經(jīng)濟(jì)責(zé)任制審計(jì)的重點(diǎn)精選(九篇)

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第1篇：經(jīng)濟(jì)責(zé)任制審計(jì)的重點(diǎn)范文

    1.加快審計(jì)隊(duì)伍的職業(yè)化建設(shè)。

    經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是與腐敗行為做斗爭(zhēng),而審計(jì)質(zhì)量的高低決定了反腐敗工作的效果;審計(jì)質(zhì)量的高低又與審計(jì)人員的職業(yè)素質(zhì)息息相關(guān),因此,首先必須加快審計(jì)隊(duì)伍的職業(yè)化建設(shè),提高審計(jì)人員的政治修養(yǎng)、職業(yè)道德素養(yǎng)和業(yè)務(wù)素質(zhì)等綜合素質(zhì),使審計(jì)人員在熟悉政策的基礎(chǔ)上高效開(kāi)展審計(jì)工作,提高審計(jì)質(zhì)量。審計(jì)人員要不斷學(xué)習(xí)新審計(jì)方法和技術(shù),從現(xiàn)象看到本質(zhì)問(wèn)題,從問(wèn)題中尋找到解決問(wèn)題的方法,以高素質(zhì)的審計(jì)隊(duì)伍來(lái)提高經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)質(zhì)量。

    2.完善經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評(píng)價(jià)體系建設(shè)。

    經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評(píng)價(jià)體系建設(shè)是促進(jìn)審計(jì)規(guī)范化的重要舉措。首先,相關(guān)職能部門(mén)要看到新《審計(jì)法》的缺失,看到經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中存在的問(wèn)題,看到經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評(píng)價(jià)的缺失,從而對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的目標(biāo)、工作標(biāo)準(zhǔn)、操作流程、審計(jì)方法、審計(jì)責(zé)任、審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)、質(zhì)量控制等方面做出明確規(guī)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的規(guī)范化和制度化。其次,強(qiáng)化被審計(jì)對(duì)象所在單位會(huì)計(jì)信息披露的監(jiān)控管理,確保會(huì)計(jì)披露信息的準(zhǔn)確。

    3.深化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)內(nèi)容。

    將經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)重點(diǎn)放在領(lǐng)導(dǎo)干部的重大決策上,注重監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)干部在經(jīng)濟(jì)決策權(quán)、資金分配權(quán)、經(jīng)濟(jì)管理權(quán)、政策執(zhí)行權(quán)等方面所發(fā)揮的作用,跳出傳統(tǒng)財(cái)務(wù)報(bào)表的框框,深化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)內(nèi)容和范圍,抓住重點(diǎn),提高經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)質(zhì)量。

    4.審計(jì)報(bào)告的質(zhì)量控制。

    審計(jì)報(bào)告與一般的財(cái)務(wù)報(bào)表最大的區(qū)別就是審計(jì)報(bào)告反映的是領(lǐng)導(dǎo)干部在任職期間應(yīng)負(fù)的責(zé)任。因此,在撰寫(xiě)審計(jì)報(bào)告時(shí)要注意以下幾點(diǎn):

    第一,對(duì)重點(diǎn)審計(jì)項(xiàng)目事實(shí)的表述進(jìn)行復(fù)核,確保表述的正確,做到闡述清楚、簡(jiǎn)潔。

    第二,確保適用法律法規(guī)的正確,審計(jì)報(bào)告的撰寫(xiě)必須以相關(guān)法律法規(guī)為依據(jù),對(duì)審計(jì)對(duì)象的經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行公正、客觀(guān)評(píng)價(jià)。

第2篇：經(jīng)濟(jì)責(zé)任制審計(jì)的重點(diǎn)范文

近年來(lái)，市審計(jì)局把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為審計(jì)工作的生命線(xiàn)，結(jié)合本單位實(shí)際，推行“四嚴(yán)”工作法，進(jìn)一步促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，為審計(jì)人員建立起一道“防火墻”，取得明顯成效。

一是嚴(yán)格教育。該局成立了理論學(xué)習(xí)中心組，由局長(zhǎng)、副局長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)，下屬分別以黨支部或股室、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)局、政府投資中心劃分學(xué)習(xí)小組，制訂學(xué)習(xí)計(jì)劃，規(guī)定學(xué)習(xí)時(shí)間，建立讀書(shū)筆記，落實(shí)學(xué)習(xí)內(nèi)容，嚴(yán)格考勤紀(jì)律，確保學(xué)習(xí)教育不走過(guò)場(chǎng)。如開(kāi)展了公民道德建設(shè)教育和貫徹《廉政準(zhǔn)則》、新修訂的《國(guó)家審計(jì)準(zhǔn)則》等為重點(diǎn)的普法教育，要求大家從三個(gè)方面加深對(duì)廉政建設(shè)認(rèn)識(shí)，即：從我國(guó)各個(gè)領(lǐng)域里反腐敗斗爭(zhēng)的現(xiàn)實(shí)，看加強(qiáng)學(xué)習(xí)，構(gòu)筑個(gè)人思想防線(xiàn)的緊迫性；從各種經(jīng)濟(jì)利益和物質(zhì)利益時(shí)時(shí)處處影響每個(gè)人的思想，看改造思想，增強(qiáng)拒腐防變能力的重要性；從每一個(gè)審計(jì)人員的一言一行對(duì)被審計(jì)單位所能產(chǎn)生的影響，看嚴(yán)格要求，樹(shù)立良好審計(jì)形象的必要性。

二是嚴(yán)格治“長(zhǎng)”。今年初，該局全面推行領(lǐng)導(dǎo)干部引咎辭職制度，對(duì)中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部因行為失當(dāng)、履行職責(zé)不力、工作嚴(yán)重失誤等10種不稱(chēng)職行為之一的領(lǐng)導(dǎo)干部要引咎辭職或按法定程序罷免其職務(wù)。

三是嚴(yán)格責(zé)任。該局建立健全了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制度》、《審計(jì)執(zhí)法責(zé)任追究制》、《審計(jì)組長(zhǎng)工作責(zé)任制》等各項(xiàng)監(jiān)督責(zé)任制，局長(zhǎng)與副局長(zhǎng)，副局長(zhǎng)與股室、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)局、政府投資中心主要負(fù)責(zé)人層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀和執(zhí)行審計(jì)紀(jì)律承諾書(shū)；在黨內(nèi)明確了書(shū)記、支部委員以及每個(gè)黨員的廉政責(zé)任，規(guī)定了黨風(fēng)廉政建設(shè)的主要任務(wù)、責(zé)任分工和責(zé)任追究的具體方法，發(fā)現(xiàn)苗頭及時(shí)解決，出現(xiàn)問(wèn)題嚴(yán)肅處理，并把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制納入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理，與審計(jì)工作緊密結(jié)合起來(lái)，實(shí)行“一崗雙責(zé)”，一級(jí)帶一級(jí)，上下聯(lián)動(dòng)，形成一個(gè)橫向到邊，縱向到底的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制網(wǎng)絡(luò)。

四是嚴(yán)格監(jiān)督。為了確保審計(jì)人員時(shí)刻繃緊廉政這根弦，該局狠抓檢查和督促力度，制定了審計(jì)回訪(fǎng)制度，派辦公室和法制審理股的同志及時(shí)到被審計(jì)單位調(diào)查和了解審計(jì)人員的廉政行為；審計(jì)結(jié)束后，各審計(jì)小組及時(shí)向法制審理股上交廉政報(bào)告；召開(kāi)匯報(bào)會(huì)、座談會(huì)、個(gè)別談話(huà)等方式，對(duì)個(gè)別人的薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行督促。如發(fā)現(xiàn)任何股室、任何人、任何環(huán)節(jié)在黨風(fēng)廉政建設(shè)上出現(xiàn)問(wèn)題，除追究個(gè)人責(zé)任外，還追究包保人的連帶責(zé)任，并對(duì)完不成廉政建設(shè)目標(biāo)的取消當(dāng)年個(gè)人評(píng)先和審計(jì)項(xiàng)目評(píng)優(yōu)資格。

第3篇：經(jīng)濟(jì)責(zé)任制審計(jì)的重點(diǎn)范文

【關(guān)鍵詞】 高校；財(cái)務(wù)監(jiān)督

從2003年到2008年，教育系統(tǒng)涉案人員中，廳級(jí)干部占0.6%，處級(jí)干部占11.3%，其他犯罪主體占到88.2%。職業(yè)犯罪中受賄案件為主，占到48%。發(fā)案集中在不具教育行業(yè)特點(diǎn)的基建、財(cái)務(wù)領(lǐng)域，其中涉及基建的犯罪占到22%，涉及財(cái)務(wù)的占到23%。涉案人員主要集中在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、主管財(cái)務(wù)工作的人員、后勤管理人員，其中尤以主管人、財(cái)、物審批工作和受委托經(jīng)營(yíng)、管理國(guó)有財(cái)產(chǎn)的人員居多。高校出現(xiàn)腐敗行為，不僅破壞了自身作為育人機(jī)構(gòu)的思想政治教育環(huán)境，更是對(duì)社會(huì)道德教化功能的極大傷害。

一、高校職務(wù)犯罪的原因分析

1.管理制度混亂，“小金庫(kù)”現(xiàn)象普遍存在。有的單位無(wú)專(zhuān)職財(cái)務(wù)人員，很多還兼任著其他職務(wù)，并非專(zhuān)職從事財(cái)務(wù)工作，也不具備財(cái)務(wù)人員的任職資格；有的款項(xiàng)上繳不及時(shí)，在收取相應(yīng)費(fèi)用后，工作人員也并沒(méi)有及時(shí)向?qū)W校財(cái)務(wù)上繳有關(guān)款項(xiàng)，而是將錢(qián)存在以自己名義開(kāi)戶(hù)的銀行帳戶(hù)內(nèi)，待一段時(shí)間后再上繳，這就使每個(gè)工作人員在一段時(shí)間里都保管著相當(dāng)數(shù)額的公款，為犯罪創(chuàng)造了有利條件。在對(duì)節(jié)余款項(xiàng)的管理上存在漏洞，由于存在學(xué)生報(bào)名繳費(fèi)后不參加培訓(xùn)或考試，以及學(xué)校退還多余款項(xiàng)的情況，相關(guān)管理制度的不健全，這些錢(qián)財(cái)就變相地成了相關(guān)人員的“小金庫(kù)”來(lái)源。

2.監(jiān)督機(jī)制不健全，操作上透明度不夠。有的單位校內(nèi)財(cái)務(wù)制度缺乏監(jiān)督；有的沒(méi)有按規(guī)定對(duì)財(cái)務(wù)人員履行職責(zé)情況進(jìn)行經(jīng)常性監(jiān)督，存在著不開(kāi)發(fā)票或者收據(jù)的現(xiàn)象；有的單位工作人員挪用公款用于創(chuàng)辦公司時(shí)，單位在長(zhǎng)達(dá)一年多的時(shí)間內(nèi)并沒(méi)有發(fā)現(xiàn)有巨款流失的情況；有的單位教材采購(gòu)權(quán)集中，選購(gòu)教材不是由教育行政管理部門(mén)和學(xué)校按照實(shí)際需要，統(tǒng)一計(jì)劃、陽(yáng)光操作，而是由學(xué)校主管領(lǐng)導(dǎo)、主管人員甚至采購(gòu)人員決定。

二、加強(qiáng)高校財(cái)務(wù)監(jiān)督的對(duì)策和建議

1．完善內(nèi)部控制制度，健全會(huì)計(jì)監(jiān)督體系。建立完善的內(nèi)部監(jiān)督制度，要在有效的治理結(jié)構(gòu)環(huán)境下，解決好以下問(wèn)題：在鞏固和完善日常管理的基礎(chǔ)上，確定內(nèi)部控制的對(duì)象、范圍、內(nèi)容和方法。要根據(jù)新任務(wù)、新情況，制定出相應(yīng)的細(xì)則，使其更具可行性、可操作性。完善內(nèi)部會(huì)計(jì)制度及嚴(yán)格核算的基本程序，健全財(cái)產(chǎn)物資領(lǐng)用、財(cái)務(wù)收支審批等內(nèi)部管理機(jī)制；建立內(nèi)部制約制度，制定明確的崗位責(zé)任制，要確保不相容崗位的相互分離、相互牽制。建立獨(dú)立的內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督制度，強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì)職能?，F(xiàn)代高校不僅要求有內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度，還要有強(qiáng)有力的獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)監(jiān)督內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督或再控制。內(nèi)部審計(jì)可以通過(guò)其對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)全面、經(jīng)常、及時(shí)的監(jiān)督促使高校建立健全科學(xué)有效的內(nèi)部控制制度，并達(dá)到內(nèi)部控制規(guī)范化和自我約束的要求。

2．健全經(jīng)濟(jì)責(zé)任制，完善經(jīng)濟(jì)監(jiān)督機(jī)制。建立健全校(院)經(jīng)濟(jì)責(zé)任制，是完善高校內(nèi)部會(huì)計(jì)控制體系的重要內(nèi)容。高校應(yīng)當(dāng)按照責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的原則，在校內(nèi)實(shí)施“教育、科研事業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任制，以明確各部門(mén)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任，促使全校各部門(mén)及教職工重視關(guān)心學(xué)校財(cái)務(wù)的運(yùn)行情況。在此基礎(chǔ)之上，建立健全校內(nèi)財(cái)務(wù)、審計(jì)、監(jiān)察、物資、勞資等行政機(jī)構(gòu)監(jiān)督為主，多級(jí)監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督和教職工監(jiān)督為輔的監(jiān)督保障體系，并結(jié)合經(jīng)濟(jì)責(zé)任制確定監(jiān)督目標(biāo)，實(shí)行以事前和事中監(jiān)督為重點(diǎn)，事后監(jiān)督為補(bǔ)充的監(jiān)督機(jī)制。完善財(cái)務(wù)管理制度，健全財(cái)務(wù)監(jiān)督制約機(jī)制。高校應(yīng)制定明確的有關(guān)財(cái)務(wù)人員的崗位責(zé)任制和檢查監(jiān)督機(jī)制，并做到常督促，常檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)違法違紀(jì)問(wèn)題和苗頭性?xún)A向，做到未雨綢繆，把財(cái)務(wù)工作的管理監(jiān)督落到實(shí)處。

3．將內(nèi)外監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來(lái)。一方面學(xué)校紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)應(yīng)認(rèn)真履行職責(zé)，充分發(fā)揮作用，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督和檢查，把監(jiān)督責(zé)任落實(shí)到部門(mén)和個(gè)人，并不斷創(chuàng)新、逐步完善；另一方面對(duì)財(cái)務(wù)、采購(gòu)等重要崗位人員要實(shí)行定期交流和輪崗制，并確保對(duì)相關(guān)人員的監(jiān)督。在外部監(jiān)督上，高校應(yīng)積極推行校務(wù)公開(kāi)制度，最大限度地增加權(quán)力運(yùn)行的透明度，主動(dòng)接受社會(huì)各方監(jiān)督，進(jìn)一步拓展校務(wù)公開(kāi)的廣度和深度，讓權(quán)力運(yùn)行置于陽(yáng)光監(jiān)督之下。

4．加強(qiáng)廉政教育和法制教育。高校要認(rèn)真開(kāi)展職業(yè)道德教育、法制教育和黨風(fēng)廉政建設(shè)教育，提高教育系統(tǒng)員工的拒腐防變能力和自身免疫力，及時(shí)掌握教職員工的思想動(dòng)態(tài)，防微杜漸。高校相關(guān)部門(mén)要結(jié)合教育系統(tǒng)的特點(diǎn)，把容易滋生腐敗問(wèn)題的部門(mén)及其工作人員作為思想道德教育和預(yù)防職務(wù)犯罪宣傳教育的重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)他們的法制教育，增強(qiáng)他們的法律觀(guān)念和法制意識(shí)。

參考文獻(xiàn)

第4篇：經(jīng)濟(jì)責(zé)任制審計(jì)的重點(diǎn)范文

【關(guān)鍵詞】基層央行；經(jīng)濟(jì)責(zé)任；審計(jì)；有效途徑

黨的十以來(lái)提出進(jìn)一步改革和完善干部考核評(píng)價(jià)制度和評(píng)價(jià)體系，建設(shè)廉潔、高效的服務(wù)型法治政府的目標(biāo)。2013年中央銀行修訂了《中國(guó)人民銀行領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計(jì)制度》，規(guī)定領(lǐng)導(dǎo)干部離任時(shí)對(duì)其任職期間履行有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況進(jìn)行審計(jì)，要求關(guān)注預(yù)算管理、財(cái)務(wù)收支及經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的真實(shí)性、合法合規(guī)性，同時(shí)關(guān)注資金、資產(chǎn)等資產(chǎn)配置和使用效率、采購(gòu)活動(dòng)的績(jī)效情況和決策目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)?；鶎友胄袃?nèi)審部門(mén)按制度要求，積極探索離任審計(jì)工作轉(zhuǎn)型，使離任審計(jì)的功能從單純審查領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題向評(píng)價(jià)執(zhí)政能力、有效履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任行為發(fā)展，為監(jiān)督和促進(jìn)基層央行領(lǐng)導(dǎo)干部有效履行受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任發(fā)揮了重要作用。經(jīng)過(guò)幾年的轉(zhuǎn)型實(shí)踐，基層央行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作還存在的一些問(wèn)題，需要我們不斷改進(jìn)和完善。

一、基層央行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中存在的問(wèn)題

（一）審計(jì)內(nèi)容不夠全面，審計(jì)工作不夠深入

經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的內(nèi)容局限于對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)的單位或部門(mén)財(cái)務(wù)收支、資產(chǎn)管理的合法合規(guī)性審查，審計(jì)主要依賴(lài)于對(duì)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的審核，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部在重大決策、經(jīng)濟(jì)效果方面的調(diào)查分析較少，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)以事評(píng)人的工作特性沒(méi)有得到較好體現(xiàn)，審計(jì)方式雷同于業(yè)務(wù)審計(jì)，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任評(píng)價(jià)不夠全面。一般情況下經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)都有是內(nèi)審部門(mén)臨時(shí)性的工作安排，受年度計(jì)劃任務(wù)時(shí)間限制，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)時(shí)間安排較短，難以做到深入、細(xì)致，這些直接影響了審計(jì)工作質(zhì)量。

（二）全面、客觀(guān)的評(píng)價(jià)體系和標(biāo)準(zhǔn)欠缺，評(píng)價(jià)指導(dǎo)弱化

基層央行不經(jīng)營(yíng)收益，機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)資金來(lái)源于國(guó)家預(yù)算，評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行的效率性和效果性指標(biāo)難以界定，盡管基層央行內(nèi)審人員不斷嘗試建立較全面、客觀(guān)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任評(píng)價(jià)體系和標(biāo)準(zhǔn)，但受地域和各單位或部門(mén)管理方式的不同影響，審計(jì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)彈性大、人為化等問(wèn)題仍然存在，導(dǎo)致評(píng)價(jià)結(jié)果指導(dǎo)性不強(qiáng)，影響了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作成效。從近年來(lái)審計(jì)工作實(shí)踐情況來(lái)看，評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)責(zé)任真實(shí)性、合法合規(guī)性的多，評(píng)價(jià)效率性、效果性的少，不能全面反映領(lǐng)導(dǎo)干部的履職情況，沒(méi)有較好地發(fā)揮鑒證、評(píng)價(jià)功能對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部有效履職的激勵(lì)促進(jìn)作用。

（三）審計(jì)的監(jiān)督約束力不足，成果運(yùn)用途徑不寬

現(xiàn)階段基層央行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)一般是“先離任后審計(jì)”，審計(jì)結(jié)果與干部管理聯(lián)系不夠緊密，審用分離使經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作流于形式，沒(méi)在起到對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督制約和鞭策作用。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作完成后，內(nèi)審部門(mén)制發(fā)離任審計(jì)結(jié)論發(fā)送人事部門(mén)，在沒(méi)在重大違法、違紀(jì)情況下，審計(jì)成果主要運(yùn)用于被審計(jì)單位或部門(mén)整改和內(nèi)審部門(mén)的后續(xù)審計(jì)（如表1），審計(jì)結(jié)論的知曉范圍僅限于派出單位行長(zhǎng)、人事部門(mén)和被審計(jì)單位或部門(mén)少數(shù)人員，存在重效力輕效果、重抵御輕預(yù)防，沒(méi)有發(fā)揮群眾參與監(jiān)督整改的綜合效果。

（四）審計(jì)人員的素質(zhì)跟不上經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作要求

經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的審計(jì)時(shí)間跨度較長(zhǎng)，涉及業(yè)務(wù)面寬，審計(jì)依據(jù)的政策性和政治性較強(qiáng)且變化大，領(lǐng)導(dǎo)和群眾的期望高，這些都要求審計(jì)人員具備較強(qiáng)的政治素養(yǎng)、熟練的專(zhuān)業(yè)技能和豐富的管理知識(shí)。基層央行內(nèi)審人員大多來(lái)自財(cái)務(wù)和業(yè)務(wù)核算部門(mén)，從業(yè)崗位單一，知識(shí)面較窄，缺乏足夠的管理經(jīng)驗(yàn)和溝通能力，對(duì)單位風(fēng)險(xiǎn)要害把握不準(zhǔn)，對(duì)復(fù)雜管理活動(dòng)的審計(jì)能力不足，問(wèn)題查證浮于表面，揭示機(jī)制、體制和風(fēng)險(xiǎn)隱患的深度不夠，責(zé)任評(píng)價(jià)不夠準(zhǔn)確、客觀(guān)，審計(jì)建議的操作性不強(qiáng)，不能較好的實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的監(jiān)督促進(jìn)效果。

二、完善基層央行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的有效途徑

（一）經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的內(nèi)容

要全面經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的對(duì)象特殊，審計(jì)內(nèi)容不僅涉及單位或部門(mén)的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，還涉及領(lǐng)導(dǎo)干部管理制度方面的問(wèn)題。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的審計(jì)內(nèi)容包括領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力運(yùn)行、決策效果和廉潔勤政等方面。應(yīng)重點(diǎn)審計(jì)重大項(xiàng)目決策機(jī)制建立健全情況、決策內(nèi)容的合法性和科學(xué)性、決策程序的規(guī)范性及決策效果的真實(shí)性，以及領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間遵守黨風(fēng)廉政紀(jì)律、財(cái)經(jīng)法紀(jì)和中央銀行財(cái)經(jīng)制度情況，以此評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間的重大經(jīng)濟(jì)決策和重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)是否遵循民主決策程序以及重大決策產(chǎn)生的效果，是否存在利用職務(wù)之便，謀取不正當(dāng)收益、損害單位利益的行為，是否存在違規(guī)經(jīng)商、兼職等不符合廉潔從政規(guī)定的行為。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部任職單位或部門(mén)的審計(jì)內(nèi)容包括預(yù)算管理、財(cái)務(wù)收支管理、資產(chǎn)負(fù)債管理、基本建設(shè)和采購(gòu)管理以及上述領(lǐng)域內(nèi)部控制情況等。一是審查預(yù)算編制、財(cái)務(wù)列支、專(zhuān)項(xiàng)資金管理情況，檢查是否存在違反制度規(guī)定、揮霍浪費(fèi)等損害單位利益，造成資金財(cái)產(chǎn)損失，影響中央銀行聲譽(yù)的問(wèn)題。二是審查各項(xiàng)資產(chǎn)、負(fù)債等的會(huì)計(jì)信息真實(shí)性、準(zhǔn)確性。檢查賬實(shí)是否相符，有無(wú)糾紛和歷史遺留問(wèn)題。任職期間資產(chǎn)負(fù)債是否正常，增減變動(dòng)是否真實(shí)、合法。三是審查上級(jí)單位下達(dá)的業(yè)績(jī)考評(píng)目標(biāo)完成情況，評(píng)價(jià)資金、資產(chǎn)等資產(chǎn)配置和使用效率、采購(gòu)活動(dòng)的績(jī)效情況和決策目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)等。四是審查單位或部門(mén)內(nèi)部各項(xiàng)規(guī)章制度的建立健全情況，重點(diǎn)審查是否建立和執(zhí)行授權(quán)審批、不兼容崗位相分離、崗位輪換、定期檢查等內(nèi)部控制制度，是否有效地運(yùn)用各種控制方法和手段，及時(shí)發(fā)現(xiàn)內(nèi)控管理中的偏差，對(duì)可能存在的風(fēng)險(xiǎn)采取有效預(yù)警與防范措施。

（二）建立客觀(guān)、公正的評(píng)價(jià)體系和標(biāo)準(zhǔn)

基層央行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)的選擇應(yīng)以事實(shí)為依據(jù)，遵循客觀(guān)公正的原則，緊扣監(jiān)督和促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部規(guī)范行使權(quán)力、廉潔勤政、依法高效履職的要求。評(píng)價(jià)體系應(yīng)從審計(jì)對(duì)象、范圍、程序、評(píng)價(jià)指標(biāo)、建議落實(shí)、后續(xù)跟蹤等方面進(jìn)行規(guī)范，區(qū)分各單位或部門(mén)工作性質(zhì)和特點(diǎn)，增強(qiáng)審計(jì)的可操作性。在評(píng)價(jià)指標(biāo)的設(shè)計(jì)上，著眼于定量與定性評(píng)價(jià)相結(jié)合。定性指標(biāo)的設(shè)計(jì)應(yīng)突出真實(shí)性、合法性、效益性原則，可從內(nèi)部控制制度、重大決策管理績(jī)效、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律等方面進(jìn)行指標(biāo)設(shè)計(jì)。定量指標(biāo)則應(yīng)依據(jù)一定的原則和標(biāo)準(zhǔn)從數(shù)據(jù)角度界定，可從資金、資產(chǎn)使用效益、財(cái)務(wù)指標(biāo)控制、預(yù)算執(zhí)行率及單位綜合業(yè)績(jī)等方面進(jìn)行指標(biāo)設(shè)計(jì)。評(píng)價(jià)方法上，依據(jù)量化打分評(píng)價(jià)等級(jí)，以被審計(jì)單位或部門(mén)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的真實(shí)性、合法合規(guī)性為基礎(chǔ)，評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部在人、財(cái)、物、事方面資源配置的效率性和效果性，根據(jù)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)方面存在的問(wèn)題界定領(lǐng)導(dǎo)干部的直接責(zé)任、主管責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

（三）做好審計(jì)項(xiàng)目規(guī)劃，提高審計(jì)質(zhì)量

領(lǐng)導(dǎo)干部審計(jì)工作要做到超前謀劃，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，審計(jì)中要靈活運(yùn)用多種審計(jì)方式和方法，提高經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的質(zhì)量。一是做到履職審計(jì)與離任審計(jì)相結(jié)合、專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)與離任審計(jì)相結(jié)合，每年有計(jì)劃的安排一至二項(xiàng)履職審計(jì)，前移監(jiān)督關(guān)口。在預(yù)算管理審計(jì)、集中采購(gòu)審計(jì)、基建工程審計(jì)等專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)中注重收集領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任方面的信息，逐步建立領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行檔案，通過(guò)事前監(jiān)督、事中監(jiān)督、過(guò)程監(jiān)督，彌補(bǔ)“先離后審”對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部履職情況掌握不夠全面，監(jiān)督約束不足的弊端。二是做好審前調(diào)查，提前向人事組織和紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)了解領(lǐng)導(dǎo)干部的德、能、勤、績(jī)、廉情況，可將巡視巡察相關(guān)內(nèi)容作為有益補(bǔ)充，篩選重點(diǎn)線(xiàn)索，提高審計(jì)效率和問(wèn)題發(fā)現(xiàn)的精準(zhǔn)性。三是綜合運(yùn)用檢查、座談、問(wèn)卷調(diào)查、分析性復(fù)核、監(jiān)盤(pán)等多種審計(jì)方法深入開(kāi)展審計(jì)工作，對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題一定要查深查透，評(píng)價(jià)分析要客觀(guān)、公正，責(zé)任劃分要清晰，對(duì)跨任期的歷史遺留問(wèn)題和重大事項(xiàng)要進(jìn)行延伸調(diào)查，為劃分責(zé)任提供依據(jù)。

(四)多種途徑推動(dòng)審計(jì)成果

運(yùn)用基層央行內(nèi)審部門(mén)要多角度挖掘經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)成果的價(jià)值，推動(dòng)審計(jì)成果運(yùn)用。一方面內(nèi)審部門(mén)要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)問(wèn)題整改的后續(xù)跟蹤，督促審計(jì)建議與意見(jiàn)有效落實(shí)，要善于揭示經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)運(yùn)行中的突出矛盾、重大體制、制度性缺陷和管理漏洞，及時(shí)發(fā)揮信息采集、情況通報(bào)、引導(dǎo)行為和風(fēng)險(xiǎn)警示作用。在條件允許的情況下，將審計(jì)結(jié)果在適當(dāng)范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)，讓職工參與干部監(jiān)督，使審計(jì)成果真正落地。另一方面內(nèi)審部門(mén)要主動(dòng)與人事組織、紀(jì)檢監(jiān)察、業(yè)務(wù)管理部門(mén)溝通，運(yùn)用“大監(jiān)督”工作機(jī)制推動(dòng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果與干部任免掛鉤，并作為人事組織部門(mén)考核、任免和調(diào)整干部的重要根據(jù)。將廉政勤政情況評(píng)價(jià)作為紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)考核領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)情況的依據(jù)，對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的一般性違紀(jì)、違規(guī)問(wèn)題提交紀(jì)檢部門(mén)及時(shí)約談提醒，將苗頭性問(wèn)題解決于萌芽狀態(tài)。同時(shí)把問(wèn)題的整改情況納入單位領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)及黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核，作為領(lǐng)導(dǎo)班子成員述職述廉述險(xiǎn)、年度考核的重要依據(jù)。督促業(yè)務(wù)主管部門(mén)把審計(jì)發(fā)現(xiàn)的業(yè)務(wù)管理薄弱環(huán)節(jié)和內(nèi)控制度建設(shè)及管理等方面的漏洞，作為加強(qiáng)條線(xiàn)管理，開(kāi)展職工日常教育的內(nèi)容。

（五）建立專(zhuān)業(yè)化的審計(jì)隊(duì)伍

經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的政治與業(yè)務(wù)雙重屬性要求審計(jì)人員必須保持獨(dú)立、公正的職業(yè)形象，具備豐富的知識(shí)結(jié)構(gòu)、掌握專(zhuān)業(yè)的技能方法。基層央行內(nèi)審部門(mén)要適應(yīng)新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的目標(biāo)和要求，不斷創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的思路與方法，合理配置人力資源，持續(xù)加強(qiáng)審計(jì)人員的職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，采取崗位交流、案例教學(xué)、調(diào)研結(jié)合等多種方式，在實(shí)踐鍛煉中豐實(shí)審計(jì)人員的專(zhuān)業(yè)知識(shí)，提高審計(jì)人員宏觀(guān)駕馭能力、綜合歸納和分析能力、溝通協(xié)調(diào)能力，培養(yǎng)審計(jì)人員過(guò)硬的工作作風(fēng)和良好的職業(yè)道德，使內(nèi)審人員能夠真正沉下心來(lái)、深入進(jìn)去，為高質(zhì)量開(kāi)展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作提供保障。同時(shí)要加快審計(jì)電子化建設(shè)步伐，建立審計(jì)信息數(shù)據(jù)庫(kù)，開(kāi)發(fā)運(yùn)用現(xiàn)代化的審計(jì)輔助工具，提高審計(jì)線(xiàn)索篩查精準(zhǔn)度，降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，努力打造成一支政治素質(zhì)高，綜合業(yè)務(wù)能力強(qiáng)，專(zhuān)業(yè)化水平高的內(nèi)部審計(jì)隊(duì)伍，為有效監(jiān)督制約領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力運(yùn)行，促進(jìn)基層央行領(lǐng)導(dǎo)干部有限、有為、有責(zé)、有能、有效，推進(jìn)基層央行發(fā)展目標(biāo)實(shí)現(xiàn)保駕護(hù)航。

參考文獻(xiàn)

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第5篇：經(jīng)濟(jì)責(zé)任制審計(jì)的重點(diǎn)范文

一、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果運(yùn)用存在的主要問(wèn)題

1、審計(jì)任務(wù)重與審計(jì)力量不足的矛盾比較突出，一定程度上影響了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的質(zhì)量，進(jìn)而影響了審計(jì)結(jié)果運(yùn)用的基礎(chǔ)。這一矛盾雖然是各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)普遍存在的，但在縣級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)表現(xiàn)得尤為突出。從調(diào)研情況看，縣級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)實(shí)有人員一般在20人左右，其中能夠從事一線(xiàn)審計(jì)的一般在10人左右，而每年多頭安排的審計(jì)項(xiàng)目一般在40個(gè)左右，其中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目平均20多個(gè)。特別是在領(lǐng)導(dǎo)干部換屆調(diào)整時(shí)，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目更為集中，超出了審計(jì)人員的承受能力。這樣造成的結(jié)果是：一方面審計(jì)人員長(zhǎng)期加班加點(diǎn)超負(fù)荷工作，身心疲憊，沒(méi)有時(shí)間學(xué)習(xí)“充電”，業(yè)務(wù)素質(zhì)難以提高；另一方面，迫于趕進(jìn)度、保數(shù)量，審計(jì)中必要的程序過(guò)于簡(jiǎn)單、粗放，使一些重要的審計(jì)事項(xiàng)得不到充分的審查，審計(jì)的質(zhì)量難以保證，個(gè)別審計(jì)項(xiàng)目甚至走了形式，埋下了一定的風(fēng)險(xiǎn)隱患，直接影響了審計(jì)結(jié)果的運(yùn)用。

2、審計(jì)的時(shí)效性不強(qiáng)，審計(jì)結(jié)果滯后，給經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果運(yùn)用帶來(lái)不利影響。按照《縣級(jí)以下黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)暫行規(guī)定》的要求，領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)先審計(jì)后離任。但在具體操作上，“先審計(jì)、后離任”的原則并沒(méi)有得到有效貫徹落實(shí)，大部分是先離任后審計(jì)；雖然推行了任中審計(jì)制度，但任中審計(jì)所占比重平均不足30%；有的地方甚至是審計(jì)歸審計(jì)，任用歸任用。先離任后審計(jì)的做法使審計(jì)結(jié)果嚴(yán)重滯后，影響了審計(jì)監(jiān)督作用的有效發(fā)揮。一是造成審計(jì)機(jī)關(guān)實(shí)施經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的目的不明確，一定程度上影響了審計(jì)人員的工作積極性。二是被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部已離開(kāi)原單位，接任者推崇“新官不理舊賬”，相當(dāng)一部分接任者抱著一種事不關(guān)己的心態(tài)對(duì)待審計(jì)，有的以不清楚前任者為由搪塞審計(jì)，在資料提供、人員配合上不積極、不主動(dòng)，使一些問(wèn)題的核實(shí)和取證難度加大。三是有的被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部已升職，審計(jì)出的問(wèn)題無(wú)論大小，提出來(lái)都感到很為難。四是有的審計(jì)處理（比如罰款、收繳款項(xiàng)等）需要在原單位落實(shí)，接任者怨言大，審計(jì)決定難以執(zhí)行。

3、缺乏統(tǒng)一、具體的經(jīng)濟(jì)責(zé)任界定標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),責(zé)任界定難度大，審計(jì)評(píng)價(jià)質(zhì)量不高，難以根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)論任用干部。運(yùn)用經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果，其中一個(gè)重要前提是責(zé)任界定和審計(jì)評(píng)價(jià)必須客觀(guān)公正、真實(shí)可靠、具體明確。但是影響一個(gè)單位財(cái)政財(cái)務(wù)收支和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)情況的因素是多樣的、復(fù)雜的，有歷史的，有現(xiàn)實(shí)的，有主觀(guān)的，有客觀(guān)的，有班子集體的，有領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人的。要對(duì)被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)負(fù)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行客觀(guān)公正的界定，對(duì)其功過(guò)是非作出準(zhǔn)確的評(píng)價(jià)，沒(méi)有統(tǒng)一、具體的責(zé)任界定標(biāo)準(zhǔn)和審計(jì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)是難以做到的。目前，由于缺乏統(tǒng)一的、可操作性強(qiáng)的責(zé)任界定和審計(jì)評(píng)價(jià)規(guī)范準(zhǔn)則，有些經(jīng)濟(jì)責(zé)任的界定和評(píng)價(jià)沒(méi)有明確依據(jù)，如鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記與鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)共同行使經(jīng)濟(jì)管理職權(quán)，而兩者的職責(zé)界定卻沒(méi)有明確規(guī)定，在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)過(guò)程中取證和評(píng)價(jià)的難度較大。這就導(dǎo)致工作中對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部所負(fù)經(jīng)濟(jì)責(zé)任的審計(jì)界定比較模糊，審計(jì)評(píng)價(jià)比較籠統(tǒng)。主要表現(xiàn)有三：一是有的審計(jì)評(píng)價(jià)超越了領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的范圍，或過(guò)于宏觀(guān)，或過(guò)于寬泛；二是有的審計(jì)評(píng)價(jià)等同于財(cái)政財(cái)務(wù)收支審計(jì)的評(píng)價(jià)，未突出對(duì)被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任的評(píng)價(jià)；三是有的審計(jì)評(píng)價(jià)干脆采用寫(xiě)實(shí)的方法進(jìn)行描述，基本流于形式，缺乏應(yīng)有的利用價(jià)值。這在客觀(guān)上給有關(guān)部門(mén)運(yùn)用審計(jì)結(jié)果造成了一定的難度。

4、聯(lián)席會(huì)議制度的協(xié)調(diào)配合機(jī)制尚不完善，影響了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果的全面運(yùn)用。從目前情況看，各地雖都建立了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)聯(lián)席會(huì)議制度，但相關(guān)單位對(duì)聯(lián)席會(huì)議的主要職能認(rèn)識(shí)不到位，聯(lián)席會(huì)議的召開(kāi)和議題的確定帶有較大隨意性，成員單位協(xié)調(diào)配合機(jī)制不夠完善，職責(zé)履行不夠充分，一定程度上影響了審計(jì)結(jié)果的運(yùn)用和深化。具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是與審計(jì)結(jié)果運(yùn)用有關(guān)系的部門(mén)之間協(xié)調(diào)配合尚未實(shí)現(xiàn)經(jīng)?；⒅贫然?。相關(guān)單位條塊管理比較明顯，在審計(jì)結(jié)果運(yùn)用工作中沒(méi)有很好地合為一體，合力作用沒(méi)有得到充分發(fā)揮。二是重對(duì)事的處理、輕對(duì)人的處理。有的縣市區(qū)近幾年沒(méi)有運(yùn)用審計(jì)結(jié)果處理一名領(lǐng)導(dǎo)干部，某種程度上造成“審”、“用”脫節(jié)。三是不同部門(mén)工作人員間的配合不夠默契。由于審計(jì)人員對(duì)干部管理與監(jiān)督的知識(shí)掌握不夠，有的審計(jì)行為脫離了審計(jì)目的；組織人事、紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的工作人員對(duì)審計(jì)專(zhuān)業(yè)知識(shí)缺乏了解，反過(guò)來(lái)又影響了審計(jì)結(jié)果與干部監(jiān)管之間的對(duì)接。

5、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果運(yùn)用中的不透明和不具體，影響了運(yùn)用效果的發(fā)揮。按照規(guī)定，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)束后，審計(jì)機(jī)關(guān)根據(jù)審計(jì)情況寫(xiě)出審計(jì)結(jié)果報(bào)告，在報(bào)委托部門(mén)的同時(shí)，抄送紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)，審計(jì)機(jī)關(guān)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果不公開(kāi)披露。組織人事部門(mén)和紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)如何運(yùn)用審計(jì)結(jié)果以及審計(jì)結(jié)果運(yùn)用情況如何反饋等沒(méi)有明確規(guī)定，至于存在什么經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的干部應(yīng)提醒、談話(huà)、誡勉、追究責(zé)任以及降職、免職等也沒(méi)有具體標(biāo)準(zhǔn)。審計(jì)結(jié)果不公開(kāi)、不透明，審計(jì)結(jié)果運(yùn)用缺乏標(biāo)準(zhǔn)，這在一定程度上造成了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與領(lǐng)導(dǎo)干部任用脫節(jié)的問(wèn)題，不利于將群眾監(jiān)督與審計(jì)監(jiān)督結(jié)合起來(lái)。

二、加強(qiáng)和改進(jìn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果運(yùn)用的對(duì)策建議

搞好審計(jì)結(jié)果運(yùn)用，是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和最終目的，也是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作效果的最終體現(xiàn)。要確保經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果得到充分合理有效運(yùn)用，高質(zhì)量的審計(jì)結(jié)果是前提，健全完善的良性互動(dòng)機(jī)制是保障，探索創(chuàng)新運(yùn)用形式是動(dòng)力，規(guī)范操作、充分履行職責(zé)是根本。只有具備上述條件，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果運(yùn)用才能真正落到實(shí)處。

1、進(jìn)一步整合審計(jì)力量和審計(jì)任務(wù)，做好統(tǒng)籌結(jié)合文章，確保審計(jì)質(zhì)量和時(shí)效，為經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果的充分運(yùn)用奠定良好基礎(chǔ)、創(chuàng)造銜接條件。目前，審計(jì)任務(wù)重與審計(jì)力量不足的矛盾比較突出是個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)，這既有審計(jì)人員少的原因，也有審計(jì)任務(wù)安排方面的原因。審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)任務(wù)的來(lái)源主要有四個(gè)方面：預(yù)算執(zhí)行審計(jì)、上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)安排的專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)、領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、黨委政府交辦的其他審計(jì)事項(xiàng)。這些任務(wù)雖然安排主體不同、安排時(shí)間不同、目的要求不同，但審計(jì)期間、審計(jì)內(nèi)容和審計(jì)程序卻多有交叉和重疊。這樣，一方面不可避免地造成重復(fù)審計(jì)，增加了被審計(jì)單位的負(fù)擔(dān)；另一方面，也造成了審計(jì)資源的浪費(fèi)，增加了審計(jì)機(jī)關(guān)和審計(jì)人員的工作量。這種現(xiàn)象在縣級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)尤為突出。就經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)而言，之所以“先審計(jì)、后離任”的原則落不到實(shí)處，不僅是委托部門(mén)任務(wù)安排滯后的問(wèn)題，即使委托部門(mén)在被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部離任前安排審計(jì)，審計(jì)機(jī)關(guān)由于上述矛盾也無(wú)法按時(shí)保質(zhì)完成任務(wù)，進(jìn)而影響到審計(jì)結(jié)果在干部考察任用中的運(yùn)用。為解決上述矛盾，可設(shè)想將審計(jì)力量、審計(jì)任務(wù)、審計(jì)目標(biāo)進(jìn)行全面的大統(tǒng)籌，實(shí)行單一化審計(jì)模式。即用一年一度的預(yù)算執(zhí)行審計(jì)取代其他三個(gè)方面的審計(jì)任務(wù)，將審計(jì)內(nèi)容涵蓋其他三個(gè)方面任務(wù)的審計(jì)內(nèi)容（如專(zhuān)項(xiàng)資金方面、財(cái)務(wù)收支方面、經(jīng)濟(jì)責(zé)任方面、績(jī)效方面等等），每年對(duì)所有一級(jí)預(yù)算執(zhí)行部門(mén)和單位全部審計(jì)一遍，做到“一年審一次，一次審一年，一次審全部單位和全部?jī)?nèi)容”，實(shí)現(xiàn)一次進(jìn)點(diǎn)出多項(xiàng)成果。這樣，既可從根本上避免多頭安排、重復(fù)審計(jì)，提高審計(jì)效率，緩解審計(jì)力量不足的矛盾，又可保證審計(jì)結(jié)果的連貫性，滿(mǎn)足所有任務(wù)安排主體的需要。實(shí)行這種審計(jì)模式后，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)無(wú)需每年安排審計(jì)項(xiàng)目，有關(guān)部門(mén)需要審計(jì)結(jié)果時(shí)，從審計(jì)機(jī)關(guān)報(bào)送的審計(jì)報(bào)告中即可得到滿(mǎn)足，而且時(shí)效性非常強(qiáng)，從而徹底解決了審計(jì)人員、審計(jì)任務(wù)、審計(jì)質(zhì)量、審計(jì)實(shí)效、審計(jì)結(jié)果運(yùn)用等多方面的矛盾。目前，實(shí)行這種做法要受到法律、體制、制度、審計(jì)任務(wù)安排主體等諸多因素的制約，而且各地情況千差萬(wàn)別，全面推開(kāi)不現(xiàn)實(shí)，但可選擇部分縣市區(qū)搞試點(diǎn)，探索路子，積累經(jīng)驗(yàn)，待試點(diǎn)成功后，逐步在面上推廣。從調(diào)研的情況看，縣級(jí)財(cái)政一級(jí)預(yù)算執(zhí)行單位一般在60個(gè)左右，單位大小不一，資金懸殊。縣級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)從事一線(xiàn)審計(jì)的人員按10人計(jì)算，可分成5個(gè)審計(jì)組，平均每個(gè)組承擔(dān)12個(gè)審計(jì)項(xiàng)目。如果從每年的1月份開(kāi)始，利用半年的時(shí)間搞審計(jì)（其間有些審計(jì)程序可以壓茬進(jìn)行），7月底可以結(jié)束全部審計(jì)程序，根據(jù)需要將審計(jì)結(jié)果報(bào)送有關(guān)部門(mén)。剩余的時(shí)間可完成其他特殊審計(jì)項(xiàng)目或開(kāi)展其他工作。我們認(rèn)為，這種做法理論上是可行的，實(shí)踐中也是值得考慮的。

2、加大任中審計(jì)力度，前移審計(jì)關(guān)口，進(jìn)一步增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果運(yùn)用的時(shí)效性。在目前“先審計(jì)、后離任”原則難以落實(shí)的環(huán)境下，加大任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)力度，不失為一項(xiàng)重要的補(bǔ)充措施，既可有效地增加預(yù)防力度，防患于未然，還可將審計(jì)工作量化整為零，減輕審計(jì)機(jī)關(guān)和審計(jì)人員的工作壓力。為此，要進(jìn)一步完善經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)計(jì)劃管理辦法，將任中審計(jì)作為經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的重點(diǎn)，逐步提高其所占的比重。在具體工作中，每年11月底前，干部管理部門(mén)應(yīng)與審計(jì)機(jī)關(guān)及時(shí)溝通，研究提出經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)名單。審計(jì)機(jī)關(guān)要根據(jù)干部管理部門(mén)的要求，優(yōu)先把經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目列入審計(jì)計(jì)劃，并根據(jù)考察干部的實(shí)際需要，突出審計(jì)重點(diǎn)，提高審計(jì)效率，按時(shí)保質(zhì)完成任務(wù)。縣市區(qū)黨政主要負(fù)責(zé)人，市、縣直屬黨政機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人，原則上屆中安排一次經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)；其他部門(mén)、單位主要負(fù)責(zé)人，根據(jù)不同情況，一般三至五年安排一次審計(jì)；特殊情況需要時(shí)可以隨時(shí)安排審計(jì)，力爭(zhēng)三年內(nèi)市縣兩級(jí)任中審計(jì)比重逐步達(dá)到60%以上。

3、探索研究完備的、可操作性強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任界定標(biāo)準(zhǔn)和審計(jì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系,為經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果的更好運(yùn)用創(chuàng)造條件。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)所評(píng)價(jià)的對(duì)象是領(lǐng)導(dǎo)干部，所鑒定的內(nèi)容是領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任，直接目的是為監(jiān)督和管理干部提供重要依據(jù)，最終落腳點(diǎn)是“評(píng)人”，關(guān)系到被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部的政治生命，政策性非常強(qiáng)。因此，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事和審計(jì)部門(mén)必須通力協(xié)作，研究制定經(jīng)濟(jì)責(zé)任的界定標(biāo)準(zhǔn)和審計(jì)評(píng)價(jià)規(guī)范，建立一整套科學(xué)的界定、評(píng)價(jià)體系，保證經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)成果的有效性和公正性。經(jīng)濟(jì)責(zé)任涵蓋的范圍非常廣泛，不同部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部之間的經(jīng)濟(jì)責(zé)任范圍有很大差異。責(zé)任界定和評(píng)價(jià)規(guī)范應(yīng)堅(jiān)持定量與定性相結(jié)合，在科學(xué)分類(lèi)的基礎(chǔ)上，準(zhǔn)確把握各部門(mén)之間的差異，確定出不同性質(zhì)的部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。在實(shí)際操作中，做到只要根據(jù)評(píng)價(jià)辦法進(jìn)行打分量化，就能確定評(píng)價(jià)等次，使審計(jì)評(píng)價(jià)更加準(zhǔn)確直觀(guān)，為經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果的直接運(yùn)用創(chuàng)造條件。

第6篇：經(jīng)濟(jì)責(zé)任制審計(jì)的重點(diǎn)范文

一、離任審計(jì)的內(nèi)容

（一）獨(dú)立核算單位負(fù)責(zé)人離任審計(jì)主要內(nèi)容

具有法人資格的子公司負(fù)責(zé)人離任審計(jì)的內(nèi)容按常規(guī)進(jìn)行，一是目標(biāo)責(zé)任書(shū)執(zhí)行情況；二是會(huì)計(jì)法執(zhí)行情況。主要審計(jì)以下內(nèi)容：

1、經(jīng)濟(jì)責(zé)任執(zhí)行情況。按公司下達(dá)的年度“經(jīng)濟(jì)責(zé)任制”的考核項(xiàng)目指標(biāo)，逐項(xiàng)核查指標(biāo)完成情況。

2、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)法規(guī)執(zhí)行情況。（1）查看財(cái)務(wù)管理、內(nèi)部控制制度是否健全、有效，各項(xiàng)開(kāi)支是否按規(guī)定程序和權(quán)限報(bào)經(jīng)審批。（2）會(huì)計(jì)報(bào)表、賬簿、憑證等會(huì)計(jì)資料是否真實(shí)、合法。賬套是否完備，是否賬賬、賬證、賬實(shí)相符。財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)工作是否規(guī)范。（3）銀行賬戶(hù)是否按規(guī)定嚴(yán)格管理，有無(wú)違反規(guī)定將流動(dòng)資金作儲(chǔ)蓄存款或公款私存問(wèn)題。有無(wú)出租、出借或轉(zhuǎn)讓銀行賬戶(hù)問(wèn)題。（4）現(xiàn)金、支票和有價(jià)證券是否按規(guī)定管理。有無(wú)超限額庫(kù)存現(xiàn)金、白條抵庫(kù)、坐支現(xiàn)金和違反規(guī)定購(gòu)買(mǎi)有價(jià)證券和其他投資等問(wèn)題。（5）往來(lái)款項(xiàng)是否真實(shí)、合法并及時(shí)清理，有無(wú)長(zhǎng)期掛賬和資金被其他單位或個(gè)人占用問(wèn)題。有無(wú)利用往來(lái)賬戶(hù)隱瞞收入、直接列收列支、擠占成本、白條入賬、套取現(xiàn)金濫發(fā)錢(qián)物和違反規(guī)定對(duì)外投資、私自借貸資金等問(wèn)題。

3、固定資產(chǎn)的使用、管理及保值、增值情況。（1）固定資產(chǎn)臺(tái)賬是否健全、有效。有無(wú)固定資產(chǎn)不入賬、賬目核算不合規(guī)，賬實(shí)不符等問(wèn)題。（2）財(cái)產(chǎn)、物資的采購(gòu)、收發(fā)、使用、報(bào)廢、調(diào)撥、轉(zhuǎn)讓、變賣(mài)等各環(huán)節(jié)手續(xù)是否完備，有無(wú)擅自購(gòu)置、報(bào)廢、調(diào)撥、轉(zhuǎn)讓、變賣(mài)國(guó)有資產(chǎn)問(wèn)題，有無(wú)保管不嚴(yán)、丟失短缺、損失浪費(fèi)的問(wèn)題。（3）國(guó)有固定資產(chǎn)有無(wú)被無(wú)償占用和損失浪費(fèi)的問(wèn)題，占有國(guó)有固定資產(chǎn)的受益是否按規(guī)定分配使用、上繳等問(wèn)題。

（二）車(chē)間離任干部審計(jì)主要內(nèi)容

1、除結(jié)合實(shí)際情況按獨(dú)立核算單位執(zhí)行外，重點(diǎn)放在會(huì)計(jì)基礎(chǔ)規(guī)范和是否堅(jiān)持民主理財(cái)，重大經(jīng)營(yíng)支出是否集體研究等職工較敏感的問(wèn)題上。

2、確定考核指標(biāo)。主要有：（1）崗位工資支出率；（2）職工福利支出率；（3）經(jīng)營(yíng)費(fèi)用支出率，（4）勞務(wù)費(fèi)用支出率。

二、離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的程序

（一）審計(jì)準(zhǔn)備階段

審計(jì)部門(mén)接受董事長(zhǎng)委托后，就要進(jìn)入審計(jì)準(zhǔn)備階段。主要有以下內(nèi)容：

1、了解基本情況。被審單位的人員定額、隸屬關(guān)系、離任干部任職時(shí)間、任職期內(nèi)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任完成情況。

2、收集有關(guān)資料。包括被審單位必要的規(guī)章制度、承包協(xié)議、內(nèi)部文件、年度計(jì)劃、會(huì)計(jì)報(bào)表，以往年度審計(jì)結(jié)論、年終工作總結(jié)及其他有關(guān)說(shuō)明材料，以供審計(jì)實(shí)施時(shí)參考。

3、制定審計(jì)方法。通過(guò)搜集有關(guān)資料，了解和分析情況，確定審計(jì)重點(diǎn)。制訂方案包括步驟、內(nèi)容、時(shí)間安排、審計(jì)方法及人員分工，以及確定送達(dá)審計(jì)或就地審計(jì)。同時(shí)，與組織人事部門(mén)及時(shí)溝通，得到他們的支持和幫助。

4、擬寫(xiě)《審計(jì)通知書(shū)》。其內(nèi)容有：審計(jì)時(shí)間、審計(jì)范圍，被審計(jì)單位財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)作的準(zhǔn)備工作以及被審人提供的材料，如離任述職報(bào)告等。

5、下達(dá)審計(jì)通知書(shū)。準(zhǔn)備工作完成后，向委托人做簡(jiǎn)要匯報(bào)，請(qǐng)委托人在審計(jì)通知書(shū)上簽字。審計(jì)部門(mén)在實(shí)施審計(jì)前3個(gè)工作日（個(gè)別情況例外），向被審計(jì)單位送達(dá)審計(jì)通知書(shū)。必要時(shí)，抄送被審計(jì)的領(lǐng)導(dǎo)干部本人。（二）審計(jì)實(shí)施階段

1、審計(jì)組進(jìn)點(diǎn)。由組織部門(mén)主持召開(kāi)審計(jì)進(jìn)點(diǎn)會(huì)，講明審計(jì)目的和要求，聽(tīng)取領(lǐng)導(dǎo)干部有關(guān)情況介紹，了解上個(gè)審計(jì)期間意見(jiàn)、決定的落實(shí)執(zhí)行情況，并要求被審計(jì)單位對(duì)所提供的有關(guān)資料作出承諾。

2、審計(jì)查賬階段。這個(gè)階段就是收集和鑒定證據(jù)的過(guò)程。審計(jì)方法同其他專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)一樣，可以采取審閱、核對(duì)、核算、調(diào)節(jié)、盤(pán)點(diǎn)、調(diào)查、函證、分析等手段。審計(jì)人員既要進(jìn)行賬面審查，還要注意收集賬外證據(jù)，以便客觀(guān)地反映被審計(jì)單位的整體經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)向財(cái)務(wù)總監(jiān)、組織部門(mén)匯報(bào)，得到他們的支持進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)整改。

（三）出具審計(jì)報(bào)告

審計(jì)實(shí)施結(jié)束后，審計(jì)部門(mén)應(yīng)向委托人及有關(guān)部門(mén)出具審計(jì)報(bào)告。審計(jì)報(bào)告的內(nèi)容及要素和其他審計(jì)項(xiàng)目雷同。這里重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任的評(píng)價(jià)事項(xiàng)，因?yàn)檫@部分內(nèi)容，被審計(jì)單位和離任人是比較敏感的，也是審計(jì)成果的綜合體現(xiàn)，所以必須引起審計(jì)人員的高度重視。第一，評(píng)價(jià)的范圍要明確。只局限在經(jīng)濟(jì)責(zé)任范疇，這也是防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵所在。第二，評(píng)價(jià)要客觀(guān)。一切從實(shí)際出發(fā)，以有關(guān)的法規(guī)為準(zhǔn)繩，以事實(shí)為依據(jù)，實(shí)事求是地作出評(píng)價(jià)。第三，突出重點(diǎn)。抓住主要問(wèn)題，不事無(wú)巨細(xì)，否則會(huì)影響審計(jì)報(bào)告效果。第四，劃清四個(gè)界限。即：領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)和任期外經(jīng)濟(jì)責(zé)任界限；集體決策和個(gè)人決策的界限；直接責(zé)任和主管責(zé)任的界限；主觀(guān)原因和客觀(guān)原因的界限。第五，評(píng)價(jià)不宜過(guò)長(zhǎng)，用詞要得體，注意用數(shù)字指標(biāo)對(duì)比評(píng)價(jià)。

審計(jì)報(bào)告在送達(dá)之前應(yīng)征求被審計(jì)的領(lǐng)導(dǎo)干部所在單位和個(gè)人的意見(jiàn)。審計(jì)部門(mén)對(duì)審出的違反財(cái)經(jīng)法規(guī)的問(wèn)題，認(rèn)為需要給予處理、處罰的應(yīng)在法定職權(quán)范圍內(nèi)作出審計(jì)決定，或向主管部門(mén)提出處理、處罰意見(jiàn)，同時(shí)向董事長(zhǎng)提交領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告書(shū)，并抄送組織人事部門(mén)、紀(jì)委、工會(huì)和離任人。

（四）后續(xù)審計(jì)

對(duì)問(wèn)題較多的單位要擬訂后續(xù)審計(jì)計(jì)劃。檢查整改事項(xiàng)的落實(shí)情況。

三、建議與思考

1、盡管離任審計(jì)已經(jīng)得到廣泛開(kāi)展，但仍有一部分領(lǐng)導(dǎo)干部不能從根本上認(rèn)識(shí)其重要性，更不能從深層次認(rèn)識(shí)到離任審計(jì)是一種制衡作用，是保護(hù)、愛(ài)護(hù)干部的一種手段。因此，在離任審計(jì)中有時(shí)會(huì)遇到一些阻力，有的領(lǐng)導(dǎo)、會(huì)計(jì)還會(huì)出現(xiàn)抵觸情緒，不積極配合。因此，切實(shí)加大離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的宣傳力度很有必要，讓公司員工都了解離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的意義、內(nèi)容，使這項(xiàng)工作能夠順利開(kāi)展。即使審不出問(wèn)題，審計(jì)的目的也達(dá)到了。

2、成立任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組。定期召開(kāi)會(huì)議交流情況，進(jìn)行審計(jì)通報(bào)，加強(qiáng)指導(dǎo)、及時(shí)解決工作中遇到的困難和問(wèn)題。

3、目前，領(lǐng)導(dǎo)干部的調(diào)整多數(shù)集中在年度或換屆前后，調(diào)整時(shí)間相對(duì)集中，調(diào)整面較寬。因此審計(jì)面臨人員少、任務(wù)重的矛盾較為突出。這就要求我們加強(qiáng)年度審計(jì)力度，把審計(jì)關(guān)口前移，功夫下在平時(shí)，以達(dá)到防患于未然的目的。同時(shí)要量力而行，突出重點(diǎn)。

第7篇：經(jīng)濟(jì)責(zé)任制審計(jì)的重點(diǎn)范文

【關(guān)鍵詞】高校 內(nèi)部審計(jì) 規(guī)范化 建設(shè)

一、目前高校內(nèi)部審計(jì)規(guī)范化建設(shè)中存在的問(wèn)題

1.高校審計(jì)規(guī)范體系不完善

建立健全內(nèi)部審計(jì)制度,用制度規(guī)范審計(jì)行為,是內(nèi)部審計(jì)業(yè)內(nèi)追求的重要目標(biāo)。目前,教育系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)工作主要執(zhí)行依據(jù)國(guó)家審計(jì)法規(guī)制定的規(guī)章制度和審計(jì)協(xié)會(huì)制定的內(nèi)部審計(jì)準(zhǔn)則等,而在教育系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)工作法規(guī)建設(shè)方面,只有《教育系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)工作規(guī)定》(即中華人民共和國(guó)教育部第17號(hào)令)?！皟?nèi)部審計(jì)實(shí)務(wù)指南第4號(hào)-高校內(nèi)部審計(jì)”日前已正式公布,尚未全面實(shí)施。近年高校普遍開(kāi)展的具有中國(guó)特色的領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、建設(shè)工程跟蹤審計(jì)、專(zhuān)項(xiàng)資金審計(jì)等審計(jì)類(lèi)型缺乏必要的內(nèi)部審計(jì)制度規(guī)范和業(yè)務(wù)指導(dǎo),各高校內(nèi)部審計(jì)部門(mén)在實(shí)踐中探索出許多有益的經(jīng)驗(yàn),在此基礎(chǔ)上應(yīng)形成規(guī)章制度。

2.高?，F(xiàn)行內(nèi)部審計(jì)制度的立、改、廢滯后于高校形勢(shì)發(fā)展

審計(jì)制度要有前瞻性、保持穩(wěn)定性,但也要適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要及時(shí)予以修訂或補(bǔ)充,因其針對(duì)建設(shè)期間的項(xiàng)目管理帶有局限性已不適應(yīng)現(xiàn)在及未來(lái)的工程相關(guān)審計(jì)實(shí)務(wù)的需要,所以,有必要對(duì)此類(lèi)審計(jì)制度進(jìn)行梳理、修訂,保留成功經(jīng)驗(yàn)部分、去除不適用內(nèi)容、增加審計(jì)管理新理念。及時(shí)對(duì)現(xiàn)行內(nèi)部審計(jì)制度進(jìn)行修訂、增補(bǔ)的工作應(yīng)引起內(nèi)部審計(jì)部門(mén)的重視。

3.高校審計(jì)業(yè)務(wù)管理無(wú)統(tǒng)一規(guī)范

審計(jì)規(guī)范是審計(jì)工作中應(yīng)當(dāng)遵守的行為規(guī)則,也是審計(jì)質(zhì)量的衡量標(biāo)準(zhǔn)。教育系統(tǒng)應(yīng)制定并實(shí)施統(tǒng)一的審計(jì)業(yè)務(wù)規(guī)范,并按照規(guī)范的規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)和判斷審計(jì)人員的審計(jì)行為,實(shí)現(xiàn)審計(jì)目標(biāo);高校內(nèi)部審計(jì)部門(mén)和審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)遵循審計(jì)規(guī)范的要求,按照審計(jì)業(yè)務(wù)規(guī)范的要求開(kāi)展工作。

二、完善高校審計(jì)工作規(guī)范的措施

1.加強(qiáng)制度建設(shè),充分發(fā)揮審計(jì)職能作用,促進(jìn)內(nèi)審規(guī)范化建設(shè)

(1)建立審計(jì)工作聯(lián)席會(huì)議制度。開(kāi)展高校經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作,需要學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的支持,也必須依靠院系及相關(guān)部門(mén)、處室的積極配合和參與。根據(jù)《中央五部委經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作聯(lián)席會(huì)議制度》的精神,建立領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)聯(lián)席會(huì)議制度,參加聯(lián)席會(huì)議的各部門(mén)要相互配合,共同做好經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作。借鑒領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)聯(lián)席會(huì)議制度已取得的經(jīng)驗(yàn),在其他審計(jì)業(yè)務(wù)中建立審計(jì)聯(lián)席會(huì)議制度是創(chuàng)新審計(jì)工作思路、解決實(shí)際問(wèn)題的很好的途徑。

(2)實(shí)行審計(jì)公告制度。審計(jì)公告是指審計(jì)部門(mén)在學(xué)校范圍內(nèi)公布審計(jì)重要事項(xiàng)(或特指審計(jì)結(jié)果公告)。近年來(lái)高校的審計(jì)公告實(shí)踐大多處于審計(jì)信息公告階段,真正做到審計(jì)后公告,即實(shí)行完全意義上的審計(jì)結(jié)果公告還有一定難度。實(shí)行審計(jì)公告制度是把“雙刃劍”。開(kāi)展審計(jì)公告應(yīng)注重提高審計(jì)工作質(zhì)量,規(guī)范審計(jì)公告的形式、內(nèi)容和程序,防范審計(jì)公告的風(fēng)險(xiǎn),積極穩(wěn)妥地逐步擴(kuò)大審計(jì)公告的范圍。高校內(nèi)審實(shí)行審計(jì)結(jié)果公告是體現(xiàn)內(nèi)審工作規(guī)范化建設(shè)的一種重要形式。

(3)建立審計(jì)結(jié)果跟蹤整改落實(shí)機(jī)制。審計(jì)結(jié)果指高校內(nèi)審部門(mén)或委托社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)按照規(guī)定程序?qū)嵤徲?jì)后,在審計(jì)結(jié)論中要求被審計(jì)單位落實(shí)的決定、意見(jiàn)、建議等。被審計(jì)單位須認(rèn)真執(zhí)行審計(jì)結(jié)果的報(bào)告,對(duì)需落實(shí)的審計(jì)結(jié)果要認(rèn)真制定措施,進(jìn)行糾正或整改,并及時(shí)將落實(shí)審計(jì)結(jié)果的情況反饋給審計(jì)部門(mén)。凡屬違規(guī)違紀(jì)的問(wèn)題必須及時(shí)糾正或處理,屬于管理方面的問(wèn)題應(yīng)采取措施整改,同時(shí)應(yīng)重視和健全、完善本單位內(nèi)部控制制度。對(duì)落實(shí)審計(jì)結(jié)果應(yīng)實(shí)行責(zé)任制,分管校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)對(duì)分管的被審計(jì)單位加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),督促落實(shí)審計(jì)結(jié)果;被審計(jì)單位主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)落實(shí)審計(jì)結(jié)果負(fù)有直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,被審計(jì)單位分管財(cái)務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)有具體主管責(zé)任。跟蹤落實(shí)審計(jì)結(jié)果情況,能提高審計(jì)意見(jiàn)落實(shí)率,實(shí)現(xiàn)審計(jì)效益最大化。

(4)實(shí)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)提示制度。審計(jì)部門(mén)有責(zé)任采取有效措施,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)財(cái)經(jīng)法規(guī),提高經(jīng)濟(jì)管理能力和遵紀(jì)守法自覺(jué)性,增強(qiáng)防范風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),推動(dòng)依法治校、依法治教。針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)負(fù)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任,高校審計(jì)部門(mén)可總結(jié)歸納基本的經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)提示內(nèi)容,在領(lǐng)導(dǎo)干部上任之初以宣傳資料形式發(fā)放或告知。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)提示制度,是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任意識(shí)的提醒,更是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部政治上的關(guān)心和經(jīng)濟(jì)工作上的指導(dǎo)。

(5)建立健全各項(xiàng)審計(jì)業(yè)務(wù)管理制度。高校審計(jì)部門(mén)應(yīng)結(jié)合學(xué)校中心工作,緊緊圍繞學(xué)校經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)開(kāi)展審計(jì)工作,特別是在進(jìn)行新的審計(jì)業(yè)務(wù)類(lèi)型之前,一定要征得學(xué)校的同意、授權(quán),及時(shí)建立相應(yīng)審計(jì)業(yè)務(wù)的審計(jì)管理辦法。

2.加強(qiáng)審計(jì)質(zhì)量管理,防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)

審計(jì)質(zhì)量管理是指審計(jì)組織和審計(jì)人員為使審計(jì)過(guò)程、審計(jì)行為、審計(jì)結(jié)果達(dá)到規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),而采取計(jì)劃、制約、檢查、分析和反饋等措施以提高工作質(zhì)量的活動(dòng)。不論是全面質(zhì)量管理,還是項(xiàng)目的全過(guò)程質(zhì)量控制,考核、檢查的都是審計(jì)準(zhǔn)則和規(guī)范的落實(shí)。審計(jì)質(zhì)量的高低決定了審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的大小,審計(jì)質(zhì)量高,審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)就小,否則,審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)就大。審計(jì)人員不按照規(guī)范的審計(jì)程序和方法實(shí)施審計(jì)、發(fā)表審計(jì)意見(jiàn)、出具審計(jì)報(bào)告,就有可能引訟。尤其是在人們法制觀(guān)念不斷增強(qiáng)的過(guò)程中,審計(jì)人員加強(qiáng)審計(jì)質(zhì)量管理、防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)也要時(shí)刻牢記。

3.建設(shè)學(xué)習(xí)型業(yè)務(wù)處室,努力提高內(nèi)審規(guī)范化建設(shè)水平

規(guī)范化建設(shè)是高校內(nèi)審事業(yè)發(fā)展的基石。高校審計(jì)規(guī)范化建設(shè)的關(guān)鍵在于規(guī)范的執(zhí)行人―各級(jí)與審計(jì)工作相關(guān)人員的正確認(rèn)識(shí)和認(rèn)真執(zhí)行。高校審計(jì)工作從堅(jiān)持獨(dú)立設(shè)置內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)到強(qiáng)調(diào)完善內(nèi)控制度建設(shè)一直得到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和支持,這也是高校內(nèi)審規(guī)范化建設(shè)的有力保證;高校審計(jì)部門(mén)應(yīng)堅(jiān)持將審計(jì)規(guī)范化建設(shè)做為重點(diǎn)工作,不斷完善校內(nèi)有關(guān)審計(jì)的規(guī)章制度,并將審計(jì)規(guī)范及時(shí)傳達(dá)至全體審計(jì)人員,使審計(jì)人員明確審計(jì)規(guī)范的內(nèi)容和要求,嚴(yán)格按照審計(jì)規(guī)范開(kāi)展日常審計(jì)工作;高校審計(jì)部門(mén)還應(yīng)注重建設(shè)成為學(xué)習(xí)型業(yè)務(wù)處室,鼓勵(lì)審計(jì)人員在已有學(xué)歷、職稱(chēng)等條件下,利用多種形式拓展知識(shí)面,提高業(yè)務(wù)水平,既是對(duì)審計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)的再提高,也是為審計(jì)規(guī)范化建設(shè)儲(chǔ)備人才資源。

參考文獻(xiàn):

第8篇：經(jīng)濟(jì)責(zé)任制審計(jì)的重點(diǎn)范文

一、現(xiàn)代企業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理

在現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理過(guò)程中，需要對(duì)企業(yè)各種日常的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)實(shí)施有效控制和管理。具體來(lái)看，現(xiàn)代企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主要包括以下三方面內(nèi)容。

（一）經(jīng)營(yíng)活動(dòng)

對(duì)現(xiàn)代企業(yè)而言，基本經(jīng)濟(jì)活動(dòng)即為經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)包括與企業(yè)生產(chǎn)和銷(xiāo)售等環(huán)節(jié)密切相關(guān)的各項(xiàng)內(nèi)容。包括購(gòu)買(mǎi)各種生產(chǎn)原料，加工生產(chǎn)各種產(chǎn)品，還有成品入庫(kù)和銷(xiāo)售以及銷(xiāo)售款項(xiàng)的回收等內(nèi)容。另外，企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中還包括諸多財(cái)務(wù)內(nèi)容，例如稅收問(wèn)題等。

（二）投資活動(dòng)

投資也是企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的重要內(nèi)容之一，通過(guò)合理的投資，可以幫助企業(yè)獲得更多的利益。企業(yè)投資活動(dòng)可以分為對(duì)內(nèi)和對(duì)外投資兩種類(lèi)型，其中，對(duì)外投資又分為長(zhǎng)期和短期兩種類(lèi)型。而對(duì)內(nèi)投資則主要是指企業(yè)在各種長(zhǎng)期資產(chǎn)方面的投資，例如購(gòu)買(mǎi)生產(chǎn)所用的大型設(shè)備、實(shí)施科研投入等。

（三）籌資活動(dòng)

在現(xiàn)代企業(yè)的實(shí)際經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，籌資是較為重要的內(nèi)容之一。籌資指的是企業(yè)為了獲得自身所需資產(chǎn)而進(jìn)行資金籌集活動(dòng)。企業(yè)為了維持正常的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)，需要大量的資金作為保證。例如購(gòu)買(mǎi)各種機(jī)器和設(shè)備，為員工發(fā)放工資等，都需要大量的資金。因此，籌資是企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)中的重要內(nèi)容。

二、現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理模式的創(chuàng)新改革

（一）應(yīng)用統(tǒng)計(jì)信息

企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中的統(tǒng)計(jì)信息，是信息的傳遞和信息的反饋。它包含社會(huì)經(jīng)濟(jì)信息中的快、準(zhǔn)、實(shí)、短共性之外，還有獨(dú)特的特點(diǎn)，主要是間接性、數(shù)值性、背景性、超前性和滯后性。通過(guò)應(yīng)用統(tǒng)計(jì)信息，可加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算力度。經(jīng)濟(jì)核算力度的提高，是提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的一個(gè)關(guān)鍵途徑。例如，企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中，如果對(duì)其材料和成本統(tǒng)計(jì)資料進(jìn)行總結(jié)和分析，就能在經(jīng)濟(jì)核算中實(shí)施增產(chǎn)節(jié)約，這種發(fā)展思路也是社會(huì)豐義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求。在這個(gè)過(guò)程中，企業(yè)發(fā)展能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力也可以有所提高。不但能夠?qū)⑸a(chǎn)經(jīng)營(yíng)的優(yōu)勢(shì)發(fā)揮出來(lái)，還可以揚(yáng)長(zhǎng)避短在經(jīng)濟(jì)效益上實(shí)現(xiàn)突破，也可對(duì)原來(lái)停留在滿(mǎn)足報(bào)表任務(wù)的工作基礎(chǔ)上促使員工工作主動(dòng)性。在統(tǒng)計(jì)信息的應(yīng)用中，實(shí)現(xiàn)管理的主動(dòng)出擊，增加對(duì)于經(jīng)營(yíng)管理工作的對(duì)接，適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)管理的環(huán)境，實(shí)現(xiàn)企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作和其管理職能中的有效轉(zhuǎn)變。從報(bào)告型統(tǒng)計(jì)逐步轉(zhuǎn)變到管理型統(tǒng)計(jì)，過(guò)渡到知識(shí)型統(tǒng)計(jì)，滿(mǎn)足市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求，適應(yīng)微觀(guān)經(jīng)濟(jì)管理的發(fā)展，進(jìn)而促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理合理的改革。

（二）對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任制進(jìn)一步完善

關(guān)于對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的完善，主要作用是能夠在經(jīng)濟(jì)管理中奠定相應(yīng)的制度基礎(chǔ)。在經(jīng)濟(jì)責(zé)任制建立過(guò)程中，可以加大內(nèi)部控制的應(yīng)用，減少混亂支出，從而控制腐敗問(wèn)題。不管是企業(yè)財(cái)務(wù)部門(mén)，還是審計(jì)及其監(jiān)察等部門(mén)的負(fù)責(zé)人，具體職責(zé)及權(quán)利劃分均需要進(jìn)行相應(yīng)的明確，不僅要加強(qiáng)各部門(mén)管理，同時(shí)也要強(qiáng)化管理層相關(guān)管理。關(guān)于經(jīng)濟(jì)責(zé)任部門(mén)的建立，第一項(xiàng)任務(wù)就是對(duì)其人事體系層實(shí)施規(guī)范，注重滿(mǎn)足經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的相關(guān)要求。通過(guò)常態(tài)評(píng)估體系的建立，可以對(duì)企業(yè)的資金使用情況進(jìn)行分析和記錄，依照預(yù)算目標(biāo)實(shí)施相應(yīng)工作管理，最終實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。在考核過(guò)程中資金應(yīng)用的合理性，在對(duì)資金管理有效性評(píng)價(jià)中是主要檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，在企業(yè)員工薪資分配過(guò)程中以及人事安排過(guò)程中，這一項(xiàng)評(píng)價(jià)結(jié)合均有所應(yīng)用，并可以對(duì)之前存在的“吃大鍋飯”問(wèn)題顯著改善，真正完善企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理模式。依照經(jīng)濟(jì)責(zé)任制實(shí)施人事調(diào)動(dòng)及薪資分配，能夠?qū)⒔?jīng)濟(jì)管理功能充分發(fā)揮出來(lái)，為經(jīng)濟(jì)管理模式的應(yīng)用及發(fā)展提供相應(yīng)的前提條件。關(guān)于企業(yè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的資金支出原始材料，也必須要有效的對(duì)其完整性實(shí)施審核，其中主要包括原始憑證以及相應(yīng)的資金材料，只有這樣才能夠?qū)Ρ卷?xiàng)業(yè)務(wù)的支出規(guī)范性實(shí)施合理評(píng)估。經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的完善策略中一項(xiàng)重要的措施就是對(duì)企業(yè)支出憑證及其相關(guān)資料進(jìn)行保存，另外還要審核這些材料的完整性，采用最少資料及原始憑證對(duì)企業(yè)各項(xiàng)支出完整性實(shí)現(xiàn)，最大化的減少備案手續(xù)。關(guān)于一些復(fù)雜項(xiàng)目或者資金量比較大的項(xiàng)目，則在實(shí)施資金支付的時(shí)候則需要簽訂書(shū)面合同，在制作該合同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)原始明細(xì)清單的審核力度，保證原始合同的規(guī)范性、合法性，在合同中能夠明確的反應(yīng)設(shè)備數(shù)量及勞務(wù)支出，最后在制定經(jīng)濟(jì)責(zé)任制度過(guò)程中，也能夠有具體的資料作為參考。

（三）提高績(jī)效管理的科學(xué)合理性

第9篇：經(jīng)濟(jì)責(zé)任制審計(jì)的重點(diǎn)范文

[關(guān)鍵詞]消防部隊(duì) 反腐 審計(jì) 會(huì)計(jì) 管理 科學(xué)發(fā)展觀(guān) 部隊(duì)建設(shè)

引言

前國(guó)家審計(jì)署審計(jì)長(zhǎng)李金華最?lèi)?ài)說(shuō)一句話(huà):“審計(jì)就是國(guó)家財(cái)產(chǎn)的‘看門(mén)狗’。也有人說(shuō),審計(jì)是反腐工作的“偵察兵”,事實(shí)上,審計(jì)本質(zhì)上是一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行的“免疫系統(tǒng)”。那么如何發(fā)揮消防部隊(duì)審計(jì)工作的職能作用,增強(qiáng)反腐倡廉工作的積極效應(yīng),對(duì)消防部隊(duì)的健康發(fā)展也就顯得尤為重要,在此筆者談幾點(diǎn)粗淺的認(rèn)識(shí):

一、加強(qiáng)審計(jì)組織領(lǐng)導(dǎo)

審計(jì)部門(mén)雖說(shuō)是權(quán)力部門(mén),但是審計(jì)工作卻是得罪人的,審計(jì)人員的工作對(duì)象往往是自己的直接領(lǐng)導(dǎo)或是為消防部隊(duì)奉獻(xiàn)多年的老干部,所以只有消防部隊(duì)各級(jí)黨委能站在講政治的高度,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)審計(jì)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持把審計(jì)工作納入黨委重要議事日程,各單位軍政主官要經(jīng)常過(guò)問(wèn)審計(jì)工作,形成主官親自?huà)鞄?、分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓、審計(jì)部門(mén)具體負(fù)責(zé)的工作機(jī)制,在審計(jì)工作遇到的困難時(shí),為審計(jì)人員履行職責(zé)提供良好的環(huán)境,消防部隊(duì)的審計(jì)工作才能逐步走上制度化、規(guī)范化的軌道,推動(dòng)審計(jì)工作取得新建設(shè)和新發(fā)展。

二、理順審計(jì)工作體制

要認(rèn)真貫徹部局《關(guān)于明確公安消防部隊(duì)總隊(duì)審計(jì)處隸屬領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的通知》精神,各支隊(duì)級(jí)單位均要調(diào)整審計(jì)部門(mén)隸屬關(guān)系和人員分工,審計(jì)機(jī)構(gòu)、人員和審計(jì)業(yè)務(wù)工作要在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,歸口政治部門(mén)管理,逐步建立機(jī)構(gòu)設(shè)置合理、編制人數(shù)適當(dāng)、人員知識(shí)結(jié)構(gòu)全面、適應(yīng)消防工作發(fā)展需要的審計(jì)組織體系。要積極探索實(shí)行審計(jì)工作責(zé)任制,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)聯(lián)席會(huì)議制度,進(jìn)一步明確審計(jì)、干部、紀(jì)檢、后勤等部門(mén)的職責(zé),構(gòu)建協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、齊抓共管、分工負(fù)責(zé)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)協(xié)作機(jī)制。

三、加強(qiáng)審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)

審計(jì)是一項(xiàng)專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)的工作,只有具備豐富工作經(jīng)驗(yàn)的專(zhuān)業(yè)會(huì)計(jì)、審計(jì)人員才能勝任,特別是隨著經(jīng)濟(jì)犯罪高智能化、隱蔽化、網(wǎng)絡(luò)化趨勢(shì)的到來(lái),對(duì)審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)也提出了新的更高的要求。各單位要把政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、熟悉審計(jì)和財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)工作的優(yōu)秀同志配備到審計(jì)崗位,并鼓勵(lì)、支持審計(jì)人員參加相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格培訓(xùn)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)評(píng)定和學(xué)歷再提高教育,努力提高審計(jì)人員的審計(jì)理論水平和業(yè)務(wù)技能;為杜絕“干多干少一個(gè)樣,干與不干一個(gè)樣”的現(xiàn)象,總隊(duì)審計(jì)部門(mén)為充分調(diào)動(dòng)兼職審計(jì)員的工作積極,可以對(duì)支隊(duì)級(jí)審計(jì)工作開(kāi)展評(píng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng),通過(guò)表彰、宣傳在審計(jì)工作中做出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人,同時(shí)對(duì)工作標(biāo)準(zhǔn)不高、作風(fēng)紀(jì)律不嚴(yán)的單位和個(gè)人進(jìn)行通報(bào)批評(píng),,營(yíng)造爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的審計(jì)工作氛圍。

四、加大審計(jì)工作力度

進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作,積極將離任審計(jì)向任期審計(jì)轉(zhuǎn)變,前移審計(jì)關(guān)口。扎實(shí)開(kāi)展財(cái)務(wù)收支審計(jì),逐步實(shí)現(xiàn)從真實(shí)性審計(jì)到效益性審計(jì)的轉(zhuǎn)變,注重加強(qiáng)對(duì)管理效益的評(píng)價(jià),強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)預(yù)、決算審計(jì),逐步解決經(jīng)費(fèi)預(yù)算過(guò)粗、分配不透明、使用分散、變通隨意性大、管理不善、決策失誤等問(wèn)題,確保經(jīng)費(fèi)保障的重點(diǎn)落實(shí)到基層建設(shè)和事業(yè)任務(wù)上,促進(jìn)預(yù)算編制的科學(xué)性、執(zhí)行的嚴(yán)肅性和結(jié)果的效益性。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)基本建設(shè)項(xiàng)目、大宗物資采購(gòu)的審計(jì)監(jiān)督,努力維護(hù)部隊(duì)經(jīng)濟(jì)利益,要進(jìn)一步規(guī)范采購(gòu)審計(jì)監(jiān)督機(jī)制,積極開(kāi)展對(duì)采購(gòu)活動(dòng)的審計(jì)監(jiān)督,通過(guò)對(duì)基本建設(shè)項(xiàng)目、大宗物資采購(gòu)的審計(jì)監(jiān)督,最大限度地預(yù)防和減少違法違紀(jì)等腐敗問(wèn)題,最大限度地減少損失浪費(fèi)。開(kāi)展預(yù)算外經(jīng)費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)審計(jì),促進(jìn)部隊(duì)預(yù)算外經(jīng)費(fèi)管理規(guī)范化、效益化。重點(diǎn)審查預(yù)算外經(jīng)費(fèi)收入的合法性、合規(guī)性,審查預(yù)算外支出的合理性、效益性,是否存在收不抵支問(wèn)題。

五、完善審計(jì)制度機(jī)制

各級(jí)消防部隊(duì)要以制度建設(shè)為抓手,推動(dòng)審計(jì)工作發(fā)展,各單位結(jié)合《公安邊防消防警衛(wèi)領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)實(shí)施辦法》和《公安消防部隊(duì)審計(jì)公開(kāi)暫行辦法》制定適合本級(jí)的制度規(guī)定,使審計(jì)程序更加規(guī)范、評(píng)價(jià)更加客觀(guān)。健全定期審計(jì)制度,這是衡量審計(jì)工作是否正?；囊粋€(gè)重要標(biāo)志。推行審計(jì)結(jié)果公示制度,通報(bào)公布制度在部隊(duì)內(nèi)部的借鑒和運(yùn)行,對(duì)擴(kuò)大審計(jì)工作影響,提高審計(jì)工作質(zhì)量,促進(jìn)問(wèn)題整改等方面具有重要意義。落實(shí)審計(jì)責(zé)任追究制度,審計(jì)結(jié)果通常能反映一個(gè)單位經(jīng)濟(jì)工作的的真實(shí)情況,能反應(yīng)被審計(jì)單位的領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律情況,運(yùn)用好審計(jì)結(jié)果,將能對(duì)反腐工作起到積極的引導(dǎo)和啟發(fā)作用,從而實(shí)現(xiàn)審計(jì)工作與反腐工作互促雙贏(yíng)。

六、總結(jié)

對(duì)于腐敗現(xiàn)象一定要通過(guò)法律給予嚴(yán)厲懲處,而通過(guò)審計(jì)部門(mén)的審計(jì)監(jiān)督、加強(qiáng)管理、完善內(nèi)部控制制度,可以有效地抑制腐敗現(xiàn)象產(chǎn)生,有利于保證我消防部隊(duì)的純潔性,更好的做到為人民服務(wù)。

參考文獻(xiàn):