機構編制工作要點精選(九篇)

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第1篇：機構編制工作要點范文

一、加強政治理論學習、努力提高自己政治思想水平。

今年根據(jù)市委的統(tǒng)一安排，4—5月參加了市委黨校舉辦的為期1個多月的鄉(xiāng)科干部理論培訓班，6—7月兩次約10天參加了地區(qū)舉辦的編制系統(tǒng)干部業(yè)務和貫徹機構編制管理條例工作座談研討會，11月初近1個星期時間參加了市委黨校舉辦的科級干部學習落實科學發(fā)展觀培訓班，并參加了一年一度的科級干部理論考試。平時我們還利用每周三或周五2個多小時學習黨建和各項政策，并積極參加支部的學習觀看電教片等活動、通過各方面的理論業(yè)務方面的培訓學習，自己感覺理論和業(yè)務知識方面的水平較原來有所提高，加深了對黨的認識、掌握了黨的基本理論和精神實質，樹立了正確的世界觀、人生觀和價值觀，在思想觀點，言行上做到與各級黨委保持高度一致。

在反對民族分裂主義和非法宗教活動中能自覺維護安定團結，在社會主義政治方面從不含糊，態(tài)度鮮明、立場堅定，對市委政府做出的決議決定本人能堅決貫徹執(zhí)行，在職工調動控制編制，新增機構調整編制以及事業(yè)單位法人登記等業(yè)務方面，做到熱情服務，嚴把政策關，不辦人情事。自己始終認為領導作風好壞，將直接影響到本單位職工工作作風，思想素質的高低，在干部考勤和參加各項活動、勞動、植樹、掃雪方面，自己始終起帶頭作用，也就是說要求職工做到的自己首先做到，同時還要求每名職工嚴格遵守各項制度，做到公道、正派、堅持原則，注重職業(yè)道德、才能樹立編辦的良好形象。

二、踏實工作認真履行編辦各項工作職責。

編辦工作的職能是市委政府的綜合議事協(xié)調部門，今年5月按照上級有關文件（，明確了編辦隸屬于市委的工作部門，關系理順后，編辦職能也發(fā)揮了重要作用，今年我辦按照地區(qū)編辦工作要點和市委的總體安排，通過本人主觀努力和同志們的密切配合完成了編辦各項業(yè)務主要有：

1、機構編制管理工作

按地區(qū)2008年工作要點，在正常的機構編制管理工作中，嚴格按照新黨辦（2002）26號，新機編字（2003）20號和新出臺的機構編制管理條例，以及新黨辦（2006）20號、（2007）20號文件精神，嚴格把好新設機構和新增編制關對新增加編制和成立機構的單位首先有針對性的進行調查摸底，找出新增的具體理由然后根據(jù)工作需要結合有關政策依據(jù)由編辦提出方案報編委會研究決定，需報批的及時報批，不需報批的編委研究后及時行文，今年編委研究新增機構2個，調整行政和后勤編制各1名，事業(yè)編制64名，通過報批地區(qū)給我市下達社區(qū)編制59名，同時將鄉(xiāng)鎮(zhèn)的22名草原監(jiān)理所自收自支人員編制納入了全額。另外還將合作區(qū)升格成立4局一室，以及成立武器庫，土地收儲蓄中心等單位進行了申報。目前這幾個部門正在審批階段。

2、做好事業(yè)單位法人登記管理工作

事業(yè)單位法人登記工作與工商局管理的企業(yè)法人登記工作類同，這項工作雖然開展了幾年，由于上級政策不強硬致使事業(yè)單位登記管理工作力度不大，事業(yè)單位法人沒有認識到法人身份的重要作用，這項工作同時也是編辦工作的一個重要組成部分。為進一步開展好事業(yè)單位法人登記管理工作使法人真正體現(xiàn)法人身份的重要性，今年我們在不同場合加大了事業(yè)單位登記工作重要性的宣傳力度的同時還協(xié)調人事，計量、銀行等部門配合我們做好事業(yè)單位法人登記管理工作并要求工作人員走出去做過細的宣傳動員說服工作做到只要附合條件能登記的盡登記、對有些已登記過后條件發(fā)生了變化、我們還限期整改，經(jīng)過努力我市今年初始登記5家，變更登記14家，由于我們加大了宣傳力度協(xié)調了有關部門的關系目前大多數(shù)事業(yè)單位法人都能認識到法人身份的重要性。

3、幾項業(yè)務部門摸底調研申報工作

（1）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及站所機構改革工作今年4月根據(jù)去年冬季，自治區(qū)召開的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及站所機構改革工作會議精神，我們對二工鎮(zhèn)，也門勒的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及站所改革進行了調研，原則上鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立三個綜合辦公室不變，對部分站所進行整合提出了建議并將材料上報地區(qū)編辦。

（2）今年6月和8月兩次根據(jù)自治區(qū)編辦和衛(wèi)生廳聯(lián)合下發(fā)的關于鄉(xiāng)鎮(zhèn)場衛(wèi)生院從新核定編制以及社區(qū)建立衛(wèi)生服務機構，接到通知后，我辦會同衛(wèi)生局對部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院現(xiàn)有業(yè)務工作開展情況，實際人員結構以及服務范圍服務人口密集度進行了摸底調查最后核定合理的人員編制，分布情況材料和報表按時報送到地區(qū)。

（3）鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法和森林公安派出所調查摸底情況，司法和森林公安根據(jù)現(xiàn)有情況人員結構不盡合理今年7月和9月兩次我們分別會同司法和公安派出所的同志下到基層對他們現(xiàn)有的辦公設施業(yè)務的開展以及現(xiàn)有人員狀況進行了摸底調查認為他們在基層工作辛苦，難度大人員編制少還有部分沒有納入財政工資等實際情況，寫出書面材料并上報自治區(qū)。

林業(yè)公安現(xiàn)在這種管理體制不順，辦公經(jīng)費緊張，機構級別偏低，人員編制少等特殊情況及時上報到地區(qū)。

第2篇：機構編制工作要點范文

完善績效評價工作。建立和完善區(qū)委、區(qū)政府對部門、街道，部門、街道對科室和個人的“雙考核”評價機制。指導部門、街道進一步建立完善科室和干部個人的績效管理工作，推進對科室和個人的科學績效評價。

嚴格公務員招錄工作。堅持“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”的原則，嚴格按照“凡進必考”的要求，認真實施2009年公務員招錄計劃。目前，經(jīng)市人事局組織的筆試、面試和體檢，我區(qū)按計劃招錄的15名公務員已進入政審考察階段。

四、完成安置任務和涉軍維穩(wěn)工作。按照“考試考核、雙向選擇、積分選崗、保底安置”原則，順利完成2009年度66名干部安置任務，并組織進行上崗前有針對性的集中培訓。同時完成2名隨軍隨遷家屬安置任務。做好部分企業(yè)干部思想教育和解困政策的落實工作，把問題解決在基層，促進社會穩(wěn)定。

做好事業(yè)單位公開招聘。精心制定由組織、人事、紀檢部門和用人單位主管部門全面參與招聘的工作方案。經(jīng)過前期網(wǎng)上報名、網(wǎng)上審核、筆試、面試和體檢等規(guī)定程序，我區(qū)5家事業(yè)單位共招聘8名工作人員。目前，8名被招聘人員將在政審考察合格后按有關規(guī)定辦理錄用審批手續(xù)。

突出高層次人才服務。進一步將各項人才政策落實到位，多途徑、多渠道強化高層次人才服務。積極開展面向企業(yè)專業(yè)技術人員的職稱評審推薦、駐區(qū)江蘇省海外回國人才登記、有突出貢獻中青年專家申報、2009年度留學人員科技活動項目擇優(yōu)資助經(jīng)費申報、高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才甄選申報等服務高端人才工作。

下半年工作要點

（一）嚴格落實績效評價體系

1、落實機關績效評價方案。推進區(qū)委、區(qū)政府對部門、街道，部門、街道對科室和個人的“雙考核”評價體系。指導監(jiān)查部門、街道建立的科室和干部個人的績效管理機制落實，推進對科室和個人績效評價。

（二）加強公務員隊伍建設

2、做好年度公務員招錄和計劃申報工作。完成機關2009年度15名公務員錄用審批和培訓工作。做好2010年公務員招錄計劃申報工作。

3、加強公務員能力建設。研究公務員分類分層培訓新方法，創(chuàng)新培訓模式，滿足公務員多樣化、個性化的學習需求，建立公務員網(wǎng)上學習平臺。繼續(xù)實施“5+x”公務員能力建設培訓工程，完成公務員必修課集中輔導、考試，確保參學率、考試合格率達95%以上。

4、完善上崗和任用制度。開展部門與街道之間公務員內部交流，不斷優(yōu)化公務員隊伍。規(guī)范科級干部競爭上崗的程序，完善競爭上崗制度，進一步確立“能者上、平者讓、庸者下”的用人導向。

（三）提升人才資源開發(fā)服務水平

5、拓展人事人才公共服務項目。以人才中心為依托，在人事公共政策與規(guī)劃、人才評價與考試、人才流動與檔案管理、人才培訓、智力引進、人事信息、促進就業(yè)等方面，探索對現(xiàn)有人事公共服務項目進行優(yōu)化整合，樹立人事人才公共服務品牌，提高服務水平。

6、統(tǒng)籌抓好各類人才隊伍建設。注重“三個突出”，即突出公務員隊伍建設、突出專業(yè)技術人才隊伍建設、突出高層次人才建設。提升專業(yè)技術人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的素質和能力。特別是加大重點行業(yè)和優(yōu)秀民營企業(yè)高級專業(yè)技術人才的選拔推薦力度，進一步擴大評審、認定比重，力爭推薦的中青年專家等實現(xiàn)新突破。

（四）加強機構編制管理和事業(yè)單位改革

7、嚴格控制編制和領導職數(shù)，精簡和規(guī)范各類議事協(xié)調機構及辦事機構。推進全區(qū)機關部門、街道和事業(yè)單位實名制管理，實現(xiàn)機構管理科學化、規(guī)范化和精細化。

8、推進事業(yè)單位人事制度改革。配合做好義務教育階段學?？冃ЧべY分配工作。落實《事業(yè)單位人員聘用制管理辦法》，全面推進事業(yè)單位人員聘用制管理，指導事業(yè)單位簽訂聘用合同。及時辦理事業(yè)單位年檢和合同書鑒證，確保年檢率100%，合同簽定和鑒證率達95%以上。

（五）做好安置和企業(yè)干部解困穩(wěn)定工作

9、認真做好涉軍維穩(wěn)工作。做好2009年軍隊轉業(yè)干部公務員登記工作。完成2009年度干部政策安置任務。及時準確更新全區(qū)公務員數(shù)據(jù)庫信息。做好自主干部管理服務和部分企業(yè)干部解困穩(wěn)定工作。

第3篇：機構編制工作要點范文

一、繼續(xù)深化交通運輸行政審批制度改革

（一）精簡壓縮行政審批項目。進一步精簡審批事項，減少審批項目。對目前所有縣級交通運輸行政審批項目再次進行清理，取消和下放一批審批項目，嚴控新增行政許可事項。梳理、確認、規(guī)范除進駐行政服務中心目錄之外的其他行政職權，杜絕以任何名義、任何方式變相實施審批。

（二）做好下放和取消審批項目的銜接工作。對省廳、市局下放的行政審批項目，要研究制定具體的工作銜接方案，明確承接主體和法律責任并做好相關后續(xù)監(jiān)管工作，防止工作脫節(jié)和監(jiān)管真空，確保行政審批項目“放的下、管的住”。

二、進一步推進交通綜合執(zhí)法改革

進一步推進、完善交通運輸綜合執(zhí)法改革，健全完善交通綜合執(zhí)法機構與公路、運管等行業(yè)管理部門協(xié)調配合機制，理順各門類執(zhí)法機構的條塊管理關系，指導、督促綜合執(zhí)法大隊一步落實機構編制、經(jīng)費保障、隊伍建設相關措施的到位。加快交通執(zhí)法形象建設，扎實推進和深化“四統(tǒng)一”形象建設進度，做好交通運輸部驗收迎檢準備。積極配合省廳、市局推進執(zhí)法租賃車輛配置，力爭年內初步完成首批執(zhí)法車輛配置工作。繼續(xù)推進交通綜合執(zhí)法信息化建設，推廣應用全省交通執(zhí)法案件處理系統(tǒng)。

三、加強規(guī)范性文件備案審查

認真貫徹落實《省行政機關規(guī)范性文件備案審查辦法》，按照上級“兩年一清理”的規(guī)定，對近年來我局及局屬單位出臺的規(guī)范性文件進行全面清理，匯編成冊，公布清理結果。重點加強對規(guī)范性文件中違法增加公民、法人和其他組織義務或者影響其合法權益、實行地方或行業(yè)保護、違規(guī)設置行政許可、行政強制、行政處罰等內容的合法性審查。嚴格執(zhí)行有關規(guī)范性文件備案的規(guī)定，做到“有件必審”、“有件必登”、“有件必備”、“有錯必糾”。

四、進一步強化執(zhí)法監(jiān)督

檢查組織開展2014年交通運輸行政執(zhí)法評議考核工作，制定年度執(zhí)法評議考核工作方案，明確評議考核的重點內容和方法步驟。組織開展交通公路執(zhí)法專項整改工作，根據(jù)省廳、市局的統(tǒng)一部署，明確各階段整改工作的時間節(jié)點及工作內容，從教育、監(jiān)督、制度、經(jīng)費、裝備入手，積極抓好專項整改工作落實。探索建立一支作風硬、素質好、業(yè)務精的執(zhí)法監(jiān)督員隊伍，組織開展專項督察、明察暗訪活動，進一步加強執(zhí)法監(jiān)督的針對性。

五、加大治理超限超載工作力度

（一）持續(xù)開展“雷霆”治超專項整治行動。認真總結兩廳聯(lián)合治理行動工作經(jīng)驗，繼續(xù)按照“五個一批”工作目標，不斷增強與公安部門的聯(lián)勤聯(lián)動工作力度，加大非法超限運輸打擊力度，確保2014年底將超限率控制在4%以內。

（二）保持超限運輸路面監(jiān)控力度。堅持固定檢測與流動巡查相結合的方式，實行治超站24小時全天候檢測，加大對易出現(xiàn)駁載、繞行及無檢測站等路段的巡查力度，始終保持治超執(zhí)法高壓態(tài)勢。

（三）加大屢次違法超限懲治力度。充分應用現(xiàn)有的執(zhí)法系統(tǒng)及部門信息抄告機制，切實做好超限運輸?shù)怯泜浒腹ぷ鳌σ荒陜冗`法超限運輸超過3次的貨運車輛，嚴格按照《公路安全保護條例》第六十六條規(guī)定，依法予以吊銷車輛營運證。

（四）進一步建立健全治超長效機制。貫徹落實省人民政府《關于進一步加強車輛超限超載治理工作的意見》（閩政〔2010〕2號），督促、指導地方政府積極落實“省級政府主導、市縣政府負責、部門協(xié)作實施、區(qū)域聯(lián)動治理、責任倒查保障”的治超工作機制。

六、持續(xù)推進“三基三化”建設

要進一步健全執(zhí)法人員培訓制度，組織做好新增執(zhí)法人員參加省廳組織的全省性培訓考試工作，確保新進交通綜合執(zhí)法人員經(jīng)過培訓考試合格后均持證上崗。組織交通運輸部公布的“三基三化”建設試點單位，推進各項試點工作任務的落實，建立健全“三基三化”建設制度體系。進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，完善執(zhí)法程序，提高執(zhí)法質量和水平。

七、加強行政復議工作

依法做好行政復議和行政應訴工作，履行好行政復議法定職責。按照省政府與省高院聯(lián)席會議以及會議紀要的精神，推動良性互動機制，落實具體要求，建立信息溝通與共享制度，完善行政爭議協(xié)調化解機制。加強行政復議規(guī)范化建設，嚴格依法辦理行政復議案件。

第4篇：機構編制工作要點范文

關鍵詞： 建設工程項目； 建設單位； 質量管理

中圖分類號： F239 文獻標識碼： A 文章編號： 1009-8631（2011）05-0049-02

一、工程勘察與設計階段的質量管理

1．勘察階段質量管理工作要點

①審查勘察任務書，包括工程名稱、工程項目概況，擬建設地點，勘察范圍要求，提交成果的內容和時間；

②勘察人員設備是否按計劃進場；

③勘察質量包括勘察項目是否齊全、勘察點線有無漏、錯、偏；操作是否符合規(guī)范；釬探深度、取樣位置及樣品保護是否得當；

④檢查勘察好樣品的完整性、合理性、可靠性和實用性，以及對設計施工要求的滿足程度。

2．工程設計質量管理工作要點

①審查圖紙是否規(guī)范、標準。如圖紙的編號、名稱、設計人、校核人、設計項目負責人、日期、版次等項目欄是否齊全；

②審查選定的設計建筑造型，平面設計與空間設計。

③審查外墻、內墻、樓地面、頂棚項目等設計標準及協(xié)調性。

④核查結構方案的可靠性、經(jīng)濟性及配筋情況，核查結構抗震、防火的標準等級。

⑤核查水暖電等設計合理性。

⑥核查建筑結構、水暖電等專業(yè)設計之間是否存在尺寸不一致。

在確定勘察設計單位進行圖紙設計過程中，還應派專人與勘察設計單位，做好銜接工作，及時為勘察設計單位提供該項目工程的地理環(huán)境，水文地質條件等方面相關資料?？辈煸O計成果提交后，應積極組織專家進行圖紙審查，提出審查意見，以便進一步修改補充，為工程建設提供準確、詳細的設計圖紙。

二、招標階段的質量管理

施工單位為建設工程“三大主體”，施工單位的選擇對工程質量將產(chǎn)生直接的影響。如何選擇好的施工單位是建設單位確保建設項目質量的主體，要認真做好做細。招標階段質量管理的主要內容是協(xié)助招標機構編制招標文件，嚴格控制招標文件的編制質量，對施工質量要求，質量內容和質量保證措施等要有明確的規(guī)定。招標工作應遵循公正、公平、公開、誠信的原則，應嚴格審查施工單位資質，安全生產(chǎn)許可證，必要時進行實地考察投標單位完成的工程業(yè)績，防止施工質量低劣，安全管理差，信譽低等弄虛作假的施工單位混入投標單位之列。要對工程施工合同條款進行審查，力求文字嚴謹，表達明確，條款公平合理，避免疏忽和錯誤，給施工造成不良后果。要通過專家評標，選擇有保證質量完善措施及施工方案和社會信譽好的施工單位為中標單位，為施工階段的質量控制奠定基礎。

三、施工階段的質量管理

1．建立健全完善的質量管理體系

建設單位進行工程建設質量管理，應建立健全質量管理體系，成立工程建設質量管理領導小組，制定工程質量管理檢查和驗收制度、施工資料檢查驗收制度等一系列措施和辦法，保證質量控制工作的順利實施，確保質量管理體系的發(fā)揮作用。同時督促施工單位、監(jiān)理單位建立健全質量保證體系、制定施工質量檢查驗收制度，管理人員崗位責任制及各班組各分部工程自檢制度，通過審核施工單位管理人員和機械設備配備，各項制度和措施的落實情況，促使施工單位質量保證體系的運轉。質量管理體系，與施工單位的質量管理體系相互配合，相互監(jiān)督，共同促進工程建設質量的不斷提高。

2．認真組織做好施工圖紙設計交底

施工圖設計技術交底圖紙會審工作是設計圖紙施工前的一次詳細交待審核，參建單位必須參加。工程施工正式開工前，為了使工程項目監(jiān)理與施工單位了解工程設計特點和設計意圖，掌握工程關鍵部分的質量要求，勘察設計單位必須對自己所設計的施工圖紙，進行有計劃有系統(tǒng)的技術交底。同時也為了減少圖紙的差錯，將圖紙中的質量隱患與問題消滅在施工之前，使設計施工圖紙更符合施工現(xiàn)場具體要求。因此，建設單位應組織勘察設計單位監(jiān)理單位和施工單位對施工圖進行認真技術交底會審工作，形成會議紀要，作為施工圖紙的補充，為提高建設項目的工程質量管理做好基礎性工作。

3．落實監(jiān)理單位職責，抓好質量管理工作

建設單位委托監(jiān)理單位對工程項目的質量控制及工程建設的各個方面，這是現(xiàn)行工程建設市場走向規(guī)范化管理的一項重要制度。為了能保證建設工程質量，建設單位應協(xié)調好與參建各方的關系，與參建各方的質量管理人員一起共同控制工程質量。要落實監(jiān)理單位監(jiān)理工程師的職責，并賦予監(jiān)理相應的權利。監(jiān)督監(jiān)理工作內容要具體化，要求監(jiān)理單位配備技術能力強，業(yè)務素質高，工作負責的現(xiàn)場監(jiān)理人員，對于個別工作過程中不負責任，相關業(yè)務能力很差的監(jiān)理人員，建設單位有建議辭退和更換監(jiān)理人員權。

4．嚴把工程材料進場關

建筑材料的質量是控制建筑工程質量的基礎和決定因素，其質量的優(yōu)劣直接影響到工程結構安全使用功能。因此，國家建設主管部門規(guī)定涉及結構安全的試塊、試件和建筑材料實行見證取樣和送檢制度，要求工程所用的建筑材料進場使用前都必須具備出廠合格證、出廠檢驗報告等相關資料，而且現(xiàn)場要按要求進行復檢，檢驗合格后才能用于工程中（即遵循“先檢驗，后使用”的原則）。建設單位要對施工現(xiàn)場建筑材料管理人員、取樣人員和見證人員加強管理，明確材料規(guī)格、取樣及送樣保管等方面的專業(yè)知識，強化材料質量意識。嚴格要求監(jiān)理工程師按照國家相關標準認真監(jiān)督檢查，建設單位現(xiàn)場代表隨即抽驗，必要時親自到材料供應商或材料生產(chǎn)廠進行調查了解，做到未經(jīng)檢驗的材料堅決不許用于工程建設，質量達不到要求的材料，要責令清退出場。

5．嚴格實行“三檢”制度和監(jiān)理工程師核查

施工單位要明確在施工過程中，每到工序必須進行“三檢”制度，即施工人員“自檢”“互檢”和專職質檢部門專職質檢員檢查驗收。對隱蔽工程和工程關鍵部位嚴格控制，建設單位和監(jiān)理工程師要做專檢、抽檢與不定期檢查相結合，及時消除質量隱患。如果施工單位沒有進行“三檢”制度和專職質檢員簽字，建設單位代表或監(jiān)理工程師拒絕驗收。另外，要求建設單位代表和監(jiān)理工程師必須采用巡視、跟班旁檢、平行檢查，隨即抽查的方法，從事中檢查和事后驗收兩個環(huán)節(jié)消除工程中的質量問題。

四、加強對工程竣工工作的管理

竣工驗收是施工全過程的最后一道工序，也是工程項目質量控制的后期工作，是全面考核設計與施工質量的重要環(huán)節(jié)。建設單位應積極承擔起竣工驗收的組織責任，盡快完成竣工驗收工作，是工程項目早日接受使用，發(fā)揮投資效益。建設單位應將整個竣工驗收工作編制詳細的計劃書，將竣工驗收準備（包括竣工工程預驗和正式驗收），工程交接與工程收尾等階段的工作詳細地編制進去?？⒐を炇涨?，應組織邀請勘察設計單位、監(jiān)理單位、施工單位進行工程全面檢查，對于重要部位的功能與涉及結構安全使用的功能，要給予重點檢查。對于竣工現(xiàn)場必備的施工技術資料，認真審查好這部分資料，為工程技術資料歸檔的審查打下基礎。要嚴格按照有關施工質量驗收標準規(guī)定進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題，責令有關單位限期整改,消除缺陷，客觀公正地評價工程質量等級。

五、保修期的質量管理

通過竣工驗收交付使用的工程，在保修期間容易暴露施工質量中存在的某些問題。加強對該時期內工程使用的了解觀察，及早發(fā)現(xiàn)存在問題，及時采取有效補救措施，則可以彌補工程質量上的某些不足，避免釀成后患。對保修期中發(fā)現(xiàn)的問題，分析研究問題產(chǎn)生的原因，屬于質量隱患的，責成施工單位限期進行維修。對出現(xiàn)質量的部位應跟蹤檢查和驗收，保證修復質量，確保工程正常使用。

第5篇：機構編制工作要點范文

縣的司法行政工作在縣委、縣政府和縣委政法委的正確領導下，上半年以來。上級司法行政部門大力支持和精心指導下，認真貫徹落實省、市、縣政法工作會議和司法行政工作會議精神，緊緊圍繞深入推進社會矛盾化解，社會管理創(chuàng)新，公正廉潔執(zhí)法三項重點工作，繼續(xù)深化“服務型、創(chuàng)新型、管理型、發(fā)展型”司法行政系統(tǒng)建設，以服務發(fā)展、服務穩(wěn)定、服務民生為重點，充分發(fā)揮職能優(yōu)勢，大膽創(chuàng)新，強化管理，努力提高全縣司法行政工作科學發(fā)展能力，為全縣經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展提供法律保證。較好地完成了上半年的各項工作任務和目標。

一、普法和依法治理工作

總結起來我做到三個結合：即法制宣傳工作與維護穩(wěn)定相結合；法制宣傳工作與法律服務相結合；法制宣傳工作與經(jīng)濟建設相結合。充分發(fā)揮法宣干部熟悉法律，回顧上半年以來的工作。有工作經(jīng)驗的特長，圍繞中心工作，形成工作合力，通過法制宣傳和法律服務，提升法制宣傳的效果，提高司法行政部門的公信力。

健全目標考評。為了抓好今年的法制宣傳教育工作，1加強組織領導。專門召開會議研究。根據(jù)工作目標管理考評方法，制定了年普法依法治理工作要點。從而進一步推動了縣普法工作的深入開展。

大力建議合法經(jīng)營、依法納稅、反對不正當競爭等現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營理念，2積極開展法律“六進”做好“五五”普法工作。縣普法辦制定出臺了法律六進”活動方案》有計劃、有方法地全面推進了活動開展。對各級機關部門進行法律知識輪訓；把農村普法作為工作重點；對社區(qū)居民采取“四個一”方式進行法制宣傳教育；組織教師認真學習了教師法》義務教育法》未成年人維護法》等相關法律法規(guī)；對企業(yè)深入開展了法制宣傳教育活動。積極開展平安生產(chǎn)教育；各單位普遍建立了政務公開欄、公示欄以及執(zhí)法內容宣傳欄，開展了文明服務窗口”和“依法辦事單位”爭創(chuàng)活動，建設了一批文明單位。今年是省級普法驗收年，縣普法辦認真貫徹縣司法行政工作會議提出的工作要求，認真做好迎接省級驗收的準備工作。

推動了經(jīng)濟社會管理步入了法制化軌道，3將普法工作與經(jīng)濟工作緊密相連。五五”普法依法治理工作的深入有效開展。經(jīng)濟建設得到快速健康發(fā)展。

二、公證工作

其中涉外民事11件，年上半年共料理各項公證46件。國內民事35件。公證人員重點抓好了進一步增強為“三農”服務、保證和改善民生服務的工作。通過設立咨詢臺、發(fā)放聯(lián)系卡、趕法律大集等多種形式，宣傳公證法律制度，不時擴大公證服務的覆蓋面，擴大業(yè)務領域。處在三月一日公證法實施四周年之際，與縣依法治縣辦、縣司法局宣傳股密切配合，以“公證進萬家，受益你弘揚公平正義，共建和諧遜克”為主題宣傳口號，發(fā)放宣傳單三百五十余份，奇克鎮(zhèn)繁華路段設立咨詢臺，解答法律咨詢87人次，遜克縣電視臺對這次宣傳活動進行了滾動播出，進一步擴大了公證工作的社會影響。

三、律師工作

全所律師在司法局的領導下，今年來。緊緊圍繞和諧社會這個中心，發(fā)明性地開拓法律服務領域，送法下鄉(xiāng)，法律服務進社區(qū)，走訪農民工打工集中地，建立“法律服務卡”為特困企業(yè)、特困群眾、弱勢群體（特別是農民工）提供高效優(yōu)質免費的法律服務。上半年共辦理案件41件，比去年同期減少7件，其中刑事案件3件，民事案件37件，行政案件1件，擔任法律顧問2家，義務法律咨詢100余人次。全所律師積極化解民事糾紛，為縣政府排憂解難，并積極參與律師參訪活動，維護了社會穩(wěn)定，為促進遜克經(jīng)濟又好又快發(fā)展作出了貢獻。

四、法律援助工作

加大法律宣傳力度，采取多種形式。提升法律援助的社會公信力。充分發(fā)揮“148法律咨詢熱線的橋梁作用，使群眾足不出戶就能解決法律問題；利用法律進社區(qū)、進村屯等形式通過發(fā)放宣傳資料、宣傳法律援助案例等廣泛宣傳法律援助有關知識；建立健全制度，嚴格按《法律援助實施方法》律師承辦法律援助案件指派規(guī)則》受理承辦法律援助案件，嚴把案件審查關。辦案過程中實現(xiàn)了法律援助工作“四統(tǒng)一”建立法律援助工作目標考核制，把法律援助案件數(shù)量、工作質量、服務態(tài)度列入法律服務人員的年度目標考核內容，落實獎懲措施，促進和推動法律援助工作的發(fā)展。今年上半年，遜克縣法律援助中心共料理法律援助案件30件。其中，刑事案件2件，民事案件28件（訴訟案件12件、非訴訟案件16件）發(fā)表簡報二篇，送法下鄉(xiāng)二次。機構編制、人員安排情況早在中心成立時就已落實到位，日常上報工作及時準確。目前為止，中心操持的援助案件沒有投訴情況。

五、基層工作

縣法律服務機構參與調解各類糾紛18件，半年來。調解勝利12件、轉司法訴訟解決4件，訴訟、非訴訟案件2件，解答各類法律咨詢57人次，料理法律援助2件，為2個行政村擔當法律顧問，為集體和村民挽回經(jīng)濟損失35.6萬元，宣講法律場次8場，受教育人數(shù)6970人次，為各級黨委、政府提供司法建議7條，充分發(fā)揮了法律服務所的職能作用。積極抓好民間糾紛排查，共排查各類矛盾糾紛71件、調處65件，對6件調解達不成協(xié)議的通過訴訟順序解決，充分發(fā)揮了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、屯三級人民調解組織網(wǎng)絡作用。加強“調訪一體化”規(guī)范化建設?？h各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街道辦事處調訪辦公室，共接待各類上訪事項28件，調訪人員解決20件，移交司法機關6件，轉上級行政處理2件。全縣各級調訪組織通過積極開展工作，較好地發(fā)揮了維護基層穩(wěn)定的作用。

六、刑釋解教工作

今年上半年刑滿釋放人員共7人。今年上半年即3月中旬組織釋放人員10人進行了進行政策學習和實用技能培訓學習。針對農村籍的釋放人員主要就農業(yè)技術方面進行培訓學習，縣去年刑滿釋放人員共23人。以及農村法律法規(guī)的宣傳學習。針對城鎮(zhèn)籍的釋放人員主要從樹立正確人生觀，開展就業(yè)渠道上進行知識和培訓。其中有1名開了化妝品商店。

七、隊伍建設

將隊伍建設貫穿整個工作的始終。圍繞全面提高隊伍的整體素質，深入學習實踐科學發(fā)展觀和提高機關效能建設活動。促進紀律作風的明顯好轉，法律服務水平明顯提高，法律保證進一步完善，社會形象明顯改觀的目標，一是抓班子建設，認真貫徹民主集中制原則，開展批評與自我批評，不時提高班子內部解決自身問題的能力，增強了班子的戰(zhàn)斗力、凝聚力和創(chuàng)造力。二是抓隊伍素質提高，以學習社會主義法治理念為載體，通過業(yè)務培訓，提高全體干部業(yè)務素質，達到內增素質，外樹形象的目標，確保隊伍不出現(xiàn)違法違紀的現(xiàn)象。三是進一步完善各項制度，以制度管人，目標壓人，形成千斤重擔眾人挑，人人身上有指標的良好局面，為全面完成各項任務打下基礎。存在缺乏。

雖然取得了一些成績，上半年以來的工作。但也清醒地看到工作中還存在許多問題和不足，一是仍存在個別人工作責任心不強，呈現(xiàn)了一些不應該出現(xiàn)的工作失誤，工作質量低下的問題。二是抓工作落實和推進工作力度不夠。有些人精神狀態(tài)不佳，爭先創(chuàng)優(yōu)信心缺乏，抓工作落實的方法停留在安排布置層面上，不能深入基層，深入實際調查研究和面對面指導，致使有些工作浮在面上，落不到實處。對以上問題必需高度重視，切實加以解決。

下半年年工作基本思路

確定年下半年司法行政工作基本思路是結合司法行政工作的法律保證職能和法律服務和法制宣傳的三大職能。

通過開展“法律趕集”和“送法下鄉(xiāng)”活動，

一、積極開展“法律六進”活動。加強基層普法組織特別是企業(yè)、學校等重點對象的法律宣傳教育。

深入研究推動律師、司法鑒定、公證服務向基層社會和廣大群眾延伸的方式方法，

二、進一步積極拓展和規(guī)范法律服務工作。擴大法律援助面，提高法律援助質量。

加大人民調解員培訓力度，

三、開展人民調解八進工程。繼續(xù)規(guī)范調解順序、調解檔案，堅持糾紛月統(tǒng)計分析，加大排調力度，擴大調處范圍，提高調處質量。

以建立“學習型機關”為載體，

四、加強司法行政隊伍建設。認真學習黨的方針政策，加大業(yè)務知識培訓，提高全體干警的政治理論水平和業(yè)務素質。

第6篇：機構編制工作要點范文

進一步提升文化體育工作公共服務能力

文化體育作為精神文明建設的重要組成部分，對于滿足人民群眾日益增長的文化需求，對于提高人民群眾的身體素質和健康水平，對于凝聚全縣各方面力量，樹立共同的理想信念，建設美好家園，具有不可替代的重要作用。隨著經(jīng)濟社會的日益發(fā)展和文化體制改革的逐步推進，文化體育工作進入了一個新的歷史時期。新形勢下，作為社會公益事業(yè)組成部分的文化體育工作，如何加強公共服務，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，給文體部門以及所有文體工作者提出了新的更高的任務與要求。為此，我們要按照“三個代表”重要思想及黨的十六大、十六屆四中全會的有關精神，夯實文體基礎，強化文體服務，依法治文治體，進一步提升文化體育工作公共服務功能，以更好地為縣域經(jīng)濟社會發(fā)展服務。

一、文化體育公共服務工作現(xiàn)狀

加強文體公共服務、優(yōu)化社會發(fā)展環(huán)境，意即提高文體社會貢獻度。近兩年來，我縣各級文體部門依托全體干部職工的共同努力，強化依法治文治體，加快文體發(fā)展步伐，各項文體事業(yè)取得了有目共睹的成績，文體部門社會影響力及作用地位與日俱增，社會貢獻度顯著上升，同時進一步增強了縣域經(jīng)濟發(fā)展后勁。

一是陣地建設勢頭良好。當前縣博物館工程進入征用土地的實質性階段?？h圖書館新館于去年9月落成開放，同時積極創(chuàng)建國家一級圖書館，現(xiàn)已通過省、市評估驗收。該館的“知識擁軍”工作成果顯著，在全市文化系統(tǒng)單位作出了示范?？h文化館近年來充分發(fā)揮群文工作龍頭作用，強化職能履行，社會效益明顯，目前已躋身國家一級文化館行列。象山藝校加強實踐教育，培養(yǎng)、輸送優(yōu)秀藝術人才，成立企業(yè)化運行的藝術劇團。我縣“東海明珠工程”建設全面鋪開，已建有省市級“明珠”13顆，建成率達72%。村落文化示范點創(chuàng)建勢頭好。在已建有19個市縣級示范點的基礎上，今年全縣又有18個村申報創(chuàng)建。社區(qū)文化示范點建設也在有序跟進，瑤琳社區(qū)已創(chuàng)成縣級示范點。全民健身路徑工程建設深得民心。在已建縣體育場、游泳池、燈光球場、體育館等一批公共體育設施實行全面對外開放的前提下，我局加大力度，加快步伐安裝健身路徑器材，打造群眾喜愛的“十分鐘文體活動圈”。至目前，已累計投入250多萬元，共安裝了80余套路徑器材。

二是文體活動豐富活躍。我們不僅圓滿完成了第六屆、第七屆中國開漁節(jié)文藝晚會、開幕式、國際海釣、開船儀式等各項指令活動，聯(lián)辦了石浦“三月三、踏沙灘”系列民俗文化活動，承辦了寧波市第二屆農民文化藝術節(jié)開幕式暨民間藝術大會串等，還積極實施高雅文化活動2次，組織舉辦人民廣場文化活動和系列節(jié)慶活動20多次，普及開展以“文化春風遍象山行動”為載體的文化下鄉(xiāng)活動90余次，而且活動真正實現(xiàn)了“兩個”轉變。一是從“辦文化活動”轉向“管文化活動”。二是從“職能萎縮、錯位”向“充分實現(xiàn)職能”轉變。目前，我縣一些部門、企業(yè)、社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的大型文化活動均實現(xiàn)了文化部門全面參與、輔導、策劃。另外，由縣體育中心承接的首屆“步步高”杯全國男子排球大獎賽級別高、影響大，創(chuàng)下了我縣中央電視臺直播的記錄。全縣13個單項體育協(xié)會充分發(fā)揮自身優(yōu)勢和積極性，舉辦大小活動賽事130多次，進一步營造了全民參與體育健身的良好氛圍。

三是作品和人才令人矚目。充分動員廣大文藝骨干深入生活、深入基層，開展特色文藝創(chuàng)作活動。在寧波市民間藝術節(jié)里，我局重點推出了創(chuàng)編民間燈舞《象山海螺燈》和“打造民間剪紙藝術品牌”兩大項目。小品《家有喜事》、歌曲《絲路漁港》等在“三個代表”題材文藝作品評選中獲獎?！蛾P注農民工文化享受》等調研文章獲全國一等獎，受市委領導批示?！妒譂O燈》、《漁家號子》、東門漁島女子船鼓隊、爵溪漁鼓隊等節(jié)目及表演在省市獲多項大獎。紀云飛獲全國青年歌手電視大獎賽銀屏獎，實現(xiàn)了我縣群眾歌手走向全國的零突破。

四是專業(yè)和特色文化建設全面鋪開。一是文博工作得到加強。我們扎實推進文物保護與開發(fā)工程，促使我縣文物事業(yè)取得了很大進展，已先后公布了五批文物保護單位，現(xiàn)有省級文物保護單位3處，省級歷史文化保護區(qū)1處，縣級文物保護單位31處。同時我們加強了“國保”單位的申報工作，張蒼水兵營遺址、漁山燈塔日前已申報第六批國家級文保單位，漁港古鎮(zhèn)石浦也正在申報國家級歷史文化名鎮(zhèn)。二是漁文化研究開始起步。從去年始，我局啟動了媽祖文化研究工作，成立了媽祖文化聯(lián)誼會，對全縣媽祖廟遺址情況進行調查，同時舉辦了東門島媽祖謝洋巡會活動。今年還成立了象山縣漁文化研究會，全面收集、挖掘、整理漁文化歷史資料及遺存，分課題、全方位進行漁文化研究。三是歷史文化和民間藝術保護開發(fā)工作進展順利。以全國性民間文化遺產(chǎn)搶救工程為契機，整理出版了民國《象山縣志》新校注本，全面調查縣域民間特色文化，對一些流傳至今且有影響力的民間藝術品種進行了重點挖掘與整理，并已確定丹西街道珠水溪母子龍、石浦漁燈、昌國馬燈、東門船鼓以及竹根雕、剪紙、農民畫等十多種民間文化藝術為重點保護對象，還相繼出版了《謝才華剪紙藝術精品集》、《民間藝術家高妙蘭畫集》，成立了象山民間文化整理小組，同時積極協(xié)助籌建謝才華剪紙書苑、張德和根藝館，全力做好茅洋鄉(xiāng)創(chuàng)建寧波市“一鄉(xiāng)一品”和農民畫傳承基地的工作，推進剪紙和農民畫的產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品化進程。在此基礎上，我們已于今年申報省、全國文化先進縣。

五是依法加強市場管理。堅持日常監(jiān)管與突擊檢查、聯(lián)合行動、專項整治等相結合的辦法，注重對網(wǎng)吧、電子游戲機室、演藝廳、音像店、出版物市場和校園周邊文體市場的治理以及文體經(jīng)營單位安全生產(chǎn)工作，有效處理和緩解社會關注的熱點問題。完善監(jiān)管機制，實施管理新辦法。重視從社會各個層面聘請義務監(jiān)督員工作，共聘請了56名由社會各界人士組成的監(jiān)督員。通過媒體公布文體市場舉報電話（96523），對網(wǎng)吧零點執(zhí)法行動和部門聯(lián)合行動均邀請媒體記者參與并進行跟蹤報道。積極探究并施行文體市場“條塊”結合管理新模式，即分區(qū)劃片、片塊結合管理，努力維護文體市場良好經(jīng)營秩序。加強宣傳教育，堅持正面引導。通過舉辦各類經(jīng)營者培訓班，切實提高文體市場經(jīng)營戶的法制意識。在對印刷企業(yè)的管理中，我們還通過成立行業(yè)協(xié)會，舉辦主題性活動，加強行業(yè)自律行為。

六是競技體育躍上新臺階。近兩年，我縣競技體育喜訊連連。王成意在第28屆雅典奧運會射擊比賽中獲得銅牌，這是寧波籍運動員在本屆奧運會上唯一的一枚獎牌，也同時創(chuàng)下了寧波選手在奧運會上單人項目的最好成績。同時，由我縣輸送的射擊運動員江浩俊、康宏偉、項曉曉等，在國內比賽中也屢創(chuàng)佳績。我們還積極組織青少年代表隊參加省、市比賽，鍛煉隊伍，挖掘苗子。在全縣21所中小學校建立體育苗子輸送聯(lián)絡員網(wǎng)絡。截止目前，共向上級體育訓練部門輸送體育苗子近百人，其中在國家隊就訓達4人，競技體育工作走在了全市前列。

二、文化體育公共服務工作中存在的主要問題

雖然我縣各級文體部門在提升公共服務能力上作出了很大努力，也取得了明顯的成效，但由于受主客觀條件的限制，在工作開展過程中還存有不少問題，這在一定程度上影響了文體公共服務能力向更高層次、更高水平邁進。

（一）城鄉(xiāng)文化發(fā)展存在著不均衡性?？h城、次中心城鎮(zhèn)、其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間，文化發(fā)展存在著較大差距。丹城不僅擁有一批諸如人民廣場、體育館、圖書館等標志性場館陣地，而且文化市場項目多、類別廣、居民文化生活豐富、躍躍，但在石浦，作為我縣南部中心城鎮(zhèn)，常駐人口9.2萬，至今除了石浦文化館一座小樓外，幾乎沒有象樣的國辦文化設施。此外，一些個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)，區(qū)域內居然沒有一家登記在冊的文化體育經(jīng)營單位，農民群眾忙閑時文化生活可想而知。另外，在基層農村還存在著這樣一種情況，在創(chuàng)建“東海明珠工程”或村落文化示范點時，積極性很高，創(chuàng)建力度也比較足，但創(chuàng)成后，少數(shù)明珠樓卻出現(xiàn)了長期閑置，造成了資源浪費。

（二）文體標志性設施建設相對滯后。文化體育基礎設施是開展群眾文化體育活動、傳播先進文化、普及全民健身的重要陣地和必要載體。文體設施的建設情況也綜合反映著一個城市的文明程度和品位檔次。近幾年，在縣委、縣政府的重視下，我縣文化體育設施建設力度有所加大，但從整體看，與橫向比，還比較薄弱。如在2002年就已列入縣政府重點工程的國辦群眾文化標志性建筑——縣文化活動中心，至今沒有動工建設；又如縣博物館工程，雖已列入政府工作要點，但進展緩慢；再如縣體育中心二期工程（標準體育館和游泳館），現(xiàn)在還沒有被提到議事日程。這些標志性文體設施的緩建和滯后，從一定程度上說影響著我縣文化體育事業(yè)的發(fā)展，制約著我縣城市文化品位的提升。

（三）文體市場執(zhí)法手段、方法有待完善、提高。目前我們現(xiàn)有的執(zhí)法隊伍狀況及執(zhí)法力量還不能很好地適應文體市場突飛猛進的發(fā)展需要，導致市場上還存在著一些問題，如在文化市場整治的高壓態(tài)勢下，部分網(wǎng)吧、電子游戲機室業(yè)主在經(jīng)濟利益的驅動下，還時有接納未成年人的行為；一些流動攤販還在街頭、集市兜售非法音像制品等。另外，從客觀上講，殘疾人、下崗職工等弱勢群體開辦的文化體育經(jīng)營單位為數(shù)不小，對我們執(zhí)法處罰帶來了一定困難。

（四）文化體育事業(yè)經(jīng)費明顯不足。隨著改革開放的深入和經(jīng)濟社會的發(fā)展，人們對文化體育的需求以及對文體工作重要性的認識與日俱增，政府對文化體育事業(yè)經(jīng)費上的投入雖然每年略有增加，但增長的幅度達不到全縣GDP增長的水平。而且由于政府未安排專項的節(jié)慶日活動和體育業(yè)余訓練等經(jīng)費，但實際上我們要支出不少經(jīng)費，造成了整個文化體育事業(yè)經(jīng)費的不足。另外，隨著國家加大對意識形態(tài)市場的整治力度，文化體育市場的整治行動一個接著一個，但經(jīng)費又沒有增加，也給我們造成了很大的壓力。

（五）文體隊伍整體專業(yè)力量不強。目前，我局系統(tǒng)文藝專業(yè)人才青黃不接、未形成梯次的問題日益凸現(xiàn)，主要業(yè)務門類人才急需引進，這也是導致精品創(chuàng)作少的直接原因。部分局屬單位的專業(yè)人才也相對缺乏，需進一步完善結構，充實力量。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）文化站干部隊伍整體素質有待加強，理論和業(yè)務水平有待進一步提高。

（六）人員機構編制性質不順暢，不利于工作開展。其一，由于各種原因，目前我局行政編制為10個，實際在崗8人；事業(yè)編制8個，實際在崗為21人，多出的13人是通過系統(tǒng)內借用、調劑、超編安排以及臨時聘用的，這樣的人員編制性質，必然會削弱、影響干部職工的工作積極性。其二，作為文體市場管理的行政執(zhí)法機構——縣文市辦和稽查隊，目前前者屬全額事業(yè)性質，后者屬差額事業(yè)性質，不利于執(zhí)法隊伍的穩(wěn)定和執(zhí)法工作的開展。

三、下步工作打算

針對目前我縣文化體育系統(tǒng)在公共服務方面存在的問題，下步工作重點是：

（一）進一步加強法制宣傳，努力營造良好的文體執(zhí)法氛圍。一是要牢牢把握當前正在開展的“建設學習型社會、建設學習型機關”契機，抓緊抓好機關干部特別是執(zhí)法人員的法制教育。因為執(zhí)法人員的法律意識和依法辦事的水平直接關系著依法行政和文體市場行政執(zhí)法水平。二是要加強文體市場經(jīng)營者的辦班培訓工作，利用日常檢查、專項行動等各種時機，定期不定期的對管理相對人進行文體市場法律、法規(guī)、規(guī)章宣傳。三是要提高全社會的法律意識，增強社會對文體部門工作的監(jiān)督力度。文化體育工作范圍涉及方方面面，相應地，文體工作就需要各級各部門的齊抓共管和社會輿論的強力監(jiān)督，如單靠文化體育部門的力量來依法行政，那將是捉襟見肘，而且也難以發(fā)揮出最佳的管理效益。在全社會大力宣傳文化體育法律、法規(guī)、規(guī)章和黨的方針政策等，提高全社會的文化體育法律意識，必將大大增加監(jiān)督力度，推進文化體育依法行政工作。

（二）進一步加大監(jiān)管執(zhí)法力度，切實維護文體市場經(jīng)營秩序。以貫徹實施《行政許可法》為契機，全面推進依法行政工作。以網(wǎng)吧、出版物市場的專項整治和“掃黃”、“打非”專項行動為重點，強化文體市場管理。在全縣范圍內加快統(tǒng)一安裝《凈網(wǎng)先鋒》管理軟件步伐，建立網(wǎng)吧技術監(jiān)管平臺，充分運用科技手段，加強監(jiān)管力度。增強日常監(jiān)管稽查頻率，實施24小時舉報響應制度，從快、從重、從嚴打擊違法違規(guī)經(jīng)營行為。對檢查中發(fā)現(xiàn)不規(guī)范、不守法的業(yè)主不僅要予以嚴懲外，還將單獨“開小灶”進行補課。另外要加強與公安、工商等部門的聯(lián)系與合作，開展聯(lián)合執(zhí)法行動，營造聲勢，增強實效。