經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略精選(九篇)

前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。

第1篇：經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略范文

【關(guān)鍵詞】中國對外戰(zhàn)略 國家利益 利益沖突 利益平衡

【中圖分類號】F0 【文獻標(biāo)識碼】A

國際局勢正處于大發(fā)展、大變革、大調(diào)整之中，國際政治經(jīng)濟舊格局加速瓦解，國際政治經(jīng)濟舞臺呈現(xiàn)出多中心化的趨勢。在這一趨勢下，對世界各國來說，機遇多，挑戰(zhàn)也多。對我國來說，主要有“三大機遇”、“五大挑戰(zhàn)”，中國對外戰(zhàn)略需要實現(xiàn)“四大平衡”。

中國對外戰(zhàn)略面臨“三大機遇”

新興國家群體性崛起帶來的機遇。一是新興國家日益成為推動全球經(jīng)濟發(fā)展的源泉。全球經(jīng)濟復(fù)蘇呈現(xiàn)出“南高北低”的態(tài)勢，新興大國群體性崛起，經(jīng)濟增速數(shù)倍于西方大國，21世紀(jì)頭10年，發(fā)展中國家年增長6.3%，金磚國家增長8%，發(fā)達國家僅2.6%，發(fā)展中國家對世界經(jīng)濟增長作出的貢獻近80%，真正成為支撐世界經(jīng)濟復(fù)蘇的“生力軍”。而20世紀(jì)90年代，發(fā)達國家對經(jīng)濟增長的貢獻占2/3。

二是發(fā)展中國家在全球GDP中所占比重穩(wěn)步擴大。20世紀(jì)70年代，七個發(fā)達大國的經(jīng)濟總量占全球經(jīng)濟的總量是2/3。到了2013年，新興國家占世界GDP的總額達到了52%，超過了發(fā)達國家，外貿(mào)占48%，外匯儲備占80%。這是千年力量格局的大調(diào)整。19世紀(jì)崛起的人口是千萬級的，20世紀(jì)美國的崛起是上億級的，21世紀(jì)新興國家崛起是十億級、甚至幾十億級的，涉及范圍廣、規(guī)模大、影響深，亞洲龍、非洲獅、美洲豹都在崛起。這種大變局是前所未有的。其中，金磚國家在這一變局中影響最大：人口占世界的40%，GDP占世界的25%，外匯儲備4400多億美元，占世界的17%，對世界經(jīng)濟增長的貢獻超過60%，2015年經(jīng)濟總量將超過美國，2035年將超過七國集團。

三是新興國家在國際組織中的作用顯著提升。20世紀(jì)的政治舞臺，主要表現(xiàn)為聯(lián)合國和七國集團。隨著兩大集群實力的變化，這一狀況正在逐步發(fā)生變化，發(fā)達國家與新興的發(fā)展中國家之間出現(xiàn)了一定程度的“攻守易勢”。國際力量對比朝著相對均衡的方向發(fā)展。其中，最突出表現(xiàn)在：第一，G20逐步取代G8成為全球政治經(jīng)濟治理的重要平臺；第二，新興國家在國際金融機構(gòu)―世界貿(mào)易組織、國際貨幣基金組織、世界銀行中的影響力有了一定提升，投票權(quán)、話語權(quán)都在上升，新興國家的人在各種國際組織中的任職越來越多。第三，發(fā)展中國家與發(fā)達國家在氣候問題上的爭奪激烈，發(fā)展中國家的話語權(quán)提高；第四，金磚五國、上海合作組織、非盟、拉美及加勒比國家共同體等區(qū)域性組織已經(jīng)成為擴充發(fā)展中國家影響力的新平臺。新興國家的群體性崛起為中國借機擴大影響、拓展市場提供了重大機遇，只要中國精心謀劃，將世界發(fā)展的機遇轉(zhuǎn)化為中國發(fā)展的機遇，中國在國際經(jīng)濟格局中的影響力將進一步提升。

美國陷入東西兩線帶來的機遇。北非、中東經(jīng)歷了阿拉伯之春后，現(xiàn)在依然沒有完全穩(wěn)定下來。阿拉伯世界處于大動蕩、大調(diào)整、大變革、尋求適合自己發(fā)展道路、實現(xiàn)民族復(fù)興的新時期。美歐一直想主導(dǎo)中東局勢，但是從爭奪的結(jié)果來看，美歐并沒有討得什么便宜：埃及、也門本來是美國的勢力范圍，阿拉伯之春之后，美歐在埃及的影響力有所下降。在利比亞，美歐雖然贏得了戰(zhàn)爭，但是沒有贏得民心。敘利亞、伊朗也沒有按照美歐的意愿走。美歐要想搞定中東北非，不是一日可為。美歐在北非、中東尚未脫身，現(xiàn)在又攤上烏克蘭問題，讓美歐與俄羅斯在烏克蘭面對面對抗。應(yīng)該說，對美國來說，中國是潛在對手，俄羅斯才是現(xiàn)實對手，美歐在這一地區(qū)與俄羅斯的爭奪將長期化，美國要想在東西兩個方向游刃有余，難度很大。美歐在歐亞大陸、歐非大陸邊緣帶一時難以脫身，我地緣戰(zhàn)略的主要競爭對手―美國在東西兩端難以兼顧，再平衡戰(zhàn)略面臨困境，美歐在邊緣帶的行動將在一定程度上減緩美國在亞太地區(qū)對我的壓力，同時，俄美都希望我國給予他們更多的支持，因此，東西兩股力量在邊緣地帶的相持對我國有利，為我國提供了難得的周旋空間。

在國際上我國可以運用的手段增多所帶來的機遇。我國的實力擴展很快，我國可以有越來越多的手段來對外部施加影響。GDP總量我們已經(jīng)成為僅次于美國的第二大經(jīng)濟體。2013年，我國超過美國成為世界最大的貿(mào)易國。2006年，美國是127個國家最大貿(mào)易國，中國只有70個，到了2012年，中國達到了124個，美國只有了76個。最近幾年，我國對外直接投資規(guī)模不斷擴大，到了2012年已經(jīng)增加到772億美元，成為世界第五大對外投資國，過去五年平均增長25%。目前中國對外投資總規(guī)模已經(jīng)達到5000億美元，未來五年還要投資5000億美元。中國的發(fā)展正在成為許多國家的機遇，成為許多國家發(fā)展的巨大動力，都希望與中國的發(fā)展相挈合，搭上中國經(jīng)濟發(fā)展的順風(fēng)車。同時，市場、產(chǎn)品、投資、人流等等，也成為我國重要的戰(zhàn)略武器。我國除了可以通過一定的軍事手段來維護和擴展自己的利益外，還可以運用各種經(jīng)濟手段，“以利服人”。

中國對外戰(zhàn)略面臨“五大挑戰(zhàn)”

世界經(jīng)濟增長的動力在減弱帶來的挑戰(zhàn)。新興國家在經(jīng)歷前些年的快速增長后，它們的后發(fā)優(yōu)勢、市場優(yōu)勢和勞動力、土地、環(huán)境等資源稟賦優(yōu)勢正在逐步下降，新興市場國家正面臨著外需疲弱、內(nèi)生增長動力不足、通脹壓力上升、以及資本外流、國際收支逆差增大的壓力，很難保持相對較快的發(fā)展，新興國家作為世界經(jīng)濟增長源動力在減弱。2013年以來世界經(jīng)濟有所復(fù)蘇，但是發(fā)達國家的經(jīng)濟復(fù)蘇主要依靠政策刺激，這種刺激將難以維持。美國經(jīng)濟復(fù)蘇在貨幣政策逐步轉(zhuǎn)向中性以后，能不能持續(xù)有待觀察；日本的結(jié)構(gòu)性改革阻力很大，效果如何不容樂觀；歐洲的弱復(fù)蘇因為受希臘、葡萄牙、意大利、西班牙等南歐重債國的牽制，彈性有限。因此，發(fā)達國家也難以重新承擔(dān)起世界經(jīng)濟增長源動力的重任。在世界經(jīng)濟不振，國內(nèi)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整困難重重的情況下，如何開拓中國對外戰(zhàn)略新局面，為中國的發(fā)展?fàn)I造更好的外部環(huán)境，需要冷靜觀察，巧妙布局。

發(fā)達國家想重奪國際規(guī)則制定權(quán)帶來的挑戰(zhàn)。隨著發(fā)展中國家集群與發(fā)達國家集群在已有國際組織的爭奪日趨激烈。在貿(mào)易自由化、投資自由化、金融穩(wěn)定、氣候談判等等重大問題上，發(fā)達國家與發(fā)展中國家之間、發(fā)達國家與新興國家之間的矛盾沖突在已有框架下不易調(diào)和，美歐受到的牽制越來越大，發(fā)達國家、特別是美國主導(dǎo)貿(mào)易投資談判的進程越來越難。在這種情況下，美國推動跨太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定（TPP）和跨大西洋貿(mào)易與投資伙伴關(guān)系協(xié)定（TTIP），即所謂的“兩洋”戰(zhàn)略，目的就是想擺脫世界貿(mào)易組織的控制，建立一個新的能夠為美國主導(dǎo)的貿(mào)易投資框架。美國的“兩洋”戰(zhàn)略如果獲得成功，必然對世界貿(mào)易投資體制產(chǎn)生深遠影響。一方面，以美國為首的發(fā)達國家可以繼續(xù)保持國際貿(mào)易投資規(guī)則的主導(dǎo)權(quán)，另一方面，可以通過提高貿(mào)易投資門檻，進一步增強發(fā)達國家貿(mào)易投資的競爭力，重新奪取貿(mào)易投資的主動權(quán)，這無疑將對包括中國在內(nèi)的發(fā)展中國家、新興國家產(chǎn)生強大沖擊，對此，必須未雨綢繆，做好應(yīng)對準(zhǔn)備。

美國、日本對我牽制力度加大帶來的挑戰(zhàn)。美國長期以來實行的是重歐輕亞的戰(zhàn)略。隨著亞洲的崛起，美國逐步調(diào)整其戰(zhàn)略，實行歐亞平衡戰(zhàn)略。9?11事件和2008年國際金融危機，對國際格局的沖擊很大。歐洲衰退了，亞洲卻在不斷崛起，特別是中國的崛起，成為拉動世界格局變化的重要元素。美國認為，中國是9?11事件中得益最多的國家。反恐期間，美國人忙著反恐，中國則悶聲發(fā)財，中國借助9?11事件和2008年國際金融危機，迅速拓展自己在亞太的影響力，勢力崛起很快，美國人感到，他們在亞太的影響力受到威脅。奧巴馬上臺后，宣稱他是美國第一個太平洋總統(tǒng)。先是提出美國重返亞太，后來改稱再平衡戰(zhàn)略。再平衡則平衡東西兩端，平衡中國。平衡東西兩端就是解決因9?11事件后，美國對外戰(zhàn)略向西傾斜的問題；平衡中國就是平衡因為中國崛起引發(fā)的不平衡問題。美國再平衡戰(zhàn)略著力于兩個方面：一個是強化美國在亞太的軍事控制，主要是加強與日本、韓國、菲律賓、澳大利亞、印度、越南、蒙古的軍事關(guān)系，保持在泰國、新加坡的軍事存在；二個是強化美國對亞太的經(jīng)濟控制―主要是推動TPP。美國再平衡戰(zhàn)略的實施，將使我國面臨來自美、日等國越來越大的壓力，如何巧為周旋、趨利避害，是對中國智慧的考驗。

利益沖突全球化所帶來的挑戰(zhàn)。中國的利益拓展迅速，利益沖突全方位化。世界的市場、資源都是有限的，蛋糕只有那么大，怎么分看實力，你分多了，人家都會有意見，認為你搶了他們的市場，搶了他們的就業(yè)，搶了他們的資源，或者是提高了他們的成本。所以中國與世界的矛盾，不僅是與發(fā)達國家的矛盾，也有與發(fā)展中國家的矛盾。比如在貿(mào)易方面，有70%的投訴是來自發(fā)展中國家，印度、墨西哥、巴西，都是投訴大國。再如，當(dāng)前我國實行發(fā)展轉(zhuǎn)型，日本、美國等國都很關(guān)注，都在分析我國的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型對它們到底會產(chǎn)生什么樣的影響，因為我國產(chǎn)業(yè)升級必然會危及他們的市場。在利益沖突全球化情況下，中國對外戰(zhàn)略面臨如何科學(xué)確定戰(zhàn)略重點、領(lǐng)域，合理配置戰(zhàn)略資源，實現(xiàn)點面結(jié)合、整體聯(lián)動的難題。

對外戰(zhàn)略面臨兩難多帶來的挑戰(zhàn)。我國正處于將強未強或者說是大而未強時，對外戰(zhàn)略上兩難多。對于絕對強國來說，對外戰(zhàn)略擁有充足的經(jīng)濟手段、政治手段，乃至軍事手段，對外戰(zhàn)略可以以我為主，強勢力量決定強勢外交。弱國可以隨大流、跟著走，其對外戰(zhàn)略不易被質(zhì)疑。將強未強、大而未強，既不能像弱國跟著大國走，也不能像絕對強國那樣以勢壓人，必須在超級大國、被超越國家以及國民期待之間找到平衡：既要有所作為，對國際社會施加足夠影響，以滿足國民追求大國地位的期待，又要避免過分刺激超級大國、以及被超越國家，避免讓其感受過大的威脅。如果搞不好兩方面的平衡，超越力量制訂過高的戰(zhàn)略目標(biāo)，就可能樹敵太多，使自己陷入不利地位，或者不能隨著實力的增強，在國際社會更加有所作為，就會面臨來自國內(nèi)的巨大壓力。因此，平衡好兩方面是對中國對外戰(zhàn)略的嚴(yán)峻考驗。

中國對外戰(zhàn)略需要實現(xiàn)“四個平衡”

在維護、拓展我國利益與避免過分刺激相關(guān)國家利益之間找到平衡。隨著我國綜合國力、核心競爭力、抵御風(fēng)險能力、國際影響力顯著增強，戰(zhàn)略回旋空間不斷擴大，我國維護、拓展國家利益的力度必然進一步加大，維護國家利益的強度、力度將進一步增強，拓展利益的領(lǐng)域、地域都會不斷拓寬。由于我國在陸域、海域等方面還存在諸多沖突，要維護好這些利益，必然會與相關(guān)國家發(fā)生矛盾甚至沖突。這就要求我國在維護過程中，必須統(tǒng)籌兼顧，做到有理有利有節(jié)，善于運用政治經(jīng)濟軍事等多種手段，既堅定維護國家、，又避免因領(lǐng)土、海域沖突影響到國家發(fā)展大局。比如，在市場的拓展、資源能源的拓展、國際話語權(quán)、定價權(quán)的拓展等等方面，對于雙邊而言可能是互利互贏的，而對于第三方而言，則可能不一定是互利互贏的，由此也可能產(chǎn)生沖突，對此必須努力管控分歧，化解矛盾，消除一些西方國家的焦慮和疑慮。

中國對外戰(zhàn)略需要在滿足國內(nèi)期待與滿足國外期待之間找到平衡。隨著中國國力上升，國際國內(nèi)對中國的期待都在提高，但是兩者的目標(biāo)不同，認知也不同。國際上一些國家和一些人認為，中國是世界第二大經(jīng)濟體，是最大的貿(mào)易國，是最大的外匯儲備國，而且是聯(lián)合國安理會常任理事國，已經(jīng)是大國、是強國。國際觀察人士在觀察中國時，更多的時候不是看人均，而是看總體，所以國際上有一些國家和人士認為，中國不能與發(fā)展中國家看齊，必須承擔(dān)大國責(zé)任，承擔(dān)更多的國際義務(wù)，在對外戰(zhàn)略上，中國的一舉一動、一言一行必須接受國際的監(jiān)督。從國內(nèi)來看，隨著國家實力的不斷增強，國民期望國家在國際社會有更大作為，贏得更多的尊重，在國際社會有更大的話語權(quán)，要更加堅決地維護、拓展自己的利益，更加鮮明地表現(xiàn)出強國的風(fēng)范。中國對外戰(zhàn)略必須平衡國際國內(nèi)期待上的落差，既在一定程度消弭國際的負面聲音，維護國際良好形象，又能夠防止民族主義情緒上升，保持國內(nèi)穩(wěn)定。

中國對外戰(zhàn)略需要平衡中國在國際體系中的權(quán)力與義務(wù)。隨著中國實力的不斷增強，中國在各領(lǐng)域影響力顯著上升。中國產(chǎn)品、中國投資、中國市場、中國聲音遍布世界的每一個角落，差不多影響著世界每一個家庭生活。中國產(chǎn)品的競爭力、中國市場的吸引力、中國投資的誘惑力，日益震撼世界。在國際經(jīng)濟政治舞臺，越來越多的人要求中國承擔(dān)更多的義務(wù)。在經(jīng)濟領(lǐng)域，要求中國政府在市場準(zhǔn)入、關(guān)稅、匯率、稅收、信貸、價格等方面采取更加寬松的政策，在進出口配額管理、進出口許可證管理、外貿(mào)經(jīng)營權(quán)管理、對外國企業(yè)在中國設(shè)立常駐代表機構(gòu)、海關(guān)管理、外匯管理、進出口商品檢驗管理、進出口商品原產(chǎn)地管理等方面采取更加靈活、寬松的政策，有些更加甚至要求中國放棄發(fā)展中國家的訴求，承擔(dān)發(fā)達國家一樣的義務(wù)。在政治上，要求中國政府在維護國際安全、承擔(dān)聯(lián)合國會費等方面承擔(dān)更多的義務(wù)。在這種情況下，我國應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身的經(jīng)濟能力，有節(jié)奏地逐步增加自身承擔(dān)的國際義務(wù)與責(zé)任，比如，在氣候談判、多哈談判等問題上，體現(xiàn)出一定的靈活性，給予發(fā)展中國家、特別是最不發(fā)達國家更多的支持，在聯(lián)合國發(fā)揮更加主動、更為積極的作用。同時，又要堅持我國依然是發(fā)展中國家的立場，頂住來自發(fā)達國家的壓力，在氣候談判、多哈談判等涉及國家長遠發(fā)展、戰(zhàn)略利益的談判中，堅守發(fā)展中國家立場，有節(jié)制地履行、承擔(dān)國際義務(wù)和責(zé)任。

第2篇：經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略范文

關(guān)鍵詞：機遇；環(huán)境影響

中圖分類號：F752 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2015）011-000-01

“一帶一路”戰(zhàn)略自2013年提出以來，得到了廣泛的國際公示和支持響應(yīng)，這是因為它所倡導(dǎo)的是和平合作、開放包容、互學(xué)互鑒、互利共贏的理念，與沿線相關(guān)國家求和平，謀發(fā)展的意愿高度契合。共建“一帶一路”順應(yīng)世界多極化、經(jīng)濟全球化、文華多樣化、社會信息化的潮流發(fā)展共建“一帶一路”旨在促進經(jīng)濟要素有序自由流動、資源高效配置和市場深度融合，推動沿線各國實現(xiàn)經(jīng)濟政策協(xié)調(diào)，開展更大范圍、更高水平、更深層次的區(qū)域合作，共同打造開放、包容、均衡、普惠的區(qū)域經(jīng)濟合作架構(gòu)。共建“一帶一路”符合國際社會的根本利益，彰顯人類社會共同理想和美好追求，是國際合作以及全球治理新模式的積極探索，將為世界和平發(fā)展增添新的正能量。

安徽，地跨長江、淮河南北。有豐富的煤炭資源及制造業(yè)工業(yè)，是中國重要的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、能源、原材料和加工制造業(yè)基地。依托便捷的交通運輸與江蘇、上海、浙江共同構(gòu)成長江三角洲城市群已成為國際6大世界級城市群之一，安徽省將會抓住這次重大機遇，引導(dǎo)金融行業(yè)加大對“一帶一路”項目的金融支持力度。全面推進金融業(yè)的開放合作，聯(lián)合“一帶一路”相關(guān)省市共同推進金融跨區(qū)域合作，支持并保證各市地方金融機構(gòu)為公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、商貿(mào)物流中心等項目建設(shè)提供資金服務(wù)，確保所屬經(jīng)濟區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施能夠滿足當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展，促進與周邊經(jīng)濟區(qū)域的合作與交流。同時大力支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)銀行的設(shè)立，互設(shè)營業(yè)機構(gòu)和營業(yè)網(wǎng)點等來推動合肥市發(fā)展金融服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)為主的“濱湖國際金融后臺服務(wù)基地”，吸引更多的海內(nèi)外金融機構(gòu)落戶合肥。在加強信貸方面的監(jiān)管力度的同時支持金融機構(gòu)積極爭取“一帶一路”金融政策的支持。針對“一帶一路”戰(zhàn)略所涉及的基礎(chǔ)設(shè)施項目金額大、投資回報期限長等特點，做好準(zhǔn)備迎接即將成立的亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè)銀行的成立，發(fā)揮亞投行及其他投資銀行的服務(wù)優(yōu)勢，為“一帶一路”戰(zhàn)略鋪平道路。支持省內(nèi)企業(yè)走出去戰(zhàn)略，重點培養(yǎng)競爭力較好的優(yōu)勢項目、產(chǎn)品拓展國外市場。利用“一帶一路”所帶來的經(jīng)濟走廊，發(fā)揮其運輸及價格優(yōu)勢。完善信用支持體系，支持引導(dǎo)融資擔(dān)保機構(gòu)加強對交通運輸基礎(chǔ)設(shè)施、商貿(mào)物流中心等“一帶一路”相關(guān)項目提供融資擔(dān)保服務(wù)。同時，增加對信用良好的中小企業(yè)的資金幫助，引導(dǎo)其加入“一帶一路”，發(fā)揮其在“一帶一路”戰(zhàn)略里的重要作用。對于省內(nèi)資源缺乏，可通過相關(guān)渠道從資源豐富的沿路國家進口來滿足。同時，新型跨境投融資機制的建立將為金融業(yè)開放合作帶來嶄新的發(fā)展機遇。我國倡導(dǎo)成立的亞投行和絲路基金既是投融資機構(gòu)，也是一個新型跨境投融資機制。二者將對亞洲地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供強有力的保證。

第3篇：經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略范文

關(guān)鍵詞：湖北省；低碳經(jīng)濟；優(yōu)劣勢；戰(zhàn)略思路與對策

0 引言

低碳經(jīng)濟作為一種低能耗、低污染、低排放的經(jīng)濟發(fā)展模式，是一種先進文明的經(jīng)濟模式和生活方式，其實質(zhì)是通過引進新能源、提升能源利用率、優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)等方式來促進節(jié)能減排，而實現(xiàn)低碳經(jīng)濟的核心在于技術(shù)創(chuàng)新、能源創(chuàng)新以及制度與觀念創(chuàng)新。湖北省正式將低碳經(jīng)濟列為重點扶持的經(jīng)濟發(fā)展項目是在2009年，以《湖北省人民政府關(guān)于發(fā)展低碳經(jīng)濟的若干意見》的頒布為標(biāo)志，象征著在指導(dǎo)思想、方針政策、核心任務(wù)、基本原則等方面對湖北省低碳經(jīng)濟的發(fā)展做出了制度規(guī)范和戰(zhàn)略性部署[1]。本文立足于湖北省低碳經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)劣勢，提出湖北省發(fā)展低碳經(jīng)濟的戰(zhàn)略思路和戰(zhàn)略對策。

1 當(dāng)前湖北省低碳經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)劣勢分析

（一）優(yōu)勢

（1）地理位置優(yōu)越。湖北省位于我國中部偏南，處于長江中游地帶。長江、漢江跨省而過水網(wǎng)密布，又稱"千湖之省"。湖北省東臨安徽，東南靠湖南和江西，北接河南，西接重慶，三面環(huán)山，中部為江漢平原，是中國著名的"魚米之鄉(xiāng)"。省會武漢市是我國中部橫縱東西南北的"九省通衢"，水、路、空交通地理位置優(yōu)越。湖北省又是國家"中部崛起"戰(zhàn)略中的核心地區(qū)，科教文化力量居全國首列。湖北省在區(qū)域地理位置、交通條件、自然環(huán)境等方面都具有絕對優(yōu)勢。

（2）高素質(zhì)人才資源豐富。湖北省作為"中部崛起"戰(zhàn)略計劃的核心和支點，科教文化高素質(zhì)人才方面具有強大的優(yōu)勢。湖北省擁有兩所985工程大學(xué)，七所211工程大學(xué)，省部屬重點大學(xué)8所，本科院校32所。此外，各類獨立院校和專職?？圃盒Ｐ橇_棋布，數(shù)不勝數(shù)。以湖北省省會武漢市為例，全市大學(xué)生的總數(shù)達到118.33萬，居全國第一[2]。由此可見，湖北的高等教育水平居于全國首列。此外湖北省擁有多項科研成果通過技術(shù)鑒定，在國內(nèi)外處于領(lǐng)先水平。

（3）旅游資源豐富。湖北省自然景區(qū)和文化旅游資源豐富。湖北是楚文化的發(fā)祥地，文化旅游資源豐富，比如黃鶴樓、雞公山遺址、楚紀(jì)南故墻、八嶺山古墓群等，且湖北省素有"千湖之省"的稱號，以水資源為主的自然景區(qū)也非常豐富，比如長江三峽、三峽、古龍溪、情人泉、木蘭湖、道觀河等。湖北省以水資源為承載的旅游產(chǎn)品成為旅游事業(yè)發(fā)展的核心支撐點，湖北省充分發(fā)揮自身河湖資源豐富的優(yōu)勢，大力開拓"水上游"旅游線路，將長江、漢江、月湖、木蘭湖等大型旅游產(chǎn)品包含在內(nèi)，極大地促進了本區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展

（4）低碳經(jīng)濟初具規(guī)模。湖北省在發(fā)展低碳經(jīng)濟方面已經(jīng)具備一定的基礎(chǔ)，以荊州區(qū)為例，荊州區(qū)依托地理區(qū)位優(yōu)勢和本地企業(yè)園區(qū)，突出本地的資源優(yōu)勢，逐漸形成了以下三大低碳經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園區(qū)：一是拍馬紙業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)；二是農(nóng)副產(chǎn)業(yè)加工產(chǎn)業(yè)園區(qū)；三是新型建材產(chǎn)業(yè)園區(qū)。湖北省的新能源、新材料、新技術(shù)的產(chǎn)業(yè)正逐步發(fā)展，并為碳經(jīng)濟的發(fā)展奠定能源、材料和技術(shù)的堅實基礎(chǔ)。

（二）劣勢

（1）能源消費結(jié)構(gòu)欠合理。目前，要能源消費結(jié)構(gòu)以石油、天然氣、電力為主，其中不可再生能源占據(jù)絕大部分，而新能源在能源消費結(jié)構(gòu)中占用比例偏低，湖北省的能源總體消費結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)明顯不合理的狀態(tài)，尤其是對原油和原煤的依賴性較大。但是，不可再生能源隨著經(jīng)濟的發(fā)展越來越稀少，人們面臨越來越嚴(yán)峻的能源短缺問題。而原煤在利用過程中會產(chǎn)生較大碳排放量，是其他能源的碳排放的2倍左右。由此可見，湖北省由于自身能源消費結(jié)構(gòu)不合理，導(dǎo)致環(huán)境污染、能源短缺較為嚴(yán)重。

（2）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不完善。湖北省的一、二、三產(chǎn)業(yè)比例分別為17.5：49.4：33.1，呈現(xiàn)"第二產(chǎn)業(yè)領(lǐng)先，第三產(chǎn)業(yè)壯大，第一產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展"的格局[3]。但是與我國其他省份相比，業(yè)結(jié)構(gòu)仍然存在不完善的地方，需要進行全面的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。湖北省第一產(chǎn)業(yè)發(fā)展雖然較為穩(wěn)定，但是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟中仍然保留傳統(tǒng)粗放的作業(yè)方式，生產(chǎn)效率較低；第二產(chǎn)業(yè)中以機械制造、石油化工以及包裝造紙等為發(fā)展重點，但是新興科學(xué)技術(shù)產(chǎn)業(yè)較為落后，全工業(yè)的抗風(fēng)險能力較弱，第三產(chǎn)業(yè)中主要以物流運輸和批發(fā)零售為主，而新型旅游業(yè)發(fā)展較為緩慢。

（3）綜合創(chuàng)新能力欠缺。湖北省雖然擁有科教實力第一的資源優(yōu)勢，但是湖北省整體綜合創(chuàng)新實力相對落后，尤其是科研成果轉(zhuǎn)化率較低。湖北省許多企業(yè)產(chǎn)品尚且處于"模仿'階段，沒有突出自己的創(chuàng)新競爭力，在產(chǎn)品開發(fā)、技術(shù)研發(fā)等方面很少，沒有自主品牌。此外，一些企業(yè)依然沿用陳舊設(shè)備，產(chǎn)品技術(shù)更新之后，導(dǎo)致企業(yè)在市場經(jīng)濟競爭中處于長期劣勢的地位。

（4）環(huán)境污染嚴(yán)重。隨著人們生活水平的提升，汽車成為家庭出行必備的交通工具。2011年機動車尾氣排放成為大氣環(huán)境污染最突出的問題之一。湖北省機動車正以倍數(shù)增長的趨勢不斷增多，車流量較大，汽車排出的污染物嚴(yán)重危害大氣環(huán)境，直接影響到人體生命健康。加之湖北省在大力推進工業(yè)化建設(shè)，廢水、廢氣、廢渣等大量污染物的排放嚴(yán)重損壞了地資源、水資源，并呈現(xiàn)污染面廣、污染物復(fù)雜、防治難度大的趨勢。

2 湖北省低碳經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略思路

（1）全面有序開展低碳經(jīng)濟試點

低碳經(jīng)濟是一種處于探索期的經(jīng)濟發(fā)展方式，無可照搬照抄的現(xiàn)成模式。因此，在推進低碳經(jīng)濟發(fā)展模式時，要詳細調(diào)研湖北省的具體情況，從企業(yè)--產(chǎn)業(yè)--園區(qū)--城市的層次來考慮，全面開展低碳經(jīng)濟試點工作[4]。政府要激勵那些有意愿、有條件的企業(yè)、園區(qū)或城市申請低碳經(jīng)濟試點，獨立自主開展有地方特色、園區(qū)特色和企業(yè)特色的低碳經(jīng)濟模式，在全面試點的推動下，帶動全省其他城市、產(chǎn)業(yè)園區(qū)以及企業(yè)加入到低碳經(jīng)濟隊伍中來，從而促進全省低碳經(jīng)濟的全面有序的發(fā)展。低碳經(jīng)濟試點重點放于汽車、鋼鐵以及有色金屬產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，從促進這些高能耗、高污染、資源性的產(chǎn)業(yè)向低排放、低污染的方向發(fā)展。此外，優(yōu)先扶持現(xiàn)代林業(yè)以及農(nóng)副產(chǎn)業(yè)加工等行業(yè)，為造林碳匯工程積累經(jīng)驗。對于試點城市而言，應(yīng)該以武漢、十堰、襄樊、宜昌等為主要試點城市，發(fā)揮該類城市在不同產(chǎn)業(yè)方面的帶頭作用，從而促進低碳經(jīng)濟在全省范圍內(nèi)有序開展。

（2）加大新能源產(chǎn)業(yè)的投入

以太陽能、水能、核能、生物能等為主的系能源將是未來能源消費結(jié)構(gòu)的主流，在解決能源短缺問題方面具有重要作用。湖北要發(fā)展低碳經(jīng)濟，就必須加大對系能源產(chǎn)業(yè)的投入力度，壯大新能源裝備制造業(yè)，大力發(fā)展太陽能、水能、核能、生物能等技術(shù)產(chǎn)業(yè)，積極鼓勵企業(yè)能源創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新，不通用能源優(yōu)勢和技術(shù)優(yōu)勢作為市場核心競爭力。湖北省處于長江中段，境內(nèi)河網(wǎng)密布，水資源豐富，是發(fā)展核電的最優(yōu)位置。目前，湖北省已經(jīng)建成十堰、浠水、陽新三地核電站，并在鄂東、鄂西山區(qū)建立風(fēng)能發(fā)電站。同時，托豐富的水產(chǎn)資源建立了森林木本生物質(zhì)能電產(chǎn)業(yè)。

（3）重點發(fā)展低碳型服務(wù)行業(yè)

湖北省的低碳經(jīng)濟還應(yīng)該重點發(fā)展低碳型服務(wù)產(chǎn)業(yè)，低碳型服務(wù)產(chǎn)業(yè)主要分為低碳型生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)以及生活產(chǎn)業(yè)。低碳型生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)以重點發(fā)展碳匯交易等低碳金融交易服務(wù)為主，是產(chǎn)權(quán)交易的一種新型模式，低碳型生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)還包括工程設(shè)計產(chǎn)業(yè)。而生活產(chǎn)業(yè)主要是指旅游業(yè)，湖北省的自然景區(qū)和文化旅游資源非常豐富，為發(fā)展低碳性旅游業(yè)奠定良好的資源基礎(chǔ)。

3 湖北省低碳經(jīng)濟發(fā)展的實施對策

（1）樹立"低碳環(huán)保，節(jié)能減排"理念

政府要加大對低碳經(jīng)濟的宣傳教育，要讓廣大人民群眾樹立"低碳環(huán)保，節(jié)能減排"的生產(chǎn)意識和生活習(xí)慣，加大綠色環(huán)保知識的普及和宣傳。以湖北省基本省情為依托，開展低碳經(jīng)濟發(fā)展方略大會，拓展民眾交流渠道，利用網(wǎng)絡(luò)渠道，提高公眾參與度。

（2）強化政府對低碳經(jīng)濟的宏觀調(diào)控力度

在發(fā)展低碳經(jīng)濟過程政府要承擔(dān)宏觀調(diào)控職能，積極協(xié)調(diào)各個城市和產(chǎn)業(yè)之間的發(fā)展，加快系能源產(chǎn)業(yè)和低碳服務(wù)產(chǎn)業(yè)的進步和完善，將低碳經(jīng)濟納入全省產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的藍圖中，積極優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源消費結(jié)構(gòu)。同時加大對環(huán)境污染和生態(tài)破壞的預(yù)防和治理工作，強化節(jié)能產(chǎn)品的認證服務(wù)，引導(dǎo)社會消費方向，并未"綠色低碳產(chǎn)業(yè)"提供金融服務(wù)支持。

最后，變更以往地方政府官員的政績考評標(biāo)準(zhǔn)，建立以低碳經(jīng)濟為主的考評體系和政績激勵制度。

（3）積極引進低碳技術(shù)和新型人才

企業(yè)要積極引進低碳環(huán)保技術(shù)，政府要鼓勵企業(yè)更新生產(chǎn)技術(shù)和管理方法，支持高等院校的新技術(shù)研發(fā)和推廣，提高科研成果的轉(zhuǎn)化率。湖北省各大院校要根據(jù)當(dāng)前人力資源市場的需求，轉(zhuǎn)變?nèi)瞬排囵B(yǎng)思路，積極開展低碳經(jīng)濟教育培訓(xùn)，增設(shè)與低碳經(jīng)濟發(fā)展相關(guān)的專業(yè)和課程，引進國外各個專業(yè)先進的技術(shù)型人才，以人才戰(zhàn)略作為低碳經(jīng)濟發(fā)展的核心競爭力，從而為市場輸送高尖端技術(shù)型人才。

4 結(jié)束語

在社會經(jīng)濟不斷增長和能源日益短缺的大背景下，低碳經(jīng)濟發(fā)展模式已經(jīng)成為世界各國的共同選擇。"十一五"以來，湖北省在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下大力發(fā)展低碳經(jīng)濟，最大限度地利用湖北省發(fā)展低碳經(jīng)濟的優(yōu)勢資源，彌補劣勢地位，全面有序開展低碳經(jīng)濟試點工作，加大新能源產(chǎn)業(yè)的投入力度，重點發(fā)展低碳型服務(wù)產(chǎn)業(yè)，比如旅游產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)等。未來的發(fā)展過程中，湖北省需要積極樹立全民"低碳環(huán)保，節(jié)能減排"的經(jīng)濟發(fā)展理念，強化政府的宏觀調(diào)控職能，建立科學(xué)的考評體系和政績激勵制度，積極引進新技術(shù)和新人才，這樣有效促進湖北省低碳經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻：

[1]吳傳清.湖北省低碳經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略思路和對策研究[J].省情與戰(zhàn)略，2010，（2）：33-35.

[2]段紅霞. 中國的碳排放、減排潛力及低碳發(fā)展政策科學(xué)對社會的影響[J].中國人口.資源與環(huán)境， 2010（2）：15-19.

[3]馮碧梅.湖北省低碳經(jīng)濟評價指標(biāo)體系構(gòu)建研究[J].中國人口、資源與環(huán)境， 2011（3）： 42-45.

第4篇：經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略范文

[關(guān)鍵詞] 科技發(fā)展戰(zhàn)略 經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變 福建

1 經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的內(nèi)涵與核心

1.1 經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的內(nèi)涵

發(fā)展經(jīng)濟的目的不僅僅是追求經(jīng)濟總量的不斷增長，更重要的是解決人民日益增長的物質(zhì)文化需要與落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾，實現(xiàn)社會全面進步和人的自由全面發(fā)展。加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式是我國經(jīng)濟社會領(lǐng)域的一場深刻變革，是順應(yīng)世界競爭格局新變化，根據(jù)我國經(jīng)濟社會發(fā)展的新需求與新特征而做出的戰(zhàn)略抉擇。本質(zhì)上而言，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式主要包括：從粗放型向集約型發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，從資源消耗型向資源節(jié)約型、環(huán)境友好型發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，從技術(shù)引進型向技術(shù)創(chuàng)新型發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，從外向拉動型向內(nèi)外聯(lián)合拉動型發(fā)展模式轉(zhuǎn)變，從“物質(zhì)化”向“人本化”發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，從傾斜型向均衡型發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變，從效率優(yōu)先向兼顧效率與公平的分配方式轉(zhuǎn)變，從單純追求GDP增長向“包容性增長”的發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。這八個方面的轉(zhuǎn)變，從根本上講，必須“主要依靠科技進步、勞動者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變”。

1.2 經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的核心

科技創(chuàng)新是經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的中心環(huán)節(jié)，是加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的基石和動力，它通過不斷調(diào)整消費預(yù)期、擴大消費需求與投資需求來引領(lǐng)全社會需求結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變；通過促進要素新組合、增加替代性要素和促進要素流動來推動要素結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變；通過不斷提升技術(shù)效率和豐富技術(shù)形態(tài)來改變產(chǎn)業(yè)發(fā)展生命周期、驅(qū)動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和升級。

2 福建加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的急迫性

2.1 經(jīng)濟發(fā)展已邁入新階段

“十一五”期間，福建經(jīng)濟保持了平穩(wěn)較快的發(fā)展態(tài)勢，全省生產(chǎn)總值從2005年的6569億元增加到2009年的11949.53億元，年均增長12%以上，人均生產(chǎn)總值從18646元增加到33051元，已大大超過國際上公認3000美元的社會發(fā)展臨界線。按照世界銀行經(jīng)濟學(xué)家錢納里的理論，人均生產(chǎn)總值超過3000美元意味著工業(yè)化發(fā)展進入一個新的階段，是一個國家或地區(qū)發(fā)展的新起點，是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要信號，也標(biāo)志著福建經(jīng)濟社會的發(fā)展方式由單純的依靠土地、資本、勞動力等生產(chǎn)要素的大量投入驅(qū)動經(jīng)濟增長轉(zhuǎn)變到依靠知識創(chuàng)造與應(yīng)用創(chuàng)新驅(qū)動增長的科學(xué)發(fā)展軌道。這就要更多發(fā)揮科學(xué)技術(shù)的支撐和引領(lǐng)作用，依靠科技進步，加大自主創(chuàng)新的力度，從而驅(qū)動經(jīng)濟的高質(zhì)量、高水平、可持續(xù)增長。

2.2 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演化亟待躍升

《2011年福建省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》顯示，2011年全省實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值17410.21億元，其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值1610.61億元，第二產(chǎn)業(yè)增加值9167.54億元，第三產(chǎn)業(yè)增加值6632.06億元。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)已由2005年的12.6∶49.2∶38.2調(diào)整到2011年的9.2∶52.7∶38.1。但相比于美國（目前約為1：20：79）和日本（目前約為1：29：70）等主要發(fā)達國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演化歷程與發(fā)展趨勢，顯示了福建產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍處于經(jīng)濟結(jié)構(gòu)演化的較低層次。福建雖已出臺重點產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興實施方案，但確保方案有效落實的關(guān)鍵核心仍是加快自主創(chuàng)新步伐，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。為此，加快推廣應(yīng)用一批有效促進產(chǎn)業(yè)升級、技術(shù)改造和節(jié)能減排的先進技術(shù)和創(chuàng)新產(chǎn)品，實現(xiàn)重點產(chǎn)業(yè)核心競爭優(yōu)勢的塑造和產(chǎn)業(yè)集群的壯大發(fā)展，有效促進結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級，成為全

* 基金項目：國家軟科學(xué)計劃項目（編號：2011GXQ4D055）“科技創(chuàng)新驅(qū)動經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的機制與路徑研究”部分研究成果；福建省軟科學(xué)計劃項目（編號：2010R0001）“福建省“十二五”科技發(fā)展總體戰(zhàn)略研究”部分研究成果。

省上下亟待解決的重大發(fā)展問題。

2.3 引領(lǐng)未來急需新增長點

在現(xiàn)代化經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)演變過程中，新舊產(chǎn)業(yè)發(fā)生替換，進行新陳代謝，是一個必然的過程。在這個過程中，能夠帶動一個國家或地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展再上新臺階的新興產(chǎn)業(yè)行業(yè)，就是新經(jīng)濟增長點。然而，回顧近現(xiàn)代科技發(fā)展歷程，對先進技術(shù)的掌握和應(yīng)用，努力發(fā)展具有自主知識產(chǎn)權(quán)的新興產(chǎn)業(yè)，是保證新經(jīng)濟增長點迅速發(fā)展的關(guān)鍵和核心。隨著我國進入新一輪經(jīng)濟增長周期，長江三角洲和珠江三角洲先行，環(huán)渤海經(jīng)濟區(qū)崛起，西部大開發(fā)，東北老工業(yè)基地振興，全國以區(qū)域經(jīng)濟為特色的經(jīng)濟競爭格局正在形成。面對這種發(fā)展態(tài)勢，福建必須從更高的站位、更寬的視野，去審視自己的發(fā)展空間、發(fā)展路徑和發(fā)展政策。要確保經(jīng)濟持續(xù)、高效增長勢頭，謀求后危機時展主動權(quán)、搶占未來發(fā)展制高點，選擇好、培養(yǎng)好、發(fā)展好新經(jīng)濟增長點，事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展全局及長遠利益。

3 科技創(chuàng)新驅(qū)動福建經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的戰(zhàn)略導(dǎo)向

根據(jù)國內(nèi)外經(jīng)濟社會發(fā)展的形勢要求和階段性特征，“十二五”期間，福建科技發(fā)展要把握新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命帶來的歷史性跨越式發(fā)展機遇，把“加快轉(zhuǎn)變、跨越發(fā)展”作為第一要務(wù)，緊密圍繞創(chuàng)新型省份建設(shè)的奮斗目標(biāo)，體現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動、引領(lǐng)發(fā)展、惠及民生和提升區(qū)域競爭力的根本要求，全面推進中長期科學(xué)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要的深入實施，把創(chuàng)新驅(qū)動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級、培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、大力發(fā)展民生科技和構(gòu)建特色鮮明的區(qū)域創(chuàng)新體系等作為重要戰(zhàn)略導(dǎo)向，切實提高自主創(chuàng)新能力，切實破解經(jīng)濟社會發(fā)展難題，支撐和引領(lǐng)福建經(jīng)濟社會走上內(nèi)涵式發(fā)展道路。

第5篇：經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略范文

P鍵詞：一帶一路 甘肅 機遇 挑戰(zhàn)

中圖分類號：G127 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1003-9082（2017）03-0120-01

引言

一帶一路是一個宏偉的戰(zhàn)略構(gòu)想，其建設(shè)過程中涉及眾多國家、眾多產(chǎn)業(yè)，需要對各種生產(chǎn)元素進行調(diào)配，從宏觀角度加強規(guī)劃與管理。隨著“新絲綢之路經(jīng)濟帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的戰(zhàn)略的提出，我國的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略格局發(fā)生了改變。甘肅省處于一帶一路建設(shè)區(qū)域范圍內(nèi)，新戰(zhàn)略的提出，為甘肅省的經(jīng)濟發(fā)展帶來了機遇，同時也帶來了挑戰(zhàn)。在新的經(jīng)濟形勢下，甘肅省必須要加強對各種機遇的把握，并且對經(jīng)濟發(fā)展過程中的問題進行解決，以提高甘肅省經(jīng)濟發(fā)展水平。

一、一帶一路戰(zhàn)略的重要意義

一帶一路戰(zhàn)略是我國對外開放戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變的標(biāo)志，這個構(gòu)想的提出，引起了很多國家的關(guān)注，一帶一路戰(zhàn)略構(gòu)想對我國的宏觀經(jīng)濟水平提升有十分重要的意義。首先，一帶一路戰(zhàn)略滿足我國對外開放區(qū)域結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的需要。對外開放是我國經(jīng)濟發(fā)展的重要途徑，通過經(jīng)濟特區(qū)、新區(qū)的建設(shè)，我國對外開放力度有了很大提升，但縱觀當(dāng)前我國的經(jīng)濟格局，對外開放主要集中在東南沿海地區(qū)，在長期發(fā)展過程中導(dǎo)致中西部地區(qū)的發(fā)展受阻，我國的區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展不平衡，為了實現(xiàn)全面發(fā)展，必須要加強對中西部地區(qū)的開發(fā)，一帶一路戰(zhàn)略正好滿足此要求。其次，一帶一路戰(zhàn)略順應(yīng)了中國要素流動轉(zhuǎn)型和國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的需要。我國改革開放初期，經(jīng)濟水平較低，必須要大量的資本、技術(shù)才能促進經(jīng)濟發(fā)展，同時也引進了很多先進的技術(shù)和資本，隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展，當(dāng)前國內(nèi)的生產(chǎn)技術(shù)水平已經(jīng)得到了極大的提升，因此可以實現(xiàn)要素輸出。一帶一路的建設(shè)正好順應(yīng)了我國生產(chǎn)要素流動的趨勢。

二、一帶一路戰(zhàn)略下甘肅經(jīng)濟發(fā)展面臨的機遇和挑戰(zhàn)

1.一帶一路下甘肅經(jīng)濟發(fā)展面臨的機遇

在一帶一路戰(zhàn)略方針指導(dǎo)下，我國中西部地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展開始變得活躍起來，尤其是一帶一路戰(zhàn)略規(guī)劃沿線的省市，將面臨更大的機遇。

以甘肅省為例，在推進“一帶一路”建設(shè)中，甘肅省著力打造對外開放的經(jīng)濟平臺、經(jīng)貿(mào)平臺和文化平臺。蘭州新區(qū)作為絲綢之路經(jīng)濟帶第一個國家級新區(qū)，被定位為國家向西開放的戰(zhàn)略平臺、國家重要的產(chǎn)業(yè)基地、西部重要的增長極和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的示范區(qū)。近5年來已完成生產(chǎn)總值537.56億元，年均增長31.18%；連續(xù)成功舉辦22屆的蘭洽會成為我省對外開放的“窗口”和經(jīng)貿(mào)合作平臺；去年9月在敦煌成功舉辦首屆絲綢之路（敦煌）國際文化博覽會，成果豐碩，影響深遠，助推“一帶一路”建設(shè)的文化平臺作用得到充分顯現(xiàn)。

經(jīng)濟的發(fā)展離不開交通建設(shè)，甘肅省積極推進蘭州、武威、天水三大國際陸港和蘭州、敦煌、嘉峪關(guān)三大國際空港建設(shè)，努力打造絲綢之路經(jīng)濟帶交通大通道和物流大樞紐。在一帶一路戰(zhàn)略背景下，甘肅省的地域優(yōu)勢顯現(xiàn)出來，在對外開放不斷加深的過程中，甘肅省還進一步開拓對外聯(lián)絡(luò)渠道，依托省外貿(mào)企業(yè)協(xié)會先后在白俄羅斯、伊朗等國家（地區(qū)）設(shè)立9個駐外商務(wù)代表處，省貿(mào)促會53個境外商協(xié)會建立了合作機制。

由于一帶一路的規(guī)劃設(shè)計，我國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)實現(xiàn)了成功轉(zhuǎn)型，尤其是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)在新時期建設(shè)過程中占據(jù)重要地位。就甘肅省而言，在推進“一帶一路”戰(zhàn)略實施過程中，甘肅省立足資源、能源和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，著重加強與中亞、西亞等絲綢之路沿線國家的經(jīng)貿(mào)合作，國際貿(mào)易合作日益活躍，取得一系列實質(zhì)成果。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到了優(yōu)化，在當(dāng)前的時代背景下，甘肅省在能源資源、裝備制造、工程建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品、中藥材種植加工、對外服務(wù)貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級等領(lǐng)域不斷發(fā)力，并且在各個領(lǐng)域都積極加強與其他國家的合作，促進甘肅省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展。同時甘肅省還依據(jù)自身優(yōu)勢，充分發(fā)揮在風(fēng)能、太陽能、旱作農(nóng)業(yè)、雨水積蓄利用等方面的技術(shù)優(yōu)勢，加強中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展，并且積極實行中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)“走出去”策略，與“一帶一路”沿線國家開展交流合作，促進我國中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

2.一帶一路下甘肅經(jīng)濟發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)

在一帶一路建設(shè)過程中，機遇和挑戰(zhàn)并存，戰(zhàn)略方針的實施為甘肅帶來了很多機會，同時面臨的挑戰(zhàn)也越來越大。在建設(shè)過程中存在的問題主要有社會方面的問題、經(jīng)濟方面的問題、文化建設(shè)方面的問題等。例如在社會方面，在公共服務(wù)平臺建設(shè)過程中，提高了服務(wù)水平，但是所需要的公共財政投入也越來越多，使得政府財政面臨著較大的挑戰(zhàn)；就業(yè)人口的增長與經(jīng)濟增長放緩，可能會導(dǎo)致一些崗位減小需求，從而使得工人就業(yè)矛盾增加。再比如在文化建設(shè)方面。精神文明建設(shè)也是一帶一路發(fā)展戰(zhàn)略中的一個重要內(nèi)容，對于我國中西部地區(qū)而言，相對于沿海地區(qū)較為閉塞，信息傳遞相對緩慢，因此導(dǎo)致當(dāng)?shù)氐木裎拿鹘ㄔO(shè)工作效率不高。這些都是一帶一路戰(zhàn)略發(fā)展過程中必須要加以解決的問題。

結(jié)語

綜上所述，一帶一路是我國提出的一個全新的戰(zhàn)略方針，對于我國實現(xiàn)全面發(fā)展有十分重要的意義，在一帶一路背景下，其沿線的地區(qū)面臨著新的機遇和挑戰(zhàn)，必須要積極加強對各種問題的解決，借助一帶一路戰(zhàn)略優(yōu)勢，提高當(dāng)?shù)氐纳鐣?jīng)濟水平。

參考文獻

第6篇：經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略范文

Abstract： The strength， weakness， opportunity and threat for developing airport economy in Nantong are analyzed， and the development strategies for Nantong airport economy are put forward.

關(guān)鍵詞： 空港經(jīng)濟；SWOT分析；戰(zhàn)略

Key words： airport economy；SWOT analysis；strategy

中圖分類號：F56 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1006-4311（2013）36-0026-02

0 引言

空港經(jīng)濟這一概念是伴隨著南通空港產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)而進入了南通視野?？崭劢?jīng)濟就是以大型樞紐機場的綜合優(yōu)勢來發(fā)展具有較強航空指向性的產(chǎn)業(yè)集群，進而對機場周邊地區(qū)的產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生直接、間接的經(jīng)濟影響，使得資本、技術(shù)、人力等一系列生產(chǎn)要素在機場周邊集聚的一種新型的經(jīng)濟形態(tài)，這是具有現(xiàn)代服務(wù)業(yè)特征與新經(jīng)濟時代特征的新產(chǎn)業(yè)?？崭劢?jīng)濟對于促進南通產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，實現(xiàn)城市轉(zhuǎn)型發(fā)展具有重要意義。SWOT分析法又稱為態(tài)勢分析法，這種方法是在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，通過分析組織的優(yōu)勢（Strengths）、劣勢（Weaknesses）、機會（Opportunities）和威脅（Threats），用系統(tǒng)分析的方法，將各種因素匹配起來進行比較分析，最后提出戰(zhàn)略改進方法。本文將運用SWOT分析法對南通空港經(jīng)濟發(fā)展進行系統(tǒng)分析，并提出發(fā)展戰(zhàn)略。

1 南通發(fā)展空港經(jīng)濟的優(yōu)勢

①擁有得天獨厚的區(qū)位條件。南通作為“上海一小時經(jīng)濟圈”內(nèi)的新興城市，其最大的優(yōu)勢是靠江靠?？可虾！Ｄ贤ㄅd東機場位于南通市市區(qū)東北的興東鎮(zhèn)，是江蘇省最早投入使用的純民用機場。與“寸土寸金”的上海相比，南通機場可有效緩解上海機場資源壓力，具備成為上海浦東機場主要輔助機場的地理區(qū)位。②地區(qū)經(jīng)濟持續(xù)快速增長。地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展是推動空港經(jīng)濟形成的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、國民收入等因素決定了對區(qū)域航空運輸?shù)男枨?。③機場空域條件好，實力日益增強。南通興東機場凈空條件良好、區(qū)位優(yōu)勢凸顯，吸引了多家航空公司紛至沓來，目前已有多家航空公司先后選擇在機場集中飛訓(xùn)。由于南通機場是江蘇省內(nèi)不多的純民用機場，功能較為完善，并且由于不涉及軍方，管理體制和報批手續(xù)相對順暢，具備將來大規(guī)模擴建、拓展的優(yōu)良條件。

2 南通發(fā)展空港經(jīng)濟的劣勢

①航線和航班受限。截止2013年，南通興東機場共有十三條航線，通航城市都集中在國內(nèi)，還沒有開通國際航班。航線航班比較缺乏，導(dǎo)致票價相對較高，影響商務(wù)旅客的出行便捷。從貨運來看，2012年南通興東機場貨運量為1.11萬噸，在江蘇省內(nèi)排名第三。客運量和貨運量差距顯著。②基礎(chǔ)設(shè)施不具備優(yōu)勢。從基礎(chǔ)設(shè)施上對比江蘇省內(nèi)乃至長三角各機場，不占有任何優(yōu)勢。③航空類人才缺乏。在南通的人力資源市場上，航空類專業(yè)人才幾乎難以見到。

3 南通發(fā)展空港經(jīng)濟的機遇

3.1 具有較大的市場潛力 隨著近年來電子商務(wù)的蓬勃發(fā)展，南通地區(qū)航空快遞包裹運送量呈現(xiàn)爆發(fā)式增長，航空貨運專業(yè)市場的蓬勃發(fā)展為南通的發(fā)展注入了強大動力。

3.2 兩大空港產(chǎn)業(yè)園的建立 2013年4月，南通空港產(chǎn)業(yè)園正式開始運營，該產(chǎn)業(yè)園以發(fā)展空港物流業(yè)、飛機維修配套服務(wù)業(yè)、臨空型先進制造業(yè)、通用航空基地及航空培訓(xùn)服務(wù)等產(chǎn)業(yè)為重點，著力構(gòu)筑長三角北翼現(xiàn)代物流樞紐基地以及民用航空集聚區(qū)。南通空港產(chǎn)業(yè)園以興東機場為依托，總體規(guī)劃面積為5-8平方公里（一期）。目前華夏航空工程有限公司和順豐速遞已經(jīng)進駐園區(qū)。另外2013年7月南通市政府啟動了通州灣空港產(chǎn)業(yè)園的項目建設(shè)，該空港產(chǎn)業(yè)園總規(guī)劃面積20平方公里，是由一座4E級機場、5萬噸級港口、鐵路和公路融為一體的海陸空聯(lián)動全天候、全方位的國際物流樞紐中心。這兩大空港產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)將極大地推動南通空港經(jīng)濟的發(fā)展。

3.3 國內(nèi)外空港物流發(fā)展強勁 中國航空物流業(yè)正處于快速發(fā)展階段。根據(jù)民航總局預(yù)測，“十一五”期間，中國民航航空貨郵周轉(zhuǎn)量年均增長率達到15.9%。南通空港貨郵吞吐量2006年-2012年的年平均增長率為39.8%，超過我國的平均預(yù)期水平，發(fā)展勢頭強勁。

4 南通發(fā)展空港經(jīng)濟的威脅

4.1 競爭對手的威脅 長三角地區(qū)機場眾多，其中南京祿口機場發(fā)展最為迅速，貨郵量和客運量均是南通空港的十幾倍，而上海獨特的一市兩場格局，其空港貨郵量幾乎是南通空港的100多倍。由于上海機場的地理位置優(yōu)越，與南通地理位置較近，從南通到上海機場只要2小時不到，便利的交通使得上海機場搶占了南通空港不少客貨運量。

4.2 其他物流運輸方式威脅 南通市2012年的統(tǒng)計年鑒數(shù)據(jù)顯示，全市航空貨郵吞吐量1.29萬噸，鐵路貨運量94.3萬噸，公路貨運量0.82億噸，水路貨運量2.67億噸。水路貨運量占了全市總貨運量的76%。與其他運輸方式相比，航空貨運在全市的運輸能力不強，競爭壓力巨大。

5 南通發(fā)展空港經(jīng)濟的戰(zhàn)略分析

根據(jù)對南通發(fā)展空港物流的SWOT分析，本文提出相應(yīng)的SWOT矩陣（表1）。結(jié)合這個矩陣，本文提出南通發(fā)展空港經(jīng)濟的具體措施，下文具體分析幾個重點策略：

①政府大力發(fā)展臨空經(jīng)濟。南通市政府應(yīng)高度重視發(fā)展臨空經(jīng)濟，組織行業(yè)專家以及各職能部門對發(fā)展空港經(jīng)濟進行專項規(guī)劃。進行規(guī)劃的同時要考慮到城市發(fā)展與空港經(jīng)濟區(qū)具有的共生性，避免空港與城市經(jīng)濟發(fā)展脫節(jié)，合理規(guī)劃空港經(jīng)濟的定位，形成機場、空港經(jīng)濟區(qū)域與腹地經(jīng)濟三者互動機制。規(guī)劃時還應(yīng)與南通本地產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的特點相結(jié)合，形成有區(qū)域特色的空港經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)，塑造特色品牌。②依托行業(yè)龍頭企業(yè)，大力發(fā)展航空產(chǎn)業(yè)。航空制造業(yè)具有很強的臨空指向性，成為國內(nèi)外城市發(fā)展空港經(jīng)濟時期重點發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。南通市應(yīng)緊抓國際航空產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機遇，面向長三角公務(wù)機和通用航空市場，依托空港產(chǎn)業(yè)園航空器維修制造企業(yè)的優(yōu)勢，重點發(fā)展支線飛機以及公務(wù)機等航空器維修和制造業(yè)；同時以順豐速遞南通轉(zhuǎn)運中心為依托，大力發(fā)展航空快遞物流業(yè)，最終形成一個集空港物流、飛機維修配套服務(wù)、臨空型先進制造、通用航空基地及航空培訓(xùn)服務(wù)等產(chǎn)業(yè)的航空城。③機場實施錯位發(fā)展。在長三角地區(qū)，南通興東機場的主要競爭對手是江蘇部分機場以及上海機場，因此可考慮與周邊機場錯位發(fā)展。上海浦東機場主要面向國際貨運，所以南通可主要發(fā)展國內(nèi)貨運與航空快遞。首先，利用地理優(yōu)勢，搶占蘇中、蘇北地區(qū)大部分的貨運量。其次，建立更有效率的航班時刻協(xié)調(diào)機制，有效協(xié)調(diào)空域資源，繼而盡最大限度地利用已開放的空中走廊。④增加航線航班，改善機場交通，帶動人流、物流增長。機場是空港經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)，機場規(guī)模的大小直接影響到空港經(jīng)濟輻射的范圍，同時機場的客貨運量也直接影響臨空經(jīng)濟的發(fā)展。因此，應(yīng)充分發(fā)揮機場資源，增加航線航班，爭取開通國際航班，帶動客貨量的增長。

總之，在航空產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的大背景以及國家政策對航空產(chǎn)業(yè)扶持的有利條件下，加上以上發(fā)展策略，南通的空港經(jīng)濟必將得以充分發(fā)展，成為推動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的新引擎。

參考文獻：

[1]張鳳巖，范永康.大慶發(fā)展臨空經(jīng)濟的SWOT分析[J].未來與發(fā)展，2010，11：101-104.

第7篇：經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略范文

【關(guān)鍵詞】保定　區(qū)域經(jīng)濟　外語人才　作用

一、前言

1992年11月9日經(jīng)國家科技部審定。國務(wù)院批準(zhǔn)確立的保定國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)(簡稱保定高新區(qū))是國家重點投資建設(shè)區(qū)域。經(jīng)過十多年的建設(shè)發(fā)展，保定高新區(qū)已經(jīng)形成了具有明顯區(qū)域優(yōu)勢的三大支柱產(chǎn)業(yè)：新能源、輕型汽車和紡織服裝?，F(xiàn)已經(jīng)擁有30余家大中型骨干企業(yè)和一批知名產(chǎn)品，長城汽車、天威大型變壓器、英利太陽能新能源、風(fēng)帆蓄電池等均居全國同行業(yè)前列，初步形成了汽車、機械、紡織、電子、軟件、新能源、輕工、化工等十幾個主導(dǎo)行業(yè)。高新區(qū)的發(fā)展拉動了全市規(guī)模以上工業(yè)現(xiàn)價產(chǎn)值。有數(shù)據(jù)表明，在全球經(jīng)濟危機的大環(huán)境下，保定經(jīng)濟卻增長穩(wěn)定。2008年，全市規(guī)模以上工業(yè)增加值增長16.9％，增速全省第一，比上年前移6位；地方一般預(yù)算財政收入66.6億元，增長29.4％，增速全省第一，比上年前移9位。這顯示出保定區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的抗風(fēng)險能力及其良好的發(fā)展前景。從世界經(jīng)濟發(fā)展的歷史來看，促使現(xiàn)代經(jīng)濟可持續(xù)性發(fā)展的條件之一就是人才保障，這其中包括外語人才。外語人才對經(jīng)濟尤其是高新技術(shù)的深廣發(fā)展起著必不可少的促進作用。結(jié)合保定經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的區(qū)域特點，對外語人才的需求在保定經(jīng)濟的進一步發(fā)展過程中所呈現(xiàn)出的區(qū)域特點進行合理分析，從而明確外語人才對保定經(jīng)濟進一步發(fā)展所起的重要作用。這有助于企業(yè)更準(zhǔn)確把握選擇外語人才的聘用標(biāo)準(zhǔn)，也有助于地方院校更明確外語人才培養(yǎng)目標(biāo)。

二、保定外語人才需求的區(qū)域性特點

保定地處由北京、天津和石家莊三太城市形成的金三角中心地帶，在環(huán)渤海經(jīng)濟區(qū)域中占居重要地位。保定經(jīng)濟在發(fā)展過程中所形成的區(qū)域特點對外語人才的需求也形成了自身的明顯特點。

2.1　崗位設(shè)置特點

高新區(qū)企業(yè)在崗位設(shè)置上從業(yè)務(wù)開展角度出發(fā)，根據(jù)自身規(guī)模設(shè)有專門從事外語工作的崗位，這一崗位的設(shè)置占居總技術(shù)崗位設(shè)置的1％到10％以上不等。企業(yè)的外語人才崗位需求以外語文員崗位居多，占居62.5％。其它另有國際貿(mào)易、專業(yè)技術(shù)、產(chǎn)品開發(fā)等多方面的崗位。

2.2　學(xué)歷結(jié)構(gòu)特點

企業(yè)對外語人才提出了學(xué)歷要求。100％的企業(yè)要求外語人才應(yīng)當(dāng)具備本科學(xué)歷。?？粕?、本科生、碩士研究生、博士研究生四個學(xué)歷層次的比例關(guān)系為1.2：1；3.7：1.2。很明顯對本科生層次的需求量遠遠大于對其它層次的需求量。對于研究生的需求體現(xiàn)了企業(yè)需求一定量的研究型外語人才。

2.3　外語人才來源特點

企業(yè)進行外語人才選擇時，從人才來源上看，可分三種類型。第一，應(yīng)屆畢業(yè)生；第二，社會上的有工作經(jīng)驗者；第三，培養(yǎng)自己的員工。100％的企業(yè)首先考慮從應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生中選擇外語人才：其中62.5％也會從社會上招聘具有工作經(jīng)驗者；另有25％的企業(yè)選拔自己的員工進行外語培訓(xùn)。

企業(yè)所需外語人才來源呈現(xiàn)多渠道特征，但區(qū)分出主次差別來。以應(yīng)屆畢業(yè)生為主要來源，但也很重視具有社會工作經(jīng)驗者，不足者以培訓(xùn)自身員工作為補充。

2.4　需求語種特點

所有企業(yè)無一例外地都需要英語專業(yè)的人才。還有一些企業(yè)也需要來自日語、俄語、法語、韓語、意大利語、德語和阿拉伯語專業(yè)的外語人才。英語作為世界通用語言，在國際合作與交流中發(fā)揮著極其重要的作用，但隨著我國經(jīng)濟合作的多邊化發(fā)展趨勢，其它語種的外語人才的需求量也在逐步上升。這種需求態(tài)勢反映出外語人才需求的多語種化發(fā)展趨勢。

2.5　外語人才能力特點

外語人才具備多種能力是做好工作的基礎(chǔ)。保定高新企業(yè)對外語人才提出多種能力要求。首先是人際溝通能力，這是開展工作的根本，是外語人才橋梁作用的所在，也是外語人才首先應(yīng)具備的能力。100％的企業(yè)都要求外語人才應(yīng)當(dāng)具備這種能力。第二是語言表達能力。外語人才專業(yè)之長便是在工作中很好地使用兩種語言的交換，主要工作是語言的運用。100％企業(yè)強調(diào)這一能力。第三是執(zhí)行能力。執(zhí)行能力是指把事情做到位的能力，是成功完成任務(wù)的必備能力，75％的企業(yè)要求外語人才具有此種能力。第四是應(yīng)變能力。工作中的突發(fā)事件是難免的，這就要求外語人才在面臨變數(shù)時能夠沉著應(yīng)對，順利完成工作任務(wù)。62.5％的企業(yè)對這一能力提出要求。第五是公關(guān)能力、第六是組織協(xié)調(diào)能力、第七是文字表達能力。37.5％的企業(yè)根據(jù)本身業(yè)務(wù)特點和對外語人才崗位設(shè)定的情況，對上述三種能力提出了不同側(cè)重的要求。第八是合作能力。某些崗位的員工可能處在與人合作的焦點上，處在合作焦點上的員工唯有發(fā)揮好合作能力，才可能為企業(yè)的發(fā)展充分發(fā)揮個人才能。25％的企業(yè)向外語人才提出這一要求。第九是辦公自動化設(shè)備操作能力。辦公自動化標(biāo)志著現(xiàn)代企業(yè)工作效率的極大提升。因此為企業(yè)所采用。外語人才可能會面臨多種信息處理和交換的問題，那么掌握辦公自動化設(shè)備操作，是外語人才能夠順利勝任工作的基本條件之一。25％的企業(yè)在招聘外語人才時考慮這一能力。

三、外語人才對保定經(jīng)濟發(fā)展的作用

促使現(xiàn)代經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的重要因素之一是人才，而外語人才則能夠?qū)ΜF(xiàn)代經(jīng)濟的發(fā)展產(chǎn)生多方面促進作用。目前外語人才已經(jīng)成為經(jīng)濟生活中一支越來越重要的力量。如為企業(yè)開拓外部市場、為企業(yè)安全進入國際市場提供法律保證、幫助企業(yè)與國外建立良好的技術(shù)合作交流關(guān)系，為企業(yè)借鑒先進的國外技術(shù)提供必需的信息和技術(shù)資料等。這些都是經(jīng)濟全球化環(huán)境下，企業(yè)在生存和發(fā)展中所面臨的問題。這些問題的解決者應(yīng)當(dāng)具備較高的外語水平同時又具有業(yè)務(wù)知識和處理問題的能力。那么筆者認為外語人才對于保定經(jīng)濟的深廣發(fā)展所起作用具體體現(xiàn)在以下五個方面：

3.1　外語人才在管理層面的作用

20世紀(jì)90年代以后，經(jīng)濟全球化進程在不斷加快，我國參與國際市場的深度和廣度都在加大，這一客觀的歷史進程要求高素質(zhì)管理人才。這種高素質(zhì)管理人才不但要熟悉我國的國情，而且要具有很好的外語水平。豐富的專業(yè)知識，還要精通WTO游戲規(guī)則且具備國際的政治、經(jīng)濟、法律等方面知識，具有積極參與國際競爭的意識和能力，且能維護我國正當(dāng)權(quán)益。保定的高新技術(shù)企業(yè)在未來的發(fā)展方向上勢必要走國際化道路，那么，對于具有上述特點的管理人才需求量也將會不斷增大。具有較強外語能力的管理人才能親自參與跨國合作交流，把握企業(yè)發(fā)展的最新動態(tài)，及時調(diào)整企業(yè)的發(fā)展策略，這對于企業(yè)在國際上的生存發(fā)展至關(guān)重要，是企業(yè)做強做大的先決條件。

3.2　外語人才在貿(mào)易業(yè)務(wù)層面的作用

高新技術(shù)企業(yè)的發(fā)展與其它企業(yè)一樣。同樣都有對外貿(mào)易業(yè)務(wù)。對外貿(mào)易承擔(dān)著“經(jīng)濟增長發(fā)動機”的功能。從對外貿(mào)易與各地區(qū)經(jīng)濟增長之間的關(guān)系可以看出進出口貿(mào)易能極大地推動區(qū)域經(jīng)濟增長，并促進經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展，不斷為經(jīng)濟發(fā)展增添活力。對外貿(mào)易中的商務(wù)人才應(yīng)當(dāng)是商務(wù)外語人才，這類人才了解本國的財政、稅務(wù)、金融。具有對外貿(mào)易的基本知識，熟悉有關(guān)的政策法規(guī)，掌握與涉外商務(wù)工作相關(guān)的知識，如國際貿(mào)易、國際商法、會計原理、商務(wù)談判等方面的知識，在高新產(chǎn)業(yè)的對外貿(mào)易中能直接用外語開展業(yè)務(wù)活動、進行商務(wù)交談，具有從事商務(wù)口譯、筆譯和外語報關(guān)工作的能力。商務(wù)外語人才的工作能夠保證高新技術(shù)企業(yè)在國際上順利開展貿(mào)易業(yè)務(wù)，打通企業(yè)向外發(fā)展的道路，促使企業(yè)平穩(wěn)地拓展國際業(yè)務(wù)，穩(wěn)定和擴大企業(yè)的發(fā)展規(guī)模。

3.3　外語人才在法律層面的作用

一個地方的經(jīng)濟健康發(fā)展，離不開法律的保駕護航。保定高新企業(yè)的發(fā)展在開展對外業(yè)務(wù)時勢必涉及到跨國法律業(yè)務(wù)，這就要求外語人才承擔(dān)起這一任務(wù)，為企業(yè)的跨國經(jīng)營提供必需的法律業(yè)務(wù)服務(wù)。經(jīng)濟法律事務(wù)關(guān)涉到企業(yè)發(fā)展的順利程度，只有懂政治、懂法律、懂經(jīng)濟、懂科技、懂外語的高水平的律師才能夠為對外企業(yè)提供有力的服務(wù)，幫助企業(yè)確定產(chǎn)權(quán)、確定經(jīng)濟交易游戲規(guī)則、降低交易成本，為企業(yè)營造良好的發(fā)展環(huán)境，保障企業(yè)在國際法律框架下合法運營。

3.4　外語人才在翻譯層面的作用

翻譯人才確實已經(jīng)成為經(jīng)濟發(fā)展的有效輔助力量。翻譯始終都起著不可或缺的先導(dǎo)作用，專業(yè)翻譯人才在中外方之間溝通中起著橋梁作用，得力的翻譯將有助于走出去的中國企業(yè)和來華投資的外國企業(yè)實現(xiàn)“考慮問題全球化、處理問題本地化”的經(jīng)營戰(zhàn)略方針，為企業(yè)傳達準(zhǔn)確的信息，使企業(yè)能夠及時抓住商機開展業(yè)務(wù)工作，幫助企業(yè)獲取先進的技術(shù)資料，為企業(yè)的技術(shù)開發(fā)、新產(chǎn)品的研制提供參考條件，進而為企業(yè)避免因語言差異而遭受到不必要的損失。因為翻譯工作涉及到方方面面，所以用人單位要求翻譯人才具有適應(yīng)能力強的特點。

保定高新技術(shù)企業(yè)在招聘人才時要求外語人才除了具有扎實的外語功底之外，還應(yīng)當(dāng)具備執(zhí)行能力、合作能力、應(yīng)變能力、語言表達能力、文字表達能力等多種工作能力。這是對專業(yè)外語人才的一種綜合要求，也是現(xiàn)代高新技術(shù)企業(yè)生存發(fā)展的人才觀。

3.5　外語人才在專業(yè)技術(shù)層面的作用

企業(yè)之間的競爭是激烈的，也是殘酷的，尤其是把競爭范圍擴大到世界范圍之后，企業(yè)面臨的挑戰(zhàn)就更大。為了自身的生存和發(fā)展，企業(yè)要從多方面尋找突破口。不斷推出新產(chǎn)品是企業(yè)的著眼點之一。由于技術(shù)人才是企業(yè)產(chǎn)品研發(fā)的主要力量，尤其對于高新技術(shù)企業(yè)，技術(shù)專業(yè)人才更為重要。但同時企業(yè)對專業(yè)技術(shù)人才也提出了更高要求，要求他們有較高的外語水平，可以看懂最新的外文技術(shù)資料，從而借鑒國際先進技術(shù)，以提高自身產(chǎn)品的國際競爭力。因此既懂專業(yè)技術(shù)又具備較高外語水平的高質(zhì)量人才能夠為企業(yè)研發(fā)具有國際競爭力的新產(chǎn)品提供堅實的技術(shù)保障。

第8篇：經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略范文

隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展，各企業(yè)的經(jīng)營已經(jīng)從重視經(jīng)濟效益最大化轉(zhuǎn)變?yōu)橹匾暯?jīng)濟和生態(tài)和諧發(fā)展的局面，企業(yè)的競爭優(yōu)勢已經(jīng)成為企業(yè)發(fā)展的競爭力，所以企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營過程從重視生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展為主，加強企業(yè)的成本控制，這主要就是企業(yè)建立一個生態(tài)環(huán)保型企業(yè)，這個也是企業(yè)未來的發(fā)展模式，對企業(yè)的發(fā)展有很大的促進意義。

（一）降低環(huán)境成本、為企業(yè)管理者的決策提供數(shù)據(jù)

企業(yè)在生態(tài)經(jīng)濟發(fā)模式下，重視環(huán)境成本控制，為企業(yè)的發(fā)展降低環(huán)境成本，能夠充分分析企業(yè)的環(huán)境成本的產(chǎn)生的原因，并且通過合理的環(huán)境的成本控制的方式，才能科學(xué)合理的分析企業(yè)的環(huán)境成本控制，以此為企業(yè)進行投資的時候，為管理者提供數(shù)據(jù)，因為決策時要考慮環(huán)境成本，這都與企業(yè)日常的經(jīng)營過程的利潤有關(guān)，所以說對企業(yè)的環(huán)境成本的有效科學(xué)的控制，能夠?qū)ζ髽I(yè)的發(fā)展和生態(tài)環(huán)境的保護做支持。

（二）降低破環(huán)生態(tài)環(huán)境的風(fēng)險

企業(yè)經(jīng)營過程中重視生態(tài)環(huán)境的經(jīng)營是要在社會大眾的監(jiān)督范圍內(nèi)進行的，雖然近年來，我國重視生態(tài)環(huán)境保護，也制定了相關(guān)的環(huán)保政策，加強企業(yè)對生態(tài)環(huán)保的重視，在進行企業(yè)的成本核算和預(yù)算的時候，也把環(huán)境成本放在考慮的范圍內(nèi)，這種對企業(yè)經(jīng)營的約束，一旦企業(yè)出現(xiàn)破壞環(huán)境的事情發(fā)生，那么企業(yè)就會面臨政府的處罰，面臨巨大的環(huán)保治理花費，甚至嚴(yán)重的情況下經(jīng)濟損失嚴(yán)重，這給企業(yè)的生產(chǎn)造成污染，企業(yè)將面臨停業(yè)整頓的損失，也會影響企業(yè)的成本，所以說企業(yè)進行環(huán)境成本控制有利于企業(yè)避免出現(xiàn)經(jīng)營風(fēng)險，也能夠降低破環(huán)環(huán)境的風(fēng)險。

（三）有助于政府加強對企業(yè)環(huán)境的考核

在企業(yè)發(fā)展速度之快的影響下，環(huán)境問題越來越嚴(yán)重，所以我國的環(huán)境保護法已經(jīng)進一步的對企業(yè)環(huán)境污染進一步的約束，所以企業(yè)在環(huán)保問題上的花費也逐漸增多，因為不能以為的追求經(jīng)濟效益，企業(yè)的發(fā)展需要符合當(dāng)時的社會現(xiàn)實，減少因為環(huán)境成本問題帶來的企業(yè)損失，要重視現(xiàn)代化企業(yè)的發(fā)展。企業(yè)加強對環(huán)境成本的控制，有利于對企業(yè)環(huán)境保護上的行?榻?行評估，從而使企業(yè)在環(huán)境績效上的考核達標(biāo)，更加有利于政府對企業(yè)環(huán)境成本控制的管理。

二、生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展模式下企業(yè)環(huán)境成本戰(zhàn)略控制存在的問題

（一）企業(yè)內(nèi)部存在落后的環(huán)境成本控制觀念

我國企業(yè)的生產(chǎn)一直都是在重視經(jīng)濟利益大于重視生態(tài)環(huán)境的背景下發(fā)展的，所以企業(yè)的環(huán)境風(fēng)險意識差，這也是企業(yè)內(nèi)部存在的環(huán)境成本控制觀念落后造成的，因為自古以來，人們的亂砍亂伐獲取的經(jīng)濟效益很大，因此大家一時間很難改變以往的狀態(tài)。企業(yè)的內(nèi)部控制影響企業(yè)的生產(chǎn)發(fā)展，所以企業(yè)的財務(wù)部門在做成本控制戰(zhàn)略的時候，也是沒有提供環(huán)境成本的信息，所以財務(wù)部門的環(huán)境信息披露不真實，沒有放在日常的工作中，他們也沒有認識到對企業(yè)發(fā)展的影響，所以說企業(yè)的環(huán)境責(zé)任意識不強，企業(yè)的環(huán)境成本戰(zhàn)略控制觀念落后，這對于企業(yè)的發(fā)展來說，落后的觀念已經(jīng)成為影響企業(yè)發(fā)展的隱含性因素。

（二）企業(yè)的環(huán)境成本控制體系不健全

現(xiàn)在企業(yè)的發(fā)展很多都已經(jīng)實現(xiàn)現(xiàn)代化，但是因為企業(yè)原來沒有重視環(huán)境成本的重要性，所以對于現(xiàn)階段企業(yè)的環(huán)境成本控制來說，不僅沒有現(xiàn)代化的設(shè)備和系統(tǒng)，依然是傳統(tǒng)的環(huán)境成本控制模式，還僅僅停留在對“三廢”的處理中，并沒有在整個企業(yè)中貫穿環(huán)境成本控制，也沒有一套完整的環(huán)境成本控制體系，所以說各部門之間配合不到位，這種事后處理的方式不僅會給企業(yè)帶來經(jīng)濟損失，而且也不利于對成本的控制，會造成成本的風(fēng)險，增加成本，因為沒有在源頭進行制止，最終待到銷售以及服務(wù)的時候也會出現(xiàn)問題，這種問題會導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營的被動情況，最終造成企業(yè)的損失。

（三）企業(yè)環(huán)境成本戰(zhàn)略控制標(biāo)準(zhǔn)不一致，缺少監(jiān)督

我國現(xiàn)在企業(yè)的發(fā)展一般都是企業(yè)的環(huán)境成本與企業(yè)的其他成本合并在一起，沒有對環(huán)境戰(zhàn)略成本單獨重視，有的企業(yè)甚至沒有單獨的環(huán)境成本控制標(biāo)準(zhǔn)，因此企業(yè)的環(huán)境成本經(jīng)常是失控的狀態(tài)，不利于企業(yè)的經(jīng)濟效益的發(fā)展。在企業(yè)內(nèi)部因為不重視，所以也沒有有效的監(jiān)督，監(jiān)督部門的作用發(fā)揮不出來，這也直接影響到企業(yè)環(huán)境成本控制的管理，因此對于長期發(fā)展的企業(yè)來說，環(huán)境成本控制很重要。

（四）企業(yè)內(nèi)部財務(wù)人員缺少重視環(huán)境成本的意識和責(zé)任心

企業(yè)的發(fā)展離不開人才，所以對于環(huán)境成本控制來說，也是需要人才和企業(yè)內(nèi)部團隊共同合作。但是現(xiàn)實情況是企業(yè)內(nèi)部的財務(wù)人員缺少環(huán)境成本控制的意識，在日常工作中，沒有有意識的進行環(huán)境成本控制，這種忽視的行為，直接導(dǎo)致環(huán)境成本控制無秩序，無制度，無規(guī)定，這就要求企業(yè)內(nèi)部重視對財務(wù)人員的環(huán)境成本控制的責(zé)任心的培養(yǎng)，提高他們的工作意識，這樣才能保證環(huán)境成本控制制度在企業(yè)內(nèi)部的執(zhí)行力度。

三、生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展模式下企業(yè)環(huán)境成本控制的思路

（一）增強企業(yè)環(huán)境成本控制意識，內(nèi)部實行環(huán)境控制責(zé)任制

現(xiàn)階段，企業(yè)的發(fā)展應(yīng)該往環(huán)保方面看齊，因此需要加大力度在企業(yè)中增強環(huán)境成本控制意識的培養(yǎng)，從領(lǐng)導(dǎo)者開始，從企業(yè)的黨員帶頭作用開始，在整個企業(yè)中營造環(huán)境成本控制的氛圍，保證各部門之間的工作的合作，要增加大家的主人翁意識，認識到企業(yè)環(huán)境成本控制與企業(yè)的的經(jīng)濟利益是息息相關(guān)的，在企業(yè)的文化、宣傳中融入環(huán)境成本的推廣，在企業(yè)內(nèi)部實行環(huán)境成本控制的責(zé)任制，這便于對企業(yè)內(nèi)部的管理，也能在發(fā)現(xiàn)問題的時候及時的、迅速的查找到原因，并且積極的應(yīng)對，最終解決問題，減少企業(yè)的損失，所以說企業(yè)內(nèi)部的環(huán)境成本控制意識很有必要建立。

（二）健全企業(yè)環(huán)境成本控制系統(tǒng)

企業(yè)要想做好環(huán)境成本控制管理，首先就應(yīng)該有環(huán)境成本控制系統(tǒng)，這個系統(tǒng)需要企業(yè)充分評估和分析企業(yè)所處的社會環(huán)境和市場環(huán)境，并且要分析好企業(yè)的發(fā)展實際情況，才能擁有一個完善的環(huán)境成本控制系統(tǒng)，做好事前預(yù)防、事中監(jiān)控、事后處理的原則，從企業(yè)生產(chǎn)的原材料開始考慮到環(huán)境成本控制，然后在生產(chǎn)產(chǎn)品、產(chǎn)品銷售的環(huán)節(jié)，也是需要達到減少環(huán)境成本的目的，要選用無毒的材料，采用新能源，在發(fā)生環(huán)境污染的時候，應(yīng)該積極

積極采取補救措施，消除其環(huán)境影響，樹立企業(yè)的環(huán)保形象，保持企業(yè)在市場中的良好公眾形象，所以說企業(yè)應(yīng)該站在全局的角度考慮問題，做好整體規(guī)劃。

（三）完善企業(yè)環(huán)境成本控制標(biāo)準(zhǔn)

企業(yè)的環(huán)境成本控制是一個新的發(fā)展思路，所以企業(yè)應(yīng)該依據(jù)自己的實際發(fā)展情況，制定一個環(huán)境成本控制的標(biāo)準(zhǔn)，改善傳統(tǒng)的成本控制的標(biāo)準(zhǔn)。如果企業(yè)的環(huán)境成本控制標(biāo)準(zhǔn)資料齊全，可以直接選擇最好的一年標(biāo)準(zhǔn)使用；如果企業(yè)沒有環(huán)境成本控制標(biāo)準(zhǔn)，可以借鑒行業(yè)中發(fā)展最好的水平，作為自己的環(huán)境成本控制標(biāo)準(zhǔn)，但是不能完全照搬，應(yīng)該根據(jù)自身的實際情況進行改進。同時企業(yè)還應(yīng)該對自己的生產(chǎn)進行調(diào)查和分析，保證在一段時間內(nèi)的成本控制結(jié)果和是否完成目?宋?準(zhǔn)，把它作為環(huán)境成本控制的標(biāo)準(zhǔn)。

（四）完善法律制度、重視監(jiān)督的權(quán)威性

第9篇：經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略范文

[關(guān)鍵詞] 張家口生態(tài)經(jīng)濟社會資源區(qū)位優(yōu)勢

張家口市地處河北省西北部，東鄰北京市和河北省承德地區(qū)，西與山西省雁北地區(qū)相連，南與河北省保定地區(qū)交界，西北部及北部與烏蘭察布盟、錫林郭勒盟接壤?？偯娣e37463.5平方公里。以其重要的戰(zhàn)略地位聞名于世，自古以來為兵家所重視，是捍衛(wèi)京畿的西北大門，又是首都通往和晉北的咽喉要道。

一、張家口經(jīng)濟發(fā)展面臨的主要問題

張家口雖然提前實現(xiàn)了翻兩番的第二步戰(zhàn)略目標(biāo)，但與發(fā)達地區(qū)比，差距較大，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值、城鄉(xiāng)居民人均收人等指標(biāo)低于全國、全省平均水平，仍屬經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)。存在的主要問題是:（1)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出。（2)市場經(jīng)濟體制和運行機制不完善。（3)經(jīng)濟國際化程度低。（4)財政困難。（5)可持續(xù)發(fā)展支撐能力弱。（6)經(jīng)濟建設(shè)急需的人才短缺。（7)居民收入增長緩慢。（8)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。

二、張家口經(jīng)濟發(fā)展的機遇和有利條件

隨著我國經(jīng)濟穩(wěn)定的增長，以及北京奧運會的臨近，張家口的經(jīng)濟發(fā)展面臨新的機遇和條件：（1）經(jīng)濟全球化加速發(fā)展，特別是我國加人WTO，將加快張家口經(jīng)濟與國際經(jīng)濟全面接軌，有利于擴大外貿(mào)出口和利用外資，促進經(jīng)濟發(fā)展。（2）科學(xué)技術(shù)和信息化迅猛發(fā)展，有利于利用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，形成新的經(jīng)濟增長點。（3）開放帶動戰(zhàn)略的深入實施，張家口環(huán)京津的區(qū)位優(yōu)勢會進一步發(fā)揮，可更好地利用京津的人才、技術(shù)、信息、資金，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展步伐。（4）國家實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，一方面要爭取國家有關(guān)政策、資金等方面的支持，加快基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境建設(shè)，發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)；另一方面要發(fā)揮工業(yè)基礎(chǔ)較強的優(yōu)勢，積極參與西部大開發(fā)，開拓市場，擴大銷售領(lǐng)域。（5）社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步完善，將促進張家口國有企業(yè)現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)和國有經(jīng)濟布局調(diào)整，有利于非公有制經(jīng)濟的發(fā)展。（6）國家、省將進一步加快貧困地區(qū)的開發(fā)建設(shè)，加大對貧困地區(qū)的轉(zhuǎn)移支付，將為張家口農(nóng)村脫貧致富提供機遇。

三、未來張家口經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略與建議

隨著我國的西部大開發(fā)、加入WTO和振興東北等經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)變。這種變化是根據(jù)國情、資源和國際環(huán)境而不斷變化而變，也反映了全國各地區(qū)共同性的根本利益，可為地區(qū)經(jīng)濟戰(zhàn)略指明發(fā)展方向和道路；地區(qū)經(jīng)濟戰(zhàn)略則創(chuàng)造性地體現(xiàn)國家經(jīng)濟戰(zhàn)略的精神。對這種新情況，張家口的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略也必須改變以適應(yīng)國家經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的步伐。

1.轉(zhuǎn)變政府職能

一個地方的經(jīng)濟發(fā)展雖然有很多內(nèi)因因素和外因因素共同作用，但是我們每個人都知道外因起者輔助作用，內(nèi)因即地方政府才是影響地方經(jīng)濟發(fā)展的主要因素。張家口要想發(fā)展經(jīng)濟首先要轉(zhuǎn)變其政府職能，拋棄官本位思想，樹立現(xiàn)代政府職能。只有轉(zhuǎn)變了政府職能才能更好地促進地方經(jīng)濟的發(fā)展。具體的方法有：(1)健全行政法制監(jiān)督制度。(2)提高政府公務(wù)員的綜合素質(zhì)。(3)樹立政府的誠信。(4)利用市場力量改善政府服務(wù)功能。(5)將自己的政府塑造成為一個具有國際品牌的政府。(6)由無限政府向有限政府轉(zhuǎn)變。(7)實行政企分開,建立現(xiàn)代企業(yè)制度。

2.由傳統(tǒng)的工業(yè)經(jīng)濟逐步向生態(tài)經(jīng)濟轉(zhuǎn)變

生態(tài)經(jīng)濟是一個能維持環(huán)境永續(xù)不衰的經(jīng)濟，即要求經(jīng)濟政策的形成要以生態(tài)原理建立的框架為基礎(chǔ)，是一種圓線型的經(jīng)濟方式，具體指就是能夠滿足我們的需求而又不會危及子孫后代滿足其自身之需的前景。這種經(jīng)濟方式的最大特點是它是一種高效、低消耗、無污染、可循環(huán)型、可持續(xù)型的良性循環(huán)的經(jīng)濟增長方式。傳統(tǒng)的工業(yè)經(jīng)濟是建立在消耗大量的資源基礎(chǔ)上的,是一種直線型經(jīng)濟方式。其最大缺點是不可循環(huán),它將消耗掉世界上大量的能源，并排放出大量的污染物，危害人類健康和生態(tài)環(huán)境。

在工業(yè)中，張家口的經(jīng)濟是以消耗能源為基礎(chǔ)的，這是一種單純追求數(shù)量經(jīng)濟而忽視生態(tài)經(jīng)濟的做法。進入新世紀(jì)，張家口的經(jīng)濟發(fā)展方式應(yīng)逐步向生態(tài)經(jīng)濟方式轉(zhuǎn)變，盡快建立起高效、低消耗、無污染的良性循環(huán)經(jīng)濟增長方式。

3.充分利用區(qū)位優(yōu)勢

由于地理位置特殊，張家口既能夠輻射我國華北、東北、西北三大市場，又緊臨首都北京大市場，還承接?xùn)|北亞國際市場，是京、晉、冀、蒙周邊地區(qū)有依托性的物流圈和北方現(xiàn)代物流業(yè)供應(yīng)鏈中重要的節(jié)點，隨著山西、陜西、內(nèi)蒙西部交界地區(qū)能源和重化工基地的形成，以及國際國內(nèi)市場交易的擴大，張家口將成為河北三大物流中心之一。特別是毗鄰京津，距北京178公里，距天津320公里，是沿海發(fā)達地區(qū)經(jīng)過北京向西北經(jīng)濟輻射的第一站，區(qū)位優(yōu)勢十分明顯。因此，張家口應(yīng)積極融入北京，充分利用這一優(yōu)勢，努力調(diào)整自己的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，適應(yīng)北京的快速發(fā)展，主動接受北京的經(jīng)濟輻射，承接北京的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，延長相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈條，擴大雙方的經(jīng)濟空間，實現(xiàn)優(yōu)勢互補互惠互利。積極引進北京的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項目、資金、技術(shù)和科技人才。同時，張家口也位于“首都圈”“大都市經(jīng)濟圈”“奧運經(jīng)濟圈”等經(jīng)濟圈內(nèi)，其區(qū)位優(yōu)勢十分明顯。按照區(qū)域一體化的要求,張家口應(yīng)當(dāng)為北京提供自然資源保障和生態(tài)屏障,北京應(yīng)為其發(fā)展提供大量的資金、先進的技術(shù)和巨大的市場支持,形成具有“雙贏”特征的區(qū)域一體化發(fā)展格局。因此，張家口要在促進與北京區(qū)域一體化過程中,應(yīng)從以下幾個方面尋求北京的支持與合作:(1)通過生態(tài)補償機制,爭取國家和北京對本區(qū)可持續(xù)發(fā)展能力建設(shè)的資金投入;(2)改善生態(tài)環(huán)境，努力將張家口建設(shè)成“首都后花園”。(3)制定優(yōu)惠政策吸引北京產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移。(4)要建成首都圈的生態(tài)保護區(qū)域和農(nóng)牧產(chǎn)品供應(yīng)基地,同時要建成首都圈西部重要的商貿(mào)中心。

4.重點發(fā)展旅游業(yè)

隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，旅游業(yè)已經(jīng)成為世界上發(fā)展最強勁的產(chǎn)業(yè),它對一個國家或一個地區(qū)的經(jīng)濟影響越來越明顯。旅游業(yè)在國民經(jīng)濟中的作用主要有以下幾點:(1)增加外匯收入，平衡國際收入;(2)拓寬貨幣回籠渠道，促進經(jīng)濟健康運行;(3)有助于增加就業(yè)機會;(4)具有較強的關(guān)聯(lián)帶動作用;(5)提高區(qū)域經(jīng)濟水平，縮小地區(qū)差別;(6)改善投資環(huán)境，促進對外開放;(7)提高資源綜合利用水平;(8)是實現(xiàn)社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的有效方式等等。

張家口是一個貧窮落后的地區(qū)，但是它的旅游資源非常的分富。因此，張家口應(yīng)充分利用這一優(yōu)勢，大力發(fā)展旅游業(yè)，使旅游業(yè)能成為區(qū)域經(jīng)濟增長的龍頭產(chǎn)業(yè)，帶動其他各行業(yè)的快速發(fā)展，提高本區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展水平。

5.培養(yǎng)優(yōu)秀人才，改善人才環(huán)境

人是經(jīng)濟活動的主體，無論是作為生產(chǎn)者還是消費者，其對經(jīng)濟活動的影響都十分重要，其中優(yōu)秀人才更為重要。因此，要切實樹立人才是經(jīng)濟發(fā)展第一要素的觀念，依靠市場機制培養(yǎng)、引進、使用人才，下大力遏制人才外流現(xiàn)象和解決人才不足問題，激發(fā)人才活力，促進科技進步和管理上水平。人才培養(yǎng)和引進、抓好各級各類人才的培養(yǎng)，造就一批管理型、科技型、特殊技能型人才，培養(yǎng)一批懂技術(shù)、會管理、善經(jīng)營的復(fù)合型現(xiàn)代優(yōu)秀人才。同時，要加強制度的改革，建立良好的用人機制和獎懲機制。通過制度的完善來推動人才的培養(yǎng)。

參考文獻:

[1]張家口地區(qū)行政公署地名辦公室:張家口地區(qū)地名志（內(nèi)部資料）[Z].1985，32

[2]李慶澤等:河北省經(jīng)濟地理[M]．北京:新華出版社,1988：237

[3]張家口市人民政府:張家口經(jīng)濟年鑒2000―2005（Z）北京:中國統(tǒng)計出版社

[4]張家口北京經(jīng)濟落差越來越大，形成明顯“斷層”[EB/OL].http:省略2005．10．17

[5]孫榮許潔:政府經(jīng)濟學(xué)[M].上海:復(fù)旦大學(xué)出版社，2001:141

[6]郗永勤等:政府經(jīng)濟管理[M].北京:經(jīng)濟科學(xué)出版社，2006:38

[7](美)萊斯特．R．布朗著林自新等譯:生態(tài)經(jīng)濟[M].北京:東方出版社，2002：84

[8]譚成文等:中國首都圈的概念與劃分[J].地理學(xué)與國土研究,2000(4)

[9]李現(xiàn)科等:京張合作與發(fā)展研究報告(中）[J].經(jīng)濟論壇，2005(7、8、9)

[10]首屆奧運經(jīng)濟與城市發(fā)展合作論壇實錄[EB/OL]business.省略

[11]王洪濱:旅游學(xué)概論[M].北京:中國旅游出版社,2004： 261-268