農(nóng)業(yè)農(nóng)村的發(fā)展精選(九篇)

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第1篇：農(nóng)業(yè)農(nóng)村的發(fā)展范文

關(guān)鍵詞：農(nóng)村；經(jīng)營(yíng)管理；農(nóng)業(yè)發(fā)展

農(nóng)村經(jīng)營(yíng)是我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要組成部分，近年來(lái)，隨著我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，農(nóng)村的經(jīng)營(yíng)管理對(duì)于推動(dòng)農(nóng)業(yè)的發(fā)展有著重要的影響。有效的促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理發(fā)展對(duì)于推進(jìn)我國(guó)農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展，增加農(nóng)民的收入，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)展有著重要的意義。

一、農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理的現(xiàn)狀

（一）農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理尚未完善

在我國(guó)，農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理所遵循的基本經(jīng)營(yíng)制度就是以和統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制。自20世紀(jì)80年代以來(lái)，我國(guó)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)的基本管理制度不斷的完善，使得農(nóng)村經(jīng)營(yíng)取得了一定的大發(fā)展。加之近年來(lái)國(guó)家惠農(nóng)政策的不斷實(shí)施，我國(guó)農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)也在不斷地加強(qiáng)，但是，盡管農(nóng)村經(jīng)濟(jì)已經(jīng)取得了一定的發(fā)展，隨著時(shí)代的發(fā)展，農(nóng)村的經(jīng)營(yíng)管理還存在著一些問(wèn)題。

（二）經(jīng)營(yíng)管理體制缺乏創(chuàng)新

現(xiàn)在我國(guó)實(shí)行的雙層經(jīng)營(yíng)體制已經(jīng)為我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出了巨大的貢獻(xiàn)，其已經(jīng)成為我國(guó)乃至世界農(nóng)村經(jīng)營(yíng)的一大突破。但是隨著社會(huì)的發(fā)展，以往的農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理體制已經(jīng)不能滿足時(shí)代的發(fā)展，亟需新的活力促進(jìn)其發(fā)展，促進(jìn)管理體制的創(chuàng)新已經(jīng)成為農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理中亟待解決的問(wèn)題。

（三）經(jīng)營(yíng)管理的實(shí)現(xiàn)形式較落后

經(jīng)濟(jì)全球化的不斷發(fā)展，世界各國(guó)間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系也越來(lái)越頻繁，農(nóng)業(yè)作為我國(guó)的第一產(chǎn)業(yè)也漸漸的受到相關(guān)專家和學(xué)者的注意。我國(guó)傳統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)管理模式相對(duì)較為單一，面對(duì)現(xiàn)今國(guó)際化的發(fā)展趨勢(shì)，我國(guó)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理的實(shí)現(xiàn)形式較為落后，不利于我國(guó)廣大農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

（四）專業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理人員較缺乏

要想完善農(nóng)村的經(jīng)營(yíng)管理，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村農(nóng)業(yè)的大發(fā)展，需要有專業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理人才來(lái)進(jìn)行專業(yè)化的農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理。但就當(dāng)前我國(guó)的農(nóng)村管理形式來(lái)看，在我國(guó)廣大農(nóng)村地區(qū)，極其缺乏專業(yè)的農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理人員，使得一些農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展因缺乏專業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理而未能進(jìn)行農(nóng)業(yè)資源的有效開(kāi)發(fā)和利用，致使一些農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為落后。

二、農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理存在的問(wèn)題

（一）管理層認(rèn)識(shí)不夠

農(nóng)村經(jīng)營(yíng)的管理層面對(duì)農(nóng)村的經(jīng)營(yíng)和發(fā)展有著至關(guān)重要的決定作用。但是從現(xiàn)實(shí)情況來(lái)看，一些管理層人員認(rèn)為在農(nóng)村進(jìn)行專業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理是沒(méi)有必要的，農(nóng)村的發(fā)展只要按照傳統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)模式進(jìn)行，缺少對(duì)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的認(rèn)識(shí)，對(duì)農(nóng)村的專業(yè)化經(jīng)營(yíng)意識(shí)淡薄。

（二）農(nóng)村土地規(guī)?；潭容^低

我國(guó)實(shí)行的就是以家庭為單位進(jìn)行的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。在廣大農(nóng)村地區(qū)，大多數(shù)的農(nóng)民都是以小家小戶為單位進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)，從村的規(guī)模化經(jīng)營(yíng)程度較低，農(nóng)民的生產(chǎn)成本較高，致使農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)效益增長(zhǎng)較慢。

（三）農(nóng)業(yè)發(fā)展的科技化程度較低

農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展需要較高的科學(xué)技術(shù)水平支持。近年來(lái)隨著打工熱潮的出現(xiàn)，廣大農(nóng)村的勞動(dòng)力資源都涌向了城市，農(nóng)村的剩余勞動(dòng)力較少并且質(zhì)量較低，很難實(shí)現(xiàn)農(nóng)村地區(qū)專業(yè)化和機(jī)械化的生產(chǎn)，加之受固有觀念的影響，使得先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)不能在廣大農(nóng)村地區(qū)得到較好的發(fā)展。

三、完善農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理，推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)程的主要措施

（一）建立專業(yè)的農(nóng)民合作社

通過(guò)在廣大農(nóng)村地區(qū)建立專業(yè)的農(nóng)民合作社，將從農(nóng)村地區(qū)的土地資源、勞動(dòng)力資源以及相關(guān)的技術(shù)資源和資金資源進(jìn)行合理的利用，科學(xué)合理的整合農(nóng)村地區(qū)的土地、資金以及人才和市場(chǎng)資源等，利用現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，進(jìn)而帶動(dòng)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，推動(dòng)農(nóng)業(yè)的規(guī)?；同F(xiàn)代化建設(shè)。相關(guān)部門通過(guò)組織農(nóng)民，在自愿、自主的條件下成立專業(yè)的農(nóng)民合作社，促進(jìn)先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣，增進(jìn)政府和農(nóng)民間的溝通，完善農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理，推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的進(jìn)程。

（二）加強(qiáng)管理層的相關(guān)意識(shí)

管理層是我國(guó)農(nóng)村地區(qū)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)發(fā)展的基礎(chǔ)，只有管理層充分的認(rèn)識(shí)到農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理的重要性，才能有效地促進(jìn)廣大農(nóng)村地區(qū)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的有效發(fā)展。政府相關(guān)部門積極的進(jìn)行農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理的宣傳，加強(qiáng)相關(guān)人員的管理意識(shí)。同時(shí)，積極的組織管理層人員進(jìn)行農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理的學(xué)習(xí)，使管理層人員深入地了解農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理給農(nóng)村經(jīng)濟(jì)所帶來(lái)的影響。

（三）提升農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理的信息化度

隨著信息技術(shù)的不斷發(fā)展，各行各業(yè)都加快了信息化管理的步伐。積極推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理的信息水平，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理信息化平臺(tái)的建設(shè)，提高農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理的工作效率。相關(guān)部門積極的運(yùn)用計(jì)算機(jī)技術(shù)和信息化技術(shù)，建立農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理信息化交流平臺(tái)，促進(jìn)各地區(qū)以及各部門的信息交流，同時(shí)針對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)中所出現(xiàn)的相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)的溝通，提高農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理的工作效率和工作質(zhì)量。

第2篇：農(nóng)業(yè)農(nóng)村的發(fā)展范文

[論文摘要]農(nóng)村職業(yè)教育應(yīng)定位于“富農(nóng)”教育，而不是“離農(nóng)”教育 ，但是我國(guó)農(nóng)村職業(yè)教育的現(xiàn)狀則剛好相反。發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育，必須堅(jiān)持“以農(nóng)為本”。為此，應(yīng)做到統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，在指導(dǎo)思想、課程設(shè)置等方面真正落實(shí)農(nóng)村職業(yè)教育“以農(nóng)為本”。

我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民問(wèn)題是關(guān)系到我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的根本問(wèn)題，農(nóng)村職業(yè)教育對(duì)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步具有重大意義。只有通過(guò)農(nóng)村職業(yè)教育加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的培訓(xùn)以提高農(nóng)民的素質(zhì)，才能實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。然而，受多種因素影響，目前我國(guó)農(nóng)村職業(yè)教育的形勢(shì)不容樂(lè)觀，在發(fā)展進(jìn)程中存在多種問(wèn)題，給全面建設(shè)小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。為此，我們應(yīng)該重新審視農(nóng)村職業(yè)教育的特質(zhì)，把握農(nóng)村職業(yè)教育的價(jià)值定位，并據(jù)此剖析農(nóng)村職業(yè)教育的發(fā)展現(xiàn)狀，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，探析原因，提出對(duì)策。

一、我國(guó)農(nóng)村職業(yè)教育發(fā)展現(xiàn)狀之原因探析——“脫農(nóng)”

農(nóng)村本來(lái)就是我國(guó)的薄弱環(huán)節(jié)，農(nóng)村職業(yè)教育的發(fā)展更受種種因素制約，比如資金投入不足、師資力量不夠、政策落實(shí)不到位、供求矛盾突出等。無(wú)論是何種原因，它的存在都會(huì)造成農(nóng)村職業(yè)教育弊端重重，發(fā)展緩慢。在我們的生存環(huán)境中，每事每物都是矛盾體，都難免有不盡人意的地方，但是我們?cè)撟龅氖潜M自己最大努力，爭(zhēng)取利益最大化。所以，我想，對(duì)于農(nóng)村職業(yè)教育的發(fā)展，我們更應(yīng)該從它自身去找原因，反思農(nóng)村職業(yè)教育自身存在的問(wèn)題，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的根本所在，針對(duì)問(wèn)題思考自己能做些什么，大力解決問(wèn)題或者把問(wèn)題最小化，而不應(yīng)僅從外界找借口，否則永遠(yuǎn)不會(huì)有發(fā)展，只會(huì)在倒退的基礎(chǔ)上進(jìn)一步倒退。只有切實(shí)提高農(nóng)村職業(yè)教育的質(zhì)量，才會(huì)帶來(lái)發(fā)展。從這點(diǎn)一切入，我主要分析兩個(gè)方面的原因。

首先，不得不提到社會(huì)各界特別是廣大農(nóng)民群眾對(duì)農(nóng)村職業(yè)教育的偏見(jiàn)。我國(guó)農(nóng)村職業(yè)教育長(zhǎng)期以來(lái)受到人們的歧視：相當(dāng)多的人認(rèn)為普通教育是正規(guī)教育，而職業(yè)教育是“落榜生”教育或“差生”教育，對(duì)職業(yè)學(xué)校的學(xué)生另眼相待；學(xué)習(xí)職業(yè)教育的學(xué)生也因此抬不起頭，覺(jué)得低人一等。為什么這些家長(zhǎng)會(huì)有這種思想呢？固然是傳統(tǒng)觀念根深蒂固，但是職業(yè)學(xué)校是否應(yīng)該以自己的實(shí)際行動(dòng)證明自己存在的價(jià)值呢？是否考慮過(guò)怎樣扭轉(zhuǎn)這種局面呢？或許考慮過(guò)，但是否是以廣大農(nóng)民的利益為重呢？為什么家長(zhǎng)不相信職業(yè)學(xué)校會(huì)帶給自己福音？家長(zhǎng)都希望子女讀書后能夠有個(gè)好的工作，但是目前家長(zhǎng)們看到的卻是，大批的職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生被輸入沿海發(fā)達(dá)城市，美其名曰“分配到位”，之后就不管學(xué)生死活，一年半載之后，又有大批學(xué)生重返家鄉(xiāng)成了待業(yè)青年。如此結(jié)果，家長(zhǎng)怎能把希望寄托到職業(yè)學(xué)校上？這是否正是學(xué)校的不負(fù)責(zé)任呢？這是對(duì)學(xué)生的不負(fù)責(zé)，更是對(duì)自己學(xué)校甚至是對(duì)整個(gè)教育事業(yè)的不負(fù)責(zé)。學(xué)生和家長(zhǎng)從職業(yè)教育中得不到自己需要的東西，自然就放棄選擇職業(yè)學(xué)校，放棄接受更高教育的機(jī)會(huì)也就意味著農(nóng)村的發(fā)展仍會(huì)發(fā)展緩慢，農(nóng)民意識(shí)仍舊落后于時(shí)代的發(fā)展，農(nóng)村職業(yè)教育更是岌岌可危，一旦形成這樣的惡性循環(huán)套，農(nóng)村談何發(fā)展？面對(duì)這樣的困境，農(nóng)村職業(yè)教育工作者應(yīng)該做些什么呢?

教育家杜威說(shuō)：“教育本無(wú)目的，因?yàn)橛辛诵枰攀顾心康摹！甭殬I(yè)學(xué)校的課程是否為農(nóng)民所需？這就涉及到了我接下來(lái)要談的問(wèn)題，即：農(nóng)村職業(yè)教育的課程設(shè)置是否合理？是否真正體現(xiàn)了“以農(nóng)為本”？

目前農(nóng)村職業(yè)教育的課程設(shè)置與其初衷相差甚遠(yuǎn)。農(nóng)村職業(yè)教育課程目標(biāo)的重點(diǎn)，不是為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展培養(yǎng)有具有一定農(nóng)業(yè)技術(shù)專長(zhǎng)和經(jīng)營(yíng)管理基本知識(shí)的現(xiàn)代農(nóng)民，而主要是應(yīng)和學(xué)生和家長(zhǎng)的急功近利思想和擇業(yè)觀念。為發(fā)達(dá)地區(qū)培養(yǎng)廉價(jià)的打工者，培養(yǎng)的學(xué)生是完全脫離農(nóng)民身份的保安、軟件設(shè)計(jì)員、數(shù)控機(jī)床操縱者之類的人才，忽視了農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展對(duì)新型農(nóng)民的需要。這種嚴(yán)重的離農(nóng)課程內(nèi)容的教育，培養(yǎng)出來(lái)的學(xué)生無(wú)法完全滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要。從本質(zhì)上說(shuō)，農(nóng)村職業(yè)教育應(yīng)該是“富農(nóng)“的教育，但在現(xiàn)實(shí)中卻成了“傷農(nóng)”的教育。目前的農(nóng)村職業(yè)教育是用農(nóng)村的教育資源為城市培養(yǎng)了成千上萬(wàn)的實(shí)用技術(shù)人才，他們往往是付出了大量的勞動(dòng)而得到的不是等價(jià)的報(bào)酬。這樣只能使農(nóng)民近期內(nèi)增加了現(xiàn)金收入，改善了生活條件，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，是“富”了城市而“傷”了農(nóng)村。

由此，農(nóng)村職業(yè)教育的重要性我們不言而喻，但是在農(nóng)村職業(yè)教育的實(shí)施、發(fā)展過(guò)程中卻壁壘重重，我們不得不深思：?jiǎn)栴}的根源在哪里？農(nóng)村職業(yè)教育脫離了“農(nóng)”，怎樣為農(nóng)服務(wù)？而最為重要的是，我們發(fā)現(xiàn)了問(wèn)題，探析了問(wèn)題，怎樣從問(wèn)題的實(shí)質(zhì)，去解決問(wèn)題？

三、發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育的對(duì)策——如何“以農(nóng)為本”

（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，充分認(rèn)識(shí)到農(nóng)村職業(yè)教育的重要性

要在農(nóng)村更好地發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育，首先就要讓職業(yè)教育為農(nóng)民所認(rèn)識(shí)，認(rèn)可和接受。農(nóng)村職業(yè)學(xué)?？梢詫ｉT組織一個(gè)下鄉(xiāng)小組，深入農(nóng)村，進(jìn)入農(nóng)家做家長(zhǎng)和學(xué)生的工作，讓“科教興農(nóng)”思想滲入農(nóng)民意識(shí)中，讓他們明白，農(nóng)村職業(yè)教育是直接關(guān)系到農(nóng)業(yè)的發(fā)展，關(guān)系到農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進(jìn)程，進(jìn)而關(guān)系到經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、社會(huì)的進(jìn)步和整個(gè)社會(huì)主義現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)。同時(shí)，在農(nóng)村定期開(kāi)辦農(nóng)業(yè)知識(shí)講座，讓農(nóng)民切實(shí)感受到科學(xué)知識(shí)的甜處，從而轉(zhuǎn)變以往“不受教育也能種田種地”的觀念，學(xué)習(xí)科學(xué)種田，科學(xué)務(wù)農(nóng)。農(nóng)村職業(yè)教育要做到“以農(nóng)為本”，轉(zhuǎn)變思想是最基礎(chǔ)的工作，是下一步工作順利進(jìn)行的重要保障，更是所有農(nóng)村職業(yè)教育者的首要義務(wù)。

(二)課程設(shè)置要“以農(nóng)為本”

農(nóng)村職教必須立足于農(nóng)村，與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)緊密融合，才能更好地得到發(fā)展，才能更好地促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)的發(fā)展。對(duì)目前農(nóng)村職業(yè)教育的諸多弊端，我們主要從以下兩方面努力，力爭(zhēng)開(kāi)創(chuàng)農(nóng)村職業(yè)教育的新局面。

1.農(nóng)村職業(yè)教育課程建設(shè)應(yīng)培養(yǎng)實(shí)用型人才以促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 農(nóng)村是以農(nóng)業(yè)為自己的支柱產(chǎn)業(yè)，第一產(chǎn)業(yè)的專業(yè)與課程不能弱化或刪掉，只能改造和強(qiáng)化這類專業(yè)和課程，才能使農(nóng)村職業(yè)教育更好地為當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)。在搞好第一產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，應(yīng)大力開(kāi)發(fā)第二、第三產(chǎn)業(yè)，開(kāi)發(fā)與此相關(guān)的課程，培養(yǎng)與此相適應(yīng)的學(xué)生，以便為農(nóng)村的發(fā)展注入新鮮的活力。這就要求農(nóng)村職業(yè)教育要兼顧第一、第二和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，進(jìn)行培養(yǎng)目標(biāo)的調(diào)整和專業(yè)結(jié)構(gòu)的改革，創(chuàng)新辦學(xué)模式，把學(xué)歷教育為主轉(zhuǎn)變?yōu)閷W(xué)歷教育與短期培訓(xùn)并重、以短期培訓(xùn)為主，根據(jù)新的形勢(shì)和任務(wù)，合理調(diào)整原有培養(yǎng)目標(biāo)，培養(yǎng)兩個(gè)“新農(nóng)民”，既培養(yǎng)科學(xué)興農(nóng)、建設(shè)家鄉(xiāng)的“新農(nóng)民”和培養(yǎng)脫離農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工創(chuàng)業(yè)經(jīng)商的“新農(nóng)民”。

2．農(nóng)村職業(yè)教育課程建設(shè)應(yīng)有利于促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展，為“新農(nóng)村”建設(shè)積累資本。就現(xiàn)代職業(yè)教育課程的形態(tài)而言，我們不能將觀念局限在必修課程的建設(shè)之上。不管哪個(gè)崗位，都要求學(xué)生在實(shí)際操作中能夠把所學(xué)各種知識(shí)融會(huì)貫通，這樣更有助于專業(yè)知識(shí)的靈活運(yùn)用。在現(xiàn)代化職教課程體系的設(shè)計(jì)中，各種類型的選修課程的開(kāi)發(fā)應(yīng)占有相當(dāng)重要的地位，其中包括具有地方特色、行業(yè)特點(diǎn)以及能夠體現(xiàn)個(gè)人特長(zhǎng)的選修。這樣既能拓寬學(xué)生的知識(shí)面，加深起對(duì)專業(yè)的理解，又能照顧到學(xué)生的愛(ài)好和特長(zhǎng)，促使其向一專多能的方向發(fā)展。

（三）以終身學(xué)習(xí)思想為指導(dǎo)，大力落實(shí)農(nóng)村職業(yè)教育的“以農(nóng)為本”

終身學(xué)習(xí)是21世紀(jì)的生存概念，指人在一生中所需要的知識(shí)、技術(shù)，包括學(xué)習(xí)態(tài)度等應(yīng)該如何開(kāi)發(fā)和運(yùn)用的全過(guò)程，通過(guò)一個(gè)不斷的支持過(guò)程來(lái)發(fā)揮人類的潛能。我們已經(jīng)進(jìn)入一個(gè)學(xué)習(xí)化社會(huì)，這就要求我們時(shí)刻都處于求知狀態(tài)，不斷的充實(shí)自己，以適應(yīng)社會(huì)的飛速發(fā)展。農(nóng)村職業(yè)教育也不例外，只有不斷更新辦學(xué)理念，改變教學(xué)方式，才能更好地為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)，為農(nóng)村的更容換貌做出貢獻(xiàn)。

1.為了滿足除義務(wù)教育之外的所有青年人的多種學(xué)習(xí)需要，為了幫助他們逃脫事業(yè)的威脅，學(xué)校應(yīng)樹(shù)立市場(chǎng)意識(shí)，設(shè)立專門的市場(chǎng)分析部門，以市場(chǎng)為導(dǎo)向來(lái)合理設(shè)置專業(yè)，對(duì)所需專業(yè)和所需畢業(yè)生的數(shù)量進(jìn)行分析預(yù)測(cè)，從而確定辦學(xué)方向和辦學(xué)目標(biāo)，并且吸引私人企業(yè)和社會(huì)團(tuán)體舉辦多層次多形式的職業(yè)教育，在與企業(yè)簽訂“人才訂單”后，對(duì)學(xué)生的在職表現(xiàn)要跟蹤調(diào)查，允許他們“回爐”以跟上技術(shù)上的發(fā)展，為自己培育市場(chǎng)也為企業(yè)的發(fā)展解除后顧之憂。必須特別關(guān)注不斷增多的期望返回工作崗位的農(nóng)村下崗職工，關(guān)注不適應(yīng)現(xiàn)行工作之工人的再培訓(xùn)，應(yīng)該建立一個(gè)更為廣泛和靈活的教育和培訓(xùn)體系，包括公立和私立的，通常是兩者的聯(lián)合。

2.改革招生制度，擴(kuò)大入學(xué)口徑，重視畢業(yè)生的就業(yè)指導(dǎo)。改革招生制度是增強(qiáng)農(nóng)村職業(yè)教育辦學(xué)活力和適應(yīng)性的重要措施。農(nóng)村職業(yè)教育應(yīng)該實(shí)行更加靈活的招生制度，有條件的學(xué)校應(yīng)免試招收農(nóng)村應(yīng)屆初、高中畢業(yè)生和具有同等學(xué)歷的農(nóng)村青年，放寬招生和入學(xué)的年齡限制，創(chuàng)造條件實(shí)行彈性的學(xué)習(xí)制度和學(xué)分制，允許學(xué)生分階段完成學(xué)業(yè)。同時(shí)，要重視畢業(yè)生的職業(yè)指導(dǎo)和就業(yè)工作，及時(shí)為畢業(yè)生傳遞工作信息，給予工作選擇指導(dǎo)，保持與離校單位找到工作的畢業(yè)生的聯(lián)系。如果農(nóng)村職業(yè)學(xué)校能夠?qū)W(xué)生多一點(diǎn)人文關(guān)懷，學(xué)生就會(huì)對(duì)學(xué)校多一點(diǎn)信賴，有了學(xué)校和學(xué)生的共同努力，農(nóng)村職業(yè)教育的發(fā)展就指日可待了。

目前我國(guó)每年新增農(nóng)村剩余勞動(dòng)力500萬(wàn)人到600萬(wàn)人，其中絕大部分是沒(méi)有升入高中的初中畢業(yè)生。因此，發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力的職業(yè)教育與培訓(xùn)，猶如建造一個(gè)容納和調(diào)節(jié)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的“蓄水池”，既可延緩和降低勞動(dòng)力的供給和新生勞動(dòng)力進(jìn)入市場(chǎng)，緩解就業(yè)壓力，又能夠提高青年農(nóng)民的素質(zhì)，把沉重的人口負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)化為巨大的人力資源，還可以創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位，為農(nóng)村事業(yè)的建設(shè)添磚加瓦?？梢?jiàn)，農(nóng)村職業(yè)教育之任重道遠(yuǎn)。

參考文獻(xiàn)

第3篇：農(nóng)業(yè)農(nóng)村的發(fā)展范文

一、做好農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作的積極作用

在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)中，財(cái)產(chǎn)是集體成員共有的，任何個(gè)人不得私占、挪用。但還是存在一部分村領(lǐng)導(dǎo)干部，肆意揮霍公款，大吃大喝，對(duì)財(cái)務(wù)管理工作十分懈怠，村務(wù)不能做到公開(kāi)透明，造成這種現(xiàn)象的一個(gè)重要原因就是因?yàn)樨?cái)務(wù)審計(jì)工作沒(méi)有嚴(yán)格落實(shí)到位，對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作沒(méi)有盡到有效監(jiān)督和嚴(yán)格查處的職責(zé)，導(dǎo)致一些領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)財(cái)務(wù)管理工作不以為意、肆意亂為。因此，將財(cái)務(wù)審計(jì)工作落到實(shí)處，既能發(fā)現(xiàn)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理當(dāng)中存在的漏洞和不足，又能端正領(lǐng)導(dǎo)干部觀念，加強(qiáng)廉政建設(shè)，還能有效推進(jìn)財(cái)務(wù)管理工作的改進(jìn)和完善，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定發(fā)展。

二、當(dāng)前農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作存在問(wèn)題

1.相關(guān)法律法規(guī)不健全。所謂“沒(méi)有規(guī)矩不成方圓”，在農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作的開(kāi)展過(guò)程中，也需要相關(guān)法律法規(guī)作為指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)，但就目前的實(shí)際情況來(lái)看，雖然有《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》、《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)部農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織審計(jì)規(guī)定》等給農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作提供了大的方向，但仍未有符合地方，屬于地方自己的相關(guān)法律法規(guī)，導(dǎo)致在審計(jì)工作的實(shí)際開(kāi)展過(guò)程中缺少規(guī)范，也并未實(shí)現(xiàn)審計(jì)工作的專業(yè)化和制度化，進(jìn)而導(dǎo)致農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作沒(méi)有得到足夠的重視，觀念淡漠，在執(zhí)行過(guò)程中缺乏完善的規(guī)章制度，大大消減了執(zhí)行的力度。1.1財(cái)務(wù)制度不健全。沒(méi)有建立相應(yīng)的財(cái)務(wù)管理制度或財(cái)務(wù)管理制度不完善，是很多農(nóng)村都存在的問(wèn)題。監(jiān)督、約束機(jī)制的缺乏，導(dǎo)致很多村會(huì)計(jì)不清楚自己的職權(quán)，或者分工不清、職責(zé)不明確，村會(huì)計(jì)人員和出納人員由一人兼任；一部分領(lǐng)導(dǎo)干部手中握有一部分資金，卻完全無(wú)視會(huì)計(jì)制度，長(zhǎng)期不向會(huì)計(jì)報(bào)賬；沒(méi)有建立資產(chǎn)總賬和明細(xì)帳，缺失有效監(jiān)督，很多資產(chǎn)支出去向不明，使得審計(jì)時(shí)缺少依據(jù)，無(wú)帳可查；還存在部分收入不入賬、多報(bào)少支、重復(fù)列支，財(cái)務(wù)不公開(kāi)透明等等管理弊端，甚至于有的村連正規(guī)賬簿都沒(méi)有。1.2審計(jì)工作不受重視，執(zhí)行力度不夠。外部有效規(guī)章制度和執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的缺乏和內(nèi)部觀念淡漠等都使得農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作一直以來(lái)都不受重視，工作開(kāi)展不到位，執(zhí)行力度不夠。按農(nóng)業(yè)部規(guī)定，農(nóng)村的財(cái)務(wù)審計(jì)工作由縣級(jí)以上經(jīng)管部門負(fù)責(zé)，實(shí)際上卻有很多省市的農(nóng)村經(jīng)管部門職能不明，縣市級(jí)農(nóng)村經(jīng)管部門職能混亂，導(dǎo)致農(nóng)村審計(jì)工作停留在查明經(jīng)濟(jì)狀況，出具審計(jì)意見(jiàn)上，而不對(duì)被審計(jì)對(duì)象進(jìn)行經(jīng)濟(jì)監(jiān)督和懲治。2.人員素質(zhì)不過(guò)關(guān)。一方面審計(jì)人員對(duì)自身工作重要性沒(méi)有清醒認(rèn)識(shí)，在執(zhí)行過(guò)程中不能恪盡職守，散漫懈怠，流于形式，財(cái)務(wù)審計(jì)工作執(zhí)行不到位，對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)沒(méi)有科學(xué)計(jì)劃和具體實(shí)施方案以及規(guī)范記錄；審計(jì)過(guò)程不時(shí)摻有復(fù)雜的利益關(guān)系，程序不不規(guī)范，對(duì)于審計(jì)結(jié)果也缺乏及時(shí)有效的處理；一方面缺乏農(nóng)財(cái)務(wù)審計(jì)方面的專業(yè)人才，目前很多的從業(yè)人員的專業(yè)水平不夠、素質(zhì)低，在審計(jì)過(guò)程中缺乏專業(yè)性，工作粗糙，不能達(dá)到審計(jì)要求。3.審計(jì)的農(nóng)村財(cái)務(wù)賬目不規(guī)范。相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度的完善，以及審計(jì)人員專業(yè)素養(yǎng)的提高都為農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作的順利進(jìn)行構(gòu)建了基礎(chǔ)和保障，但在落實(shí)審計(jì)工作的時(shí)候，不免有很多村由于管理弊端和財(cái)務(wù)亂象等導(dǎo)致財(cái)務(wù)賬目混亂、信息缺失等，為財(cái)務(wù)審計(jì)工作的進(jìn)行帶來(lái)極大不便，找不到有效核實(shí)依據(jù)。

三、做好農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作的建議

1.健全農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作相關(guān)的法律法規(guī)。隨著現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，做好農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作變得越來(lái)越重要，因此，有關(guān)國(guó)家部門應(yīng)明確全體村民村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)委托人的主體地位應(yīng)該根據(jù)現(xiàn)有的法律法規(guī)，例如《中華人民共合同審計(jì)法》、《農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織審計(jì)工作規(guī)定》等，結(jié)合各地農(nóng)村的實(shí)際情況，有針對(duì)性的制定出適合本地的，具體的財(cái)務(wù)審計(jì)相關(guān)規(guī)章制度、管理細(xì)則以及規(guī)范的審計(jì)程序和指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)等來(lái)規(guī)范農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作和領(lǐng)導(dǎo)干部職權(quán)，提高農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作的可操作性和時(shí)效性。2.加大宣傳、教育力度，提高認(rèn)識(shí)。對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作的忽視，很大一部分原因是由于依然采用傳統(tǒng)的工作方式，跟不上時(shí)展的落后觀念造成的。因此，要加大宣傳和教育力度，讓相關(guān)各級(jí)部門、村領(lǐng)導(dǎo)干部和農(nóng)民群眾都了解財(cái)務(wù)審計(jì)工作的必要性，認(rèn)識(shí)到其對(duì)保障農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要作用以及自身的權(quán)力和義務(wù)，發(fā)揮各自監(jiān)督、管理、查處、配合的作用，相互協(xié)調(diào)配合，保障財(cái)務(wù)審計(jì)工作的順利有效進(jìn)行。3.強(qiáng)化農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)隊(duì)伍。財(cái)務(wù)審計(jì)人員思想認(rèn)識(shí)高、專業(yè)素質(zhì)強(qiáng)，是農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作順利開(kāi)展的重要保證。應(yīng)經(jīng)常對(duì)審計(jì)人員進(jìn)行教育培訓(xùn)，提高其思想認(rèn)識(shí)和專業(yè)水平，加強(qiáng)政府審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)，同時(shí)賦予村民真正的民力，推進(jìn)農(nóng)村的民主政治建設(shè)，注重村民對(duì)財(cái)務(wù)審計(jì)工作的監(jiān)督職能，政府審計(jì)隊(duì)伍與村民審計(jì)隊(duì)伍二者相互協(xié)調(diào)，相互促進(jìn)，提高財(cái)務(wù)審計(jì)工作質(zhì)量和效率。4.加大村務(wù)公開(kāi)透明度，擴(kuò)寬村民監(jiān)督渠道。作為農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，本身村民就對(duì)其享有知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，加大財(cái)務(wù)公開(kāi)透明度，既保障了村民的權(quán)力，也能對(duì)村里的財(cái)務(wù)支出進(jìn)行更直觀有效的監(jiān)督，促進(jìn)財(cái)務(wù)管理制度的完善，杜絕中飽私囊等不法行為的發(fā)生。可以通過(guò)開(kāi)設(shè)政府接待日，開(kāi)設(shè)政府信箱、村務(wù)公示板等拓寬村民監(jiān)督渠道。5.注重村級(jí)財(cái)務(wù)人員專業(yè)素質(zhì)的提高。如上文提到的，農(nóng)村財(cái)務(wù)賬目不規(guī)范給財(cái)務(wù)審計(jì)工作的進(jìn)行帶來(lái)了極大不便，因此，提高村級(jí)財(cái)務(wù)人員專業(yè)知識(shí)、技能和對(duì)相關(guān)法規(guī)政策的掌握也是提高農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作效率的必要舉措?？捎芍鞴墚?dāng)?shù)剞r(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)的部門或村領(lǐng)導(dǎo)干部組織定期培訓(xùn)和相應(yīng)的專業(yè)考核，提高其專業(yè)技能，規(guī)范財(cái)務(wù)賬目，為財(cái)務(wù)審計(jì)人員提供清晰準(zhǔn)確的賬目信息作為審計(jì)依據(jù)。6.一經(jīng)查實(shí)，嚴(yán)肅處理。開(kāi)展農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作的目的就是要確保黨和國(guó)家各項(xiàng)政策方針和財(cái)務(wù)法規(guī)的有效落實(shí)，保證農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的順利進(jìn)行，并通過(guò)檢查審計(jì)對(duì)其經(jīng)濟(jì)活動(dòng)展開(kāi)分析，提出改進(jìn)意見(jiàn)，促使其加強(qiáng)管理，維護(hù)集體經(jīng)濟(jì)利益，保障農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定發(fā)展。對(duì)不符合相關(guān)法規(guī)政策的錯(cuò)誤行為要及時(shí)糾正，對(duì)違法亂紀(jì)、行為要嚴(yán)肅處理，這樣才能保證財(cái)務(wù)審計(jì)工作的權(quán)威性，引起大家重視，為財(cái)務(wù)審計(jì)工作的有效開(kāi)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

四、結(jié)語(yǔ)

第4篇：農(nóng)業(yè)農(nóng)村的發(fā)展范文

【關(guān)鍵詞】 農(nóng)村城鎮(zhèn)化；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化；誘致性制度變遷

【 abstract 】 from the current rural deep contradictions and problems, analysis of two system innovation and change reason: and from the power of the institutional innovation of the induced resistance, institutional change, way, regional structure change, development situation and the relationship between the compulsory system change in six rural urbanization and industrialization of agriculture analysis of the characteristics of similar and related; Finally, through the analysis of the effect of both and mutual benefit, then the whole development of rural modernization thought: rural urbanization and industrialization of rural synchronized advancement, harmonious development, and finally realize the integration of urban and rural areas.

【 keywords 】 rural urbanization; industrialization of agriculture; Non-independent system change

中圖分類號(hào)：[F292]文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

農(nóng)村城鎮(zhèn)化主要是指農(nóng)村縣（市）城的城鎮(zhèn)化過(guò)程，就其本質(zhì)而言這是一個(gè)農(nóng)業(yè)人口脫離農(nóng)業(yè)，轉(zhuǎn)向第二、第三產(chǎn)業(yè)，并向城鎮(zhèn)集中，從而使城鎮(zhèn)人口比重和非農(nóng)產(chǎn)值比重逐漸增大的過(guò)程。與大中城市的發(fā)展相比，農(nóng)村城鎮(zhèn)化主要是在農(nóng)村社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、農(nóng)民家庭等民間力量推動(dòng)下、由市場(chǎng)力量誘導(dǎo)、自下而上的誘致性制度變遷，這是現(xiàn)階段乃至今后相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)中國(guó)農(nóng)村城市化的主要方面，也是最具有中國(guó)特色的方面。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，簡(jiǎn)而言之即貿(mào)工農(nóng)一體化經(jīng)營(yíng)，它是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，以多元參與主體共同利益為基礎(chǔ)，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)加銷環(huán)節(jié)的生產(chǎn)專業(yè)化、經(jīng)營(yíng)集約化、企業(yè)規(guī)?；?、服務(wù)社會(huì)化、產(chǎn)品商業(yè)化、流通市場(chǎng)化和產(chǎn)業(yè)一體化，最終將農(nóng)業(yè)由傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的歷史進(jìn)程。

從表面上看，農(nóng)村城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是兩個(gè)不同的經(jīng)濟(jì)社會(huì)范疇的概念。然而，透過(guò)概念的表象，從制度創(chuàng)新和變遷的機(jī)制考察，兩者的內(nèi)在動(dòng)力和發(fā)展方向表現(xiàn)出明顯的一致性；從實(shí)施的狀況看，兩者在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、就業(yè)結(jié)構(gòu)、地域結(jié)構(gòu)的演變上相互影響和推動(dòng)，成為繼農(nóng)村實(shí)行承包責(zé)任制這一制度變遷后的更加深刻的制度創(chuàng)新和制度變遷，兩者是中國(guó)農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程中聯(lián)系密切、相互推進(jìn)的兩個(gè)過(guò)程。

制度創(chuàng)新的原因：

1.1 轉(zhuǎn)軌時(shí)期農(nóng)村深層次的矛盾和問(wèn)題

在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌、由粗放經(jīng)營(yíng)向集約經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變的過(guò)程中，目前的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況和城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)存在著與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不相適應(yīng)的方面，表現(xiàn)為：

第一， 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力仍然落后。長(zhǎng)期以來(lái)農(nóng)業(yè)的弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)特性表現(xiàn)：（1）傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制人為地將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、銷售環(huán)節(jié)割裂，農(nóng)業(yè)留下了產(chǎn)中環(huán)節(jié)，局限于初級(jí)產(chǎn)品生產(chǎn)，單純的原料生產(chǎn)比較效益低，而增值效益高的農(nóng)產(chǎn)品加工和運(yùn)銷環(huán)節(jié)則歸于工商部門；同時(shí)給產(chǎn)加銷各環(huán)節(jié)之間帶來(lái)種種難以協(xié)調(diào)的矛盾。（2）農(nóng)產(chǎn)品商品率不高，自給半自給經(jīng)濟(jì)仍占相當(dāng)比重。（3）農(nóng)戶分散經(jīng)營(yíng)造成規(guī)模不經(jīng)濟(jì)，缺乏競(jìng)爭(zhēng)能力；農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)的中間環(huán)節(jié)多，交易成本高，使農(nóng)民在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于不利地位。（4）由于目前相當(dāng)一部分國(guó)有工商企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益欠佳，對(duì)剩余勞動(dòng)力吸納能力的下降，全社會(huì)對(duì)消費(fèi)農(nóng)產(chǎn)品及其加工品的支付能力的約束等狀況顯示：欲從外部大量增加對(duì)農(nóng)業(yè)的投入難度很大。

第二， 農(nóng)村就業(yè)問(wèn)題巨大，勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移步履艱難。農(nóng)村改革給農(nóng)民帶來(lái)經(jīng)營(yíng)自的同時(shí)，也使長(zhǎng)期滯留在農(nóng)村的隱性失業(yè)顯性化。

第三， 農(nóng)村城鎮(zhèn)化滯后于鄉(xiāng)村非農(nóng)化的進(jìn)程。從理論上講，城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村非農(nóng)化的進(jìn)程客觀上應(yīng)當(dāng)是一個(gè)相輔相成、同步推進(jìn)的過(guò)程，而實(shí)際上兩者運(yùn)行的狀況卻往往因時(shí)因地而異，其偏離程度可以用城鎮(zhèn)化偏差系數(shù)反映：Ue=IPu/PaI-1

式中：Ue城鎮(zhèn)化偏差系數(shù)

Pu城鎮(zhèn)人口比重的變動(dòng)額

Pa農(nóng)村勞動(dòng)力份額的變動(dòng)額

Pu/Pa城市人口變動(dòng)的彈性值

將我國(guó)的城鎮(zhèn)化偏差系數(shù)與一些國(guó)家和地區(qū)加以比較，可以得出如下啟示：（1）大多數(shù)國(guó)家和地區(qū)在城鎮(zhèn)化加快發(fā)展進(jìn)期都表現(xiàn)為Ue＞0，說(shuō)明人口城鎮(zhèn)化進(jìn)程超前于農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力非農(nóng)化進(jìn)程；其數(shù)值愈逼近于0，愈說(shuō)明兩者處于均衡或同步狀態(tài)。（2）從我國(guó)的較長(zhǎng)時(shí)期看，Ue＜0，說(shuō)明人口城鎮(zhèn)化進(jìn)程滯后于農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力非農(nóng)化進(jìn)程。（3）我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、發(fā)展較快的地區(qū)由于農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力迅速向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，所以其數(shù)值的偏離程度更顯著

1.2 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)村城鎮(zhèn)化——轉(zhuǎn)軌時(shí)期農(nóng)村重大的社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度創(chuàng)新

眾所周知，實(shí)行家庭承包制使農(nóng)戶成為獨(dú)立自主的商品生產(chǎn)者和經(jīng)營(yíng)者，農(nóng)民有了選擇經(jīng)營(yíng)方式和生活方式的自，但是，由于個(gè)體農(nóng)戶的自然地位、經(jīng)濟(jì)地位、組織化程度、生產(chǎn)生活分散的狀況限制了農(nóng)戶進(jìn)入市場(chǎng)、參與競(jìng)爭(zhēng)。在農(nóng)業(yè)與非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，農(nóng)民與城市居民、農(nóng)村與城市的地位比較中，農(nóng)業(yè)、農(nóng)民、農(nóng)村仍然處于相對(duì)不利的地位。這樣的矛盾激發(fā)了農(nóng)民改變現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)地位和社會(huì)地位的強(qiáng)烈愿望和創(chuàng)新動(dòng)力。這就為在家庭承包經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)上，自下而上地探索實(shí)現(xiàn)農(nóng)村現(xiàn)代化的制度創(chuàng)新提供了基礎(chǔ)。

一種制度通常被定義為一套行為規(guī)則，它們被用于支配特定的行為模式及其相互關(guān)系。按新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的觀點(diǎn)，制度創(chuàng)新取決于創(chuàng)新主體對(duì)預(yù)期的創(chuàng)新收益與創(chuàng)新成本的比較，只有當(dāng)前者大于后者時(shí)，有關(guān)的創(chuàng)新主體才會(huì)推進(jìn)制度創(chuàng)新。制度創(chuàng)新導(dǎo)致制度變遷，制度變遷則是制度的交接、轉(zhuǎn)換和更替過(guò)程。制度變遷可以分為誘致性制度創(chuàng)新和強(qiáng)制性制度創(chuàng)新兩種類型。

1.3 農(nóng)村現(xiàn)代化的整體發(fā)展思路：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化＋農(nóng)村城鎮(zhèn)化城鄉(xiāng)一體化

農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和農(nóng)村城鎮(zhèn)建設(shè)是農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展中不可分割的兩個(gè)方面，沒(méi)有見(jiàn)識(shí)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)和豐富的農(nóng)產(chǎn)品供給，農(nóng)工商一體化和農(nóng)村城鎮(zhèn)化發(fā)展就成了無(wú)源之水，無(wú)本之木；而沒(méi)有農(nóng)工商一體化的發(fā)展，農(nóng)民就不可能真正富裕起來(lái)，農(nóng)村城鎮(zhèn)的發(fā)展也將缺乏經(jīng)濟(jì)活力和特色；沒(méi)有農(nóng)村小城鎮(zhèn)的發(fā)展，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)將失去集聚的中心和形成規(guī)模優(yōu)勢(shì)的地域依托，農(nóng)民的生活質(zhì)量就不可能真正提高；而小城鎮(zhèn)對(duì)周邊農(nóng)村的帶動(dòng)作用將使之成為帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新的增長(zhǎng)點(diǎn)。農(nóng)村城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)是中國(guó)農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程中兩個(gè)聯(lián)系密切、又相互推進(jìn)誘致性制度創(chuàng)新和制度變遷的過(guò)程。多種形式的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織形式將小規(guī)模經(jīng)營(yíng)的農(nóng)戶組織到社會(huì)化的大生產(chǎn)中，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售環(huán)節(jié)的鏈接和生產(chǎn)鏈的眼神，既提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效益，又增加農(nóng)民的收入；農(nóng)村小城鎮(zhèn)上接大中城市下聯(lián)廣大農(nóng)村，作為成像體系中承上啟下的部分和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)中心，對(duì)經(jīng)濟(jì)要素集聚和擴(kuò)散的作用使之成為農(nóng)產(chǎn)品加工中心、流通中心、農(nóng)業(yè)科技服務(wù)中心、信息傳播中心農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快將促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)由封閉走向開(kāi)放。

第5篇：農(nóng)業(yè)農(nóng)村的發(fā)展范文

首先，發(fā)展農(nóng)村林業(yè)產(chǎn)業(yè)，能夠有效引導(dǎo)農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的多元化發(fā)展，豐富廣大農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源，對(duì)于提高農(nóng)民自身收益，以及加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展而言都具有著十分積極地作用。其次，通過(guò)加強(qiáng)農(nóng)村林業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，還能夠有效的推動(dòng)農(nóng)村工業(yè)化的發(fā)展，吸引林業(yè)資源深加工企業(yè)入駐農(nóng)村地區(qū)，從而為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展注入新的動(dòng)力。此外，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平的提高也使農(nóng)村出現(xiàn)了大量的富余勞動(dòng)力，通過(guò)農(nóng)村林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展能夠?qū)⑥r(nóng)村富余勞動(dòng)力向林業(yè)生產(chǎn)及以林業(yè)資源為基礎(chǔ)相關(guān)工業(yè)領(lǐng)域轉(zhuǎn)移，解決了農(nóng)村勞動(dòng)力閑置的問(wèn)題，也為農(nóng)民職業(yè)化轉(zhuǎn)型創(chuàng)造了有利條件。

二、貴州農(nóng)村林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的主要問(wèn)題

1.農(nóng)村林業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模小，產(chǎn)品科技含量低

貴州省有著占全國(guó)總量1.8%的森林資源，在全國(guó)各地區(qū)森林資源占有量中排名第十六位，但在林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平上卻相對(duì)較為落后，尤其在農(nóng)村林業(yè)產(chǎn)業(yè)方面，不僅產(chǎn)業(yè)規(guī)模普遍較小，極少有規(guī)模型的龍頭企業(yè)，同時(shí)在林業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平上也相對(duì)較低，工藝技術(shù)更新緩慢，林業(yè)產(chǎn)品缺少技術(shù)含量，深加工企業(yè)匱乏，產(chǎn)品附加價(jià)值低，對(duì)林果等產(chǎn)品的價(jià)值挖掘不夠深入，且名牌產(chǎn)品數(shù)量不足，整體市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力較弱，也無(wú)法有效的促進(jìn)農(nóng)民收入的增加。

2.林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，限制林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

貴州農(nóng)村林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中，由于觀念落后以及對(duì)短期效益的盲目追逐，導(dǎo)致在林業(yè)栽植過(guò)程中不注重混交林的培育，并且普遍選擇易成活、易管理、生長(zhǎng)周期短、效益回收快的林木品種，導(dǎo)致林業(yè)結(jié)構(gòu)較為單一，很大程度上增加了林業(yè)病蟲(chóng)害大面積爆發(fā)的隱患。同時(shí)，從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來(lái)看，林業(yè)第一產(chǎn)業(yè)所占結(jié)構(gòu)比重始終較大，第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在著很大的不足，且第二產(chǎn)業(yè)仍以木竹加工等初級(jí)階段為主，技術(shù)水平落后，第三產(chǎn)業(yè)雖然生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展速度逐步加快，但與之配套的服務(wù)業(yè)發(fā)展仍舊較為緩慢，整體來(lái)看林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在較大的不合理性。

3.融資渠道狹窄，行業(yè)管理與服務(wù)水平較低

貴州農(nóng)村林業(yè)產(chǎn)業(yè)在當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，還面臨著融資渠道狹窄和行業(yè)管理與服務(wù)水平較低的困境，一方面，國(guó)家及地方政府在對(duì)農(nóng)村林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的財(cái)政支持方面仍然較為乏力，所能夠投入的資金有限，而作為農(nóng)村林業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的農(nóng)民由于對(duì)市場(chǎng)化環(huán)境下融資意識(shí)較差，以及缺乏科學(xué)的信息指導(dǎo)，通過(guò)社會(huì)金融手段獲取發(fā)展資金的能力也相對(duì)不足，導(dǎo)致農(nóng)村林業(yè)產(chǎn)業(yè)資金鏈普遍較為薄弱。另一方面，針對(duì)農(nóng)村林業(yè)產(chǎn)業(yè)相關(guān)的管理與服務(wù)體系仍然不夠完善，許多地區(qū)甚至未能建立針對(duì)林農(nóng)的信息服務(wù)機(jī)構(gòu)，加之林農(nóng)在文化水平偏低，對(duì)現(xiàn)代信息獲取渠道了解運(yùn)用較少，使得林農(nóng)在市場(chǎng)信息的獲取上存在很大的滯后性，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于劣勢(shì)，更加制約了農(nóng)村林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平。

三、促進(jìn)貴州農(nóng)村林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有效策略

1.加強(qiáng)技術(shù)改造，擴(kuò)大農(nóng)村林業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模

當(dāng)前貴州省農(nóng)村林業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、發(fā)展緩慢與林業(yè)技術(shù)落后有很大的關(guān)系，因此，應(yīng)在著力加強(qiáng)農(nóng)村林業(yè)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)改造，通過(guò)更加科學(xué)的生產(chǎn)技術(shù)的運(yùn)用，充分挖掘疏林地和宜林地的生產(chǎn)力潛力，同時(shí)加大力度改造低產(chǎn)低效林分，以適應(yīng)林板、林紙等工業(yè)用材林的需要。此外，還應(yīng)鼓勵(lì)廣大林農(nóng)大力種植當(dāng)?shù)卣滟F樹(shù)種，在增加林農(nóng)收入的同時(shí)，提高貴州省林業(yè)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。此外，還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)林業(yè)產(chǎn)品深加工技術(shù)的發(fā)展，吸引高新技術(shù)型加工企業(yè)到農(nóng)村建廠，運(yùn)用新型加工技術(shù)，深入挖掘林業(yè)產(chǎn)品的深層價(jià)值，增加最終產(chǎn)品的科技附加值，并著力打造名優(yōu)林業(yè)產(chǎn)業(yè)品牌，同時(shí)擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，增加規(guī)模型龍頭企業(yè)數(shù)量，全面推動(dòng)貴州農(nóng)村林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

2.優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)科學(xué)化發(fā)展

基于貴州農(nóng)村林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理的問(wèn)題，應(yīng)進(jìn)一步加快對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整，一方面，應(yīng)針對(duì)第一產(chǎn)業(yè)發(fā)展中林木種類單一的問(wèn)題予以改進(jìn)，加強(qiáng)混交林的建設(shè)與樹(shù)種的改良，降低純林比重，同時(shí)兼顧短期效益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益、經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)效益，合理選種栽培，提高林業(yè)結(jié)構(gòu)的合理化水平，降低林業(yè)病蟲(chóng)害大面積爆發(fā)幾率，實(shí)現(xiàn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展。另一方面，要協(xié)調(diào)好林業(yè)第一、二、三產(chǎn)業(yè)的比重，在發(fā)揮貴州林業(yè)第一產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)第二三產(chǎn)業(yè)重視與投入，多渠道著手提高林業(yè)產(chǎn)品加工的技術(shù)水平，以技術(shù)創(chuàng)新為推動(dòng)力，促進(jìn)第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，從林業(yè)資源的初級(jí)加工向高級(jí)精深加工方向邁進(jìn)，使林業(yè)加工產(chǎn)業(yè)向科技化、集約化方向發(fā)展。此外，還要充分發(fā)揮貴州省農(nóng)村地區(qū)自然環(huán)境、植被景觀等方面的資源優(yōu)勢(shì)，打造森林生態(tài)旅游及配套服務(wù)一體化的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，通過(guò)旅游業(yè)帶動(dòng)相關(guān)服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，并以服務(wù)產(chǎn)業(yè)滿足旅游業(yè)發(fā)展的各方面需求，從而實(shí)現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的科學(xué)化發(fā)展。

3.加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村林業(yè)產(chǎn)業(yè)融資指導(dǎo)與信息服務(wù)

貴州省應(yīng)在農(nóng)村林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中，加強(qiáng)針對(duì)林農(nóng)市場(chǎng)服務(wù)與技術(shù)服務(wù)，可在農(nóng)村設(shè)立專門的服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，給與農(nóng)民融資方面、市場(chǎng)信息方面以及林業(yè)生產(chǎn)技術(shù)方面的指導(dǎo)，充分發(fā)揮服務(wù)職能，幫助農(nóng)民利用社會(huì)金融機(jī)構(gòu)等渠道進(jìn)行融資，為林農(nóng)提供新鮮準(zhǔn)確的市場(chǎng)信息，并指導(dǎo)農(nóng)民如何應(yīng)對(duì)和化解市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，通過(guò)這一系列措施的實(shí)施，有力的支持農(nóng)村林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?？偨Y(jié)：農(nóng)村林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對(duì)于我國(guó)的新農(nóng)村建設(shè)以及區(qū)域經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展都具有著積極的作用，當(dāng)前時(shí)期貴州在農(nóng)村林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)代林業(yè)科技與生產(chǎn)工藝的運(yùn)用，并結(jié)合實(shí)際與市場(chǎng)變化趨勢(shì)，對(duì)貴州農(nóng)村林業(yè)產(chǎn)業(yè)就夠進(jìn)行科學(xué)優(yōu)化，同時(shí)做好對(duì)林業(yè)產(chǎn)業(yè)融資、市場(chǎng)信息、技術(shù)等方面的指導(dǎo)工作，激發(fā)農(nóng)村林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的潛力，為新時(shí)期貴州經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展注入新的動(dòng)力。

作者:楊清群 單位:沙包堡辦事處林業(yè)站

參考文獻(xiàn):

第6篇：農(nóng)業(yè)農(nóng)村的發(fā)展范文

一、社會(huì)主義新農(nóng)村的內(nèi)涵

所謂“新農(nóng)村”包括五個(gè)方面，即新房子、新設(shè)施、新環(huán)境、新農(nóng)民、新風(fēng)尚。具體來(lái)講，一是發(fā)展經(jīng)濟(jì)、增加收入。這是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的首要前提。要通過(guò)高產(chǎn)高效、優(yōu)質(zhì)特色、規(guī)模經(jīng)營(yíng)等產(chǎn)業(yè)化手段，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。二是建設(shè)村鎮(zhèn)、改善環(huán)境。包括住房改造、垃圾處理、安全用水，道路整治、村莊綠化等；三是擴(kuò)大公益、促進(jìn)和諧。要辦好義務(wù)教育；要實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療，使農(nóng)民享受基本的公共衛(wèi)生服務(wù)；要加強(qiáng)農(nóng)村養(yǎng)老和貧困戶的社會(huì)保障；要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)，為農(nóng)民進(jìn)城提供方便。四是培養(yǎng)農(nóng)民、提高素質(zhì)。要加強(qiáng)精神文明建設(shè)，倡導(dǎo)健康文明的社會(huì)風(fēng)尚；要發(fā)展農(nóng)村文化設(shè)施，豐富農(nóng)民精神生活；要加強(qiáng)村級(jí)自治組織建設(shè)，引導(dǎo)農(nóng)民主動(dòng)有序參與鄉(xiāng)村建設(shè)事業(yè)；要大力對(duì)農(nóng)民進(jìn)行文化知識(shí)和科學(xué)技術(shù)的培訓(xùn)，盡快提高農(nóng)民的現(xiàn)代化素質(zhì)，成為有理想、有文化、有道德、有紀(jì)律的“四有”農(nóng)民。

因此，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求；是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)共同富裕的根本途徑；是農(nóng)村物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)的可靠保證。更是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)的重大舉措，是改變我國(guó)農(nóng)村落后面貌的根本途徑和系統(tǒng)解決“三農(nóng)”問(wèn)題的綜合性措施。

二、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù)。

在現(xiàn)階段，農(nóng)業(yè)既要為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供越來(lái)越多、越來(lái)越好的食品，又要滿足工業(yè)化對(duì)農(nóng)產(chǎn)品原料的需求；既要承擔(dān)生態(tài)保護(hù)、觀光休閑和歷史傳承等功能，又要為農(nóng)民就業(yè)和增收提供必要的保障。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，就是要努力實(shí)現(xiàn)糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)多功能發(fā)展的目標(biāo)。這是實(shí)現(xiàn)生活富裕的重要途徑，是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的重要基礎(chǔ)。可以說(shuō)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進(jìn)程快慢、成果大小，決定著新農(nóng)村建設(shè)的開(kāi)展和成效。因此，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù)。

發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，就是以資本、物質(zhì)和技術(shù)等先進(jìn)要求為基礎(chǔ)，對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)進(jìn)行改造，以工業(yè)化的生產(chǎn)手段裝備農(nóng)業(yè)，以先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)提升農(nóng)業(yè)，以社會(huì)化的服務(wù)體系支持農(nóng)業(yè)，以科學(xué)的經(jīng)營(yíng)觀念管理農(nóng)業(yè)，最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變。通過(guò)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的科學(xué)化、集約化、市場(chǎng)化和產(chǎn)業(yè)化，最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效和可持續(xù)發(fā)展。

三、用高新技術(shù)武裝農(nóng)業(yè)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和新農(nóng)村建設(shè)的重要支撐。

縱觀世界各國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的狀況，從發(fā)達(dá)國(guó)家的實(shí)踐看，由于各國(guó)資源稟賦不同，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的模式也不相同。目前主要有兩種模式。一是美國(guó)、加拿大、澳大利亞等國(guó)家，資源豐富，勞動(dòng)力短缺，發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化走的是用資本和技術(shù)替代勞動(dòng)，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率、實(shí)現(xiàn)規(guī)?；?jīng)營(yíng)的道路；二是以荷蘭、以色列、日本、韓國(guó)等為代表的人多地少，農(nóng)業(yè)資源相對(duì)短缺的國(guó)家，走的是以資本和技術(shù)替代土地、水等稀缺資源，提高資源利用率、實(shí)現(xiàn)集約化經(jīng)營(yíng)的道路。學(xué)習(xí)國(guó)外經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我國(guó)實(shí)際，由于我國(guó)人多地少，水資源短缺，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)應(yīng)該選擇第二種模式。即用資本和技術(shù)替代土地、水等資源，走集約化經(jīng)營(yíng)的路子。

當(dāng)前，提高農(nóng)業(yè)科技研發(fā)能力和成果推廣力度是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的技術(shù)支撐。在大幅度增加農(nóng)業(yè)科技投入的前提下，應(yīng)進(jìn)一步建立和完善農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體質(zhì)，加強(qiáng)國(guó)家基地、區(qū)域性農(nóng)業(yè)科研中心建設(shè)；把引進(jìn)吸收國(guó)外先進(jìn)的農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)與我國(guó)、本地區(qū)自主研究結(jié)合起來(lái)，進(jìn)行技術(shù)組裝集成，迅速提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平；要繼續(xù)增加農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化和推廣的投入，建立和健全鄉(xiāng)村級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)隊(duì)伍；要加大對(duì)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)人員和農(nóng)民群眾的培訓(xùn)力度，下大力氣培置農(nóng)村科技示范戶，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)科技新成果進(jìn)村入戶。根據(jù)我國(guó)國(guó)情，要高度重視土地、水及環(huán)境等方面先進(jìn)適用技術(shù)的推廣應(yīng)用，走高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效和可持續(xù)農(nóng)業(yè)發(fā)展的道路。

四、加快科技成果轉(zhuǎn)化和推廣的力度，大力培訓(xùn)鄉(xiāng)村農(nóng)民技術(shù)人員，是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)。

科學(xué)技術(shù)是生產(chǎn)力，科技成果是重要的農(nóng)業(yè)資本?？萍汲晒挥性谏a(chǎn)上推廣應(yīng)用，才能轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。而廣大的群眾就是農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的橋梁和基礎(chǔ)。因此，加強(qiáng)農(nóng)村科技培訓(xùn)，大力提高廣大農(nóng)民群眾的文化素質(zhì)和科技水平，是科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的關(guān)鍵。根據(jù)本人幾十年從事農(nóng)業(yè)科研和技術(shù)推廣的工作實(shí)踐和體會(huì)，提出如下思考：

1、緊密聯(lián)系農(nóng)村實(shí)際，找準(zhǔn)著眼點(diǎn)。

當(dāng)前，發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，節(jié)水、節(jié)能農(nóng)業(yè)，無(wú)公害農(nóng)業(yè)和可持續(xù)農(nóng)業(yè)，是我國(guó)發(fā)展農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重點(diǎn)，也應(yīng)該是我們培訓(xùn)工作的著眼點(diǎn)。我們科技工作者，必須認(rèn)清形勢(shì)，配合政府搞好生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，整體開(kāi)發(fā)規(guī)劃，并應(yīng)把高效節(jié)能日光溫室生產(chǎn)及其他設(shè)施栽培技術(shù)，無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)，病蟲(chóng)綜合防治技術(shù)，雙垅全膜覆蓋栽培技術(shù)，膜下微滴灌技術(shù)，新品種栽培技術(shù)，標(biāo)準(zhǔn)化栽培技術(shù)，災(zāi)害性天氣預(yù)防技術(shù)，配方施肥技術(shù)等先進(jìn)技術(shù)，作為培訓(xùn)工作的重點(diǎn)。

2、深入農(nóng)業(yè)第一線，實(shí)行理論與實(shí)踐相結(jié)合。

鑒于我市農(nóng)村群眾文化素質(zhì)不高，長(zhǎng)期受傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的局限，接受新事物有一定困難的實(shí)際，培訓(xùn)工作一定要做到理論與實(shí)踐相結(jié)合。盡量使用農(nóng)民群眾的語(yǔ)言，采取聲、形、圖結(jié)合的辦法，把高深的理論轉(zhuǎn)化為淺顯的道理，使農(nóng)民聽(tīng)得懂，學(xué)得會(huì)，用得來(lái)。

3、幫助鄉(xiāng)村建立健全農(nóng)技員隊(duì)伍，充分發(fā)揮農(nóng)民協(xié)會(huì)的作用。

面對(duì)廣大農(nóng)村、千家萬(wàn)戶農(nóng)民，光靠少數(shù)專家和市、縣（區(qū)）技術(shù)人員的培訓(xùn)，科技成果很難進(jìn)村入戶。應(yīng)進(jìn)一步建立和健全市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)技術(shù)網(wǎng)絡(luò)，采取層層培訓(xùn)的辦法，加快培訓(xùn)力度，提高培訓(xùn)效果。

基層農(nóng)民協(xié)會(huì)、專業(yè)協(xié)會(huì)，是推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化的一支不可忽視的隊(duì)伍。他們具有廣泛的群眾基礎(chǔ)，他們的示范最具有說(shuō)服力、帶動(dòng)力，是農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的骨干力量。因此，要幫助鄉(xiāng)、村建立各種類型的農(nóng)民技術(shù)協(xié)會(huì)及專業(yè)協(xié)會(huì)，并把他們作為基層培訓(xùn)的重點(diǎn)對(duì)象。

4、培訓(xùn)形式應(yīng)靈活多樣

針對(duì)廣大農(nóng)民群眾文化科技素質(zhì)不高，我市區(qū)域性經(jīng)濟(jì)差異大，種植作物種類、方式多樣的現(xiàn)狀，培訓(xùn)的形式應(yīng)因地制宜，靈活多樣?？刹捎棉r(nóng)忙時(shí)一事一訓(xùn)，農(nóng)閑時(shí)系統(tǒng)培訓(xùn)；室內(nèi)課堂式講授與現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)指導(dǎo)相結(jié)合；召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議與組織學(xué)習(xí)參觀相結(jié)合；文字講述與播放光碟相結(jié)合……達(dá)到群眾聽(tīng)得懂，看得見(jiàn)，能掌握，用得上，由淺入深，逐步提高的目的。

第7篇：農(nóng)業(yè)農(nóng)村的發(fā)展范文

農(nóng)村金融農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化對(duì)策

一、研究背景

在國(guó)家大的政策鼓勵(lì)引導(dǎo)之下，2003年，我國(guó)農(nóng)信社繼續(xù)深化改革，正式啟動(dòng)改革試點(diǎn)工作，自此，中國(guó)的農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)建設(shè)步入了一個(gè)新時(shí)期。2006年，國(guó)家對(duì)農(nóng)村金融市場(chǎng)的準(zhǔn)入限制放低，新型金融機(jī)構(gòu)開(kāi)始廣泛建立，其中，以村鎮(zhèn)銀行為代表。于此同時(shí)，擔(dān)保公司與保險(xiǎn)公司等輔的金融機(jī)構(gòu)在農(nóng)村建立，他們不斷進(jìn)行的體制改革和業(yè)務(wù)創(chuàng)新對(duì)銀行類的金融機(jī)構(gòu)形成了有利的補(bǔ)充，極大的豐富了農(nóng)村的融資渠道。多年的改革和發(fā)展之后，目前，中國(guó)的農(nóng)村金融體系已形成多樣化、多層次，覆蓋面廣的特點(diǎn)，以往以正規(guī)金融為主的局面被打破，支持農(nóng)業(yè)發(fā)展的信貸額度及規(guī)模也在不斷加大，在一定程度上解決了農(nóng)戶的資金需求，滿足了農(nóng)戶基本的金融服務(wù)需求，極大的促進(jìn)了我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代的發(fā)展。

二、我國(guó)農(nóng)村金融體系的發(fā)展現(xiàn)狀

建國(guó)初期，由于我國(guó)優(yōu)先發(fā)展工業(yè)致使農(nóng)業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后。進(jìn)入21世紀(jì)以后，隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，更加凸顯出農(nóng)業(yè)發(fā)展滯后這一問(wèn)題，而農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化作為我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，非但沒(méi)有發(fā)揮其關(guān)鍵作用，反而已成為現(xiàn)代化建設(shè)中的短板?，F(xiàn)在，在我國(guó)農(nóng)村金融市場(chǎng)上已經(jīng)初步形成了以傳統(tǒng)的正規(guī)金融為主，一些新型金融機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充的比較完善的農(nóng)村金融體系，但這些金融機(jī)構(gòu)在具體的運(yùn)行中存在金融機(jī)構(gòu)定位不清晰、農(nóng)村資金大量外流、信貸資金有效供應(yīng)不足，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不充分、金融服務(wù)體系不健全等諸多問(wèn)題，因此，現(xiàn)階段的主要任務(wù)是要對(duì)農(nóng)村金融體制進(jìn)行改革創(chuàng)新，提高農(nóng)村金融服務(wù)效率，提高貨幣資金的利用率，為農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展掃除障礙，加速推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展進(jìn)程。

三、我國(guó)農(nóng)村金融發(fā)展存在的問(wèn)題

1.農(nóng)村金融服務(wù)體系不健全

第一，政策性金融機(jī)構(gòu)的支農(nóng)力度不足。農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行是國(guó)家為支持農(nóng)業(yè)發(fā)展而專門設(shè)立的金融機(jī)構(gòu)，然而，由于其在網(wǎng)點(diǎn)設(shè)置、業(yè)務(wù)范圍和信貸渠道方面的限制，無(wú)法對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展起到足夠的支持作用。在業(yè)務(wù)范圍方面，只從事糧食、棉花和油料作物的收購(gòu)，對(duì)資金實(shí)行封閉管理，無(wú)法充分滿足農(nóng)業(yè)發(fā)展多方面的資金需求；在信貸渠道方面，由于缺乏健全的機(jī)構(gòu)體系，農(nóng)業(yè)貸款的發(fā)放效率很低，而且忽視了對(duì)信貸資金的監(jiān)管，存在重放輕收甚至只放不收的問(wèn)題。

第二，商業(yè)性金融機(jī)構(gòu)的支農(nóng)力度不足。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，國(guó)有正規(guī)商業(yè)銀行主要將信貸資金投入到利潤(rùn)率高的城市和工業(yè)，農(nóng)村機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)不斷萎縮，近30年來(lái)，撤銷了縣級(jí)以下網(wǎng)點(diǎn)數(shù)萬(wàn)個(gè)。農(nóng)業(yè)銀行作為國(guó)有銀行中支農(nóng)的主力軍，在上市之后為了提高利潤(rùn)，撤銷了很多效益不好的農(nóng)村網(wǎng)點(diǎn)，同時(shí)縮減了縣級(jí)以下網(wǎng)點(diǎn)的授信額度，這使得正規(guī)金融機(jī)構(gòu)在資金供應(yīng)方面不能有效滿足農(nóng)業(yè)發(fā)展的資金需要。

2.農(nóng)村資金外流現(xiàn)象嚴(yán)重

第一，存款準(zhǔn)備金的繳存。金融機(jī)構(gòu)存款準(zhǔn)備金的繳存是國(guó)家的制度規(guī)定，農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)除了要繳存法定存款準(zhǔn)備金外，還要上存二級(jí)存款準(zhǔn)備金和結(jié)算資金，這在一定程度上降低了農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的信貸能力。

第二，資金的約期上存。金融機(jī)構(gòu)要求下級(jí)機(jī)構(gòu)的資金按約定的期限和數(shù)額按一定的內(nèi)部轉(zhuǎn)移價(jià)格上存，以將資金實(shí)行信貸或投入同業(yè)資金拆借市場(chǎng)或資本市場(chǎng)以獲取利潤(rùn)。農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的資金上存會(huì)獲得穩(wěn)定的利息收入，而且這部分利息收入往往高于農(nóng)村信貸的收入，且風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)要較小，因此農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)更加愿意約期上存資金以獲取穩(wěn)定的利潤(rùn)，這也是農(nóng)村信貸資金供給不足的原因。

四、深化我國(guó)農(nóng)村金融改革加速進(jìn)程的建議

通過(guò)以上分析可知，我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展需要大規(guī)模的資金支持，而農(nóng)村金融的供給不足是由歷史的、現(xiàn)實(shí)的、主客觀各個(gè)方面因素所造成的，本文作者致力于促進(jìn)農(nóng)村農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化快速發(fā)展，依據(jù)農(nóng)村金融發(fā)展現(xiàn)狀與存在問(wèn)題，提出與之相關(guān)的對(duì)策和建議。

1.加大金融支農(nóng)的政策扶持

在全世界范圍內(nèi)尤其是西方發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)涉及農(nóng)業(yè)的金融機(jī)構(gòu)給予大力扶持，并且成效明顯，這對(duì)我國(guó)來(lái)說(shuō)是一個(gè)良好的經(jīng)驗(yàn)，政府應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)支農(nóng)的發(fā)展并可以從下列幾點(diǎn)著手：第一，增加涉農(nóng)金融政策扶持。對(duì)農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)在運(yùn)行中出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)給予政策上的優(yōu)惠，以保證其平穩(wěn)健康發(fā)展。第二，分類監(jiān)管。金融監(jiān)管部門應(yīng)考慮到涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)在在運(yùn)行中出現(xiàn)的各種損失，放寬農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)涉農(nóng)貸款的不良率，降低農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的存款準(zhǔn)備金率和貸款利率，保證農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展。第三，加大惠農(nóng)金融補(bǔ)貼。對(duì)有利于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和地方規(guī)模較大的農(nóng)業(yè)給與適當(dāng)?shù)馁N息補(bǔ)償。

2.完善農(nóng)村金融體系，構(gòu)建多元化農(nóng)村金融組織體系

完善農(nóng)村金融體系，構(gòu)建多元化農(nóng)村金融組織體系對(duì)改善農(nóng)村金融發(fā)展的服務(wù)水平和質(zhì)量起著至關(guān)重要的作用?；诖耍紫葟恼?wù)性金融機(jī)構(gòu)方面，要確定并執(zhí)行中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、郵政儲(chǔ)蓄銀行與農(nóng)村信用社等政府農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的職責(zé)和功能。尤其在商業(yè)性金融方面，中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行在加快商業(yè)化改革的同時(shí)要致力于市場(chǎng)化原則邁進(jìn)，重點(diǎn)加大對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)化建設(shè)的支持力度，繼續(xù)發(fā)揮其在促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的快速發(fā)展中的重要作用。

3.進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新

隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的不斷發(fā)展，“三農(nóng)”對(duì)農(nóng)村金融的需求也時(shí)刻產(chǎn)生著變化，因此，加速推進(jìn)農(nóng)村金融產(chǎn)品創(chuàng)新、完善農(nóng)村金融服務(wù)方式對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生著不可估量的作用。第一，調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新適合農(nóng)村金融發(fā)展的產(chǎn)品，滿足農(nóng)村金融發(fā)展的多樣化需求。第二，涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)要充分認(rèn)識(shí)農(nóng)村的具體情況，做到因地制宜，對(duì)農(nóng)村金融的工作流程、服務(wù)模式進(jìn)行創(chuàng)新，推動(dòng)農(nóng)村金融向著多層次的成熟方向發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]王雙正.中國(guó)農(nóng)村金融發(fā)展研究.中國(guó)市場(chǎng)出版社，2008.

第8篇：農(nóng)業(yè)農(nóng)村的發(fā)展范文

縱觀歷史潮流,可以發(fā)現(xiàn)在中國(guó)五千年歷史中,農(nóng)民群體是一個(gè)非常重要的群體,一個(gè)社會(huì)的安穩(wěn)依靠這個(gè)群體的安穩(wěn),所以自古至今所有的政府都對(duì)農(nóng)民非常的重視,“士農(nóng)工商”農(nóng)民僅僅次于士這個(gè)階層。隨著工業(yè)文明現(xiàn)代化的發(fā)展,科技知識(shí)力量的凸顯,處于這方面弱勢(shì)的農(nóng)民群體也漸漸的邊緣化甚至消失,商業(yè)科技等階層漸漸的掌握了社會(huì)的話語(yǔ)權(quán)。不可否認(rèn)的是歷史的發(fā)展就是向著現(xiàn)代化方向發(fā)展,可以預(yù)見(jiàn)隨著城市化的發(fā)展,農(nóng)民將漸漸的消失在歷史潮流中。但問(wèn)題在于,如何使農(nóng)民在現(xiàn)在化城市化中平穩(wěn)的向城市化轉(zhuǎn)變?并且城市化又是一個(gè)緩慢的過(guò)程,如何在這緩慢的過(guò)程對(duì)農(nóng)民進(jìn)行引導(dǎo),而不是在這個(gè)緩慢的過(guò)程中矛盾激化,從而動(dòng)蕩整個(gè)社會(huì)?印度、南美洲的農(nóng)民問(wèn)題已是前車之鑒。

中國(guó)自從改革開(kāi)放以來(lái),農(nóng)村實(shí)行極大地解放了農(nóng)村生產(chǎn)里的發(fā)展,使農(nóng)民的生活有了很大的改善。中央政府也非常重視“三農(nóng)”問(wèn)題,每年的“一號(hào)中央”文件劍指“三農(nóng)”,取消農(nóng)業(yè)稅,科技衛(wèi)生醫(yī)療下鄉(xiāng)也給農(nóng)民帶來(lái)了實(shí)實(shí)在在的好處,但不可否認(rèn)的是近幾十年城鄉(xiāng)差距越來(lái)越大,特別是許多中西部農(nóng)村生活依然貧困。由于城鄉(xiāng)收入差距的誘惑,許多農(nóng)民背井離鄉(xiāng)來(lái)到城市打工,農(nóng)村的土地荒蕪,留守兒童老人等社會(huì)問(wèn)題突出,來(lái)城打工的農(nóng)民他們的醫(yī)療工資等也得不到保障,并且隨著農(nóng)二代的崛起,他們不會(huì)僅僅滿足于父輩的條件,他們也期望過(guò)上美好的生活,這些問(wèn)題如果不好好解決都將危及社會(huì)的穩(wěn)定。所以“三農(nóng)”問(wèn)題依然是現(xiàn)代化過(guò)程中我們必須面對(duì)的重要問(wèn)題,這關(guān)系中整個(gè)中華民族的復(fù)興。那么如何解決“三農(nóng)”問(wèn)題呢?這是一個(gè)系統(tǒng)的工程需要在農(nóng)民教育、村民自治、農(nóng)業(yè)科技、社會(huì)保障等等各方面進(jìn)行配套的建設(shè),本文將側(cè)重于農(nóng)民專業(yè)合作社這個(gè)角度進(jìn)行闡述,如何的通過(guò)農(nóng)民專業(yè)合作社來(lái)解決“三農(nóng)”問(wèn)題,以及農(nóng)民專業(yè)合作社本身所面臨的挑戰(zhàn)和發(fā)展。

二、農(nóng)民專業(yè)合作社的基本內(nèi)容

(一)農(nóng)民專業(yè)合作社的定義

根據(jù)《農(nóng)村專業(yè)專業(yè)合作社法》中定義“農(nóng)民專業(yè)合作社是在農(nóng)村家庭承包經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)上,同類農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者或者同類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)的提供者、利用者,自愿聯(lián)合、民主管理的互經(jīng)濟(jì)組織?！?/p>

(二)農(nóng)民專業(yè)合作社五個(gè)特點(diǎn)

(1)它是一種具有互質(zhì)的經(jīng)濟(jì)組織。這種互的特點(diǎn)決定了合作社是以其成員為主要服務(wù)對(duì)象,并以服務(wù)成員為宗旨,是致力于完成一家一戶辦不了、辦不好、辦了不合算的事。

(2)農(nóng)民專業(yè)合作社建立在農(nóng)村家庭承包經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)之上。農(nóng)民成立專業(yè)合作社,不能夠改變和動(dòng)搖家庭承包經(jīng)營(yíng)這個(gè)農(nóng)村基本生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)制度。

(3)農(nóng)民專業(yè)合作社是以農(nóng)民為主體的專業(yè)性經(jīng)濟(jì)組織。

(4)農(nóng)民專業(yè)合作社是自愿聯(lián)合和民主管理的經(jīng)濟(jì)組織。任何單位和個(gè)人都不得違背農(nóng)民意愿,強(qiáng)迫他們成立或參加農(nóng)民專業(yè)合作社

(5)農(nóng)民專業(yè)合作社是以盈余返還為特征的經(jīng)濟(jì)組織。合作社的當(dāng)年收益,在按一定比例彌補(bǔ)虧損和提取公積金后,主要應(yīng)按成員與合作社的交易量(額)比例返還,返還總額不得低于可分配盈余的60%,這是合作社與一般企業(yè)的根本區(qū)別。

(三)農(nóng)民專業(yè)合作社應(yīng)當(dāng)遵守的五條原則,這五條原則是農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)與發(fā)展的核心。

(1)成員以農(nóng)民為主體;

(2)以服務(wù)成員為宗旨,謀求全體成員的共同利益;

(3)入社自愿,退社自由;

(4)成員地位平等,實(shí)現(xiàn)民主管理;

(5)盈余主要按照成員與農(nóng)民專業(yè)合作社的交易量的比例返還。

(四)農(nóng)民專業(yè)合作社與公司比較

(1)公司以營(yíng)利為目的,是純粹營(yíng)利性組織,獲得利潤(rùn)并為股東創(chuàng)造價(jià)值是公司的根本目的。而農(nóng)民專業(yè)合作社對(duì)成員主要是提供服務(wù),是一種互的經(jīng)濟(jì)組織。盡管作為重要的市場(chǎng)主體之一,對(duì)外也開(kāi)展經(jīng)營(yíng),也需要營(yíng)利,但它主要的目的是為成員提供服務(wù)。

(2)公司股東按照出資比例行使表決權(quán),農(nóng)民專業(yè)合作社實(shí)行一人一票的民主管理模式。公司股東在決定公司重大事務(wù)時(shí)按出資比例行使表決權(quán),出資越多,表決權(quán)越大。農(nóng)民專業(yè)合作社的成員在合作社的選舉和表決中實(shí)行一人一票的民主管理模式,成員無(wú)論出資多少,各享有一票的表決權(quán)

(3)公司股東按出資比例分配利潤(rùn),農(nóng)民專業(yè)合作社的盈余主要按成員與其的交易量(額)比例返還

(4)公司股東出資不能抽回,農(nóng)民專業(yè)合作社實(shí)行“退社自由”的原則

三、農(nóng)民專業(yè)合作社的意義

改革開(kāi)發(fā)以來(lái),有效地解放了農(nóng)村生產(chǎn)力,促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但是隨著市場(chǎng)化的發(fā)展,農(nóng)民小規(guī)模的生產(chǎn)與信息的落后很難適應(yīng)大市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,一個(gè)農(nóng)民在瞬息變化的市場(chǎng)中,是完全處于弱勢(shì)地位,信息不流通,技術(shù)上落后,價(jià)格談判上處于弱勢(shì)等等,并且隨著農(nóng)村農(nóng)民個(gè)人致富能力的差異,也導(dǎo)致農(nóng)村貧富差距的拉大。如何克服以上的種種問(wèn)題,使廣大農(nóng)民在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)能夠掌握主動(dòng)權(quán),并且實(shí)現(xiàn)先富帶后富的農(nóng)民全面的富裕,農(nóng)民專業(yè)合作社無(wú)疑是一個(gè)有效地途徑。農(nóng)民專業(yè)合作社可以是為廣大的個(gè)體農(nóng)民與大市場(chǎng)之間打造一座橋梁,實(shí)現(xiàn)信息的有效交流,克服農(nóng)戶小規(guī)模交流的局限性,增強(qiáng)農(nóng)民抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力,并且有能力的社員可以更好地帶動(dòng)弱勢(shì)社員的發(fā)展。關(guān)于這方面我認(rèn)為農(nóng)民專業(yè)合作社還可以有發(fā)揮的潛力,它們可以進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)資本土地等的入股,實(shí)現(xiàn)向公司化方面的發(fā)展,比如因地制宜成立一個(gè)綠色食品的公司,引進(jìn)技術(shù)人才,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、加工、銷售等鏈條的整合,打造自己的品牌,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的高利潤(rùn),華西村就是這個(gè)方面的模式。以后隨著土地產(chǎn)權(quán)的清晰化,現(xiàn)在農(nóng)場(chǎng)、現(xiàn)在農(nóng)村企業(yè)是我們發(fā)展的方向。

關(guān)于城鄉(xiāng)差距問(wèn)題、農(nóng)民工問(wèn)題,誠(chéng)然,解決這些問(wèn)題關(guān)鍵在于城市化的發(fā)展,但是城市化發(fā)展也需要一定的時(shí)間,但另一個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)在于農(nóng)村的生產(chǎn)力還有很大的潛力,只要把農(nóng)村的生產(chǎn)力完全的發(fā)揮出來(lái),許多貧富差距,城鄉(xiāng)差距等問(wèn)題都可以得到解決。而農(nóng)民專業(yè)合作社可以更好地將農(nóng)村的潛力發(fā)揮出來(lái),可以預(yù)測(cè)的是未來(lái)中國(guó)農(nóng)村的發(fā)展,農(nóng)民專業(yè)合作社一定是一個(gè)主流方向,對(duì)中國(guó)的現(xiàn)代化建設(shè)產(chǎn)生重要的作用。

農(nóng)村的發(fā)展不能僅僅是經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,必須是全方面的發(fā)展,而農(nóng)民專業(yè)合作社 可以一定程度上實(shí)現(xiàn)社會(huì)功能。農(nóng)民專業(yè)合作社不僅僅限于經(jīng)濟(jì)上的聯(lián)合,它還可以擴(kuò)展到社會(huì)功能,一個(gè)發(fā)展強(qiáng)大的合作社,可以在社會(huì)養(yǎng)老醫(yī)療等方面發(fā)揮自己功能,并且可以致力于社員共同生活的環(huán)境等公共基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),也可以根據(jù)自己歷史的傳統(tǒng)形成自己的文化特色,一個(gè)合作社的社員之間相互幫助、相互交流加深集體感。隨著民主政治的發(fā)展,農(nóng)民專業(yè)合作社作為一個(gè)集體協(xié)調(diào)組織,可以鍛煉農(nóng)民的自我管理能力,提高農(nóng)民的素養(yǎng),更好實(shí)現(xiàn)村民自治。不僅如此,農(nóng)民專業(yè)合作社也是農(nóng)民和政府之間的一個(gè)紐帶,可以實(shí)現(xiàn)農(nóng)民與政府之間信息的有效交流,技術(shù)的推廣,國(guó)家宏觀調(diào)控的實(shí)現(xiàn)。從目前中國(guó)的國(guó)情來(lái)說(shuō),農(nóng)村合作社是最適合中國(guó)農(nóng)村現(xiàn)階段發(fā)展模式,它可以進(jìn)一步解放農(nóng)村生產(chǎn)力,促進(jìn)農(nóng)民的全面發(fā)展。

四、農(nóng)民專業(yè)合作社的挑戰(zhàn)和發(fā)展

人才的缺乏,可以說(shuō)在農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的初級(jí)最為需要解決的問(wèn)題。人才對(duì)于農(nóng)民專業(yè)合作社好比一個(gè)CEO對(duì)于企業(yè)的重要性甚至更為重要,現(xiàn)階段許多農(nóng)民的知識(shí)水平特別是把握市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的水平還是甚為缺乏的,所以一個(gè)帶頭人的作用就非常的重要了。關(guān)于人才,一可以對(duì)一些農(nóng)民中佼佼者進(jìn)行培訓(xùn),讓他們成為帶頭人,二可以引進(jìn)人才,像企業(yè)聘請(qǐng)經(jīng)理人一樣,引進(jìn)了解農(nóng)村又了解市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的人才,這就需要管理機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制、產(chǎn)權(quán)機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制等制度上向企業(yè)制度學(xué)習(xí)建立起完善的制度,實(shí)現(xiàn)各方的平衡,。帶頭人只是一個(gè)突出作用,基礎(chǔ)還在于廣大農(nóng)民自身素養(yǎng)提高,只有廣大農(nóng)民自身素養(yǎng)提高了,農(nóng)民專業(yè)合作社才能實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)久的發(fā)展。

合作社成員的差異性使[文秘站:]合作社社員的目標(biāo)難以一致這也是需要解決的問(wèn)題,必須建立平衡的機(jī)制解決農(nóng)村專業(yè)合作社發(fā)展過(guò)程中農(nóng)民之間的矛盾。

農(nóng)民專業(yè)合作社初級(jí)階段還是僅僅側(cè)重于經(jīng)濟(jì)的功能,隨著它的發(fā)展,特別是社會(huì)服務(wù)功能的發(fā)展,必然在政治上與現(xiàn)有的體制有矛盾,如何解決這個(gè)矛盾,也是需要解決的。土地產(chǎn)權(quán)清晰化等問(wèn)題要需要智慧和諧的解決。

第9篇：農(nóng)業(yè)農(nóng)村的發(fā)展范文

發(fā)展農(nóng)村民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是富民強(qiáng)省的重要途徑，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要支撐，是解決“三農(nóng)”問(wèn)題主要措施。根據(jù)省委、省政府《關(guān)于突出發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的意見(jiàn)》（吉發(fā)〔2013〕5號(hào)）要求，現(xiàn)就發(fā)展農(nóng)村民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)增收提出如下意見(jiàn)：

一、充分認(rèn)識(shí)發(fā)展農(nóng)村民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的重大意義

（一）發(fā)展農(nóng)村民營(yíng)經(jīng)濟(jì)意義重大。農(nóng)村民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是指經(jīng)營(yíng)主體座落于鄉(xiāng)鎮(zhèn)（包括所轄村），民間投資、自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自我約束的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。發(fā)展農(nóng)村民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是農(nóng)民就業(yè)增收的重要途徑、是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱、是推動(dòng)農(nóng)村科技創(chuàng)新的重要力量，是實(shí)現(xiàn)“小康社會(huì)”的關(guān)鍵所在。在服務(wù)農(nóng)業(yè)、建設(shè)農(nóng)村、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌等方面發(fā)揮著不可替代的重要作用。只有突出發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，才能富民強(qiáng)省，才能推動(dòng)農(nóng)村事關(guān)全局的重大的深層次矛盾和問(wèn)題的解決。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)“牽一發(fā)而動(dòng)全身”，抓民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，就是抓發(fā)展，就是抓改革開(kāi)放，抓富民強(qiáng)省，我們要進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，把突出發(fā)展農(nóng)村民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作為推進(jìn)新一輪改革開(kāi)放的突破口，全力推動(dòng)我省農(nóng)村民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)快發(fā)展、大發(fā)展。

二、發(fā)展農(nóng)村民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)增收的總體要求與目標(biāo)

（二）總體要求：今后一個(gè)時(shí)期，全省農(nóng)村民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要按照“擴(kuò)大總量、提高質(zhì)量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、增加效益、富民強(qiáng)省”的總體要求，在全省農(nóng)村全面實(shí)施“全民創(chuàng)業(yè)、招商引資、素質(zhì)提升、集群發(fā)展、市場(chǎng)培育、陽(yáng)光工程”等工程，著力激發(fā)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)活力，不斷增強(qiáng)農(nóng)村民營(yíng)經(jīng)濟(jì)整體實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展振興提供強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)支撐。

（三）主要目標(biāo)：通過(guò)五年努力

——到2017年，農(nóng)村民營(yíng)企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)12000億元，增加值達(dá)到3500億元，分別比2012年翻一番。

——到2017年，農(nóng)村民營(yíng)企業(yè)實(shí)繳稅金達(dá)到300億元以上，年均增長(zhǎng)15%，占全省稅收的比重達(dá)到20%。

——到2017年，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入6500億元，年均增長(zhǎng)15%，比2012年翻一番。

——到2017年，園藝特產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1800億元，比2012年增長(zhǎng)70%以上。

——到2017年，全省農(nóng)民合作社發(fā)展到50000個(gè)，比2012年增長(zhǎng)60%以上；加入農(nóng)戶180萬(wàn)戶，比2012年翻一番。

三、發(fā)展農(nóng)村民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)增收的主要措施

（四）鼓勵(lì)和支持農(nóng)業(yè)系統(tǒng)機(jī)關(guān)及事業(yè)單位人員領(lǐng)辦和創(chuàng)辦企業(yè)。委機(jī)關(guān)人員經(jīng)批準(zhǔn)，可以脫崗進(jìn)行為期不超過(guò)兩年的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，培訓(xùn)期間保留原職務(wù)級(jí)別、編制、人事關(guān)系和工資福利待遇。根據(jù)本人意愿，兩年內(nèi)可以回原單位工作，原則上按原職務(wù)級(jí)別安排工作。超過(guò)兩年的要辦理相關(guān)辭職手續(xù)。辭去公職的，辭職前工作年限，視為社會(huì)保障繳費(fèi)已繳年限。委直屬事業(yè)單位人員經(jīng)批準(zhǔn)，可以脫崗進(jìn)行為期不超過(guò)三年的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，培訓(xùn)期間保留原職務(wù)級(jí)別、編制、人事關(guān)系和工資福利待遇，并繼續(xù)為其繳納社會(huì)保障費(fèi)用，允許三年內(nèi)回原單位工作，享有與連續(xù)工作人員的同等待遇。超過(guò)三年的要辦理辭職手續(xù)。

（五）建立完善農(nóng)民創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)服務(wù)體系。今后五年，形成省、市（州）、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）四級(jí)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)服務(wù)體系。因地制宜建立完善適合農(nóng)村民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的孵化器，圍繞當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)資源和發(fā)展方向，建立一批孵化設(shè)施完善、孵化作用突出的孵化基地，重點(diǎn)扶持農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、休閑旅游農(nóng)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)。充分利用網(wǎng)絡(luò)為農(nóng)民提供創(chuàng)業(yè)有關(guān)項(xiàng)目及政策信息；充分依托現(xiàn)有的工業(yè)集中區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品加工示范區(qū)，開(kāi)展小微企業(yè)小老板培訓(xùn)，職業(yè)技能培訓(xùn)等。同時(shí)以縣（市）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)民教育培訓(xùn)和農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)為依托，在“陽(yáng)光工程”等農(nóng)民培訓(xùn)工作中，增加農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容，具體進(jìn)行創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)。

（六）支持結(jié)合農(nóng)村發(fā)展建設(shè)開(kāi)展創(chuàng)業(yè)。鼓勵(lì)企業(yè)和個(gè)人發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、休閑旅游農(nóng)業(yè)等資源節(jié)約型和環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)；鼓勵(lì)支持發(fā)展種養(yǎng)規(guī)?；?、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)化；鼓勵(lì)在農(nóng)村組建專業(yè)化、特色化、集約化專業(yè)合作社、專業(yè)合作聯(lián)社；鼓勵(lì)支持創(chuàng)辦家庭農(nóng)場(chǎng)。大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織，鼓勵(lì)采用集中采購(gòu)、連鎖經(jīng)營(yíng)、統(tǒng)一配送方式，整合農(nóng)村的代銷店或中小型門店，提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化和組織化程度。

（七）支持農(nóng)村民營(yíng)企業(yè)科技創(chuàng)新。支持農(nóng)村民營(yíng)龍頭企業(yè)引進(jìn)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)進(jìn)行集成創(chuàng)新，推進(jìn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。重大科技攻關(guān)，成果轉(zhuǎn)化，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化等專項(xiàng)資金，重點(diǎn)向符合條件的農(nóng)村民營(yíng)龍頭企業(yè)傾斜。鼓勵(lì)和支持按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品，對(duì)獲得農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志的民營(yíng)企業(yè)，有關(guān)專項(xiàng)資金優(yōu)先給予支持。

（八）強(qiáng)化農(nóng)村民營(yíng)經(jīng)濟(jì)融資服務(wù)。2013年起，整合各類省級(jí)涉農(nóng)專項(xiàng)資金，重點(diǎn)支持農(nóng)村民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，扶持農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)項(xiàng)目。鼓勵(lì)支持小額貸款公司和村鎮(zhèn)銀行發(fā)展，開(kāi)展面向農(nóng)村民營(yíng)企業(yè)的融資服務(wù)。支持涉農(nóng)擔(dān)保公司發(fā)展，拓寬應(yīng)收賬款質(zhì)押等動(dòng)產(chǎn)擔(dān)保范圍，鼓勵(lì)降低擔(dān)保費(fèi)用，積極支持農(nóng)村民營(yíng)企業(yè)融資。

（九）扶持發(fā)展棚膜經(jīng)濟(jì)。對(duì)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織、個(gè)體工商戶，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)大戶等投資建設(shè)棚膜經(jīng)濟(jì)的給予優(yōu)先扶持。對(duì)集中連片建設(shè)棚膜100畝以上，日光溫室比重超30%的規(guī)?；锬@區(qū)，給予一定資金補(bǔ)貼，并對(duì)棚膜園區(qū)技術(shù)負(fù)責(zé)人進(jìn)行免費(fèi)技術(shù)培訓(xùn)。

（十）扶持發(fā)展特產(chǎn)業(yè)。對(duì)符合條件的企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織、個(gè)體工商戶、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)大戶等農(nóng)村民營(yíng)經(jīng)濟(jì)主體種植人參和養(yǎng)殖林蛙給予優(yōu)先扶持，并由特產(chǎn)部門指導(dǎo)參場(chǎng)和林蛙養(yǎng)殖場(chǎng)開(kāi)展技術(shù)改造，免費(fèi)進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)。

（十一）支持民營(yíng)農(nóng)機(jī)企業(yè)發(fā)展。對(duì)民營(yíng)農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的免耕播種機(jī)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)急需的產(chǎn)品，優(yōu)先納入補(bǔ)貼范圍。將種子精選加工、烘干、包裝、播種、收獲等制種機(jī)械納入農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼范圍。

（十二）鼓勵(lì)和支持農(nóng)村民營(yíng)企業(yè)到海外開(kāi)展農(nóng)業(yè)合作。把民營(yíng)企業(yè)納入我省實(shí)施農(nóng)業(yè)“走出去”戰(zhàn)略的實(shí)施主體，鼓勵(lì)和支持民營(yíng)企業(yè)到海外投資建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，積極參加我省海外農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)合作區(qū)建設(shè)。

（十三）加快發(fā)展民營(yíng)種子企業(yè)。積極支持農(nóng)村民營(yíng)企業(yè)向種業(yè)投資或興辦種子企業(yè)，在農(nóng)村建立便民、利民的種子營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)。充分利用種業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)政策和現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，支持民營(yíng)種子企業(yè)商業(yè)化育種，支持農(nóng)村合作組織和“育、繁、推”一體化種子企業(yè)聯(lián)合建立穩(wěn)定集中的規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化種子繁育基地。對(duì)民營(yíng)種子企業(yè)兼并重組涉及的資產(chǎn)評(píng)估增值，債務(wù)重組收益，土地房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移等，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予稅收優(yōu)惠。

（十四）扶持農(nóng)民合作社的做大做強(qiáng)。鼓勵(lì)和支持農(nóng)民合作社承擔(dān)國(guó)家和省有關(guān)涉農(nóng)項(xiàng)目，在農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、人參標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地建設(shè)、棚膜蔬菜園區(qū)建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、農(nóng)業(yè)科技示范推廣等涉農(nóng)項(xiàng)目建設(shè)中發(fā)揮作用。鼓勵(lì)合作社參與一事一議籌資籌勞項(xiàng)目，符合條件的可申請(qǐng)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)。對(duì)農(nóng)機(jī)合作社購(gòu)買補(bǔ)貼額在3萬(wàn)元以上的大型農(nóng)業(yè)機(jī)械，年度內(nèi)享受農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼的數(shù)量放寬到8臺(tái)（套）。

四、改善發(fā)展農(nóng)村民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)增收環(huán)境

（十五）營(yíng)造良好的輿論環(huán)境。利用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等多種形式開(kāi)展輿論宣傳，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的積極性，擴(kuò)大農(nóng)民創(chuàng)業(yè)覆蓋面和參與度，使有創(chuàng)業(yè)愿望的人及時(shí)掌握政策，用足用好政策。樹(shù)立農(nóng)民創(chuàng)業(yè)典型，發(fā)揮示范作用，激發(fā)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)熱情。在“12316”“12582”等綜合服務(wù)平臺(tái)增加民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專家，專門負(fù)責(zé)解答民營(yíng)企業(yè)發(fā)展政策，解決民營(yíng)企業(yè)軟環(huán)境建設(shè)中存在問(wèn)題。

（十六）營(yíng)造高效的政務(wù)環(huán)境。進(jìn)一步規(guī)范涉及農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的行政審批事項(xiàng)，簡(jiǎn)化手續(xù)，公開(kāi)制度。各級(jí)政務(wù)大廳要開(kāi)辟農(nóng)民創(chuàng)業(yè)“綠色通道”，采取專人限時(shí)辦理，為創(chuàng)業(yè)者提供“零保障、低成本、高效率”的服務(wù)。

（十七）營(yíng)造公平的市場(chǎng)環(huán)境。加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，堅(jiān)決打擊不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)和制售假冒偽劣商品、商業(yè)欺詐等違法行為，保護(hù)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)主體在合法競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中做大做強(qiáng)。支持農(nóng)村民營(yíng)企業(yè)參加國(guó)內(nèi)外各類經(jīng)貿(mào)展洽活動(dòng)，同等條件下優(yōu)先安排展位。支持農(nóng)村民營(yíng)企業(yè)家參加國(guó)內(nèi)外論壇，開(kāi)闊視野，提高企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力、經(jīng)營(yíng)管理能力和品牌打造能力。

（十八）協(xié)助農(nóng)村民營(yíng)企業(yè)辦理國(guó)際認(rèn)證。幫助企業(yè)了解國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品準(zhǔn)入體系，獲得相關(guān)準(zhǔn)入認(rèn)證，為擴(kuò)大農(nóng)村民營(yíng)企業(yè)出口創(chuàng)匯創(chuàng)造條件。支持農(nóng)村民營(yíng)企業(yè)開(kāi)展ISO9001、ISO14001、OHSAS18001、ISO22000/HACCP等認(rèn)證和相關(guān)培訓(xùn)。

（十九）充分發(fā)揮各種協(xié)會(huì)的作用。調(diào)動(dòng)各類涉農(nóng)協(xié)會(huì)的積極性和創(chuàng)造性，使其在行業(yè)自律中發(fā)揮作用，開(kāi)展有益于農(nóng)村民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的相關(guān)活動(dòng)，在招商引資、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、職業(yè)培訓(xùn)、對(duì)外交流合作中發(fā)揮重要作用。

五、發(fā)展農(nóng)村民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)增收的組織保障

（二十）成立組織機(jī)構(gòu)。省農(nóng)委成立全省農(nóng)村發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在省農(nóng)委鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局（農(nóng)產(chǎn)品加工局）。

組 長(zhǎng)：省農(nóng)委主任 李國(guó)強(qiáng)

副組長(zhǎng)：省農(nóng)委副主任 于文波

成 員：馬成武、岳宏、賈志翔、鄭建東、王軍、

呂子臣、侯曉華、高劍峰、張大明、成洪、

麥朝、王忠華、李偉華、秦吉

辦公室主任：馬成武

辦公室成員：呂中偉、張?jiān)茖W(xué)、馬宏山

領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全面統(tǒng)籌農(nóng)村民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作，政策制定，服務(wù)體系建立和政策落實(shí)，針對(duì)農(nóng)村民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行協(xié)調(diào)、答疑、處理。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主要負(fù)責(zé)農(nóng)村民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展日常工作。主要掌握發(fā)展動(dòng)態(tài)、總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn)、推進(jìn)有關(guān)工作、考核發(fā)展情況。

（二十一）加強(qiáng)監(jiān)督檢查。加強(qiáng)省委省政府關(guān)于突出發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的意見(jiàn)及配套措施貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查；加強(qiáng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，確保我省農(nóng)民創(chuàng)業(yè)增收政策的貫徹落實(shí)。