規(guī)范管理,嚴(yán)格監(jiān)管“三品一標(biāo)”生產(chǎn)單位,發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)該最嚴(yán)厲的處罰,最嚴(yán)肅的問責(zé)。

三、強化屬地管理、加強組織領(lǐng)導(dǎo)

第5篇:安全質(zhì)量論文范文

風(fēng)險交流缺失或不當(dāng)?shù)氖“咐驍?shù)不勝數(shù)。例如20世紀(jì)90年生的“瘋牛病”事件,英國前后矛盾的做法導(dǎo)致巨大的經(jīng)濟損失并因此農(nóng)業(yè)部部長引咎辭職;比利時“污染雞”事件處理不當(dāng),歐盟委員會公開指責(zé)比利時“知情不報,拖延處理”,導(dǎo)致比利時衛(wèi)生部和農(nóng)業(yè)部部長相繼被迫辭職,并最終導(dǎo)致內(nèi)閣的集體辭職。我國四川廣源橘蛆事件、香蕉艾滋謠言等種種真真假假安全事件發(fā)生后,缺乏有效風(fēng)險信息交流,相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品價格暴跌,嚴(yán)重打擊了國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)效益和降低農(nóng)民收入,引發(fā)社會問題。

二、我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險交流存在的問題

(一)風(fēng)險交流制度不完善,缺乏專業(yè)專職機構(gòu)支持

目前我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險交流建設(shè)尚屬起步階段,既缺乏流程規(guī)范的制度又缺乏經(jīng)驗豐富的專業(yè)人員。目前風(fēng)險交流工作開展主要法律依據(jù)是《政府信息公開條例》、《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》和《中華人民共和國食品安全法》。從法律規(guī)范和運行情況來看,我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全共享協(xié)調(diào)機制不完善,統(tǒng)一權(quán)威的風(fēng)險交流機構(gòu)尚未形成。各主要發(fā)達國家或地區(qū)均建立起了有效的風(fēng)險交流制度,專職的風(fēng)險交流人員在機構(gòu)總編制中的占比一般為5%~10%。歐洲食品安全局于2009年《2010年至2013年歐洲食品安全局交流戰(zhàn)略》,明確了其在風(fēng)險交流方面的工作目標(biāo)、所應(yīng)該采取的交流策略和交流方法。美國食品藥品監(jiān)督管理局(FDA)于2009年制定了《FDA風(fēng)險交流策略計劃》,確立了自身風(fēng)險交流工作的目標(biāo)、策略和所采取的方法。日本政府于2003年《食品安全基本法》,設(shè)立了直屬內(nèi)閣的食品安全委員會作為上層監(jiān)督機構(gòu),負(fù)責(zé)食品安全風(fēng)險評估和風(fēng)險交流工作。

(二)風(fēng)險交流定位等同于危機交流,缺乏長遠考慮和持續(xù)的有力支持

我國目前對風(fēng)險交流缺乏長遠考慮和有力支持。現(xiàn)在不少人把風(fēng)險交流簡單理解為出了事情之后的危機管理和科普宣傳,將風(fēng)險交流的工作重點放在危機應(yīng)對,將危機應(yīng)對的重點放在應(yīng)付媒體即危機公關(guān)上。將風(fēng)險交流手段作為平息事態(tài)和安撫公眾的工具,忽略了風(fēng)險交流與日常工作的融合,這直接導(dǎo)致在風(fēng)險交流問題上的短視,使這類的交流缺乏科學(xué)的風(fēng)險評估依據(jù),消費者對風(fēng)險管理者(政府)和風(fēng)險評估者(科研機構(gòu))的信任度下降。風(fēng)險交流工作費時費力,卻又很難有立竿見影的產(chǎn)出,因此很難得到持續(xù)的支持,人員、經(jīng)費等保障條件也很難得到滿足。

(三)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息報道紛雜,缺少統(tǒng)一的權(quán)威發(fā)聲

目前農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題很多時候是“媒治”,不是法治,媒體說了算,媒體說它有問題就有問題,監(jiān)管部門忙于應(yīng)對,這就造成了公眾的混亂。同時農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息的不對稱,專家、群眾、媒體、政府、各個部門的說法都不一致,這種狀況使得公眾無所適從,也為錯誤言論混淆是非提供了可乘之機。從美國的經(jīng)驗來看,根據(jù)美國法律、法規(guī)的規(guī)定,聯(lián)邦有關(guān)部門按照各部門監(jiān)管范圍和職責(zé)權(quán)限的劃分,形成了以聯(lián)邦政府信息披露為主,地方各州政府信息披露為輔,分工明確、全方位的信息披露主體。歐盟則規(guī)定了歐洲食品安全局(EFSA)為唯一權(quán)威安全信息機構(gòu)]。日本專門成立了食品安全局食品安全狀況以及消費安全局負(fù)責(zé)研究與探討農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息(包括消費者反映)的搜集、溝通等。

(四)公民意識的覺醒與公民現(xiàn)階段科學(xué)素養(yǎng)

較低的現(xiàn)狀對風(fēng)險交流工作提出巨大的挑戰(zhàn)隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展,公眾以不滿足于溫飽而提出更高的訴求,例如對環(huán)境污染的關(guān)心、對食品安全的關(guān)注等。但根據(jù)2010年11月公布的中國第八次公民科學(xué)素養(yǎng)調(diào)查結(jié)果顯示,全國公民具備基本科學(xué)素養(yǎng)的比例僅為3.27%,僅相當(dāng)于歐美發(fā)達國家20年前的水平。同時又由于人們普遍缺乏獨立思考和批判性思維,結(jié)果導(dǎo)致公眾很容易形成錯誤的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全認(rèn)識,增大風(fēng)險交流的困難。而且目前農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件引發(fā)的輿論壓力越來越大,政府被動屈從于公眾輿論壓力,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全已逐步呈現(xiàn)政治化趨勢,偏離客觀、科學(xué)的風(fēng)險交流軌道。

三、對國內(nèi)風(fēng)險交流制度建設(shè)的建議

結(jié)合我國當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況,建議以政府、科研機構(gòu)、企業(yè)和公眾(包含媒體)為利益共同體,建立一個相互信任、科學(xué)告知、溝通有效、公眾理性的風(fēng)險交流體系。在這個體系中,各利益體既分別承擔(dān)相應(yīng)的職責(zé),又相互協(xié)作,共同參與。

(一)政府作為風(fēng)險交流的主體,對風(fēng)險交流工作起到頂層設(shè)計和主導(dǎo)、推動作用

1.建立風(fēng)險交流制度,完善各方協(xié)作機制。在現(xiàn)有的法律法規(guī)和規(guī)范性文件的框架下,建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險交流制度和機制。風(fēng)險交流是各方信息互動、交換意見的過程,不僅要求融于日常的風(fēng)險管理工作中,在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件突發(fā)和應(yīng)急時,更需要顯示出其必要性和重要性,為突發(fā)事件處理和關(guān)切熱點回應(yīng)提供制度保障。

2.強化風(fēng)險交流的基礎(chǔ)性工作,制定風(fēng)險管理方案。以強化公共服務(wù)為出發(fā)點,設(shè)立我國大宗及特色農(nóng)產(chǎn)品(例如大宗果蔬農(nóng)產(chǎn)品等)的質(zhì)量安全長期和定點風(fēng)險監(jiān)測以及風(fēng)險評估計劃,支持有關(guān)科學(xué)技術(shù)研究(例如農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測新技術(shù)研究等)。在科學(xué)研究基礎(chǔ)上,組織制定科學(xué)實用的風(fēng)險管理方案(例如農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)規(guī)程等)。

3.建立以“風(fēng)險評估、風(fēng)險預(yù)警、應(yīng)急處置、信息”為目標(biāo)的公共服務(wù)平臺。風(fēng)險交流是個互動的過程,在風(fēng)險交流體系中的各個利益體需要對風(fēng)險情況以及風(fēng)險管理方案和實施有個認(rèn)知和反饋。例如,公眾希望了解農(nóng)產(chǎn)品風(fēng)險監(jiān)測和評估的結(jié)果;企業(yè)需要了解政府制定的風(fēng)險管理方案在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)中是否可行并及時反饋實施效果;政府需要了解所制定的風(fēng)險管理方案實施效果如何、有沒有需要完善和修改。因此,風(fēng)險交流方式和渠道顯得尤為重要。建立不同形式的公共服務(wù)平臺,例如專題網(wǎng)站、微博、電視報刊專欄、手機微信、展覽會、論壇、研討會、培訓(xùn)班、講座等。政府部門可根據(jù)不同的風(fēng)險交流內(nèi)容,選擇合適的形式,邀請利益相關(guān)方進行交流??偟脑瓌t是各利益相關(guān)方能順暢地獲取所需要的信息、反饋想反饋的意見和建議。例如,組織利益相關(guān)方參與的工作研討會或小型論壇,交流風(fēng)險監(jiān)測與評估研究結(jié)果、商討風(fēng)險管理方案、反饋和評估風(fēng)險管理成效;通過講座、微博、報刊專欄、電視廣播采訪等方式對公眾進行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全科普,幫助公眾樹立正確的風(fēng)險認(rèn)識;邀請知名媒體人與科研機構(gòu)及政府監(jiān)管部門交換意見和信息;向公眾提供農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)控數(shù)據(jù)等。

4.組建一支專業(yè)專職風(fēng)險交流人才隊伍。在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管部門組建從事風(fēng)險交流的專門機構(gòu)或人才隊伍,職責(zé)是建立和管理風(fēng)險交流平臺、組織和開展各種形式的風(fēng)險交流活動、收集和反饋各方面的意見和建議、開展風(fēng)險交流機制研究等。這支隊伍不但擁有農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專業(yè)背景,而且具備良好的組織、溝通、協(xié)調(diào)、應(yīng)急、研究能力。

(二)科研機構(gòu)承擔(dān)風(fēng)險交流基礎(chǔ)性工作,為風(fēng)險交流提供科學(xué)支撐

1.受政府委托,開展風(fēng)險評估監(jiān)測與風(fēng)險評估研究。風(fēng)險交流的基礎(chǔ)是對風(fēng)險監(jiān)測以及風(fēng)險危害的科學(xué)研究與判斷。農(nóng)產(chǎn)品是否存在質(zhì)量安全風(fēng)險,必須基于科學(xué)證據(jù);風(fēng)險知識與信息的專業(yè)化,使得公眾對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險認(rèn)知存有差異,不同主體之間對風(fēng)險的接受度不同,也需要專家的評估意見;政府制定風(fēng)險管理方案和措施,需要風(fēng)險監(jiān)測與評估的科學(xué)數(shù)據(jù)支撐。因此,科研機構(gòu)成為開展風(fēng)險監(jiān)測與評估研究的中堅力量。

2.協(xié)助政府部門實施風(fēng)險交流活動??蒲袡C構(gòu)應(yīng)協(xié)助政府開展風(fēng)險交流活動,例如研討會、論壇、培訓(xùn)等。在風(fēng)險交流活動中,對各利益相關(guān)方提供風(fēng)險監(jiān)測與評估結(jié)果,用科學(xué)數(shù)據(jù)解答農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險疑問。

3.協(xié)助政府培養(yǎng)風(fēng)險交流人才隊伍。科研機構(gòu)應(yīng)根據(jù)我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險特點,在需要的時候,協(xié)助政府主管部門培養(yǎng)有農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專業(yè)知識背景的風(fēng)險交流人才。

(三)企業(yè)根據(jù)風(fēng)險交流,實施政府風(fēng)險管理方案

并及時反饋方案實施效果等企業(yè)是農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體,在風(fēng)險交流基礎(chǔ)上,實施政府風(fēng)險管理方案,例如實施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)規(guī)程、生產(chǎn)符合質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品等。作為生產(chǎn)主體,企業(yè)最了解實際生產(chǎn)狀況,因此,在風(fēng)險交流過程中,企業(yè)需要承擔(dān)風(fēng)險管理方案的可行性建議、風(fēng)險管理方案實施效果反饋等職責(zé)。企業(yè)參與風(fēng)險交流,可以有效促進農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險管理措施的完善。

(四)公眾在風(fēng)險交流中尋求對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的科學(xué)認(rèn)知

第6篇:安全質(zhì)量論文范文

為轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式,提升監(jiān)管信息化水平,住建部印發(fā)了《全國建筑市場監(jiān)管與誠信信息系統(tǒng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》和《全國建筑市場監(jiān)管與誠信信息系統(tǒng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫管理辦法(試行)》(建市[2014]108號)。各地大力推進建筑市場監(jiān)管與工程質(zhì)量安全監(jiān)管信息化和誠信體系建設(shè),建立省級一體化工作平臺,全面實現(xiàn)“數(shù)據(jù)一個庫、監(jiān)管一張網(wǎng)、管理一條線”的信息化監(jiān)管總體目標(biāo)。依據(jù)住建部文件精神,湖北省按照統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一管理、分級實施原則,正在建立省、市(州、直管市、神農(nóng)架林區(qū))兩級建筑市場綜合監(jiān)管信息系統(tǒng),省、市、縣(市,區(qū))三級建筑市場綜合監(jiān)督信息數(shù)據(jù)歸集網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)全省建筑市場監(jiān)管信息的互通互聯(lián)。

1.1切入點

2007年起,湖北省便著手建立市場質(zhì)量安全綜合監(jiān)管一體化平臺,從前期試點反饋情況看,各地基本建立了信息化辦公和信息公示等資源,也建立了一些監(jiān)管平臺,主要以質(zhì)量安全監(jiān)督和施工許可、檢測在線監(jiān)測為主,少數(shù)地方加入了市場行為、商品混凝土、起重機械管理。住建部兩年行動方案中提出的落實質(zhì)量終身責(zé)任、打擊轉(zhuǎn)包分包違法行為、健全工程監(jiān)督管理機制、加快誠信體系建設(shè)和促進產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展等重要任務(wù),其終極目標(biāo)是規(guī)范市場行為和確保工程質(zhì)量安全受控,因此,在前期工作基礎(chǔ)上,以現(xiàn)有工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理和市場行為管理作為切入點,完善工程建設(shè)項目基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫是可行的。

1.2管理線

在整合現(xiàn)有信息系統(tǒng)資源的基礎(chǔ)上,管理系統(tǒng)應(yīng)集中完整反映在建工程項目各類主要信息,如工程基本信息以及施工許可證、各方責(zé)任主體及責(zé)任承諾書、初步設(shè)計審查、施工圖紙審查備案、節(jié)能設(shè)計審查備案及建筑市場管理、工程質(zhì)量安全監(jiān)管的主要信息等。所有信息可來自已有各業(yè)務(wù)系統(tǒng),并通過一個綜合性平臺進行直觀展示,為各級建設(shè)行政主管部門相關(guān)管理人員提供便捷、高效的信息支持,也為各工程參建單位相關(guān)人員和社會大眾提供信息服務(wù),即在省、市州平臺上無論哪個項目的市場、質(zhì)量安全、招投標(biāo)、圖紙審查等相關(guān)信息均能顯現(xiàn)。從建筑業(yè)綜合管理的角度來說,垂直管理可以通過用戶權(quán)限授予的方式在管理平臺中實現(xiàn)閱覽、審批等業(yè)務(wù),水平管理可以在各系統(tǒng)間設(shè)置數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián),實現(xiàn)程序化、流程化辦公,提高工作效率,實現(xiàn)管理數(shù)據(jù)“平級閉合,上下暢通”。

1.3監(jiān)管網(wǎng)

以往的建設(shè)工程監(jiān)管靠人海戰(zhàn)術(shù)實施,監(jiān)管人員常年奔波于各建筑工地,查安全、查建筑材料、工程質(zhì)量,但由于人少工地多,根本無法保證監(jiān)管到位。為了扭轉(zhuǎn)這一不利局面,必須改革監(jiān)管模式,從監(jiān)管方式、重點和方法上想辦法。在監(jiān)管模式上,應(yīng)當(dāng)重點關(guān)注企業(yè)從部門到項目的質(zhì)安保證體系運行管理,管理部門從上到下的層級管理,主管部門到企業(yè)的行業(yè)管理,只有這樣,才能形成點、線、面的全方位監(jiān)管。而且,建筑市場監(jiān)管部門對工程項目的市場、質(zhì)量安全的檢查記錄必須納入統(tǒng)一的工程項目數(shù)據(jù)庫,形成管理閉合。

1.4數(shù)據(jù)庫

作為建筑市場監(jiān)管與工程質(zhì)量安全監(jiān)管的基礎(chǔ),必須建立企業(yè)基本信息數(shù)據(jù)庫、注冊人員信息數(shù)據(jù)庫、項目數(shù)據(jù)庫、信用信息庫。2015年,湖北省將初步建成省級綜合監(jiān)管平臺,將省市縣三級建筑市場監(jiān)管部門現(xiàn)有監(jiān)管工作通過網(wǎng)絡(luò)平臺有效對接,全面實現(xiàn)建筑市場“數(shù)據(jù)一個庫、監(jiān)管一張網(wǎng)、管理一條線”的信息化監(jiān)管目標(biāo)。

2一體化監(jiān)管平臺功能與內(nèi)容

2.1實現(xiàn)目標(biāo)

通過建立建設(shè)工程市場監(jiān)管與質(zhì)量安全監(jiān)管信息化平臺,及時采集和分析工程建設(shè)項目信息,建筑市場責(zé)任主體(各類建設(shè)業(yè)主、工程建設(shè)企業(yè)和執(zhí)業(yè)人員)信用信息,實現(xiàn)對工程建設(shè)項目流程、建筑市場責(zé)任主體行為、項目質(zhì)量過程控制和安全生產(chǎn)的動態(tài)監(jiān)管,增強各級建設(shè)行政主管部門制定政策、做出重大決策的科學(xué)性和針對性,提高監(jiān)管水平;通過加強建筑市場的監(jiān)管,進一步健全和規(guī)范建筑市場;工程信息,增強建設(shè)工程交易活動的透明度,提高信息化服務(wù)水平;建筑市場責(zé)任主體信用信息,建立有力的誠實守信激勵機制和失信懲戒機制,行政監(jiān)察和社會監(jiān)督相結(jié)合的信用保障機制。

2.2主要功能

2.2.1市場行為動態(tài)監(jiān)管

采集工程基本信息以及施工許可證、各方責(zé)任主體及責(zé)任承諾書、初步設(shè)計審查、施工圖紙審查備案、節(jié)能設(shè)計審查備案等重要數(shù)據(jù),了解項目的基本情況。對項目招投標(biāo)、發(fā)包分包情況,執(zhí)業(yè)人員持證、扣證情況等實施監(jiān)管。

2.2.2施工許可信息查詢

采集項目施工許可信息,包括施工開始、結(jié)束日期、施工內(nèi)容等臺賬內(nèi)容,動態(tài)了解和查詢工程施工時間及內(nèi)容情況。

2.2.3質(zhì)量動態(tài)監(jiān)管

采集工程形象進度數(shù)據(jù)、分部驗收數(shù)據(jù),動態(tài)了解工程進度和質(zhì)量管理情況。采集混凝土質(zhì)量管理數(shù)據(jù),動態(tài)查看工程混凝土配合比、異常情況、外觀、坍落度等情況;從建設(shè)工程質(zhì)量檢測監(jiān)管系統(tǒng)中采集相關(guān)檢測數(shù)據(jù),通過檢測數(shù)據(jù)匯總和數(shù)據(jù)分析工作,對檢測結(jié)果進行跟蹤處理,了解工程質(zhì)量狀況。

2.2.4安全動態(tài)監(jiān)管

采集工程形象進度數(shù)據(jù)和安全評價數(shù)據(jù),動態(tài)了解工程進度和安全管理情況。掌握現(xiàn)場施工安全狀況,從深基坑、軌道交通安全監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)(武漢市)、高支模監(jiān)測警報系統(tǒng)和建筑起重機械安全監(jiān)測等系統(tǒng)中自動采集相關(guān)的監(jiān)測數(shù)據(jù)和信息并實時傳輸,及時進行預(yù)警和報警,避免和減少安全事故的發(fā)生;通過鏈接建筑工地視頻監(jiān)控系統(tǒng),實時查看施工現(xiàn)場各視頻采集器上傳的監(jiān)控視頻圖像,掌據(jù)工地現(xiàn)場實時情況。

2.2.5從業(yè)人員監(jiān)管與誠信評價

查看施工五類管理人員參加質(zhì)量安全的培訓(xùn)記錄,查詢綠色施工開展情況,查詢資金支付進度,延伸對接企業(yè)勞務(wù)用工及財務(wù)系統(tǒng),反映勞務(wù)人員每月工資支付臺賬、累計支付額,動態(tài)了解工程資金狀況,最終通過采集項目在建設(shè)工程質(zhì)量安全管理現(xiàn)場誠信評價自動評分系統(tǒng)中的排名和各明細得失分情況,展示工程項目的誠信排名。

2.2.6企業(yè)管理互動

企業(yè)通過平臺開展報建報監(jiān),參與項目檢查處置,整改處罰閉合管理,評優(yōu)評先等活動。一次性輸入數(shù)據(jù),一站式服務(wù),避免了重復(fù)勞動。企業(yè)通過平臺進行集約式管理,在企業(yè)信息平臺中內(nèi)嵌數(shù)據(jù)接口,實現(xiàn)外部管理無縫對接。

3湖北省信息化監(jiān)管現(xiàn)狀

3.1省級平臺

受省住建廳委托,省建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督安全總站目前已建立了省級質(zhì)量安全監(jiān)督平臺,實現(xiàn)了監(jiān)督數(shù)據(jù)收集整理、信息公示、三類人員考核認(rèn)證、檢測機構(gòu)管理、檢測監(jiān)測信息上傳。2013年,為貫徹住建部《關(guān)于加強和完善住房城鄉(xiāng)建設(shè)統(tǒng)計工作的指導(dǎo)意見》(建計[2012]150號),進一步加強監(jiān)管信息化,省質(zhì)安總站開發(fā)了《湖北省建設(shè)工程質(zhì)量安全管理系統(tǒng)》,采取模塊化設(shè)計,逐步將結(jié)構(gòu)、建設(shè)優(yōu)質(zhì)工程和安全文明標(biāo)化工地評選、質(zhì)量安全檢查、監(jiān)督機構(gòu)及人員考核的信息收集與分析功能集于一體,加強了分析和預(yù)測功能,將各級監(jiān)督機構(gòu)層級管理納入工作流程,工作嚴(yán)謹(jǐn),數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。其他廳二級單位按照職能分工,各自開發(fā)了省級垂直管理系統(tǒng),如省建筑工程管理局建立了《工程建設(shè)統(tǒng)計系統(tǒng)》,省住房保障局建立了《湖北省住房保障管理系統(tǒng)》,省標(biāo)準(zhǔn)定額總站建立了《合同備案系統(tǒng)、造價人員管理系統(tǒng)》等,各系統(tǒng)間,橫向互聯(lián)。目前,各系統(tǒng)分別正與省住建廳綜合監(jiān)管平臺進行數(shù)據(jù)對接,為市場管理和信用評價提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。

3.2市州平臺

省住建廳選擇武漢、黃石、宜昌、十堰、襄陽作為全省區(qū)域性《建筑市場綜合監(jiān)管信息系統(tǒng)和誠信信息平臺》建設(shè)的試點市。武漢市建委高度重視信息化工作,充分吸收先進發(fā)達地區(qū)信息化建設(shè)經(jīng)驗,實行模塊化設(shè)計,以招標(biāo)投標(biāo)為龍頭,以質(zhì)量安全為核心,以規(guī)范市場為主線,以誠信體系為抓手,審批工作流程化,一開始便建立了完備的監(jiān)管平臺框架,在該框架下分批不斷完善各職能站辦的功能模塊。在工程監(jiān)管模式上不斷創(chuàng)新,自2012年,武漢市以區(qū)為試點,將市場、質(zhì)量、安全三站合一,針對項目成立綜合監(jiān)督小組實施監(jiān)管。襄陽市2012年5月開始由市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站獨立研發(fā)質(zhì)量監(jiān)管系統(tǒng),歷時一年建立“襄陽市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理系統(tǒng)站內(nèi)系統(tǒng)”,分為:監(jiān)督管理、質(zhì)量監(jiān)督、監(jiān)督預(yù)警、查詢統(tǒng)計、任務(wù)處理五大模塊。管理內(nèi)容涵蓋從工程報監(jiān)登記管理到工程竣工備案管理的全過程,實現(xiàn)現(xiàn)場巡查與后臺處理的高效聯(lián)動,行政監(jiān)管與執(zhí)法監(jiān)督同步一體,確保監(jiān)督站對責(zé)任主體的質(zhì)量行為和工程實體質(zhì)量的有效監(jiān)督。為了打通監(jiān)督站與工程項目參建單位的信息通道,深化監(jiān)管的信息化作用,隨后又開發(fā)了“站外系統(tǒng)”,將原“站內(nèi)系統(tǒng)”功能進行了延伸,提供了工程項目建設(shè)各責(zé)任主體(建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位、檢測機構(gòu))的報監(jiān),質(zhì)保體系上傳、隱蔽工程報驗、復(fù)工申請、文書查詢、竣工驗收備案申請、結(jié)構(gòu)評優(yōu)報送、監(jiān)督管理規(guī)定下發(fā)等功能,實現(xiàn)了監(jiān)督站與工程建設(shè)相關(guān)單位信息交流的網(wǎng)絡(luò)化,并在系統(tǒng)平臺上外掛商品混凝土、檢測監(jiān)管系統(tǒng)。宜昌市由宜昌市建委牽頭,從2012年一次性建立了市級建設(shè)行業(yè)綜合監(jiān)管系統(tǒng),已正常投入使用的有建設(shè)行業(yè)基礎(chǔ)信息管理系統(tǒng)、企業(yè)信用管理系統(tǒng)、施工圖審系統(tǒng)、招投標(biāo)系統(tǒng)、造價合同管理系統(tǒng)、施工許可證辦理系統(tǒng)、質(zhì)量安全監(jiān)管系統(tǒng)、市場行為管理系統(tǒng)、質(zhì)量檢測系統(tǒng)、建筑節(jié)能管理系統(tǒng)、商品混凝土管理系統(tǒng)、數(shù)據(jù)查詢系統(tǒng)、統(tǒng)計報表系統(tǒng)13個子系統(tǒng),以網(wǎng)絡(luò)平臺為載體,為行業(yè)管理和誠信評價提供最全面、最真實的依據(jù)和支撐,推進行業(yè)管理監(jiān)管機制和評價機制的有機結(jié)合。這個信息化平臺系統(tǒng),以無紙化辦公來完成市場和現(xiàn)場監(jiān)督機構(gòu)的充分、準(zhǔn)確、快速的溝通,實現(xiàn)實時動態(tài)監(jiān)管和全過程閉合管理,確保了誠信體系的科學(xué)、及時、準(zhǔn)確。三個試點開發(fā)現(xiàn)狀呈現(xiàn)了三種模式:一是總體框架,規(guī)劃預(yù)留模塊接口,逐步升級功能;二是獨立功能研發(fā),逐個推進,相關(guān)部門互聯(lián)技術(shù)難度大;三是一次性系統(tǒng)開發(fā),統(tǒng)一研發(fā)。比較而言,采取總體框架,統(tǒng)一接口分步開發(fā),投入適中,便于升級管理,前期數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián),編制方案工作量較大;單獨模塊開發(fā),投入小,如不是同一公司,綜合平臺后期互聯(lián)調(diào)試工作量大,短期內(nèi)實現(xiàn)綜合監(jiān)管較難;一次性系統(tǒng)開發(fā),數(shù)據(jù)關(guān)系明晰,便于調(diào)試,但資金投入大,時間長。

3.3區(qū)縣及企業(yè)情況

大部分縣、區(qū)目前僅建立了門戶網(wǎng)站,而未開發(fā)自己的管理平臺。個別建設(shè)與規(guī)劃合并辦公的地區(qū)有項目查詢和電子政務(wù)系統(tǒng),其余地區(qū)目前僅限于信息公示。日常監(jiān)管系統(tǒng)均依賴各市級平臺運行,少數(shù)外掛省級監(jiān)管平臺入口,如省檢測監(jiān)測平臺、合同備案平臺。企業(yè)在各業(yè)務(wù)平臺上,需要多次錄入信息,出現(xiàn)多個數(shù)據(jù)庫,不同管理平臺并行的局面。大型一級、特級企業(yè),建立了較完善的企業(yè)管理平臺和內(nèi)部數(shù)據(jù)庫,但由于外部數(shù)據(jù)接口不統(tǒng)一,很多外部監(jiān)管信息還依賴于人工查找和篩分,企業(yè)信息數(shù)據(jù)庫與市場、質(zhì)量安全監(jiān)管平系不緊密。

4問題與對策

各試點單位在推動質(zhì)量安全市場綜合信息化監(jiān)管方面都做了大量嘗試,并取得了階段性成果。部分以市為單位的監(jiān)管平臺系統(tǒng)已開始運行,縣市整體獨立開發(fā)綜合信息化監(jiān)管平臺進展緩慢。

4.1存在的主要問題

1)各個市州除了武漢、宜昌外還未形成統(tǒng)一的系統(tǒng)張巍:建立建設(shè)工程市場質(zhì)量安全一體化監(jiān)管平臺應(yīng)注意的幾個問題性監(jiān)管平臺和統(tǒng)一數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn),一些地方質(zhì)量、安全,市場、招投標(biāo)系統(tǒng)各自獨立開發(fā)獨立運行,有的只實現(xiàn)信息公示功能。各獨立系統(tǒng)之間的數(shù)據(jù)交換成為發(fā)展瓶頸。如果系統(tǒng)對接各軟件開發(fā)單位原來的項目編碼,需要按住建部標(biāo)準(zhǔn)重新生成,工作量大。2)一些貧困縣市,目前綜合監(jiān)管信息化工作還停留在“大廳口念筆填,后臺電子表格輸入,人腦電腦并用”的階段,還未實施真正意義上的信息化管理,而且單獨建立平臺和數(shù)據(jù)庫缺乏財政支持,缺乏專人管理。3)住建部基礎(chǔ)數(shù)據(jù)字典部分尚有修改。對于各地現(xiàn)有系統(tǒng),這個數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換工作量非常大,而且由于標(biāo)準(zhǔn)是2014年7月開始試行,標(biāo)準(zhǔn)中很多還是舊的定義。最新的《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》于2015年1月1日開始執(zhí)行,因此代碼修改不可避免。4)省級監(jiān)管平臺目前各功能模塊尚未完全融合,實現(xiàn)聯(lián)動,數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)性不強。

4.2應(yīng)對方案

如果廢止現(xiàn)有各地系統(tǒng),重新建立數(shù)據(jù)庫和管理平臺,工程量浩大,資金投入大,對各地日常監(jiān)管工作也有影響。另外,市、區(qū)、縣各級獨立分別開發(fā)平臺工作量大、投入浪費且產(chǎn)品不易銜接。因此,建立省級統(tǒng)一數(shù)據(jù)交換平臺,市級平臺兼顧縣市區(qū)一體化運行,定期按規(guī)定的格式導(dǎo)入形成總體數(shù)據(jù)庫,則相應(yīng)要簡單和易行(見圖2)。1)要求各地市先將現(xiàn)有數(shù)據(jù)庫的數(shù)據(jù)集中上報,分析各地輸出輸入格式,數(shù)據(jù)組成。2)召集各地原軟件系統(tǒng)開發(fā)單位的數(shù)據(jù)庫設(shè)計負(fù)責(zé)人、省級平臺開發(fā)專家進行數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換標(biāo)準(zhǔn)制定;按照數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換標(biāo)準(zhǔn),開發(fā)專門的軟件,將已經(jīng)集中的數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換成符合住建部標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)據(jù)。3)組織專家制定地市數(shù)據(jù)定時上傳的機制,保證各地的數(shù)據(jù)能及時集中到省級平臺;組織市區(qū)縣各單位分批進行使用培訓(xùn),上報前由專人收集數(shù)據(jù),在省級平臺中輸入標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)或在市級平臺中輸入數(shù)據(jù),使用數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換工具,定時將數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換成標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)上傳至省級平臺。

5結(jié)語

第7篇:安全質(zhì)量論文范文

在建立一個煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理信息系統(tǒng),需要系統(tǒng)具備以下幾種功能:

(1)該系統(tǒng)能夠快捷方便地檢索與煤礦安全有關(guān)的文獻與條款,且能夠隨時查詢各部門的獎懲、排名情況,從而為煤礦企業(yè)提供方便有效的信息,方便員工及時了解企業(yè)的情況。

(2)煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理信息系統(tǒng)能夠讓人易懂,這樣就能使得該煤礦企業(yè)也能夠自己動手操作,且能夠簡單操作。

(3)開發(fā)的系統(tǒng)簡單易變,能夠隨著各種動態(tài)信息及時更新,并時常處于一個比較活的狀態(tài)。

(4)該系統(tǒng)具有安全儲存、檢索以及管理各個部門的文件資料,能夠做到隨用隨取。在設(shè)計系統(tǒng)的同時,還應(yīng)該考慮一些可能的安全隱患,做到及時發(fā)現(xiàn)并處理。

2系統(tǒng)模式開發(fā)

目前,煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理系統(tǒng)采用的事一種以Web技術(shù)為基礎(chǔ)的B/S模式,該系統(tǒng)采用這種模式具有以下特點:

(1)在安裝和使用時更為簡便。當(dāng)煤礦企業(yè)在安裝系統(tǒng)時,不需要在不同的位置安裝不同的程序,只需要安裝通用的瀏覽器,打開瀏覽器就能夠查詢所需的信息,這樣就簡化了安裝,節(jié)省了大量的工作時間,提高了工作效率。

(2)降低操作的難度,并能簡單實現(xiàn)信息的。過去的C/S模式相對于現(xiàn)在的B/S模式,C/S模式要求煤礦企業(yè)員工具有良好的計算機基礎(chǔ),且這種模式無法實現(xiàn)信息的工作,這不僅需要企業(yè)對員工進行計算機能力的培訓(xùn),還降低了效率。而現(xiàn)在的B/S模式只要求員工能進行簡單的計算機操作。

(3)該模式還能簡化系統(tǒng)的開發(fā)。B/S模式只需要將系統(tǒng)所需要的功能轉(zhuǎn)移到Web服務(wù)器上,使得每個用戶都能在系統(tǒng)允許的范圍內(nèi)查詢和使用各類資料。

3設(shè)計系統(tǒng)的流程

(1)先給需要使用系統(tǒng)信息的用戶注冊一個獨立的屬于個人的賬號以及密碼,然后由管理整個系統(tǒng)的管理員對每個賬戶的權(quán)限進行設(shè)置。

(2)對不同部門進行權(quán)限管理后,生產(chǎn)部門的管理者能夠利用自己的權(quán)限,將每個規(guī)劃都上傳到系統(tǒng)中,讓每個員工能夠清楚每個月取得的成效。

(3)將生產(chǎn)規(guī)劃到首頁,讓各個生產(chǎn)部門的領(lǐng)導(dǎo)者能夠瀏覽與自己任務(wù)相關(guān)的信息,然后將任務(wù)分配給各個工人去工作。制定一個合理的檢查時間,及時對工作動態(tài)進行檢查。針對檢查情況進行記錄,最后將記錄的信息保存在系統(tǒng)中。

4開發(fā)煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理信息系統(tǒng)要注意的問題

(1)提高對建設(shè)煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理信息系統(tǒng)的認(rèn)識。在建設(shè)煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的系統(tǒng)前,對工作人員進行宣傳教育,從而加強工作人員對保障煤礦安全的重視,讓工作人員隨時做好開展煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的準(zhǔn)備。同時,讓員工認(rèn)識到在煤礦工作中存在的安全隱患,最大可能地保障員工的生命安全。

(2)處理好煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的工作。建設(shè)煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的同時,明確分配好管理機構(gòu)和管理人員的工作,管理人員還要明確安排好分管部門的日常工作,以帶動他們積極建設(shè)煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化。在每一個工作崗位,安排合適的專業(yè)人員,定期對工作情況進行檢查,并根據(jù)檢查情況制定合理的解決辦法,從而提高煤礦企業(yè)的運作效率。

第8篇:安全質(zhì)量論文范文

(一)工作運轉(zhuǎn)經(jīng)費不足

近年來,政府不斷地加大對建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測體系的財政投入,為河南省各縣級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢機構(gòu)的工作提供了保障,各檢測機構(gòu)檢測室面積基本上都達到了檢測要求,配備了主要的檢測儀器。但儀器設(shè)備維護成本大,檢測所需試劑、耗材、標(biāo)品等價格偏高,各質(zhì)檢機構(gòu)普遍反映經(jīng)費不足,另有個別質(zhì)檢機構(gòu)檢測經(jīng)費仍未納入財政預(yù)算,開展日常工作較困難。由于人員或資金配備不到位,存在檢測范圍偏小、儀器設(shè)備閑置、利用率低的問題。

(二)專業(yè)技術(shù)人員偏少

《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機構(gòu)考核評審細則》中規(guī)定檢測機構(gòu)應(yīng)配備與檢驗工作相適應(yīng)的管理人員和技術(shù)人員。每個部門至少配備1名質(zhì)量監(jiān)督員,質(zhì)量監(jiān)督員應(yīng)具有中級以上職稱,了解檢驗工作目的、熟悉檢驗方法和程序,以及懂得如何評定檢驗結(jié)果。但目前河南省基層檢測機構(gòu)擁有中級和高級職稱的人數(shù)相對偏少??h級農(nóng)產(chǎn)品檢測機構(gòu)人員少,學(xué)歷大多偏低,檢測水平參差不齊,缺少骨干檢測技術(shù)人員和實驗室管理人員。由于縣級檢測機構(gòu)人員工資待遇較低,無法留住優(yōu)秀的檢測技術(shù)人才,無法調(diào)動人員的工作積極性,檢測隊伍不穩(wěn)定,檢測技術(shù)水平也有待提高。

二、對今后工作的建議

(一)加大基層檢測機構(gòu)人員技

術(shù)和業(yè)務(wù)技能的培訓(xùn)力度省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢中心幾年來多次舉辦檢測技術(shù)人員培訓(xùn)班,基本上達到了各縣級質(zhì)檢機構(gòu)至少有1名檢測技術(shù)骨干人員的目標(biāo)。但由于檢測設(shè)備和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)更新速度快,仍然需要加大檢測技術(shù)人員的培訓(xùn)力度??h級質(zhì)檢機構(gòu)多數(shù)存在一人多崗、工作內(nèi)容有交叉的情況,在加強檢測技術(shù)培訓(xùn)的同時,也需加強實驗室管理知識的相關(guān)培訓(xùn)。形成由縣級到市級培訓(xùn)為點、市級之間互相學(xué)習(xí)補充為線、省級集中培訓(xùn)為面的培訓(xùn)模式,實現(xiàn)每個檢測機構(gòu)至少有2名精通多臺主要儀器設(shè)備、從樣品抽取到樣品檢測能夠熟練操作、對實驗室管理知識有一定的了解的技術(shù)骨干,由這2名技術(shù)骨干帶動機構(gòu)其他的工作人員逐步提高檢測技能和業(yè)務(wù)水平,從而提高整個檢測系統(tǒng)人員的工作能力。

(二)加大政府的財政投入力度

《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》中規(guī)定:縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作納入本級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,并安排農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全經(jīng)費,用于開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作。由于儀器設(shè)備維護成本大,檢測所需試劑、耗材、標(biāo)品等價格偏高,縣級質(zhì)檢機構(gòu)開展檢測工作每年經(jīng)費應(yīng)不少于30萬元。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全是關(guān)系到廣大人民群眾切身利益的民生問題,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢機構(gòu)是非營利性的公益性事業(yè)單位,為保障縣級質(zhì)檢機構(gòu)的持續(xù)運行,發(fā)揮縣級檢測機構(gòu)的作用,就需要政府加大財政支持力度。

(三)加強內(nèi)部管理體制,優(yōu)化資源配置

1、規(guī)范內(nèi)部設(shè)置:質(zhì)檢機構(gòu)實驗室應(yīng)至少設(shè)立業(yè)務(wù)室和檢測室2個部門,檢測室根據(jù)檢測內(nèi)容分農(nóng)殘、重金屬、理化等組,每組至少2人。業(yè)務(wù)室負(fù)責(zé)收樣、下達檢測任務(wù)通知單、匯總檢測結(jié)果、編寫檢驗報告以及各類檔案的管理。檢測室負(fù)責(zé)樣品檢測、填寫原始記錄單、儀器設(shè)備的管理以及檢測結(jié)果質(zhì)量控制等工作。

2、落實規(guī)章制度:質(zhì)檢機構(gòu)實驗室應(yīng)制定質(zhì)量管理體系文件,并確保其持續(xù)有效的運行。檢測工作涉及到抽樣、樣品制備、樣品檢測、編寫檢驗報告等多個環(huán)節(jié),為確保檢測結(jié)果的準(zhǔn)確、可靠,實驗室所有人員必須嚴(yán)格按照管理體系文件中的要求規(guī)范操作。

3、強化資質(zhì)認(rèn)定:《中華人民共和國計量法》中規(guī)定:為社會提供公證數(shù)據(jù)的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)必須經(jīng)省級以上人民政府計量行政部門計量認(rèn)證。只有經(jīng)計量認(rèn)證合格的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)所提供的數(shù)據(jù),才具有法律效力。計量認(rèn)證是政府對實驗室的強制認(rèn)可,是質(zhì)檢機構(gòu)應(yīng)開展檢驗監(jiān)督工作的先決條件,所以質(zhì)檢機構(gòu)要開展工作就要先通過計量認(rèn)證。

第9篇:安全質(zhì)量論文范文

論文摘要:隨著建筑智能化的發(fā)展,電氣工程在建筑工程中將占有越來越重要的地位,涉及專業(yè)及領(lǐng)域更多,技術(shù)更新更快,也將更加復(fù)雜,要想把此項工作做好管好,電氣工程師需要不斷地積累經(jīng)驗和學(xué)習(xí),與時俱進。

一、電氣工程的重要地位

電氣工程(本文所指的電氣工程泛指工業(yè)與民用建筑中強電及弱電工程)是工程項目的重要組成部分,如果把建筑比作計算機,結(jié)構(gòu)相當(dāng)于計算機的硬件,建筑裝飾相當(dāng)于計算機的外觀,通風(fēng)相當(dāng)于計算機的散熱通風(fēng),那么電氣工程就相當(dāng)于計算機的中央處理器(CPU),同時提供所有硬件運行所需的能源。隨著建筑智能化的迅速發(fā)展,電氣工程的地位和作用越來越重要,直接關(guān)系到整個工程的質(zhì)量、工期、投資和預(yù)期效果,工程質(zhì)量直接影響到建筑物整體設(shè)備的安全運行、節(jié)能效果及建筑物投入使用后的使用功能,包括工作、生活在其中的人員的舒適性、安全性、高效性。

二、電氣工程的質(zhì)量控制

工程的質(zhì)量是幾代人的事,工程建設(shè)不同于科學(xué)實驗,不能有失敗,不能拿工程做“實驗”。電氣工程質(zhì)量的好壞直接影響建筑物功能是否正常運行,影響該建筑的社會效益及經(jīng)濟效益。

(一)施工準(zhǔn)備階段的質(zhì)量控制

電氣工程師不能只停留在按圖施工的水平,要全面熟悉設(shè)計圖紙,努力并善于發(fā)現(xiàn)圖紙中的不足,及時提出處理意見,對業(yè)主而言是維護其利益,對自己也是提高。

好的工程質(zhì)量是由高素質(zhì)高水平的施工人員完成的,這就要求施工前要對施工隊伍及人員進行考核和評估,并調(diào)整好技工和普工的比例。要對技工進行持證上崗,但也不能偏信證件,因為現(xiàn)在假證存在較多,主要還要看實際操作水平。

根據(jù)業(yè)主及土建工程的總體進度編制電氣工程進度計劃、人員計劃、機具計劃并組織落實,工程過程中要根據(jù)實際情況及時修改及補充。

(二)施工階段的質(zhì)量控制

施工中必須根據(jù)已會審后的電氣設(shè)計圖紙和有關(guān)技術(shù)文件,按照國家現(xiàn)行的電氣工程施工及驗收規(guī)范,地方有關(guān)工程建設(shè)的法規(guī)、文件,經(jīng)審批的施工組織設(shè)計(施工技術(shù)方案)進行。施工中若發(fā)現(xiàn)圖紙問題應(yīng)及時提出并處理,不允許未經(jīng)同意私自變更設(shè)計。要求嚴(yán)格堅持執(zhí)行和落實“三檢”制,關(guān)鍵部位,實施旁站監(jiān)理。

嚴(yán)格推行規(guī)范化操作程序,編制符合規(guī)范、工藝標(biāo)準(zhǔn)、可操作的質(zhì)量控制程序。平時注意及時收集和整理資料,特別是隱蔽工程的驗收資料及隱蔽簽證。未經(jīng)有關(guān)人員在隱蔽驗收表上簽字,不得進行下道工序,防止監(jiān)督流于形式。記錄好施工日志。

1.主體施工階段重點注意以下幾個問題:嚴(yán)把電氣管材、線盒的質(zhì)量關(guān),將不合格材料拒之于工程之外。如鍍鋅鋼管的壁厚,厚管不小于2.5mm,薄管不小于1.5mm,鍍鋅層應(yīng)完好,PVC管應(yīng)采用中型以上,一般采用重型管,必須是阻燃型。每次進材料都應(yīng)填報審表,經(jīng)監(jiān)理審查同意后方能用于工程。為不影響結(jié)構(gòu)、保證保護層厚度,預(yù)埋電線管不能敷設(shè)在鋼筋的外側(cè),管路在同一處交叉不能超過三條,線管不能并排綁扎在一起。管與管、管與盒連接應(yīng)牢固、緊密,要防止堵塞,綁扎必須牢固。住宅部分的墻體上一般均有開關(guān)和插座,墻體定位必須準(zhǔn)確。強弱電的線盒間距符合要求。

均壓環(huán)、避雷帶、防雷引下線等對建筑的安全非常重要,是否漏焊,焊接長度及質(zhì)量是否滿足規(guī)范及設(shè)計要求。每處都要仔細檢查,特別是結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換層,由于柱子主筋調(diào)整,防雷引下線容易錯焊、漏焊,所以電氣工程師要提醒施工人員引起重視,這也是監(jiān)理檢查內(nèi)容的重點,必須認(rèn)真檢查,確保工程質(zhì)量。

2.安裝及調(diào)試階段重點注意以下幾個問題:要求先對配電箱、線盒內(nèi)壓線做樣板,布線整齊、壓接牢固,多股線搪錫,然后再全面展開,防止做了大量工作后才發(fā)現(xiàn)存在的問題,返工困難,而且影響進度。

接地線的連接,接地端子的預(yù)留應(yīng)符合規(guī)范要求;外墻的金屬門窗、欄桿防及屋面的金屬大件部分防雷作為關(guān)鍵,搞好工序銜接,防止遺漏;設(shè)備外殼接地應(yīng)完善。

要求工作按程序進行,如所有電纜、插接母線、導(dǎo)線、設(shè)備必須經(jīng)絕緣測試合格后方能送電調(diào)試,嚴(yán)禁憑“經(jīng)驗”、憑感覺冒然送電。

設(shè)備運行調(diào)試要按先空載后帶負(fù)荷、先單體后聯(lián)動進行。并應(yīng)先對可調(diào)元件如熱繼電器調(diào)整至設(shè)計規(guī)定值,調(diào)試運行還要持續(xù)運行規(guī)定的時間,驗證電氣及機械性能的可靠性。

重點檢查吊頂內(nèi)的線路,導(dǎo)線穿管敷設(shè)必須符合要求。

發(fā)電機自啟動、與市電切換,雙電源末端切換的調(diào)試,盡管實施時比較簡單,但往往因為太簡單、不重視或各工種之間協(xié)調(diào)不好而出現(xiàn)問題。(如:有的工程出現(xiàn)過,柴油發(fā)電機帶不了負(fù)荷,只因開關(guān)的整定值未按設(shè)計要求設(shè)定;雙電源末端切換箱在發(fā)電機供電時無法自動切換,只因二次回路轉(zhuǎn)換開關(guān)未打到自動位置;發(fā)電機供電回路未核對相序,因相序反了而導(dǎo)致電機反轉(zhuǎn)。)

消防泵的控制,因涉及降壓起動、現(xiàn)場手動、消防控制室手動、自動起動、備用互投等控制,且往往涉及幾家安裝調(diào)試(供貨)單位,很容易發(fā)生技術(shù)上、協(xié)調(diào)配合上的問題,加上個別設(shè)計存在一些小缺陷,影響調(diào)試和驗收,電氣工程師必須提前熟悉設(shè)計圖紙及廠家提供的二次線路圖、控制原理圖,及早發(fā)現(xiàn)或預(yù)見可能發(fā)生的問題,并作出處理。這部分調(diào)試很關(guān)鍵,有時很小的一點問題就會影響整個消防工程的驗收。

總之,在施工階段質(zhì)量控制方面需注意的細節(jié)問題很多,要抓住關(guān)鍵點,重點檢查和控制。

三、電氣工程施工的安全工作

要堅持“安全第一、預(yù)防為主”的方針,對新進場員工要根據(jù)工程的特點進行崗前安全培訓(xùn)。要編制針對本工程的安全技術(shù)措施及安全組織措施。并對施工人員進行安全技術(shù)交底。并應(yīng)設(shè)專職持證上崗的安全員。

要求施工班組每天上班前要根據(jù)當(dāng)天的工作安排進行安全交底。安全工具及設(shè)施要落實到位。電氣設(shè)備要符合有關(guān)臨時用電的管理規(guī)定。

臨時安全用電技術(shù)措施應(yīng)包括下列內(nèi)容:

1)臨時用電系統(tǒng)一般應(yīng)采用TN-S供電系統(tǒng)。它是把工作零線N和專用保護線PE在總供電電源處嚴(yán)格分開的供電系統(tǒng),也稱三相五線制。它的優(yōu)點是正常情況下PE專用保護線上無電流,此線專門承接故障電流,確保其保護裝置動作。應(yīng)該特別指出,PE線不許斷線。在距離較遠的供電干線末端應(yīng)將PE線做重復(fù)接地。

2)設(shè)置漏電保護器,應(yīng)堅持三級保護和“一機一閘、一漏一箱”的原則。

3)特殊場所應(yīng)根據(jù)有關(guān)要求使用相應(yīng)安全電壓等級供電。安全電壓指不戴任何防護設(shè)備,接觸時對人體各部位不造成損害的電壓。我國國家標(biāo)準(zhǔn)GB3805--83《安全電壓》中規(guī)定,安全電壓值的等級有42、36、24、12、6V五種。同時還規(guī)定:當(dāng)電氣設(shè)備采用了超過24V時,必須采取防直接接觸帶電體的保護措施。

4)電氣設(shè)備的制造、安裝及防護、安裝位置、配電分級、導(dǎo)線選擇及布線、接線等均要符合臨時用電規(guī)范要求。電氣設(shè)備應(yīng)由專人操作及負(fù)責(zé)維護保養(yǎng)檢查。并留有記錄。