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市場監(jiān)管知識產(chǎn)權(quán)精選(九篇)

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市場監(jiān)管知識產(chǎn)權(quán)

第1篇:市場監(jiān)管知識產(chǎn)權(quán)范文

為進(jìn)一步提升市場主體規(guī)范使用商標(biāo)、專利行為,營造公平有序競爭的市場氛圍,不斷增強經(jīng)濟(jì)發(fā)展動力,推動XX振興發(fā)展,現(xiàn)決定在我區(qū)范圍內(nèi)開展為期6個月的知識產(chǎn)權(quán)專項整治行動?,F(xiàn)將有關(guān)工作要求通知如下:

一、整治目標(biāo)

有效遏制侵犯商標(biāo)權(quán)、專利權(quán)等行為,提高保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的能力和水平,增強全民知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)意識,促進(jìn)科技創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,為XX樹立競爭有序發(fā)展的良好形象,營造良好的投資環(huán)境。

專項整治行動以保護(hù)商標(biāo)權(quán)、專利權(quán)為重點內(nèi)容,以各專營服務(wù)店、各類展會、商品批發(fā)市場和城鄉(xiāng)結(jié)合部為重點領(lǐng)域,以食品、藥品等為重點商品,以點帶面,全面推進(jìn)。

二、工作重點

1、通過線上線下綜合整治和案件集中查辦,查處一批大要案件和系列案件,移送一批涉嫌犯罪案件,對商標(biāo)、專利侵權(quán)違法行為形成強有力震懾,擴(kuò)大知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)違法行為查處的社會影響。

2、結(jié)合信用管理工作,將因知識產(chǎn)權(quán)違法行為五年內(nèi)受到兩次以上行政處罰的企業(yè)列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)黑名單,實施信用懲戒并逐步推進(jìn)聯(lián)合懲戒,從源頭上遏制違法行為的發(fā)生。

3、加強品牌建設(shè)政策引導(dǎo),加大法律法規(guī)宣傳力度,引導(dǎo)市場主體樹立品牌意識,鼓勵使用自主品牌,實現(xiàn)品牌創(chuàng)新,以走品牌價值化道路促進(jìn)市場的健康發(fā)展。

三、實施方法和實施步驟

(一)實施方法

1、本次專項整治由知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)廣告監(jiān)督管理科牽頭,各監(jiān)管所配合,科室承擔(dān)專項整治方案的具體組織和實施,并負(fù)責(zé)資料收集歸檔和總結(jié)上報等工作。

2、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)廣告監(jiān)督管理科將根據(jù)整治工作推進(jìn)情況,適時以現(xiàn)場指導(dǎo)、交流探討等方式助推各監(jiān)管所總結(jié)經(jīng)驗、提升整治工作成效。

(二)實施步驟

1、宣傳發(fā)動階段(5月底前):通過各種渠道加大商標(biāo)、專利法律法規(guī)宣傳力度,強化市場主體知識產(chǎn)權(quán)法律意識;宣傳過程中注重正面引導(dǎo)和反面警示并重,發(fā)揮組合宣傳效果。

2、執(zhí)法檢查和案件查處階段(6月1日—10月31日):重視案源線索的全面搜集整合,及時處置消費投訴、權(quán)利人舉報、綜合監(jiān)管和日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)線索,實現(xiàn)處置全覆蓋;加強案件溯源,重點打擊生產(chǎn)領(lǐng)域侵權(quán)假冒違法行為,切斷侵權(quán)源頭;整合執(zhí)法力量,在重點時段對重點區(qū)域開展集中執(zhí)法行動,達(dá)到以點帶面的效果;注重兩法銜接,加強與公安部門的溝通和協(xié)調(diào),以查辦大要案為抓手實現(xiàn)對侵權(quán)行為的強有力震懾。

3、總結(jié)提高階段(11月1日—11月15日)。對專項整治工作進(jìn)行系統(tǒng)總結(jié),分析整治工作中的利弊得失,并做好相關(guān)資料的收集、整理和歸檔工作;探討并建立知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)整治工作的常態(tài)長效機(jī)制,實現(xiàn)監(jiān)管工作的長治久安。

四、有關(guān)要求

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。

要堅持質(zhì)量優(yōu)先,堅持問題導(dǎo)向,通過強化組織,形成合力,來實現(xiàn)整治工作的統(tǒng)籌落實,切實規(guī)范市場主體商標(biāo)使用行為,維護(hù)市場經(jīng)營秩序。

(二)緊抓源頭治理。

要對全區(qū)各區(qū)域商標(biāo)侵權(quán)違法行為線索予以全面搜集整合,在實現(xiàn)全覆蓋處置的同時深入開展源頭治理工作,以重點區(qū)域為突破口,全面切斷侵權(quán)源頭,確保整治工作實效,有效避免侵權(quán)行為,力求從根本上遏制侵權(quán)違法行為。

(三)堅持問題導(dǎo)向。

要切實提升商標(biāo)、專利侵權(quán)專項整治工作的問題發(fā)現(xiàn)率和處置率,對執(zhí)法檢查和案件查處階段發(fā)現(xiàn)的各類問題予以全面規(guī)范處置,力爭查處一批、震懾一批,同時規(guī)范一片,引導(dǎo)市場主體強化守法經(jīng)營、誠信經(jīng)營意識。

第2篇:市場監(jiān)管知識產(chǎn)權(quán)范文

關(guān)鍵詞:鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管站;生產(chǎn)源頭;現(xiàn)狀;問題;對策

中圖分類號:F322 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A DOI:10.11974/nyyjs.20150501201

民以食為天,隨著科技發(fā)展,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全也頻頻出現(xiàn)問題;食以安為先,怎樣才能保證我們的食品安全?在快節(jié)奏的生活中,安全隱患也越來越多;安以質(zhì)為本,質(zhì)以誠為根,質(zhì)量安全要靠生產(chǎn)、經(jīng)營者的誠信來保證,提高基層全民質(zhì)量安全意識,從源頭保障農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全尤為重要。

1 昌吉市鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站的建設(shè)

2011年7月29日新疆維吾爾自治區(qū)根據(jù)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》,結(jié)合實際制定了《新疆維吾爾自治區(qū)實施〈中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法〉辦法》。昌吉市也制定了《昌吉市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理辦法》(暫行),其中第3章第25條規(guī)定:應(yīng)逐步建立、健全市、鄉(xiāng)2級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測網(wǎng)絡(luò)體系,鄉(xiāng)鎮(zhèn)在涉農(nóng)站所設(shè)監(jiān)測站,做好本轄區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測工作。

近年來昌吉市的9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均成立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站,7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均將此項工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度考核,健全機(jī)構(gòu),配備快速檢測儀器。在日常工作中完成各自轄區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識宣傳,指導(dǎo)種植戶合理安全使用農(nóng)業(yè)投入品,定期做好農(nóng)產(chǎn)品上市之前的抽檢等工作。

2 昌吉市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管成效

2.1 監(jiān)管能力有所提升

2011年以來,市農(nóng)產(chǎn)品檢測中心加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢測技術(shù)人員的培訓(xùn),每年開辦1次技術(shù)培訓(xùn)班,保證檢測人員能夠獨立完成各項檢測工作。除此以外基層檢測技術(shù)人員積極參加自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳舉辦的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力培訓(xùn)班,進(jìn)一步提高基層檢測及監(jiān)管人員的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識及監(jiān)管能力。

2.2 監(jiān)管制度逐步完善

2014年以來,昌吉市對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作又提出了新的制度要求,明確要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管隊伍承擔(dān)宣傳培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)、巡查檢查、快速檢測、應(yīng)急處置等5項任務(wù),突出抓好農(nóng)業(yè)投入品、生產(chǎn)過程、產(chǎn)地準(zhǔn)出、安全監(jiān)測4個關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管工作。

2.3 監(jiān)管效果日顯改善

通過近年來的有力監(jiān)管,我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平明顯提升,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況呈現(xiàn)穩(wěn)定向好的態(tài)勢。昌吉市佃壩鎮(zhèn)、濱湖鎮(zhèn)等作為昌吉市及周邊地區(qū)的蔬菜生產(chǎn)基地,大西渠鎮(zhèn)、三工鎮(zhèn)作為葡萄、西瓜等水果生產(chǎn)基地,榆樹溝鎮(zhèn)作為加工番茄生產(chǎn)基地,其農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站及時對轄區(qū)的上市蔬菜水果進(jìn)行農(nóng)殘快速檢測。自2011~2014年未出現(xiàn)過質(zhì)量安全事件。

3 存在的問題

3.1 生產(chǎn)者自身特點

生產(chǎn)者自身的特征是“生產(chǎn)者文化水平低”,這是監(jiān)管中最大的困難,另外“生產(chǎn)主體多”和“生產(chǎn)者積極性不高”也是比較重要的困難 ;這些特征為生產(chǎn)檔案的建設(shè)以及安全控制標(biāo)準(zhǔn)的推廣都帶來了極大的挑戰(zhàn)。

3.2 監(jiān)管人員特點

昌吉市鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站是在農(nóng)技推廣站的基礎(chǔ)上建立的,監(jiān)管人員身兼數(shù)職,自身精力有限也是監(jiān)管工作面臨的主要困難。

3.3 檢測能力有限

鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測主要以定性檢測為主,檢測能力有限;監(jiān)管人員也是以兼職為主,隊伍穩(wěn)定性不夠 ;造成農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的有效性不足,基層農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平整體不高。

4 加強昌吉市基層農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管的對策

4.1 加強考核,落實屬地責(zé)任

健全考核和責(zé)任追究機(jī)制,以績效考核推動鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作。設(shè)立村級監(jiān)管員,以村為單元從源頭保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,推動基層監(jiān)管工作。

4.2 加強宣傳,提高生產(chǎn)者質(zhì)量安全意識

在農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)及農(nóng)機(jī)推廣工作過程中,印制彩色宣傳單,張貼禁用及限用農(nóng)藥名錄等方式大力宣傳農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識,讓生產(chǎn)者了解農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的重要性,提高他們的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識。

4.3 加強監(jiān)管人員培訓(xùn),提高技術(shù)水平

加強基層檢測技術(shù)人員的技術(shù)培訓(xùn),提高檢測技術(shù)水平和監(jiān)管技能,做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測及監(jiān)管工作。

4.4 加強經(jīng)費保障

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及上級主管部門應(yīng)加大資金支持,應(yīng)將每年的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測及監(jiān)管工作經(jīng)費納入財政預(yù)算,確?;鶎愚r(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測及監(jiān)管工作的順利開展。

參考文獻(xiàn)

[1] 高林,葉丹寧,李楓.商洛市鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站建設(shè)經(jīng)驗及建議[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技,2013(5):314-315.

第3篇:市場監(jiān)管知識產(chǎn)權(quán)范文

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【正文】

市市場監(jiān)管局2020年工作總結(jié)和2021年工作安排

一、2020年工作總結(jié)

(一)圍繞創(chuàng)優(yōu)市場準(zhǔn)入、市場競爭和市場消費環(huán)境,放管服改革實現(xiàn)大提速?!白C照分離”“多證合一”改革統(tǒng)籌推進(jìn),工商登記后置審批事項由183項壓減到137項,企業(yè)開辦平臺“六網(wǎng)直通”、“一網(wǎng)通辦”,企業(yè)開辦時間實現(xiàn)“一日辦結(jié)”。1-10月份全市共登記注冊各類市場主體15305戶,其中內(nèi)資企業(yè)(含私營4667戶)5116戶、外資企業(yè)6戶,農(nóng)民專業(yè)合作社55戶、個體工商10276戶,同比分別增長5.56%、17.39%、-60 %、-40.86%、2.42%,其中私營企業(yè)增長13.06%。截止2020年10月全市共有各類市場主體137377戶,其中企業(yè)30929戶,個體工商戶104693戶,同比分別增長10.52%、 14.52%、9.58%。聯(lián)合開展整治“保健”市場亂象專項行動,立案0件。加大涉企收費專項治理和民生價格監(jiān)管,查處各類價格收費案件25件,實施經(jīng)濟(jì)制裁150余萬元。查處無照經(jīng)營案件29件。全市查處網(wǎng)絡(luò)違法案件5件、違法廣告案件59件。深入開展“皖劍-2020”專項行動,累計創(chuàng)建無傳銷社區(qū)(村)63個、無傳銷網(wǎng)絡(luò)平臺4個。全面完成“五線合一”,在15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和村建立消費維權(quán)服務(wù)站,發(fā)展12315平臺在線消費糾紛解決(ODR)企業(yè)24家,在九華山風(fēng)景區(qū)開展線下七日無理由退貨活動。2020年全市評選認(rèn)定放心消費示范店縣區(qū)級210家,市級70家,實現(xiàn)放心消費創(chuàng)建進(jìn)鄉(xiāng)村覆蓋面達(dá)到90%以上的行政村(社區(qū))。

(二)圍繞推進(jìn)質(zhì)量強市、知識產(chǎn)權(quán)強市和長三角市場體系一體化戰(zhàn)略,服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展實現(xiàn)大提質(zhì)。市縣兩級成立黨政主要領(lǐng)導(dǎo)雙掛帥的質(zhì)量發(fā)展委員會,召開全市質(zhì)量大會,深入開展質(zhì)量提升行動。打好“強檢工作提升年”專項行動攻堅戰(zhàn),共有45家機(jī)構(gòu)獲省級以上檢驗檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定證書,擬新建社會公用計量標(biāo)準(zhǔn)12項,目前已完成7項已完成。杏花村文化旅游區(qū)省級服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點通過終期評估;九華安茶農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)順利通過目標(biāo)考核;市供水公司綜合標(biāo)準(zhǔn)化試點項目全面啟動。主持制定的1項行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、參與制定的1項國家標(biāo)準(zhǔn)實施,促成本市企業(yè)參與7項國家標(biāo)準(zhǔn)起草,新增1項省級地方標(biāo)準(zhǔn)制定項目。全市授權(quán)專利1723件,其中授權(quán)發(fā)明專利48件,商標(biāo)注冊2138件。全面深化長三角市場體系一體化建設(shè),組建市場專題合作組,在市場準(zhǔn)入、執(zhí)法協(xié)作、產(chǎn)品質(zhì)量共治等領(lǐng)域開展合作并取得進(jìn)展。

(三)圍繞嚴(yán)守食品藥品、特種設(shè)備和產(chǎn)品質(zhì)量安全,市場安全穩(wěn)定實現(xiàn)大提標(biāo)。制定出臺食品、藥品安全工作三個責(zé)任清單,印發(fā)深化改革加強食品安全工作實施方案。開展食用農(nóng)產(chǎn)品快檢篩查13187批次,篩查問題產(chǎn)品11批次,整體合格率99.91%。截止10月,全市摸底食品生產(chǎn)小作坊538戶,建檔率達(dá)100%,已登記發(fā)證537戶,小作坊登記率達(dá)99.8%。學(xué)校食堂“明廚亮灶”率98%,創(chuàng)建3條小餐飲示范街區(qū)、“放心食堂”4家。統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和食品藥品安全工作,共排查出問題凍蝦182公斤。抽檢各類食品28大類189批次,抽檢合格率99.1%。全市立案查處藥品違法案件30起,罰沒款36.68萬元;立案查處食品案件333件,罰沒款231.8萬元。開展特種設(shè)備安全生產(chǎn)專項整治“三年行動”中,共排查安全隱患隱患247起,整改199起。建立氣瓶質(zhì)量安全追溯體系,全市持續(xù)推進(jìn)氣瓶加裝“智能角閥”,探索智慧云監(jiān)管。建成電梯應(yīng)急救援處置中心,于2020年7月30日開始試運行。全年未發(fā)生區(qū)域性、行業(yè)性產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。

(四)圍繞強化 “雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管、重點監(jiān)管和信用監(jiān)管,市場監(jiān)管手段實現(xiàn)大提效。制定市場監(jiān)管領(lǐng)域統(tǒng)一隨機(jī)抽查事項清單,涵蓋28個部門、416個事項。嚴(yán)厲打擊侵權(quán)假冒違法行為,查處案件96件,罰款56網(wǎng)萬元,移送公安機(jī)關(guān)0件。深入開展掃黑除惡專項斗爭,摸排涉黑涉惡線索42條,移送公安機(jī)關(guān)7條,移送掃黑辦33條,移送其他部門2條。開展涉嫌非法集資風(fēng)險線索和廣告資訊信息排查整治行動,開展佛教道教商業(yè)化治理富有成效,封存“九華禮”黃精面筒裝產(chǎn)品?45000筒,集中清理整治“傍佛”經(jīng)營異化行為和新的“傍佛”衍生品經(jīng)營現(xiàn)象得到了有效遏制,取得了明顯的效果。2019年度全市市場主體年報率90.78%,列入經(jīng)營異常名錄的企業(yè)3815戶,全市“雙隨機(jī)一公開”已完成任務(wù)314個,已檢查并公示企業(yè)1808戶;跨部門聯(lián)查發(fā)起60起,接收133起;采用信用等級任務(wù)數(shù)114個。

二、面臨的挑戰(zhàn)

中美貿(mào)易戰(zhàn)以來,國際經(jīng)濟(jì)形勢更加復(fù)雜,世界經(jīng)濟(jì)總體增速放緩。我國經(jīng)濟(jì)運行總體平穩(wěn),但穩(wěn)中有變、穩(wěn)中有緩、穩(wěn)中有憂。中美貿(mào)易摩擦加劇,產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)移難以避免。一方面,我國經(jīng)濟(jì)下行壓力加大,實體經(jīng)濟(jì)困難增加,企業(yè)信心不足。另一方面,我國仍是發(fā)展中國家,市場機(jī)制、創(chuàng)新能力、科技教育等與發(fā)達(dá)國家還有差距。越是嚴(yán)峻的形勢,越要加強市場監(jiān)管,發(fā)揮市場的力量,創(chuàng)造良好的營商環(huán)境和消費環(huán)境,激發(fā)市場主體的活力,為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供支撐。市場監(jiān)管發(fā)展目前面臨四大挑戰(zhàn):

一是人員結(jié)構(gòu)及素質(zhì)的瓶頸。市場監(jiān)管干部隊伍老化,專業(yè)人才匱乏,與當(dāng)前的精細(xì)化管理、大數(shù)據(jù)、網(wǎng)絡(luò)化、專業(yè)化發(fā)展等不相適應(yīng)。機(jī)構(gòu)整合后,監(jiān)管重心下移,基層監(jiān)管任務(wù)更加繁重,基層普遍面臨人員不足、經(jīng)費短缺、裝備落后等問題。

二是綜合執(zhí)法帶來的不適應(yīng)。在職責(zé)任務(wù)方面,存在綜合執(zhí)法改革后,怎么監(jiān)管統(tǒng)一大市場、怎么推進(jìn)質(zhì)量強國戰(zhàn)略、怎么服務(wù)改革發(fā)展大局等一系列問題。在維護(hù)市場秩序方面,如何做好反壟斷、打擊假冒偽劣、安全監(jiān)管,特別是食品藥品和特種設(shè)備監(jiān)管、保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)、網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管、市場信用體系建設(shè)等一系列工作。在工作機(jī)制方面,如何做到市場監(jiān)管的思路、機(jī)制、理念、隊伍和工作融合、法律統(tǒng)一、業(yè)務(wù)協(xié)同等。

三是思想觀念更新及本領(lǐng)恐慌。監(jiān)管人員思維模式傳統(tǒng),條條框框多,大監(jiān)管、大市場觀念不牢,改革意識不強,部門利益、本位主義,改革滯后于發(fā)展。自覺性主動性不高,對苗頭性、傾向性問題主動研究不夠。機(jī)構(gòu)合并目前是物理融合,協(xié)同不夠。

四是對市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律、市場監(jiān)管規(guī)律、科技發(fā)展的認(rèn)知不夠。在互聯(lián)網(wǎng)、全球化和科技迅猛發(fā)展的時代,新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn),電子商務(wù)、線上線下互動蓬勃發(fā)展,如何適應(yīng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,如何監(jiān)管好市場,如何在未來國際大市場中具有話語權(quán),需要認(rèn)真研究和思考。

三、2021年工作安排

(一)要在創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境上實現(xiàn)更大作為。全面鞏固企業(yè)開辦“一日辦結(jié)”成果。嚴(yán)格按照“六個一”要求,全面實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦、全程網(wǎng)辦、一日辦結(jié)”,全面推開“網(wǎng)上辦、掌上辦、預(yù)約辦、郵寄辦”,大力推廣智能審批、24小時不打烊服務(wù),進(jìn)一步提高企業(yè)開辦便利度,加大電子營業(yè)執(zhí)照在企業(yè)開辦、不動產(chǎn)登記、招投標(biāo)、銀行開戶、電子商務(wù)等場景下的應(yīng)用。加快實現(xiàn)“一網(wǎng)注銷”。進(jìn)一步擴(kuò)大深化企業(yè)注銷改革試點范圍,完善市場主體退出機(jī)制,使企業(yè)進(jìn)得來、出得去。加大對個體工商戶的扶持力度。推行個體工商戶網(wǎng)上辦理,落實好個體工商戶告知承諾、豁免登記等措施,抓好“小個?!秉h建,發(fā)揮好個民協(xié)會服務(wù)橋梁紐帶作用,推動落實并完善紓困惠企政策,保障政策紅利普惠到量大面廣的小微企業(yè)和個體工商戶。扎實推進(jìn)“四送一服”常態(tài)化。把精準(zhǔn)服務(wù)送到企業(yè)“心坎上”,營造有利于實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好環(huán)境。

(二)要在提高市場監(jiān)管執(zhí)法效能上實現(xiàn)更大作為。縱深推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管。抓緊制定部門聯(lián)合雙隨機(jī)抽查暫行辦法及抽查事項清單,動態(tài)完善隨機(jī)抽查“一單兩庫一細(xì)則”,組織實施好年度抽查計劃及不定向抽查活動。加強重點監(jiān)管。對關(guān)系到人民群眾身體健康和生命安全的疫苗、藥品、食品、特種設(shè)備、危險化學(xué)品等領(lǐng)域,實行全主體、全品種、全鏈條嚴(yán)格監(jiān)管,落實監(jiān)管責(zé)任。加強綜合執(zhí)法。充分發(fā)揮各級打擊侵權(quán)假冒領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭抓總作用,認(rèn)真組織好元旦春節(jié)期間執(zhí)法打假等重大專項行動。深入開展市場流通“行業(yè)清源”攻堅行動,以“三書一函”為切入口,對涉及市場監(jiān)管的所有涉黑涉惡涉亂線索按要求核查處置到位,并建立健全長效機(jī)制。切實抓好打擊市場銷售長江流域非法捕撈漁獲物違法行為專項行動。圍繞“四無”目標(biāo),堅持“八個嚴(yán)禁”,重點管住市場銷售關(guān)鍵環(huán)節(jié),加大案件查辦力度。持之以恒抓好佛教商業(yè)化治理工作,落細(xì)落實各項措施?,確保不反彈。

(三)要在嚴(yán)守市場安全底線上實現(xiàn)更大作為。毫不松懈抓緊抓實抓細(xì)常態(tài)化疫情防控工作。加強與衛(wèi)生、海關(guān)等部門的配合,加大冷凍肉食品的排查力度,堅決防范進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称芬咔轱L(fēng)險;持續(xù)開展+打擊野生動物違規(guī)交易專項執(zhí)法行動;深入推進(jìn)防疫物資產(chǎn)品質(zhì)量和市場秩序?qū)m椪温?lián)合行動,加強防疫物資質(zhì)量抽檢,強化民生領(lǐng)域價格監(jiān)管和認(rèn)證檢測市場監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊假冒偽劣、摻雜使假、囤積居奇、哄抬價格、串通漲價、價格欺詐等違法行為,深入治理“認(rèn)證亂象”。加強食品藥品安全監(jiān)管。以加強疫情防控為契機(jī),在所有大型批發(fā)市場建成產(chǎn)品溯源和檢測體系;推動加強冷鏈監(jiān)管的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),探索建立全程監(jiān)控、全程追溯等全鏈條監(jiān)管體系。督促食品生產(chǎn)經(jīng)營者建立并落實冷鏈?zhǔn)称纷匪蒹w系。深化夏季食品安全專項整治及餐飲質(zhì)量安全提升行動,推進(jìn)學(xué)校食品安全保障和校園食品安全守護(hù)行動,加大網(wǎng)絡(luò)訂餐違法行為打擊力度,督促教育部門加快學(xué)校食堂“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”工程建設(shè),引導(dǎo)督促餐飲業(yè)厲行節(jié)約反對浪費。強化疫苗安全及高風(fēng)險藥品監(jiān)管,重點對血液制品、生物制品、大容量注射劑以及第三類醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)實施全覆蓋監(jiān)督檢查,開展中藥飲片集中整治,加強藥品不良反應(yīng)監(jiān)測和醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥物濫用監(jiān)測。加快實施食品藥品抽檢監(jiān)測計劃。切實落實地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部食品藥品安全責(zé)任制。要加強特種設(shè)備安全監(jiān)管。開展?;废嚓P(guān)移動式壓力容器充裝單位、建設(shè)工程用起重機(jī)械防傾覆等專項整治;加強重要節(jié)日期間特種設(shè)備安全檢查,確保節(jié)日期間特種設(shè)備安全運行;深化電梯按需維保改革試點工作;扎實推進(jìn)市場監(jiān)管領(lǐng)域安全生產(chǎn)整治三年行動,完善特種設(shè)備安全監(jiān)管“一庫六平臺”信息化系統(tǒng),加快推廣應(yīng)用,實現(xiàn)科學(xué)智慧精準(zhǔn)監(jiān)管。要加強產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。推進(jìn)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證事中事后分類監(jiān)管,全面完成獲證企業(yè)雙隨機(jī)現(xiàn)場檢查;開展危險化學(xué)品及其包裝物和車載罐體產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患排查,確保風(fēng)險隱患排查到位、整治到位、主體責(zé)任落實到位;深入開展消費品質(zhì)量安全“進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”消費者教育活動;開展長三角產(chǎn)品質(zhì)量聯(lián)動監(jiān)督抽查,進(jìn)一步規(guī)范產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查結(jié)果后處理工作。

(四)要在加強知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造保護(hù)運用上實現(xiàn)更大作為。要強化知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造。充分發(fā)揮專利專員和專利代辦機(jī)構(gòu)的作用,千方百計提高專利的申請量和授權(quán)量,積極引導(dǎo)支持企業(yè)提高知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造質(zhì)量,增加高價值專利申請量,推動知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造既多又優(yōu)、既大又強。要強化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。加快推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心建設(shè),完善行政執(zhí)法和刑事司法銜接,加強知識產(chǎn)權(quán)文化建設(shè),形成多元化、多層次的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)網(wǎng),營造全社會尊重創(chuàng)新、保護(hù)創(chuàng)新的濃厚氛圍。要強化知識產(chǎn)權(quán)運用。進(jìn)一步完善成果轉(zhuǎn)化機(jī)制,建好用好有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺,推動知識產(chǎn)權(quán)證券化試點,推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)金融服務(wù),進(jìn)一步拓寬科技創(chuàng)新型企業(yè)的融資渠道,促進(jìn)科技創(chuàng)新和新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)加速發(fā)展。

第4篇:市場監(jiān)管知識產(chǎn)權(quán)范文

2021年,區(qū)市監(jiān)局將把學(xué)習(xí)宣傳、貫徹落實重要講話和四中、五中全會精神作為全系統(tǒng)的首要政治任務(wù),推進(jìn)市場監(jiān)管領(lǐng)域治理體系和治理能力建設(shè)。我局經(jīng)過前期調(diào)研和謀劃,決定以“1261”工作框架為2021年工作主要目標(biāo)和重點工作謀劃,部署下一步全區(qū)市場監(jiān)管工作。

“1”即“一個抓手”,以“一照含證”改革為抓手,全力提升優(yōu)化營商環(huán)境?!耙徽蘸C”改革把食品經(jīng)營許可、小作坊、小食雜、小餐飲等各類許可證信息集成到營業(yè)執(zhí)照中,一次性辦好營業(yè)執(zhí)照及所需許可證,“一照含證”改革將推動行政審批程序再簡化、辦事時間再壓縮、營商環(huán)境再優(yōu)化。

“2”即“兩個統(tǒng)籌”,統(tǒng)籌抓好市場監(jiān)管高質(zhì)量發(fā)展各項工作、統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控長效監(jiān)管工作。市場監(jiān)管高質(zhì)量發(fā)展工作涉及質(zhì)量強省建設(shè)、消費品質(zhì)量合格率、食品藥品安全、專利質(zhì)量、新注冊企業(yè)三年存活率等,以高質(zhì)量的市場監(jiān)管助力全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展意義重大。疫情防控工作中,市場監(jiān)管局將繼續(xù)加大食品藥品安全監(jiān)管,特別是冷鏈?zhǔn)称繁O(jiān)管、發(fā)熱咳嗽藥品監(jiān)管、防疫物資監(jiān)管等,同時加強對有關(guān)商品價格監(jiān)管,維護(hù)市場秩序。

“6”即“六項工程”,做好食美藥安、質(zhì)量提升、平安特設(shè)、產(chǎn)權(quán)保護(hù)、維權(quán)益民、豬肉管控等六項工程。食品藥品安全監(jiān)管是常態(tài)工程,市場監(jiān)管局將以“四個最嚴(yán)”要求進(jìn)行監(jiān)管;質(zhì)量提升是硬性工程,市場監(jiān)管局將以“區(qū)長質(zhì)量獎”為杠桿,撬動全區(qū)質(zhì)量水平更上新臺階;平安特設(shè)是安全工程,深入推進(jìn)特種設(shè)備安全專項整治“三年行動”對全區(qū)特種設(shè)備安全有序運行起著舉足輕重的作用;產(chǎn)權(quán)保護(hù)是激勵工程,積極引導(dǎo)企業(yè)挖掘發(fā)明專利,將增強企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的核心競爭力,打造尊重知識價值的法治營商環(huán)境;維權(quán)益民是法治工程,整合12315力量,運用法治維護(hù)消費者的合法權(quán)益,是應(yīng)對不法分子的尖刀利刃;豬肉管控是舌尖工程,私屠濫宰違法行為存在食品衛(wèi)生安全隱患,加強部門協(xié)調(diào)配合,聯(lián)合全民進(jìn)行監(jiān)督是打擊私屠濫宰、保障豬肉“兩證兩章”經(jīng)營行為的堅強后盾。

“1”即“一個支撐”,打造一個高標(biāo)準(zhǔn)檢驗檢測認(rèn)證中心,提升技術(shù)支撐保障。地處湘贛邊界,大米重金屬超標(biāo)、豬肉安全、食品農(nóng)藥殘留等問題形勢嚴(yán)峻,建立檢驗檢測認(rèn)證中心尤其重要,通過購進(jìn)檢驗檢測設(shè)備、引進(jìn)檢驗檢測人才、整合檢測力量,可以快速檢測食品是否存在安全問題,對于食品安全的初步篩查具有重要意義。

第5篇:市場監(jiān)管知識產(chǎn)權(quán)范文

實名購買,臺賬記錄專柜經(jīng)營可追溯

“禁限用農(nóng)藥分為兩種,包括國家明令禁止生產(chǎn)銷售使用的33種農(nóng)藥和在蔬菜、果樹、茶葉、中草藥上不得使用或限制使用的19種農(nóng)藥?!笔芯C合行政執(zhí)法局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,在實施方案下發(fā)后,我市將深入開展清查活動,徹底收繳明令禁止的高毒農(nóng)藥。

建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管長效機(jī)制,必須從源頭上解決農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)藥超標(biāo)問題。結(jié)合禁用高毒農(nóng)藥清查行動,我市將落實農(nóng)藥經(jīng)營登記備案制度和高毒農(nóng)藥定點經(jīng)營制度,實現(xiàn)農(nóng)藥經(jīng)營能控制、可追溯,農(nóng)藥監(jiān)管制度化、規(guī)范化。

“限用農(nóng)藥經(jīng)營要建立專門臺賬、專柜經(jīng)營、銷售實名登記?!痹趫?zhí)法局綜合業(yè)務(wù)科,有一本剛印制好的臺賬,賬本內(nèi)設(shè)有表格,第一項就是填寫購買者姓名,以及購買證明、住址、電話、購置品種和數(shù)量等信息。“屆時,臺賬會發(fā)放到每個有資質(zhì)的農(nóng)藥經(jīng)銷點,登記造冊后,以備追溯。”綜合業(yè)務(wù)科一位工作人員說。

專項治理,杜絕違禁農(nóng)藥流入生產(chǎn)環(huán)節(jié)

禁限用農(nóng)藥專項整治工作貫穿全年?!笆卟?、水果、茶葉主產(chǎn)區(qū),部分標(biāo)準(zhǔn)園和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū),以及農(nóng)業(yè)經(jīng)營單位,是此次查處的重點區(qū)域。”執(zhí)法人員說,檢查中嚴(yán)格堅持“五不放過”,即對問題產(chǎn)品沒有按規(guī)定處理的不放過、違法行為未受到處罰的不放過、涉嫌犯罪案件沒有移送的不放過、該吊銷證照未提請吊銷的不放過、該取締沒有取締的不放過。

第6篇:市場監(jiān)管知識產(chǎn)權(quán)范文

知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體制的建立極大的保護(hù)了腦力勞動成果,也提高了民眾的創(chuàng)造創(chuàng)新熱情,從而促進(jìn)了市場經(jīng)濟(jì)貿(mào)易體系的發(fā)展,然而知識產(chǎn)權(quán)法的獨占性也帶來了一定社會問題。不少授權(quán)主體由于反壟斷規(guī)制約束力薄弱以及被利益的吸引而做出了產(chǎn)權(quán)濫用的行為,這樣極大的干擾了市場的正常運作,給市場的競爭體制帶來了很大損傷。出于對此種情況的考慮,本文將對我國目前的知識產(chǎn)權(quán)濫用情況進(jìn)行分析,然后依據(jù)TRIPS協(xié)議以及相關(guān)反壟斷等法律法規(guī),對知識產(chǎn)權(quán)的反壟斷規(guī)制提出一定的解決建議。

【關(guān)鍵詞】

知識產(chǎn)權(quán);濫用;反壟斷規(guī)制;TRIPS協(xié)議;反壟斷法

1 知識產(chǎn)權(quán)濫用方面探析

1.1 知識產(chǎn)權(quán)的基本特征

知識產(chǎn)權(quán)是我國民事權(quán)利類別中的一種,具有私權(quán)性質(zhì)。知識產(chǎn)權(quán)是人們無形財產(chǎn)之中的重要的一種,它是人類智力成果的表現(xiàn),當(dāng)人們在進(jìn)行腦力勞動,實現(xiàn)精神創(chuàng)造社會價值的時候,它一直以無形的模式存在,因此需要法律的小心維護(hù)。在立法過程中,給予知識產(chǎn)權(quán)以專有性特征,也就是其本人享有獨占權(quán)益也可防止其他人的違法侵害,這樣在一定程度上可以激發(fā)人們的創(chuàng)新熱情。當(dāng)然法律對于知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)也是有限制的,比如說實效僅限于本國法律覆蓋范圍內(nèi),由于不同國家的傳統(tǒng)以及社會背景有所不同,所以各國分別立法進(jìn)行保護(hù)更具實踐性,當(dāng)然對于一些特殊情況,國與國之間可通過協(xié)議等方式達(dá)成保護(hù)對策;此外知識產(chǎn)權(quán)的時效也是有周期限制的,這樣可達(dá)一種平衡,但是對于有些產(chǎn)權(quán)比如商標(biāo)等,如果條件仍然與規(guī)定要求一致,那么就能續(xù)期使用這些知識產(chǎn)權(quán)。

1.2 知識產(chǎn)權(quán)的濫用情況

知識產(chǎn)權(quán)的濫用問題是建立在知識產(chǎn)權(quán)的保障權(quán)益主體已經(jīng)合法擁有該產(chǎn)權(quán)的基礎(chǔ)之上的,此時當(dāng)產(chǎn)權(quán)擁有者在行使權(quán)利的時候超出了一定的限度,而對其他人或者公眾利益帶來不利的時候,這就發(fā)生了權(quán)利濫用情況。權(quán)利者濫用產(chǎn)權(quán)的行為具體而言可設(shè)定為市場的支配位置被亂用,在集中盈利的背景下企業(yè)的控制產(chǎn)權(quán)舉動,在企業(yè)相互聯(lián)合背景下的控制產(chǎn)權(quán)舉動,其中以市場的支配地位的亂用為最多,比如獲得知識產(chǎn)權(quán)的權(quán)利人對于該項產(chǎn)權(quán)具有自由支配權(quán),若該項專利對于市場需求具有不可代替的特殊地位之時,當(dāng)拒絕許可舉動發(fā)生的時候,就有可能抑制潛在市場競爭人員的進(jìn)入,此外還有搭售以及捆綁方式,掠奪性設(shè)定價格及價格區(qū)別對待等情況。

1.3 知識產(chǎn)權(quán)濫用與反壟斷規(guī)制的聯(lián)系

知識產(chǎn)權(quán)中的壟斷不同于市場壟斷,這是立法給予權(quán)利主體的一項無法避免的客觀條件,也是知識產(chǎn)權(quán)獨占性的一種外在表現(xiàn)。反壟斷法中的壟斷是一種獨占、排他的特性的模式,市場經(jīng)營者使用不正當(dāng)手段來獲得這種狀態(tài)以求利益的最大化,這種方式是不被法律允許的,可是知識產(chǎn)權(quán)立法之中的壟斷卻是反壟斷法能夠忍受的。反壟斷法在一定程度上面可以限制知識產(chǎn)權(quán)濫用情況的出現(xiàn),因此用其對于知識產(chǎn)權(quán)法進(jìn)行規(guī)制以及輔助維護(hù)其法律效應(yīng)有著很關(guān)鍵的效用與意義。

2 知識產(chǎn)權(quán)濫用的反壟斷法規(guī)制研究

2.1我國反壟斷對于知識產(chǎn)權(quán)的規(guī)制現(xiàn)狀

知識產(chǎn)權(quán)法從開始建立至今只有三十多年的歷史,在這么短的時間內(nèi),我國便大體完成了這個立法框架,并基本做到滿足與國際接軌的基本水平,這不可不謂是一個巨大的進(jìn)步。但是雖說這么多年我國陸續(xù)在相關(guān)法律法規(guī)之中對于產(chǎn)權(quán)濫用行為進(jìn)行規(guī)制,但是仍然有著漏洞以致一些濫用事件頻頻發(fā)生。反壟斷是從2008進(jìn)行實施的,可以說這是我國立法機(jī)制在規(guī)制方面的一次巨大的跨越,但是在這之后的發(fā)展與改進(jìn)便比較慢。具體由以下幾個方面。

2.1.1 相關(guān)法律法規(guī)未成體系

雖說我國構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)法取得了顯著的成果,但是由于對其濫用機(jī)制研究較少,目前專門用于規(guī)制濫用現(xiàn)象的法律也就只有發(fā)壟斷法等少量法規(guī),反壟斷法雖然盡可能的規(guī)制濫用現(xiàn)象,出于受到立法級別的限制,在一些方面仍然需要再專門給予說明,另外由于規(guī)制出現(xiàn)的分散性,比如在合同法以及對外貿(mào)易法等法律法規(guī)里面會時時出現(xiàn),不具有統(tǒng)一的指導(dǎo)方針,因此在執(zhí)行起來還是會稍顯混亂。

2.1.2 沒有明確的執(zhí)行機(jī)關(guān)

法律的作用不僅僅在于其完善性和時效性,還在于執(zhí)行機(jī)關(guān)的力度和態(tài)度方面,這樣才能使法律落實到位。從各個國家的反壟斷法歷史來看,國家的發(fā)展情況與知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)程度正向相關(guān),因此設(shè)置保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的時候,需要量力而為,調(diào)整其適度的保護(hù)程度。沒有明確的專門的執(zhí)行機(jī)關(guān)也是很重要的問題,目前的執(zhí)行者都是由工商行政管理來進(jìn)行多重角色的管理。TRIPS協(xié)議對于規(guī)制相關(guān)信息有著詳盡的介紹,但是由于其處于國際條約的特質(zhì),不可能對于規(guī)制的細(xì)節(jié)問題都做一一細(xì)解,里面也很難出具體條例,因此我國在設(shè)立專門執(zhí)行機(jī)關(guān)的時候,應(yīng)該根據(jù)TRIPS協(xié)議的原則進(jìn)行設(shè)置。對于一些具體的實施條例可以由執(zhí)行機(jī)關(guān)進(jìn)行分析實行。

2.1.3 過于依賴行政處罰

現(xiàn)在實行知識產(chǎn)權(quán)規(guī)制的行政機(jī)關(guān)主要是工商行政管理部門,由于對于裁決方面我國沒有設(shè)置專門的審裁機(jī)關(guān),因此工商行政管理局在其執(zhí)行之中常常既是調(diào)查人員又裁判人員,這樣的權(quán)力有點過于龐大。行政的權(quán)力過大,導(dǎo)致其過多的介入行政處罰,這樣的集權(quán)很容易產(chǎn)生貪污與腐敗現(xiàn)象,企業(yè)對于握有其“生殺大權(quán)”的行政機(jī)關(guān)重視較高,常常傾向于與他們合作、交易。因此當(dāng)行政權(quán)力過大的時候,要提高司法力度以保證平衡。

2.1.4 處罰力度不足

一般來說,對于違法的行為一律要對其追求刑事或者民事責(zé)任,但是在反壟斷法規(guī)之中卻未出現(xiàn)對于主體責(zé)任人的法律責(zé)任追究的刑事約束,只有其中的第五十二條有涉及到刑事責(zé)任的語段,但是卻加了大量前提條件才能實施,雖說有大量的民事與行政約束,但是對比而言,懲罰力度稍顯不足。

2.1.5 反壟斷意識較低

從我國知識產(chǎn)權(quán)法誕生至今只有三十多年的歷史,在這期間人們逐漸認(rèn)識到了腦力勞動、精神財富的重要性,要認(rèn)識到了創(chuàng)新也是一種產(chǎn)業(yè)。隨著人們意識的提高,對于自身知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)意識也逐漸加強,在這個過程中不可避免有濫用現(xiàn)象。此時反壟斷規(guī)制產(chǎn)生以用來平衡市場發(fā)展,但是由于發(fā)壟斷立法實踐較短,所以公民構(gòu)建這種反壟斷意識仍然需要一定的時間。另外在反壟斷意識逐漸完善的過程中,較為分散和隱蔽,所以行政機(jī)關(guān)和人民的重視力度不夠。另外在TRIPS協(xié)議對我國生效以后,為了迅速與國際先進(jìn)水平接軌,我國顯著性的提高了知識產(chǎn)權(quán)的立法強度和保護(hù)標(biāo)準(zhǔn),加大了審核檢測力度,對于侵犯知識產(chǎn)權(quán)的行為打擊力度很高。但是相對應(yīng)的,對于濫用問題規(guī)制的改進(jìn)就比較小,在這種明顯反差的情況下,缺乏及時的法律約束,大量的濫用帶來了市場的巨大波動??傮w而言,各國在加強知識產(chǎn)權(quán)維護(hù)的同時,卻忽略了當(dāng)中富含的壟斷情況,如果對于此點不加以適當(dāng)?shù)姆梢?guī)制,那么終將會造成市場結(jié)構(gòu)單一、貨物單一等不均衡市場發(fā)展?fàn)顩r。

2.2對于知識產(chǎn)權(quán)反壟斷規(guī)制的完善

2.2.1 完善知識產(chǎn)權(quán)濫用的監(jiān)管系統(tǒng)

由于知識產(chǎn)權(quán)濫用情況對于市場的波動性影響較大,因此我國可以特別設(shè)置市場監(jiān)管系統(tǒng),其中可以經(jīng)由政府部門牽頭,以企業(yè)協(xié)會組織共同支持的模式來進(jìn)行有力監(jiān)管。其中政府部門應(yīng)該賦予自身以服務(wù)性質(zhì)和監(jiān)管性質(zhì),以保證反壟斷法對于市場運作的監(jiān)管維護(hù)性,力求創(chuàng)造公平健康的市場交易環(huán)境。對于企業(yè)協(xié)會的管理監(jiān)管組織是不同類別的行業(yè)為分割,建立適合自身行業(yè)特點的監(jiān)管體系,首先企業(yè)的協(xié)會組織要先自律,然后進(jìn)行行業(yè)自查和合理有效的內(nèi)部處罰。另外政府和企業(yè)之間也要做好協(xié)調(diào)工作以保證整個監(jiān)管體系的順利運作。

2.2.2 建立專門的執(zhí)行機(jī)關(guān)

根據(jù)反壟斷法,設(shè)立專門的執(zhí)行機(jī)關(guān)以將法律規(guī)制落實到位。依據(jù)國外相關(guān)經(jīng)驗,不應(yīng)當(dāng)以知識產(chǎn)權(quán)局這些授權(quán)機(jī)構(gòu)行使反壟斷執(zhí)法效應(yīng),因為其知識產(chǎn)權(quán)的授權(quán)主體與濫用懲罰主體極有可能是同一的,所以為了避免兩難情況發(fā)生,另設(shè)專門執(zhí)行濫用問題的機(jī)關(guān)十分必要。但是兩者之間必然有著很大聯(lián)系,因此在成立之后要充分注意各部門之間的溝通協(xié)調(diào),以達(dá)協(xié)作維護(hù)公平、公正的交易與競爭市場的目標(biāo)。

2.2.3 增設(shè)刑事責(zé)任懲罰規(guī)定

在我國的反壟斷法里面有民事和行政責(zé)任的處罰條款,可以刑事責(zé)任的處罰條款卻幾乎沒有,因此對于濫用這一類的知識產(chǎn)權(quán)問題,法律的約束性力度不大。適當(dāng)增設(shè)一定的刑事責(zé)任處罰條規(guī),可以一定程度上面威懾濫用問題。否則僅僅依靠罰金等代價很小的懲罰完全無法遏制住一些利欲熏心的貪念,但是如果過于嚴(yán)格則又容易引起民眾恐慌,從而帶來負(fù)面效應(yīng)。因此建立民事、行政、刑事處罰條例有效平衡的懲罰制度才能夠更大效力的發(fā)揮出法律職能。

2.2.4 明確規(guī)制審查原則

在實現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)的監(jiān)管與審查工作的時候,要建立在一定的立法原則基礎(chǔ)之上。具體由如下幾個:其一,同等對待原則,即將知識產(chǎn)權(quán)放在和其他財產(chǎn)同等的位置然后再進(jìn)行評判,另外要同等對待保護(hù)腦力成果與規(guī)制濫用問題;其二,合理分析原則,在進(jìn)行壟斷判定的時候,需要采用合理分析的方式對該行為的經(jīng)過、緣由、手法、目標(biāo)等情況進(jìn)行綜合的分析判定,建立在大量例子和信息的基礎(chǔ)之上且確定對市場造成不良影響,構(gòu)建成知識產(chǎn)權(quán)濫用之后才能進(jìn)行進(jìn)一步判決;其三,分類制原則,即對于不同行為進(jìn)行分類處理以補充合理分析的不足之處,這樣可以更好的獲得指引以找出判定依據(jù)進(jìn)行審判。

3 結(jié)束語

知識產(chǎn)權(quán)是人們的無形財產(chǎn),是人類腦力成果的體現(xiàn),應(yīng)該受到法律保護(hù)。設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)法律一方面是對于人們腦力成果及其財產(chǎn)的一種肯定與保護(hù),另外一方面能夠充分激發(fā)人們的腦力創(chuàng)作熱情,提升其創(chuàng)新能力,以創(chuàng)作出更多的精神財富,更好的服務(wù)于市場貿(mào)易的建設(shè)與發(fā)展。但是由于知識產(chǎn)權(quán)法規(guī)的獨占性,以及與之相對應(yīng)的反壟斷規(guī)制有著不完善之處,所以由于法律約束力不足以及利益的趨勢,不少知識產(chǎn)權(quán)的授權(quán)主體產(chǎn)生了產(chǎn)權(quán)濫用的行為,這種情況極大的損壞了市場的公平競爭平衡,這對于經(jīng)營者和消費者都帶來了一定的負(fù)面影響,遏制了市場貿(mào)易的進(jìn)一步發(fā)展,因此亟待解決。本文在分析了知識產(chǎn)權(quán)濫用情況之后,根絕TRIPS協(xié)議以及反壟斷法規(guī)定,結(jié)合國外的反壟斷發(fā)展規(guī)程經(jīng)驗,得出了建立健全完善的知識產(chǎn)權(quán)濫用的反壟斷系統(tǒng),堅持基本原則以及建立監(jiān)管體制、專門的執(zhí)法機(jī)關(guān)等解決策略,以期給知識產(chǎn)權(quán)濫用的反壟斷規(guī)制提供一定的借鑒意義。

【參考文獻(xiàn)】

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[3]李浩成.知識產(chǎn)權(quán)濫用反壟斷立法規(guī)制的現(xiàn)狀與重構(gòu)[J].政法論叢,2013,(03).

第7篇:市場監(jiān)管知識產(chǎn)權(quán)范文

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),堅持統(tǒng)一部署與區(qū)域重點整治相結(jié)合,分工負(fù)責(zé)與協(xié)作配合相結(jié)合,專項整治與日常監(jiān)管相結(jié)合,集中時間和力量,統(tǒng)一開展專項行動,有效遏制侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品行為,進(jìn)一步規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序,確保不發(fā)生重大侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品案件。

二、工作目標(biāo)

(一)加大打假力度,進(jìn)一步提升市場秩序規(guī)范程度。集中力量整治規(guī)范市場秩序,及時查處一批侵犯知識產(chǎn)權(quán)的案件,曝光一批違法違規(guī)企業(yè)、商家,形成打擊侵權(quán)和制售假冒偽劣商品的高壓態(tài)勢,有效遏制惡意群體犯知識產(chǎn)權(quán)和制假、售假、藏假行為。

(二)加大執(zhí)法力度,進(jìn)一步提升保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的能力和水平。充分發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)和司法保護(hù)的作用,強化執(zhí)法協(xié)作,加大執(zhí)法力度,提升執(zhí)法效能,全面提升全縣知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平。

(三)加大宣傳力度,進(jìn)一步提升社會各界的知識產(chǎn)權(quán)法制意識。引導(dǎo)樹立誠信守法意識,使企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)運用能力明顯提升;樹立知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識,使消費者的識假辯假能力明顯提高;在全縣形成自覺抵制假冒偽劣商品、重視知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的社會氛圍。

(四)加大創(chuàng)新力度,進(jìn)一步建立完善長效監(jiān)管機(jī)制。建立健全政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)負(fù)責(zé),職能部門依法行政,企業(yè)、商家守法經(jīng)營,社會各方共同參與監(jiān)督的長效監(jiān)管機(jī)制。

三、工作重點

按照“統(tǒng)一部署、協(xié)調(diào)聯(lián)動、各司其職”的原則,突出重點、集中行動、拉網(wǎng)檢查、打防結(jié)合、務(wù)求實效,遏制規(guī)模犯知識產(chǎn)權(quán)行為,大力凈化市場環(huán)境。

(一)重點整治內(nèi)容:侵犯著作權(quán)、商標(biāo)權(quán)、專利權(quán)、植物新品種權(quán)和制售假冒偽劣商品等違法行為。

(二)重點整治地區(qū):商品交易集散地,產(chǎn)品加工集中區(qū),侵犯著作權(quán)、商標(biāo)權(quán)、專利權(quán)、植物新品種權(quán)和制售假冒偽劣商品案件易發(fā)區(qū),特別是縣城區(qū)和主要交通干道沿線地區(qū)。

(三)重點整治領(lǐng)域:新聞出版業(yè)、文化娛樂業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)等,特別要重點檢查商品流通領(lǐng)域中的商場、藥店、圖書音像(店)、軟件、小商品批發(fā)、汽摩(自行車、電動車)配件、種子、電子產(chǎn)品等市場。

(四)重點查處產(chǎn)品:音像圖書、教材教輔、軟件、出口商品、家電、手機(jī)、藥品、化妝品、方便食品、食品添加劑、種子、農(nóng)藥、板材、汽車配件、農(nóng)機(jī)配件、摩托車配件、自行車及配件、標(biāo)準(zhǔn)件等。

四、工作任務(wù)

(一)著作權(quán)保護(hù)。深入開展版權(quán)執(zhí)法專項行動,重點打擊“運輸、藏匿、分發(fā)”盜版光盤和印刷復(fù)制盜版出版物、教材教輔和商標(biāo)、標(biāo)識、標(biāo)簽等侵犯著作權(quán)行為,情節(jié)嚴(yán)重的吊銷經(jīng)營許可證。堅決取締無證照經(jīng)營印刷復(fù)制窩點和攤點。加強對圖書、軟件、音像制品的市場巡查,加強對音像店、圖書零售、軟件銷售的檢查力度,嚴(yán)厲打擊侵權(quán)盜版行為。(教文體局、公安、工商部門負(fù)責(zé))

政府機(jī)關(guān)全面使用正版軟件。各部門要對使用計算機(jī)軟件情況進(jìn)行自查自糾,組織重點檢查,加大軟件正版化工作力度。對需要采購的正版軟件,給予必要的資金保障。(教文體局、機(jī)關(guān)事務(wù)管理、財政部門負(fù)責(zé))

(二)商標(biāo)保護(hù)。加大市場巡查力度,嚴(yán)厲打擊仿冒知名商品特有的名稱、包裝、裝潢、冒用他人企業(yè)名稱或姓名、偽造產(chǎn)地等不正當(dāng)競爭行為,查處仿名牌、傍名牌、冒名牌等違法行為;嚴(yán)厲查處侵犯注冊商標(biāo)和地理標(biāo)志商標(biāo)專用權(quán)的違法行動,制止惡意商標(biāo)搶注行為;加強市場監(jiān)管,明確市場開辦者、經(jīng)營者及經(jīng)營管理者責(zé)任;加強監(jiān)督和檢查。(工商部門負(fù)責(zé))

(三)專利權(quán)保護(hù)。加大對反復(fù)、群體、惡意侵犯專利權(quán)和假冒專利,以及專利詐騙行為的打擊力度,著力查辦侵犯核心關(guān)鍵技術(shù)專利權(quán)和具有較大影響的大案要案。加強專利領(lǐng)域商品流通環(huán)節(jié)的集中整治,積極開展“無假冒專利示范單位”創(chuàng)建活動。(科技部門負(fù)責(zé))

(四)植物新品種保護(hù)。強化從種子、苗木生產(chǎn)源頭治理侵權(quán)假冒行為,針對小麥、玉米和苗木等重點品種,加強品種真?zhèn)舞b定,重點打擊惡意侵犯他人品種權(quán),以及無證和“套牌”生產(chǎn)、銷售授權(quán)品種的行為。(農(nóng)業(yè)、林業(yè)部門負(fù)責(zé))

(五)食品藥品監(jiān)管。加大對制售假冒偽劣藥品、擾亂藥品經(jīng)營秩序行為的打擊力度。要強化對藥品購銷渠道和藥品柜臺的檢查整治,堅決查處假冒偽劣藥品,確保人民群眾用藥安全。(食品藥品監(jiān)管部門負(fù)責(zé))

(六)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管。加強產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管,嚴(yán)格審點產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì),嚴(yán)厲打擊無證生產(chǎn)行為,依法查處以假充真、濫用、偽造、冒用地理標(biāo)志名稱和專用標(biāo)志,仿造或冒用廠名、廠址、認(rèn)證標(biāo)志,濫用、冒用、偽造農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記證書、產(chǎn)品名稱、專用標(biāo)志的行為。加強知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),在重點區(qū)域加大查處力度,依法快速辦理知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)案件;加大對假冒偽劣商品、特別是食品的查處力度。(質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生、商務(wù)、農(nóng)業(yè)、藥監(jiān)部門負(fù)責(zé))

(七)規(guī)范商貿(mào)流通企業(yè)。加強商貿(mào)流通企業(yè)的管理和規(guī)范,加強配送商品管理,防止侵權(quán)假冒偽劣商品進(jìn)入流通領(lǐng)域。加強市場價格監(jiān)管,規(guī)范經(jīng)營者價格,嚴(yán)肅查處價格欺詐等違法行為。(商務(wù)、物價部門負(fù)責(zé))

(八)網(wǎng)絡(luò)保護(hù)。加強網(wǎng)絡(luò)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),嚴(yán)厲打擊互聯(lián)網(wǎng)侵權(quán)盜版,重點打擊影視劇作品侵權(quán)盜版行為。加強網(wǎng)絡(luò)購物、電話購物和電視購物活動監(jiān)管,重點打擊利用互聯(lián)網(wǎng)、通信網(wǎng)絡(luò)和電視網(wǎng)絡(luò)銷售侵犯知識產(chǎn)權(quán)和假冒偽劣商品的欺詐行為。加強對視聽節(jié)目服務(wù)網(wǎng)站播放正版節(jié)目的監(jiān)督工作。(工商、教文體局會同有關(guān)部門負(fù)責(zé))

(九)刑事司法保護(hù)。公安機(jī)關(guān)對侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品犯罪及相關(guān)商業(yè)賄賂犯罪活動要及時立案偵查,重點查辦情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣的侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪案件。加強行政執(zhí)法與刑事司法的有效銜接,防止有案不送、以罰代刑,堅決追究侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪人員的刑事責(zé)任。各行政執(zhí)法部門在行政執(zhí)法過程中,對符合刑事立案追訴標(biāo)準(zhǔn)、涉嫌犯罪的,要及時移送公安機(jī)關(guān);對現(xiàn)場查獲、行為人可能逃匿或銷毀證據(jù)的,要立即商請公安機(jī)關(guān)提前介入調(diào)查。公安機(jī)關(guān)要加強與各行政執(zhí)法部門的溝通聯(lián)系,對行政執(zhí)法部門移送的涉嫌犯罪案件或線索及時審查,對涉嫌犯罪的抓緊依法立案偵查。監(jiān)察部門要加強對行政執(zhí)法部門履行職責(zé)情況的監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處行政不作為、行政亂作為等違紀(jì)違法行為。司法行政部門要指導(dǎo)律師依法做好侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品犯罪案件的辯護(hù)工作。各有關(guān)部門都要主動支持配合檢察機(jī)關(guān)履行審查批捕、審查、訴訟監(jiān)督和立案監(jiān)督職責(zé),支持配合法院做好侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品案件的審查工作。(檢察、法院、公安、監(jiān)察、司法及各相關(guān)行政執(zhí)法部門負(fù)責(zé))

(十)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)宣傳。大力宣傳我縣加強知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的措施和成效,及時報道專項行動的進(jìn)展和成果。針對群眾反映強烈的侵權(quán)問題,曝光典型案例,震懾違法犯罪分子。開展多種形式的知識產(chǎn)權(quán)宣傳教育,普及知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)知識,提高全社會的知識產(chǎn)權(quán)意識。結(jié)合“3.15”消費者權(quán)益日紀(jì)念活動和重大節(jié)日等,開展大型宣傳活動,努力營造全社會尊重創(chuàng)新、尊重知識、保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的濃厚氛圍。新聞媒體要積極配合專項行動做好宣傳報道工作,加強社會輿論監(jiān)督,對侵犯知識產(chǎn)權(quán)典型案件予以公開曝光,形成強大的輿論聲勢。(宣傳部門和各行政執(zhí)法部門負(fù)責(zé))

五、時間安排

(一)第一階段:拉網(wǎng)排查打擊(年11月-12月)。針對重點領(lǐng)域、行業(yè)、場所的重點產(chǎn)品實行集中拉網(wǎng)式全面檢查,嚴(yán)厲查處和打擊知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為和假冒偽劣商品,形成高壓態(tài)勢,震懾各類知識產(chǎn)權(quán)犯罪行為。

(二)第二階段:集中重點打擊(年1月-2月)。結(jié)合“元旦”、“春節(jié)”雙節(jié)市場,集中開展市場檢查,嚴(yán)厲打擊和處罰知識產(chǎn)權(quán)違法犯罪行為,把專項行動推向深入。同時,做好迎接市專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組對我縣專項行動情況進(jìn)行檢查的準(zhǔn)備。

(三)第三階段:鞏固行動成果(年3月)。各有關(guān)部門要對專項行動進(jìn)行總結(jié),開展“回頭看”活動,查找存在的問題,以建立長效機(jī)制和加強宣傳教育為重點,開展執(zhí)法檢查活動,鞏固專項行動成果。年3月15日前,縣打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位將本部門專項行動總結(jié)報縣專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

六、工作要求

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)??h政府成立以主管副縣長為組長的縣打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組(簡稱縣專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組,成員名單附后),負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)專項行動,督促檢查工作進(jìn)展,組織重大活動,督辦重大案件等??h專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣科技局,承擔(dān)日常工作。各有關(guān)部門也要建立相應(yīng)的組織,明確專職工作人員,并將分管領(lǐng)導(dǎo)及工作人員報縣專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

(二)加強責(zé)任落實。各有關(guān)職能部門按專項行動分工負(fù)責(zé)。部門主要負(fù)責(zé)同志要親自抓,分管負(fù)責(zé)同志具體抓,切實落實專項行動的各項任務(wù),確保本系統(tǒng)不發(fā)生重大侵權(quán)和制售假冒偽劣商品案件。要堅持依法行政,做到文明執(zhí)法、公正執(zhí)法。加強責(zé)任追究,嚴(yán)肅查處瀆職、失職行為。

(三)加強協(xié)調(diào)聯(lián)動。各有關(guān)部門要加強溝通,密切配合,協(xié)調(diào)聯(lián)動,形成監(jiān)管合力。這次專項行動要與日常進(jìn)行的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作相銜接,確保專項行動取得實效??h專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要會同相關(guān)部門建立執(zhí)法協(xié)作機(jī)制,每月召開一次專項行動協(xié)調(diào)會議,及時溝通信息,協(xié)調(diào)解決重大問題。

第8篇:市場監(jiān)管知識產(chǎn)權(quán)范文

一、工作目標(biāo)

通過實施專項行動,在全縣范圍內(nèi)主動查處假冒專利行為和專利侵權(quán)行為,營造公平公開的市場競爭環(huán)境,培育市場主體的誠信守法行為。以開展專項行動為契機(jī),堅持執(zhí)法和宣傳共同推進(jìn),進(jìn)一步普及知識產(chǎn)權(quán)知識,提高全社會的知識產(chǎn)權(quán)文化水平。

二、工作舉措

專項行動以查處流通領(lǐng)域假冒專利行為和市場主體侵犯專利權(quán)為重點。及時組織執(zhí)法人員開展專項執(zhí)法檢查,力求執(zhí)法工作有新的突破。檢查的重點領(lǐng)域在商場、超市和藥店等。具體工作任務(wù)安排是:

1、全面加強專利市場監(jiān)管。在2010年12月-2011年3月共組織三次行動分別對縣城的商場、超市和藥店進(jìn)行專項執(zhí)法檢查,規(guī)范專利標(biāo)識,查處假冒專利違法行為。對檢查出的假冒專利行為,涉嫌犯罪的及時移交公安機(jī)關(guān)偵查處理。

2、及時調(diào)處專利侵權(quán)行為。根據(jù)權(quán)利人的投訴,及時組織當(dāng)事雙方進(jìn)行處理或調(diào)解,以維護(hù)權(quán)利人的合法權(quán)益。

3、充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會保護(hù)作用。召集相關(guān)行業(yè)協(xié)會探討行業(yè)自律機(jī)制,學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)地區(qū)行業(yè)協(xié)會管理知識產(chǎn)權(quán)經(jīng)驗,充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會在保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)中所起的作用。

4、積極開展知識產(chǎn)權(quán)的專項宣傳培訓(xùn)活動。組織市專利示范企業(yè)、外商企業(yè)召開座談會,聽取對保護(hù)專利權(quán)工作的意見和建議。積極與銀行溝通協(xié)調(diào),探討專利權(quán)質(zhì)押貸款機(jī)制建立,向銀行介紹有關(guān)專利激勵政策,擴(kuò)大中小企業(yè)的融資渠道。

5、公布投訴和舉報熱線電話。為保護(hù)專利權(quán)專項執(zhí)法行動有效開展,縣公布投訴和舉報熱線電話。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

縣科技局成立專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全縣保護(hù)專利權(quán)專項行動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)科委(科技辦公室)也應(yīng)成立專項行動領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)的專項行動的組織協(xié)調(diào)工作,確保專項行動落到實處,務(wù)求工作取得實效。

四、時間安排

1、動員部署階段(2010年12月初)。傳達(dá)上級會議精神,制定工作方案,成立專項行動領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),完成對縣及鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作方案的布置。

2、組織實施階段(2010年12月-2011年2月)。根據(jù)方案要求組織落實專項執(zhí)法行動工作內(nèi)容。

第9篇:市場監(jiān)管知識產(chǎn)權(quán)范文

 

1.推進(jìn)質(zhì)量與知識產(chǎn)權(quán)工作。結(jié)合調(diào)研座談會征集意見、召開專家論證會后形成《質(zhì)量發(fā)展“十四五”規(guī)劃審議稿》,并向市政府報送請示,爭取6月底完成規(guī)劃編制。5月底至6月初召開長三角區(qū)域冶金行業(yè)質(zhì)量提升試點建設(shè)推進(jìn)會,會議成立工作秘書處,冶金行業(yè)質(zhì)量提升專家?guī)?、技術(shù)機(jī)構(gòu),召開冶金行業(yè)質(zhì)量提升論壇。開展知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)活動,助企開展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資與知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助服務(wù)工作,推動《知識產(chǎn)權(quán)“十四五”規(guī)劃》編制工作盡快完成。

2.開展專項執(zhí)法行動。部署開展嚴(yán)懲重處藥品違法違規(guī)行為“靂劍2021”專項行動。聚焦關(guān)系群眾生命健康安全的重點商品,貼近群眾生活的重點服務(wù)行業(yè),以及農(nóng)村與城鄉(xiāng)結(jié)合部市場、制售假冒偽劣產(chǎn)品多發(fā)的重點區(qū)域,嚴(yán)厲打擊銷售藥殘超標(biāo)的畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品及未經(jīng)檢驗檢疫或檢出“瘦肉精”的肉類、宣稱減肥和降糖降壓降脂等功能的食品中添加藥品、生產(chǎn)銷售“偷工減料”劣質(zhì)鋼筋、線纜等類違法行為。

3.中高考食安保障。監(jiān)督保障考點學(xué)校的食品安全,中高考前開展重大活動食品安全監(jiān)督管理預(yù)評估;對食品貨源渠道、食品生產(chǎn)、加工、儲存、運輸過程和環(huán)境進(jìn)行監(jiān)管;對食品從業(yè)人員健康進(jìn)行監(jiān)督檢查,督促各考點學(xué)校落實各項餐飲服務(wù)食品安全管理要求;開展現(xiàn)場食品快速監(jiān)測工作;對可疑食品安全事故進(jìn)行調(diào)查處理并采取必要的行政控制措施,負(fù)責(zé)考點學(xué)校突發(fā)食品安全事件應(yīng)急處理工作,必要時依法采取行政控制措施,確保六月中高考順利進(jìn)行。

4.強化食品安全檢查與通報。根據(jù)市政府安排擇機(jī)召開市食安委全體會議,開展食品安全宣傳周宣傳活動,6月上旬宣傳周活動方案,6月第三周按計劃開展系列宣傳活動。開展食品安全抽檢工作,5月下旬制定6月我市食品抽檢計劃,6月上中旬實施抽檢,6月底匯總抽檢結(jié)果。6月初對新承檢機(jī)構(gòu)抽檢人員組織考試。

5.開展涉企收費專項檢查。重點對社會普遍關(guān)注、企業(yè)反映強烈、問題較為突出的中介機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會商會、不動產(chǎn)登記等領(lǐng)域收費進(jìn)行檢查。

6.修改完善《關(guān)于規(guī)范非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)藥價格行為的通知(征求意見稿)》草案。書面征求非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)意見建議,召開座談會,就《關(guān)于規(guī)范非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)藥價格行為的通知(征求意見稿)》聽取非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)意見建議,進(jìn)一步修改完善草案。

7.推進(jìn)集貿(mào)市場標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)改造工作。緊密協(xié)調(diào)保稅區(qū)、經(jīng)開區(qū)等涉及今年改造市場的鎮(zhèn)(區(qū))以及金茂公司,全力推進(jìn)13家集貿(mào)市場標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)改造工作,緊扣時間節(jié)點,加快工作進(jìn)度,力爭第二季度全面開工。