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現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方向精選(九篇)

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第1篇:現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方向范文

關(guān)鍵詞:現(xiàn)代農(nóng)業(yè);存在問(wèn)題;未來(lái)方向

1現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的科學(xué)內(nèi)涵

顧名思義,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)相區(qū)別而衍生開(kāi)來(lái)的新型農(nóng)業(yè)。但就現(xiàn)階段的研究來(lái)看,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的具體內(nèi)涵在學(xué)術(shù)界莫衷一是,沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一的概念,概括起來(lái)大致有以下幾點(diǎn):

(1)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是以科學(xué)技術(shù)作為發(fā)展的基礎(chǔ),融現(xiàn)代管理技術(shù)、現(xiàn)代物質(zhì)裝備、現(xiàn)代化的組織形式于一體,從而與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)結(jié)合起來(lái),以健康、持續(xù),穩(wěn)定發(fā)展為最終目標(biāo)的現(xiàn)代新型產(chǎn)業(yè)。它是隨著科學(xué)技術(shù)和管理水平的更新而發(fā)展的,所以它是一個(gè)相對(duì)動(dòng)態(tài)的、發(fā)展的概念,而不是一成不變的。

(2)多要素投入、多產(chǎn)業(yè)配合、多學(xué)科融合是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)所需要的,體現(xiàn)在一個(gè)“多”字上,而非傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的單一投入,其運(yùn)用科學(xué)的技術(shù)和管理促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的科技化、管理的信息化、組織的社會(huì)化,最終形成的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)足以與其他產(chǎn)業(yè)相競(jìng)爭(zhēng)。所以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)最為突出的特點(diǎn)表現(xiàn)在科技化、信息化、社會(huì)化、產(chǎn)業(yè)化上。

(3)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是一個(gè)涉及多領(lǐng)域、多功能的大農(nóng)業(yè)概念。不同于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)只把重點(diǎn)放在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力上,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是集生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售為一體的大農(nóng)業(yè),所涉及到的行業(yè)也很多,如:工業(yè)、服務(wù)業(yè)。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)除了生產(chǎn)外,還具有環(huán)境保護(hù)、弘揚(yáng)文化、旅游度假等附加功能??偠灾?,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)無(wú)論是從內(nèi)涵還是外延上都是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)所無(wú)法比擬的,是一個(gè)綜合性的概念。

2現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的重要意義

2.1實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展

農(nóng)業(yè)在改革開(kāi)放的促進(jìn)下實(shí)現(xiàn)了跨越式的發(fā)展,所發(fā)揮的作用不言而喻。但在發(fā)展過(guò)程中也產(chǎn)生了很多問(wèn)題值得關(guān)注,諸如優(yōu)質(zhì)勞動(dòng)力短缺、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率較低、農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)規(guī)模小等。要想使這些問(wèn)題得到充分的解決,所依靠的必須是提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力、轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理方式、變革農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,這與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的建設(shè)目標(biāo)是完全一致的。所以,為了我國(guó)農(nóng)業(yè)能夠得到可持續(xù)發(fā)展,也要大力建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

2.2保障糧食安全

糧食是人們賴以生存最為基礎(chǔ)的資料。自改革開(kāi)放以來(lái)。我國(guó)的糧食產(chǎn)量不斷攀升,現(xiàn)已能夠滿足人們的基本生活需要,并且產(chǎn)量還在持續(xù)增長(zhǎng),但在這背后我們也應(yīng)該清醒的看到,資源短缺、世界形勢(shì)風(fēng)云變幻、自然災(zāi)害頻發(fā)的問(wèn)題也在不斷加劇,這使得傳統(tǒng)的糧食生產(chǎn)方式難以負(fù)荷如此大的壓力。所以轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的糧食生產(chǎn)方式,利用現(xiàn)代化的技術(shù)手段和管理方式提高糧食生產(chǎn)能力是保證我國(guó)糧食安全的有效措施,成為關(guān)注的焦點(diǎn)。

2.3保證農(nóng)民增收

我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó),農(nóng)業(yè)人口占有的比重大,所以農(nóng)民的收入不但會(huì)影響其自身的生活水平,更是影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定的大事,必須加以重視。我國(guó)已經(jīng)出臺(tái)了許多惠民政策,使農(nóng)民收入得到了大幅提高。但是還存在增速緩慢、差距大、增收途徑不暢等問(wèn)題。單憑傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式、增加外出務(wù)工人員的收入等措施收效甚微,大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),適當(dāng)?shù)臄U(kuò)大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模,提高農(nóng)業(yè)成本收益率,從根本上增加其收入方是解決良策。

3我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)中存在的問(wèn)題

3.1小農(nóng)經(jīng)濟(jì)模式阻礙了農(nóng)業(yè)規(guī)?;l(fā)展

受制于傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式,我國(guó)農(nóng)業(yè)的經(jīng)營(yíng)規(guī)模普遍較小,從而降低了勞動(dòng)生產(chǎn)率,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)資本積累率低、無(wú)法及時(shí)得到相關(guān)的信息、交易成本高等問(wèn)題,不利于突破小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)手段的廣泛推廣,也影響了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中產(chǎn)業(yè)鏈的延伸。

3.2資源短缺制約了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展

城市化的發(fā)展方便了人們的生活。但同時(shí)也使農(nóng)業(yè)發(fā)展的耕地面積逐漸減少,不僅如此,水資源和勞動(dòng)力都隨之減少。具體來(lái)講,耕地上,人均耕地面積呈逐年下降趨勢(shì)。另外,我國(guó)多數(shù)地區(qū)可耕地面積小并且分散,地形復(fù)雜,很多先進(jìn)的農(nóng)業(yè)機(jī)械很難廣泛應(yīng)用,規(guī)模經(jīng)濟(jì)難以形成。水資源上,我國(guó)農(nóng)業(yè)用水量不斷下降。每年因干旱、缺水而造成的糧食減產(chǎn)絕收數(shù)量多,損失嚴(yán)重。勞動(dòng)力上,城市化的發(fā)展使很多新生代的農(nóng)民不甘于從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),而到城市務(wù)工,留下來(lái)的很多都是婦女和老人,這使得現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展后繼不足。

3.3農(nóng)業(yè)科技推廣困難制約了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)的應(yīng)用

(1)先進(jìn)的農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)不可或缺的組成部分。而農(nóng)業(yè)科技推廣必須要有足夠的資金投入。就我國(guó)農(nóng)業(yè)的目前發(fā)展來(lái)看,農(nóng)業(yè)投資量還無(wú)法達(dá)到全面啟動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的規(guī)模,資金不足是制約現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要因素。

(2)我國(guó)的農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率較低,缺少農(nóng)業(yè)科技人員,難以將成果應(yīng)用到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的建設(shè)中,無(wú)法助力現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

(3)具有知識(shí)或技能的青壯年勞動(dòng)力不愿從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),使得農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力素質(zhì)不高,難以接受新技術(shù)、新知識(shí),不利于先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣和應(yīng)用。

4我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的發(fā)展方向

我國(guó)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)應(yīng)以可持續(xù)發(fā)展的思想為根本的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),不但要看到短期的經(jīng)濟(jì)效益,更要看到長(zhǎng)期的生態(tài)效益,運(yùn)用先進(jìn)的技術(shù),科學(xué)合理的利用自然資源,最終實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益的共同發(fā)展,這才是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展之道。

(1)培育新型經(jīng)營(yíng)主體。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體是農(nóng)業(yè)先進(jìn)生產(chǎn)力的代表,是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的微觀基礎(chǔ)。要以各地的實(shí)際情況為根本,出臺(tái)促進(jìn)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織發(fā)展的各項(xiàng)政策,從多個(gè)方面,多種方式上為合作社的發(fā)展提供包括資金、技術(shù)、政策的支撐,使其能夠?qū)崿F(xiàn)良性運(yùn)轉(zhuǎn),持久發(fā)展。還要引導(dǎo)合作組織不斷完善自身,提供建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的技術(shù)培訓(xùn),延伸產(chǎn)業(yè)鏈條的市場(chǎng)信息,還要使其能夠積極投入到市場(chǎng)中,參與應(yīng)有的合作和競(jìng)爭(zhēng)。

(2)因地制宜,在主體功能區(qū)規(guī)劃中融入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。我國(guó)幅員遼闊,各地農(nóng)村的發(fā)展不平衡,差異大,所具有的主體功能也不盡相同。在建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中,應(yīng)因地制宜,從各地的實(shí)際情況出發(fā),實(shí)行專(zhuān)業(yè)化分工、區(qū)域化布局和優(yōu)質(zhì)化生產(chǎn),形成各地區(qū)的鮮明特色,從而贏得一定的市場(chǎng)份額,提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。

(3)利用“四化”發(fā)展契機(jī)。哲學(xué)上講求事物是普遍聯(lián)系和發(fā)展的,任何事物都不是孤立存在的,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的建設(shè)中也不例外?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)要想得到充分的發(fā)展單純靠自身產(chǎn)業(yè)是很難完成的,需要與工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化的協(xié)調(diào)配合??梢越Y(jié)合城鎮(zhèn)化消化農(nóng)村剩余勞動(dòng)力,從而提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者素質(zhì),推進(jìn)土地整合和農(nóng)業(yè)的規(guī)模經(jīng)營(yíng);吸納工業(yè)化的發(fā)展成果,加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的科學(xué)技術(shù)含量,將現(xiàn)代化工業(yè)設(shè)備應(yīng)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中;以信息化為媒介,利用信息手段為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、流通、消費(fèi)以及農(nóng)業(yè)服務(wù)提供重要的信息來(lái)源。

5結(jié)束語(yǔ)

通過(guò)文章的分析使我們充分了解到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)工程,絕對(duì)不是一蹴而就的,需要多方面,多部門(mén)的通力配合。這就需要政府部門(mén)進(jìn)行有效的指導(dǎo),其他部門(mén)的配合,農(nóng)業(yè)科技研究人員的不斷創(chuàng)新,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的辛勤耕耘,才能使現(xiàn)代農(nóng)業(yè)逐步發(fā)展起來(lái)。我們有理由相信,在大家的共同努力下,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)會(huì)在不遠(yuǎn)的未來(lái)得到實(shí)現(xiàn)。

參考文獻(xiàn)

[1]肖建中.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與服務(wù)業(yè)融合發(fā)展研究———基于浙江實(shí)踐分析[D].華中農(nóng)業(yè)大學(xué),2012.

[2]柳金平.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)與路徑研究———基于國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)的實(shí)踐[D].中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院,2013.

第2篇:現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方向范文

 面臨人日資源矛盾突出的嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí),如何最大限度地發(fā)揮肥料在糧食生產(chǎn)中的增產(chǎn)作用,持續(xù)提高糧食單產(chǎn),降低化肥用量,是實(shí)現(xiàn)中國(guó)農(nóng)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展的重要問(wèn)題。對(duì)于廣大農(nóng)村地區(qū)的農(nóng)民,強(qiáng)化科學(xué)施肥輿論和普及施肥知識(shí)較為重要,要改變其憑經(jīng)驗(yàn)施肥的不良習(xí)慣。在完善農(nóng)化服務(wù)體系建設(shè)中,既要強(qiáng)化國(guó)家農(nóng)技推廣服務(wù)體系功能,充分發(fā)揮其主導(dǎo)作用,更要強(qiáng)調(diào)肥料生產(chǎn)流通企業(yè)的農(nóng)化服務(wù)與國(guó)家農(nóng)機(jī)推廣體系的有機(jī)結(jié)合。對(duì)農(nóng)民進(jìn)行科學(xué)培訓(xùn),讓他們真正掌握測(cè)土配方施肥、平衡施肥等最新的農(nóng)業(yè)施肥技術(shù),采取全國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣系統(tǒng)廣泛推廣的氮磷配合施用、補(bǔ)鉀工程平衡施肥、化肥深施、灌溉施肥、精準(zhǔn)施肥等科學(xué)施肥技術(shù);另外,可結(jié)合當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境,推廣秸稈還田、增施有機(jī)肥等方法改善土壤條件,將其真正用于生產(chǎn)實(shí)踐中,為農(nóng)民帶來(lái)利益。

2 發(fā)展精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)

    我國(guó)農(nóng)業(yè)即將進(jìn)人知識(shí)農(nóng)業(yè)發(fā)展階段,生物技術(shù)、現(xiàn)代信息技術(shù)和工程裝備技術(shù)綜合應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)將成為一種新型的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式,該生產(chǎn)模式以信息技術(shù)為平臺(tái)將空間變異定位、定時(shí)、定量有機(jī)地聯(lián)系起來(lái),能夠根據(jù)作物自身的生長(zhǎng)特點(diǎn)、農(nóng)田土壤狀況,調(diào)節(jié)化肥的用量和配方,極大提高肥料利用率,降低肥料用量。信息農(nóng)業(yè)是精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ),精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)將是肥料精準(zhǔn)施用技術(shù)的基礎(chǔ)。由于長(zhǎng)期農(nóng)村居民的弱勢(shì)化,土地逐漸被流轉(zhuǎn)和承包,以合作社的形式存在,2005年我國(guó)開(kāi)啟了全國(guó)測(cè)土施肥項(xiàng)目,統(tǒng)一測(cè)量肥力、統(tǒng)一施肥、種植同樣的作物,即進(jìn)人了統(tǒng)一管理時(shí)期,因此我國(guó)農(nóng)業(yè)也逐漸進(jìn)人到了精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)時(shí)期。這一時(shí)期,提出許多新的施肥技術(shù),如變量施肥技術(shù)滴灌施肥技術(shù)、智能灌溉施肥技術(shù)等。同時(shí),針對(duì)特定的土壤及作物可以制定出專(zhuān)用肥料,推廣技術(shù)人員的索質(zhì)也越來(lái)越高,能夠及時(shí)地把知識(shí)傳送給種植人員,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)戶的科學(xué)技術(shù)培訓(xùn),減少肥料的浪費(fèi),在改良土壤的同時(shí)又提高了作物產(chǎn)量和品質(zhì)。

第3篇:現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方向范文

的確,中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是一個(gè)很大的問(wèn)題,之所以提出這個(gè)理論也是基于中國(guó)的國(guó)情考慮:首先,中國(guó)人多地少,怎么提高土地的利用效率始終是我們要考慮的重大問(wèn)題;第二,就是人均土地經(jīng)營(yíng)規(guī)模小,在如此之小的規(guī)模之下,怎么提高勞動(dòng)生產(chǎn)率;第三,中國(guó)的農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨著資源經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展條件差別很大的問(wèn)題,怎么實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展;第四,中國(guó)農(nóng)業(yè)是從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)過(guò)渡的階段,生產(chǎn)力的發(fā)展水平參差不齊。在這樣一個(gè)背景之下,考慮中國(guó)特色現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)道路怎么走,考慮現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路的特征、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的目標(biāo),包括接下來(lái)發(fā)展的努力方向具有重大意義。

會(huì)議最為重要的一點(diǎn)就是很多專(zhuān)家和領(lǐng)導(dǎo)對(duì)中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路下一步發(fā)展方向提出了一些忠告。比如前面有專(zhuān)家提出,在現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向上,首當(dāng)其沖要考慮農(nóng)產(chǎn)品自給問(wèn)題,要考慮糧食安全問(wèn)題。事實(shí)上我們面臨著糧食的總量平衡問(wèn)題,也面臨著農(nóng)產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)平衡問(wèn)題,還面臨著農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全問(wèn)題。第二,當(dāng)前,特別是農(nóng)村改革30年,城鄉(xiāng)居民收入的差距包括怎么確保農(nóng)民增收也是非常重要的一個(gè)問(wèn)題。去年農(nóng)民收入達(dá)到了4140元,是1985年以來(lái)增長(zhǎng)速度最快的一年。但是去年的城鄉(xiāng)收入差距也是改革開(kāi)放以來(lái)最高的一年,由改革開(kāi)放之初1978年的1:2.56,變?yōu)槿ツ甑?:3.33。第三,今年是改革開(kāi)放30年,中國(guó)社會(huì)下一步能不能持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,也面臨改革問(wèn)題。

所以,中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路如何走得順利,就是要深化農(nóng)村改革,改革需要解決三個(gè)問(wèn)題:

首先,在穩(wěn)定家庭承包經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)之上,怎么搞活農(nóng)地使用權(quán),提高資源配置效率。

第4篇:現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方向范文

關(guān)鍵詞:農(nóng)機(jī)液壓技術(shù);應(yīng)用;發(fā)展

近年來(lái),我國(guó)非常重視三農(nóng)問(wèn)題,其目的就是為了提高農(nóng)民生活水平、改善農(nóng)民生活環(huán)境和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境。農(nóng)業(yè)機(jī)械化是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向,而液壓元件則是生產(chǎn)制造農(nóng)業(yè)機(jī)械的關(guān)鍵性零部件,發(fā)展液壓技術(shù),提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平,對(duì)于農(nóng)業(yè)的發(fā)展影響巨大。

1液壓技術(shù)

液壓的傳動(dòng)力量大,便于傳遞和配置,被廣泛應(yīng)用于農(nóng)機(jī)制造中。在一般的液壓元件的制造過(guò)程中,對(duì)于密封性和耐久度有著較高的技術(shù)要求,現(xiàn)行的液壓工業(yè)對(duì)于解決圓度、粗糙度等問(wèn)題,有著突出的效果。液壓技術(shù)在農(nóng)業(yè)機(jī)械上的應(yīng)用,主要是通過(guò)液壓系統(tǒng)來(lái)完成。一個(gè)完整的液壓系統(tǒng)包含五個(gè)重要的組成部分,分別是液壓油、輔助元件、控制元件、執(zhí)行元件和動(dòng)力元件。農(nóng)業(yè)機(jī)械的正常運(yùn)行,都離不開(kāi)液壓系統(tǒng)的正常工作,液壓技術(shù)在農(nóng)業(yè)機(jī)械中的應(yīng)用至關(guān)重要。下圖為運(yùn)用液壓技術(shù)制造的液壓缸結(jié)構(gòu)圖。

2液壓技術(shù)在農(nóng)機(jī)領(lǐng)域的需求

社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的確立使我國(guó)行業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)加劇。隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展而出現(xiàn)的中小型農(nóng)機(jī)制造企業(yè),迅速投入到農(nóng)業(yè)機(jī)械的生產(chǎn)中,對(duì)原有的大型農(nóng)機(jī)制造廠形成沖擊。在新的挑戰(zhàn)下,農(nóng)機(jī)制造企業(yè)紛紛改良自己的技術(shù),提升自己的產(chǎn)品質(zhì)量,以此在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中謀得一席之地。液壓元件是農(nóng)業(yè)機(jī)械的核心配件,掌握了最先進(jìn)的液壓元件的制造技術(shù),生產(chǎn)制造出高性能的液壓元件,也就具備了行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的優(yōu)勢(shì)。在此背景下,對(duì)于液壓元件的制造要求也是水漲船高,液壓技術(shù)得到了更為廣泛的推廣。

3發(fā)展中存在的問(wèn)題

3.1資金不足

液壓技術(shù)是在農(nóng)機(jī)制造中普遍應(yīng)用的技術(shù),但在發(fā)展中還存在著許多問(wèn)題,資金不足是阻礙其發(fā)展的最重要原因。由于目前的許多中小型農(nóng)機(jī)制造企業(yè)是在改革開(kāi)放后發(fā)展起來(lái)的,資金能力有限,在不斷的發(fā)展中,對(duì)于更高要求的液壓技術(shù)的開(kāi)發(fā),無(wú)法輔以相應(yīng)的啟動(dòng)資金,使技術(shù)開(kāi)發(fā)停步不前。

3.2精準(zhǔn)度不高

在不同的工作環(huán)境,農(nóng)業(yè)機(jī)械對(duì)液壓元件的精準(zhǔn)度要求均不一樣。有些農(nóng)業(yè)機(jī)械,其工作過(guò)程較為嚴(yán)密,需要精準(zhǔn)度特別高的液壓元件來(lái)配合。就目前農(nóng)機(jī)制造企業(yè)對(duì)液壓元件生產(chǎn)要求的具體制造情況來(lái)看,對(duì)于精準(zhǔn)度要求不是很高的元件,各農(nóng)機(jī)制造企業(yè)可予以滿足,但其精準(zhǔn)度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足精密器械的要求。

4解決辦法

4.1加大對(duì)中小型農(nóng)機(jī)制造企業(yè)的扶持力度

對(duì)中小型農(nóng)機(jī)制造企業(yè)的扶持主要分為兩方面:一方面是資金的扶持。從這個(gè)層面來(lái)講,可以加大對(duì)中小型農(nóng)機(jī)制造企業(yè)的貸款力度,使其有足夠的資金投入到新技術(shù)的開(kāi)發(fā)中,從而引發(fā)行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng),促進(jìn)液壓技術(shù)的革新。另一方面就是增加優(yōu)惠政策和設(shè)立獎(jiǎng)項(xiàng)。增加優(yōu)惠政策主要包括減稅減負(fù),使企業(yè)的生產(chǎn)成本進(jìn)一步降低,可以抽出更多資金進(jìn)行新技術(shù)的開(kāi)發(fā)。設(shè)立獎(jiǎng)項(xiàng)的主要目的是為了鼓勵(lì)企業(yè)的創(chuàng)新。

4.2促進(jìn)企業(yè)的良性競(jìng)爭(zhēng)

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,競(jìng)爭(zhēng)是一種優(yōu)勝劣汰的方式,旨在淘汰不符合市場(chǎng)發(fā)展規(guī)律的產(chǎn)業(yè)。但是在目前的狀況下,部分企業(yè)為了贏得一席之地,不惜以降價(jià)的方式來(lái)獲得銷(xiāo)量的增加。這樣的競(jìng)爭(zhēng)方式不僅導(dǎo)致企業(yè)的利潤(rùn)空間隨之壓縮,而且產(chǎn)品的實(shí)際價(jià)值也大打折扣。為了避免這種競(jìng)爭(zhēng)狀況的出現(xiàn),同行業(yè)的企業(yè)更應(yīng)該團(tuán)結(jié)一致,做到在競(jìng)爭(zhēng)中有合作,在合作中競(jìng)爭(zhēng),共同進(jìn)步,形成一個(gè)良好的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。

5發(fā)展方向

第5篇:現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方向范文

都市農(nóng)業(yè)是伴隨現(xiàn)代都市的發(fā)展而發(fā)育成長(zhǎng)起來(lái)的新型農(nóng)業(yè)形態(tài),上世紀(jì)90年代在我國(guó)開(kāi)始起步。新世紀(jì)以來(lái),越來(lái)越多的城市在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展進(jìn)程中,為滿足城市發(fā)展需要,充分發(fā)揮城市優(yōu)勢(shì),大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、功能拓展、科技應(yīng)用和管理水平提高,逐步培育出具有鮮明特色的都市農(nóng)業(yè),為支持城市協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,為推動(dòng)形成城鄉(xiāng)一體化發(fā)展新格局,為探索“三化同步”路徑發(fā)揮了重要作用。通過(guò)這些年積極實(shí)踐,我國(guó)都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)邁出了重要步伐、展示了廣闊前景,初步成為以服務(wù)城市、繁榮農(nóng)村為導(dǎo)向,以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系為載體,以現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)、物質(zhì)裝備、人才隊(duì)伍、經(jīng)營(yíng)方式為保障,以經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益相統(tǒng)一為目標(biāo)的新型農(nóng)業(yè)形態(tài),并成為我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的“先行者”、“排頭兵”。

一、充分認(rèn)識(shí)發(fā)展都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要意義

我國(guó)正處在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入推進(jìn)的歷史時(shí)期,城鎮(zhèn)人口比重持續(xù)上升,人民生活水平不斷提高,工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系發(fā)生深刻變化,夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、保障城市發(fā)展、加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐面臨新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。積極發(fā)展都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是保障大中城市農(nóng)產(chǎn)品有效供給和市場(chǎng)穩(wěn)定的客觀需要,是加快我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的客觀需要,是改善城市生態(tài)人居環(huán)境的客觀需要,是促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)增收的客觀需要,是實(shí)現(xiàn)“三化同步”的客觀需要。實(shí)踐證明,都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)在服務(wù)城市、繁榮農(nóng)村、富裕農(nóng)民、保護(hù)生態(tài)、傳承文化等方面具有不可替代的重要作用。

二、進(jìn)一步明確發(fā)展都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的總體思路和重點(diǎn)任務(wù)

發(fā)展都市農(nóng)業(yè),要按照《全國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》的要求,遵循現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的普遍規(guī)律和都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的實(shí)際需要,把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展作為基本方略,把保障主要農(nóng)產(chǎn)品安全有效供給和促進(jìn)農(nóng)民增收作為首要任務(wù),把聚集先進(jìn)生產(chǎn)要素作為重要手段,把創(chuàng)新體制機(jī)制作為強(qiáng)大動(dòng)力,不斷優(yōu)化布局結(jié)構(gòu),開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能,加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),提高農(nóng)業(yè)綜合效益,爭(zhēng)取率先基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。“十二五”總體目標(biāo)是,力爭(zhēng)通過(guò)3~5年的努力,把都市農(nóng)業(yè)建設(shè)成為城市“菜籃子”產(chǎn)品重要供給區(qū)、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)、農(nóng)業(yè)先進(jìn)生產(chǎn)要素聚集區(qū)、農(nóng)業(yè)多功能開(kāi)發(fā)樣板區(qū)、農(nóng)村改革先行區(qū),大幅提升城市主要農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力和農(nóng)民收入水平。

當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期,要重點(diǎn)抓好以下五個(gè)方面:一是穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)。發(fā)展糧食生產(chǎn)是農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的頭等任務(wù)。糧食生產(chǎn)基礎(chǔ)好、產(chǎn)能高的大城市,要穩(wěn)定面積、提高單產(chǎn),不斷增強(qiáng)糧食綜合生產(chǎn)能力;處于糧食優(yōu)勢(shì)區(qū)域的中等城市,要發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì),加快新技術(shù)推廣,提高糧食生產(chǎn)科技水平;一些特大型城市,要加大投入力度,保護(hù)優(yōu)質(zhì)高標(biāo)準(zhǔn)糧田,穩(wěn)定糧食產(chǎn)能。大中城市發(fā)展糧食生產(chǎn),要在穩(wěn)定糧食播種面積、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提高技術(shù)裝備水平上下功夫。二是大力抓好“菜籃子”建設(shè)。確保主要“菜籃子”產(chǎn)品供應(yīng)數(shù)量充足、品種豐富、價(jià)格合理,關(guān)鍵是要認(rèn)真落實(shí)“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,建好“菜園子”,管好“菜攤子”。要穩(wěn)定提高自給能力、加快健全市場(chǎng)體系、不斷改善市場(chǎng)調(diào)控。三是強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。確保不發(fā)生農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件,是都市農(nóng)業(yè)的基本要求。要大力加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障能力建設(shè),提高本地農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,加強(qiáng)外埠調(diào)入農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。四是積極發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)。綜合開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)、生活、生態(tài)等多種功能,是都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的潛力所在。要根據(jù)城市發(fā)展和市民生活需要,加快開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能,率先實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品、優(yōu)良生態(tài)、優(yōu)美景觀一體運(yùn)行。要大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè),建設(shè)農(nóng)民幸福生活的美好家園。五是持續(xù)增強(qiáng)輻射帶動(dòng)能力。帶動(dòng)周邊現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,是都市農(nóng)業(yè)的功能所在、使命所系。要發(fā)揮展銷(xiāo)平臺(tái)的輻射作用、龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用、農(nóng)業(yè)園區(qū)的示范作用。

第6篇:現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方向范文

    立足實(shí)際,尋求破題農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化從發(fā)展實(shí)踐來(lái)看表現(xiàn)為“三種類(lèi)型”:第一種是以美國(guó)、加拿大、澳大利亞等國(guó)家地多人少,發(fā)展模式為“勞動(dòng)節(jié)約型”;第二種是以日本、韓國(guó)、臺(tái)灣地區(qū)等人多地少,發(fā)展模式為“土地節(jié)約型”;第三種是以法國(guó)、英國(guó)、德國(guó)為代表的“中間類(lèi)型”。市總?cè)丝?8.3萬(wàn)人,總耕地面積3.47萬(wàn)hm2,人均耕地面積0.05hm2,屬典型的“土地節(jié)約型”?;谶@一現(xiàn)狀,濟(jì)源市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要立足于3個(gè)著力點(diǎn):一是雖小做“精”,充分發(fā)揮資本、科技、裝備、理念等因素在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)方向的作用,疊加一切先進(jìn)要素,讓土地發(fā)揮最大的效益,打造一大批農(nóng)業(yè)精品園區(qū),并使其呈燎原之勢(shì),以點(diǎn)帶面促進(jìn)全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。二是推進(jìn)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè),以新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)加快農(nóng)民職業(yè)轉(zhuǎn)變,加快推進(jìn)土地適度規(guī)模經(jīng)關(guān)于濟(jì)源市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的認(rèn)識(shí)和思考濟(jì)源市農(nóng)業(yè)局馮亮營(yíng),加快農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)專(zhuān)業(yè)公司和農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社培育,從而推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變。三是全力打造多元化發(fā)展綜合性示范區(qū),濟(jì)源立地條件多樣,小氣候種類(lèi)多,動(dòng)植物物種豐富,加上不適宜發(fā)展規(guī)模型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的現(xiàn)實(shí)條件,濟(jì)源市最具備建設(shè)“產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展的綜合性示范區(qū)”的條件。

    切實(shí)加大投入力度一是農(nóng)業(yè)的弱質(zhì)性顯而易見(jiàn),但同時(shí)其基礎(chǔ)性、公共性也非常明顯,財(cái)政資金投向正適其用,市、鎮(zhèn)兩級(jí)財(cái)政必須充分發(fā)揮支農(nóng)的主導(dǎo)作用,建立健全農(nóng)業(yè)投入穩(wěn)定增長(zhǎng)的長(zhǎng)效機(jī)制,逐年加大對(duì)“三農(nóng)”的投入。二是加大招商引資力度,堅(jiān)持內(nèi)育外引、培優(yōu)扶強(qiáng),“大招商、招大商”,在對(duì)現(xiàn)有龍頭企業(yè)挖潛提升的基礎(chǔ)上,積極引進(jìn)大型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)入駐,以項(xiàng)目引領(lǐng)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),同時(shí)為農(nóng)業(yè)發(fā)展引來(lái)工業(yè)化經(jīng)營(yíng)和企業(yè)化管理的理念。三是加強(qiáng)銀農(nóng)對(duì)接,通過(guò)發(fā)展農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)、建立信貸擔(dān)保機(jī)制、創(chuàng)新金融支農(nóng)模式等措施,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大支農(nóng)信貸,滿足農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展需求。通過(guò)貸款貼息、定向補(bǔ)助等途徑,為龍頭企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展提供貸款支持。四是強(qiáng)化項(xiàng)目資金整合,切實(shí)改變以往“撒胡椒面”分散式的支農(nóng)資金使用方式,農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)、水利、國(guó)土、科技等部門(mén)要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),“各做一個(gè)菜,共上一桌席”,集中打造一批農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展亮點(diǎn)。

    科學(xué)規(guī)劃,合理布局發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵是規(guī)劃先行。在布局現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)時(shí),必須堅(jiān)持“三個(gè)原則”。一是“三化”同步,將城鎮(zhèn)化、工業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化統(tǒng)籌規(guī)劃,與全市城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃結(jié)合起來(lái),統(tǒng)一布局,相互補(bǔ)充,協(xié)調(diào)發(fā)展。二是“五部”協(xié)調(diào),將農(nóng)業(yè)、畜牧、水利、林業(yè)、農(nóng)機(jī)統(tǒng)盤(pán)考慮,循環(huán)利用,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),共同促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。三是“五業(yè)”并舉,確立優(yōu)質(zhì)糧食、高效園藝、健康養(yǎng)殖、生態(tài)林果、特色產(chǎn)業(yè)“五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”,根據(jù)各區(qū)資源稟賦、傳統(tǒng)習(xí)慣、發(fā)展方向,突出重點(diǎn),集聚發(fā)展。當(dāng)前濟(jì)源市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展“一城、一廊、兩帶、四區(qū)”的格局已初步形成,各鎮(zhèn)辦要圍繞全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)總體規(guī)劃編制好控制性詳規(guī);要切實(shí)增強(qiáng)統(tǒng)籌發(fā)展的理念,突出第一、三產(chǎn)業(yè)融合互動(dòng),突出資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù);要合理確定產(chǎn)業(yè)分布,不求最全、但求最好,做到一村一品、一鎮(zhèn)一品、一區(qū)一品。

    推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化集群發(fā)展產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)不僅是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的樣板區(qū),還是農(nóng)業(yè)功能拓展的先行區(qū),是推進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)模化、集約化、專(zhuān)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化的重要抓手,是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本方法。一是強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè),按照“大戶主體、鎮(zhèn)辦主導(dǎo)、財(cái)政扶持、先建后補(bǔ)”的原則,因地制宜地發(fā)展一批“產(chǎn)業(yè)突出、規(guī)模經(jīng)營(yíng)、要素集聚、效益明顯”的特色園區(qū),對(duì)農(nóng)業(yè)園區(qū)實(shí)行政策重點(diǎn)傾斜、項(xiàng)目?jī)?yōu)先申報(bào)、資金捆綁使用,全面配套水、電、路、渠等基礎(chǔ)設(shè)施,為產(chǎn)業(yè)化集群發(fā)展奠定基礎(chǔ)。二是強(qiáng)化項(xiàng)目實(shí)施和招商引資,加快培育農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織,切實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),實(shí)現(xiàn)基地農(nóng)產(chǎn)品就地加工,形成農(nóng)工商一體化、產(chǎn)供銷(xiāo)一條龍的產(chǎn)業(yè)鏈條。三是通過(guò)拉鏈與補(bǔ)鏈并舉,圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),積極拓展生產(chǎn)示范、農(nóng)產(chǎn)品加工、信息服務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品物流、農(nóng)業(yè)功能等功能,集聚資本、集聚要素、集聚規(guī)模,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)化集群發(fā)展。

第7篇:現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方向范文

【關(guān)鍵詞】金融;創(chuàng)新;農(nóng)業(yè);現(xiàn)代化

一、農(nóng)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的重要地位

我國(guó)是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)國(guó)家,同時(shí)又是擁有13億人口的發(fā)展中國(guó)家,農(nóng)業(yè)發(fā)展關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局。農(nóng)業(yè)是“衣食之源,生命之本”,是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要命脈,農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展關(guān)系到社會(huì)的長(zhǎng)治久安和國(guó)家的獨(dú)立自主。

(一)農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)

農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)中最基本的物質(zhì)生產(chǎn)部門(mén),農(nóng)業(yè)是工業(yè)等其他物質(zhì)生產(chǎn)部門(mén)和一切非物質(zhì)生產(chǎn)部門(mén)存在與發(fā)展的必要條件。從經(jīng)濟(jì)角度來(lái)看,一方面農(nóng)業(yè)是工業(yè)特別是輕工業(yè)原料的主要來(lái)源,并為工業(yè)發(fā)展提供廣闊的市場(chǎng);另一方面農(nóng)業(yè)是國(guó)家建設(shè)資金積累的重要來(lái)源,同時(shí)又為國(guó)民經(jīng)濟(jì)其他部門(mén)提供勞動(dòng)力。

(二)農(nóng)業(yè)是社會(huì)安定的基礎(chǔ)

農(nóng)業(yè)發(fā)展關(guān)系社會(huì)穩(wěn)定。“民以食為天”,只有農(nóng)業(yè)發(fā)展,農(nóng)副產(chǎn)品的豐富,才能滿足人民生活水平逐步提高的需要。從社會(huì)角度來(lái)看,糧食是人類(lèi)最基本的生存資料,食品安全關(guān)系國(guó)計(jì)民生,只有農(nóng)業(yè)發(fā)展,糧食供應(yīng)和食品安全才有基礎(chǔ),社會(huì)安定才有保障。從這個(gè)意義上講,農(nóng)業(yè)是安定天下的產(chǎn)業(yè)。

(三)農(nóng)業(yè)是國(guó)家自立的基礎(chǔ)

在全球化和國(guó)際貿(mào)易大發(fā)展的趨勢(shì)下,國(guó)家的獨(dú)立自主很大程度上取決于農(nóng)業(yè)的自給程度。隨著對(duì)外開(kāi)放程度的提高,我國(guó)與世界農(nóng)業(yè)的關(guān)聯(lián)程度也逐步提高。從政治角度來(lái)看,作為一個(gè)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和消費(fèi)大國(guó),我國(guó)需要保持農(nóng)副產(chǎn)品的基本自給,避免過(guò)度依賴進(jìn)口,以防國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)大幅波動(dòng)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)穩(wěn)定帶來(lái)不利的沖擊。

二、農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化

考慮到人多地少、人均農(nóng)業(yè)資源占有率低的現(xiàn)實(shí)國(guó)情,以及農(nóng)副產(chǎn)品需求剛性增長(zhǎng)對(duì)農(nóng)業(yè)自給的壓力,我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向必須是農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化。農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化,即農(nóng)業(yè)的規(guī)模化、科技化和專(zhuān)業(yè)化,只有農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化才能帶來(lái)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的提高,進(jìn)而保障經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展和社會(huì)的長(zhǎng)治久安。目前,我國(guó)正處在從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)化過(guò)程中,這是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù),同時(shí)又具有相當(dāng)?shù)木o迫性。

(一)農(nóng)業(yè)發(fā)展的瓶頸

制約我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的首要瓶頸是農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)分散,這是由我國(guó)基本國(guó)情是人多地少的基本國(guó)情決定的。全國(guó)農(nóng)村人口8億多,農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力4.8億,而耕地18.3億畝,戶均耕地只有7.3畝。農(nóng)業(yè)規(guī)?;降?,不僅造成現(xiàn)代技術(shù)難以大范圍推廣,而且造成專(zhuān)業(yè)化水平也比較低。

同時(shí),我國(guó)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不足以及市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)機(jī)制的尚待完善也制約著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是建立在供水管網(wǎng)改造、區(qū)域綜合治理、大型灌區(qū)改造等“硬件”基礎(chǔ)上的。這些基礎(chǔ)設(shè)施投資雖然對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展作用明顯,但是卻投資巨大,收益甚微,農(nóng)業(yè)企業(yè)普遍無(wú)力承擔(dān),主要依靠政府財(cái)政資金的投入。除了“硬件”不足,農(nóng)業(yè)發(fā)展還需要繼續(xù)健全市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)機(jī)制,加強(qiáng)“軟件”建設(shè)。目前,我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品供需周期性變化幅度較大,市場(chǎng)化定價(jià)機(jī)制有待完善,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的風(fēng)險(xiǎn)較難有效緩釋。

(二)農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向

如何實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是一個(gè)值得探討的問(wèn)題。有些發(fā)達(dá)國(guó)家通過(guò)的高額補(bǔ)貼來(lái)實(shí)現(xiàn),比如日本政府全方位補(bǔ)貼農(nóng)業(yè)各個(gè)環(huán)節(jié),從裝備到技術(shù),從生產(chǎn)到流通,一補(bǔ)到底,用高額補(bǔ)貼“制造”和維持農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。這種做法在我國(guó)難行得通,我國(guó)還處于社會(huì)主義初級(jí)階段,國(guó)家財(cái)政現(xiàn)狀無(wú)法支撐高額的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼。我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化必須堅(jiān)持市場(chǎng)手段,走市場(chǎng)化道路。

實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化就要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)企業(yè)的現(xiàn)代化。這是因?yàn)椋r(nóng)業(yè)企業(yè)是市場(chǎng)的主要力量,農(nóng)業(yè)發(fā)展需要以農(nóng)業(yè)企業(yè),特別是農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)為“抓手”才能實(shí)現(xiàn)。龍頭企業(yè)一頭連著市場(chǎng),比較準(zhǔn)確和及時(shí)地掌握供需變化;一頭連著廣大農(nóng)戶,通過(guò)簽訂產(chǎn)銷(xiāo)合同、統(tǒng)一管理、技術(shù)支持等市場(chǎng)手段,把分散的個(gè)體農(nóng)戶生產(chǎn)納入社會(huì)化大生產(chǎn)的軌道。龍頭企業(yè)是連接市場(chǎng)和廣大農(nóng)戶的媒介,有效地解決了生產(chǎn)與市場(chǎng)的脫節(jié)。

(三)農(nóng)業(yè)企業(yè)的發(fā)展方向

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的過(guò)程就是農(nóng)業(yè)企業(yè)做大做強(qiáng)的過(guò)程,即實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)企業(yè)的規(guī)模化、科技化、專(zhuān)業(yè)化的過(guò)程。

規(guī)?;乔疤?,只有農(nóng)業(yè)企業(yè)規(guī)模做大,才能發(fā)揮規(guī)模效應(yīng),改善目前行業(yè)整體分散度高、生產(chǎn)效率低的現(xiàn)狀。比如中糧集團(tuán)就是規(guī)?;?jīng)營(yíng)的表率。中糧集團(tuán)是通過(guò)對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈上下游的整合來(lái)實(shí)現(xiàn)企業(yè)的規(guī)?;?jīng)營(yíng),在企業(yè)做大的過(guò)程中創(chuàng)建了從田間地頭到餐桌的全產(chǎn)業(yè)鏈模式,縱向不斷延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,構(gòu)建種植基地、養(yǎng)殖屠宰、食品加工、品牌推廣和貿(mào)易物流等一體化的完整產(chǎn)業(yè)鏈,推動(dòng)各行業(yè)、各環(huán)節(jié)的協(xié)同協(xié)作,提升企業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)力。

科技化和專(zhuān)業(yè)化是農(nóng)業(yè)企業(yè)保持和提升競(jìng)爭(zhēng)力的重要保障。農(nóng)業(yè)具有區(qū)域性差異明顯的特點(diǎn),而且產(chǎn)業(yè)鏈普遍環(huán)節(jié)多、鏈條長(zhǎng),參與企業(yè)多而分散,為有技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)或?qū)I(yè)化經(jīng)營(yíng)的企業(yè)提供了廣闊的發(fā)展空間。隆平高科作為經(jīng)營(yíng)農(nóng)作物種子、種苗的高新技術(shù)企業(yè),利用其科研實(shí)力及品牌優(yōu)勢(shì), 選擇適宜的集中成片的農(nóng)業(yè)區(qū)域向分散的農(nóng)戶提供親本種子、技術(shù)及服務(wù)等,使得該地區(qū)成為其穩(wěn)定的、有質(zhì)量保證的種子供應(yīng)地。這種生產(chǎn)組織形式就利用了科技優(yōu)勢(shì),推廣農(nóng)業(yè)技術(shù),降低規(guī)?;a(chǎn)風(fēng)險(xiǎn),從而實(shí)現(xiàn)低成本擴(kuò)張和擴(kuò)大市場(chǎng)份額。

三、金融機(jī)構(gòu)對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的支持

實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變,離不開(kāi)金融服務(wù)機(jī)構(gòu)的支撐。從根本上講,金融服務(wù)支持農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化主要是做好發(fā)展和穩(wěn)定兩方面的工作。

(一)通過(guò)資金支持促發(fā)展

金融機(jī)構(gòu)按照“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、企業(yè)經(jīng)營(yíng)、農(nóng)民受益”的原則為農(nóng)業(yè)企業(yè)提供信貸支持。通過(guò)增強(qiáng)企業(yè)資金實(shí)力,推動(dòng)企業(yè)規(guī)?;l(fā)展和科技成果的研發(fā)和轉(zhuǎn)化,有助于解決我國(guó)農(nóng)業(yè)高度分散、生產(chǎn)效率低的問(wèn)題。同時(shí),廣開(kāi)融資渠道,大力引導(dǎo)有成長(zhǎng)潛力的農(nóng)業(yè)企業(yè)進(jìn)入資本市場(chǎng),吸納直接投資進(jìn)入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域,補(bǔ)充農(nóng)業(yè)企業(yè)的資本金,幫助企業(yè)進(jìn)一步優(yōu)化和提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),為培育新的龍頭企業(yè)打下基礎(chǔ)。

在對(duì)農(nóng)業(yè)企業(yè)提供資金支持的同時(shí),金融機(jī)構(gòu)利用信貸方式通過(guò)政府對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施提供支持,推動(dòng)建設(shè)農(nóng)民直接受益的農(nóng)業(yè)水利工程、大型灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造等工程,有助于提高土地資源的利用率,保持耕地的可持續(xù)發(fā)展。

(二)通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制保穩(wěn)定

農(nóng)產(chǎn)品作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),存量和價(jià)格的重大變化影響社會(huì)穩(wěn)定。但由于農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的季節(jié)性、不穩(wěn)定性決定了農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格是波動(dòng)的;考慮到我國(guó)農(nóng)業(yè)地區(qū)分布的不均衡,在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)總量和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)方面存在嚴(yán)重地區(qū)差異,農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)價(jià)格在地區(qū)間也存在一定幅度波動(dòng)。

為保證市場(chǎng)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的基本穩(wěn)定和可靠的供給,國(guó)家通過(guò)建立農(nóng)產(chǎn)品專(zhuān)項(xiàng)儲(chǔ)備制度,對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的合理吞吐調(diào)節(jié)價(jià)格,同時(shí)保障了廣大農(nóng)戶的基本利益。在目前市場(chǎng)定價(jià)手段不完善的情況下,國(guó)家通過(guò)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的資金支持,建立價(jià)格調(diào)節(jié)和穩(wěn)定機(jī)制。隨著農(nóng)業(yè)期貨市場(chǎng)逐步完善,國(guó)家以更市場(chǎng)化的手段對(duì)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格進(jìn)行定價(jià),通過(guò)對(duì)遠(yuǎn)期價(jià)格的發(fā)現(xiàn),調(diào)動(dòng)農(nóng)業(yè)企業(yè)合理配置生產(chǎn)要素,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品供求平衡,平抑價(jià)格波動(dòng)。

四、傳統(tǒng)金融服務(wù)支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)中存在的問(wèn)題

在以過(guò)去銀行為金融主導(dǎo)主體的條件下,傳統(tǒng)意義上的金融的功能被簡(jiǎn)單地限定在單純的中介功能,即銀行的存貸款功能。長(zhǎng)期以來(lái),農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要依靠銀行類(lèi)金融機(jī)構(gòu)的傳統(tǒng)服務(wù)。傳統(tǒng)金融服務(wù)對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)起到很大的推動(dòng)作用。根據(jù)銀監(jiān)會(huì)公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),截至2011年末,銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)涉農(nóng)貸款余額達(dá)14.6萬(wàn)億元。然而傳統(tǒng)金融在支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展過(guò)程中,還存在以下幾方面問(wèn)題:

(一)為農(nóng)業(yè)企業(yè)的提供的產(chǎn)品和服務(wù)單一

發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),農(nóng)業(yè)企業(yè)是關(guān)鍵。農(nóng)業(yè)企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中,資金需求呈多樣化趨勢(shì),傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)產(chǎn)品和服務(wù)單一,無(wú)法充分滿足企業(yè)所需的資金支持。傳統(tǒng)金融對(duì)農(nóng)業(yè)企業(yè)貸款多采用商業(yè)管理辦法,抵押物品種多以土地、廠房為主,貸款門(mén)檻高。而農(nóng)業(yè)企業(yè)大多以加工、營(yíng)銷(xiāo)農(nóng)副產(chǎn)品為主,固定資產(chǎn)投資不多,而金融機(jī)構(gòu)信貸抵押主要看固定資產(chǎn),這點(diǎn)對(duì)于大多數(shù)小微型涉農(nóng)企業(yè)就更為困難。最終導(dǎo)致農(nóng)業(yè)企業(yè)貸款主要服務(wù)于農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),小微型企業(yè)很難通過(guò)農(nóng)業(yè)企業(yè)貸款完成擴(kuò)大再生產(chǎn)。

(二)支持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)受資本金制約

加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的重要基礎(chǔ)。由于農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投資具有風(fēng)險(xiǎn)大、投資期長(zhǎng)、回報(bào)率低等特點(diǎn),從目前我國(guó)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的總體情況看,是“行政性的單一主體投入”,而地方政府又因財(cái)力有限,使得金融機(jī)構(gòu)發(fā)放農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施貸款受資本金不足的約束,對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)支持乏力。

(三)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)缺乏市場(chǎng)化風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移機(jī)制

由農(nóng)業(yè)自身的生產(chǎn)特點(diǎn)決定,農(nóng)產(chǎn)品面臨較大不穩(wěn)定因素。既可能面臨旱澇、凍害、風(fēng)雹等自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn),又面臨農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格起伏等市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),這就需要通過(guò)建立有效的農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移和分散機(jī)制,把各種風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移和分擔(dān)出去。目前,政府對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格,采取行政化的專(zhuān)項(xiàng)儲(chǔ)備制度來(lái)調(diào)節(jié),缺少市場(chǎng)化手段。

四、金融創(chuàng)新對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的作用

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展不僅需要政策的扶植、科技的創(chuàng)新,同時(shí)也需要金融機(jī)構(gòu)對(duì)農(nóng)業(yè)企業(yè)提供與其發(fā)展相適應(yīng)的各種金融服務(wù)。長(zhǎng)期以來(lái),農(nóng)業(yè)企業(yè)的發(fā)展只發(fā)揮了銀行類(lèi)金融機(jī)構(gòu)的功能,而在以金融市場(chǎng)不斷完善的條件下,金融的功能得到不斷豐富、擴(kuò)展與提升,如股權(quán)融資、債權(quán)融資、風(fēng)險(xiǎn)分散等方面都對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)生推動(dòng)作用。

(一)農(nóng)業(yè)企業(yè)現(xiàn)代化需要金融創(chuàng)新

大力培育新的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),努力提升農(nóng)業(yè)科技水平,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),需要金融創(chuàng)新的支持和推動(dòng)。

1.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈整合需要金融創(chuàng)新的助力

按照現(xiàn)代化大生產(chǎn)的分工,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈可以分為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應(yīng)、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)運(yùn)、銷(xiāo)售等多個(gè)環(huán)節(jié)。目前,產(chǎn)業(yè)鏈整合有兩個(gè)發(fā)展趨勢(shì):其一是在縱向上實(shí)行產(chǎn)加銷(xiāo)一體化,形成一個(gè)有機(jī)整體;其二是專(zhuān)注于產(chǎn)業(yè)鏈的一個(gè)環(huán)節(jié),深耕細(xì)作。

產(chǎn)業(yè)鏈整合是資金密集型投資,農(nóng)業(yè)企業(yè)單純依靠傳統(tǒng)銀行貸款往往力不從心,需要金融創(chuàng)新的助力。中糧集團(tuán)、新希望集團(tuán)分別發(fā)起設(shè)立規(guī)模在15億元和10億元的兩只農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基金,成為推動(dòng)各自企業(yè)實(shí)現(xiàn)“全產(chǎn)業(yè)鏈”策略的重要手段。2010年,國(guó)際著名私募股權(quán)投資基金黑石資本曾牽頭投資壽光蔬菜物流園6億美元,用于企業(yè)擴(kuò)建市場(chǎng)以及建立期電子交易平臺(tái)。

2.農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步與金融創(chuàng)新相結(jié)合

科技研發(fā)是典型的資金消耗型活動(dòng),科技進(jìn)步依賴于大量的資金投入,依賴于金融資源的合理配置。我國(guó)農(nóng)業(yè)科技相對(duì)落后的現(xiàn)狀很大程度上是由于金融有效供給不足所造成的,科技與金融“兩張皮”現(xiàn)象突出,傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)參與不足。因此,要推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步,就必須高度重視金融創(chuàng)新的作用,構(gòu)建農(nóng)業(yè)科技的金融支撐體系,引導(dǎo)金融資源向農(nóng)業(yè)科技配置,促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技與金融的結(jié)合。

創(chuàng)業(yè)投資是與科技創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)收益特征最匹配的金融創(chuàng)新工具。作為農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的重要主體,農(nóng)業(yè)科技企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)收益結(jié)構(gòu)是與創(chuàng)業(yè)投資相契合的,應(yīng)大力發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資在支持創(chuàng)新型中小農(nóng)業(yè)科技企業(yè)發(fā)展中的關(guān)鍵作用。“神農(nóng)大豐”就依靠其在雜交水稻行業(yè)選育、制種方面的先進(jìn)技術(shù),獲得紅嶺創(chuàng)投、湖南財(cái)信創(chuàng)投、浙江聯(lián)盛創(chuàng)投三家公司的風(fēng)險(xiǎn)投資1億7000萬(wàn)元,幫助突破發(fā)展中的資金瓶頸,順利的完成農(nóng)業(yè)科技企業(yè)的技術(shù)推廣和規(guī)?;a(chǎn)。

(二)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)機(jī)制的建立需要金融創(chuàng)新

農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格受供需變化影響經(jīng)常大幅波動(dòng),農(nóng)業(yè)自身生產(chǎn)受氣候環(huán)境制約,抗風(fēng)險(xiǎn)能力差,不能單純依靠政府保護(hù)性收儲(chǔ)和災(zāi)害救助,需要建立農(nóng)產(chǎn)品定價(jià)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)緩釋的市場(chǎng)機(jī)制。如何建立市場(chǎng)機(jī)制,打破資金瓶頸?金融創(chuàng)新尤為重要。

農(nóng)產(chǎn)品期貨是解決市場(chǎng)化定價(jià)的金融創(chuàng)新。經(jīng)過(guò)近20年發(fā)展,農(nóng)產(chǎn)品期貨正以其風(fēng)險(xiǎn)性低、價(jià)格提前發(fā)現(xiàn)、農(nóng)民增收效益顯著等優(yōu)勢(shì)特點(diǎn)而被廣大農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)所接受。截止2011年,我國(guó)已有包括糧、棉、油、糖在內(nèi)的13個(gè)農(nóng)產(chǎn)品期貨品種,交易量達(dá)到5.73億手,成為全球第二大農(nóng)產(chǎn)品期貨市場(chǎng)。

涉農(nóng)保險(xiǎn)是解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)緩釋的金融創(chuàng)新。2010年,保險(xiǎn)公司在廣東針對(duì)洪澇、臺(tái)風(fēng)等自然災(zāi)害的多發(fā)的情況,創(chuàng)新出“政銀?!钡纳孓r(nóng)保險(xiǎn)服務(wù),通過(guò)保險(xiǎn)公司專(zhuān)業(yè)保障系統(tǒng)分散銀行信貸風(fēng)險(xiǎn),解決中小型農(nóng)業(yè)企業(yè)和個(gè)體經(jīng)營(yíng)者貸款難的問(wèn)題,加快農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

(三)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要金融創(chuàng)新

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展有賴于完善的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)具有投入大、工期長(zhǎng)、見(jiàn)效慢等特點(diǎn)。從總體上看,企業(yè)通過(guò)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)而實(shí)現(xiàn)的短期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)幅度較小,投資意愿不高。因此, 農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要政府的引導(dǎo)和推動(dòng)。地方政府往往受制于財(cái)政資金的限制,對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的投入不足。即使每年劃撥專(zhuān)項(xiàng)資金用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),也因建設(shè)速度慢,投資期長(zhǎng)等原因,影響基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的成效,難以適應(yīng)農(nóng)業(yè)化發(fā)展的客觀需求。

債券融資就是金融創(chuàng)新解決農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的有效手段。債券資金不僅可以有效的解決建設(shè)配套資金不足的問(wèn)題,還可以解決政府平臺(tái)企業(yè)由于資本金不足,難以有效利用銀行信貸的情況。楊凌現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)集團(tuán)有限公司就通過(guò)發(fā)行15億元企業(yè)債有效的解決所在區(qū)域農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金不足的問(wèn)題,既保證所在區(qū)域農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí),又解決了政府平臺(tái)融資手段單一問(wèn)題,促進(jìn)其融資結(jié)構(gòu)合理化發(fā)展。

總的來(lái)說(shuō),創(chuàng)新金融產(chǎn)品在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的運(yùn)用,有助于農(nóng)業(yè)企業(yè)拓寬融資渠道,推動(dòng)農(nóng)業(yè)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)化、科技化、專(zhuān)業(yè)化發(fā)展;政府加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。同時(shí),發(fā)展多層次農(nóng)業(yè)金融服務(wù)體系,有助于完善農(nóng)業(yè)市場(chǎng)機(jī)制,以市場(chǎng)化手段實(shí)現(xiàn)社會(huì)資本的有效配置。

第8篇:現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方向范文

一、基本情況

耕地面積8.1萬(wàn)畝,張店區(qū)現(xiàn)有農(nóng)業(yè)人口14.04萬(wàn)人。農(nóng)村居民人均純收入1.1286萬(wàn)元。年,為加快提升全區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展整體水平,按照市委市政府的統(tǒng)一部署,區(qū)委區(qū)政府立足區(qū)情,確定了調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),優(yōu)化農(nóng)村環(huán)境,富裕農(nóng)民生活,服務(wù)城市需要”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展思路,著力推進(jìn)都市農(nóng)業(yè)發(fā)展。成立了由政府牽頭、部門(mén)組成的加快發(fā)展都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,先后印發(fā)了關(guān)于加快發(fā)展都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》關(guān)于推進(jìn)全區(qū)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)及股份合作制的指導(dǎo)意見(jiàn)》對(duì)加快發(fā)展中心城區(qū)都市農(nóng)業(yè)做出了全面部署。目前,區(qū)都市農(nóng)業(yè)發(fā)展初具規(guī)模,經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益開(kāi)始顯現(xiàn)。

1科學(xué)規(guī)劃。

大中小相配套”原則,全區(qū)都市農(nóng)業(yè)發(fā)展遵循“點(diǎn)線面相銜接。因地制宜,著重建設(shè)“四個(gè)片區(qū)”一是建設(shè)優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)片區(qū)。主要是依托馬尚鎮(zhèn)、房鎮(zhèn)鎮(zhèn)、中埠鎮(zhèn)等區(qū)域內(nèi)的農(nóng)田,發(fā)展精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn),建設(shè)優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)基地。二是建設(shè)生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)。以黑鐵山、玉皇山、炒米山、唐家山等區(qū)域?yàn)橹?,深入挖掘山區(qū)特有資源優(yōu)勢(shì),積極發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和休閑觀光農(nóng)業(yè)。三是建設(shè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)林果帶。傅家鎮(zhèn)、馬尚鎮(zhèn)、房鎮(zhèn)鎮(zhèn)重點(diǎn)實(shí)施濱博高速公路沿線經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)。四是進(jìn)一步打造城市綠地生態(tài)體系。主要沿主干公路、主河道建設(shè)綠色通道、防護(hù)林帶以及環(huán)村、環(huán)鎮(zhèn)生態(tài)林,大力發(fā)展生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益兼?zhèn)涞慕?jīng)濟(jì)林果帶。

2突出特色。

農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)展順利,區(qū)都市農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展特色鮮明。生態(tài)綠化修復(fù)初見(jiàn)成效,都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)框架初步形成。目前,累計(jì)種植核桃8000余畝;初步完成大規(guī)模沿路、沿河綠化,種植園林綠化苗木9000余畝;黑鐵山區(qū)域生態(tài)修復(fù)規(guī)劃面積2230畝,已完成苗木種植1200畝;實(shí)現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)面積達(dá)到1.96萬(wàn)畝,發(fā)展種植專(zhuān)業(yè)合作社8家。以建設(shè)各具特色的都市農(nóng)業(yè)園區(qū)15個(gè),總規(guī)劃面積8000余畝,計(jì)劃投資近9億元,已完成投資2.8億元,同時(shí),注重引導(dǎo)園區(qū)積極與科研院所聯(lián)系,引入先進(jìn)的科技項(xiàng)目,種植適合本地的特色農(nóng)產(chǎn)品,帶動(dòng)都市農(nóng)業(yè)向名、特、優(yōu)方向發(fā)展。

3政策引導(dǎo)。

制定了一系列的都市農(nóng)業(yè)補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)政策。按照都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)規(guī)劃建設(shè)的單位,區(qū)政府從財(cái)政上不斷增加對(duì)都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的投入。區(qū)財(cái)政按照當(dāng)年實(shí)際投資額的5-10%予以補(bǔ)助;對(duì)按照都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃要求實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期結(jié)構(gòu)調(diào)整的按照其調(diào)整面積,區(qū)財(cái)政按每年300元/畝的標(biāo)準(zhǔn)連續(xù)補(bǔ)助三年,當(dāng)年提供300-500元/畝的苗木補(bǔ)助;對(duì)實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期結(jié)構(gòu)調(diào)整的鎮(zhèn),區(qū)財(cái)政按照每調(diào)整1000畝獎(jiǎng)勵(lì)2萬(wàn)元標(biāo)準(zhǔn)予以獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)都市農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)配套設(shè)施所需的用地指標(biāo),優(yōu)先予以安排。目前,全區(qū)已兌現(xiàn)各類(lèi)苗木補(bǔ)助款490.31萬(wàn)元;對(duì)5個(gè)都市農(nóng)業(yè)示范園區(qū)發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)資金45萬(wàn)元。同時(shí),積極協(xié)助解決都市農(nóng)業(yè)園區(qū)用地問(wèn)題,已落實(shí)新增指標(biāo)和掛鉤指標(biāo)1654.2畝。

4發(fā)展良好。

全區(qū)都市農(nóng)業(yè)發(fā)展,目前。正逐步實(shí)現(xiàn)由過(guò)去的家庭式零散的苗木培育、單一的農(nóng)作物種植,向集體種植、優(yōu)質(zhì)種植、休閑觀光、增收增效于一體的多功能方向發(fā)展。生態(tài)莊園、吉田園、農(nóng)業(yè)高科技示范園、名典彩葉觀光園、十三皇莊農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光園被命名為市級(jí)都市農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。按照“宜糧則糧、宜菜則菜、宜苗則苗”原則,對(duì)孝婦河、濱博高速公路、張周路等重點(diǎn)地段,沿河、沿路種植了經(jīng)濟(jì)林,對(duì)黑鐵山、玉皇山、炒米山等重點(diǎn)區(qū)域,實(shí)施大面積生態(tài)修復(fù)工程。土地流轉(zhuǎn)逐步規(guī)范有序,土地集約化利用程度得到增強(qiáng),流轉(zhuǎn)的近2萬(wàn)畝土地中,有98%以上的項(xiàng)目達(dá)到50畝以上的規(guī)模化經(jīng)營(yíng)標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整,增加了農(nóng)民收入,帶動(dòng)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

二、存在問(wèn)題

全區(qū)都市農(nóng)業(yè)整體發(fā)展勢(shì)頭良好,當(dāng)前。但仍存在一些亟待解決的問(wèn)題,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

1對(duì)都市農(nóng)業(yè)的重視程度有待加強(qiáng)。目前。對(duì)發(fā)展都市農(nóng)業(yè)帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)的綜合效益認(rèn)識(shí)不夠深,因此,對(duì)都市農(nóng)業(yè)發(fā)展還存在重視程度不夠的現(xiàn)象,尚未形成發(fā)展都市農(nóng)業(yè)的良好氛圍。部分財(cái)政補(bǔ)助資金不能及時(shí)兌現(xiàn),一定程度上挫傷了發(fā)展都市農(nóng)業(yè)的積極性,不利于我區(qū)都市農(nóng)業(yè)今后的健康發(fā)展。

2發(fā)展都市農(nóng)業(yè)與城市發(fā)展尚未實(shí)現(xiàn)有機(jī)統(tǒng)一。政府宏觀上對(duì)都市農(nóng)業(yè)發(fā)展做出了部署。社會(huì)投資都市農(nóng)業(yè)的信心不足。

3土地使用效率有待于提高。有的園區(qū)和部門(mén)難以突破固有思維模式。靈活運(yùn)用,限制了都市農(nóng)業(yè)發(fā)展。

4都市農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展有待于規(guī)范。使園區(qū)發(fā)展能夠得到有效控制和指導(dǎo)。目前,政府宏觀的規(guī)劃需要進(jìn)一步細(xì)化。都市農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)沒(méi)有制定相配套的發(fā)展標(biāo)準(zhǔn),多數(shù)園區(qū)存在發(fā)展自由現(xiàn)象,發(fā)展方向、目標(biāo)不夠清晰,園區(qū)建設(shè)檔次低,發(fā)展層次不高,同時(shí),容易造成個(gè)別園區(qū)變相圈地。

三、建議和對(duì)策

把城區(qū)與郊區(qū)、農(nóng)業(yè)和旅游,都市農(nóng)業(yè)是隨著城市化水平和人們收入水平的提高。第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)結(jié)合在一起的新型產(chǎn)業(yè),依托城市、服務(wù)城市、適應(yīng)城市、滿足城市人們各種需要的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。區(qū)都市農(nóng)業(yè)發(fā)展應(yīng)立足區(qū)位特點(diǎn)和市場(chǎng)需求,因地制宜地確定都市農(nóng)業(yè)發(fā)展方向、形式、規(guī)模和布局。

1加強(qiáng)宣傳提高認(rèn)識(shí)。形成都市農(nóng)業(yè)發(fā)展合力。一是進(jìn)一步加大發(fā)展都市農(nóng)業(yè)宣傳力度,提高全民對(duì)發(fā)展都市農(nóng)業(yè)的認(rèn)知度,形成良好的發(fā)展氛圍。二是不斷強(qiáng)化基層政府對(duì)都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的宏觀指導(dǎo),同時(shí),農(nóng)業(yè)部門(mén)要結(jié)合各鎮(zhèn)實(shí)際情況,有針對(duì)性的指導(dǎo)各鎮(zhèn)編制都市農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,促進(jìn)我區(qū)都市農(nóng)業(yè)健康有序發(fā)展。三是及時(shí)兌現(xiàn)有關(guān)都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的財(cái)政補(bǔ)助資金,充分調(diào)動(dòng)和激發(fā)發(fā)展都市農(nóng)業(yè)的積極性。

2納入城市發(fā)展總體規(guī)劃。夯實(shí)都市農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)、規(guī)劃、土地等有關(guān)部門(mén)要充分結(jié)合中心城區(qū)“十二五”發(fā)展規(guī)劃,針對(duì)不同時(shí)期的發(fā)展目標(biāo),根據(jù)地理特點(diǎn),進(jìn)一步細(xì)化我區(qū)都市農(nóng)業(yè)發(fā)展布局,使全區(qū)都市農(nóng)業(yè)發(fā)展更加貼近實(shí)際,更加科學(xué)合理,鑒于中心城區(qū)的發(fā)展規(guī)劃要求,建議我區(qū)都市農(nóng)業(yè)今后可重點(diǎn)圍繞黑鐵山、玉皇山、炒米山等東部地區(qū)進(jìn)行發(fā)展。

3科學(xué)實(shí)施土地流轉(zhuǎn)。充分提高土地使用效率。一是主動(dòng)爭(zhēng)取國(guó)土資源等部門(mén)的支持與配合,以鎮(zhèn)、街道為單位,建立規(guī)范的土地流轉(zhuǎn)平臺(tái),將土地流轉(zhuǎn)納入基層政府管理,以鎮(zhèn)、街道為主導(dǎo),統(tǒng)一調(diào)配使用,嘗試聯(lián)租、聯(lián)包方式的同時(shí),促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)有序進(jìn)行。二是要結(jié)合城市規(guī)劃、土地規(guī)劃,預(yù)防因短期性用地給園區(qū)建設(shè)帶來(lái)的投資浪費(fèi)。三是實(shí)施土地流轉(zhuǎn)中,要堅(jiān)持群眾自愿原則,切實(shí)保護(hù)好群眾利益。

第9篇:現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方向范文

現(xiàn)代農(nóng)業(yè),是中央作出的重大戰(zhàn)略部署,是以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要體現(xiàn)。近年來(lái),黑龍江省依安縣立足縣情,積極探索傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新途徑,取得了一定成效。

明確思路。依安縣是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)縣,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展和農(nóng)民收入增長(zhǎng)一直比較慢。究其原因,主要是經(jīng)營(yíng)理念和方式落后、缺乏先進(jìn)技術(shù)支撐、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入不足,造成農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力弱、抗災(zāi)保產(chǎn)增收能力不強(qiáng)、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)難以做大做強(qiáng)。在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,依安縣確定了發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基本思路:以工農(nóng)一體、城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)為發(fā)展方向,圍繞農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、企業(yè)增效,尊重農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)律,堅(jiān)持適地適種原則,打破農(nóng)業(yè)“小而全”和種“花花田”的生產(chǎn)格局,根據(jù)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要和龍頭企業(yè)原料需求,重點(diǎn)發(fā)展甜菜、馬鈴薯、大豆、玉米等作物,實(shí)行規(guī)模經(jīng)營(yíng)、四區(qū)輪作,配套推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)土地經(jīng)營(yíng)規(guī)?;⑥r(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、生產(chǎn)全程機(jī)械化、抗災(zāi)保產(chǎn)水利化、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化。

突破重點(diǎn)。根據(jù)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)原料需求,以發(fā)展規(guī)模經(jīng)營(yíng)、推進(jìn)四區(qū)輪作為突破口,加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。一是轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)方式,大力發(fā)展規(guī)模經(jīng)營(yíng)。引導(dǎo)科技示范戶、種田能手以及各類(lèi)能人連片承租農(nóng)戶、村集體或農(nóng)林牧場(chǎng)的土地,發(fā)展規(guī)模經(jīng)營(yíng),并帶動(dòng)農(nóng)民群眾從事規(guī)模生產(chǎn);積極發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織和各類(lèi)協(xié)會(huì),整合農(nóng)民土地資源,實(shí)行規(guī)模經(jīng)營(yíng);引導(dǎo)外出務(wù)工農(nóng)民和不會(huì)種地、不愿種地的農(nóng)戶把土地流轉(zhuǎn)出去,由村集體、種田大戶或種田能手租賃經(jīng)營(yíng);引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)承租農(nóng)戶土地,建立自營(yíng)基地,發(fā)展規(guī)模經(jīng)營(yíng)。二是轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式,推進(jìn)四區(qū)輪作。引導(dǎo)群眾大力發(fā)展甜菜、馬鈴薯等企業(yè)原料型作物,進(jìn)行歸方連片規(guī)模種植,在同一地塊上四年輪作一次,在全縣各區(qū)域進(jìn)行科學(xué)輪作,以避免藥害和重迎茬導(dǎo)致的減產(chǎn)和品質(zhì)下降問(wèn)題。三是轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè),重點(diǎn)是打好機(jī)電井,發(fā)展噴灌、微灌、滴灌;加強(qiáng)農(nóng)機(jī)裝備建設(shè),引導(dǎo)種田大戶、合作組織、村屯干部、龍頭企業(yè)等購(gòu)置大型機(jī)械,提高農(nóng)機(jī)保有量和作業(yè)率;加強(qiáng)科技推廣應(yīng)用,建設(shè)科技園區(qū)、高產(chǎn)攻關(guān)示范田,引領(lǐng)和帶動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。四是扶強(qiáng)龍頭企業(yè),增強(qiáng)企業(yè)反哺能力。促進(jìn)龍頭企業(yè)實(shí)現(xiàn)規(guī)模擴(kuò)張、層次提升、集群發(fā)展,增強(qiáng)其對(duì)農(nóng)業(yè)的牽動(dòng)和反哺能力。

提供保障。建立橫向覆蓋產(chǎn)業(yè)各環(huán)節(jié)、縱向延伸產(chǎn)業(yè)全鏈條的工作機(jī)制,構(gòu)建縣、部門(mén)、鄉(xiāng)、村“四位一體”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)推進(jìn)機(jī)制,做到包產(chǎn)業(yè)、包鄉(xiāng)、包村、包戶、包地塊,一包到底。強(qiáng)化政策支持,將產(chǎn)糧大縣轉(zhuǎn)移支付資金全部用于農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);對(duì)流轉(zhuǎn)土地的農(nóng)戶,優(yōu)先進(jìn)行技能培訓(xùn)、優(yōu)先提供就業(yè)崗位、優(yōu)先協(xié)調(diào)創(chuàng)業(yè)資金;對(duì)規(guī)模經(jīng)營(yíng)的種植大戶,將上級(jí)農(nóng)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金予以重點(diǎn)傾斜,優(yōu)先發(fā)包機(jī)動(dòng)地,協(xié)調(diào)貸款和建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施,并由縣財(cái)政出資打井、上灌溉設(shè)備和辦理農(nóng)業(yè)保險(xiǎn);對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn),實(shí)行產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)上繳稅金地方留成部分與鄉(xiāng)鎮(zhèn)分成,鼓勵(lì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。同時(shí),堅(jiān)持以市場(chǎng)化手段協(xié)調(diào)農(nóng)企關(guān)系,引導(dǎo)企業(yè)扶持農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn),為農(nóng)戶提供資金、技術(shù)、信息等方面的服務(wù),實(shí)現(xiàn)互促共贏。