世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展精選(九篇)

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第1篇：世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展范文

關(guān)鍵詞：內(nèi)卷 發(fā)展 大分岔 中西比較 18世紀(jì)

彭慕蘭認(rèn)為，歐洲的發(fā)展與中國(guó)內(nèi)卷之間的“大分岔”（the great pergence）是在1800年以后才出現(xiàn)的。在此之前，中國(guó)在人口、農(nóng)業(yè)、手工業(yè)、收入及消費(fèi)等方面都與歐洲了無差異。易言之，與過去20年來的學(xué)術(shù)研究讓我們相信的情況相比，1800年以前歐洲的發(fā)展要遠(yuǎn)為低下，同期的中國(guó)也更少內(nèi)卷化。彭慕蘭選擇的例證是英國(guó)和長(zhǎng)江三角洲，前者是歐洲最發(fā)達(dá)的部分，后者是中國(guó)最先進(jìn)的地區(qū)。在他看來，這兩個(gè)地方之所以到19世紀(jì)才開始分道揚(yáng)鑣，主要是因?yàn)橛?guó)非常偶然而幸運(yùn)地獲得了易開發(fā)的煤炭以及來自新大陸的其他原料材料。

彭的觀點(diǎn)與以往的認(rèn)識(shí)迥然有別，但他的討論頗有吸引力。它似乎基于這樣一個(gè)很合理的問題：即不僅要質(zhì)疑為什么中國(guó)沒能像歐洲那樣發(fā)展這種歐洲中心論的觀點(diǎn)，也要追問為什么歐洲沒有循隨中國(guó)那樣的密集化一內(nèi)卷的趨向。對(duì)許多人來說，它蘊(yùn)涵了“去中心化”(de-cen-tralization)歐洲這一很有吸引力的訴求，這種訴求不僅針對(duì)歐洲的“啟蒙現(xiàn)代性”，也針對(duì)我們或可稱之為“啟蒙經(jīng)濟(jì)”的東西。對(duì)中國(guó)專家來說，它還附加了將前近代中國(guó)置于與歐洲同等地位這樣一種有相當(dāng)吸引力的論點(diǎn)。在一些中國(guó)學(xué)者中間，它甚至可能引起某種民族主義的情感共鳴：近展過程中歐洲的勝利與中國(guó)的失敗在相當(dāng)程度上可以歸咎于歐洲的擴(kuò)張，而非歐洲內(nèi)在的某種特性。此外，諸如歐洲如何以及為何得以發(fā)展之類問題的探討，在提示偶變性——而非現(xiàn)代化理論主張的單線必然性——方面，似乎也彰顯出其方法論上的力度。

然而，我們不能只是出于某種意識(shí)形態(tài)或情感的原因就簡(jiǎn)單地接納這樣的觀點(diǎn)。我們必須追問：有關(guān)證據(jù)能否以證明這一觀點(diǎn)起碼可能是正確的？

彭著的證據(jù)基礎(chǔ)很難評(píng)估。該書并非基于第一手研究，而主要是依賴二手的學(xué)術(shù)文獻(xiàn)寫成。要對(duì)這本書做系統(tǒng)的評(píng)估尤其困難，因?yàn)樗缍葮O大：不僅討論中國(guó)，而且涉及印度、日本以至東南亞；不僅利用了有關(guān)英國(guó)（或者西北歐）的研究，而且論及法國(guó)、德國(guó)乃至東歐。此外，該書還囊括了覆蓋面很廣的許多論題。

乍看起來，彭慕蘭展示的證據(jù)似乎頗值得贊賞。他跨越了兩大不同學(xué)術(shù)體的邊界。對(duì)中國(guó)專家而言，該書顯示了作者對(duì)歐洲研究令人敬畏的熟悉。那些認(rèn)為彭著有關(guān)中國(guó)的觀點(diǎn)有誤的中國(guó)研究學(xué)者，對(duì)他使用的歐洲文獻(xiàn)可能會(huì)感到不知所措；而認(rèn)為彭著有關(guān)歐洲的論述不確的歐洲專家，則可能原諒該書在有關(guān)歐洲方面證據(jù)的薄弱，因?yàn)樵摃吘共皇浅鲎詺W洲專家而是一位中國(guó)研究學(xué)者之手，而這位學(xué)者似乎充分掌握了中國(guó)研究那個(gè)仍然相當(dāng)孤立領(lǐng)域的十分困難的語言和材料。如此一來，這本書很可能既得不到歐洲專家也不得不到中國(guó)研究學(xué)者的嚴(yán)格評(píng)估。本文不準(zhǔn)備對(duì)該書進(jìn)行面面俱到的評(píng)論，而是集中探討它的核心經(jīng)驗(yàn)論證，即它涉及英國(guó)和長(zhǎng)江三角洲地區(qū)的論證。 這是彭慕蘭這本書立足的基石所在。

英國(guó)的農(nóng)業(yè)革命

彭慕蘭認(rèn)為1800年時(shí)英國(guó)和長(zhǎng)江三角洲的農(nóng)業(yè)水平大致相當(dāng)，無論哪一方都不比對(duì)方發(fā)達(dá)或內(nèi)卷。他的主要經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)涉及農(nóng)業(yè)資本投入和人口轉(zhuǎn)變動(dòng)力。筆者將會(huì)討論這兩方面的論題。但是首先必須扼要地回顧一下18世紀(jì)英國(guó)農(nóng)業(yè)革命的有關(guān)研究和證據(jù)，這些正是彭著所完全忽視的。

正如安東尼·瑞格里的研究所示，英格蘭在17——18世紀(jì)的二百年間總?cè)丝谠鲩L(zhǎng)了110%（從411萬萬增至866萬），而農(nóng)業(yè)人口所占比例卻縮減了近一半，從70%減少到36.52%。換言之，到1800年時(shí)占總數(shù)1/3強(qiáng)的人口有能力為另外2/3的人口提供糧食?？紤]到當(dāng)時(shí)食物進(jìn)口相對(duì)較少，[3] 這就意味著在18世紀(jì)“每單位農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力產(chǎn)出”至少增長(zhǎng)了3/4。[4]

羅伯特·艾倫在更為直接的證據(jù)基礎(chǔ)之上得出基本一致的結(jié)論?；谇f園調(diào)查以及當(dāng)時(shí)諸如阿瑟·楊(Arthur Young)——他于18世紀(jì)60年代游歷英格蘭，記錄了幾百個(gè)農(nóng)場(chǎng)的詳細(xì)資料——等人的觀察，艾倫提出18世紀(jì)期間農(nóng)業(yè)勞動(dòng)人數(shù)保持穩(wěn)定，而農(nóng)業(yè)產(chǎn)出（包括谷物與家畜）卻提高了不止一倍。這場(chǎng)的“農(nóng)業(yè)革命”是在單位土地上的勞動(dòng)投入沒有增加的情況下完成的。艾倫甚至估計(jì)單位土地上的勞動(dòng)投入由于較多的牲畜使用以及規(guī)模效益而降低了5%。[5]

瑞格里鮮明地區(qū)分開總產(chǎn)出的增長(zhǎng)與單位勞動(dòng)產(chǎn)出的增長(zhǎng)：“我考慮的是那些在實(shí)質(zhì)上提高了勞動(dòng)生產(chǎn)率——無論按小時(shí)還是年度來衡量——的變化?！盵6] 瑞格里這里所講的正是拙著中稱作的“發(fā)展”（指勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高），以區(qū)別于長(zhǎng)江三角洲地區(qū)的“內(nèi)卷”（指單位勞動(dòng)的邊際報(bào)酬遞減）以及“密集化”（指單位土地上勞動(dòng)投入的增加）。[7] 瑞格里以如此的問題作為結(jié)束，即英國(guó)農(nóng)業(yè)“在一個(gè)久已充分定居的地區(qū)上”何以能夠擺脫“李嘉圖定律”，即單位勞動(dòng)與資本投入的邊際報(bào)酬遞減規(guī)律。[8]

埃里克·瓊斯、艾倫和馬克·歐維頓（Mark Overton）關(guān)于18世紀(jì)農(nóng)業(yè)的論述給這一問題提供了可能的解答，同時(shí)也刻畫出與長(zhǎng)江三角洲地區(qū)鮮明的對(duì)照。在圈地運(yùn)動(dòng)之前，種植業(yè)與畜牧業(yè)是分開的。前者在私人土地上運(yùn)作，后者則在共有土地上展開。17—18世紀(jì)圈地的拓展，使生產(chǎn)者得以把種植與畜牧業(yè)在他們自己的土地上系統(tǒng)地結(jié)合起來。在典型諾福克(Norfolk)式小麥—蕪菁—大麥—三葉草輪作體制（該制度在阿瑟·楊18世紀(jì)60年代從事調(diào)查報(bào)告時(shí)已成為英國(guó)農(nóng)業(yè)的普遍模式）中，糧食作物（小麥、大麥）與牧畜以及其他牲畜飼料作物（蕪菁、三葉草）交替種植。[9] 這一制度首先提高了牲畜產(chǎn)量。據(jù)艾倫估計(jì)，18世紀(jì)期間牲畜（除耕馬以外）增長(zhǎng)了73%。[10] 另據(jù)瓊斯計(jì)算，從1760年到1800年，耕畜以及其他牲畜均有增長(zhǎng)，其中耕馬增長(zhǎng)了69%，其他牲畜則增長(zhǎng)了35%。[11] 此類增長(zhǎng)也意味著農(nóng)場(chǎng)勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高，這主要是因?yàn)樾蠓?、畜力使用的增加以及飼料作物的固氮作用?duì)土壤肥力的提高。[12] 最后，諾?？酥贫认碌母乜梢院湍翀?chǎng)輪流交替，形成“轉(zhuǎn)換型牲畜飼養(yǎng)”(convertible husbandry)，從而恢復(fù)或提高地力。[13] 當(dāng)然，勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高還有其他原因，包括種子改良，新牲畜品種、宰牲方法的改進(jìn)、規(guī)模效益等等。但與長(zhǎng)江三角洲相比，所凸顯出來的變化乃是或可稱為單位農(nóng)場(chǎng)勞動(dòng)的“資本化”，亦即畜力畜肥使用的增加。

長(zhǎng)江三角洲的農(nóng)業(yè)

長(zhǎng)江三角洲的中心區(qū)域——大約占總面積的一半，在1816年時(shí)人口多達(dá)1200萬，而耕地面積只有1500萬畝，即250萬英畝（6畝=1英畝）。這與英國(guó)不同，后者在1800年時(shí)總?cè)丝跒?66萬，“農(nóng)業(yè)用地”則為3560萬英畝，還有牧場(chǎng)、草地和公共用地。[14] 而且，相對(duì)英格蘭種植業(yè)、畜牧業(yè)混合的農(nóng)業(yè)體制而言，長(zhǎng)江三角洲幾乎是單一的種植業(yè)經(jīng)濟(jì)，單位勞動(dòng)的資本化程度也相應(yīng)較低。對(duì)比愈發(fā)鮮明的是，當(dāng)18世紀(jì)英格蘭的農(nóng)業(yè)資本化不斷增長(zhǎng)之時(shí)，長(zhǎng)江三角洲卻正往更高的勞動(dòng)密集化這一相反的方向演變。結(jié)果無疑是勞動(dòng)邊際報(bào)酬的遞減，亦即我所說的內(nèi)卷。下面逐一檢視這些趨勢(shì)。

（一） 單一種植業(yè)農(nóng)業(yè)

英國(guó)農(nóng)業(yè)體系中耕地與牧場(chǎng)輪替，其中耕地又輪流種植飼料作物與糧食；而長(zhǎng)江三角洲地區(qū)則幾乎完全種植糧食。典型的長(zhǎng)江三角洲農(nóng)田種植春水稻，然后是冬小麥。[15] 沒有種植糧食作物的地方，農(nóng)田里一般種植棉花或者桑樹（下面還有討論）。只有數(shù)量不多的紫云英（紅花草）作為冬作物來種植，而且主要是用作綠肥，有時(shí)候也會(huì)用作家畜飼料（20世紀(jì)30年代比較精確的數(shù)據(jù)表明，在三角洲地區(qū)紫云英的種植面積占總播面積的0.9%）。[16] 農(nóng)戶飼養(yǎng)的家畜主要是食泔水的豬，而不像英格蘭那樣主要是食草的馬、羊或者牛。

農(nóng)業(yè)史家都熟知一個(gè)基本事實(shí)即在既定技術(shù)水平下，單位土地上種植農(nóng)作物較之牧畜（即提供肉、奶以及乳酪）能供養(yǎng)更多的人口。卜凱(John Losing Buck)在其就中國(guó)農(nóng)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的宏篇大著中提出，這一比率為6：1中7：1。[17] 這意味著在土地?cái)?shù)量既定的前提下，如果缺乏重大的技術(shù)變遷，高人口密度將最終將排除畜牧業(yè)而使土地利用走向單一的種植業(yè)的格局。在英國(guó)（及歐洲），其農(nóng)業(yè)產(chǎn)出中莊稼和牲畜部分通常情況下大致相等；而長(zhǎng)江三角洲地區(qū)的農(nóng)業(yè)，至少?gòu)?7世紀(jì)起就已經(jīng)基本上只生產(chǎn)糧食。[18] 1952年的精確數(shù)據(jù)顯示，當(dāng)年牲畜（包括漁業(yè)）僅占中國(guó)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)出的11.8%。[19]

18世紀(jì)英國(guó)的種植業(yè)—畜牧業(yè)的混合型農(nóng)業(yè)與中國(guó)的以種植業(yè)為主的單一型農(nóng)業(yè)的基本差異，也解釋了兩地人民在飲食方面的基本不同。在英國(guó)人的典型膳食中，糧食（面包）和乳酪、黃油、奶、肉所占比例相當(dāng)。[20] 中國(guó)人的食譜則主要由糧食組成，再輔以比重較小的“菜”——對(duì)農(nóng)民而言僅包括蔬菜，特殊場(chǎng)合下也有肉（主要是豬肉，間或有禽、蛋）。

飲食之外我們還可以進(jìn)一步比較衣著。依靠畜產(chǎn)品供養(yǎng)人口的邏輯同樣貫穿于衣著方面，例如，為既定數(shù)量的人口供應(yīng)羊毛遠(yuǎn)較供應(yīng)棉花所占用的土地為多。而且，種植棉花要比養(yǎng)羊以出產(chǎn)羊毛要求更多的勞動(dòng)投入。18世紀(jì)的英國(guó)人主要依靠羊毛裁制冬裝，而同時(shí)期的中國(guó)農(nóng)民則幾乎完全靠棉衣過冬（雖然上層階級(jí)的確消費(fèi)不少絲綢）。這也展示出兩種農(nóng)業(yè)體系中畜牧業(yè)所占比例的不同。

在其他條件相等的前提下，種植業(yè)與畜牧業(yè)相結(jié)合的農(nóng)業(yè)顯然形成了更為“資本密集”的農(nóng)業(yè)體系，亦即單位勞動(dòng)更多地使用畜肥和畜力，以及增強(qiáng)土壤肥力的飼料作物。而在單一型的種植業(yè)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體系中，土地上的人口壓力排擠掉了畜牧業(yè)以達(dá)到單位土地產(chǎn)出的最大化，但這不可避免地通過單位勞動(dòng)較少的資本投入從而是較低的單位勞動(dòng)生產(chǎn)率來實(shí)現(xiàn)的。

日本滿鐵（南滿洲鐵路株式會(huì)社）學(xué)者20世紀(jì)30年代的田野調(diào)查留下的資料，清晰地展示出這一邏輯。在30年代的華北平原，一個(gè)男雇工的工資實(shí)際上限制在和驢價(jià)相等的水平，僅相當(dāng)于馬或者騾子（可以提供兩倍于驢的畜力）價(jià)格的一半。這樣，一個(gè)帶驢傭工的人就能得到相當(dāng)于兩個(gè)人的工資。這一等值基于如下事實(shí)：農(nóng)忙時(shí)節(jié)飼養(yǎng)驢的耗費(fèi)和人相當(dāng)，而飼養(yǎng)騾子或馬的耗費(fèi)則是人的兩倍。在這種情況下，農(nóng)事中牲畜的使用逐漸降低到盡可能低的水平，即僅僅用于生產(chǎn)周期中那些單靠人力難以完成的環(huán)節(jié)（主要是犁地）。食用型牲畜（除了豬這種可以喂泔水的家畜以外）飼養(yǎng)也基本被排除。隨之，畜肥（除豬糞以外的）使用減少，這進(jìn)而也意味著必然的低勞動(dòng)生產(chǎn)率。[21]

瓊斯在其有關(guān)英國(guó)農(nóng)業(yè)的研究中強(qiáng)調(diào)了混合型農(nóng)業(yè)體系的重要性。彭慕蘭討論了瓊斯的著作及其分析，卻聲稱英國(guó)（歐洲）與中國(guó)農(nóng)業(yè)在資本投入方面并無差異。他認(rèn)為英國(guó)與旱作的華北平原每英畝的肥料使用“大致相當(dāng)”（第31—34、302—306頁）。這里他似乎已經(jīng)完全忘記了自己的論證邏輯。內(nèi)卷的要旨在于單位土地上勞動(dòng)投入的高度密集和單位勞動(dòng)的邊際報(bào)酬減少。給定單位面積不同的勞動(dòng)密集度，再來說單位面積肥料投入在兩個(gè)地區(qū)大致相當(dāng)，實(shí)際上是為中國(guó)單位勞動(dòng)非常低的資本投入事實(shí)提供了強(qiáng)有力的證據(jù)。彭慕蘭在這里及其著作中的其他地方，沒有把握住土地生產(chǎn)率和勞動(dòng)生產(chǎn)率之間以及單位土地上勞動(dòng)密集度和單位勞動(dòng)資本化程度之間的重要區(qū)別。

實(shí)際上，中國(guó)的單一種植業(yè)經(jīng)濟(jì)采用的肥料本身就與英格蘭的混合型經(jīng)濟(jì)很不一樣。土地的稀缺排除了那些土地需求大的施肥方法，如英格蘭的轉(zhuǎn)換型畜牧業(yè)所采用的通過退耕還牧來提高地力的方法。即使是綠肥，也由于會(huì)占用土地而被壓縮到最低限度。因此，紫云英等作物在總播種面積中只占很小的比例。此外，像諾?？梭w系中的蕪菁與三葉草這類可以肥田的家畜飼料作物也甚少得到采用。無論長(zhǎng)江三角洲還是華北地區(qū)，主要肥料都是由家家戶戶各自儲(chǔ)積的豬（和人）糞（尿）。雖然施這種肥料尤為耗費(fèi)人力（特別在運(yùn)送到田間以及施灑過程），但其土地要求卻最少（因?yàn)樨i可以靠家庭圈養(yǎng)）。

18世紀(jì)時(shí)長(zhǎng)江三角洲地區(qū)豆餅使用增加——在海禁撤銷之后從東北沿岸經(jīng)海運(yùn)而來——應(yīng)該在這一大背景這下來理解。豆餅是大豆榨油后由豆渣制成的副產(chǎn)品，它在三角洲地區(qū)逐漸成為豬糞“基肥”施加之后的輔的“追肥”（有時(shí)候則是紫云英或河泥，然后豬糞、而后豆餅的第三通肥料）（第98頁）[22] 彭慕蘭在這點(diǎn)上錯(cuò)誤地提出三角洲農(nóng)民是為了節(jié)省勞動(dòng)而用豆餅取代豬糞。[23] 李伯重曾基于頗具啟發(fā)性的數(shù)據(jù)提出，增加投入使用此類肥料未能促成產(chǎn)量的提高。三角洲地區(qū)的水稻產(chǎn)量歷經(jīng)明清兩代增長(zhǎng)微乎其微或根本沒有提高，即使在增加肥料投入之后也始終徘徊在1—3石（1石容量等于100公斤，重量上則大致等于160市斤或176磅）之間。李認(rèn)為這是由于肥料的的效度遞減（或土地的肥力遞減）所致：1石稻米產(chǎn)出在明代后期需要53斤（1斤=1.1磅）肥料，清代則要115斤，而到20世紀(jì)50年代則已增至200斤[24] 。輸入的豆餅肥料很快就服從于這一勞動(dòng)力豐富型經(jīng)濟(jì)的邏輯：其價(jià)格漲到較窮的農(nóng)民無力購(gòu)買或者只能付出高利從商人手中賒購(gòu)而得的地步（20世紀(jì)30年代和40年代春耕至秋收間的利率為100%）。[25] 因此，勞動(dòng)回報(bào)很快被壓低到該單一種植業(yè)經(jīng)濟(jì)中流行的一般水準(zhǔn)。

（二） 勞動(dòng)密集化

在前現(xiàn)代的牲畜飼養(yǎng)方面，我們可以設(shè)想三個(gè)不同層次的勞動(dòng)密集度。密集度最低的是使用草場(chǎng)，其次為蕪菁和三葉草等飼料作物，而勞動(dòng)密集度最高的則為糧食。18世紀(jì)英國(guó)農(nóng)業(yè)一般結(jié)合使用草場(chǎng)和飼料作物，而長(zhǎng)江三角洲地區(qū)幾乎沒有草場(chǎng)，飼料作物也比較少。耕畜一般在家閑時(shí)節(jié)靠農(nóng)田“副產(chǎn)”如糧食作物的秸稈和葉子來喂養(yǎng)（亦即“粗飼料”），在農(nóng)忙時(shí)節(jié)則輔以糧食這樣的“精飼料”。[26] 這意味著耕畜和人在土地生產(chǎn)的有限生存資料上處于直接的競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài)，亦即今日所謂“人畜同糧”。這是勞動(dòng)密集型單一種植業(yè)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)基本特點(diǎn)。

英格蘭與長(zhǎng)江三角洲除了畜牧業(yè)本身，以及英國(guó)畜牧業(yè)的發(fā)達(dá)與中國(guó)畜牧業(yè)相對(duì)缺乏之間的差異外，它們?cè)诟鞅旧淼膭趧?dòng)密集程度上當(dāng)然也存在著巨大差異。我們可以利用艾倫從托馬斯·貝奇勒（Thomas Batchelor）的詳細(xì)估算中選出的數(shù)據(jù)，對(duì)英國(guó)種植業(yè)的勞動(dòng)投入進(jìn)行初步的估計(jì)。那些數(shù)據(jù)顯示，一英畝小麥要求相當(dāng)于成年男子25.6天的勞動(dòng)投入，按中國(guó)的度量來說是每畝產(chǎn)4.27天。這與長(zhǎng)江三角洲每畝7天左右的投入相比較，比率為1：1.6。[27]

在英國(guó)農(nóng)業(yè)中，小麥?zhǔn)侵Z?？诵←湣忀肌篼湣~草輪作體系中勞動(dòng)最為密集的一種作物。根據(jù)艾倫對(duì)貝奇勒數(shù)據(jù)的計(jì)算，這四種作物所需勞動(dòng)的比率約為4：3：3：1。[28] 而且如我們所見，在諾?？梭w系下，耕地常在“轉(zhuǎn)換型牲畜飼養(yǎng)”中更換成勞動(dòng)密集度更低的草場(chǎng)。也就是說，英格蘭單位農(nóng)業(yè)土地的平均勞動(dòng)投入，要比小麥種植勞動(dòng)投入低一半還不止。

與此相對(duì)，冬小麥在長(zhǎng)江三角洲是所有莊稼中勞動(dòng)密集度最低的作物。在這里，水稻所需勞動(dòng)約是小麥的1.5倍，或?yàn)橛?guó)小麥所需勞動(dòng)的2.4倍。[29] 然而，18世紀(jì)典型的長(zhǎng)江三角洲農(nóng)戶不能單靠種植水稻或者水稻加小麥維持生存。三角洲的水稻單產(chǎn)（所有糧食中單產(chǎn)最高）在每畝1.5石到3.0石之間。這一水平在蘇州府的高產(chǎn)地區(qū)早在11世紀(jì)就已經(jīng)達(dá)到了。[30] 如果我們?nèi)?.25石米作為（不同等級(jí)土地的）平均畝產(chǎn)量，一戶平均擁有7.5畝土地（見下）的5口之家可收獲16.9石米。由于每人年均糧食消費(fèi)至少是2石，因此如果這戶人家只種水稻的話，在交付地租之后（通常是收成的40%到50%），則僅僅能夠維持其糧食消費(fèi)的需要，即使我們不計(jì)算其他的生產(chǎn)費(fèi)用。冬小麥略可補(bǔ)助——每畝總收入增加1石，但稻米輔以小麥仍與充分供應(yīng)家庭總消費(fèi)相距尚遠(yuǎn)。[31] 這就是長(zhǎng)江三角洲農(nóng)民轉(zhuǎn)向棉花與蠶桑這類高勞動(dòng)密集度高產(chǎn)出作物的緣由所在。

在長(zhǎng)江三角洲東部地勢(shì)較高的松江府，18世紀(jì)時(shí)大概有一半耕地逐漸種植了棉花（有時(shí)繼以冬麥或豆類）。三角洲其他地區(qū)的植棉區(qū)則占耕地的1/5到2/5。[32] 這一狀況系棉布長(zhǎng)期廣泛的傳播所致：在1350年至1850年間它幾乎成為農(nóng)民惟一的衣料。在這一過程中，長(zhǎng)江三角洲逐漸成為其他地區(qū)主要的棉布供應(yīng)地。從水稻轉(zhuǎn)向棉花——即使就中國(guó)而言，乃是密集化加劇的一大步。單位土地上種植棉花的所需勞動(dòng)一般兩倍于種植水稻，即上面提過的每畝20個(gè)勞動(dòng)日與10個(gè)勞動(dòng)日之比。這又在小麥與稻米的差異之上加了1：2的差額。

但這僅僅只是拉開了一個(gè)序幕。對(duì)于一般的長(zhǎng)江三角洲農(nóng)戶來說，棉花的種植不過是他們投入到棉布生產(chǎn)的勞動(dòng)的一小部分而已。這里的農(nóng)戶一般自己植棉、紡紗、織布，此即眾所周知的花—紗—布三位一體的生產(chǎn)體系。一畝棉花一般可出產(chǎn)30斤皮棉，需要共160個(gè)左右的勞動(dòng)日，用來紡紗（91天）、織布（23天）以及彈棉、上漿等（46天），最后生成23匹布（1匹=3.63平方碼）。[33] 換言之，如果一家農(nóng)戶將水稻改種為棉花，就需要多投入18倍的勞動(dòng)。[34] 這與一茬小麥的勞動(dòng)投入差異達(dá)到27：1。

植桑同樣如此。眾所周知，桑樹在三角洲南部低濕稻田的圩堤上廣泛種植（部分是為了鞏固田圩），形成別具一格的稻桑配合格局。此外，晚明以來，長(zhǎng)江三角洲養(yǎng)蠶業(yè)大幅度發(fā)展，以至出現(xiàn)所謂“桑爭(zhēng)稻田”的情形。蠶絲生產(chǎn)的勞動(dòng)需求包括：每畝桑耕作勞動(dòng)48天，養(yǎng)蠶30天，繅絲15天。這一系列工作一般在農(nóng)戶家庭內(nèi)部完成，類似于植棉—紡紗—織布（雖然絲織由于其織機(jī)昂貴的資本要求而通常在城鎮(zhèn)里進(jìn)行）。如此一來每畝總共就需要93天勞動(dòng)，而水稻則只需要10天。換言之，對(duì)將稻田改作以蠶絲生產(chǎn)為目的的桑田的農(nóng)戶來說，勞動(dòng)增加了大約9倍。[35] 這與一茬小麥的差異是13.5：1。

綜合這些勞動(dòng)密集度上的差異，我們就能理解18世紀(jì)英國(guó)和長(zhǎng)江三角洲的農(nóng)場(chǎng)平均規(guī)模的差別：英國(guó)南部為150英畝，北部為100英畝，[36] 而長(zhǎng)江三角洲平均起來僅為0.92 英畝到1.58英畝（即5.5畝到9.5畝）。[37] 如果我們?nèi)『?jiǎn)單的平均數(shù)，則差異為125英畝與1.25英畝，即100：1（如果不是拿長(zhǎng)江三角洲與英國(guó)比較，而是拿旱作的華北平原的話，差異仍達(dá)125英畝比3英畝，即42：1）。[38]

另一種考慮英國(guó)與長(zhǎng)江三角洲地區(qū)農(nóng)業(yè)差異的方法是比較農(nóng)業(yè)人口的人均農(nóng)業(yè)土地。19世紀(jì)初英國(guó)為11.3英畝，而長(zhǎng)江三角洲為0.25英畝，也就是45：1的差別。[39]

上述勞動(dòng)密集度、農(nóng)場(chǎng)規(guī)模以及人均農(nóng)業(yè)土地等方面的差異，不僅對(duì)農(nóng)業(yè)，而且對(duì)農(nóng)村手工業(yè)以及收入和消費(fèi)各方面的內(nèi)卷與發(fā)展，都起著至為關(guān)鍵的作用。而這些基本的情況，在彭著中是完全沒有討論的。

（三） 內(nèi)卷

彭慕蘭斷言長(zhǎng)江三角洲地區(qū)在1800年并沒有經(jīng)歷比英國(guó)更為嚴(yán)重的人口/資源困境。但是，在前現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的技術(shù)條件下，上述密集化程度的差異真的不會(huì)帶來勞動(dòng)邊際報(bào)酬的遞減，亦即我所謂的“內(nèi)卷”嗎？顯然，作為一個(gè)有機(jī)體，土地的產(chǎn)出是不會(huì)隨著勞動(dòng)投入增加而無限增長(zhǎng)的。埃斯特·博塞拉普（Ester Boserup）雖然也強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)如何伴隨人口的增長(zhǎng)而提高，但他仍然認(rèn)為增加了的土地產(chǎn)出通常是以勞動(dòng)時(shí)間的不相稱增加為代價(jià)而獲得的[40] 。

由于施行兩熟制，長(zhǎng)江三角洲耕地面積（區(qū)別于播種面積）的單位產(chǎn)出自然高于英國(guó)。在長(zhǎng)江三角洲，每英畝水稻加冬麥的產(chǎn)量為13.5石米（每畝2.25石）及6石小麥（每畝1石），亦即19.5石的總產(chǎn)出。與之相較，英國(guó)每英畝小麥產(chǎn)量為21.5蒲式耳，即大約7.6石（1石=2.84蒲式耳）。用磅來度量，長(zhǎng)江三角洲每英畝的產(chǎn)量約為3432磅，而英國(guó)則約為1290磅。[41] 這樣，長(zhǎng)江三角洲與英國(guó)單位土地糧食產(chǎn)量的差距約為2.7：1。

但我們已經(jīng)知道，這個(gè)產(chǎn)出差距是靠更大的勞動(dòng)差異獲得的。如果比較勞動(dòng)生產(chǎn)率而非土地生產(chǎn)率的話，這個(gè)比例是會(huì)倒過來的。如前所述，英國(guó)的小麥?zhǔn)且暂^少的勞動(dòng)力（4天，相對(duì)于長(zhǎng)江三角洲的7天）來獲得較高的產(chǎn)量（每畝1.27石，相對(duì)于三角洲的1.0石）的，結(jié)果在勞動(dòng)生產(chǎn)率方面的差異就是2：1。

在長(zhǎng)江三角洲內(nèi)部，冬麥的種植和一年一季的水稻相比，本身就意味著內(nèi)卷。水稻10個(gè)工作日的產(chǎn)出是2.25石，亦即每日0.225石，而小麥7個(gè)工作日的產(chǎn)出是1.0石，即每日才0.14石。換言之，長(zhǎng)江三角洲從一年一季水稻改為稻麥兩熟，即已降低了農(nóng)業(yè)單位勞動(dòng)的報(bào)酬。

然而，長(zhǎng)江三角洲的內(nèi)卷主要還不是體現(xiàn)在小麥，而是體現(xiàn)在我們下面要討論的絲、棉生產(chǎn)當(dāng)中。我們知道，紡紗——18世紀(jì)長(zhǎng)江三角洲農(nóng)戶的花—紗—布綜合生產(chǎn)體系中最為耗時(shí)的環(huán)節(jié)（160天中的96天）——的收入，僅僅相當(dāng)于耕作或者織布所得（這兩者每勞動(dòng)日所得大致相同）的1/3到1/2[42] 。這意味著當(dāng)一家農(nóng)戶從水稻改種勞動(dòng)更密集的棉花時(shí)，是以少于水稻的每勞動(dòng)日平均報(bào)酬來換取單位土地產(chǎn)出的增加的。這正是我在拙著中所說的“內(nèi)卷”和“內(nèi)卷型商品化”的部分內(nèi)容。

同樣的邏輯當(dāng)然也適用于養(yǎng)蠶業(yè)，其生產(chǎn)過程中通常由婦女完成的養(yǎng)蠶和繅絲部分的報(bào)酬僅為農(nóng)業(yè)勞動(dòng)的一半。根據(jù)李伯重最近的計(jì)算，每畝桑田的凈利產(chǎn)值為稻田的3.5倍，而總勞動(dòng)需求如我們所知?jiǎng)t是稻田的9倍。[43]

顯而易見，內(nèi)卷及內(nèi)卷型商品化并不意味著單位土地絕對(duì)產(chǎn)出的減少。情形正好相反。擁有一定土地的農(nóng)戶當(dāng)然可以通過采用內(nèi)卷的運(yùn)作方式（棉、絲生產(chǎn)）來提高農(nóng)場(chǎng)總產(chǎn)，因?yàn)檫@將意味著就家庭勞動(dòng)而言更多的“就業(yè)”和收入，盡管平均每日勞動(dòng)報(bào)酬減少了。此即我所謂沒有發(fā)展（就勞動(dòng)生產(chǎn)率而言）的“增長(zhǎng)”（就總產(chǎn)而言）。就一個(gè)一定規(guī)模的農(nóng)場(chǎng)來說，內(nèi)卷可以藉使用迄今未得到就業(yè)或低度就業(yè)的家庭勞力（婦女老幼）從事低報(bào)酬勞動(dòng)來提高家庭的年收入。這一過程我稱之為“生產(chǎn)的家庭化”。內(nèi)卷甚至可能以超越勞動(dòng)日?qǐng)?bào)酬遞減的比例而增加勞動(dòng)日數(shù)來提高每個(gè)耕作者的年產(chǎn)出和收入。但諸如此類的提高具有明顯的局限，應(yīng)該與“發(fā)展”清晰地區(qū)分開來?！鞍l(fā)展”意味著通過增加單位勞動(dòng)的資本投入而提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，即如18世紀(jì)英國(guó)農(nóng)業(yè)以及現(xiàn)代機(jī)械化農(nóng)業(yè)所展示的情形。

正如我在1990年的著作中所澄清的，內(nèi)卷化農(nóng)業(yè)構(gòu)成了燦爛的中國(guó)傳統(tǒng)文明與落后的近代中國(guó)經(jīng)濟(jì)這一矛盾事實(shí)的基礎(chǔ)。[44] 在被有限的食物供給所控制的前工業(yè)化地域范圍內(nèi)，一個(gè)擁有（非內(nèi)卷的）100萬人口以及生存所需30%以上剩余的地區(qū)，可以供給一座30萬人口的城市（即相當(dāng)于中世紀(jì)倫敦的規(guī)模）；而擁有內(nèi)卷化了的1000萬人口以及只有10%剩余的同樣面積的地區(qū)，則可以供給一座百萬人口的城市（即唐代長(zhǎng)安鼎盛時(shí)的規(guī)模）。[45] 這或許就是復(fù)雜的城市體系、發(fā)達(dá)的文化和成熟的國(guó)家機(jī)器的邏輯基礎(chǔ)。然而，鑒于下面即將予以澄清的因素，正是這內(nèi)卷的經(jīng)濟(jì)，意味著對(duì)現(xiàn)代節(jié)約勞動(dòng)的農(nóng)業(yè)資本化的抵制和隨之而來的低農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率的維持，以及由此造成的農(nóng)村低收入。這就是我的“沒有發(fā)展的增長(zhǎng)”觀點(diǎn)的核心所在。

上面已經(jīng)提到，由于沒有對(duì)勞動(dòng)生產(chǎn)率與土地生產(chǎn)率進(jìn)行區(qū)分，彭慕蘭誤解了我的內(nèi)卷概念的涵義。他在書中別的地方把內(nèi)卷等同于一個(gè)簡(jiǎn)單的描述性概念，即在生存界限之下的勞動(dòng)報(bào)酬和簡(jiǎn)單的貧困化（附錄E，第320頁）。然后，他進(jìn)而又堅(jiān)持用不切實(shí)際的紡紗與織布收入來批駁已被錯(cuò)誤理解的內(nèi)卷。他先是錯(cuò)誤地幻想生產(chǎn)布匹的7天當(dāng)中有3天用于報(bào)酬較高的織布（第322頁），而事實(shí)上織布僅占7天中的1天時(shí)間，另外4天用于低報(bào)酬的紡紗（彭遺漏掉的是彈花及上漿等要花費(fèi)2天的工作）。然后，通過幻想出一個(gè)高度發(fā)達(dá)的棉紗市場(chǎng)——事實(shí)上直至20世紀(jì)現(xiàn)代紡織廠出現(xiàn)才真正有了市場(chǎng)化了的商品紗，他又把屬于例外情況的只織布而不從事其他生產(chǎn)活動(dòng)的農(nóng)民當(dāng)作典型的農(nóng)民生產(chǎn)者（第102、322—323頁）。正如徐新吾所表明的，遲至1860年，中國(guó)所消費(fèi)的棉紗還只有不到15的份額是從市場(chǎng)上購(gòu)買的。[46] 對(duì)長(zhǎng)江三角洲基本生產(chǎn)狀況的這些誤解，導(dǎo)致彭慕蘭得出了他對(duì)棉布生產(chǎn)收入的那些不切實(shí)際的估計(jì)（詳后）。轉(zhuǎn)貼于 注釋

* 在此我謹(jǐn)向下列同人致以謝意：佩里·安德森(Perry Anderson)、斯蒂芬·哈勒爾(Stevan Harrell)、艾仁民(Chris Isett)、李放春、馬克·塞爾登(Mark Selden)、蘇成捷(Matthew Sommer)、張家炎、Jorunal of Asian Studies的三位審稿人（羅威廉[William Rowe]和兩位匿名評(píng)論人），以及特別是白凱(Kathryn Bernhardt)、羅伯特·布倫納（Robert Brenner）、周錫瑞（Joseph Esherick）和夏明方。他們?cè)诒疚膶懽鬟^程中為我提供了重要的建議和評(píng)論。此文由我的博士生李放春翻譯，謹(jǐn)此向他致衷心的感謝。譯稿由我自己五次校閱，基本準(zhǔn)確。

[1] K.Pomeranz， The Great Divergence: Europe ， China， and Making of the Mordern World Economy .Princeton: Princeton University Press，2000，pp.31—34.為節(jié)約篇幅，以下凡引彭書，只在文中注明頁碼。

[2] 埃里克·瓊斯(E. Jones， Agriculture 1700---780. In F. Roderick， M. Donald (eds)，The Economic History of Britain Since 1700， Volume 1: 1700——1860， Cambridge ， England: Cambridge University Press，1981，pp.66—86)、羅伯特·艾倫(R.Allen， Agriculture During the Industrial Revolution. In F.Roderick，M. Donald (eds)，The Economic Histroy of Britain Since 1700， Second Edition， Volume 1: 1700—1860.Cambridge， England: Cambridge University Press，1994，pp.96—122)以及安東尼·瑞格里(E.Wrigley， Urban Growth and Agricultural Change :England and the Continent in the Early Modern Period. Journal of Interdisciplinary Histoy， xv :4 (Spring 1985); 683—728)均已指出，有關(guān)18世紀(jì)威爾士、蘇格蘭和愛爾蘭的數(shù)據(jù)非常少。大多數(shù)關(guān)于“英國(guó)”的研究主要基于取自英格蘭的數(shù)據(jù)。這里我也按照他們的做法而不試圖對(duì)英國(guó)與英格蘭做過分明確的區(qū)分。

[3] 據(jù)瓊斯估計(jì)，大約僅占食品消費(fèi)總量的10%（Jones 前引文，第68頁）。

[4] Wrigley前引文，第688、700—723頁。

[5] Allen 前引文，pp. 102，104， 107。當(dāng)然，艾倫在他1992年的著作中討論了兩次農(nóng)業(yè)革命：17世紀(jì)的“自耕農(nóng)革命”和18世紀(jì)的“地主革命”（R. Allen， Enclosure and the Yeoman . Oxford : University Press， 1992） 。

[6] Wrigley前引文，第728頁，注38。

[7] P.Huang， The Peasant Family and Rural Development in the Yangzi Delta ，1350——1988（以下簡(jiǎn)稱Yangzi Delta）. Stanford: Stanford University Press，1900，P.11;黃宗智：《長(zhǎng)江三角洲小農(nóng)家庭與鄉(xiāng)村發(fā)展》（以下簡(jiǎn)稱《長(zhǎng)江》），中華書局，2000年第2版，第11頁。

[8] Wrigley 前引文，第726頁。

[9] Allen 前引書（1992年），第111頁；M. Overton， Agricultural Revolution in Egnland : The Ttransfor-mation of the Agrarian Economy ，1500——1850。Cambridge: Cambridge university Press，1996，P.3。

[10] Allen前引文（1994年），第109、113——114頁。

[11] Jones前引文，第73頁。

[12] 此外，蕪菁也有抑制清除雜草的作用(Overton前引書，第3頁)。Overton在同書第118頁提供了諾?？梭w系整體效果的定量表述。

[13] Overton前引書，第116——117頁。

[14] 這些數(shù)字所指包括松江府、蘇州府、太倉(cāng)州及無錫縣與江陰縣，但不包括其北的通州、其南的嘉興與湖州府，以及常州府的其余部分。這中間的一半是我1990年的那本著作論述的中心。這里給出的數(shù)據(jù)采自Huang，Yangzi Delta 附錄部分，表B.1，第341——342頁、黃宗智《長(zhǎng)江》第339——340頁。英國(guó)人口數(shù)字采自Wrigley 前引文第700頁?！稗r(nóng)業(yè)用地”數(shù)據(jù)指的是英格蘭與威爾士，采自Allen 前引文第104頁。

[15] Li Bozhong ， Agricultural Development in Jiangnan ，1620——1850(以下簡(jiǎn)稱Jiangnan).New York:St.Martin’s Press，1998， pp.39——40，50；參較第6、15頁。

[16] （清）姜皋：《浦泖農(nóng)咨》，上海出版社，1963年，第7頁（上、下）；陳恒力、王達(dá)編《補(bǔ)農(nóng)書校釋》（即《沈氏農(nóng)書》（無出版日期），以及張履祥的《補(bǔ)〈沈氏農(nóng)書〉》），農(nóng)業(yè)出版社1983年，第15頁；0.9%的數(shù)據(jù)來自J.Buck Land Utilization in Chian : Statistics （University of Nanking ，1937）第178頁。需要注意的是，紫云英比首蓿更為常用。

[17] J.Buck ，Land Utilization in China.P.12.

[18] 陳恒力、王達(dá)編前引書；姜皋前引書。

[19] 《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》，中國(guó)統(tǒng)計(jì)出版社，1983年，第150頁。

[20] J.Drummond ， A. Wilbraham， The Englishman’s Food .London :Jonathan Cape ，1958[1939]，pp.206——210。

[21] P.Huang，The Peasant Economy and Social Change in North Chian (以下簡(jiǎn)稱North China ).Stanford: Stanford University Press， 1985，第8章，特別是第148頁；黃宗智：《華北的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)變遷》（以下簡(jiǎn)稱《華北》，中華書局，2000年第2版，第153頁。

[22] 參見如姜皋前引書，第7頁（上、下）。

[23] 感謝艾仁民提醒我注意到彭慕蘭的這一錯(cuò)誤。

[24] 李伯重：《明清時(shí)期江南水稻生產(chǎn)集約的程度提高》，《中國(guó)農(nóng)史》1984年第1期。

[25] 同李伯重上引文；另參Huang ， Yangzi Delta ， pp. 130——132；黃宗智《長(zhǎng)江》第133——134頁。為了論證長(zhǎng)江三角洲地區(qū)較早的發(fā)展以及“肥料革命”，李伯重改變了以前的結(jié)論。他引用包世臣觀察到的每年有“千余萬石”“豆麥”從東北運(yùn)往上海，并主張這一數(shù)字采用的是東北的計(jì)量單位（關(guān)東）石，等于通用（江南）的2.5市石（Li Bozhong ，Jiangnan， p. 114， p. 209n. 35，引自吳承明編《中國(guó)資本主義的萌芽》，人民出版社，1985年，第655、657頁）。因此，他提出18世紀(jì)二三十年代每年運(yùn)往上海的“麥豆”實(shí)際應(yīng)為2500萬石。在此基礎(chǔ)上，他進(jìn)一步估計(jì)很可能有2000萬石左右的大豆留在江南使用，最后得出結(jié)論：如果輸入的大豆的豆餅全部投入到水稻生產(chǎn)中的話，每年2000萬石的豆餅將可以使水稻總產(chǎn)增加4000萬石，亦即每畝產(chǎn)出增加1石。此處有一系列很成問題的跳躍性分析。首先，包世臣“千余萬石”多半不是關(guān)東石。李伯重所借助的吳承明本人在同一觀察基礎(chǔ)上計(jì)量國(guó)內(nèi)長(zhǎng)途貿(mào)易時(shí)就視之為通用的市石（吳承明編前引書，第273頁）。其次，該數(shù)據(jù)并非只指大豆，而是“豆麥”，而其中的大豆多半有相當(dāng)部分用于制造豆腐和醬油而非豆油與豆餅肥料。第三，即使我們權(quán)且接受李的主張，即所有大豆都被用作榨油而出產(chǎn)豆餅，也不能認(rèn)為所有或者大部分的豆餅被用作了肥料。正如李自己說：豆餅大部分是用作豬飼料（從而只是間接成為豬糞肥料），而沒有直接用作肥料（Li Bozhong ， Jiangnan， p. 114）。李伯重在這個(gè)新論中沒有討論他本人以前提供的關(guān)于肥料回報(bào)遞減的證據(jù)。

[26] 陳恒力、王達(dá)編前引書，第86、88頁；Huang ， North China ， P. 148；黃宗智：《華北》，第153頁。

[27] 這里的英國(guó)勞動(dòng)投入數(shù)字系通過艾倫的總勞動(dòng)耗費(fèi)除以他的日平均工資數(shù)字而得出（Allen前引書，1992年，第158、162頁）；參較T. Batchelor ，General View of the Agriculture of the County of Bedord (London : Sherwood ，Neely ， and Jones ， 1813)， p. 582。

[28] Allen前引書，表8——3，第158頁。

[29] Huang ， Yangzi Delta ， PP. 84，125；黃宗智：《長(zhǎng)江》，第83、127頁；J.Buck， Land Utilization in China：Statistics ， p.314。

[30] Huang， Yangzi Delta ，p.89；黃宗智：《長(zhǎng)江》，第89頁。

[31] 關(guān)于長(zhǎng)江三角洲18世紀(jì)時(shí)的小麥產(chǎn)出，見姜皋前引書第10頁（上）；參較Li Bozhong ， Jiangnan ，p. 124。感謝艾仁民提醒我進(jìn)一步說明總產(chǎn)與凈產(chǎn)的不同。

[32] 見李伯重引葉夢(mèng)珠17世紀(jì)末語（Li Bozhong ， Jiangnan， p. 52）。關(guān)于稻麥兩熟制，見同上書，第52—53頁。20世紀(jì)30年代的系統(tǒng)數(shù)據(jù)表明，松江府超過60%的耕地種植了棉花，太倉(cāng)為40%—60%，而嘉興為20%—40%（Huang ， Yangzi Delta ，圖4，第26頁；黃宗智：《長(zhǎng)江》，第25頁）。

[33] Huang ， Yangzi Delta， pp. 46，84；黃宗智：《長(zhǎng)江》，第46、84—85頁；吳承明編前引書，第390頁；徐新吾：《江南土布史》（以下簡(jiǎn)稱《土布史》），上海社會(huì)科學(xué)院出版社，1992年，第53頁。

[34] 如果我們把伴隨水稻耕種的副業(yè)生產(chǎn)（主要是用稻稈搓制草繩）所需勞動(dòng)——每新加坡需要8天也考慮進(jìn)來對(duì)這一數(shù)字加以修正，比率將仍然達(dá)10：1（Huang ， Yangzi Delta， p. 84；黃宗智：《長(zhǎng)江》，第84頁）。

[35] Li Bozhong ， Jiangnan ， pp. 9095，148；Huang ，Yangzi Delta ， p. 79；黃宗智：《長(zhǎng)江》，第79頁?；?：1，如果我們將草繩制作算入的話。

[36] Allen 前引文，第99頁。

[37] Huang ， Yangzi Delta，附錄的表B.2，第342頁；黃宗智：《長(zhǎng)江》，第340頁。

[38] Huang ， North China，附錄的表B.1，第322頁和表C.1，第327頁；黃宗智：《華北》，第330——331、337頁。

[39] 英國(guó)的數(shù)字基于瑞格里的314萬“農(nóng)業(yè)人口”的數(shù)字和艾倫的356萬英畝“總農(nóng)業(yè)用地”的數(shù)字(Wrigley前引文，第700頁；Allen前引文，第104頁)。長(zhǎng)江三角洲的數(shù)字系由1.25英畝的平均農(nóng)場(chǎng)規(guī)模除以5口人的平均家庭人數(shù)得出?；蛘撸绻覀児烙?jì)1200萬總?cè)丝谥?000萬人為農(nóng)業(yè)人口，而使用的耕地總面積為250萬英畝的話，可以得到同樣的數(shù)字。

[40] E. Boserup， The Conditions of Agricultural Growth ：The Economics of Agrarian Change Under Population Pressure . Chicago: Aldine ， 1965，第4、5章。

[41] 英國(guó)的小麥產(chǎn)出采自Allen 前引文（1994）表達(dá)式5.7，第112頁。這里的18世紀(jì)英國(guó)溫徹斯特（Winchester）蒲式耳（35.238公升，不是相當(dāng)于36.3678公升的帝國(guó)蒲式耳）與中國(guó)的石（100公斤）——二者均為容量單位——之間的等量重量磅數(shù)當(dāng)然只是大約數(shù)字。英國(guó)史學(xué)家一般采納1蒲式耳小麥相當(dāng)于60磅重量，亦即每石170.4 磅；這與中國(guó)1石稻米的重量（160市斤或者176磅）相當(dāng)接近。我感謝羅伯特·艾倫為我澄清了英國(guó)的度量單位。

[42] Huang ， Yangzi Delta，pp. 84——85；黃宗智：《長(zhǎng)江》，第85頁。

[43] Li Bozhong ， Jiangnan ，pp. 95，148；另參Huang ， Yangzi Delta，p.54；黃宗智：《長(zhǎng)江》，第53頁。盡管李伯重自己提供了證據(jù)，但他不認(rèn)為存在內(nèi)卷。

[44] Huang ， Yangzi Delta，pp.332——333；黃宗智：《長(zhǎng)江》，第331——332頁。

第2篇：世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展范文

美國(guó)金融市場(chǎng)已相對(duì)穩(wěn)定，歐洲債務(wù)危機(jī)的影響也將相對(duì)減弱，相對(duì)于2012年，影響世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的有利因素在增多。但是，未來一段時(shí)期世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍將面臨一些不利因素，

發(fā)達(dá)國(guó)家缺乏新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，歐洲債務(wù)危機(jī)的影響將持續(xù)存在，

貿(mào)易摩擦也仍將持續(xù)。因此，2013年世界經(jīng)濟(jì)增速

將快于2012年，但仍處于低速增長(zhǎng)狀態(tài)。

一、世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有利因素

1．同2012年相比，債務(wù)危機(jī)的影響將有所減弱

影響2012年世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大障礙是歐洲債務(wù)危機(jī)，該地區(qū)的債務(wù)危機(jī)嚴(yán)重影響了投資者的預(yù)期。但在9月6日，這一局面出現(xiàn)標(biāo)志性的轉(zhuǎn)機(jī)，歐洲央行宣布將在二級(jí)市場(chǎng)無上限購(gòu)買重債國(guó)短期國(guó)債，雖然這一救助計(jì)劃附有嚴(yán)格的約束條件，但債務(wù)問題繼續(xù)向其他國(guó)家蔓延的可能性將因此大大減低，并為其他國(guó)家和地區(qū)提供了解決債務(wù)危機(jī)的思路，從而增強(qiáng)了各經(jīng)濟(jì)主體的信心，降低了不確定性。

2．美國(guó)金融市場(chǎng)穩(wěn)定，次貸危機(jī)的影響逐步消除

美國(guó)金融市場(chǎng)趨于穩(wěn)定，銀行業(yè)盈利改善，次貸危機(jī)的影響逐步消除。貸款損失準(zhǔn)備金下降、貸款及其他資產(chǎn)增長(zhǎng)是美國(guó)銀行業(yè)盈利改善的主要因素。美國(guó)聯(lián)邦儲(chǔ)蓄保險(xiǎn)公司（FDIC）的最新季度報(bào)告顯示，2012年全美7246家銀行及儲(chǔ)蓄機(jī)構(gòu)二季度共計(jì)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)345億美元，較上年同期增長(zhǎng)20.7%，至此美國(guó)銀行業(yè)已連續(xù)12個(gè)季度實(shí)現(xiàn)盈利同比增長(zhǎng)；同時(shí)，二季度62%的銀行盈利實(shí)現(xiàn)同比增長(zhǎng)，僅有10.9%的銀行未實(shí)現(xiàn)盈利。與此同時(shí)，二季度美國(guó)“問題銀行”數(shù)量已經(jīng)連續(xù)五個(gè)季度實(shí)現(xiàn)下降。截至6月底該公司統(tǒng)計(jì)的“問題銀行”數(shù)量從3月底的772家進(jìn)一步降至732家，為2009年年底以來的最低水平，“問題銀行”總資產(chǎn)規(guī)模從2920億美元下降至2820億美元。

3．以美國(guó)為代表的發(fā)達(dá)國(guó)家更加重視實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展

再工業(yè)化不僅是奧巴馬政府口號(hào)而且也是其重要的政策基點(diǎn)，即使政府的計(jì)劃目標(biāo)不能完全實(shí)現(xiàn)，但美國(guó)去工業(yè)化趨勢(shì)已經(jīng)停止。從現(xiàn)實(shí)條件來看，美國(guó)也具備再工業(yè)化的可能。一方面，美國(guó)的勞動(dòng)生產(chǎn)率較高，在發(fā)展中國(guó)家工資上漲的情況下一些商品在美國(guó)制造業(yè)已經(jīng)或?qū)⒕邆湟欢ǔ杀緝?yōu)勢(shì)；另一方面，美國(guó)還具有大量剩余產(chǎn)能，2012年10月美工業(yè)產(chǎn)能利用率為77.8%，低于1972－2010年美工業(yè)設(shè)備80.4%的平均開工率，這意味著在不增加固定資產(chǎn)投資成本的情況下仍可提高工業(yè)產(chǎn)出。

4．新興市場(chǎng)和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體將繼續(xù)成為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力和源泉

從政策方面看，新興市場(chǎng)國(guó)家尚有較大的放松空間。首先，當(dāng)前印度和巴西等國(guó)的基準(zhǔn)利率仍保持8%及以上的水平，還有一定的下調(diào)余地。其次，新興市場(chǎng)國(guó)家財(cái)政赤字水平較低，財(cái)政政策還有放松的空間。最后，經(jīng)濟(jì)體制的改革將釋放出巨大的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力。

從實(shí)體經(jīng)濟(jì)方面看，當(dāng)前新興市場(chǎng)和發(fā)展中國(guó)家仍處于資本積累快速增長(zhǎng)的周期，在技術(shù)上又可發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì)，人口眾多且年輕，消費(fèi)意愿和能力在不斷增強(qiáng)，這也是新興市場(chǎng)國(guó)家歷經(jīng)全球金融危機(jī)和發(fā)達(dá)國(guó)家債務(wù)危機(jī)仍然持續(xù)保持快速增長(zhǎng)的原因。上述因素在短期內(nèi)不會(huì)消失或減弱，并將繼續(xù)推動(dòng)發(fā)展中國(guó)家和發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。以中國(guó)和印度為代表的新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家都處于轉(zhuǎn)型時(shí)期，均需要先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備，這也帶動(dòng)了發(fā)達(dá)國(guó)家的對(duì)外貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。因此，新興市場(chǎng)和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體將繼續(xù)成為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力和源泉。

5．供給改善減輕通脹壓力

首先，2012年美國(guó)干旱導(dǎo)致糧食產(chǎn)量下降，這必將促使世界各國(guó)更加重視糧食安全，加大農(nóng)業(yè)投入，從而提高2013年糧食供給，在此情景下食品價(jià)格將不會(huì)大幅上漲。其次，新興市場(chǎng)和發(fā)展中國(guó)家更強(qiáng)調(diào)結(jié)構(gòu)調(diào)整和供給管理，從而抑制物價(jià)上漲。比如，印度政府在“十二五”（2012-2017年）經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃中，強(qiáng)調(diào)發(fā)展重點(diǎn)放在產(chǎn)品及服務(wù)的供給方面，意在防范通脹的同時(shí)滿足未來五至十年經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的需求。俄羅斯和巴西也采取了類似措施。最后，各國(guó)對(duì)頁巖氣開發(fā)和利用也將增加能源供給，抑制國(guó)際石油價(jià)格進(jìn)一步上漲。

二、世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不利因素

1．歐洲和日本經(jīng)濟(jì)仍將低迷

歐洲債務(wù)危機(jī)雖現(xiàn)曙光，但現(xiàn)在的政策依然是治標(biāo)不治本，多年累積的矛盾，如財(cái)政赤字問題在短期內(nèi)難以化解。與此同時(shí)，實(shí)體經(jīng)濟(jì)的低迷和僵化的用工制度將繼續(xù)影響歐洲國(guó)家的就業(yè)水平。由于人口老化等問題，日本經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動(dòng)力匱乏，中日經(jīng)濟(jì)關(guān)系降溫也將繼續(xù)影響日本經(jīng)濟(jì)，預(yù)計(jì)2013年日本經(jīng)濟(jì)將會(huì)負(fù)增長(zhǎng)，繼續(xù)低迷狀態(tài)。

2．技術(shù)進(jìn)步推動(dòng)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)短期難以實(shí)現(xiàn)

一方面，從全球范圍看，仍然缺乏能夠引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新一輪增長(zhǎng)的新技術(shù)革命出現(xiàn)，導(dǎo)致發(fā)達(dá)國(guó)家不可能出現(xiàn)技術(shù)推動(dòng)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)；另一方面，從國(guó)際合作來看，發(fā)達(dá)國(guó)家不積極向發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)移先進(jìn)技術(shù)設(shè)備，資金缺乏導(dǎo)致對(duì)外援助下降，貿(mào)易壁壘卻在不斷加強(qiáng)，技術(shù)進(jìn)步對(duì)發(fā)展中國(guó)家的促進(jìn)作用也在降低。在此情景下，世界經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)低速增長(zhǎng)。

3．貿(mào)易保護(hù)影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)

受經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩和失業(yè)率居高不下等因素影響，全球金融危機(jī)爆發(fā)后貿(mào)易保護(hù)有不斷加強(qiáng)的趨勢(shì)。貿(mào)易保護(hù)的領(lǐng)域由傳統(tǒng)的戰(zhàn)略型產(chǎn)業(yè)向金融、高新技術(shù)和新能源等行業(yè)延伸，貿(mào)易保護(hù)措施變的更加隱蔽、復(fù)雜且難以量化。經(jīng)濟(jì)理論和實(shí)踐都表明，貿(mào)易保護(hù)不僅不能解決增長(zhǎng)和就業(yè)問題，反而是實(shí)現(xiàn)世界經(jīng)濟(jì)全面復(fù)蘇的絆腳石。

4．流動(dòng)性泛濫導(dǎo)致通脹壓力長(zhǎng)期存在

第3篇：世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展范文

2010年世界經(jīng)濟(jì)迎來2007—2009年三年危機(jī)后的第一個(gè)復(fù)蘇年。投資持續(xù)、內(nèi)需恢復(fù)、貿(mào)易強(qiáng)勁增長(zhǎng)是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要推動(dòng)力量,特別是新興經(jīng)濟(jì)體強(qiáng)勁增長(zhǎng)成為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要引擎。國(guó)際貨幣基金組織(IMF)2011年4月11日的《世界經(jīng)濟(jì)展望》報(bào)告顯示,2010年世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率達(dá)到5%,其中,發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體國(guó)家增長(zhǎng)3%;新興市場(chǎng)和發(fā)展中國(guó)家增長(zhǎng)7•3%。但世界經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展依舊不平衡,2010年下半年世界經(jīng)濟(jì)增幅明顯低于上半年,可以看出,刺激政策效應(yīng)衰減的痕跡。另外,發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體增速遠(yuǎn)低于新興市場(chǎng)國(guó)家,潛在的經(jīng)濟(jì)摩擦在所難免。進(jìn)入2011年,世界經(jīng)濟(jì)仍延續(xù)復(fù)蘇態(tài)勢(shì),但發(fā)展不平衡問題仍在延續(xù),同時(shí)又面臨新風(fēng)險(xiǎn)的考驗(yàn)。年初以來的一系列突發(fā)事件增添經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的復(fù)雜性和不確定性:西亞北非局勢(shì)動(dòng)蕩,日本特大地震并引發(fā)次生災(zāi)害;原油、糧食以及原材料價(jià)格的上漲增加通脹壓力;以歐洲債務(wù)危機(jī)為代表的政府公共債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體構(gòu)成威脅。在上述因素綜合影響下,世界經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險(xiǎn)明顯加大。IMF預(yù)計(jì)2011年全球經(jīng)濟(jì)增速將放緩至4•4%。其中,發(fā)達(dá)國(guó)家受制于失業(yè)率高企、財(cái)政狀況欠佳以及金融體系尚未穩(wěn)固等問題,預(yù)計(jì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率為2•4%,較上年放慢0•6個(gè)百分點(diǎn)。而新興市場(chǎng)增長(zhǎng)相對(duì)較快,預(yù)計(jì)經(jīng)濟(jì)增速為6•5%,但部分國(guó)家面臨經(jīng)濟(jì)過熱風(fēng)險(xiǎn),通脹壓力較為突出。國(guó)際貿(mào)易強(qiáng)勁增長(zhǎng)成為2010年世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的主要推動(dòng)力量。

據(jù)世界貿(mào)易組織(WTO)2011年4月7日的《2010年全球貿(mào)易報(bào)告》統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2010年全球貨物貿(mào)易實(shí)際增長(zhǎng)14•5%,大大高于世界經(jīng)濟(jì)同期增速。其中,發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體增長(zhǎng)12•9%,發(fā)展中國(guó)家和獨(dú)聯(lián)體國(guó)家增長(zhǎng)16•7%。同期全球貿(mào)易額增長(zhǎng)22%,達(dá)到18•9萬億美元,恢復(fù)到危機(jī)前的水平。其中貨物貿(mào)易額從上年的12•5萬億美元增至15•2萬億美元;發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體貿(mào)易額從7萬億美元增至8•2萬億美元,增幅16%。進(jìn)入2011年,盡管世界經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險(xiǎn)加大,但對(duì)世界貿(mào)易的影響尚未顯現(xiàn),大多數(shù)經(jīng)濟(jì)體貿(mào)易增長(zhǎng)依舊。前兩個(gè)月,美國(guó)貨物進(jìn)、出口同比分別增長(zhǎng)19•5%和18•1%;日本進(jìn)、出口分別增長(zhǎng)22•0%和15•1%;一季度中國(guó)和巴西等新興經(jīng)濟(jì)體繼續(xù)保持快速增長(zhǎng),其中,巴西進(jìn)、出口分別增長(zhǎng)25•3%和30•6%。但從全年看,2011年下半年國(guó)際貿(mào)易減速的可能性大于上半年。WTO預(yù)計(jì),2011年世界貿(mào)易量增長(zhǎng)率將放緩至6•5%,明顯低于上年,但仍將高于1990—2008年6•0%的平均增速。其中,發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體增長(zhǎng)4•5%,發(fā)展中國(guó)家和獨(dú)聯(lián)體增長(zhǎng)9•5%。隨著全球經(jīng)濟(jì)和金融狀況的改善,2010年全球FDI復(fù)蘇,全球投資額進(jìn)入上升軌道。根據(jù)聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)議預(yù)計(jì),2010年全球FDI流動(dòng)增至1•1萬億美元。進(jìn)入2011年,全球并購(gòu)市場(chǎng)再度活躍。據(jù)Dealogic數(shù)據(jù),截至2011年4月初,全世界公司共已宣布價(jià)值7841億美元的并購(gòu)案,高于上年同期的6379億美元。這些并購(gòu)顯示投資者(特別是新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體)投資信心回歸。預(yù)計(jì)2011年全球并購(gòu)交易的規(guī)模將大大超過前幾年。迄今為止已有三宗交易的規(guī)模分別超過150億美元,2010年全年只有四宗交易達(dá)到這樣的規(guī)模。預(yù)計(jì)2011年全球FDI將增至1•3萬億美元,規(guī)模有望超過前幾年。

二、當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易中值得關(guān)注的問題

從目前看,世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇仍將持續(xù),但受到國(guó)際金融市場(chǎng)和大宗商品市場(chǎng)波動(dòng)加劇、歐洲債務(wù)危機(jī)依然嚴(yán)峻、中東和北非局勢(shì)動(dòng)蕩、日本特大地震及其引發(fā)的海嘯與核泄漏等次生災(zāi)害的影響,世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇不確定性有所加大。突發(fā)事件的發(fā)生必將增加復(fù)蘇成本;而發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體和新興市場(chǎng)釋放出的復(fù)蘇差異,將進(jìn)一步凸顯兩者之間因失衡而產(chǎn)生的矛盾,貿(mào)易摩擦依舊嚴(yán)峻;對(duì)于發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體而言,難題是在保證經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí),還要減少政府公共債務(wù)和財(cái)政預(yù)算赤字;對(duì)于新興市場(chǎng)和發(fā)展中國(guó)家而言,保證經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與應(yīng)對(duì)通脹任務(wù)同樣艱巨。

1.突發(fā)事件增添經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇不確定因素

2011年以來,國(guó)際局勢(shì)中的一系列突發(fā)事件對(duì)本已脆弱的世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇增添了新的困擾。中東和北非局勢(shì)的不穩(wěn)定以及由此引發(fā)的油價(jià)進(jìn)一步上漲,對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)構(gòu)成拖累。日本歷史上最大規(guī)模的地震不僅對(duì)日本經(jīng)濟(jì),對(duì)世界經(jīng)濟(jì)同樣造成影響;對(duì)利比亞的軍事行動(dòng),又成為世界經(jīng)濟(jì)恢復(fù)中新的不穩(wěn)定因素。突發(fā)事件引發(fā)“恐慌溢價(jià)”成為當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇面臨的重大阻力。首先,對(duì)油價(jià)和食品價(jià)格占消費(fèi)物價(jià)的2/3的新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體造成通脹壓力增加。其次高油價(jià)同樣造成發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體進(jìn)口成本增加,可支配收入減少,內(nèi)需動(dòng)力減弱。日本史上最強(qiáng)地震,除引發(fā)海嘯還造成核泄漏。首先對(duì)日本商品期貨、股票市場(chǎng)以及貨幣市場(chǎng)造成極大的即時(shí)打擊,日本海外資金開始回流本土;其次,作為世界第三大經(jīng)濟(jì)體,日本制造業(yè)在全球經(jīng)濟(jì)中占據(jù)重要地位,是全球供應(yīng)鏈上至關(guān)重要的一環(huán)。日本生產(chǎn)供應(yīng)全球40%的手機(jī)和電腦芯片,1/5的半導(dǎo)體產(chǎn)品。豐田汽車公司是世界第一大汽車生產(chǎn)商。索尼集團(tuán)為世界各國(guó)消費(fèi)者提供電子產(chǎn)品。災(zāi)難可能使這一產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)生短期中斷或轉(zhuǎn)移。摩根士丹利研究報(bào)告稱,日本大地震或?qū)?dǎo)致2011年全球經(jīng)濟(jì)增速減少0•5%,達(dá)到3•8%。不排除日本大地震和海嘯將“導(dǎo)致日本經(jīng)濟(jì)陷入短暫的深度衰退”的可能,最大衰退幅度為下降3%。而在地震前,摩根士丹利曾預(yù)計(jì)日本經(jīng)濟(jì)將增長(zhǎng)2%。與此同時(shí),日本重建需要籌措大量資金,但目前日本政府債務(wù)是經(jīng)濟(jì)總量的兩倍還多,為所有發(fā)達(dá)國(guó)家之最,而且日本財(cái)政赤字占GDP近10%，政府沒有過多資源可以利用。這就可能導(dǎo)致日本在海外的投資回流,從而引發(fā)資產(chǎn)拋售。當(dāng)然,鑒于日本的進(jìn)口大國(guó)地位,其災(zāi)后重建以及之后的經(jīng)濟(jì)發(fā)展都需要大量原材料,不排除在下半年開始會(huì)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易增長(zhǎng)起到提振作用的可能。

2.通脹壓力加劇影響全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)程

為應(yīng)對(duì)危機(jī),大多數(shù)國(guó)家都采取了超常規(guī)的寬松貨幣政策。這些政策雖對(duì)救助危機(jī)起了重要作用,但其引致的貨幣過度發(fā)行所造成負(fù)面后果,在后危機(jī)時(shí)代,也是政策實(shí)施國(guó)不得不承受的,這就是資產(chǎn)泡沫和高通脹。自2010年10月至今,國(guó)際市場(chǎng)糧食價(jià)格指數(shù)上升幅度達(dá)15%,糧食價(jià)格已經(jīng)逼近2008年的歷史最高點(diǎn);國(guó)際大宗商品整體漲幅早已超過了2007年巔峰時(shí)期,達(dá)10%以上。由于中東和北非政局動(dòng)蕩,日本福島核電站危機(jī),全球原油價(jià)格又進(jìn)入了加速上漲的通道。4月8日布倫特原油價(jià)格升至126•7美元/桶,較上年上漲33•6%。利比亞局勢(shì)的混亂,西非產(chǎn)油國(guó)尼日利亞大選的推遲,可能會(huì)導(dǎo)致該國(guó)發(fā)生更多暴力事件,再度加劇國(guó)際市場(chǎng)動(dòng)蕩。IMF警告,如果國(guó)際市場(chǎng)供應(yīng)和需求因素持續(xù)動(dòng)蕩,就可能使油價(jià)上升到2008年每桶148美元的水平。在糧食價(jià)格和能源價(jià)格上漲的直接刺激下,全球通脹壓力進(jìn)一步顯現(xiàn)。而且通脹正從新興經(jīng)濟(jì)體向發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體蔓延擴(kuò)散。經(jīng)濟(jì)合作組織(OECD)2011年5月3日公布的數(shù)據(jù)顯示,3月份OECD成員能源價(jià)格同比上漲12•4%,帶動(dòng)其成員國(guó)整體消費(fèi)價(jià)格指數(shù)同比上漲了2•7%,再創(chuàng)2008年以來新高。3月份該成員國(guó)核心價(jià)格指數(shù)漲幅為1•4%,也達(dá)到2010年3月以來的最高漲幅。在新興經(jīng)濟(jì)體國(guó)家。2011年1月份,巴西CPI同比上漲6%,持續(xù)5個(gè)月上漲,3月份繼續(xù)上漲6•3%;俄羅斯1月份CPI同比上漲9•6%,3月份上漲9•5%,持續(xù)8個(gè)月上漲;同期,印度尼西亞CPI上漲7•1%;韓國(guó)CPI上漲4•1%;中國(guó)3月份CPI上漲5•4%,創(chuàng)32個(gè)月以來新高;印度3月通脹從2月份的8•3%升至8•9%。面對(duì)日趨上漲的通脹壓力,多數(shù)國(guó)家不得不開始實(shí)行緊縮的貨幣政策。新興經(jīng)濟(jì)體國(guó)家從2010開始緊縮貨幣,迄今中國(guó)已10次上調(diào)準(zhǔn)備金率,5次加息;印度自2010年3月以來已經(jīng)9次上調(diào)利率;2011年3月以來,越南、泰國(guó)、韓國(guó)等繼續(xù)加息。在發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體中,目前美國(guó)加息可能性較小,而歐洲央行已于2011年4月初將其主導(dǎo)利率上調(diào)0•25個(gè)百分點(diǎn),從現(xiàn)行的1%提高至1•25%,這是金融危機(jī)后(2009年5月以來)的首次加息,表明其抑制通脹的決心,同時(shí)也表明發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體之間的復(fù)蘇出現(xiàn)差異。對(duì)于歐洲而言,在經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的初級(jí)和脆弱階段加息,既加大復(fù)蘇成本,又將拖低增長(zhǎng)速度。而且,短期利率的上升,還加大了市場(chǎng)對(duì)加息周期的預(yù)期,投機(jī)行為和對(duì)長(zhǎng)期利率即將上升的預(yù)期,都將加劇高負(fù)債國(guó)家的融資成本,對(duì)于希臘、愛爾蘭、葡萄牙和西班牙等債務(wù)沉重國(guó)家的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇來說,無疑是雪上加霜。

3.政府債務(wù)負(fù)擔(dān)嚴(yán)重拖累復(fù)蘇步伐

為應(yīng)對(duì)金融危機(jī),發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體所使用的財(cái)政性政策手段和規(guī)模近年來不多見,但其后果是,政府必須背負(fù)沉重的財(cái)政負(fù)擔(dān),且短期內(nèi)難以消化。根據(jù)IMF最新數(shù)據(jù),2010年全球主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體政府債務(wù)占GDP比重達(dá)到109•6%,財(cái)政赤字占GDP比例為9•29%;遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過債務(wù)占GDP60%、財(cái)赤占3%的國(guó)際警戒線標(biāo)準(zhǔn)。IMF預(yù)計(jì),到2015年,主要發(fā)達(dá)國(guó)家的政府債務(wù)占GDP比重將高達(dá)122%。在美國(guó),經(jīng)濟(jì)衰退和多年赤字財(cái)政政策,使得美國(guó)公共債務(wù)不斷累積。2010年2月12日,美國(guó)總統(tǒng)不得不簽署通過了將債務(wù)上限從12•4萬億美元提高至14•294萬億美元。但根據(jù)美國(guó)財(cái)政部的最新數(shù)據(jù),截至2011年4月18日,美國(guó)公共債務(wù)總額已達(dá)14•253萬億美元,距離已提高了的政府債務(wù)上限僅剩410萬美元,美國(guó)政府可能將繼續(xù)考慮提高債務(wù)上限。美國(guó)會(huì)預(yù)算局預(yù)計(jì),今后10年,公眾持有的聯(lián)邦債務(wù)將攀升至18萬億美元,相當(dāng)于GDP的77%。赤字已成為美國(guó)當(dāng)前面臨最大、最根本的經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn),標(biāo)普將美國(guó)的信用評(píng)級(jí)展望下調(diào),意味著美國(guó)將飽受高負(fù)債和赤字的折磨。歐洲問題同樣嚴(yán)重,繼希臘和愛爾蘭之后,葡萄牙可能成為歐元區(qū)17國(guó)中第三個(gè)向歐盟和IMF申請(qǐng)?jiān)膰?guó)家;西班牙、希臘評(píng)級(jí)被降低,將進(jìn)一步加重這兩個(gè)國(guó)家的債務(wù)困難。葡萄牙債務(wù)危機(jī)的惡化促使歐洲央行不得不再次恢復(fù)購(gòu)買歐元國(guó)債。對(duì)于歐元區(qū)而言,歐債危機(jī)影響可能甚于日本地震。OECD報(bào)告顯示,2010年,意大利負(fù)債率(政府債務(wù)/GDP)高達(dá)131%,超過西班牙的72%;法國(guó)92%;德國(guó)80%。歐盟統(tǒng)計(jì)局2011年4月26日公布的數(shù)據(jù),2010年歐元區(qū)國(guó)家財(cái)政赤字占GDP比例達(dá)到6%,公共債務(wù)占GDP的比例則由2009年的79•3%,上升至85•1%。在此情況下,為建立歐盟債務(wù)危機(jī)救助機(jī)制,2011年3月份歐盟財(cái)長(zhǎng)們?nèi)跃鸵?guī)模5000億歐元的歐洲穩(wěn)定機(jī)制(簡(jiǎn)稱ESM)的協(xié)議主要細(xì)節(jié)達(dá)成了一致。這項(xiàng)新救助機(jī)制的大部分負(fù)擔(dān)要落在歐元區(qū)強(qiáng)國(guó)的身上。救助機(jī)制的建立雖然對(duì)恢復(fù)市場(chǎng)信心有幫助,但同是也會(huì)增加歐元區(qū)核心國(guó)家的負(fù)擔(dān),從而拖累歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的步伐。大地震發(fā)生期間正值日本政府與財(cái)政赤字進(jìn)行艱難斗爭(zhēng)之際。據(jù)日本財(cái)務(wù)省公布的數(shù)據(jù),截至2010年12月底,日本政府債務(wù)余額已高達(dá)919萬億日元,創(chuàng)下歷史最高紀(jì)錄。同時(shí)預(yù)計(jì)在2011年4月1日開始的財(cái)年(2011年4月1日—2012年3月31日)中,政府債務(wù)還將增長(zhǎng)5•8%,達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的997•7萬億日元,占GDP的比例達(dá)到230%。大地震必將使日本政府追加預(yù)算,政府支出增加在所難免,財(cái)政狀況更加惡化,債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)也將加劇,政府融資成本也將提高。世界銀行初步估計(jì),日本災(zāi)后重建所需費(fèi)用可能高達(dá)1800億美元,相當(dāng)于日本每年經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出的3%。重建費(fèi)用要比神戶地震多5%~7%。

三、主要國(guó)家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易前景

1•美國(guó)

受出口和消費(fèi)者支出穩(wěn)定以及投資增長(zhǎng)的支持,2010年第四季度美國(guó)實(shí)際GDP增長(zhǎng)達(dá)到3•1%,全年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)2•9%,為五年來最大增幅。自2009年第三季度美國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇以來,在平均3%的年度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率中,出口貢獻(xiàn)了大約1•4個(gè)百分點(diǎn)。進(jìn)入2011年,美國(guó)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)多數(shù)向好。2月份制造業(yè)生產(chǎn)指數(shù)從1月份的93•1增至93•5,制造業(yè)回暖是美國(guó)此輪經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇中的一大亮點(diǎn)。2月份居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)(CPI)環(huán)比上漲0•4%,物價(jià)上漲依然溫和。3月份芝加哥采購(gòu)經(jīng)理人指數(shù)(PMI)為70•6,超過預(yù)期的70•0。失業(yè)率連續(xù)四個(gè)月下降,3月份失業(yè)率從上月的8•9%降為8•8%,較上年11月份已下降1個(gè)百分點(diǎn)。但美國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的動(dòng)能仍顯不足。2011年2月份耐用品訂單出現(xiàn)連續(xù)下降,3月消費(fèi)者信心指數(shù)環(huán)比大幅回落,顯示消費(fèi)者對(duì)經(jīng)濟(jì)短期走勢(shì)持謹(jǐn)慎態(tài)度。1月份20個(gè)大中城市平均房?jī)r(jià)繼續(xù)下跌,2月新屋、成屋銷售分別環(huán)比下降17%和10%,進(jìn)一步表明美房地產(chǎn)業(yè)仍在苦苦掙扎。此外,雖然就業(yè)形勢(shì)正在轉(zhuǎn)好,但較2008年9月時(shí)的6•1%失業(yè)率仍有很大差距,顯示就業(yè)市場(chǎng)仍未能恢復(fù)至危機(jī)前水平。而且目前新增就業(yè)機(jī)會(huì),遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于預(yù)期。與此同時(shí),高油價(jià)和日本地震,海嘯和核事故災(zāi)害也將拉低美國(guó)上半年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。油價(jià)的高企不僅將直接增加相關(guān)行業(yè)企業(yè)的原料和生產(chǎn)成本負(fù)擔(dān),還能通過沖擊美國(guó)就業(yè)市場(chǎng)和加重政府財(cái)政負(fù)擔(dān)的鏈條,將更多的負(fù)面影響力傳遞到美國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的各個(gè)領(lǐng)域,其中包括房地產(chǎn)和金融等關(guān)鍵行業(yè)。美國(guó)商務(wù)部公布的2011年第一季度GDP增長(zhǎng)初值數(shù)據(jù)為1•8%,較去年第四季度的3•1%,明顯下降。IMF預(yù)計(jì),2011年美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率為2•8%,高于發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體平均水平,但較年初預(yù)期降低0•2個(gè)百分點(diǎn),也低于美國(guó)政府和經(jīng)濟(jì)學(xué)家的預(yù)計(jì)。

2•歐元區(qū)

2010年歐元區(qū)GDP緩慢復(fù)蘇1•7%。其主要增長(zhǎng)動(dòng)力來自歐元區(qū)核心國(guó)家———德國(guó)。2010年德國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)3•6%,是兩德統(tǒng)一以來最強(qiáng)勁增長(zhǎng),而出口大幅增長(zhǎng)為其經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)做出重要貢獻(xiàn)。進(jìn)入2011年,歐元區(qū)整體經(jīng)濟(jì)依然向好。1月份工業(yè)訂單同比增長(zhǎng)20•9%,為連續(xù)第四個(gè)月上升;1月份商品零售額環(huán)比回升0•4%,實(shí)現(xiàn)自2010年7月份以來的首次增長(zhǎng);2月份歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)敏感指數(shù)升至107•8點(diǎn),表明經(jīng)濟(jì)信心重拾上升通道。德國(guó)依然保持歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的引領(lǐng)地位,2011年1月份企業(yè)信心指數(shù)升至歷史新高;前兩個(gè)月的出口增長(zhǎng)率均在20%以上;3月份失業(yè)率從上年同期的8•5%降至7•6%。目前困擾歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)的主要障礙,一是通脹壓力增大,2011年1月份歐元區(qū)工業(yè)生產(chǎn)者價(jià)格指數(shù)環(huán)比上升1•5%,同比上升6•1%,能源行業(yè)生產(chǎn)者價(jià)格指數(shù)環(huán)比上升3•2%;1月份通貨膨脹率按年率計(jì)算達(dá)到2•3%,2月份又上升到2•4%,3月份通脹率高達(dá)2•6%,連續(xù)超出歐洲央行為維持物價(jià)穩(wěn)定設(shè)定的2%的警戒線。為此,歐洲央行4月初將其主導(dǎo)利率上調(diào)0•25個(gè)百分點(diǎn),從現(xiàn)行的1%提高至1•25%。歐洲央行預(yù)計(jì),2011年歐元區(qū)通脹率在2•0%~2•6%之間。二是債務(wù)危機(jī)繼續(xù)困擾歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)。IMF預(yù)計(jì)2011年該區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率僅為1•6%。德國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率將較上年降低1個(gè)百分點(diǎn)。葡萄牙、希臘、愛爾蘭和西班牙為應(yīng)對(duì)高額債務(wù)面臨金融調(diào)整,經(jīng)濟(jì)仍無法擺脫低速增長(zhǎng)。IMF預(yù)計(jì)2011年愛爾蘭和西班牙經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率將只有0•5%和0•8%,葡萄牙和希臘將分別下降1•5%和3•0%。

3•日本

2010年日本經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁反彈,全年GDP實(shí)際增長(zhǎng)3•9%,創(chuàng)20年來最快增速。其中主要由2010年第一季度的強(qiáng)勁增長(zhǎng)所帶動(dòng),后三個(gè)季度經(jīng)濟(jì)低迷,第四季度實(shí)際GDP甚至環(huán)比萎縮0•3%。進(jìn)入2011年,地震前,日本經(jīng)濟(jì)仍呈現(xiàn)出較好的動(dòng)向,1月份經(jīng)濟(jì)景氣指數(shù)繼續(xù)改善至106•2,連續(xù)3個(gè)月環(huán)比上升;1月份失業(yè)率為4•9%,較2010年平均5•1%的失業(yè)率有所改善;2月份出口同比增長(zhǎng)9•7%,順差上升3%。由于受到東北部大地震、海嘯和核泄漏影響,3月起日本經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)衰退跡象,3月當(dāng)月日本工業(yè)產(chǎn)值環(huán)比驟降15•3%,創(chuàng)下跌幅紀(jì)錄。據(jù)推測(cè),受災(zāi)地區(qū)經(jīng)濟(jì)規(guī)模占到日本GDP8%左右。日本政府估計(jì),本次災(zāi)害損失在16萬億~25萬億日元,占日本GDP的3%~5%,高于1995年阪神大地震2%的損失。世界銀行預(yù)計(jì),日本地震造成的經(jīng)濟(jì)損失約在1230億~2350億美元,災(zāi)后重建大約需要5年時(shí)間。OECD報(bào)告稱,日本2011年第一季度的經(jīng)濟(jì)增幅可能下降0•2~0•6個(gè)百分點(diǎn),第二季度的經(jīng)濟(jì)增幅可能下降0•5~1•4個(gè)百分點(diǎn),全年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將從之前預(yù)計(jì)的1•7%放緩至0•8%。IMF則將日本經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期從1月份的增長(zhǎng)1•6%下調(diào)至1•4%。摩根大通將其對(duì)日本第一季度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期從2•2%下調(diào)至1•7%,將第二季度的預(yù)期從2•2%下調(diào)至0•5%,全年增長(zhǎng)預(yù)期從1•7%下調(diào)至1•4%。日本央行預(yù)計(jì),2011年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率為0•6%,在所有預(yù)計(jì)中最為悲觀。在地震、海嘯、核電危機(jī)的連續(xù)打擊下,油價(jià)高企也將使日本的經(jīng)濟(jì)雪上加霜。但預(yù)計(jì)負(fù)面影響可能將主要集中在2011年上半年,下半年隨著日本災(zāi)后重建工作的開始,投資拉動(dòng)將給日本經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來積極影響。

第4篇：世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展范文

[關(guān)鍵詞]對(duì)外開放；世界經(jīng)濟(jì)；國(guó)際分工

[中圖分類號(hào)]F113.4　[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A　[文章編號(hào)]1007-5801(2008)04-0067-06

我國(guó)對(duì)外開放已經(jīng)進(jìn)入了第30個(gè)年頭。作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的基本國(guó)策，對(duì)外開放推動(dòng)了我國(guó)體制改革與制度創(chuàng)新，為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)注入了活力和動(dòng)力，加快了我國(guó)融入全球經(jīng)濟(jì)的步伐。目前，我國(guó)已形成了全方位、多層次、寬領(lǐng)域、有重點(diǎn)的對(duì)外開放新格局。隨著國(guó)際分工地位的提高，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外部環(huán)境發(fā)生了一系列變化，為擴(kuò)大開放、提高對(duì)外開放水平帶來了機(jī)遇和挑戰(zhàn)。

一、世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新趨勢(shì)

(一)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡問題日益突出。新興經(jīng)濟(jì)體迅速崛起

從世界經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的總體態(tài)勢(shì)來看，全球經(jīng)濟(jì)失衡具有一定的長(zhǎng)期性和規(guī)律性。隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程加快，中國(guó)、印度及其他新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)保持較強(qiáng)的增長(zhǎng)勢(shì)頭，成為全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新引擎。盡管對(duì)發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性還存在爭(zhēng)議，但新興經(jīng)濟(jì)力量的崛起已經(jīng)顯現(xiàn)出一定的整體性。目前，憑借著地域遼闊、人口眾多、資源豐富、市場(chǎng)潛力巨大以及日益開放和市場(chǎng)化的經(jīng)濟(jì)體制，新興市場(chǎng)受到國(guó)際資本更多的青睞，開始分享國(guó)際分工和全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的更大利益。從而不斷提升自身的國(guó)際影響力。發(fā)達(dá)國(guó)家在世界經(jīng)濟(jì)和國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序中獨(dú)領(lǐng)的局面有所松動(dòng)，世界經(jīng)濟(jì)多極化的發(fā)展趨勢(shì)逐步增強(qiáng)。在未來的全球治理機(jī)制中，發(fā)展中國(guó)家的力量和聲音日益凸顯，新興經(jīng)濟(jì)大國(guó)將獲得更多參與國(guó)際事務(wù)的機(jī)會(huì)。然而：國(guó)際經(jīng)濟(jì)關(guān)系的主導(dǎo)權(quán)并不單純倚仗GDP的規(guī)模，從經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量、體制的完善性以及處理國(guó)際經(jīng)濟(jì)關(guān)系的經(jīng)驗(yàn)，特別是從金融領(lǐng)域的控制力來看，世界經(jīng)濟(jì)格局的變革將是一個(gè)漫長(zhǎng)、漸進(jìn)的過程，發(fā)達(dá)國(guó)家仍將在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)占主導(dǎo)地位，調(diào)整、重組甚至是局部的對(duì)抗將成為未來國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序演變的主旋律。

(二)國(guó)際分工形成產(chǎn)業(yè)間、產(chǎn)業(yè)內(nèi)和產(chǎn)品內(nèi)分工的多層次格局

隨著全球生產(chǎn)組織方式的變革以及貿(mào)易、投資自由化趨勢(shì)的增強(qiáng)，以商品貿(mào)易和比較優(yōu)勢(shì)為基礎(chǔ)的傳統(tǒng)國(guó)際分工格局迅速向產(chǎn)業(yè)間分工、產(chǎn)業(yè)內(nèi)分工、產(chǎn)品分工和要素分工并存的新型國(guó)際分工模式演進(jìn)，形成動(dòng)態(tài)、多層次、網(wǎng)絡(luò)化的國(guó)際分工體系。在這種新型體系下，國(guó)際分工的邊界由不同產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)向同一產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)品價(jià)值鏈的各個(gè)增值環(huán)節(jié)，國(guó)際分工的接點(diǎn)由產(chǎn)品轉(zhuǎn)變?yōu)橐?。在未來的?guó)際分工體系中，大跨國(guó)公司作為全球生產(chǎn)和交換的“組織者”作用將更加突出。大跨國(guó)公司對(duì)未來國(guó)際分工體系和國(guó)際貿(mào)易的控制不僅將體現(xiàn)在對(duì)某一技術(shù)或市場(chǎng)的爭(zhēng)奪上，更反映在構(gòu)建全球范圍內(nèi)優(yōu)化配置資源的平臺(tái)，并通過這樣的平臺(tái)，將內(nèi)部分工和貿(mào)易的觸角伸向世界各個(gè)角落。同時(shí)，盡管世界經(jīng)濟(jì)的多極化趨勢(shì)不斷增強(qiáng)，但由于發(fā)達(dá)國(guó)家擁有的高技術(shù)、高素質(zhì)人力資本等要素具有相對(duì)稀缺性，因而，發(fā)達(dá)國(guó)家仍掌握著國(guó)際分工格局的主動(dòng)，而對(duì)于發(fā)展中國(guó)家來說，雖然以通過引進(jìn)資本和技術(shù)一定程度上改變要素稟賦結(jié)構(gòu)，但迄今，發(fā)展中國(guó)家主要以勞動(dòng)力要素參與國(guó)際分工，其所獲得的分工利益也仍然主要是勞動(dòng)要素的報(bào)酬，發(fā)展中國(guó)家在國(guó)際分工中的劣勢(shì)地位將導(dǎo)致其對(duì)外來資本、技術(shù)和制度安排產(chǎn)生一定的依賴性。

(三)世界范圍內(nèi)產(chǎn)業(yè)融合趨勢(shì)增強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)升級(jí)的路徑日益多樣化

進(jìn)入21世紀(jì)，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展以及信息技術(shù)在傳統(tǒng)領(lǐng)域的推廣應(yīng)用使各產(chǎn)業(yè)之間的技術(shù)趨同性增強(qiáng)，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)之間的邊界趨于模糊，三次產(chǎn)業(yè)之間特別是制造業(yè)與服務(wù)業(yè)之間的技術(shù)和市場(chǎng)重疊化程度顯著提高。產(chǎn)業(yè)技術(shù)的融合一定程度上改變了單一知識(shí)及其技術(shù)的產(chǎn)業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)，致使“產(chǎn)業(yè)融合”逐步取代“產(chǎn)業(yè)分立”成為產(chǎn)業(yè)演進(jìn)的重要方式。全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在不斷融合的過程中，產(chǎn)生強(qiáng)大的后發(fā)效應(yīng)以及更多的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。各國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整將不再簡(jiǎn)單地延續(xù)傳統(tǒng)的“農(nóng)業(yè)工業(yè)服務(wù)業(yè)”的線性升級(jí)路線，發(fā)展中國(guó)家可以通過承接服務(wù)外包和服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，適時(shí)把產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)轉(zhuǎn)向新興服務(wù)業(yè)領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)的超前發(fā)展，從而把產(chǎn)業(yè)升級(jí)帶入全新的路徑，提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展的整體水平和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。在國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移不斷深化的條件下。世界各國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的關(guān)聯(lián)度和開放效應(yīng)大大提高，逐步形成世界產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的大系統(tǒng)，各國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)作為一個(gè)開放系統(tǒng)，在與其他國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的互動(dòng)中變遷。

(四)國(guó)際貨幣體系不穩(wěn)定，“次級(jí)貸風(fēng)波”的影響仍不明朗

眾所周知，現(xiàn)行國(guó)際貨幣體系中的匯率制度、國(guó)際儲(chǔ)備結(jié)構(gòu)、國(guó)際收支協(xié)調(diào)機(jī)制以及國(guó)際貨幣體系的組織管理等方面均存在一些不穩(wěn)定因素。隨著美元不斷貶值和歐元的崛起，美元在國(guó)際貨幣體系中的霸權(quán)地位進(jìn)一步弱化，全球金融體系的彈性也隨之有所增大，而以“石油美元、亞洲各國(guó)央行、對(duì)沖基金以及私人股本”為主的新金融元素逐步成為影響國(guó)際金融市場(chǎng)甚至是主導(dǎo)全球經(jīng)濟(jì)走向的重要力量。在這一大趨勢(shì)下，國(guó)際貨幣體系的儲(chǔ)備安全、匯率制度的穩(wěn)定性以及各國(guó)收支調(diào)節(jié)的有效性將受到不同程度的沖擊。另外，在“次級(jí)貸風(fēng)波”中，主要發(fā)達(dá)國(guó)家的大商業(yè)銀行和投資機(jī)構(gòu)損失慘重。累及全球金融業(yè)和證券業(yè)的穩(wěn)定運(yùn)行。目前，各國(guó)和相關(guān)國(guó)際組織對(duì)“次級(jí)貸風(fēng)波”影響的判斷存在一定的分歧。一些銀行和咨詢機(jī)構(gòu)認(rèn)為，目前全球金融業(yè)已經(jīng)度過了最艱難的時(shí)期，而另一些觀點(diǎn)則認(rèn)為“次級(jí)貸風(fēng)波”對(duì)世界經(jīng)濟(jì)特別是美國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響遠(yuǎn)未釋放。在這種情況下，主要國(guó)際組織和發(fā)達(dá)國(guó)家紛紛調(diào)低全球和各自國(guó)家2008年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率，其貨幣政策的基調(diào)也由緊轉(zhuǎn)松，而在國(guó)內(nèi)通貨膨脹的壓力下，我國(guó)貨幣政策的走向卻不斷趨緊，出現(xiàn)與發(fā)達(dá)國(guó)家逆向操作的局面，從而將進(jìn)一步加大我國(guó)宏觀調(diào)控的難度，影響貨幣政策的實(shí)施效果。

(五)能源和資源性產(chǎn)品的國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格持續(xù)在高價(jià)位波動(dòng)

受美元貶值、國(guó)際投機(jī)活躍以及生物燃料產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展等多種因素的影響，近年來，國(guó)際市場(chǎng)上石油、糧食、食用油、鐵礦石等大宗商品的價(jià)格持續(xù)上漲。如自2005年以來，糧食的國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格平均上漲了80％，糧食短缺已經(jīng)在世界部分地區(qū)引起了恐慌。在需求保持剛性的條件下，日益脆弱的供給體系使國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格持續(xù)走高。使未來資源產(chǎn)品的供給彈性縮小。同時(shí)，為應(yīng)對(duì)傳統(tǒng)能源價(jià)格攀升，在各國(guó)政府扶持政策的激勵(lì)下，全球?qū)⑾破鹦履茉春涂稍偕茉撮_發(fā)利用的。然而，一個(gè)不可忽視的事實(shí)是，在現(xiàn)有技術(shù)條件和產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式下，新能源和可再生能源的開發(fā)利用仍大量倚重不可再生的資

源，如太陽能電池板、稀土等，從而必將帶動(dòng)這些要素及其上游產(chǎn)品價(jià)格的上升。盡管國(guó)際市場(chǎng)能源和初級(jí)產(chǎn)品價(jià)格的波動(dòng)具有一定的周期性特征，而且也不排除重大技術(shù)突破對(duì)資源性產(chǎn)品產(chǎn)生的替代效應(yīng)以及資源利用效率的顯著提高，但資源性產(chǎn)品不可再生的特點(diǎn)決定了其稀缺性將長(zhǎng)期存在，未來資源性產(chǎn)品的價(jià)格將呈螺旋式上升的趨勢(shì)，并將在高位持續(xù)頻繁波動(dòng)。能源和資源性產(chǎn)品價(jià)格走高一方面將刺激世界范圍內(nèi)新能源、新技術(shù)的開發(fā)應(yīng)用，迫使更多國(guó)家和地區(qū)加快轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式和消費(fèi)模式：另一方面，對(duì)于發(fā)展中國(guó)家來說，食品和能源價(jià)格的大幅攀升將部分抵消其經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的福利，加劇其宏觀調(diào)控和社會(huì)保障的難度。特別是對(duì)于中國(guó)、印度等新興經(jīng)濟(jì)大國(guó)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和加速工業(yè)化、城市化造成能源、原材料需求激增，新興經(jīng)濟(jì)國(guó)家對(duì)分享世界資源提出了更高的要求，加大了對(duì)海外市場(chǎng)的開拓力度，對(duì)國(guó)際資源市場(chǎng)的原有供求格局造成一定的沖擊。

(六)多邊貿(mào)易體系中的利益主體多元化趨勢(shì)增強(qiáng)

在WTO及各種區(qū)域安排的推動(dòng)下，國(guó)際貿(mào)易和投資自由化的主基調(diào)不會(huì)改變。但由于新貿(mào)易保護(hù)主義的盛行以及國(guó)際貿(mào)易格局中新興力量的崛起，現(xiàn)行多邊貿(mào)易體制運(yùn)行的障礙增加，WTO利益主體多元化的趨勢(shì)進(jìn)一步增強(qiáng)，并將直接影響多邊貿(mào)易談判議題的設(shè)立、談判進(jìn)程以及未來國(guó)際貿(mào)易規(guī)則的制定，使WTO在處理一些新的貿(mào)易爭(zhēng)端中陷入兩難處境。目前，在投資自由化、農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易等談判議題中，新貿(mào)易保護(hù)主義逐漸抬頭。主要表現(xiàn)在：一是WTO成員特別是發(fā)展中成員仍大量采用反傾銷、反補(bǔ)貼等傳統(tǒng)貿(mào)易保護(hù)手段：二是知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、勞工標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)也出現(xiàn)被濫用的趨勢(shì)。另外，隨著中國(guó)、印度等新興經(jīng)濟(jì)國(guó)家國(guó)際影響力的增強(qiáng)以及區(qū)域經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展，未來多邊貿(mào)易體系中將形成更加錯(cuò)綜復(fù)雜的利害關(guān)系，不同的談判議題會(huì)催生各種形式的利益聯(lián)盟，導(dǎo)致超經(jīng)濟(jì)的談判手段不斷向貿(mào)易談判中滲透，從而增加多哈回合乃至日后多邊貿(mào)易談判的變數(shù)。由于WTO倡導(dǎo)的多邊協(xié)定的談判模式一再受挫，一些國(guó)家和地區(qū)轉(zhuǎn)而采取更現(xiàn)實(shí)的策略，積極推進(jìn)雙邊FTA談判。同時(shí)，也將迫使WTO加快改革進(jìn)程，調(diào)整現(xiàn)行的談判規(guī)則和模式。從而更好地適應(yīng)多元化的國(guó)際貿(mào)易利益新格局。

(七)節(jié)能和環(huán)保成為各國(guó)共同關(guān)注的問題

隨著全球氣候變暖、環(huán)境污染等問題日益突出，越來越多的國(guó)家和地區(qū)開始意識(shí)到節(jié)能和環(huán)保的重要性，主動(dòng)參與相關(guān)領(lǐng)域的國(guó)際合作。2007年底，聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì)取得了重大進(jìn)展。通過的“巴厘島路線圖”明確了2012年后全球溫室氣體減排的目標(biāo)，并在共同但有區(qū)別的責(zé)任下，構(gòu)筑起給全球“降溫”的國(guó)際合作框架。全球發(fā)展理念和增長(zhǎng)模式的漸變將帶動(dòng)世界范圍內(nèi)節(jié)能和環(huán)保技術(shù)的創(chuàng)新應(yīng)用，刺激私人資本對(duì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的投入。同時(shí)，對(duì)節(jié)能和環(huán)保的關(guān)注還將對(duì)各國(guó)貿(mào)易政策產(chǎn)生重大影響，環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和“綠色壁壘”將成為未來多邊貿(mào)易談判的重要內(nèi)容。目前，通過國(guó)際合作共同應(yīng)對(duì)氣候變化和環(huán)境保護(hù)問題已成為世界共識(shí)。然而，由于各國(guó)在資源儲(chǔ)備、技術(shù)水平以及消費(fèi)理念等方面的差距，發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家之間甚至同為發(fā)達(dá)國(guó)家的美國(guó)與歐盟之間在這一領(lǐng)域存在較大分歧。盡管近來美國(guó)關(guān)于減排問題的立場(chǎng)有所松動(dòng)、但美國(guó)在有害氣體減排等議題上不會(huì)對(duì)國(guó)際社會(huì)做出很多積極的承諾。美國(guó)的這種態(tài)度與歐盟各國(guó)形成較大反差。以法國(guó)和德國(guó)為首的歐盟主要國(guó)家積極推動(dòng)氣候變化和溫室氣體減排的國(guó)際合作，其幫助發(fā)展中國(guó)家發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的意愿也比較明朗。但歐盟這種作法是以其可再生能源和減排技術(shù)等方面的優(yōu)勢(shì)為支撐的，主要目的是為歐盟企業(yè)進(jìn)入發(fā)展中國(guó)家環(huán)保產(chǎn)業(yè)和減排市場(chǎng)創(chuàng)造條件。同時(shí)，發(fā)展中國(guó)家雖然意識(shí)到節(jié)能和環(huán)保的重要性，但受制于資金、技術(shù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，這些領(lǐng)域的制度建設(shè)和投入嚴(yán)重滯后。并與發(fā)達(dá)國(guó)家之間在減排目標(biāo)及其權(quán)利與義務(wù)安排等方面產(chǎn)生了諸多矛盾，而這些分歧和矛盾將直接影響未來有關(guān)國(guó)際談判的進(jìn)程。

二、國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和開放環(huán)境的影響

(一)中國(guó)經(jīng)濟(jì)與全球經(jīng)濟(jì)的互動(dòng)性不斷增強(qiáng)

近年來。全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的“中國(guó)元素”凸顯。世界銀行的分析指出，2007年中國(guó)已成為對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)最大的國(guó)家。雖然通貨膨脹、人民幣升值、勞動(dòng)力成本上升、環(huán)境容量縮小等因素給中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型帶來了一定的壓力，但總體來看，拉動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)部條件和外部環(huán)境中積極因素居多。可以預(yù)見，隨著體制改革的深化和自主創(chuàng)新能力不斷提高。中國(guó)經(jīng)濟(jì)仍將保持較高的增長(zhǎng)速度，并將在日益廣泛的范圍內(nèi)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生更重要的影響。同時(shí)，由于中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與全球經(jīng)濟(jì)之間的關(guān)系日益緊密，世界經(jīng)濟(jì)的風(fēng)吹草動(dòng)將不同程度地影響中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定。受美國(guó)“次級(jí)貸風(fēng)波”、美元貶值、全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩、石油和糧食價(jià)格上漲等全球因素掣肘。我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的復(fù)雜性加大，出口產(chǎn)品成本控制的難度增大。其中，單純利用中國(guó)低成本勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)的勞動(dòng)密集型外商投資加工貿(mào)易企業(yè)，將有可能遭遇撤資風(fēng)潮，進(jìn)而對(duì)部分地區(qū)傳統(tǒng)出口產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和就業(yè)造成一定的沖擊。反過來，作為世界制成品出口大國(guó)，中國(guó)出口成本和價(jià)格的上漲也將直接影響世界制成品市場(chǎng)的供求關(guān)系，導(dǎo)致相關(guān)進(jìn)口國(guó)消費(fèi)者享受的“中國(guó)制造”紅利減少。

(二)全球價(jià)值鏈的形成為我國(guó)產(chǎn)業(yè)升級(jí)帶來新的機(jī)遇

目前，我國(guó)進(jìn)入了產(chǎn)業(yè)升級(jí)和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的又一重要?dú)v史時(shí)期。價(jià)值鏈的全球整合為我國(guó)實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式帶來新的機(jī)遇。一是憑借30年來確立的優(yōu)勢(shì)，勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)仍是我國(guó)參與全球價(jià)值鏈分工的重要領(lǐng)域。在這一領(lǐng)域。隨著國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的提高，我國(guó)企業(yè)將逐步由被動(dòng)接單的“代工者”加快向具有完整配套體系、一定自主設(shè)計(jì)開發(fā)能力和談判能力的合同制造商轉(zhuǎn)變；二是面對(duì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、城市化和消費(fèi)升級(jí)帶來的巨大國(guó)內(nèi)需求，我國(guó)鋼鐵、汽車、石化、建材、工程機(jī)械等行業(yè)的擴(kuò)張勢(shì)頭十分強(qiáng)勁，企業(yè)“走出去”的意愿增強(qiáng)；三是在高技術(shù)領(lǐng)域，在充分發(fā)揮我國(guó)已擁有的組裝能力和規(guī)模優(yōu)勢(shì)基礎(chǔ)上，通過承接更高層級(jí)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，我國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)將由最終產(chǎn)品加工制造逐步向上下游的研發(fā)、設(shè)計(jì)、營(yíng)銷、技術(shù)支持和售后服務(wù)等價(jià)值鏈的核心環(huán)節(jié)或高增值環(huán)節(jié)滲透和輻射；四是在新型全球價(jià)值鏈上，生產(chǎn)環(huán)節(jié)和服務(wù)環(huán)節(jié)日趨融合。雄厚的制造業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)和強(qiáng)勁的國(guó)內(nèi)需求為我國(guó)發(fā)展生產(chǎn)業(yè)提供了廣闊的空間。

(三)我國(guó)外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨全方位的“軟制約”

盡管我國(guó)積極采取各種措施平衡貿(mào)易關(guān)系，但短期內(nèi)出口增長(zhǎng)出現(xiàn)較大幅度回落的可能性不大。隨著我國(guó)出口市場(chǎng)份額的擴(kuò)大和競(jìng)爭(zhēng)力的提高，不僅進(jìn)口國(guó)的相關(guān)企業(yè)會(huì)感受到來自“中國(guó)制造”日益明顯的競(jìng)爭(zhēng)，而且與我國(guó)出口結(jié)構(gòu)相似的國(guó)家和地區(qū)的原有出口市場(chǎng)也受到一定沖擊。未來一段時(shí)間內(nèi)，我國(guó)仍將是全球反傾銷最大的受害國(guó)之一，資源

和制造業(yè)領(lǐng)域的貿(mào)易摩擦仍將頻繁發(fā)生，甚至有可能出現(xiàn)為局部的貿(mào)易戰(zhàn)。而在國(guó)內(nèi)企業(yè)“走出去”、加快國(guó)際化的進(jìn)程中，由于普遍缺乏海外運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)，不了解國(guó)外的商業(yè)法規(guī)，在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、定價(jià)策略、并購(gòu)活動(dòng)、經(jīng)營(yíng)方式等方面，國(guó)內(nèi)企業(yè)也屢屢受限。更值得注意的是，隨著服務(wù)領(lǐng)域開放進(jìn)程的加快以及信息技術(shù)的普及應(yīng)用，我國(guó)資本市場(chǎng)與國(guó)際資本市場(chǎng)的聯(lián)動(dòng)性大大增強(qiáng)。由于我國(guó)銀行、保險(xiǎn)、證券等行業(yè)的對(duì)外開放和市場(chǎng)化程度較低，抵御外部風(fēng)險(xiǎn)的能力較弱，加之參與金融領(lǐng)域國(guó)際協(xié)調(diào)的能力和制度建設(shè)相對(duì)滯后。勢(shì)必對(duì)我國(guó)相關(guān)領(lǐng)域的穩(wěn)定運(yùn)行造成一定的影響。

三、提高對(duì)外開放水平的思路與政策建議

我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)是在對(duì)外開放條件下實(shí)現(xiàn)的。對(duì)外開放既符合我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求，也順應(yīng)了經(jīng)濟(jì)全球化條件下國(guó)際分工深化、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)加劇、國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作日益緊密的歷史潮流。我國(guó)對(duì)外開放采取了漸進(jìn)式的模式。在這種模式下，我國(guó)各領(lǐng)域、各地區(qū)的開放程度并不均衡，導(dǎo)致政策運(yùn)用能力參差不齊。其中，外貿(mào)政策和外資政策相對(duì)比較成熟，而匯率政策、資本市場(chǎng)政策、競(jìng)爭(zhēng)政策以及國(guó)際協(xié)調(diào)策略則存在不同程度的滯后：東部地區(qū)外向型經(jīng)濟(jì)比較成熟，中西部地區(qū)對(duì)外開放仍主要依靠?jī)?yōu)惠政策。從世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢(shì)及其影響來看，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所處的外部環(huán)境總體上是有利的，但也將不可避免地面臨諸多不確定性。針對(duì)對(duì)外開放領(lǐng)域出現(xiàn)的新情況、新問題，黨的十七大報(bào)告提出“堅(jiān)持對(duì)外開放的基本國(guó)策”，“拓展對(duì)外開放廣度和深度，提高開放型經(jīng)濟(jì)水平”，從而進(jìn)一步明確了對(duì)外開放的政策導(dǎo)向。這既是中國(guó)和平發(fā)展的必由之路，也是應(yīng)對(duì)全球化挑戰(zhàn)的理性選擇。我國(guó)應(yīng)在堅(jiān)持互利共贏的開放戰(zhàn)略的基礎(chǔ)上，積極探索對(duì)外開放的新模式。提高對(duì)外開放的整體水平，滿足對(duì)外開放不同層次及其階段性變化的政策需求。

基于以上戰(zhàn)略思路，充分考慮和預(yù)判對(duì)外開放新形勢(shì)下的各種風(fēng)險(xiǎn)和不確定因素，應(yīng)采取以下政策措施，提高對(duì)外開放的質(zhì)量和水平。

(一)逐步確立對(duì)外貿(mào)易均衡發(fā)展的政策目標(biāo)，完善對(duì)外貿(mào)易管理體制

隨著我國(guó)貿(mào)易順差存量以及外匯儲(chǔ)備的增加，我國(guó)貿(mào)易政策的目標(biāo)應(yīng)由單純追求出口規(guī)模和貿(mào)易盈余。轉(zhuǎn)變?yōu)閮?yōu)化外貿(mào)結(jié)構(gòu)、提高出口效益。這不僅有利于增加國(guó)內(nèi)消費(fèi)者福利，還可以在一定程度上減輕外部壓力，緩和與主要貿(mào)易伙伴的摩擦。為此，需對(duì)我國(guó)的進(jìn)出口制度進(jìn)行全面整合，構(gòu)建與WTO規(guī)則相吻合的新型外貿(mào)體制。應(yīng)著眼于形成動(dòng)態(tài)比較優(yōu)勢(shì)和提高產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，將合理的產(chǎn)業(yè)保護(hù)、規(guī)范的進(jìn)口限制、溫和的出口鼓勵(lì)以及適度的貿(mào)易救濟(jì)相結(jié)合，使我國(guó)貿(mào)易制度的定位趨向中性化，具體政策手段趨向彈性化、柔性化。

(二)積極引導(dǎo)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長(zhǎng)方式

2004年以來，國(guó)家對(duì)加工貿(mào)易采取了穩(wěn)定、控制、適度收縮的政策，限制低層次加工貿(mào)易的發(fā)展。盡管存在諸多問題，但不應(yīng)全盤否定加工貿(mào)易對(duì)吸納就業(yè)、擴(kuò)大出口、促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極作用，而應(yīng)積極引導(dǎo)加工貿(mào)易的升級(jí)轉(zhuǎn)型。一是繼續(xù)采取法律和行政手段，嚴(yán)控高耗能、高污染的加工貿(mào)易項(xiàng)目。避免低水平的項(xiàng)目向中西部地區(qū)的轉(zhuǎn)移。防止中西部地區(qū)出口發(fā)展重復(fù)東部的老路；二是鼓勵(lì)高端加工貿(mào)易的發(fā)展，增強(qiáng)國(guó)內(nèi)配套能力。提高加工貿(mào)易的技術(shù)水平和附加值，增強(qiáng)加工環(huán)節(jié)向產(chǎn)業(yè)上下游輻射的能力；三是引導(dǎo)加工貿(mào)易企業(yè)加強(qiáng)采購(gòu)、訂單、庫存、交貨等環(huán)節(jié)的管理，改善加工貿(mào)易發(fā)展的微觀機(jī)制。

(三)加快自主創(chuàng)新，進(jìn)一步優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu)

從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，一國(guó)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的形成和提升歸根結(jié)底要依靠強(qiáng)大的自主創(chuàng)新能力。掌握產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵和核心技術(shù)。在研發(fā)創(chuàng)新活動(dòng)日益全球化的條件下，我國(guó)應(yīng)實(shí)行開放、集成式的創(chuàng)新模式，充分利用科技要素全球流動(dòng)的機(jī)遇，有效吸納、利用、整合國(guó)際創(chuàng)新資源，在國(guó)際合作中改善創(chuàng)新機(jī)制，增強(qiáng)引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新能力。為此，應(yīng)依據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向，改進(jìn)完善技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。加強(qiáng)自主技術(shù)創(chuàng)新和自主品牌的培育。同時(shí)，綜合運(yùn)用出口退稅、進(jìn)出口信貸、信用擔(dān)保等政策工具，加大對(duì)自主創(chuàng)新產(chǎn)品出口的政策和資金支持力度。在此基礎(chǔ)上，積極推進(jìn)服務(wù)業(yè)的全面開放，大力發(fā)展生產(chǎn)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易，發(fā)掘?qū)ν赓Q(mào)易新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

(四)創(chuàng)新利用外資方式，提高利用外資的質(zhì)量

今后，應(yīng)以提高利用外資的質(zhì)量為首要目標(biāo)。改善利用外資的結(jié)構(gòu)。首先，加強(qiáng)對(duì)外資并購(gòu)的監(jiān)管，規(guī)范外資并購(gòu)活動(dòng)。引導(dǎo)外資并購(gòu)，參與企業(yè)治理結(jié)構(gòu)優(yōu)化與產(chǎn)業(yè)升級(jí)；其次，以承接國(guó)際服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移為契機(jī)，鼓勵(lì)企業(yè)開展軟件、電信、金融、設(shè)計(jì)等服務(wù)外包業(yè)務(wù)，加快服務(wù)外包的人才培養(yǎng)，形成一批外包產(chǎn)業(yè)基地；再次，地方政府要根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境、土地、能源指標(biāo)，制定合理的“招商選資”標(biāo)準(zhǔn)，明確外資項(xiàng)目的進(jìn)入條件。對(duì)有意轉(zhuǎn)移和撤資的外資企業(yè)做好法律咨詢、資產(chǎn)清理維護(hù)、區(qū)域間政策協(xié)調(diào)等善后服務(wù)工作。同時(shí)，完善《反壟斷法》、《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》和《并購(gòu)法》，加強(qiáng)《知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法》等法律法規(guī)的執(zhí)法力度，維護(hù)外商投資的合法權(quán)益，有效遏止跨國(guó)公司的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)活動(dòng)，督促跨國(guó)公司踐行其應(yīng)盡的社會(huì)責(zé)任。

(五)加快對(duì)外投資和國(guó)際合作方式創(chuàng)新，支持企業(yè)開展國(guó)際化經(jīng)營(yíng)

目前，政府對(duì)境外投資項(xiàng)目重審批、輕服務(wù)，主管部門的事后監(jiān)管缺位。今后，政府應(yīng)充分利用經(jīng)濟(jì)、政治和外交手段為中國(guó)企業(yè)海外發(fā)展創(chuàng)造條件，幫助企業(yè)預(yù)判和掃除國(guó)際關(guān)系中的障礙，促進(jìn)資本的雙向流動(dòng)，全面提升我國(guó)在國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中的地位，形成全球化條件下參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作和競(jìng)爭(zhēng)的新優(yōu)勢(shì)。一是加快制造業(yè)和資源性企業(yè)“走出去”的步伐，促進(jìn)產(chǎn)品原產(chǎn)地和原材料供應(yīng)地的多元化；二是在通過外援等方式鞏固傳統(tǒng)市場(chǎng)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)市場(chǎng)開拓，提高勞務(wù)輸出和對(duì)外承包工程的質(zhì)量和水平；三是鼓勵(lì)有條件的企業(yè)開展跨國(guó)并購(gòu)，參與全球資源和價(jià)值鏈的整合，加快培育具有國(guó)際影響力的中國(guó)跨國(guó)公司；四是積極推進(jìn)外經(jīng)貿(mào)主管部門、地方政府、行業(yè)協(xié)會(huì)和駐外使(領(lǐng))館等機(jī)構(gòu)的聯(lián)動(dòng)，建立完善支持企業(yè)國(guó)際化經(jīng)營(yíng)的服務(wù)體系。

第5篇：世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展范文

在當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)格局中，世界經(jīng)濟(jì)格局的主體是發(fā)達(dá)國(guó)家，是強(qiáng)國(guó)和大國(guó)，而發(fā)展中國(guó)家則發(fā)生了分化，一些發(fā)展中國(guó)家加入了發(fā)達(dá)國(guó)家的行列，少數(shù)幾個(gè)發(fā)展中大國(guó)成了世界經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。而大多數(shù)發(fā)展中國(guó)家則只是這個(gè)格局中的附庸部分。看當(dāng)今世界，發(fā)展中國(guó)家面臨的形式又是怎樣的呢？

發(fā)展中國(guó)家面臨著高科技革命的挑戰(zhàn)和全球化的外部影響及內(nèi)部政治經(jīng)濟(jì)問題的困擾，發(fā)展經(jīng)濟(jì)可謂是既有有利條件又有不利條件。關(guān)鍵得看如何處理。發(fā)展中國(guó)家發(fā)展近代化起步一般較晚并且都不是內(nèi)發(fā)型，經(jīng)驗(yàn)不足同時(shí)又面臨著日益復(fù)雜的國(guó)際局勢(shì)，可以說是先天不足，后天失養(yǎng)。國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的加劇使得發(fā)展中國(guó)家的處境更加危險(xiǎn)。發(fā)展中國(guó)家面臨著以下四種趨勢(shì)：1、邊緣化趨勢(shì)。2、外切化趨勢(shì)。3、分裂化趨勢(shì)。4、從屬化趨勢(shì)。在這樣的條件下，發(fā)展中國(guó)家應(yīng)采取新的對(duì)策以提高自身發(fā)展的能力，依靠發(fā)達(dá)國(guó)家并非長(zhǎng)久之計(jì)，依靠發(fā)展中國(guó)家的合作也并不可靠。既然原有的發(fā)展基礎(chǔ)被削弱了，那么發(fā)展中國(guó)家應(yīng)該積極利用新的條件，加入全球化而不趨同于別國(guó)，主要靠自己的力量去謀求發(fā)展、富強(qiáng)。發(fā)展中國(guó)家要想發(fā)展需注意以下幾點(diǎn)：

第一，正確認(rèn)識(shí)全球化的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。全球化現(xiàn)已成為現(xiàn)實(shí)生活的重要組成部分，但問題是決策者如何利用全球化帶來的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。總體來看，全球化給我們帶來了空前的利益。但另一方面，全球化在帶來經(jīng)濟(jì)和社會(huì)進(jìn)步等機(jī)會(huì)的同時(shí)也使我們付出了巨大的犧牲，發(fā)展中國(guó)家應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到與全球經(jīng)濟(jì)接軌未必就能改善經(jīng)濟(jì)狀況促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。同時(shí)應(yīng)該認(rèn)識(shí)到，全球化首先是世界發(fā)達(dá)國(guó)家的發(fā)展而引起的，他們是全球化程度最深同時(shí)也是全球化最大的獲益者。發(fā)展中國(guó)家只是處于全球化的非核心部分或全球化之外。發(fā)展中國(guó)家必須根據(jù)自己的條件決定自己參與世界經(jīng)濟(jì)的程度，不能按照全球市場(chǎng)或國(guó)際多邊體制設(shè)定的目標(biāo)處理自己與世界經(jīng)濟(jì)的關(guān)系。

第二，形成自己的發(fā)展模式。從歷史我們可以看出，二戰(zhàn)后，凡是經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為成功的國(guó)家，都基于本國(guó)國(guó)情制定了不同于常規(guī)的發(fā)展政策。所以，發(fā)展中國(guó)家要有真正選擇和抵制一面倒的發(fā)展模式。具體包括對(duì)內(nèi)：1、正確處理內(nèi)向發(fā)展與外向發(fā)展的關(guān)系。因此，發(fā)展中國(guó)家必須在積極推進(jìn)外向發(fā)展的同時(shí)，學(xué)會(huì)保護(hù)自己，趨利避害。必須把外向發(fā)展與內(nèi)向發(fā)展巧妙地結(jié)合起來，并隨著自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增強(qiáng)，逐步放開國(guó)內(nèi)市場(chǎng)；必須根據(jù)本國(guó)生產(chǎn)要素的相對(duì)優(yōu)勢(shì)，不斷調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化的適應(yīng)能力。2、在經(jīng)濟(jì)體制上，正確處理國(guó)家干預(yù)和市場(chǎng)調(diào)節(jié)、國(guó)有經(jīng)濟(jì)和私人經(jīng)濟(jì)的相互關(guān)系。3、在經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略中，在追求經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展時(shí)，要根據(jù)本國(guó)國(guó)情，正確處理各個(gè)產(chǎn)業(yè)部門之間，國(guó)民經(jīng)濟(jì)中重大比例關(guān)系。4、在經(jīng)濟(jì)改革調(diào)整的同時(shí)，必須相應(yīng)進(jìn)行政治體制改革。主要是指：（1）要有一個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所必需的良好的政治環(huán)境：（2）要有一個(gè)廉潔、公正、有效率的政府機(jī)構(gòu)；(3)要建立一套健全的法律制度。從目前的情況來看，政治改革的當(dāng)務(wù)之急，從本國(guó)的國(guó)情出發(fā)，建立健全的公務(wù)員制度，完備的法律制度，正常的遴選制度，廣泛的群眾參與制度和對(duì)政府權(quán)力機(jī)構(gòu)與干部的有效監(jiān)督制度。

對(duì)外：加強(qiáng)發(fā)展中國(guó)家的合作，爭(zhēng)取建立國(guó)際經(jīng)濟(jì)和政治新秩序。國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)改革的順利進(jìn)行，發(fā)展中國(guó)家團(tuán)結(jié)合作的加強(qiáng)，是建立國(guó)際經(jīng)濟(jì)新秩序的基礎(chǔ)。雖然現(xiàn)在發(fā)展中國(guó)家已發(fā)生了變化，團(tuán)結(jié)的基礎(chǔ)已不如以前。因此，在目前的條件下，發(fā)展中國(guó)家之間應(yīng)在和平共處五項(xiàng)原則的基礎(chǔ)上，努力消除相互之間的歧見和分爭(zhēng)，盡力加強(qiáng)相互之間經(jīng)濟(jì)政治合作；應(yīng)加強(qiáng)“七十七國(guó)集團(tuán)”和“不結(jié)盟國(guó)家組織”等協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)在國(guó)際上的作用；應(yīng)爭(zhēng)取務(wù)實(shí)的做法，積極發(fā)展發(fā)展中國(guó)家之間區(qū)域性和次區(qū)域性的經(jīng)濟(jì)合作；最后，應(yīng)該在不放棄建立國(guó)際新秩序的目標(biāo)之下，首先就南北之間的一些緊迫問題進(jìn)行談判，力爭(zhēng)取得發(fā)達(dá)國(guó)家更大讓步。

第6篇：世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展范文

人類發(fā)展的歷史伴隨著人類對(duì)能源的持續(xù)的開發(fā)利用與替代的歷程。人類從原始社會(huì)的鉆木取火到核能等新能源的開發(fā)與利用經(jīng)歷了幾次重大的替代過程， 其中主要包括火的使用，蒸汽機(jī)的發(fā)明與煤炭的使用，內(nèi)燃機(jī)的發(fā)明與石油的使用，以及現(xiàn)階段正在推廣與普及的核能，太陽能，風(fēng)能等新能源和可再生能源。其中每一次能源結(jié)構(gòu)的變化與替代都伴隨著人類生活習(xí)慣，社會(huì)結(jié)構(gòu)，以及世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)地位的巨大變化。從目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)能源的消耗形勢(shì)來看能源的供需缺口將越來越大且由于化石能源具有不可再生和污染物排放過多的特性， 人類對(duì)新能源和可再生能源的需求將越來越凸顯。目前，在所有新能源中，核能是能源效率最高的一種能源， 但是由于福島核電站事故等一系列安全問題， 世界各國(guó)對(duì)發(fā)展核能產(chǎn)業(yè)的態(tài)度一直變換不定。因此在這個(gè)世界能源轉(zhuǎn)型與國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序重新建立的關(guān)鍵時(shí)刻，我國(guó)要如何選擇，是否該能抓住核能產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)遇對(duì)于我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有十分重要的作用。

二、世界能源替代與經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷史

1. 火的使用與早期人類發(fā)展?；鸬陌l(fā)明與利用結(jié)束了原始人類茹毛飲血的生活，是將人類與動(dòng)物區(qū)別開來的重要轉(zhuǎn)折。人類通過摩擦取火不僅改變了飲食結(jié)構(gòu)開吃加熱之后的熟食，更為重要的是火種的普及為人類大范圍使用自然界中的干柴等原始初級(jí)的生物質(zhì)能源提供了可能。而這種初級(jí)能源的使用又使陶瓷，金屬等材料的燒制與冶煉成為可能，進(jìn)而逐步擴(kuò)大了早期人類可使用工具的的范圍，促進(jìn)了人類社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。此外，能源的使用也增強(qiáng)了人類對(duì)自然環(huán)境變化的適應(yīng)性以及抵抗氣溫驟降等自然災(zāi)害的能力，為人口的穩(wěn)定與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供保障。

2. 煤炭的使用與英國(guó)經(jīng)濟(jì)的崛起。煤炭能源的開采與利用是人類歷史上第二次對(duì)能源利用的飛躍。源于英國(guó)的第一次工業(yè)革命開啟了人類使用蒸汽機(jī)的時(shí)代，但是由于木材等初級(jí)生物質(zhì)能源的燃燒效率比較低無法滿足人類對(duì)蒸汽機(jī)使用的需要，因此人類對(duì)一種新的更有效率的能源的需求變得十分迫切。煤炭的開采與利用就在這種背景下應(yīng)運(yùn)而生了。之后又以燃煤蒸汽機(jī)為基礎(chǔ)，人類發(fā)明了蒸汽式火車，蒸汽式輪船等新式交通工具，改變了人類出行方式并且大幅度提高了人類出行與運(yùn)輸?shù)谋憷潭?。另外，燃煤蒸汽機(jī)還被用于礦物的開采與冶煉，紡織，造紙等不同的生產(chǎn)部門，極大的提高了勞動(dòng)生產(chǎn)率，由于機(jī)器在一定程度上取代了人也導(dǎo)致社會(huì)結(jié)構(gòu)發(fā)生巨大變革。英國(guó)得益于首先對(duì)燃煤式發(fā)動(dòng)機(jī)的研發(fā)與利用在世界經(jīng)濟(jì)中的地位極速上升(潘榮成，2016)，美國(guó)及歐洲其它國(guó)家也得益于技術(shù)擴(kuò)散迅速發(fā)展成工業(yè)化國(guó)家。而當(dāng)時(shí)中國(guó)與印度當(dāng)時(shí)還處于農(nóng)業(yè)社會(huì)，由于沒有及時(shí)搭上第一次能源與工業(yè)革命的快車在世界經(jīng)濟(jì)中的地位迅速的衰落下去。在第一次工業(yè)革命與燃煤式發(fā)動(dòng)機(jī)大規(guī)模利用之前的十八世紀(jì)中葉，中國(guó)還遙遙領(lǐng)先的占據(jù)著全球GDP 的三分之一還多，此時(shí)的印度也在世界經(jīng)濟(jì)舞臺(tái)上占據(jù)重要的位置， 其GDP 約占全球總GDP 的四分之一， 而同一時(shí)期包括英國(guó)在內(nèi)的歐洲主要國(guó)家的GDP 總和約占當(dāng)時(shí)全球GDP 總和的五分之一略少。而到了第一次工業(yè)革命結(jié)束，燃煤式蒸汽機(jī)大量使用之后的十九世紀(jì)三十年代，在此消彼長(zhǎng)的作用下，包括英國(guó)在內(nèi)的歐洲主要國(guó)家GDP 總和已經(jīng)與中國(guó)GDP? 基本持平，都各占全球GDP 的約三分之一，而此時(shí)的印度GDP 已下降到占全球GDP 五分之一還不到的程度。由此可見，能源產(chǎn)品及技術(shù)的替代與更新對(duì)一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要影響。

3. 石油的使用與石油經(jīng)濟(jì)。石油的發(fā)現(xiàn)，開采與利用是人類歷史上第三次對(duì)能源利用的飛躍。人類在1859 年首次發(fā)現(xiàn)石油這種能源產(chǎn)品，從此以后直至今天石油一直都是對(duì)全世界各個(gè)國(guó)家而言最重要的能源資源。石油被廣泛的用于各行各業(yè)，比如被生產(chǎn)加工成汽油，煤油驅(qū)動(dòng)以內(nèi)燃機(jī)為動(dòng)力的汽車，飛機(jī)，輪船等交通工具;再比如被加工合成各種化工原料用于制造纖維，塑料等有機(jī)化學(xué)材料。這些化工與運(yùn)輸材料的進(jìn)步給人類生產(chǎn)與生活帶來了巨大便利并且改變了人類的生產(chǎn)與生活習(xí)慣。雖然石油是一種極為重要的能源資源，但它在地球上的分布卻極不均勻。以中東地區(qū)為例，富含石油資源，并在此基礎(chǔ)上通過出口石油獲得大量的石油美金為各產(chǎn)油國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了足夠的資金支持，改變了產(chǎn)油國(guó)及附近區(qū)域的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。20 世紀(jì)70 年代，得益于石油經(jīng)濟(jì)，中東地區(qū)產(chǎn)油國(guó)平均年GDP 增長(zhǎng)率都在接近10%的水平(黃民興，1996)。此外，自20 世紀(jì)70 年代以來的幾次石油危機(jī)均在不同程度上導(dǎo)致了世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)和經(jīng)濟(jì)衰退。各個(gè)國(guó)家為了保證本國(guó)的能源安全也都運(yùn)用過各種外交手段， 可見能源對(duì)一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性是被全世界各國(guó)都有認(rèn)可和重視的。

三、核能的發(fā)展與地位

根據(jù)2015 年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)， 核能， 約佔(zhàn)全球消耗量的4.4%，水能， 約佔(zhàn)全球消耗量的6.8%，風(fēng)能，太陽能，生物質(zhì)能總共約佔(zhàn)全球消耗量的2.8%。國(guó)際能源署預(yù)測(cè)到2030 年全球?qū)δ茉吹南牧繉⒏觿×遥?其中對(duì)化石能源的絕對(duì)需求量在上升，但是從能源結(jié)構(gòu)上來看全球?qū)茉吹男枨蟊壤窍陆档?。這部分對(duì)化石能源需求的下降要由其他能源來填補(bǔ)。

1. 核能發(fā)展現(xiàn)狀。全球擁有核電站數(shù)量最多的國(guó)家是美國(guó)，根據(jù)2015 年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，其擁有99 座。而核電占國(guó)內(nèi)發(fā)電份額最高的卻是法國(guó)，約占75%。原本日本擁有的核電站數(shù)量也很多， 但是受到福島核事故的影響其數(shù)量在陸續(xù)減少。除此之外以中國(guó)，印度，俄羅斯為代表的大型發(fā)展中國(guó)家也擁有一定數(shù)量的核電站，發(fā)達(dá)國(guó)家中加拿大與韓國(guó)也擁有一定規(guī)模的核電站。而除法國(guó)外，核電發(fā)電量占國(guó)內(nèi)總發(fā)電量比較高的國(guó)家大多集中在北歐和東歐地區(qū)。其中北歐地區(qū)的國(guó)家包括比利時(shí)、瑞典、芬蘭等國(guó);東歐地區(qū)的國(guó)家包括捷克、斯洛伐克、烏克蘭、匈牙利等國(guó)?？偟膩碚f，全球現(xiàn)存核電站數(shù)量大概在440 座左右，總發(fā)電量大概在2 346 193GWh。占世界新能源消費(fèi)總量的70%左右。

2. 其他新能源發(fā)展現(xiàn)狀。風(fēng)能，太陽能和生物能發(fā)電占全球總發(fā)電量的比例十分低，根據(jù)2015 年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，這三種可再生能源發(fā)電量的總和大概占全球總發(fā)電量的7%。但是，風(fēng)能發(fā)展速度卻很快，據(jù)估計(jì)，在未來十年風(fēng)力發(fā)電可為全球發(fā)電總量貢獻(xiàn)越10%的電力。目前人類利用太陽能主要是通過光伏發(fā)電技術(shù)將太陽能轉(zhuǎn)化成電腦進(jìn)行利用。根據(jù)2015 年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，全球累計(jì)光伏裝機(jī)發(fā)電容量約為230GW，生物質(zhì)能源是污染極少的可再生能源，它可以被轉(zhuǎn)換成多種形態(tài)進(jìn)行利用，其中包括泥煤，秸稈等能源產(chǎn)品。目前生物質(zhì)能源發(fā)電在全球總發(fā)電量中所占比例較少，大概只有3%，樂觀估計(jì)在未來十年內(nèi)其所占比例至多增長(zhǎng)至5%。

3. 核能的優(yōu)勢(shì)與核電產(chǎn)業(yè)近年來遇到的挫折。通過對(duì)比可以看到，雖然新能源與可再生能源種類繁多，但在能源供給與消費(fèi)上占主導(dǎo)的還是核能。高效能的核能提供了超過70%的新能源消費(fèi)量，這大大超過了其他新能源的能源供給量。因此，把握好核能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的先機(jī)對(duì)把握新一輪能源替代的世界潮流至關(guān)重要。

就在世界各國(guó)都看到了核能帶來的好處競(jìng)相發(fā)展核電站的時(shí)候，2011 年日本大地震卻引發(fā)了福島核事故。就在福島核事故當(dāng)年，日本即宣布要有計(jì)劃制定政策進(jìn)入零核電時(shí)代。2012 年日本頒布了《能源基本計(jì)劃》和《原子能政策大綱》，計(jì)劃在2050 年達(dá)到完全零核目標(biāo)。然而作為能源匱乏的國(guó)家，核電的退出以及增加的能源進(jìn)口也給日本經(jīng)濟(jì)帶來了巨大的挑戰(zhàn)。在2014 年，在進(jìn)行抗震和抗海嘯的技術(shù)改進(jìn)后日本最終還是決定重啟川內(nèi)核電站的兩個(gè)核能機(jī)組。然而在2015 年日本又關(guān)閉了五座正在運(yùn)行的核電發(fā)電爐， 在民間呼聲與政府政策博弈之后，日本政府暫時(shí)決定將核能供應(yīng)比例定在占全部能源消耗的20%左右。

由于日本福島核事故，除日本外的其他核電大國(guó)的核電政策也都有短暫的動(dòng)搖。歐盟在福島核事故后立即啟動(dòng)了對(duì)歐盟地區(qū)核電站的抗地震， 海嘯等自然災(zāi)害以及?抗恐怖襲擊等人為災(zāi)害的檢測(cè)， 但檢測(cè)結(jié)果并不讓人滿意，因此在正式提交檢測(cè)報(bào)告的2012 年6 月歐盟各國(guó)并未就是否繼續(xù)發(fā)展核能發(fā)電產(chǎn)業(yè)達(dá)成一致。歐盟二十八個(gè)成員國(guó)中有十四個(gè)國(guó)家擁有核電站， 其中以擁有58 座核電站的法國(guó)為代表的大部分有核電站的國(guó)家支持繼續(xù)發(fā)展核電產(chǎn)業(yè)。但德國(guó)、瑞典、比利時(shí)、捷克、瑞士一直以來都堅(jiān)定的支持棄核計(jì)劃。雖然矛盾重重，但是2016 年歐盟能源機(jī)構(gòu)還是擬定了繼續(xù)發(fā)展核電的計(jì)劃，可見核能在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用和能源供應(yīng)上的吸引力。除歐盟外，美國(guó)、俄羅斯、韓國(guó)、印度、加拿大等核電大國(guó)也都對(duì)本國(guó)的核電安全進(jìn)行了細(xì)致的評(píng)估，在評(píng)估后這幾個(gè)國(guó)家均表示會(huì)繼續(xù)大力發(fā)展核電。

四、我國(guó)能源利用現(xiàn)狀

1. 我傳統(tǒng)能源的儲(chǔ)采情況。以每平方公里土地蘊(yùn)含能源的儲(chǔ)量為標(biāo)準(zhǔn)衡量，跟據(jù)2015 年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，中國(guó)比世界平均水平高出約六成，因此總的來說在世界范圍內(nèi)比較我國(guó)可以算是能源儲(chǔ)量豐富的國(guó)家。相對(duì)優(yōu)質(zhì)的石油與天然氣儲(chǔ)量分別只占世界總儲(chǔ)量的5.4%，煤炭占到了全球總儲(chǔ)量的約50%。但是由于我國(guó)對(duì)能源需求量巨大，因此開采速度也高于世界平均水平。從改革開放之初的1980 年到2012 年，我國(guó)對(duì)煤炭石油天然氣為主的一次能源的需求量平均年增長(zhǎng)率達(dá)到50%以上。根據(jù)2015 年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，我國(guó)煤炭的產(chǎn)量約為36.8 億噸，石油的產(chǎn)量約為2.15 億噸，天然氣的產(chǎn)量約為1 344 億立方米。因此，從可持續(xù)發(fā)展的角度來看我國(guó)還是需要積極開發(fā)和利用可以替代傳統(tǒng)化石能源的替代能源，保證我國(guó)經(jīng)濟(jì)安全快速持續(xù)發(fā)展。

2. 我國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。我國(guó)新能源和可再生能源的開發(fā)與利用還處于初級(jí)階段。根據(jù)2015 年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，我國(guó)新能源提供了全國(guó)一次能源供給量的9%。革開放之前， 但是核能發(fā)電真正商業(yè)化直到20 世紀(jì)90年代中期才開始。根據(jù)2015 年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，我國(guó)大陸地區(qū)的在運(yùn)核能發(fā)電站總數(shù)為30 座， 裝機(jī)容量約26 849MW，并且正有另外24 座在建設(shè)中，全球在建的核電站總共66 座。

(2)我國(guó)其他新能源發(fā)展現(xiàn)狀。我國(guó)風(fēng)能利用研發(fā)最早始于建國(guó)初期，但是直到改革開放初期才開始商業(yè)化運(yùn)作。我國(guó)風(fēng)力資源主要集中在北方地區(qū)以及南方沿海地區(qū)，發(fā)電量排全球風(fēng)力發(fā)電量第一，約14 536 萬千瓦時(shí)。在未來十年我國(guó)風(fēng)力發(fā)電裝機(jī)容量預(yù)計(jì)還將增長(zhǎng)一倍。我國(guó)的地理位置決定了我國(guó)大部分地區(qū)太陽能資源豐富的現(xiàn)狀，這些太陽能資源主要被用于光伏發(fā)電。我國(guó)對(duì)光伏發(fā)電的技術(shù)研究起始于改革開放初期且光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度極快， 到2007 年我國(guó)就已經(jīng)成為光伏電池產(chǎn)量最高的國(guó)家。但是由于成本及需求方面的因素，我國(guó)2005 年之前大部分光伏產(chǎn)品都用于出口， 后來隨著國(guó)家政策的變化我國(guó)國(guó)內(nèi)光伏發(fā)電裝機(jī)容量在逐漸增加，到2015 年我國(guó)光伏裝機(jī)容量已達(dá)到4 318 萬千瓦。我國(guó)地大物博生物質(zhì)資源十分豐富， 我國(guó)可利用的生物質(zhì)能源量大概包括主要產(chǎn)自廣大農(nóng)村地區(qū)的秸稈，沼氣等以及主要產(chǎn)自城市的生活垃圾等。但是我國(guó)真正利用到的生物質(zhì)能源還不到可利用量的0.5%，近些年來我國(guó)正在加快生物質(zhì)能源的開發(fā)與利用。

3. 核能在我國(guó)能源發(fā)展中的重要性。

首先， 我國(guó)目前的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)與世界整體能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)還是存在一定差異的。根據(jù)2015 年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，我國(guó)一次能源的消費(fèi)中占比最多的是煤炭，占比約為40%。這個(gè)比例遠(yuǎn)高于世界平均煤炭消費(fèi)比例。我國(guó)消耗的這些煤炭中大概有一半用于發(fā)電，轉(zhuǎn)化為電力消耗，另一半用于直接燃燒消耗。與其他化石能源相比較，煤炭燃燒所產(chǎn)生的環(huán)境污染物更多，再加上我國(guó)能源利用效率低下，導(dǎo)致了嚴(yán)重生態(tài)環(huán)境破壞。其次為石油，占比約為20%。從所占比例來看，我國(guó)消費(fèi)石油與天然氣的比例與世界平均水平還相差很遠(yuǎn)，雖然這兩種能源的燃燒效率都比煤炭更好， 排放的污染也更少。從以上這些統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)可以看出我國(guó)的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)很依賴煤炭， 這樣的能源結(jié)構(gòu)不利于環(huán)境保護(hù)與節(jié)能減排且不具有可持續(xù)性。因此我國(guó)能源結(jié)構(gòu)面臨著從化石能源尤其是煤炭向可持續(xù)利用低污染的新能源轉(zhuǎn)變的問題。

其次， 與世界整體情況類似， 我國(guó)雖然地大物博，風(fēng)力，水力，太陽能等清潔能源資源豐富，但是其能源提供效率與經(jīng)濟(jì)發(fā)展整體對(duì)需求還是存在一定差距。而核能發(fā)電效率非常高，排放的溫室氣體只有煤炭發(fā)電排放溫室氣體的1/6。因此，核能高效低碳的特性決定了其在我國(guó)新能源發(fā)展戰(zhàn)略中的重要地位。

最后，核電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要配套設(shè)施的建設(shè)，在一定程度上可以帶動(dòng)核電站所在地經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。而我國(guó)現(xiàn)階段仍面臨?區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的問題，因此，內(nèi)陸核電站的建立對(duì)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)均衡發(fā)展有很大的好處。

五、世界能源發(fā)展對(duì)我國(guó)重啟新建核電項(xiàng)目的重要啟示

1. 繼續(xù)發(fā)展核能發(fā)電產(chǎn)業(yè)。從能源發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史過程中可以看到， 能源為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了重要的支持，歷次能源革新的過程都伴隨著不同程度的生產(chǎn)力上升與世界經(jīng)濟(jì)格局變遷。對(duì)于一個(gè)國(guó)家而言，要想在世界經(jīng)濟(jì)舞臺(tái)中脫影而出并保持不敗的地位就需要抓住每一次歷史的機(jī)遇。在世界能源短缺與轉(zhuǎn)型的現(xiàn)階段，傳統(tǒng)的化石能源的不不可再生性以及我國(guó)缺少優(yōu)質(zhì)化石能源的特性都導(dǎo)致了我國(guó)對(duì)可替代傳統(tǒng)能源的新能源的迫切的需要。人們對(duì)環(huán)境問題也愈發(fā)關(guān)注。傳統(tǒng)化石能源在燃燒的過程中不可避免的會(huì)排放大量的溫室氣體與各種污染，因此，在全球節(jié)能減排的大環(huán)境下，核能發(fā)電低污染，高效能的特性使得發(fā)展核電產(chǎn)業(yè)變得更加符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展與自然環(huán)境和諧共處的需要。大力發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)，抓住歷史的機(jī)遇，是我國(guó)社會(huì)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然選擇。

第7篇：世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展范文

一、從企業(yè)理論角度理解的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)

我首先認(rèn)為，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)之所以能夠在中國(guó)被正式提出并被大家所認(rèn)可，一定存在著一種與客觀相對(duì)應(yīng)的獨(dú)特的經(jīng)濟(jì)物質(zhì)形態(tài)，因此，它一定能夠被理論所解釋。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的概念在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家中是很難找到的。因?yàn)樵谑袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)的世界里，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)就是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主體，西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的一切前提都是以民營(yíng)的經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)。從經(jīng)濟(jì)學(xué)的一般意義上講，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)就是按照商業(yè)原則和市場(chǎng)規(guī)則運(yùn)作的微觀經(jīng)濟(jì)組織形式。從產(chǎn)權(quán)和企業(yè)理論的角度看，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)至少有以下幾個(gè)特征：第一，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)一定是以贏利為唯一目標(biāo)的。即它完全是依市場(chǎng)原則來運(yùn)作的一種經(jīng)濟(jì)組織形式，這同國(guó)有企業(yè)有時(shí)需要承擔(dān)一定的非贏利性任務(wù)相區(qū)別；第二，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)治理結(jié)構(gòu)的形成是建立在純粹經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系基礎(chǔ)上的。不管民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)是多元的還是單一的，其產(chǎn)權(quán)關(guān)系一定是比較清楚的。在這種產(chǎn)權(quán)關(guān)系和產(chǎn)權(quán)制度的基礎(chǔ)上形成的治理結(jié)構(gòu)，基本能夠代表各方出資人和利益相關(guān)者的利益，并會(huì)形成較為合理的約束和監(jiān)督制度，這同國(guó)有企業(yè)建立在產(chǎn)權(quán)關(guān)系不明晰基礎(chǔ)上的政府化、家族化傾向的治理結(jié)構(gòu)形成鮮明對(duì)比，也同一些純私營(yíng)企業(yè)單一的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)以及家族化治理結(jié)構(gòu)不竟相同；第三，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)擁有較為靈活的內(nèi)部用人和分配激勵(lì)機(jī)制。由于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)必須時(shí)刻面對(duì)市場(chǎng)的檢驗(yàn)，只有持續(xù)不斷地實(shí)現(xiàn)贏利才能生存下去。因此，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)會(huì)在人員的使用和配置上盡量做到人盡其才，拒絕冗員，并通過激勵(lì)、監(jiān)督等有效的控制手段挖掘其最大潛力。而國(guó)有企業(yè)的內(nèi)部用人和激勵(lì)機(jī)制，由于種種原因現(xiàn)在仍然無法按照經(jīng)濟(jì)原則實(shí)現(xiàn)有效配置。由此可見，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)并不完全等同于私營(yíng)經(jīng)濟(jì)，也并不完全不包括公有經(jīng)濟(jì)。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)與國(guó)有經(jīng)濟(jì)不同，它有有效的激勵(lì)機(jī)制和制約，與市場(chǎng)機(jī)制自然和諧，在追逐利潤(rùn)最大化動(dòng)力的驅(qū)使下，會(huì)導(dǎo)致資源的合理配置和不斷的技術(shù)創(chuàng)新。

依據(jù)以上的理論和現(xiàn)實(shí)情況，我認(rèn)為，目前我國(guó)的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大致由以下幾個(gè)部分構(gòu)成：1.私營(yíng)經(jīng)濟(jì)。包括個(gè)體私營(yíng)工商戶和私營(yíng)企業(yè)；2.外商獨(dú)資企業(yè)；3.合資企業(yè)中外資控股的企業(yè)；4.改制后的國(guó)有企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)；5.非國(guó)有控股企業(yè)；5.非國(guó)有控制的企業(yè)，如被租賃、托管出去的國(guó)有企業(yè)等等。這些經(jīng)濟(jì)形態(tài)從不同側(cè)面體現(xiàn)了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的某些特點(diǎn)，共同構(gòu)成了我國(guó)的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)體系。不難看出，我所劃分的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)其范圍是比較廣的，并不僅僅限于私營(yíng)企業(yè)、個(gè)體工商戶和外資，而是包括了相當(dāng)一部分民營(yíng)化了的原國(guó)有企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，把這部分經(jīng)濟(jì)包括近來，不僅有助于揭示我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)，同時(shí)也有助于準(zhǔn)確把握我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體水平和發(fā)展動(dòng)向。同時(shí)，如果將其統(tǒng)計(jì)在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的范圍內(nèi)，就會(huì)使民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的實(shí)有規(guī)模大大增加，我想，至少應(yīng)在現(xiàn)有數(shù)目的基礎(chǔ)上擴(kuò)大10個(gè)百分點(diǎn)左右。

二、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中存在的問題

改革開放以來，我國(guó)的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)確實(shí)取得了長(zhǎng)足發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截止2001年末，我國(guó)的民營(yíng)企業(yè)已發(fā)展到3000萬家，年產(chǎn)值超過5萬億元人民幣。僅就私營(yíng)企業(yè)而言，已達(dá)202.85萬戶，比2000年增長(zhǎng)15.14％。注冊(cè)資本18212.24億元，比上年增加4904.55億元，增長(zhǎng)36.86％。從業(yè)人員2713.86萬人比上年增加307.37萬人，增長(zhǎng)12.77％。在過去10年間，個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)對(duì)gdp的貢獻(xiàn)率已從不到1％達(dá)到20％以上，平均每年提高近2個(gè)百分點(diǎn)。極具競(jìng)爭(zhēng)活力和創(chuàng)新能力的民營(yíng)科技企業(yè)已達(dá)到20多萬家，據(jù)科技部2000年對(duì)計(jì)入統(tǒng)計(jì)的86000多家民營(yíng)科技企業(yè)的調(diào)查，企業(yè)長(zhǎng)期員工已達(dá)560萬人，技工貿(mào)總收入14639億元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)1005億元，上交稅金780億元。這些指標(biāo)近幾年來的年增長(zhǎng)幅度都超過30％。現(xiàn)在總收入超過億元的民營(yíng)科技企業(yè)已有2214家，其中超過10億元的187家，超過20億元的76家，他們已經(jīng)成為我國(guó)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的重要力量。截止2001年12月底，全國(guó)累計(jì)批準(zhǔn)外商投資企業(yè)39萬多個(gè)，合同外資金額7459億美元，實(shí)際使用外資金額3954.69億元。2001年全國(guó)新批準(zhǔn)外商投資企業(yè)26139家，比上年增長(zhǎng)16.01％，合同外資金額691.91億美元，實(shí)際使用金額達(dá)到468.46億美元。可見，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主力軍。但是，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展道路又是何等曲折。即使發(fā)展到現(xiàn)在，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)仍然困難重重。概括地講，目前民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展遇到和存在的問題大致有以下幾個(gè)方面。

第一，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)面對(duì)著來自方方面面的非國(guó)民待遇。主要表現(xiàn)在1.市場(chǎng)準(zhǔn)入方面的非國(guó)民待遇。據(jù)中華全國(guó)工商聯(lián)副主席保育鈞的介紹，在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)和開放程度較高的廣東省，即便是一些已經(jīng)允許外商投資進(jìn)入的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，民間投資也很難進(jìn)入。在廣東東莞當(dāng)?shù)氐?0個(gè)行業(yè)中，允許外商進(jìn)入的有62各，占75％（外商也屬民營(yíng)經(jīng)濟(jì)），而允許民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入的只有42個(gè)，不到50％。據(jù)悉，某些主管國(guó)有企業(yè)的部門曾在內(nèi)部指示，要求所屬企業(yè)不許同私營(yíng)企業(yè)打交道。2.銀行貸款方面的非國(guó)民待遇。保育鈞指出，民間投資的資金來源主要是自身積累和借貸，甚至有不少來自地下錢莊。目前，民營(yíng)資本70％是自籌，從國(guó)有銀行獲取的貸款不足30％。據(jù)中國(guó)人民銀行在2001年下半年對(duì)貸款滿足率的調(diào)查，企業(yè)反映為68.5％，金融機(jī)構(gòu)反映為81.6％。在不同所有制企業(yè)中，私營(yíng)企業(yè)反映最低，雖然私營(yíng)企業(yè)貸款滿足率反映僅為60.4％，但仍低于平均水平8.1個(gè)百分點(diǎn)，屬于最難獲得貸款的弱勢(shì)群體。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)的產(chǎn)值已超過包括國(guó)有經(jīng)濟(jì)在內(nèi)的其他經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造價(jià)值的總和，但銀行卻對(duì)它們?cè)谫J款上施以種種歧視性限制。3.稅賦和法律發(fā)面的非國(guó)民待遇。在稅賦點(diǎn)方面的不平等主要反映在嚴(yán)重的所得稅重復(fù)計(jì)征，法律方面主要是民營(yíng)企業(yè)在各類產(chǎn)權(quán)和產(chǎn)權(quán)關(guān)系上缺乏有效的法律保護(hù)，往往在事件的裁判上更多地被歧視。4.觀念上的非國(guó)民待遇。主要指人們?cè)陂L(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)條件下形成的對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的各種偏見，最根本的在于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)很難與社會(huì)主義制度完全相容，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)不能成為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主要基礎(chǔ)，只能是一種“邊緣性經(jīng)濟(jì)”。等等。

第二，某些產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的民營(yíng)企業(yè)數(shù)量多、規(guī)模小、技術(shù)落后，過度和不當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)嚴(yán)重。有資料顯示，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)分布變化的特點(diǎn)如下表所示（以私營(yíng)企業(yè)為例），主要集中在第三和第二產(chǎn)業(yè)。

全國(guó)私營(yíng)企業(yè)產(chǎn)業(yè)分布概況 單位：％

年份 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997

第三產(chǎn)業(yè) 28.2 29.7 34.7 44.4 45.8 48.5 50.8 53.5

第二產(chǎn)業(yè) 71.8 70.3 65.3 55.6 53.5 50.4 47.9 44.8

第一產(chǎn)業(yè) 　 　 　 　 0.7 1.1 1.3 1.7

資料來源：《中國(guó)私營(yíng)企業(yè)發(fā)展報(bào)告》（1978～1998），社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社，1999年。

由于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)經(jīng)過二十多年的發(fā)展，加之國(guó)有經(jīng)濟(jì)逐步從競(jìng)爭(zhēng)性產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的退出，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為廣大競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè)的主力軍，但是，由于這些行業(yè)的進(jìn)入壁壘多數(shù)比較低，因此，造成大量小型民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)入，并形成互相殘殺的惡性競(jìng)爭(zhēng)局面。適度的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)于技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)升級(jí)和淘汰落后肯定是必要的，但無限度的惡性競(jìng)爭(zhēng)則會(huì)使本來就弱小的民營(yíng)資本遭受致命打擊。這種情況在某些地區(qū)和行業(yè)表現(xiàn)的最為明顯。前幾年煤炭行業(yè)中出現(xiàn)的私營(yíng)小煤窯遍地開花，造成煤炭行業(yè)因惡性競(jìng)爭(zhēng)的全行業(yè)虧損，以及引發(fā)后來的一系列小煤窯傷亡等安全事故頻發(fā)的現(xiàn)象。所以，如何組織民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，形成合理規(guī)模和有序生產(chǎn)，已成為解決這些產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域或地區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的首要任務(wù)。

第三，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的信譽(yù)度差。在改革開放的初期，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)處于萌芽階段，規(guī)范市場(chǎng)和競(jìng)爭(zhēng)秩序的法規(guī)不成熟、不完善，民營(yíng)企業(yè)的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)問題十分突出。一些民營(yíng)企業(yè)生產(chǎn)和銷售假、冒、偽、劣商品，進(jìn)行商業(yè)賄賂、商業(yè)欺詐、低價(jià)傾銷，轉(zhuǎn)移、隱匿、銷毀違法財(cái)物等等，一方面造成嚴(yán)重不良的社會(huì)后果，另一方面大大地毀壞了自身的信譽(yù)。從深層次上看，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)遇到的上述各種歧視和非國(guó)民待遇，多少同其較差的聲譽(yù)有一定關(guān)系。那么，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)要想有進(jìn)一步的發(fā)展，解決其聲譽(yù)問題就不可回避。

第四，一些民營(yíng)企業(yè)的治理結(jié)構(gòu)不盡合理。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的治理結(jié)構(gòu)理論上講能夠做到合理，但是，現(xiàn)實(shí)的情況并非如此。一些民營(yíng)企業(yè)采取了家族式治理模式，而一些民營(yíng)企業(yè)則采取了兩權(quán)分理式的現(xiàn)代企業(yè)制度模式。事實(shí)證明，家族式治理不見得沒有效率，兩權(quán)分理式也不見得沒有問題。問題是一些企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取分離制衡的模式，而它卻仍然是家族式的。不過民營(yíng)企業(yè)采取現(xiàn)代企業(yè)制度已成為一種趨勢(shì)和基本取向。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截止2001年底，全國(guó)私營(yíng)有限責(zé)任公司已發(fā)展到137.99萬戶，比2000年底增長(zhǎng)26.95％，凈增加4個(gè)百分點(diǎn)；占私營(yíng)企業(yè)總數(shù)的68.03％，比上年增加了6個(gè)百分點(diǎn)。

三、促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的對(duì)策

無疑，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最主要的力量只是一個(gè)時(shí)間問題，理論研究和決策者們所要做的事情就是如何縮短這個(gè)期限，并找出其有效的發(fā)展路徑。我認(rèn)為有以下幾點(diǎn)值得重視：

第一，確立以發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)為基點(diǎn)，聯(lián)帶其他經(jīng)濟(jì)（包括國(guó)有經(jīng)濟(jì)）的改革與發(fā)展的新戰(zhàn)略。

改革開放以來，我們對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性定位，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和改革的深化也在不斷地調(diào)整。體制改革的早期，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)被定位在社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的補(bǔ)充。后來，黨的“十五”大明確提出，將非公有制經(jīng)濟(jì)由社會(huì)主義的有益補(bǔ)充轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣?huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，從而肯定了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)（或非公有制經(jīng)濟(jì)）在整個(gè)體制框架內(nèi)的合法地位。但是，現(xiàn)在看來，對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的這種定位已經(jīng)不能滿足其進(jìn)一步發(fā)展的客觀要求。既然民營(yíng)經(jīng)濟(jì)注定會(huì)成為推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主導(dǎo)力量，而且，目前民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)占據(jù)了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的半壁江山，并有著良好的發(fā)展勢(shì)頭，那么，我們必須從戰(zhàn)略的高度重新考慮民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的定位問題。時(shí)至今日，我們經(jīng)濟(jì)改革和發(fā)展的基本思路，仍然是集中力量改革舊有的不合理的管理體制，改革傳統(tǒng)的國(guó)有企業(yè)體制，以圖實(shí)現(xiàn)原有體制的逐漸蛻變。這是一種典型的漸進(jìn)式“摸著石頭過河”的模式，實(shí)踐證明，這種模式對(duì)于我國(guó)早期改革無疑是正確的。但是，在我國(guó)微觀經(jīng)濟(jì)已經(jīng)轉(zhuǎn)換到基本依據(jù)市場(chǎng)原則運(yùn)轉(zhuǎn)的今天，改革和發(fā)展的重點(diǎn)仍然在“破”而不在“立”，至今基本沒有實(shí)質(zhì)性調(diào)整，就是一個(gè)需要研究和思考的重大問題。我的觀點(diǎn)是：以發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)為戰(zhàn)略和政策基點(diǎn)，以市場(chǎng)化為基本原則，把重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到加速新的經(jīng)濟(jì)管理體制和制度的建設(shè)上來，舊體制的改革要在新體制的塑造過程中逐一解決，但新體制的塑造一定是第一位的。如果這一模式能夠被確認(rèn)，那么，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)就會(huì)獲得前所未有的良好戰(zhàn)略環(huán)境。首先，可以確立人們對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主力、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主要成份定位的新意識(shí)，逐步消除民營(yíng)經(jīng)濟(jì)只是邊緣經(jīng)濟(jì)的錯(cuò)誤看法；其次，從法律和政策制定上會(huì)針對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求進(jìn)一步完善和規(guī)范，一些歧視性政策也會(huì)得以糾正。再次，民營(yíng)企業(yè)家也會(huì)安心、大膽地發(fā)展事業(yè)。果真如此，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)遇到的問題就會(huì)逐步化解，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的更快增長(zhǎng)就會(huì)成為現(xiàn)實(shí)，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度也就在這樣的背景下盡早完善起來。

第二，發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的路徑選擇。首先讓我們回顧一下民營(yíng)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)與發(fā)展的歷史。且不論民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在中國(guó)已有很長(zhǎng)的歷史，改革開放以來，個(gè)體工商戶和私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的重新出現(xiàn)標(biāo)志著中國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在新的歷史條件下獲得再生。后來外商合資企業(yè)、獨(dú)資企業(yè)的出現(xiàn)，進(jìn)一步擴(kuò)大了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的陣容。隨著國(guó)有經(jīng)濟(jì)和集體經(jīng)濟(jì)改革的深化，一些處境困難的中小型國(guó)有企業(yè)通過各種方式逐步實(shí)現(xiàn)了民營(yíng)化，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)也迅速完成了民營(yíng)化的改造，據(jù)調(diào)查，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)中有83％至86％已成為私營(yíng)企業(yè)或股份合作制企業(yè)。如江蘇省到2000年底，已有93．2％的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)了改制，其中大中型鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的改制面也達(dá)92．5％。改制后全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的資本結(jié)構(gòu)發(fā)生了根本性的變化，非集體資本所占比例已經(jīng)由1998年的51．6％上升到74．5％。這兩股力量的加盟，使我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的實(shí)力大大增強(qiáng)了。民營(yíng)高科技企業(yè)的快速崛起，給民營(yíng)經(jīng)濟(jì)輸入了新鮮血液帶來了活力。我想，以后民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展壯大，離不開對(duì)以前發(fā)展路徑的依賴。以前的個(gè)體工商戶、私營(yíng)企業(yè)、外商獨(dú)資、合資企業(yè)、民營(yíng)化了的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、國(guó)有企業(yè)仍然是我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步拓展的基礎(chǔ)和發(fā)展原動(dòng)力，它們會(huì)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中優(yōu)勝劣汰，逐步強(qiáng)大起來。另外，在全球一體化和國(guó)有企業(yè)進(jìn)一步從競(jìng)爭(zhēng)性乃至一些壟斷性行業(yè)退出的大背景下，更多外商在中國(guó)設(shè)立獨(dú)資和中外合資企業(yè)，特別是鼓勵(lì)外資對(duì)國(guó)有企業(yè)的并購(gòu)改造，以及促使更多的國(guó)有企業(yè)，包括一些大中型國(guó)有企業(yè)的民營(yíng)化，從而在增量上擴(kuò)大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)模，提高民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的檔次，將是一條十分重要的路徑。

第三，促使民營(yíng)經(jīng)濟(jì)自身的制度改進(jìn)，實(shí)行現(xiàn)代化管理模式。目前許多民營(yíng)企業(yè)特別是一些私營(yíng)企業(yè)多數(shù)是由出資人實(shí)行家族式管理。這種方式在起步階段具有凝聚力強(qiáng)等優(yōu)點(diǎn)，但它的局限性，如家長(zhǎng)個(gè)人決策，接班人世襲，任人唯親，產(chǎn)權(quán)封閉等弊端，已經(jīng)制約了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。雖然說現(xiàn)代企業(yè)制度并不排斥家庭企業(yè)，但隨著企業(yè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，那種落后的家族式管理方式的弊端已越來越明顯地暴露出來。根據(jù)世界企業(yè)發(fā)展的歷史經(jīng)驗(yàn)，隨著企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大和企業(yè)法律的不斷完善，企業(yè)制度和企業(yè)管理也會(huì)走向現(xiàn)代化（mansel g.blackford,1998）。也就是說，企業(yè)新制度的采用與企業(yè)的規(guī)模大致成正比。我們已經(jīng)看到，近幾年我國(guó)民營(yíng)企業(yè)已經(jīng)出現(xiàn)了依照規(guī)范的現(xiàn)代企業(yè)制度進(jìn)行改制的傾向。當(dāng)然，私營(yíng)經(jīng)濟(jì)選擇什么樣的企業(yè)體制和管理方式，要由企業(yè)根據(jù)自身的實(shí)際情況選定。不過，對(duì)那些具有一定規(guī)模且產(chǎn)權(quán)多樣化的民營(yíng)企業(yè)，要幫助它們?cè)谄髽I(yè)內(nèi)部建立規(guī)范的法人治理結(jié)構(gòu)，促使其實(shí)現(xiàn)所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)的分離，從而改善、提高他們的決策水平和決策效率。

第四，民營(yíng)企業(yè)要重視自身信譽(yù)的塑造。誠(chéng)信是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本信條，只有注重聲譽(yù)，誠(chéng)實(shí)守信的企業(yè)，才能在市場(chǎng)交易的多次博弈中獲得最大利益。民營(yíng)企業(yè)特別是一些私營(yíng)企業(yè)曾有過不守信用的短期行為，敗壞了民營(yíng)企業(yè)的聲譽(yù)。因此，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求民營(yíng)企業(yè)家們?cè)谥匦滤茉熳陨硇抛u(yù)上作更多的努力。從產(chǎn)品質(zhì)量、售后服務(wù)、契約履行等方面著手，逐步取信于客戶、取信于消費(fèi)者。

第五，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)籌資和投資的社會(huì)化創(chuàng)造條件，鼓勵(lì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)積極開展資本運(yùn)營(yíng)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是開放的經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)，過去，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)封閉的產(chǎn)權(quán)模式顯然不能適應(yīng)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)要求，也不便于民營(yíng)企業(yè)充分利用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在投融資方面的好處。隨著民營(yíng)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)模式的轉(zhuǎn)換，政府應(yīng)當(dāng)在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)同各種不同所有制的企業(yè)進(jìn)行聯(lián)合、參股、改組，組建企業(yè)集團(tuán)方面給予鼓勵(lì)和支持。同時(shí)，也要為優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入資本市場(chǎng)提供便利條件，逐步消除民營(yíng)企業(yè)在上市方面的非國(guó)民待遇。特別是在配合消化龐大的非流通性國(guó)有股、實(shí)現(xiàn)國(guó)有股減持方面，鼓勵(lì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的參與，使民營(yíng)企業(yè)通過收購(gòu)國(guó)有股而進(jìn)入資本市場(chǎng)，這是一件一舉兩得的事情。

第六，重視發(fā)揮民營(yíng)企業(yè)家、職業(yè)經(jīng)理在配置資源方面的作用。我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)過去的高速發(fā)展，與民營(yíng)企業(yè)家的創(chuàng)新精神及有效配置資源的人力資本分不開的。鼓勵(lì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展，當(dāng)然應(yīng)當(dāng)重視民營(yíng)企業(yè)家乃至職業(yè)經(jīng)理的人力資本。政府在制定政策時(shí)，要考慮為發(fā)揮企業(yè)家潛能方面創(chuàng)造條件，比如在貸款、投資及用人等相關(guān)政策上給予優(yōu)待。

第七，通過行業(yè)協(xié)會(huì)方式，強(qiáng)化對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的引導(dǎo)和管理。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)不同于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，不存在部門管理，但不能沒有行業(yè)管理。在施行行業(yè)管理上，也不能采用過去那種命令式的管理模式，只有通過行業(yè)協(xié)會(huì)的方式加以引導(dǎo)和自律。政府通過行業(yè)協(xié)會(huì)傳達(dá)國(guó)家的方針政策，表達(dá)政府的意圖，行業(yè)協(xié)會(huì)通過對(duì)本行業(yè)內(nèi)企業(yè)的督導(dǎo)、督察，規(guī)范其行為，促進(jìn)其進(jìn)步和提高。

主要參考文獻(xiàn)：

1.mansel g.blackford:"the rise modern business in great britain,the united states,and japan",the university of carolina press,1998.

2.楊叔進(jìn)：《中國(guó)：改革、發(fā)展與穩(wěn)定》，中國(guó)發(fā)展出版社，2000年。

3.中國(guó)社會(huì)科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所：《中國(guó)工業(yè)發(fā)展報(bào)告（2000）》，經(jīng)濟(jì)管理出版社，2000年。

第8篇：世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展范文

[關(guān)鍵詞]經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式;結(jié)構(gòu)調(diào)整;需求結(jié)構(gòu);收入分配

2010年,從31個(gè)省區(qū)市由當(dāng)?shù)厝舜鷷?huì)通過的國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃看,只有3個(gè)省市GDP增速定為8%,其余都在8%以上,平均增速達(dá)10.3%,許多省區(qū)仍把增投資、上項(xiàng)目放在首位,沒有把轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式放在首位。[1]客觀上講,目前我國(guó)最突出的矛盾不是總量問題和速度問題,而是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的失衡問題,已經(jīng)嚴(yán)重制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

一、當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)面臨的主要問題

(一) 需求結(jié)構(gòu)失衡

消費(fèi)、投資和出口是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的三大動(dòng)力。目前,我國(guó)需求結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)投資膨脹、消費(fèi)低迷和出口依賴的失衡局面。投資膨脹是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要特征。近幾年我國(guó)的投資率始終處在40%以上的高位,2009年達(dá)到46.8%,比世界平均水平(20%)高出1倍多。發(fā)達(dá)國(guó)家和許多發(fā)展中大國(guó)的投資率一般為20%―30%左右,如美國(guó)的投資率一直低于20%,即使日本在上世紀(jì)60―70年代高速增長(zhǎng)的重化工業(yè)階段也只有32%。[2]

2008年實(shí)施的4萬億投資計(jì)劃目前已進(jìn)入收官階段。從實(shí)施手段看,主要通過擴(kuò)張性的財(cái)政政策和寬松的貨幣政策,擴(kuò)大政府投資、刺激社會(huì)消費(fèi)等來實(shí)現(xiàn)總需求的擴(kuò)大。這種通過新增的巨大的國(guó)內(nèi)公共設(shè)施及商業(yè)投資抵消了海外對(duì)出口商品需求的銳減,減少了全球經(jīng)濟(jì)衰退帶來的影響。但是也產(chǎn)生了負(fù)面效應(yīng),導(dǎo)致政府運(yùn)行在債務(wù)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)之上,貨幣發(fā)行增加,形成通貨膨脹壓力,不利于宏觀經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行。同時(shí),通過擴(kuò)大政府消費(fèi)增加社會(huì)總需求的做法容易形成路徑依賴,使得赤字規(guī)模越來越大,擠壓民間資本的投資。由于經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃中89%的資金投入到基礎(chǔ)設(shè)施中,只有8%投入到支持消費(fèi)的措施中,結(jié)果導(dǎo)致投資缺乏有效需求的支撐,名義上雖然促進(jìn)了GDP增長(zhǎng),但是也形成了大量沉淀資本,事實(shí)上在透支未來的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

投資和消費(fèi)是此消彼長(zhǎng)的關(guān)系,過高的投資對(duì)消費(fèi)產(chǎn)生了擠出效應(yīng),而消費(fèi)是投資的最終目的,缺乏消費(fèi)的支撐,投資無法持續(xù),經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定健康發(fā)展也難以實(shí)現(xiàn)。另外,我國(guó)投資結(jié)構(gòu)的失衡也使投資效率呈下降趨勢(shì)。統(tǒng)計(jì)表明,上世紀(jì)90年代以來,我國(guó)固定資產(chǎn)投資增加額所帶來的GDP增加額與投資增長(zhǎng)速度呈負(fù)相關(guān)關(guān)系,即投資增速越高,邊際GDP效率越低。大量投資也造成了資本深化過程中的資本對(duì)勞動(dòng)的替代。投資不斷增長(zhǎng)在我國(guó)的工業(yè)化城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快的背景下有其合理性,但是投資率過高,投資結(jié)構(gòu)又不合理,而消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)的驅(qū)動(dòng)力明顯不足,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要依賴投資,對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變極為不利。

消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)起著基礎(chǔ)性作用。近年來,消費(fèi)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率逐步上升,社會(huì)消費(fèi)品零售總額穩(wěn)步上升,社會(huì)消費(fèi)品零售總額從2003年的5.25萬億元上升到2009年的12.5萬億元,增長(zhǎng)超過一倍。雖然我國(guó)消費(fèi)水平增長(zhǎng)較快,但是從消費(fèi)率來看,卻呈現(xiàn)逐年下降趨勢(shì)。1981年消費(fèi)率為67.1%,1993年消費(fèi)率跌破60%,為59.3%,2006年跌破50%,為49.9%,2008年下降到48.6%,為改革開放以來的最低水平。事實(shí)上我國(guó)消費(fèi)總量占GDP的比例是全球主要經(jīng)濟(jì)體中最低的,“金磚四國(guó)”中的巴西、俄羅斯和印度2007年消費(fèi)率分別為75.7%、67%、64.9%,投資率較高的日韓歷史上消費(fèi)率最低時(shí)也在60%―70%。在居民消費(fèi)率方面,我國(guó)的差距更大。1978年居民消費(fèi)率為48.8%,到2008年下降到35.3%,30年間下降了13.5%。而根據(jù)世界銀行統(tǒng)計(jì),2007年中等收入國(guó)家這一指標(biāo)為60%,我國(guó)僅為34%,差距達(dá)到26個(gè)百分點(diǎn)。[3]

我國(guó)的總體消費(fèi)力與經(jīng)濟(jì)大國(guó)的地位十分不匹配。據(jù)瑞士信貸銀行2007年的研究報(bào)告分析:中國(guó)2006年的消費(fèi)額僅占全球消費(fèi)總額的5.4%,只與意大利消費(fèi)額占全球的比重相當(dāng),大大低于美國(guó)(占全球消費(fèi)總額的42%)。國(guó)際經(jīng)驗(yàn)表明,在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,只有當(dāng)消費(fèi)率超過60%時(shí),才能支撐國(guó)民經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。我國(guó)消費(fèi)率和居民消費(fèi)率明顯存在波動(dòng)中持續(xù)下降的趨勢(shì),制約經(jīng)濟(jì)的均衡增長(zhǎng),嚴(yán)重影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,不利于經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展。

我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的另一特征是外貿(mào)依存度過高。改革開放以來我國(guó)外向型經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,進(jìn)出口貿(mào)易大幅增長(zhǎng)。1996―2007年,我國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口總額逐年增長(zhǎng)。2008年和2009年受金融危機(jī)影響,出口出現(xiàn)萎縮,但由于經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃的推出,經(jīng)濟(jì)仍能保持高增長(zhǎng)。但是,總體上看,我國(guó)的外貿(mào)依存度依然偏高,1978年為8.9%,2007年達(dá)到66.2%,不僅高于發(fā)達(dá)國(guó)家,而且高于絕大多數(shù)發(fā)展中國(guó)家。2008年和2009年,由于人民幣升值和國(guó)外需求萎縮,我國(guó)的外貿(mào)依存度急劇下降,2009年降至44.2%。[4]

我國(guó)的外貿(mào)依存度過高源于出口導(dǎo)向戰(zhàn)略,2001年加入WTO后,出口導(dǎo)向型特征更加明顯,出現(xiàn)了對(duì)外貿(mào)易順差和出口雙增長(zhǎng)的局面。2003―2008年間,我國(guó)出口平均增速達(dá)到24.8%。2008年我國(guó)出口額居世界第二位,達(dá)到14285億美元,占世界出口總額的8.9%,經(jīng)常項(xiàng)目順差從2003年的458億美元增加到2008年的2955億美元,外匯儲(chǔ)備從1994年的4032.5億美元增加到2008年末的19460億美元,居世界第一位。[4]過高的外貿(mào)依存度,導(dǎo)致宏觀經(jīng)濟(jì)容易受到國(guó)際經(jīng)濟(jì)周期性波動(dòng)和偶然性突發(fā)事件的干擾。當(dāng)前的國(guó)際金融危機(jī)就使得我國(guó)傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式受到挑戰(zhàn),也為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變提供了戰(zhàn)略性契機(jī)。

(二)收入分配結(jié)構(gòu)失衡

經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失衡下的消費(fèi)低迷與收入分配結(jié)構(gòu)的失衡不無關(guān)系。目前我國(guó)收入分配結(jié)構(gòu)失衡問題仍很突出,衡量收入差距的基尼系數(shù)由改革開放之初1978年的0.331上升到2008年的0.466,已超過0.40的國(guó)際警戒線水平。收入差距不斷擴(kuò)大的趨勢(shì)主要表現(xiàn)為:部分壟斷行業(yè)收入明顯偏高,2008年,最高行業(yè)平均工資與最低行業(yè)平均工資相比高出4.72倍;城鄉(xiāng)之間的收入差距不斷拉大,如果再考慮教育、醫(yī)療等公共品的供給差異,城鄉(xiāng)居民收入實(shí)際差距更大;地區(qū)收入差距也在不斷擴(kuò)大,在1978年,東部的城鎮(zhèn)居民收入是西部的1.6倍,現(xiàn)在已經(jīng)擴(kuò)大到2.3倍;另外,由于腐敗和地下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的大量灰色收入也是收入差距擴(kuò)大的重要因素。

當(dāng)前我國(guó)國(guó)民收入分配格局還不盡合理,居民收入占國(guó)民收入的比重不斷下降,政府收入和企業(yè)收入占比上升。1992―2008年我國(guó)GDP年均增速為10.4%,而同期財(cái)政收入年均增速達(dá)19.2%。[5]1993―2007年在我國(guó)GDP比重中,政府收入占比從17.0%上升至24.5%,企業(yè)收入占比從19.8%上升至24.6%,而居民收入占比卻從63.2%下降至50.6%。[6]

我國(guó)國(guó)民收入的分配向資本所有者傾斜明顯。1996―2007年,資本收入的份額占GDP的比重從35.7%上升到46.1% ,增加了10.4個(gè)百分點(diǎn)。勞動(dòng)報(bào)酬不斷下降,根據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),1978―2007年,中國(guó)的社會(huì)勞動(dòng)生產(chǎn)率增長(zhǎng)了6.9倍,同期職工平均實(shí)際工資增長(zhǎng)了5.9倍,而同期的社會(huì)平均實(shí)際勞動(dòng)報(bào)酬僅增長(zhǎng)了5.3倍。勞動(dòng)報(bào)酬增長(zhǎng)不能與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步,導(dǎo)致資本對(duì)勞動(dòng)的侵蝕,嚴(yán)重制約消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用,不利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。

(三)城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)失衡

改革開放以來城鄉(xiāng)居民收入水平大幅提高,30年來增長(zhǎng)了8.16倍和7.35倍,到2009年城鄉(xiāng)居民人均收入已達(dá)到17175元和5153元(見表1)。然而,在城鄉(xiāng)收入大幅度增加的同時(shí),城鄉(xiāng)收入分配失衡的問題卻日益嚴(yán)峻,城鄉(xiāng)收入差距呈現(xiàn)逐漸擴(kuò)大的趨勢(shì)。城鎮(zhèn)居民家庭人均可支配收入與農(nóng)村居民人均純收入的比例從1983年改革開放以來的最低點(diǎn)1.82∶1上升到2009年最高點(diǎn)3.33∶1(見下表),如果考慮到價(jià)格指數(shù),其差距更大,遠(yuǎn)高于發(fā)達(dá)國(guó)家通常的1.5∶1。城鄉(xiāng)絕對(duì)收入差距更是在不斷擴(kuò)大,2008年城鄉(xiāng)人均收入差距已經(jīng)超過1萬元。

我國(guó)城鄉(xiāng)居民家庭人均收入一直呈現(xiàn)持續(xù)快速增加的趨勢(shì),但是,城鎮(zhèn)居民家庭人均收入增長(zhǎng)更快,人均可支配收入從1978年的343.4元增加到2009年的17175元,增長(zhǎng)了49倍;農(nóng)村居民家庭人均純收入從1978年的133.6元增加到2009年的5153元,增長(zhǎng)37.57倍,[7]明顯落后于城市居民的增長(zhǎng)速度。城鄉(xiāng)居民收入失衡還體現(xiàn)在城鄉(xiāng)居民收入結(jié)構(gòu)失衡愈加明顯。農(nóng)村居民收入過度依賴勞動(dòng)收入,占比超過90%,而城鎮(zhèn)居民對(duì)轉(zhuǎn)移性收入的倚重在進(jìn)一步提高。[8]

城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)失衡還體現(xiàn)在教育就業(yè)、公共基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)保障方面。農(nóng)村的社會(huì)事業(yè)和公共基礎(chǔ)設(shè)施投入嚴(yán)重不足,人均占有教育、科技、文化資源明顯少于城市,與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相關(guān)的水利、防震減災(zāi)等配套設(shè)施遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于城市工業(yè);農(nóng)村社會(huì)保障體系還不完善,中央財(cái)政預(yù)算中社會(huì)保障開支中只有非常小的部分投入農(nóng)村社保。城市職工大多擁有失業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老和住房等社會(huì)保障,而在全國(guó)近9億農(nóng)村人口中,仍有7億多農(nóng)村人口幾乎未能享有最基本的社會(huì)保障。[9]

(四)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整過程伴隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,其合理與否直接關(guān)系到資源能否合理配置和有效利用。近年來我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有了一定程度的改善,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)正向合理化方向發(fā)展,第一產(chǎn)業(yè)在GDP中的比重呈現(xiàn)持續(xù)下降的態(tài)勢(shì),且內(nèi)部結(jié)構(gòu)逐步得到改善;第二產(chǎn)業(yè)的比重經(jīng)歷了不斷波動(dòng)的過程,但長(zhǎng)期穩(wěn)定保持在40%―50%之間;第三產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重處于緩慢上升的過程之中。

目前我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍存在比例失調(diào)問題,與經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的要求仍有一定距離,主要表現(xiàn)在:第一產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱;第二產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)失衡,重工業(yè)比例偏高,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足;第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后,2009年,我國(guó)第三產(chǎn)業(yè)占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重為42.6%。按照世界銀行數(shù)據(jù),近年來,中等收入國(guó)家服務(wù)業(yè)比重為53%,高收入國(guó)家服務(wù)業(yè)比重為72.5%,低收入國(guó)家服務(wù)業(yè)比重為46.1%,我國(guó)服務(wù)業(yè)發(fā)展明顯滯后,[10]現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)已經(jīng)不適應(yīng)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢(shì),必須進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化。

二、我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失衡的原因分析

(一)導(dǎo)致需求結(jié)構(gòu)失衡的因素

投資、消費(fèi)和出口的非均衡狀態(tài)有著復(fù)雜原因。投資的快速擴(kuò)張,既有合理性的一面,也有非理性因素。近年來我國(guó)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程加速,房地產(chǎn)投資持續(xù)擴(kuò)大,投資率也不斷隨之攀升,而地方政府強(qiáng)烈的投資擴(kuò)張動(dòng)機(jī)是推動(dòng)投資上升的主要因素。由于地方政府官員的晉升實(shí)際上主要由上級(jí)組織決定,地方官員作為“有限理性經(jīng)濟(jì)人”,為了得到上級(jí)政府的賞識(shí)進(jìn)而得到提拔,傾向于采用直觀和易于為上級(jí)識(shí)別的數(shù)量型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式,扭曲要素價(jià)格并忽視外部效應(yīng),從而使投資需求過度擴(kuò)張。所有這些人為的要素扭曲正是這種由晉升激勵(lì)主導(dǎo)的惡性經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的結(jié)果。在這個(gè)意義上說,晉升錦標(biāo)賽是中國(guó)粗放和扭曲型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的制度根源之一。[11]

以間接稅為主的財(cái)稅體制也是投資膨脹的動(dòng)因之一。在擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模過程中,地方政府通過土地批租獲取出讓金,強(qiáng)化了擴(kuò)張傾向。我國(guó)中央投資與地方投資的構(gòu)成已從1995年的27.3%:72.7%發(fā)展為2007年的11.2%:88.8%,在中央投資比重持續(xù)下降,地方投資越來越占主體地位的條件下,地方政府?dāng)U張投資的趨勢(shì)成為推動(dòng)投資率上升的重要根源;預(yù)算軟約束也加劇了投資膨脹。由于追求投資規(guī)模,忽視投資效率,市場(chǎng)配置資源的功能不能充分發(fā)揮,使勞動(dòng)力、資本、土地和資源的要素市場(chǎng)價(jià)格扭曲。

消費(fèi)是收入的函數(shù),居民收入是消費(fèi)的基礎(chǔ)條件。消費(fèi)率持續(xù)低下的根本原因是系統(tǒng)性的,這種系統(tǒng)性的原因根植于那種重視投資價(jià)值勝于重視家庭收入的發(fā)展模式。近年來,我國(guó)城鎮(zhèn)居民可支配收入增長(zhǎng)速度低于GDP和投資增速,GDP以年均10%的速度增長(zhǎng),政府財(cái)政收入也以年均20%的速度增長(zhǎng),但工資占GDP的比例卻在下降。全國(guó)分配率明顯偏低,職工工資總額占GDP比重平均在12%―16%之間,加上工資額30%的福利,則在15%―20%之間,而經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家普遍都在54%―65%之間。職工的可支配收入少,使得居民消費(fèi)傾向不穩(wěn)定。農(nóng)村居民收入偏低,導(dǎo)致占有消費(fèi)市場(chǎng)重要部分的農(nóng)村居民消費(fèi)不足,也制約了消費(fèi)規(guī)模的進(jìn)一步擴(kuò)大。

國(guó)際金融危機(jī)的爆發(fā)導(dǎo)致國(guó)外需求萎縮,對(duì)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的結(jié)構(gòu)性矛盾開始出現(xiàn),危及中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可持續(xù)性。目前我國(guó)的出口產(chǎn)品構(gòu)成中,低附加值產(chǎn)品居多,在國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈中處于低端。出口的產(chǎn)品往往沒有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),沒有自己的品牌和營(yíng)銷體系,高速增長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)中有相當(dāng)一部分收益通過資本收益、知識(shí)產(chǎn)權(quán)收益、品牌收益以及高附加值的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)收益流到國(guó)外。

對(duì)出口導(dǎo)向戰(zhàn)略的制度激勵(lì)主要是我國(guó)的匯率制度和出口退稅機(jī)制。在匯率制度方面,匯率水平較低,人民幣長(zhǎng)期被低估,強(qiáng)化了出口導(dǎo)向模式。在出口退稅制度方面,我國(guó)最近幾次提高了對(duì)紡織服裝的出口退稅率,雖然起到了增加出口的制度激勵(lì)作用,可是也延續(xù)了勞動(dòng)密集型低附加值出口戰(zhàn)略,為改變外貿(mào)依存度過高的局面設(shè)置了障礙,從長(zhǎng)遠(yuǎn)看不利于我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。

(二)導(dǎo)致收入分配結(jié)構(gòu)失衡的因素

在特定歷史條件下,我國(guó)選擇了效率優(yōu)先、兼顧公平的原則。經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的同時(shí),分配關(guān)系出現(xiàn)了失衡,初次分配導(dǎo)致的收入差距就已經(jīng)產(chǎn)生。在我國(guó)的初次分配中,資本所得偏高,企業(yè)可支配收入占國(guó)民收入的比重呈上升趨勢(shì),勞動(dòng)報(bào)酬卻不斷下降,這是違背一般收入分配規(guī)律的。實(shí)際上勞動(dòng)對(duì)國(guó)民收入的貢獻(xiàn)是逐漸上升的。根據(jù)西蒙•庫茲涅茨的研究,西方國(guó)家國(guó)民收入中物質(zhì)資本的貢獻(xiàn)率已從45%下降到25%,勞動(dòng)對(duì)國(guó)民收入的貢獻(xiàn)則從55%上升到75%,根本原因在于人力資本是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國(guó)民收入的決定性因素。在我國(guó),由于勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重相對(duì)較低,就不能完全依賴政府的再分配調(diào)節(jié)功能來解決分配全過程中的公平問題,必須在初次分配階段就要注重公平問題。

收入分配結(jié)構(gòu)失衡的另一原因是再分配制度不完善。目前我國(guó)現(xiàn)行的財(cái)產(chǎn)稅制很不健全,個(gè)稅設(shè)置缺乏科學(xué)性,高收入階層負(fù)稅比重低,弱化了對(duì)個(gè)人收入的調(diào)節(jié)功能,造成了收入的逆向分配。2007年實(shí)行的納稅申報(bào)制度讓中產(chǎn)階層成為納稅增加最多的群體,工薪階層納稅額所占比重由1998年的49%上升到2007年的60%,而私營(yíng)企業(yè)主等高收入階層所占比重幾乎下降了50%。當(dāng)前迫切需要完善再分配機(jī)制,防止“富者愈富,窮者愈窮”的馬太效應(yīng)。

(三)導(dǎo)致城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)失衡的因素

長(zhǎng)期來我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的突出特征是城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),原因在于改革開放前我國(guó)基本上實(shí)行帶有城市偏向性的制度安排,如戶籍制度、就業(yè)制度和社會(huì)保障制度等。這種明顯歧視農(nóng)村的制度導(dǎo)向源于建國(guó)后我國(guó)實(shí)施的重工業(yè)化戰(zhàn)略。國(guó)家通過城鄉(xiāng)價(jià)格剪刀差的形式,犧牲農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民利益支援工業(yè)化,使得農(nóng)村最基本的要素農(nóng)產(chǎn)品和土地不能按照市場(chǎng)價(jià)格定價(jià),農(nóng)民無法獲得合理的市場(chǎng)報(bào)酬,農(nóng)民收入低且增長(zhǎng)緩慢,導(dǎo)致農(nóng)民購(gòu)買力不足,影響農(nóng)民的最終消費(fèi)。

1979年以來,我國(guó)城鄉(xiāng)制度改革收效甚微,一方面源于這一系列制度的歷史路徑依賴(歷時(shí)關(guān)聯(lián)),增強(qiáng)了制度系統(tǒng)的耐久性,另一方面則是這一系列制度相互之間的共時(shí)關(guān)聯(lián)進(jìn)一步增強(qiáng)了這一制度系統(tǒng)的惰性,這就使“帕累托次優(yōu)的整體性制度安排因各制度元素的互補(bǔ)性仍將呈現(xiàn)耐久性和穩(wěn)固性?！盵12]盡管中國(guó)的農(nóng)業(yè)人口數(shù)量巨大,但是在集體行動(dòng)的巨大成本壓力下,城鄉(xiāng)二元制度結(jié)構(gòu)逐漸剛性化。

改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)必須進(jìn)行制度變遷。制度變遷不僅取決于可能產(chǎn)生的制度凈收益(整個(gè)社會(huì)的帕累托改進(jìn)),還取決于利益重新調(diào)整的難度。即使新制度效率更高,受益于舊制度的既得利益者也會(huì)通過各種方式阻撓制度創(chuàng)新,除非新制度對(duì)他們更加有利,導(dǎo)致制度變遷難度增大。這解釋了低效制度長(zhǎng)期存在的原因,也部分解釋了城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)長(zhǎng)期固化的客觀現(xiàn)實(shí)。因此,只有統(tǒng)一制度導(dǎo)向,通過強(qiáng)制性制度變遷淘汰落后的逆向制度安排,建立公平公正的制度,才能從根本上改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的失衡現(xiàn)狀。

(四)導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡的因素

我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡問題既是數(shù)量型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的結(jié)果,又反過來阻礙了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式向集約化邁進(jìn),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)剛性化的根本原因在于制度的逆向安排,導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整存在一定障礙。

產(chǎn)權(quán)制度對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響是明顯的。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)難以優(yōu)化的重要原因在于以往我國(guó)在結(jié)構(gòu)調(diào)整中重視增量改革而忽視了存量調(diào)整,國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革滯后。另外,由于重化工業(yè)對(duì)GDP增長(zhǎng)貢獻(xiàn)作用明顯,在地方政府GDP政績(jī)考核機(jī)制下,推動(dòng)重工業(yè)發(fā)展的制度激勵(lì)效應(yīng)明顯,導(dǎo)致輕重工業(yè)比例嚴(yán)重失調(diào),重化工業(yè)發(fā)展傾向仍在強(qiáng)化。

此外,由于對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度和規(guī)模的追求,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐漸呈現(xiàn)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)向資金和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展的傾向。通過技術(shù)水平的升級(jí),原來的資源投入型等產(chǎn)業(yè)逐漸向技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變,但這種轉(zhuǎn)變?nèi)绻^快會(huì)抑制就業(yè)容量大的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),形成資本替代勞動(dòng)的傾向,造成結(jié)構(gòu)性失業(yè),不利于剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移。

三、加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變

(一)加快需求結(jié)構(gòu)調(diào)整

我國(guó)需求結(jié)構(gòu)的調(diào)整是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的關(guān)鍵,必須以擴(kuò)大消費(fèi)需求為突破口,重點(diǎn)解決投資驅(qū)動(dòng)強(qiáng)與內(nèi)需和出口驅(qū)動(dòng)弱的矛盾,保持適當(dāng)?shù)耐顿Y和出口規(guī)模,同時(shí)擴(kuò)大消費(fèi),讓消費(fèi)、出口、投資均衡增長(zhǎng)。保持合理的投資規(guī)模和均衡的投資結(jié)構(gòu)。作為一個(gè)發(fā)展中的大國(guó),中國(guó)的投資和積累仍是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要引擎,也是實(shí)現(xiàn)工業(yè)現(xiàn)代化的必經(jīng)階段。保持合理的投資規(guī)模是必要的,但是必須對(duì)投資結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整,降低重工業(yè)比例,增加向戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的投資。另外,必須提高投資效率,激活沉淀資本,發(fā)展民間投資,推進(jìn)投資主體多元化。第二,提高勞動(dòng)收入,擴(kuò)大消費(fèi)水平。在當(dāng)前勞動(dòng)力市場(chǎng)供過于求的背景下要擴(kuò)大消費(fèi)需求,必須提高初次分配中勞動(dòng)收入比例,提高中低收入階層的收入水平。同時(shí)要加大對(duì)企業(yè)違反勞動(dòng)法行為的懲罰力度,保障勞動(dòng)者的合法權(quán)益,建立合理規(guī)范的工資遞增機(jī)制。此外,要擴(kuò)大保障性住房的投放,消除高房?jī)r(jià)對(duì)消費(fèi)的擠出效應(yīng)。第三,深化外貿(mào)體制改革。要在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下建立起內(nèi)生性外貿(mào)機(jī)制,從單一出口創(chuàng)匯的外貿(mào)目標(biāo)轉(zhuǎn)向進(jìn)出口均衡發(fā)展。要把“請(qǐng)進(jìn)來”和“走出去”結(jié)合起來,建立起“低損耗,高效益,雙向互動(dòng),自主創(chuàng)新”的“精益型”對(duì)外開放模式。要降低外貿(mào)依存度,減少國(guó)際經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的負(fù)面影響。

(二)加快收入分配制度改革

消滅收入差距,追求收入分配的事實(shí)平等,這是一個(gè)遙遠(yuǎn)的夢(mèng)想。但是,追求收入分配的相對(duì)平等則是我們現(xiàn)實(shí)的選擇。既要通過發(fā)展經(jīng)濟(jì)做好社會(huì)財(cái)富這個(gè)“大蛋糕”,還要通過調(diào)整國(guó)民收入分配結(jié)構(gòu)切好分好“蛋糕”,從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定健康協(xié)調(diào)發(fā)展。第一,矯正偏向企業(yè)和政府的分配制度,提高居民收入比重。改變資本所得上升、勞動(dòng)所得下降的局面,提高勞動(dòng)者報(bào)酬比重,保持勞動(dòng)利益與資本利益的平衡。第二,深化財(cái)稅制度改革。加大財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度,增加對(duì)低收入階層的轉(zhuǎn)移支付,擴(kuò)大對(duì)貧困階層的社會(huì)保障范圍,實(shí)現(xiàn)收入分配的相對(duì)公平。強(qiáng)化稅收對(duì)社會(huì)分配的調(diào)節(jié)作用,建立公平的稅負(fù)機(jī)制,最大限度地確保社會(huì)分配公平,防止兩極分化。第三,完善社會(huì)保障制度體系。以基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、最低生活保障制度建設(shè)為核心,對(duì)原有社會(huì)保障體系進(jìn)行制度創(chuàng)新,如建立失地農(nóng)民社會(huì)保險(xiǎn)制度、新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度和低收入城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)制度等。

(三)加快城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)調(diào)整

我國(guó)城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)失衡與城鄉(xiāng)制度性供給差異有關(guān),必須改變對(duì)農(nóng)村的制度歧視,統(tǒng)一城鄉(xiāng)制度導(dǎo)向。第一,促進(jìn)城鄉(xiāng)要素的合理流動(dòng)。建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶籍制度,打破現(xiàn)有城鄉(xiāng)就業(yè)壁壘,真正建立起全國(guó)性城鄉(xiāng)一體化的雙向流動(dòng)就業(yè)管理制度。大力提高勞動(dòng)力素質(zhì),而不是單純的轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力和盲目資本投入。依托城鄉(xiāng)資源,引導(dǎo)信貸資金向農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施傾斜。形成城鄉(xiāng)統(tǒng)一的土地管理制度,實(shí)行合理合法的土地流轉(zhuǎn)制度,讓農(nóng)民分享土地市場(chǎng)流轉(zhuǎn)帶來的經(jīng)濟(jì)權(quán)益。第二,積極推進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程。完善農(nóng)村小城鎮(zhèn)發(fā)展政策,為農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移提供有效載體,避免過度涌向大中城市。第三,大力發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)。加大農(nóng)村教育資金的投入,健全農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,避免因財(cái)政分權(quán)導(dǎo)致的地方教育投入不足。發(fā)展農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè),推行農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生體制改革。

(四)加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

加進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,主要是建立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,從勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)和資源消耗型產(chǎn)業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變。第一,加快推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造,全面提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式更快更好地轉(zhuǎn)變。第二,大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),提高服務(wù)業(yè)在三次產(chǎn)業(yè)的比重,尤其要重視生產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,促進(jìn)生產(chǎn)率的提高,同時(shí)要注重發(fā)展面向民生的服務(wù)業(yè),增加就業(yè)水平。第三,把協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)關(guān)系與提高產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)水平有機(jī)結(jié)合起來。如把發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造結(jié)合起來,通過提高工業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平,降低能耗,從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的根本改變。

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The Economy Structure Adjustment and The Fundamental Transformation of Economic Development Pattern

Jiang Guoqiang

第9篇：世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展范文

關(guān)鍵詞：知識(shí)經(jīng)濟(jì)順德產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及發(fā)展

中圖分類號(hào)：F062.9　文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A　文章編號(hào)：1007-3973(2011)002-138-02

當(dāng)今世界已進(jìn)入了知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代。隨著知識(shí)創(chuàng)新的日益重要，建立和發(fā)展國(guó)家創(chuàng)新體系需要投入大量的資源，出現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)的知識(shí)化的趨勢(shì)；同時(shí)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)越來越依靠制度、組織、管理創(chuàng)新，依靠科技進(jìn)步，出現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)的知識(shí)化的趨勢(shì)。這兩種趨勢(shì)的結(jié)合，就是知識(shí)經(jīng)濟(jì)。這兩種趨勢(shì)已經(jīng)并將繼續(xù)給人類生活的各個(gè)領(lǐng)域帶來深遠(yuǎn)的影響。改革開放以來，順德經(jīng)濟(jì)一直處于全國(guó)“百?gòu)?qiáng)縣”之首，在全球知識(shí)經(jīng)濟(jì)背景下，順德將會(huì)出現(xiàn)什么樣的發(fā)展趨勢(shì)，政府將如何應(yīng)對(duì)，是我們所關(guān)心并值得討論的問題。

1　順德經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨于基本合理

順德經(jīng)過三十年的改革、開放，經(jīng)濟(jì)發(fā)展總量及增長(zhǎng)速度已經(jīng)位居全國(guó)前列。順德經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)使居民整體消費(fèi)結(jié)構(gòu)向“小康型”和“寬裕型”轉(zhuǎn)變，最終推動(dòng)了順德產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化。資料分析表明，順德產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中三大產(chǎn)業(yè)占GDP份額比較合理(按聯(lián)合國(guó)規(guī)定三大產(chǎn)業(yè)中的第一產(chǎn)業(yè)以農(nóng)業(yè)為主，第二產(chǎn)業(yè)以制造業(yè)為主，第三產(chǎn)業(yè)以服務(wù)業(yè)為主)。順德的產(chǎn)業(yè)已從傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)向第二產(chǎn)業(yè)即制造業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)即服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移。美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家?guī)炱澞虻难芯恐赋觯航?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)會(huì)導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生變化，基本趨勢(shì)是隨著GDP的增長(zhǎng)，第一產(chǎn)業(yè)所占比重下降，第二、第三產(chǎn)業(yè)所占比重不斷上升。經(jīng)過多年來各國(guó)發(fā)展實(shí)踐也證實(shí)了這一結(jié)論，國(guó)際上稱為發(fā)展的“一般模式”。從順德三十年的發(fā)展現(xiàn)實(shí)，可以說順德與世界各工業(yè)化國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化規(guī)律和發(fā)展趨勢(shì)的“一般模式”基本吻合。

與國(guó)內(nèi)其他地區(qū)相比較，順德產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是比較先進(jìn)合理的。特別是順德近年來大力實(shí)施“三三三”龍頭企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，優(yōu)化和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，培養(yǎng)和扶植新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，走新型工業(yè)化道路，加大招商引資的力度，加快工業(yè)園區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)，提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量，使順德工業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)高增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)明顯上升。工業(yè)企業(yè)增加值、工業(yè)總產(chǎn)值增速加快，龍頭企業(yè)繼續(xù)保持良好發(fā)展勢(shì)頭，一批中小企業(yè)迅速成長(zhǎng)壯大，規(guī)模企業(yè)、園區(qū)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，雖外貿(mào)出口增勢(shì)減緩，但內(nèi)需擴(kuò)大，原材料、能源緊張的矛盾有所緩解。

2　順德的區(qū)位和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)

順德位于珠江三角洲中部，面積806.15平方公里，靠近廣州、深圳、珠海等大中城市，毗鄰港澳，信息靈通，對(duì)外經(jīng)濟(jì)交往便利。車流、人流、物流、貨流極為巨大，成為人、物匯集中心和集散地，成為溝通國(guó)內(nèi)外的橋梁，具有相當(dāng)優(yōu)越的區(qū)位及交通環(huán)境。這些條件，已經(jīng)為大市場(chǎng)、大流通創(chuàng)造了公平競(jìng)爭(zhēng)的經(jīng)商環(huán)境，吸引著中外投資者。除了得天獨(dú)厚的地理優(yōu)勢(shì)外，順德在規(guī)模經(jīng)濟(jì)、品牌、技術(shù)、產(chǎn)業(yè)、全球化環(huán)境等方面也具有一定的特色。目前順德逐步形成了以日用家電、家具、鋼材、紡織、服裝、塑料等制造業(yè)為主體的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

日用家電產(chǎn)業(yè)是順德經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱，在全國(guó)占有非常重要的地位。在順德大力倡導(dǎo)“發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟(jì)，創(chuàng)國(guó)際品牌”戰(zhàn)略方針的指引下，順德已有一批名牌在市場(chǎng)的激烈競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出，在國(guó)內(nèi)外都享有盛名。順德家電制造業(yè)著名商標(biāo)和名牌產(chǎn)品總數(shù)量居全國(guó)縣級(jí)區(qū)域之首。目前，順德家電制造業(yè)共有6個(gè)“中國(guó)馳名商標(biāo)”，分別是科龍、格蘭仕、美的、容聲、萬和以及萬家樂；19個(gè)產(chǎn)品被國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局認(rèn)定為“中國(guó)名牌”。順德是家電制造業(yè)人才的聚集地和家電技術(shù)研發(fā)的前沿陣地。近500家大中型企業(yè)設(shè)置了科研機(jī)構(gòu)，這些機(jī)構(gòu)與國(guó)內(nèi)及國(guó)際家電頂尖科研機(jī)構(gòu)和著名高等院校掛鉤合作。順德是中國(guó)本土和國(guó)際家電產(chǎn)業(yè)零部件生產(chǎn)供應(yīng)大本營(yíng)和OEM基地。從制冷壓縮機(jī)、微電腦控制器、磁控管等核心部件，到結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單的五金配件，順德形成了一整套成熟的家電產(chǎn)業(yè)鏈。順德家電企業(yè)的發(fā)展足跡由順德逐漸走向全國(guó)，走向世界。順德一大批優(yōu)秀的企業(yè)家在企業(yè)發(fā)展壯大過程中，已逐步被世界認(rèn)知和稱道。例如美的集團(tuán)總裁何享健、格蘭仕集團(tuán)董事長(zhǎng)兼總經(jīng)理梁慶德兩人均榮獲以諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主、“歐元之父”羅伯特?蒙代爾教授命名的首批世界經(jīng)理人成就獎(jiǎng)，標(biāo)志著順德企業(yè)家正加速融入世界國(guó)際化的征程。

通過以上分析，順德已經(jīng)進(jìn)入了知識(shí)經(jīng)濟(jì)圈，并融入世界一體化經(jīng)濟(jì)中。在此基礎(chǔ)上，順德比國(guó)內(nèi)其它地區(qū)更快地將其經(jīng)濟(jì)活動(dòng)范圍擴(kuò)展到全世界，與國(guó)外經(jīng)濟(jì)聯(lián)系更加緊密，國(guó)際貿(mào)易日趨增多，與世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)間的相互影響不斷加強(qiáng)。由此引起的順德的對(duì)外貿(mào)易比重和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不斷增加，這將吸引更多的豐富資源和優(yōu)秀勞動(dòng)力涌入。從這個(gè)方面來看，順德在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代比其它地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展更具有先天優(yōu)勢(shì)。

3　知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，順德產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)需要進(jìn)一步調(diào)整和完善

短時(shí)間內(nèi)順德經(jīng)濟(jì)會(huì)有一定的增長(zhǎng)潛力，但隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)與全球經(jīng)濟(jì)相融合的進(jìn)程逐步加快，全面充分地建立世界自由市場(chǎng)體系，實(shí)行國(guó)家間貿(mào)易平等、自由，按照新的國(guó)際準(zhǔn)則辦事，那些受政策保護(hù)而獲得國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)份額的企業(yè)將面臨在WTO下減少和消除非關(guān)稅壁壘下外國(guó)企業(yè)進(jìn)入本國(guó)市場(chǎng)的沖擊，除此之外，那些由國(guó)有企業(yè)獨(dú)家壟斷的領(lǐng)域和創(chuàng)造的利潤(rùn)，隨著外國(guó)企業(yè)的進(jìn)入，它們將受到嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)?？傊?，全世界新一輪產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與發(fā)展及資源、市場(chǎng)、人才等全球性競(jìng)爭(zhēng)格局的出現(xiàn)，對(duì)順德各企業(yè)來說，決不能掉以輕心。

3.1　與全球相比，順德產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不平衡性

與國(guó)內(nèi)各地區(qū)相比，順德產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還是比較合理的，但是如果把比較標(biāo)準(zhǔn)和全球相比時(shí)，我們可以發(fā)現(xiàn)順德與國(guó)際之間存在著一定差異。根據(jù)美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家?guī)炱澞牡难芯抠Y料：人均國(guó)民生產(chǎn)總值4000美元左右的國(guó)家，三大產(chǎn)業(yè)占總產(chǎn)值比重為9：37：53(摘自《世界發(fā)展報(bào)告》1997經(jīng)濟(jì)出版社)，而順德是8.6：53.7：37.7。將這二組資料和數(shù)字比較后發(fā)現(xiàn)，發(fā)達(dá)國(guó)家與順德的第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)比重正好顛倒過來了，表現(xiàn)出順德三大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不平衡性，順德第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較滯后。這種不平衡性也可以從勞動(dòng)力在三大產(chǎn)業(yè)就業(yè)結(jié)構(gòu)的數(shù)據(jù)中得出同樣的結(jié)論，即1999年勞動(dòng)力分布比例為43：33：24，而人均國(guó)民生產(chǎn)總值較為接近的國(guó)家為30：28：42。

中國(guó)加入WTO后，外界環(huán)境將發(fā)生極大的改變，進(jìn)入國(guó)際經(jīng)濟(jì)一體化將沒有任何條件限制了。那時(shí)，由于我們第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，給外國(guó)企業(yè)留下了很大的市場(chǎng)空間，他們將會(huì)強(qiáng)占市場(chǎng)，構(gòu)成對(duì)我們的威脅，尤其是跨國(guó)公司的大規(guī)模進(jìn)入，我們將面臨的挑戰(zhàn)將更一步加劇。因此，從長(zhǎng)期戰(zhàn)略觀點(diǎn)來考慮，順德應(yīng)加強(qiáng)第三產(chǎn)業(yè)的建設(shè)和投入。

3.2　大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，努力開拓新興行業(yè)

在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，順德要堅(jiān)持“穩(wěn)中求進(jìn)，有效增長(zhǎng)”的方針，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，堅(jiān)持把調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)作為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn)，站在國(guó)際市場(chǎng)上同國(guó)外高科技企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)，這需要開拓和發(fā)展一些新型行業(yè)，即朝陽行業(yè)，諸如資訊、IT、地產(chǎn)、旅游、投資等行業(yè)，它們是經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。因此大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的均衡。

3.3　推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)高度化

這是中國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的關(guān)鍵點(diǎn)和基本方向，其重點(diǎn)是把產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的資本密集化和技術(shù)密集化過程緊密結(jié)合起來，加快高新產(chǎn)業(yè)、金融、保險(xiǎn)、中介服務(wù)、旅游、教育、信息咨詢等新型第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，對(duì)于間接提高第二產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、技術(shù)含量和效益水平具有決定性意義。

4　對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)而言，順德產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與發(fā)展有三個(gè)重點(diǎn)方向

4.1　加快發(fā)展與家電、家具等制造業(yè)直接相關(guān)聯(lián)的配套服務(wù)業(yè)

家電、家具是順德的支柱產(chǎn)業(yè)，要大力發(fā)展與之相配套的-工業(yè)服務(wù)業(yè)，如工程裝備配套服務(wù)、技術(shù)服務(wù)、現(xiàn)代物流、工業(yè)信息服務(wù)、工業(yè)咨詢服務(wù)以及其他工業(yè)服務(wù)等，在第二、第三產(chǎn)業(yè)融合中找到新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。通過緊密的關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)、共享的要素資源、有效的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，充分發(fā)揮順德制造業(yè)集群的外部性優(yōu)勢(shì)，培育和促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)服務(wù)業(yè)的形成與發(fā)展，形成相關(guān)產(chǎn)業(yè)共同進(jìn)化的機(jī)制。

4.2　在制造業(yè)方面雙線推進(jìn)，積極發(fā)展高增值和高科技產(chǎn)業(yè)

順德在土地、人力和成本方面有一定的局限性。要保持競(jìng)爭(zhēng)地位，順德必須加快轉(zhuǎn)向從事較高增值的生產(chǎn)的步伐，有必要維持一個(gè)高增值、高科技的制造業(yè)環(huán)節(jié)，維持一個(gè)較平衡的經(jīng)濟(jì)框架。在制造業(yè)發(fā)展上雙線推進(jìn)：(1)對(duì)順德現(xiàn)存?zhèn)鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行改造，透過科技創(chuàng)新和管理革命使它們轉(zhuǎn)向高增值產(chǎn)業(yè)：(2)發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè)，尤其是生物制藥、環(huán)境保護(hù)、新材料等順德具有發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)業(yè)。

4.3　積極發(fā)展資訊科技產(chǎn)業(yè)，將其逐漸培育成為整體經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)

順德經(jīng)濟(jì)較為開放，與國(guó)際市場(chǎng)聯(lián)系密切，資訊及通訊都比較發(fā)達(dá)，而順德無論是制造業(yè)還是服務(wù)業(yè)對(duì)軟件信息產(chǎn)業(yè)都有著龐大的市場(chǎng)需求，這些都是順德發(fā)展軟件信息產(chǎn)業(yè)的重大優(yōu)勢(shì)。

4.4　進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)理論創(chuàng)新

在市場(chǎng)需求中有需求(市場(chǎng))創(chuàng)新；在科技進(jìn)步中，有知識(shí)創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、工藝創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新；在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，有規(guī)則創(chuàng)新、組織創(chuàng)新、政策創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新等。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)理論的內(nèi)在本質(zhì)是創(chuàng)新，沒有創(chuàng)新，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)理論就蒼白無力；沒有創(chuàng)新，就不能實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的目標(biāo)。所以順德要保持其競(jìng)爭(zhēng)力，就必須要進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)理論的創(chuàng)新。

5　建立產(chǎn)業(yè)調(diào)整與發(fā)展的政府扶持機(jī)制

這既是政府的行為，也是市場(chǎng)的行為，有利于減少產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整所引發(fā)的社會(huì)動(dòng)蕩，其主要表現(xiàn)形式就是幫助企業(yè)進(jìn)行資產(chǎn)重組和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移；建立和提供各種類型的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整基金：對(duì)退出競(jìng)爭(zhēng)性產(chǎn)業(yè)的企業(yè)、破產(chǎn)企業(yè)、被兼并企業(yè)提供經(jīng)費(fèi)支持，核銷債務(wù)負(fù)擔(dān)：對(duì)進(jìn)入新產(chǎn)業(yè)的企業(yè)、優(yōu)勢(shì)企業(yè)，提供必要的金融、財(cái)稅支持：實(shí)施再就業(yè)工程，幫助安置分流職工等。知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，更迫切要求順德區(qū)委區(qū)政府在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)濟(jì)法規(guī)、科技興企等方面提出政策性指導(dǎo)意見，為順德企業(yè)提供更多的服務(wù)，為企業(yè)搭起寬松、公平的競(jìng)爭(zhēng)平臺(tái)。

6　加快城市化建設(shè)的步伐