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>> 荒漠區(qū)日光溫室蔬菜施肥存在的問題及校正技術(shù) 淺談日光溫室蔬菜連作問題的解決對策 日光溫室生產(chǎn)存在的問題及解決途徑 渭南市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化在農(nóng)村經(jīng)濟中的問題及對策 自然災害等 農(nóng)村自然災害救助存在的問題和建議 陜西省渭南市臨渭區(qū)葡萄產(chǎn)業(yè)發(fā)展的調(diào)查研究 渭南市承接東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的農(nóng)業(yè)優(yōu)勢與對策研究 影響京郊日光溫室蔬菜生產(chǎn)的幾個問題 東北日光溫室有機蔬菜生產(chǎn)的幾個問題及措施 蔬菜日光溫室設計系統(tǒng)的開發(fā) 冬季日光溫室蔬菜的幾項管理要點 日光溫室蔬菜深冬期的管理要點 日光溫室氣象災害防御措施 渭南市秦腔劇團 渭南市店名淺析 溫室自然災害的防災減災技術(shù) 日光溫室蔬菜如何防止凍害 對渭南市文化旅游產(chǎn)品的RMP分析 關(guān)于渭南市社區(qū)文化建設的思考 常見問題解答 當前所在位置:中國 > 藝術(shù) > 從兩次自然災害看渭南市日光溫室蔬菜產(chǎn)業(yè)存在的問題等 從兩次自然災害看渭南市日光溫室蔬菜產(chǎn)業(yè)存在的問題等 雜志之家、寫作服務和雜志訂閱支持對公帳戶付款!安全又可靠! document.write("作者: 本刊編輯部")
申明:本網(wǎng)站內(nèi)容僅用于學術(shù)交流,如有侵犯您的權(quán)益,請及時告知我們,本站將立即刪除有關(guān)內(nèi)容。 【摘要】2008年,渭南市的日光溫室蔬菜產(chǎn)業(yè)分別遭遇了雪災凍害和風災凍害。災害發(fā)生的程度與棚體結(jié)構(gòu)、建棚質(zhì)量、栽培種類及栽培管理有密切關(guān)系?!娟P(guān)鍵詞】日光溫室;蔬菜;持續(xù)降雪;風災;凍害;問題
2008年,陜西省渭南市的目光溫室蔬菜產(chǎn)業(yè)遭遇了兩次較大的自然災害。第一次是在元月11日~22日,連續(xù)13天的降雪,致使全市溫室棚體坍塌近100座,2000多hm2目光溫室蔬菜遭受凍害而減產(chǎn)50%~70%,直接經(jīng)濟損失達2億元。第二次是在12月21日夜晚,一場突如其來的七級~八級大風,襲擊了全市萬畝(約667公頃)左右的日光溫室,棚內(nèi)蔬菜因棚膜揭開而受凍,其中受災嚴重、近于絕收的面積達170多hm2,直接經(jīng)濟損失達3000萬元。兩次災害,固然是天災,但從棚體建造、蔬菜種類、生產(chǎn)管理等角度深入調(diào)查研究,可以看出,全市日光溫室蔬菜產(chǎn)業(yè)存在一些不利于有效預防或減輕自然災害損失的問題。為了做好今后的防災減災工作,筆者將這些問題整理如下,以供廣大蔬菜工作者和菜農(nóng)參考。
結(jié)構(gòu)與建造方面存在的問題
棚體盲目擴大
依渭南市的實際情況,日光溫室面積以300m2~600m2為宜。一般,棚體越大,熱容量越大,棚內(nèi)熱效果越好。但近年來,有些地區(qū)的棚體建造面積越來越大,達1000m2左右,甚至更大。過大的棚體面積,使得其采光面覆蓋的塑料薄膜表面張力很大,防風工作難度較大。2008年12月21日晚,許多面積過大的日光溫室,在狂風的肆虐下,塑料薄膜被撕爛,冷風直接吹入棚內(nèi),蔬菜普遍受凍,損失慘重。
跨高比不合理
渭南市位于東經(jīng)108°50'~110°38'和北緯34。13’一35。52’之間,日光溫室跨度與高度的比例以不超過2 5為宜。但有些地區(qū)為了擴大使用面積,將跨度盲目加大,以致跨高比達到2 8左右,不僅降低了透光率,而且棚體的承載力有所削弱。為了保證日光溫室的堅固性,棚體各部位的承載力必須大于可能承受的最大荷載量。荷載量的大小主要依據(jù)當?shù)刈畲箫L速、最大降雪量、覆蓋材料的重量、蔬菜植株吊蔓荷載以及人在溫室上走動的局部荷載等因素來計算??绺弑冗^大對棚體承載力造成直接不利影響。2008年元月的持續(xù)降雪,造成一些日光溫室坍塌,其主要因素之一即是跨高比不合理。
后屋面小而薄
后屋面具有蓄熱、放熱、承載等功能,是日光溫室重要的保溫結(jié)構(gòu)。在渭南市,后屋面的水平投影南北寬度以1m左右,厚度以不小于O.3m為宜。近年,有些地區(qū)建棚時過分追求外觀效果,后屋面厚度不足0.15m,甚至更薄,后屋面寬度也不大,對棚體保溫性能影響很大,遇到連續(xù)陰雪天氣,棚內(nèi)溫度必然偏低,蔬菜發(fā)生寒害和凍害的可能性較大。2008年雪災凍害發(fā)生時,損失較大的一些日光溫室,主要原因之一即是其后屋面小而薄。
棚體縫隙較多
日光溫室保溫的重要措施之一是讓棚體嚴密無縫,減少棚內(nèi)熱量向外散失,防止棚外冷空氣進入。但在調(diào)查渭南市2008年雪災受損棚體時發(fā)現(xiàn),許多凍害嚴重的溫室,墻體銜接處可見明顯縫隙,前后屋面漏洞也較多,溫室門洞的遮擋更是薄而隙寬。這樣的設施,在冬季的一般天氣中,低溫危害也會發(fā)生,若出現(xiàn)類似2008年的強降溫天氣,受凍損失往往更為嚴重。
前屋面覆蓋物少而薄
夜晚在前屋面(采光面)上覆蓋保溫的草苫(或保溫被)及防寒膜是減少溫室熱量損失,保證作物最低溫度要求的主要措施。要求草苫密而厚實,防寒膜覆蓋于草苫之上。2008年雪災凍害發(fā)生時,保溫覆蓋物達到要求的目光溫室,其內(nèi)栽培的蔬菜一般受凍較輕,反之則較重,甚至絕收。栽培品種方面存在的問題
栽培品種上存在的主要問題是果菜類栽培比重過大。在渭南市的日光溫室栽培中,以番茄、黃瓜為主的果菜類蔬菜栽培面積占溫室栽培面積的90%以上,而根菜類、莖菜類、葉萊類蔬菜占溫室栽培面積的比例都很小。但是,果菜類蔬菜基本都是喜溫蔬菜,在低溫季節(jié)栽培時,多數(shù)要求溫室最低氣溫應達到8℃左右,長時間溫室氣溫低于8℃或短時間低于3℃~5℃,會發(fā)生葉片變黃、花朵或果實畸形、花打項或化瓜等現(xiàn)象。遭遇強降溫時,全市日光溫室多數(shù)難以達到果菜類蔬菜的最低氣溫要求。根、莖、葉菜類蔬菜基本為喜涼蔬菜,在低溫季節(jié)栽培時,日光溫室的最低氣溫一般都能滿足其要求。2008年渭南市經(jīng)歷的兩次較大自然災害,受害嚴重的全為果萊類,而根、莖、葉菜類基本未受損失。由此可見,安排蔬菜種類時,應在熱量條件較差的日光溫室中,壓縮果菜類種植面積,適當擴大根、莖、葉菜類種植面積,以提高冬季蔬菜生產(chǎn)的整體安全性。
溫室管理方面存在的問題
清除積雪不及時
積雪是冬季目光溫室荷載加大的主要因素,若不及時清除,棚體上面將會增加數(shù)噸乃至十多噸質(zhì)量,對棚體安全造成極大威脅。2008年元月份,全市坍塌的日光溫室,多為清除積雪不及時、荷載過大所致。持續(xù)陰雪天連續(xù)多日不揭苫(或保溫被)
在持續(xù)陰雨雪天,雖無直射光,也必須每天揭開保溫草苫或保溫被,讓日光溫室蔬菜接受散射光照射,制造有機營養(yǎng)。否則,蔬菜積累的營養(yǎng)消耗殆盡,極易死亡。2008年元月,1 3天持續(xù)降雪期間,一些菜農(nóng)連續(xù)四五天,甚至七八天未揭草苫或保溫被,結(jié)果造成棚內(nèi)蔬菜因營養(yǎng)匱乏而不耐低溫,天氣晴好后很快死亡。
久陰后暴晴升溫過快
持續(xù)陰雨雪天過后或強降溫使蔬菜受凍后,天氣放晴,應采取間隔揭簾(或保溫被)的方法,讓溫室蔬菜逐漸接受直射光,使溫室氣溫緩慢回升,以便因受低溫危害而失水的蔬菜植物細胞恢復生機。如果植株出現(xiàn)簍蔫可向其噴水,然后再回蓋草苫或保溫被,萎蔫消失后再揭開。但有些菜農(nóng)沒有這樣做,而是將革苫或保溫被全部揭開,讓室溫迅速升高,出現(xiàn)輕度萎蔫也不在乎,置之不理,結(jié)果造成蔬菜萎蔫不能恢復,甚至死亡,加劇了凍害損失。2008年元月和12月的兩次自然災害,均有這樣的問題出現(xiàn)。
綜上所述,發(fā)生雪災凍害和風災凍害等自然災害時,災害發(fā)生的程度與棚體結(jié)構(gòu)、建棚質(zhì)量、栽培種類及栽培管理有密切關(guān)系。在低溫季節(jié)生產(chǎn)果菜類蔬菜,首先應該建造高性能的日光溫室,保證結(jié)構(gòu)參數(shù)和性能指標。其次是根據(jù)不同蔬菜種類及品種對溫度的不同要求,采取合理的溫光調(diào)節(jié)措施,為其良好的生長發(fā)育提供最佳環(huán)境,以達到安全過冬與豐產(chǎn)優(yōu)質(zhì)之效果。
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[關(guān)鍵詞] 自然災害 突發(fā)公共事件 應急管理 預警
突發(fā)公共事件的發(fā)生會給人們帶來生命、財產(chǎn)損失,自然災害是突發(fā)公共事件中的一類,也常給人們帶來種種危害。應當積極采取措施,做好自然災害應急管理工作,以盡可能避免其發(fā)生、減少其帶來的危害。
一、自然災害的概念
突發(fā)公共事件是指突然發(fā)生,造成或者可能造成重大人員傷亡、財產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴重社會危害,危及公共安全的緊急事件。從不同的角度,按照不同的依據(jù),突發(fā)事件可以分為不同的類型。按照《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》,根據(jù)突發(fā)事件的發(fā)生過程、性質(zhì)和機理,突發(fā)公共事件主要分為自然災害、事故災害、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件四類。
自然災害是由于自然現(xiàn)象的異常變化作用于人類社會,從而造成人員傷亡、財產(chǎn)損失、社會秩序混亂,影響和阻礙社會經(jīng)濟發(fā)展的事件。以自然災害發(fā)生的主導因素(地理屬性)為依據(jù),可把自然災害分為四大類:氣象氣候災害、地質(zhì)地貌災害、水文海洋災害、生物災害。此外,宇宙空間和太陽系的一些天體的特殊運動現(xiàn)象也會對地球和人類社會構(gòu)成不同程度危害,這就是天文災害(星災)。不同類型的自然災害其形成原因和特點又各不相同,給人們造成的影響和危害在范圍、程度上也不相同,應當采取適當?shù)拇胧┘右詰獙Α?/p>
自然災害作為突發(fā)公共事件的一類,常常會給人們帶來生命和財產(chǎn)損失,應當采取措施積極應對,以盡可能降低其造成的危害。
二、自然災害應急管理的意義
自然災害除了具有一般突發(fā)公共事件的突發(fā)性、公共性、危害性等特點外,還具有其不同于其他突發(fā)公共事件的一些特性。在形成原因、影響范圍、時間、傳播形式等多方面,自然災害區(qū)別于其他突發(fā)公共事件,在應對時要充分考慮這些特性,采取適當?shù)膽獙Υ胧┖途戎侄巍?/p>
自然災害是突發(fā)公共事件的一類,自然災害的應急管理應當遵循突發(fā)公共事件應急管理的原則。所謂應急管理,就是通過一系列有效管理行為來預防和處理突發(fā)公共事件,以使公共組織及其成員擺脫危機狀態(tài)的行為過程。應急管理是為應對突發(fā)公共事件而在事前進行的有效預防和事中處置以及事后恢復,盡可能避免突發(fā)公共事件的發(fā)生和減少其帶來的損失。自然災害的應急管理按照發(fā)生的時間順序也可以分為事前、事中和事后的管理這三部分。在自然災害發(fā)生前,應當采取積極的措施以盡可能預防和避免自然災害的發(fā)生;一旦自然災害發(fā)生了,則應當立刻采取相應的措施,按照預案并結(jié)合實際情況盡快防止災害的擴大和發(fā)展,同時展開救援工作。當自然災害結(jié)束之后則應當做好災后重建工作,盡快恢復人們正常的生產(chǎn)和生活。
應加強對自然災害的預警、監(jiān)測,做好自然災害的預測工作,在獲得其征兆時就采取相應的措施,盡可能地避免自然災害的危害。但是,在目前的科學技術(shù)水平和自然條件下,還有很多自然災害是不能事前預測、監(jiān)測到的,無法避免其發(fā)生。對于已經(jīng)發(fā)生的自然災害應當采取積極的措施去應對,控制災害的擴大,阻止其進一步的發(fā)展,盡可能地減少其危害程度。因此,自然災害應急管理對于避免自然災害的發(fā)生和減少災害造成的損失是至關(guān)重要的。
三、加強自然災害應急管理
為了更好地應對自然災害,盡可能避免自然災害的發(fā)生和減少其帶來的損失,加強自然災害應急管理應當做好以下幾個方面。
1.進一步提高防災、減災意識
要有效地應對自然災害,應當進一步提高對自然災害的認識,增強防災、減災的意識。平時應進行關(guān)于應對自然災害知識的宣傳教育并開展多種形式的培訓以提高人們的防災減災意識。
應當加強科普宣傳教育工作,提高全民的防災、減災意識,通過各種途徑,積極開展防災、減災的宣傳、普及教育,提高公眾的環(huán)境保護意識和減災意識,調(diào)動全社會的力量,開展和做好“以人為本,預防為主,群策群力,防治結(jié)合”的防災、減災工作。自然災害在目前雖然不可能完全避免,但是應當樹立防災意識,盡量避免自然災害的發(fā)生;一旦發(fā)生,則積極應對??梢酝ㄟ^培訓提高人們的防災、減災意識,增強人們對自然災害應急管理的認識和應對自然災害的能力及水平。
2.加強自然災害應急預案建設
應急預案又稱應急計劃,是針對可能的重大事故(件)或災害,為保證迅速、有序、有效地開展應急與救援行動、降低事故損失而預先制定的有關(guān)計劃或方案。
自然災害應急預案是自然災害應急管理的重要內(nèi)容,對于自然災害應急管理而言是不可缺少的重要環(huán)節(jié)。由于自然災害具有突發(fā)性、不確定性、危害性等特點,在平時加強對自然災害的監(jiān)測非常重要,但是在當前的科學技術(shù)水平下,對于某些自然災害還是無法準確地進行預測,不能避免其發(fā)生,那么就必須采取積極措施應對。如果自然災害一旦發(fā)生,有關(guān)部門則可以根據(jù)預案并結(jié)合實際情況采取相應的措施對自然災害進行處置。因此,應當加強自然災害應急預案建設,以提高自然災害應急管理能力。
3.做好自然災害應急管理的準備工作
自然災害一旦發(fā)生,要進行應急管理,在短時間內(nèi)可能就需要大量的人員、救災物資和資金,在災害發(fā)生前就需要進行儲備,否則在短時間內(nèi)難以滿足救災工作的需要。因此為了做好自然災害的應急管理工作,就必須在平時做好準備,包括人員、物資和資金等幾方面的儲備工作。
自然災害一旦發(fā)生,其應急搶險離不開救災人員,應對突發(fā)事件需要大量的人力資源。自然災害的應對不僅需要大量高素質(zhì)的專業(yè)人員來應急搶險,也需要各相關(guān)部門的專業(yè)人員的參與。比如為應對洪澇災害除了救災專業(yè)人員外還需要醫(yī)護人員,對受災人員進行救護和防治災后疫情等。因此,在平時就要作好人力資源準備,積極應對自然災害。
在自然災害應急管理的準備工作中,要進行物資儲備。中央級救災物資儲備制度明確要求中央和地方以及經(jīng)常發(fā)生自然災害的地區(qū)都要儲備一定的救災物資,以應對突發(fā)自然災害。
為應對自然災害,在資金方面要在平時就作好準備工作,當自然災害一旦發(fā)生,救災資金在短時間內(nèi)就必須籌措到,以保障資金的供給。因此,平時在資金方面要作好儲備工作,確保救災資金的來源,以保障救災資金的及時到位。
4.完善自然災應急管理機制建設
自然災害的發(fā)生通常有一定的征兆,這種征兆可能會被人們通過科學的監(jiān)測手段獲得,采取措施,避免災害的發(fā)生。對于已經(jīng)發(fā)生的自然災害,則應當盡早采取措施進行應對,控制災害,防止災害的進一步擴大、蔓延,以盡可能降低災害造成的損失。因此,一旦自然災害發(fā)生了,就應當對自然災害進行積極迅速的應急處置。
突發(fā)公共事件社會應急機制由預防和準備子機制、管理和反應子機制及恢復和重建子機制三部分有機構(gòu)成。在自然災害尚未發(fā)生時要采取措施,盡量避免災害的發(fā)生;對于已經(jīng)發(fā)生的災害盡早發(fā)現(xiàn),及早應對。對于自然災害科學研究工作應當繼續(xù)加強,作好自然災害的監(jiān)測和預報,進一步完善預警機制,盡可能準確預測自然災害的發(fā)生征兆,采取措施避免其發(fā)生。目前,人們還不能完全準確地預測自然災害,避免其發(fā)生,也不能夠完全控制已經(jīng)發(fā)生的自然災害。因而,應當進一步完善自然災害快速反應機制,自然災害一旦發(fā)生,在短時間內(nèi)立刻采取積極的應急處置措施,科學合理應對自然災害,盡可能減少其造成損失。另外,災后重建工作也是自然災害應急管理的重要部分,自然災害發(fā)生后應當積極進行恢復和重建。當自然災害已經(jīng)基本得到控制之后,應當采取措施盡可能減少其帶來的損失,幫助受災群眾盡快恢復正常的生產(chǎn)、生活。因此,應當進一步完善自然災害的預警機制和快速反應機制,盡量避免自然災害的發(fā)生和減少自然災害帶來的損失,并加強災后恢復、重建工作。
總之,應當積極應對自然災害,作好防災、減災工作,盡可能地減少自然災害給人們帶來的損失。當然對于自然災害的應急管理,還需要各有關(guān)方面的支持和配合,比如需要法律的支持,平時應加強科學的減災工程,從源頭上控制自然災害的發(fā)生。
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一、全面整合教材,把握課標要求
在復習這部分內(nèi)容時,要打破課本的章節(jié)順序,重點以我國區(qū)域為背景,講解主要的氣象災害:臺風、寒潮、干旱、洪澇、沙塵暴。提煉出四點課標內(nèi)容:①運用地圖說明我國主要的氣象災害分布;②結(jié)合我國自然災害多發(fā)區(qū)的環(huán)境特點分析臺風、寒潮、干旱、洪澇等氣象災害的形成原因;③結(jié)合地理環(huán)境特點分析同一災害對不同地區(qū)造成危害程度的地域差異。④針對重要的氣象災害提出具體可行的應對方法及防災減災措施。在復習的過程中一定要把握課標的要求,針對課標的要求選取典型的配套習題訓練。
二、重點分析災害的成因,把握本質(zhì)
氣象災害的復習和自然地理聯(lián)系比較緊密,在分析講解時,成因是重點。下面以臺風和寒潮為例舉例分析。在講解臺風時,可從臺風是發(fā)展強烈的熱帶氣旋入手,分析氣旋的氣流運動狀況,從而分析出臺風的三個結(jié)構(gòu)及臺風形成的三個條件,這樣,學生在掌握臺風形成的三個條件基礎上很容易分析出形成臺風的地區(qū)在哪里,非常簡單地理解了臺風的形成和分布,而不用去死記硬背臺風的知識點。
三、危害和措施體現(xiàn)差異性、區(qū)域性
自然災害的減災措施雖有共性,但在具體實施時,應根據(jù)不同的自然災害強調(diào)其減災重點。①時間跨度大、影響范圍廣的自然災害,如干旱、洪澇等,其減災措施除了平時的防御措施及預警外,應強調(diào)遭災時的抗災。②時間跨度小、影響范圍廣的自然災害,如地震、海嘯等,其減災措施除平時的防御措施及預警外,應強調(diào)災后的救援。③時間跨度小、影響范圍小的自然災害,如泥石流、滑坡等,其減災措施重點是工程、生物措施的實施。④同一災害的不同地區(qū)措施要有差異,如洪澇災害不同的河段措施不同:
上游治理原則是調(diào)洪,做法是修水庫、植樹造林、退耕還林還草,保持水土,減少水土流失;中游治理原則是分洪、蓄洪,做法是修水庫,修建分洪、蓄洪工程;下游治理原則是泄洪、束水,做法是加固大堤,清淤疏浚河道,開挖河道。
四、辯證地看待自然災害
自然災害在帶來災害的同時也會帶來一些好處。
(1)臺風:①攜帶大量淡水資源,緩解旱情;②在一定程度上降溫,緩解酷暑;③維持著地球的熱量平衡;④增加捕魚產(chǎn)量(使江河湖海底部營養(yǎng)物質(zhì)上泛,魚餌增多,吸引魚群聚集)。
(2)沙塵暴:①加大對太陽輻射的削弱作用,延緩全球變暖趨勢;②中和酸性氣體,降低北方酸雨發(fā)生概率;③形成黃土高原;④給海洋生物提供營養(yǎng)物質(zhì)。
第一,自然災害具有廣泛性與區(qū)域性。
第二,自然災害具有頻繁性和不確定性,
第三,自然災害具有一定的周期性和不重復性。
第四,自然災害具有聯(lián)系性。
第五,各種自然災害所造成的危害具有嚴重性。
《自然災害救助條例》已經(jīng)2010年6月30日國務院第117次常務會議通過,現(xiàn)予公布,自2010年9月1日起施行。下面就是小編給大家?guī)淼谋┯晔転难a助申請書最新,希望能幫助到大家!
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土基墻坍塌后,一直到雨季結(jié)束后,才請師傅重新拓制土基,在周圍鄰居的幫忙下又把墻夯起來。因為家中只是兩位老人,做什么都要請人,所以修建屋墻先后近兩個月,共花維修費約___余元,家中收入主要靠種植農(nóng)作物,沒其它經(jīng)濟來源,家庭生活十分困難,這些錢大部份都還欠著。
因此特向民政局申請,請求給予補助,望領(lǐng)導能給予批準為盼。謝謝!
此致
敬禮!
申請人:申請書模板
__年__月__日
自然災害的現(xiàn)象有哪些“自然災害”是人類依賴的自然界中所發(fā)生的異?,F(xiàn)象,自然災害對人類社會所造成的危害往往是觸目驚心的。它們之中既有地震、火山爆發(fā)、泥石流、海嘯、臺風、洪水等突發(fā)性災害;也有地面沉降、土地沙漠化、干旱、海岸線變化等在較長時間中才能逐漸顯現(xiàn)的漸變性災害;還有臭氧層變化、水體污染、水土流失、酸雨等人類活動導致的環(huán)境災害。這些自然災害和環(huán)境破壞之間又有著復雜的相互聯(lián)系。人類要從科學的意義上認識這些災害的發(fā)生、發(fā)展以及盡可能減小它們所造成的危害,已是國際社會的一個共同主題。
地球上的自然變異,包括人類活動誘發(fā)的自然變異,無時無地不在發(fā)生,高低溫試驗箱當這種變異給人類社會帶來危害時,即構(gòu)成自然災害。因為它給人類的生產(chǎn)和生活帶來了不同程度的損害,包括以勞動為媒介的人與自然之間,以及與之相關(guān)的人與人之間的關(guān)系。災害都是消極的或破壞的作用。所以說,自然災害是人與自然矛盾的一種表現(xiàn)形式,具有自然和社會兩重屬性,是人類過去、現(xiàn)在、將來所面對的最嚴峻的挑戰(zhàn)之一。
世界范圍內(nèi)重大的突發(fā)性自然災害包括:旱災、洪澇、臺風、風暴潮、凍害、雹災、海嘯、地震、火山、滑坡、泥石流、森林火災、農(nóng)林病蟲害等。
關(guān)鍵詞:政治社會學;防災減災;災害評價;憂患意識
在政治社會學的當代視野里,我國的防災減災工作具有廣泛的應用空間,它既關(guān)乎社會發(fā)展,又與社會穩(wěn)定密切相關(guān)。這項工作包括災害區(qū)劃、災情預測、災情教育、防災預案制定、防災工程建設、應急反應機制建設、災害發(fā)生后的社會力量動員、救災的組織實施和災后重建等內(nèi)容。政治社會學強調(diào)社會治理的政治性及其效果,使防災的應急準備、實際救災能力和災后重建能力建設成為長期的、全面的思想、技術(shù)、組織準備和力量積蓄。本文的寫作初衷是從這一新的視角審視災害和人控制災害意識的現(xiàn)實關(guān)系及處在災害環(huán)境中的人的未來命運。
一、災害的“族群”與災害認知
進入新世紀以來,我國改革開放和現(xiàn)代化建設在更高的起點和水平上全面推進,人口和社會財富進一步增長,人們的社會經(jīng)濟活動更加廣泛,同時,各種災害發(fā)生的可能性和幾率趨于增大,并成為對經(jīng)濟社會發(fā)展的一種現(xiàn)實的制約因素。從增強公民對各種災害的憂患意識、強化社會責任感和自我救護的多重視角考量,應強化對兩大災害系統(tǒng)的認識。
(一)深入了解和把握關(guān)涉自然災害的基本理論和知識
目前理論界對自然災害的分類研究,是我們強化對自然災害認識的一個重要維度。
地質(zhì)災害。地震、火山爆發(fā)、山崩、滑坡、泥石流、地面沉陷等屬于此類。地震是地球運動的一種表現(xiàn)形式,是地球大規(guī)模、迅速地釋放能量的結(jié)果。地震預測的實質(zhì)在于對地殼運動狀態(tài)進行深入的了解和科學的把握,對震前種種異常信息的捕捉和綜合分析也是地震預測的重要輔助手段。[1]關(guān)于火山爆發(fā),到目前為止,人類對它爆發(fā)的時間和原因很難做出有說服力的解釋和科學的預測。我國傳統(tǒng)的治理滑坡的措施主要包括:排除地表和地下水,防止河水、水庫對滑坡體坡腳的沖刷,改變滑坡體外形、設置抗滑建筑物,改善滑動帶土質(zhì)性質(zhì)等。[2]有學者注意到山體滑坡、泥石流等山體突變?yōu)暮Χ喟l(fā)生在雨季這一現(xiàn)象,把山體突變?yōu)暮睦碚撋铣橄蟪刹牧峡茖W平面上的一條裂縫。這樣做的結(jié)果,不僅從理論上找到了山體驟變?yōu)暮Ξa(chǎn)生的條件、滑動的準則,而且以該理論為依據(jù)為預測這種災害的發(fā)生提供了現(xiàn)實可能性。
氣象災害。暴雨、洪澇、熱帶氣旋、冰雹、雷電、龍卷風、干旱、酷熱、低溫、雪災、霜凍等屬于這類災害。學者們普遍認為,多數(shù)氣象災害與人們面對自然顯示出的傲慢和無節(jié)制地利用環(huán)境資源有著密切的關(guān)系。人與自然的關(guān)系,是人類智慧中最基本也是最重要的問題,人類如果能以愛心對待萬物,與萬物平等相處,世界將充滿生機而又呈現(xiàn)出豐富性和多樣性。生命智慧的形式不是“知識”而是“境界”,“境界”是心靈存在的方式,是存在與價值的統(tǒng)一,善待自然是人生的一種境界;境界又是情感與理性的統(tǒng)一。[3]人類生存是動態(tài)的,是生命創(chuàng)造與生命的延續(xù)與發(fā)展,友好地、理性地對待自然是減少氣象災害的基本途徑。
生物災害。病蟲害、森林火災、沙塵暴、急性傳染病等屬于這整理類災害。生物災害實際上是由自然界的生物失衡引起的。在政治社會學的視野里,人在發(fā)現(xiàn)、發(fā)明、掌握和運用科學技術(shù)解決實踐中遇到問題的過程中,即在改造客觀世界的過程中,同時也提高了自己的認識水平和實踐能力。一方面,科學技術(shù)是防治生物災害、維護人的全面發(fā)展的需要;另一方面,科學技術(shù)的革命和創(chuàng)新又使人類活動和追求的起點越來越高。人的本質(zhì)力量在人類積累新知識、探索新規(guī)律、創(chuàng)立新學說、創(chuàng)造新方法的過程中不斷增強,當然也就為防治生物災害提供了更多的新手段和新方法。面對可能發(fā)生的生物災害風險,社會政策更多需要考慮的是,以科技新手段預防和管理這些風險,強調(diào)多元、參與、平等、協(xié)商和互動。
天文災害。天體撞擊、太陽活動異常等屬于這類災害。對天文災害的分析應有一個邏輯框架,這一框架必須以客觀可見的天文災害的定向變遷因素為基礎,而不應過多涉及主觀的、現(xiàn)時的愿望。換言之,天文災害的客觀性,不僅制約著對這種災害的認識,也規(guī)定著人們治理這種災害的能力,我們只能根據(jù)特定歷史環(huán)境中的天文事件來認識天文災害。危機與行動主體對危機的快速反應是政治社會學中的重要主題,天體災害的防控與現(xiàn)代高科技在這一領(lǐng)域的運用有著密切的關(guān)系,面對天體災害所選擇的手段是思維多樣性、理論多樣性和方法多樣性的統(tǒng)一,這是應對天體災害所應予以認真思考的問題。
其他自然災害。雪崩、冰崩、海嘯、鼠害等屬于這一類。對其他自然災害的強調(diào),為人們提供了一種認識自然災害這種多“族群”實體并使之保持一個整體和互相關(guān)聯(lián)的狀態(tài)的視角:在一個統(tǒng)一的、正在進行更高水平小康社會建設的廣大疆域內(nèi),將自然災害實體看成一個整體,并時刻關(guān)注這個整體的另類,其社會效能顯然要遠遠高于只關(guān)注其局部、大部抑或某些即使是危害極為嚴重的災害個體。雪崩、冰崩與環(huán)境變暖有關(guān),鼠災與生物鏈的斷裂有關(guān),海嘯與地球內(nèi)部的運動有關(guān)。對這類災害監(jiān)控的關(guān)鍵是要組織人力、運用高科技手段對可能發(fā)生災害的地區(qū)進行跟蹤監(jiān)控,注意搜集異常情形的信息并加以分析研究。
自然災害主要是由自然因素引起的,這類災害一般都要經(jīng)過潛伏期、爆發(fā)期、期、緩解期、消退期等五個階段。防災減災的中心任務是,發(fā)現(xiàn)自然災害在潛伏期的征兆,以最短的時間控制自然災害爆發(fā)后的態(tài)勢,縮短自然災害對人們損害的持續(xù)期以及從自然災害的突發(fā)性中吸取教訓等。還須注意,自然災害是自然界作用于人類的結(jié)果。自然的突變對人類產(chǎn)生巨大影響,人類反過來又要對災害產(chǎn)生巨大的反作用。從政治社會學視野里考察防災減災工作,才能更有意識地、不斷地強化這種反作用;逐步深入認識自然災害的特點和規(guī)律,不斷地跟蹤、研究、形成具有創(chuàng)新價值的行之有效的對策,消除自然災害可能給人們帶來的災難性后果。
(二)關(guān)涉人為災害的基本理論和知識深入了解和把握
生態(tài)環(huán)境災害。煙霧與大氣污染、溫室效應、水體污染、水土流失、氣候異常、人口膨脹等屬于此類。人類在利用自然和改造自然的活動超出了大自然的資源承受力和廢棄物降解力,是導致生態(tài)環(huán)境災害的最重要原因。人類在科技、經(jīng)濟和社會關(guān)系上協(xié)調(diào)不當,引起了自然關(guān)系和社會關(guān)系的失衡,從而造成溫室效應、熱島效應、環(huán)境污染等人為災害。自然界是生命之源,應當把人與自然界看成是人的生命的整體,人與萬物應是生命共同體,萬物是“我”的朋友,不是與“我”對立的它者。所以在開發(fā)、規(guī)劃和社會建設的全過程中,應從社會意識角度切入災害和人的生活層面,重視對公民進行生態(tài)環(huán)境災害宣傳教育:要選擇最有說服力的理論和事例,促使人們在日常生活中對生態(tài)環(huán)境災害進行現(xiàn)實體驗,體會災害給人們造成悲慘境遇的情景,逐步培養(yǎng)和強化人們?nèi)说乐髁x的真誠思想、行為表達和對未來美好社會的追求。
工程事故災害。巖土工程塌方、爆炸、人為火災、核泄露、有害物失控(毒氣、毒物、有害病菌等)、水庫潰壩、房屋倒塌、交通事故等均屬此類。人類對災害的研究促進了材料科學的發(fā)展。在19世紀,鋼鐵材料在機器和建筑中廣泛使用,曾經(jīng)引發(fā)災害事件,最典型的是19世紀中葉在歐洲多次發(fā)生火車車軸斷裂造成車毀人亡。對這類災害的研究,使材料科學理論和材料開發(fā)有了重大發(fā)展:一種新的試驗方法和一個新的分支學科——金屬疲勞(Fatigure)學應運而生。到目前,從對金屬疲勞的研究又延伸到新的更為廣闊的領(lǐng)域,擴展到了陶器、復合材料等方面。我們應該從中獲得某種啟示:既要從源頭上查找工程事故災害的原因,探討從根本上解決問題的途徑和方法,又要從設計、制造、加工、使用、監(jiān)測等多方面堵塞漏洞,預防這類災害的發(fā)生。
社會災害。球迷騷亂、戰(zhàn)爭、集團械斗、人為放毒、車禍、海難、空難、毒氣污染、社會暴力、動亂、金融風暴等屬于此類。這些危害社會的行為如果發(fā)展成為特大惡性事件,就可能加劇社會系統(tǒng)的紊亂。政治社會學觀點認為,從全局上避免社會災害的發(fā)生,肯定了社會人作為個體的特殊性、意義和價值,實際上就是肯定了多數(shù)人;同時,要按照法治的要求社會災害識別,界定社會災害的主體,防止制造災害的行為,以法治理,消除危害。治理社會災害的道德和法律規(guī)范蘊涵于社會生活的方方面面,這樣的規(guī)范如何論證和闡發(fā),體現(xiàn)了國家和民族的能力和風格,我們要不斷地提高對社會災害的理論闡發(fā)能力和實際控制能力。
災害的多元并存格局對防災減災工作提出了嚴峻的挑戰(zhàn),同時也為各種防災減災觀念和方式的創(chuàng)新突破提供了廣闊的空間。在新的技術(shù)條件下,科學家關(guān)注的社會問題的范圍極其廣泛,經(jīng)濟社會的發(fā)展需要科學家自覺地把自己的研究成果與整個社會的利益結(jié)合起來。[4]政治社會學強調(diào)社會治理的政治性和相對平衡性,就此提出了一項現(xiàn)實而緊迫的任務:既要讓人們從整體上認識各種災害,進而為災害治理夯實現(xiàn)實的基礎,又要在科技和社會認知領(lǐng)域架起融通的橋梁,在災害的范疇內(nèi)保持概念的多元性和層次化,為當下我國的防災減災工作提供強有力的分析工具,以便更好地指導防災減災工作。
二、災害的評價尺度
筆者認為,僅僅依據(jù)財產(chǎn)損失來確定災害危害程度具有一定的片面性,應該根據(jù)人員和財產(chǎn)損失程度、對本地區(qū)造成損害與GDP的比例關(guān)系,社會影響大小等進行綜合評價。具體地說,應該在以下三個方面予以注意:
(一)根據(jù)災害造成損失的絕對數(shù)把災害分成五類
根據(jù)災害造成的損失對其進行分類,是一種對災害的基本分級方法。這種方法對災情的判斷最為客觀具體,可以直觀地看出災害造成的損失的大小。1.巨災。死亡10000人以上,經(jīng)濟損失在1億元人民幣以上。2.大災:死亡1000-10000人,經(jīng)濟損失在1000萬-1億元人民幣。3.中災:死亡在100-1000人之間,經(jīng)濟損失在100-1000萬元人民幣。4.小災:死亡人數(shù)在10-100人之間,經(jīng)濟損失在10-100萬元人民幣。5.微災:死亡<10人,經(jīng)濟損失<10萬元人民幣。[5]
(二)根據(jù)我國東中西部的差異對災害損失進行評價
雖然以損失和傷亡數(shù)為指標,可以給人具體而深刻的印象,但單純以絕對數(shù)劃分等級,也不盡合理。在我國東部地區(qū),1000萬元不算大損失,而對于國內(nèi)生產(chǎn)總值僅億元的中西部的縣市則是重大損失。所以在進行災害損失評估時,首先應測算出其造成的經(jīng)濟損失的絕對數(shù),第二步就是要看災害損失對GDP總量所占的比重。自然災害對GDP造成的損失超過35%的,為特重度影響區(qū);對該地區(qū)GDP造成的損失在25%-35%之間的,為重度影響區(qū);在15-25%之間的,為中度影響區(qū);在10%-15%之間的,為輕度影響區(qū);小于10%的,為微度影響區(qū)。[6]這種災害評價目的是要考慮災害給本地區(qū)帶中國整理來的財產(chǎn)相對損失,對政府科學估算災害損失和在多大程度上組織全社會力量賑災具有重要意義。
(三)根據(jù)災害給國家造成的不良影響進行評價
有些突發(fā)事件雖然沒有造成人員傷亡和財產(chǎn)損失,但它們給社會和國家?guī)砹瞬涣加绊?,有損于我國的政治形象或者傷害了民族大家庭的感情,給人民造成心理創(chuàng)傷,或者引起社會和民眾的恐慌等等。這種影響就是災害的社會危害和政治危害。由此可知,對災害的評估不能限制在定量分析比較狹小的視野和范圍內(nèi),必須盡可能地將主體的眼界放寬廣些。這樣,當災害來臨時,政府才能根據(jù)災情進行科學的把握,以便決定在多大程度、多大范圍、多大強度上進行社會動員,組織救援力量。
三、災害的演變規(guī)律與憂患意識培育
政治社會學視野里的防災減災工作反映了一種嶄新的災害觀,是災害治理的一種新的理念。它要求人們,既要對災害進行整體的、科學的把握,又要特別關(guān)注不同災害的特殊性和獨特的潛伏及爆發(fā)形式;既要強化人們對災害的整體把握和科學防范意識,又要提高人們堅持以人為本,關(guān)愛生命的精神境界。
(一)驟變型災害更要求人們強化憂患意識
地震、泥石流、山體滑坡和某些工程事故災害,如巖土工程塌方、爆炸、人為火災、核泄露、有害物失控(毒氣、毒物、有害病菌等)、水庫潰壩、房屋倒塌、交通事故等,會以突然襲擊的方式對人們造成危害,有的危害后果極為慘重。這種突發(fā)型災害,乍看起來好像猝不及防,事實上事先防范與疏于防范會產(chǎn)生截然不同的效果:南美的智利,在憲法里明確中央政府在處理災難性事件中的責任。自1977年起,智利的學生每年都會參加三次地震演習。2005年,由于一個關(guān)于海嘯的謠言,大批居民在凌晨時分逃離家園。在沒有任何天災的情況下,逃離時的混亂造成1人死亡和17人受傷。這種慘痛的教訓增強了智利從國家到公民的防災減災意識。在這個國家里,所有建筑須符合非常嚴格的防災標準,以保證能抵御地震和其他災害的侵襲。如果你到了這個國家,就會有人告訴你,樓房承重墻在哪里,地震時應在樓房的什么地方避險。2010年2月27日,智利發(fā)生里氏8.8級強烈地震,只造成799人死亡。加勒比海島國海地則是一個在歷史上未曾發(fā)生過巨大災難的國家,對災害的憂患意識就不那么強烈。2010年1月12日,發(fā)生里氏7.3級大地震,造成27萬人死亡。這充分說明,是否具有防災減災的憂患意識,是否針對驟變型災害開展卓有成效的預防工作,會產(chǎn)生截然不同的減災效果。
驟變型災害的發(fā)生通常缺少先兆,爆發(fā)是突然的,發(fā)生的過程歷時較短,但破壞性很大,而且可能在一定的時間內(nèi)重復爆發(fā),對人民的生命財產(chǎn)安全造成巨大損失。過程難以控制,但是人在極短的時間內(nèi)是可以充分利用長期訓練積累的經(jīng)驗和聰明才智的。政治社會學強調(diào),對災害的關(guān)注和認知要具有特殊的政治情感和命運體認,這“有助于減少社會上的挫敗感,從而提高政治穩(wěn)定性”。[7]這種從全社會強化人們對驟變型災害的警惕的內(nèi)在精神感受和憂患意識應該成為我們?nèi)鐣墓沧R,要進行典型經(jīng)驗和教訓教育,采取近距離的觀察體驗以深化人們親身體驗的心理感受。
(二)發(fā)展型災害是漸進積累的結(jié)果
自然災害中的暴雨、臺風、洪水和社會災害中的戰(zhàn)爭、集團械斗、人為放毒、車禍、海難等屬于此類。與驟變型災害相比,發(fā)展型災害在爆發(fā)之前有一定的先兆,往往是某種災害漸進積累的結(jié)果。這種災害發(fā)展比較迅速,但是比驟變型災害要緩慢一些,因而其過程具有一定的可控性。“每個人的主要生活內(nèi)容都總是屬于某一系統(tǒng)的,人們的共同活動的適當方式也就體現(xiàn)在社會生活體系中”。[8]面對發(fā)展型災害,各主體承受感的強化是政治社會學關(guān)注的基本問題之一,要使社會不同群體的思維和行動發(fā)生積極的變化,在全社會實現(xiàn)關(guān)注重心的下移,深化公民對人的生存和精神狀態(tài)的認知,力爭將發(fā)展型災害控制在潛伏期和預備爆發(fā)期。
(三)持續(xù)型災害表現(xiàn)為連續(xù)地對人類造成危害
旱災、澇災、傳染病、生物病災害等就是以持續(xù)性方式對人們造成危害的。災害爆發(fā)后,持續(xù)的時間可幾天、半年到幾年。在中國千百年防災減災的歷程中,由于受思想觀念和技術(shù)條件的規(guī)約,在過去很長的時間里,對持續(xù)型災害的防治缺乏自覺的政治關(guān)懷和災害意識。黨堅持以人為本,才使防災減災工作真正成為為人民解除痛苦、維護社會穩(wěn)定和改革發(fā)展成果的重要手段。我們必須懂得,在現(xiàn)實生活中,國家的政治法律只是為公民預防各種災害提供間架,具體內(nèi)容需要由各級政府和公民進行創(chuàng)造性填充。預防持續(xù)型災害必須以創(chuàng)新觀念為牽引,處理好政治法律的規(guī)定性和措施的創(chuàng)新性之間的關(guān)系。形式的規(guī)約對于內(nèi)容的創(chuàng)新提供了保證并發(fā)揮激勵作用,防災減災內(nèi)容的變革則是創(chuàng)造力的源泉。要進一步培養(yǎng)和強化人們負責任的生活方式,引導人們積極主動地為社會承擔防災減災義務并使之內(nèi)化為社會的主流價值標準;要積極地將防災減災的思想理論成果運用于實踐中,以持之以恒的精神對持續(xù)型災害進行防治。
(四)環(huán)境演變型災害通過對環(huán)境造成危害危及人的生存
沙漠化、水土流失、凍土、海水入侵、地面下沉、海平面上漲、以及區(qū)域氣候干旱化等環(huán)境災害是以演變的方式對人類構(gòu)成危害的。環(huán)境演變型災害的發(fā)展是一種長期的自然過程,是自然環(huán)境演化再加上人類不當行為造成的結(jié)果。因其進程緩慢,不易引起人們的重視而采取有效措施,更何況有些措施需要人類共同合作才能完成。不過,這類災害具有統(tǒng)計意義上的可預測、可預報性。如二氧化碳倍增可能引起全球氣溫升高1-3℃,這在理論上比較容易計算出來;它導致的區(qū)域干旱化和海平面上升的后果,人類也可以比較準確地加以測算。
我們要發(fā)揮政治社會學的學科整理優(yōu)勢,強化人們對災害的強烈的關(guān)注和應有的問題意識。政治社會學提出了一個長期被人們忽視卻又值得認真思考的問題:要根據(jù)人與災害的矛盾焦點,更為廣泛地、內(nèi)在地觸及民心民意,從中清理出那些具有價值或值得吸取的教訓,漸進地推進各種措施的落實,把現(xiàn)實和歷史、理論和價值統(tǒng)一起來。應設立科學的災情防御標準,以便在災害發(fā)生后,政府能夠確定在多大程度上動員和組織社會力量進行救災;還應強化全民族的防災教育,使防災知識教育以及實地演習走進人們社會生活的各個角落,成為生存培訓的基本內(nèi)容。這樣,當災害發(fā)生時,災區(qū)的政府和社會組織才能從容應對,企業(yè)、學校、社區(qū)才會更為積極地配合,而個人則有可能快速調(diào)節(jié)心理狀態(tài)以適應突如其來的危急情勢。
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關(guān)鍵詞:自然災害;旅游業(yè);預警機制
基金項目:國家社科基金項目(編號:10BJL061)。
旅游業(yè)是一項綜合性產(chǎn)業(yè),對自然環(huán)境、社會環(huán)境的依賴性較強。旅游系統(tǒng)中某旅游因素或外界依托因素的負向變化,都有可能引起旅游業(yè)的波動震蕩,旅游業(yè)成為國民經(jīng)濟中最易受到?jīng)_擊的行業(yè)。由于自然因素或人為因素的影響,自然災害發(fā)生的頻率越來越高,規(guī)模越來越大(具體見表1),對旅游業(yè)的影響也越來越嚴重。研究自然災害對旅游業(yè)的影響及預警機制構(gòu)建,有助于我們積極地認識、預防、處理各種自然災害,實現(xiàn)旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
1.自然災害概述
1.1自然災害概念
隨著人類對自然災害的認識和研究不斷深入, 人們對自然災害的界定也在不斷變化。在眾多自然災害的概念中,我們可以找出判別和確定自然災害的三項標準。(1)自然災害發(fā)生在地球表層系統(tǒng),即大氣圈、水圈、巖石圈、生物圈中;(2)自然災害具有自然屬性,它是地球系統(tǒng)演化過程中的自然事件;(3)自然災害具有社會危害性,能造成人們生命和財產(chǎn)的損失。
1.2自然災害分類
自然災害分類是一個很復雜的問題,根據(jù)不同的考慮因素可以有許多不同的分類方法。如根據(jù)自然災害的特點和災害管理及減災系統(tǒng)的不同,將自然災害可分為:(1)氣象氣候災害(如熱帶風暴、雷暴大風、干熱風、龍卷風、暴雨、寒潮、冷害、霜凍、雹災及干旱等);(2)地質(zhì)地貌災害(如地震、火山、崩塌、滑坡、泥石流、地裂縫、地面沉降、土地沙漠化、土地鹽堿化、水土流失等)(3)水文災害(如洪澇、江河泛濫、水污染等);(4)土壤災害(如鹽堿化、土層及養(yǎng)分減少、耕地減少等);(5)生物災害(如植被退化、物種滅絕、森林病蟲害、鼠害、森林火災等);(6)海洋災害(如風暴潮、海嘯、潮災、赤潮、海水入浸、海平面上升和海水回灌等)。
2.自然災害對旅游業(yè)的影響
2.1 自然災害對旅游者的影響
2.1.1 威脅旅游者的人身、心理安全
若自然災害發(fā)生在旅游熱點地區(qū),對于旅游業(yè)的影響是災難性的。首先會威脅到游客的人身安全,如2004年印度洋地震海嘯中,除了受到地震和海嘯襲擊的國家外,約有8000名澳大利亞人在泰國、斯里蘭卡和印度等國失蹤。歐洲的瑞典和德國遭受的打擊最為嚴重,兩國各有1000多人下落不明。
2.1.2 抑制人們的出游動機或改變旅游消費行為
根據(jù)馬斯洛的需要層次理論,安全需要屬于較低層次的需要范疇,外出旅游通常是為了放松、愉悅、舒適,安全風險的存在有可能改變旅游決策的性質(zhì)。災后旅游目的地的風險因素增加了旅游者購買決策的不確定性,降低了到災后目的地的旅游意愿或者抑制出游動機需求。
2.2 自然災害對旅游目的地的影響
2.2.1 破壞旅游資源及旅游基礎設施
2008年5月12日,四川汶川發(fā)生了里氏8級特大地震,四川旅游業(yè)在這次地震中遭受了巨大損失,諸多景區(qū)受到不同程度的損壞,涉及世界文化遺產(chǎn)1處,全國重點文物保護單位49處,省級文保單位225 處。損失最為嚴重的是世界遺產(chǎn)都江堰- 青城山景區(qū),二王廟古建筑群全部垮塌,魚嘴裂縫,青城山道教古建筑群嚴重受損。以汶川為中心的國省干線公路出現(xiàn)隧道塌方、大橋移位等較嚴重情況,通往九寨溝等重點景區(qū)的道路損毀嚴重,災區(qū)供電、供水、通信等基礎設施也受到嚴重破壞。
2.2.2 損害旅游目的地形象
目的地形象包括客觀與主觀的成分,融入了人們對目的地的態(tài)度和感受,旅游者往往基于個體的認識、體驗、對各種風險因素的感知來做出評價。在信息不對稱的情況下,這種評價通常帶有強烈的主觀色彩,從而損害目的地形象。
2.3 自然災害對旅游企業(yè)的影響
2.3.1 造成旅游企業(yè)供需鏈斷裂
旅游企業(yè)是旅游市場的主體。自然災害發(fā)生時,他們往往是最直接的受害者和直接利益相關(guān)者。由于消費者取消預定或停止旅游活動,造成旅游供給的大量閑置。
2.3.2加大旅游從業(yè)人員失業(yè)的風險
自然災害發(fā)生后,與災害發(fā)生地具有密切業(yè)務聯(lián)系旅行社的收入大幅度減少,大批預定紛紛退單,出團量接近零,旅游從業(yè)人員工資、福利大幅縮減,下崗、待崗人員增多,導致他們紛紛轉(zhuǎn)行尋求出路。
3.自然災害預警機制研究
自然災害具有嚴重危害性、突發(fā)性與永久性、周期性與不重復性、廣泛性與區(qū)域性、頻繁性與不確定性等特點,由于旅游業(yè)自身敏感的特點,更容易受到自然災害的重創(chuàng)。英國著名危機管理專家邁克爾.里杰斯特指出,預防是解決突發(fā)危機的最好方法。對于自然災害最好的處理方法就是做好預防工作,這就要求把預警放在首位。
3.1 自然災害預警機制的內(nèi)涵
自然災害預警機制是以現(xiàn)實的自然環(huán)境狀況和變化過程為對象,采用邏輯推理和一系列的預警技術(shù)方法、指標體系和預警模型,對環(huán)境變化所呈現(xiàn)的各種信號源進行不斷的搜集、監(jiān)測,根據(jù)其變化趨勢和描述安全狀態(tài)的數(shù)學模型或決策模型得到危機態(tài)勢的動態(tài)資料,并能及時提供警示信號或信息的機構(gòu)、制度、網(wǎng)絡、應對措施等構(gòu)建的預警系統(tǒng)。
3.2 自然災害預警機制構(gòu)建的影響因素
自然災害預警機制的構(gòu)建受以下因素的影響:
(1)經(jīng)濟實力。一個國家經(jīng)濟越發(fā)達,才會有更多的資金投入到國家安全方面的技術(shù)研發(fā)。
(2)科技水平?,F(xiàn)代科學技術(shù)的飛速發(fā)展,對各國構(gòu)建完備的自然災害預警體系提供了技術(shù)保障。
一、地表形態(tài)對聚落及交通線路分布的影響
地形是自然環(huán)境中比較穩(wěn)定的因素,考綱與課程標準一樣,關(guān)注地形對人類活動中聚落和交通線路分布的影響。地形對聚落的影響,重點分析地形對城市區(qū)位的影響,分析地形對聚落分布密度的影響以及地形對聚落空間形態(tài)的影響。見下表:
地形對交通線路分布的影響,重點分析地形對交通線路分布和形態(tài)的影響,平原對交通線路限制較小,道路網(wǎng)成網(wǎng)狀、密度大,選線時要盡量少占良田,處理好與農(nóng)田水利設施和城鎮(zhèn)發(fā)展的關(guān)系。山區(qū)對交通線路選線限制大,交通線路沿河谷延伸,山谷中道路應避開陡坡,陡坡上線路呈“之”字形彎曲。
【例1】圖1是某城鎮(zhèn)用地布局規(guī)劃方案示意圖。讀圖回答。
該方案突出優(yōu)點是規(guī)劃中的
A. 居住區(qū)緊靠舊城、臨近鐵路
B. 居住區(qū)環(huán)境好、建筑工程量小
C. 工業(yè)區(qū)靠近水源、鐵路交通方便
D. 工業(yè)區(qū)地勢平坦、位于主導風下風向
【解析】從圖中可以看出,該城市規(guī)劃受地形等因素的影響,居住區(qū)位于丘陵地帶,地勢高,環(huán)境好,但是工程量大。工業(yè)區(qū)地勢平坦,靠近河流,位于下風向。
【答案】D
【例2】(2011年高考全國卷)到2010年底,我國投入運營的高速鐵路約7500千米,圖2顯示我國某段高速鐵路景觀。據(jù)此完成2-3題。
2. 為了保持列車高速運行,高速鐵路選線時首要考慮的自然因素是
A. 地形 B. 地質(zhì)
C. 氣候 D. 水文
【解析】為了保持列車高速運行,從圖中可知高速鐵路選線要求地勢平坦,減小工程量,保證車輛平穩(wěn)運行,所以高速鐵路選線時首要考慮的自然因素是地形。
【答案】A
3. 在平原地區(qū),修建高速鐵路時多采用高架的方式。主要是為了
A. 減少噪音擾民B. 較少占用耕地
C. 縮短運營里程D. 保護野生動物
【解析】在平原地區(qū),修建高速鐵路時多采用高架的方式主要是為了較少占用耕地,因為我國耕地資源有限,保護耕地是我國的一項國策。
【答案】B
此外,地形對植被(垂直分異)、地形對氣候(重要成因)、地形對水文特征的影響,也是高考的??键c,必須予以高度重視。
二、氣候變化對人類活動的影響
氣候變化是全球關(guān)注的熱點環(huán)境問題,特別是全球變暖的原因和影響。全球變暖的自然原因是地球氣候周期性冷暖干濕相互交替,19世紀末以來,世界氣溫出現(xiàn)明顯的波動上升現(xiàn)象。主要是人為原因,人類燃燒礦物燃料向大氣排放大量的二氧化碳,二氧化碳等氣體能強烈地吸收地面放出的紅外線長波輻射,使氣溫升高。其次是毀林,特別是熱帶森林的破壞活動,減少了自然環(huán)境對二氧化碳的吸收。
全球變暖最明顯的后果之一是海平面上升,并會影響到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和整個水循環(huán)過程。如下表所示:
解決措施:提高能源利用率和能源利用技術(shù),采用新能源,努力加強國際間的合作,保護森林、恢復植被。
【例3】(2010年江蘇卷)大氣中二氧化碳含量增多導致全球氣候變化。已成為全球關(guān)注的熱點問題。圖3為地球熱量平衡示意圖。讀圖回答4~5題。
4. 二氧化碳含量增多,導致大氣對地面保溫作用增強。下列數(shù)字所示環(huán)節(jié)與大氣保溫作用直接相關(guān)的有
A. ①B. ②C. ③D. ④
5. 全球氣候變化會對糧食生產(chǎn)產(chǎn)生較大影響,其主要原因是
A. 作物的生長發(fā)育受到影響
B. 旱澇災害增多
C. 某些物種滅絕
D. 土壤肥力下降
【解析】本題組考查全球變暖的原因和影響,二氧化碳含量增加后,吸收地面輻射的能力增強了,即①增強;大氣吸收地面輻射增加,則大氣逆輻射也會增強,即③變大。全球氣候變化對農(nóng)作物的在于改變了原有的干濕狀況,影響植物的生長發(fā)育,乃至于會影響一個地區(qū)的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu);全球氣候變化對農(nóng)業(yè)影響的另一個方面在于加重自然災害,自然災害頻繁發(fā)生。
【答案】4.AC5.AB
三、自然資源對人類生存與發(fā)展的意義
自然資源是人類直接從自然界獲取,并用于生產(chǎn)和生活的物質(zhì)和能量。資源問題一直是倍受關(guān)注的熱點問題,土地資源、礦產(chǎn)資源、水資源、生物資源、能源等分布、利用中的問題以及解決辦法是高考的??键c。資源問題要綜合地看,資源開發(fā)與環(huán)境問題緊密聯(lián)系,因此重點掌握①我國主要陸地資源的空間分布情況,學會運用地圖發(fā)現(xiàn)信息,獲取信息,判斷具體資源的分布特點。②運用圖表材料分析我國具體地區(qū)在資源分布和利用中存在的問題,如黃土高原資源開發(fā)利用中的水土流失問題。③對某一地區(qū)的具體問題提出相應的解決措施,并對這一措施作出適當?shù)脑u價,如運用地圖中的信息和有關(guān)資料對我國南水北調(diào)方案進行合理的評價和選擇。
6.(2011年廣東卷)某地區(qū)植被退化或喪失、土壤物質(zhì)和地表水流失、巖石溶蝕與侵蝕、基巖、土地生物生產(chǎn)力退化。這一地表過程是
A. 黃土高原水土流失嚴重的溝壑地區(qū)的環(huán)境演化過程
B. 石灰?guī)r地區(qū)受強烈風力侵蝕作用產(chǎn)生的自然演化過程
C. 石灰?guī)r地區(qū)在自然和人類活動作用下的綜合演化過程
D. 黃土高原由于地下水的過度開采而造成的人為演化過程
【解析】本題考查資源開發(fā)利用中的生態(tài)環(huán)境問題的成因,有自然原因,主要是人為因素。題干表述的信息可以推斷是石灰?guī)r地區(qū)受到水的侵蝕、溶蝕和人類對植被破壞造成的石漠化現(xiàn)象。
【答案】C
此外,資源的加工利用與產(chǎn)業(yè)發(fā)展近兩年成為廣東卷關(guān)注的重點之一,如廣東卷2010年第41題,分析以羊(羊毛和羊絨制品)、煤(煤炭)、土(稀土)、氣(天然氣)等資源利用中的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
四、自然災害發(fā)生的原因及主要危害
自然災害是在地理環(huán)境的演化中產(chǎn)生的對人類社會產(chǎn)生重大危害的地理事件。自然災害可以分為天文災害、氣象災害、地質(zhì)災害、海洋災害和生物災害等五類,主要掌握氣象災害和地質(zhì)災害的成因、危害和防御措施。
要辯證地看自然災害的影響,如每年夏秋季節(jié)影響我國東南沿海一帶的臺風,既要看到它引起洪澇,沖毀農(nóng)田、房屋,中斷交通、通信,造成海難事故等不利影響;也要看到它帶來一定降水,降低氣溫,緩解我國南方旱情等有利的影響。
7.(2010年廣東卷)沙塵暴對地理環(huán)境的影響是多方面的。華北地區(qū)沙塵暴的降塵會
A. 導致氣候變暖B. 引發(fā)草場退化
C. 引起地表水體酸化D. 增加土壤肥力
【解析】本題探討沙塵暴的影響,不是直接分析沙塵暴的危害,而是關(guān)注“降塵”,因此要辯證地看沙塵暴的危害,降塵有利于補充土壤的無機鹽類,改善土壤結(jié)構(gòu),增加土壤肥力。
【答案】D
本章考點涉及的知識點較多,但是教材中是舉例的方式闡述自然環(huán)境對人類活動的影響,但是考綱并不局限在某一方面,因此第一輪復習中應該拓展開來,地形的影響可以開設專題,既探討地形對其他自然環(huán)境要素的影響,也探討地形對人類活動的影響。主要的自然資源和自然災害都要逐一分析,同時加強方法歸納,總結(jié)規(guī)律。
【關(guān)鍵詞】 自然災害 無線基站 建設方案
一、引言
近年來,地震、冰雪災害、特大臺風等自然災害頻出,給人民群眾帶來財產(chǎn)和生命的極大威脅。本文在研究常見的自然災害對于移動通信的影響的基礎上,提出了如何應對自然災害,在自然災害發(fā)生時能盡量保證通信正常進行的無線基站建設方案。
二、自然災害的分類及簡介
在中國較為常見的自然災害主要包括地震、臺風、洪水、泥石流和冰雪災害等,其中,不同的地區(qū)發(fā)生災害的種類和規(guī)模都不相同,如沿海地區(qū)臺風的影響最大,而地震帶的地震災害影響最大,而在內(nèi)陸山區(qū),洪水和冰雪災害都會造成較大的影響。
2.1 地震
我國位于世界兩大地震帶--環(huán)太平洋地震帶與歐亞地震帶的交匯部位,地震活動具有頻度高、強度大、震源淺、分布廣的特點,是一個震災比較嚴重的國家。從人員傷亡數(shù)量來看,地震為眾害之首。地震災害還具有突發(fā)性和瞬間性。
2.2 臺風
在我國的沿海地區(qū),幾乎每年夏秋兩季都會或多或少地遭受臺風的侵襲。臺風過境時常常帶來狂風暴雨天氣,引起海面巨浪,嚴重威脅航海安全,也會摧毀莊稼、各種建筑設施等,造成人民生命、財產(chǎn)的巨大損失。臺風災害主要有幾個特點:一是季節(jié)性。二是臺風中心登陸地點難以準確預報。三是臺風具有旋轉(zhuǎn)性。
2.3 洪水
洪水是指江河水量迅猛增加及水位急劇上漲的自然現(xiàn)象。我國中東部地區(qū)以暴雨洪水為主,西北部地區(qū)多為融雪洪水和雨雪混合洪水。我國的長江流域以及珠江流域多以暴雨洪水為主,其發(fā)生的特點具有季節(jié)性,地域性的特點。
2.4 泥石流
泥石流是指山地突然暴發(fā)飽含大量泥沙、石塊的洪流。泥石流常由強降雨、地震等其他災害造成,較多發(fā)生在山區(qū),特別是山高溝深,地形陡峻,溝床縱度降大,流域形狀便于水流匯集的區(qū)域。
2.5 冰災
由于人類活動對于自然的影響和破壞日益嚴重,目前全球都進入了極端天氣氣候事件的頻發(fā)期,包括極端暴風雪和冷凍災害的頻繁襲擊。如2008年春季,中國南方部分省份出現(xiàn)了罕見的持續(xù)大范圍低溫、雨雪和冰凍的極端天氣。
三、自然災害對對無線基站的影響
綜合歷史上各類自然災害的經(jīng)驗教訓,自然災害對于移動通信網(wǎng)絡的影響,主要在通信網(wǎng)絡的基礎設施(機房,塔桅等)、傳輸網(wǎng)絡、電力供應等方面。
3.1 機房
對于移動通信網(wǎng)絡,機房包括核心網(wǎng)機房和基站機房。一般來說,核心網(wǎng)機房多分布于通信機樓內(nèi),設計標準較高,具有很高的應對防震防洪等災害的防護能力,而基站機房,由于分布范圍廣,數(shù)量眾多,相當一部分為租用民房,因此很難抵抗較大范圍的自然災害,如地震、洪水和泥石流都可能造成房屋的開裂甚至倒塌,直接導致機房內(nèi)設備的退服。
3.2 塔桅
根據(jù)基站覆蓋范圍的不同,移動通信網(wǎng)絡的基站塔桅離地高度和種類差別都比較大,支撐桿、鐵塔、簡易拉線塔和通信桿等不同的建設方式,應對自然災害的能力也不同。
3.3 傳輸網(wǎng)絡
基站的配套傳輸是最容易受到災害影響的部分,基站的傳輸一般包括微波傳輸和光纜傳輸,地震,洪水,泥石流等自然災害都會可能造成光纜的中斷,特別是大范圍的災害,會造成整個保護環(huán)路的中斷,導致全區(qū)的基站不能工作。因此在應對自然災害中,傳輸網(wǎng)絡的保障是工作的重心。
3.4 電源配套
在自然災害來臨是,電力網(wǎng)絡也是最容易受到?jīng)_擊的,電力電纜和傳輸光纜一樣都會在災害來臨是造成中斷,按照目前基站中配套設置情況,電池會在外電中斷時啟動工作,保證基站短時用電。根據(jù)上文的分析,表1總結(jié)了各類自然災害對無線基站配套設施的影響情況。
四、應對自然災害的無線基站建設方案
在大范圍的自然災害來臨時,保證通信的暢通可以及時的傳遞災害信息,并保障救援工作的迅速開展,最大限度的挽救受災人民生命和財產(chǎn)安全,因此在建設通信網(wǎng)絡時,需要制定能夠應對自然災害的無線基站建設方案。
4.1 部署策略
在實際部署中,一般抗地震等大范圍災害的基站均選址在政府、學校、醫(yī)院等要害部門或者通信樞紐大樓,以在大災產(chǎn)生時保證救災指揮的正常開展。
4.2 建設方案
1、抗震型基站:在地震災害發(fā)生時,房屋倒塌,電力,傳輸光纜的中斷是造成基站無法工作的主要原因,因此抗震型基站從以下幾方面建設:(1)機房:以自建/自有物業(yè)為主,根據(jù)地區(qū)的地震烈度等級分布情況,建設抗震等級大于8級地震的機房,并完成專業(yè)評估。(2)塔桅:以落地塔/通信桿為主,避免支撐桿和拉線塔等簡易塔桅。(3)傳輸:建設光纜雙路由,并建設衛(wèi)星傳輸系統(tǒng),保證在光纜被地震損壞時,基站和核心網(wǎng)機房之間的通信。核心網(wǎng)機房同時建設衛(wèi)星通信系統(tǒng),在干線光纜也損毀時,保證對外的通信。(4)電力配套:由于外電在地震中中斷的可能性也非常高,因此必須加大電池容量,建設超長電池供電時間。2、抗震型基站由于對于機房等的選擇要求非常高,因此建議在地震帶地區(qū),一個縣區(qū)保證建設一個抗震型基站,保證整個區(qū)域不成為孤島。3、抗臺風型基站:在沿海地區(qū),臺風會造成塔桅的折斷,從而造成基站不能正常工作,但是由于臺風已經(jīng)建立起一套完善的預防機制,目前已經(jīng)不會造成大范圍的通信中斷。在基站建設時,重點考慮塔桅的抗風能力,注意塔桅的加固,并加大電池容量即可。4、抗洪型基站:洪水,泥石流災害也會造成大范圍的影響,因此類似于抗震型基站,需要在洪水/泥石流高發(fā)區(qū)域,保證要害地區(qū)建設一個基站保證對外的聯(lián)系。在機房站址選擇時,除了以自建/自有物業(yè)為主,完成專業(yè)承重評估以外,不能選擇低洼地區(qū),或者低層樓房作為站址,避免洪水發(fā)生時,被洪水淹沒。而塔桅也盡量以樓面塔為主,避免洪水對塔桅的沖擊。傳輸和電源建設方案參見抗震型基站。5、抗冰雪型基站:在冰災中,對基站影響最大的是冰凌壓斷架空光纜或壓倒鐵塔,所以在容易發(fā)生冰雪災害的地區(qū),需要考慮將光纜埋地,可采用抗冰雪鐵塔等新技術(shù),避免冰雪造成的危害。
五、小結(jié)
根據(jù)目前全球極端氣候現(xiàn)象和重大自然災害頻發(fā)的現(xiàn)狀,在災害發(fā)生時,保證災區(qū)對外的通信聯(lián)絡可以保障救災工作的順利,最大程度的搶救受災人民的生命和財產(chǎn)安全。本文針對我國常見的自然災害情況,分析了各類自然災害對于通信網(wǎng)絡的影響,并按照不同的抗災類型,提出了應對的建設方案和部署策略。
參 考 文 獻
[1] 黃崇福. 《自然災害基本定義的探討》. 《自然災害學報》,2009年5月