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車輛安全監(jiān)管精選(九篇)

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車輛安全監(jiān)管

第1篇:車輛安全監(jiān)管范文

關鍵詞:CNG;安全檢驗;質(zhì)量管理;問題

引言

隨著現(xiàn)代車用汽車油改氣的盛行,越來越多的用戶開始加入到油改氣的行列。而隨著大量汽車油改氣的增加,如何確保油改氣中車用CNG氣瓶的安全,減少安全事故的發(fā)生,成為了當前人們思考的重點。但目前針對車用CNG氣瓶的檢測中,還缺乏對安全檢驗方法的系統(tǒng)梳理,同時缺乏系統(tǒng)的質(zhì)量控制與管理措施。因此,加強對車用CNG氣瓶的安全檢驗,同時對這些檢驗方法或關鍵技術進行系統(tǒng)性的梳理,對提高當前車用CNG氣瓶檢驗的效率,提高整體檢測的安全性,具有非常重要的作用和價值。

1車用CNG氣瓶使用中存在的問題

當前,隨著CNG氣瓶應用規(guī)模的不斷擴大,國家相繼出臺了多項法律法規(guī),其目的是進一步規(guī)范當前的CNG氣瓶市場,并保證CNG氣瓶使用的安全。如《汽車用壓縮天然氣鋼瓶定期檢驗與評定》、《車用瓶安全技術監(jiān)察規(guī)程》、《氣瓶充裝許可規(guī)則》等。這些規(guī)則的制定,都在一定程度上規(guī)范了當前的車用CNG氣瓶使用市場,并大大提高了整體使用的安全性。但是,對于天然氣氣瓶來講,其本身是一種可移動,同時比較耐壓的物體,與傳統(tǒng)的固定式耐壓容器相比,在安全性管理方面,更加具有不可確定性。這種情況也給天然氣氣瓶的檢驗帶來很大的難度和問題。對此,加強和出臺相關的系統(tǒng)檢驗方法和體系,對車用CNG氣瓶來講,則顯得尤為重要。為解決上述的問題,我國部分地區(qū)開始在車用CNG氣瓶方面進行了大量的嘗試,并且開始取得了一定的規(guī)模。但是,在實踐中我們發(fā)現(xiàn),車用的CNG氣瓶安全檢驗和管理還是存在很多問題,如在實際使用的過程中,經(jīng)常會出現(xiàn)CNG氣瓶超出使用期限的問題,部分車主使用的年限大大超出規(guī)定的年限,這給CNG氣瓶安全埋下了很多的隱患;同時由于車用的CNG氣瓶本身流動性很大,加上CNG氣瓶檢測站數(shù)量不多,導致很多車主經(jīng)常不按時檢測,進而給當前的車用CNG氣瓶檢測帶來比較突出的問題。上述的兩個問題也是當前CNG氣瓶管理中最為常見的問題,也是最為棘手的問題。對此,如何對上述問題進行解決,是當前面臨的一個工作重點。

2加強CNG氣瓶安全的主要檢驗方法和技術

要提高車用CNG氣瓶的安全性,最為關鍵的和首要的方法是從技術角度入手。對此,筆者結合自身的工作經(jīng)驗,認為關鍵還是要從關鍵工序和設備選型的角度入手。第一,在安全檢驗中,首先對關鍵工序檢驗的設備有要求,氣瓶必須要符合GB19533-2004《汽車用壓縮天然氣鋼瓶定期檢驗與評定》、GB24162-2009《汽車用壓縮天然氣金屬內(nèi)膽纖維環(huán)纏繞氣瓶定期檢驗與評定》。車用CNG氣瓶的規(guī)格一般外徑在228.6mm~406mm之間,同時瓶身的長度在876mm~1850mm不等。第二,氮氣置換部分作為其中的一個重要環(huán)節(jié),在該工序中需要嚴格按照相關的技術要求進行。如在用氮氣對CNG氣瓶中的天然氣殘余氣體進行置換的過程中,首先要求置換的環(huán)境是安全和衛(wèi)生的,并且沒有任何的污染。另外采用的方法要適當,這樣才能將其中的殘余氣體排出干凈。通常在置換的過程中,比較常用的是傳統(tǒng)的氮氣置換裝置為TDZ-1型,這種型號每次可檢測兩只,常用的是傳統(tǒng)的氮氣置換裝置,用到的氮氣瓶內(nèi)壓力為0.6~13.0MPa,進行減壓至0.4~0.6MPa。內(nèi)部清洗也是安全檢驗的一個過程,目的是通過清洗,清除其中的雜質(zhì)。這種方法在技術方面則要求首先要進行物理加壓,然后通過清洗液對CNG氣瓶的內(nèi)表層進行清洗,再通過旋轉(zhuǎn)清洗的方式,對CNG氣瓶進行徹底的清洗,最后在用清水對氣瓶進行二次清洗,并重復上一步的操作流程。在清洗環(huán)節(jié)中,通常選用氣瓶清洗機來清洗。第三,在安全檢驗中,還需要對CNG氣瓶進行水壓測試,目的是檢測氣瓶的抗壓能力。在進行該檢驗試驗中,通常包括三個不同的選項,一是耐壓試驗;二是內(nèi)側法水壓試驗;三是采用外側法水壓試驗。所謂的外側法試驗,通常是指在對CNG氣瓶進行耐壓試驗的同時,會從氣瓶的外側對氣瓶的容積殘余變形率進行測量,以此查看氣瓶的使用情況和可能壽命。而在實際的檢驗中,會要求工作人員逐步對測試的氣瓶進行水壓試驗。在具體的測試過程中,對氣瓶水壓方面的測試都有著明確的規(guī)定,如在試驗中,其試驗的壓力應該為氣瓶工作壓力的1.5倍,常用的外側法水壓試驗,通常是將受試瓶放入特制的專用水套內(nèi)進行加壓。根據(jù)氣瓶在水壓試樣下,水套溢出的水量,和卸壓后余下的溢水量來測定受試瓶的容積殘余變形或/和容積彈性變形。在具體的測試過程中,對氣瓶水壓方面的測試都有著明確的規(guī)定,啟動試壓泵打壓,試壓時,當壓力緩慢升到30MPa時,試壓泵自動停車保壓二分鐘,在保壓過程中,壓力表不允許有回降現(xiàn)象。在升壓過程中若發(fā)現(xiàn)升壓速度明顯增快或減慢的現(xiàn)象時,應立即停止水壓泵,尋找升壓速度異常的原因并予以處置。試壓過程別是受試瓶內(nèi)壓力超過工稱工作壓力后,不得使受試瓶受到?jīng)_擊或磕碰。由此通過上述的步驟,才能更好的完成對CNG氣瓶的檢驗。另外,在檢驗設備方面,我們通常會采用外側水壓試驗裝置對CNG氣瓶進行檢測。這種裝置一個典型的優(yōu)點在于引入了壓力傳感器,從而可以實現(xiàn)對水壓壓力的智能化測試,并通過數(shù)字電路將結果呈現(xiàn)給電腦界面。同時,整個檢驗的過程都是通過電腦控制,直接完成對數(shù)據(jù)的采集、分析和處理,將最終的壓力測試報告展現(xiàn)給工作人員。第四,在完成水壓的檢驗之后,還需要對CNG氣瓶進行內(nèi)部干燥。通常在試驗中會在CNG氣瓶內(nèi)存在少量的殘余水份,而要想去除其中的殘留水份,就必須要想辦法去除。而在實際的干燥過程中,我們通常采用空氣吹干的方法,特別是通過熱空氣對內(nèi)部進行干燥。這種方式簡單,同時也不容易對氣瓶產(chǎn)生腐蝕,以此成為當前內(nèi)部干燥中的主要方法。第五,在安全檢驗中,最后則是對CNG氣瓶進行氣密性的試驗,這也是保證氣瓶安全的一個重要方面。在檢驗過程中,首先要對檢測氣瓶的瓶體、接口、閥門等進行檢測,查看其是否存在漏氣的現(xiàn)象。檢測這些地方,通常采用水浸法進行試驗。這種方法的原理非常簡單,就是在CNG氣瓶內(nèi)充入規(guī)定壓力的空氣(20MPa),然后將其放入到試驗用的水槽之中,讓氣瓶距離水面距離大于5厘米,緩慢轉(zhuǎn)動氣瓶,查看其是否存在漏氣的問題,持續(xù)時間維持在2分鐘左右。如果存在漏氣的現(xiàn)象,那么會在水中產(chǎn)生氣泡。由此,及時對漏氣的地方進行處理。

3CNG氣瓶質(zhì)量管理的幾點建議

結合實際的工作,筆者認為除加強上述的技術檢驗以外,還需要從管理方面入手:第一,在對設備的檢驗中,要按要求定期進行校正,以此保證設備中的儀器顯示是正常的,從而保障其中的安全;第二,在安全檢驗的過程中,一定要保證每個工序都是嚴格按照規(guī)定的流程,同時在方法的使用上,也必須嚴格按照要求,這樣才能保證測量數(shù)據(jù)的準確性和客觀性。第三,在檢驗的過程中,一定要讓兩個或者兩個以上的檢驗員同時進行檢驗,而這些檢驗員也都必須要具備檢驗資格,以此從人員素質(zhì)和專業(yè)的角度對安全檢驗進行保障。第四,在整個檢驗的過程中,由于檢驗的是盛裝CNG氣瓶,所以要盡量避免過大的撞擊,從而避免造成氣瓶的報廢。第五,在檢驗的過程中,要對檢驗瓶進行嚴格分類,包括待檢瓶、正檢瓶、檢后瓶、報廢瓶嚴格按掛牌區(qū)擺放,所掛的牌子必須保證醒目。

4結束語

總之,對車用的CNG氣瓶進行檢驗來講,其安全性關系著每一個用戶。因此,無論是技術還是從具體的檢驗措施來講,都必須要嚴格按照相關的流程和方法來進行,避免其中任何環(huán)節(jié)的疏忽,埋下相關的安全隱患。

參考文獻:

[1]楊勇.試論車用CNG氣瓶的安全檢驗與質(zhì)量管理[J].科技資訊,2015,13(07):111.

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[3]張海強,呂建欣,陳凱寧,張點石.車用壓縮天然氣氣瓶檢驗技術要求與設備選型[J].煤氣與熱力,2012,32(06):11-13.

第2篇:車輛安全監(jiān)管范文

關鍵詞:營業(yè)線;汽車吊;預應力混凝土梁;施工封鎖;安全卡控;

Abstract: Xiliao River Bridge is a prestressed concrete beam bridge, Across Tongliao the West Liaohe River, The Bridge has a total length of 597.9m,This paper introduces the advantage of the railway line,By using the large automobile crane Railway Prestressed concrete beam is directly to the installation position,The technology and safety control points in the whole process of construction;

Keywords: Business line;Crane;Prestressed concrete beam ;Construction of the blockade;Safety control;

中圖分類號:TU74文獻標識碼:A文章編號:2095-2104(2013)

一、工程介紹

西遼河特大橋為預應力混凝土梁橋,跨越內(nèi)蒙通遼市西遼河,大橋全長597.9m,橋墩為雙線圓端形橋墩,橋臺為雙線耳墻式橋臺,本橋已在架梁施工前完成了墩臺的施工,橋墩臺墊石為平面,未預留支座及安裝落梁措施的預埋孔位。橋梁采用32m跨度梁全長32.6m,支座至梁端300mm,單片梁重113.78 t,高2.5m,梁縫為10cm,吊裝允許懸出長度≤2m,橋梁位于平坡。

施工現(xiàn)場位于干涸的河道內(nèi),地勢平坦,地表土質(zhì)為粉砂土,橋梁距地面高度為7.88m。根據(jù)現(xiàn)場實際情況,將既有橋梁西側河道進行便道鋪設,形成架梁便道,采用300t和130t兩輛汽車吊進行梁體協(xié)作架設施工。

二、架設工藝流程

本橋采用汽車吊架設,梁體由梁場用平板車配合火車頭運輸?shù)绞┕がF(xiàn)場,封鎖時間內(nèi)由機車推入現(xiàn)場,停在既有運營線路上,用已穩(wěn)好的300t吊車和130t吊車配合將梁體直接由平板車上吊裝架設于墩臺上,以此類推來完成本橋的架設施工。

三、施工封鎖

本次施工因為要利用既有運營鐵路線路作為停放運梁車的停車點,施工封鎖成為必要的施工準備工作,工點施工采用利用封鎖時間進行卸梁,隨后進行架設。

由鐵路局調(diào)度所安排機車作為梁體進入?yún)^(qū)間的動力,采用機車由通遼北站牽入施工現(xiàn)場的運行方式,由通遼北站駐站聯(lián)絡員進行登消記。封鎖前1小時派駐站員到車站請令,在行車登記簿上登記。通遼北站及北西線路所均設置駐站員。采用對講機和移動通信工具進行聯(lián)系。封鎖命令下達后由通遼北駐站聯(lián)絡員通知施工現(xiàn)場,并按調(diào)度命令通知機車進入施工現(xiàn)場區(qū)間,在每個封鎖時間內(nèi)將6車運梁平板車牽入封鎖區(qū)段,進車時間約8分鐘左右。封鎖中由安全員負責檢查和落實封鎖標志,封鎖完成后撤除封鎖標志及封鎖用品,開通線路。

由于既有線施工封鎖受到時間的控制,本架梁方案按照80分鐘對整個封鎖期間進行實踐的控制,具體如下

架梁時間安排表

四、吊裝施工

1、吊裝施工嚴格執(zhí)行“十不吊”原則,即:超過額定負荷不吊、指揮信號不明或亂指揮不吊、工件緊固不牢不吊、吊物上面站人不吊、安全裝置失靈不吊、光線陰暗看不清不吊、工件埋在地下不吊、斜扣工件不吊、棱刃物體沒有襯墊不吊、鋼(鐵)水包過滿不吊,簡稱“十不吊”。

2、用于吊裝的機械及設備,工具應進行嚴格的檢查,確保其質(zhì)量狀態(tài)完好。由設備負責人對其設備的檢定合格及人員的資質(zhì)進行審核合格后方可使用。吊車作業(yè)前,必須進行試吊,操作司機確認安全后方可正式吊裝。進行試吊時,吊車要緩緩起吊,并檢查吊索、吊具及梁體情況,檢查是否有變形,斷絲等不利因素,發(fā)現(xiàn)問題及時停止起吊,待處理后繼續(xù)作業(yè)。每次掛鉤時,應確認其是否牢固,避免脫鉤。正式起吊時,先緩緩起吊,待吊起10至20cm左右,見吊裝穩(wěn)定性良好方可再以正常速度起吊,落梁時也必須緩慢下降,同時保證梁體吊裝過程中的動作平穩(wěn)。

3、在梁體兩端各拴兩根引導繩,起吊時每側5人拉牽引繩,防止梁體擺動,保證梁體在空中穩(wěn)定。施工時進行統(tǒng)一的操作指揮,協(xié)調(diào)有序地進行施工作業(yè)。吊裝過程中,將鋼絲繩與梁體接觸處采用汽車外胎配合方木使用來保護梁體。

4、吊裝用鋼絲繩的確定:鋼絲繩:采用Φ43mm鋼絲繩,采用35噸卡環(huán)連接。該鋼絲繩的抗拉強度滿足架梁的要求。

5、吊點

a、吊點的確定

為保證吊裝過程的穩(wěn)定性,按照設計位置設置吊裝孔,作為吊點(mm),

如圖所示:

b、吊點的加強

為保證吊裝時混凝土梁的梁體不受破損,吊裝前必須做好加固.采用整體捆抱梁體的方法,在棱角與鋼絲繩接觸部分采用汽車外胎保護梁體角隅部分,并加墊木方。

c、吊車吊裝示意圖

6、墩頂支座安裝及落梁處理:

按照技術測量的中心,進行連體落梁施工。首先在梁體從火車上吊下落于地面預鋪枕木垛上后,用人工及25t吊車配合,將支座上螺栓擰緊固定于梁體上,將支座下板螺栓事先放于墊石預留孔中,待吊梁下落距墊石100mm左右將下螺栓稍微緊固,最終落梁以前,采用干硬性砂漿將墊石找平,所采用的干硬性砂漿的水泥、沙子(過篩去除過大顆粒)來自九局拌合站,采用東蒙P.0 42.5水泥、阜新中沙。干硬性水泥沙漿拌和時加的水比較少,配制砂漿 按水泥:砂子=1:2.5配制干硬性水泥砂漿、加水量以砂漿手攥成團、落地開花為宜。干硬性水泥沙漿用于墊石頂找平、預留孔填塞采用C40細石混凝土。

鋼板及支座放置平整、位置尺寸均滿足施工的精度要求,按照劃好梁體邊線及梁端線進行控制測量。架梁前固定支座安在北西線路所方向,活動支座在通遼北站側,梁體落梁后將預留孔內(nèi)用干硬性砂漿填塞,采用鋼筋棍等物體進行搗固,待7天后,將螺栓緊固。并將圍板等部件組裝完成,完成支座安裝。

7、防梁傾倒措施

每孔梁的第一片梁體架設完畢后,采用100×100木方(或枕木)支頂加固,加固在梁體下方以防止梁體受到第二片梁體輕微碰撞時第一片梁發(fā)生傾斜。

兩片梁都架設完后,將兩片梁體之間用直徑20mm鋼筋臨時焊接連接,同時采用100×100木方(或枕木)支頂于梁體下方,加強梁體穩(wěn)固。上部采用鋼絲繩將兩側的欄桿預埋U型螺栓拉結,將兩片梁連接成一體,鋼絲繩中間采用導鏈拉結。直至梁體橫向焊接牢固后撤除。

五、安全卡控點

1、參加現(xiàn)場工作的人員,根據(jù)各工種進行安全教育。駕駛員、起吊司機應攜帶所需證件,應熟悉掌握起吊操作規(guī)程。

2、在施工中選擇最佳的吊車位置,按照吊車最佳吊裝能力的位置為支點進行施工。必須將吊車支腿支撐牢固,并由吊車負責人進行檢查確認,確保架梁安全。

3、吊裝所用的鋼絲繩使用前,由專人負責檢查其質(zhì)量情況,不得有毛刺或者粗細不勻的現(xiàn)象存在。用于吊裝的設備,工具應進行嚴格的檢查,確保其質(zhì)量狀態(tài)完好。

4、架梁時機械設備管理單位設專人統(tǒng)一指揮,參與指揮人員通訊工具配備齊全,保證溝通及時。兩臺吊車要協(xié)調(diào)統(tǒng)一,聽從現(xiàn)場指揮的命令,并嚴格執(zhí)行起重機械信號標準,密切與吊車司機配合。架梁現(xiàn)場兩側設專人進行防護。作業(yè)現(xiàn)場嚴格防護,減少施工干擾,與施工無關的人嚴禁進入現(xiàn)場。汽車司機沒有防護員的指揮不得進行作業(yè)。

5、同時配備挖掘機及推土機一臺,在施工部位100m范圍內(nèi),避免汽車因發(fā)動或者傳動部分故障而進行處理,保證既有線的列車的行車安全。

6、必須嚴格遵守起重機械安裝作業(yè)標準,梁體上嚴禁浮擱料具,嚴禁站人。

7、起吊前對吊車進行認真檢查,確保吊裝狀態(tài)良好及支腿穩(wěn)定,認真檢查鋼絲繩及吊點位置,確定鋼絲繩掛牢,吊鉤必須處于在梁體中心位置起吊,嚴禁斜吊,吊鉤掛穩(wěn)后,方可起吊。

8、在正式吊裝作業(yè)前,必須進行試吊,確認安全后方可正式吊裝。進行試吊時,吊車要緩緩起吊,并由專人負責檢查吊索、吊具及梁體情況,檢查是否有變形,斷絲等不利因素,發(fā)現(xiàn)問題及時停止起吊,待處理后繼續(xù)作業(yè)。

9、正式起吊時,先緩緩起吊,待吊起10至20cm高以上時,再以正常速度起吊。落梁時也必須緩慢下降,梁體未放下時,司機不得離開駕駛室。

10、吊裝過程中,要平穩(wěn)施工,在梁體吊裝位置上要特別注意牢固性,嚴禁吊梁磕碰高壓線桿、橋墩以及其它建筑物,并與其保持一定的安全距離。

11、起落吊竿及吊轉(zhuǎn)施工中,梁體、吊臂及傾倒半徑10m范圍內(nèi)不得站人,任何人員嚴禁站在吊車旁或起重物下,應遠離吊車及起重物。

12、起吊梁必須待梁落穩(wěn)后,并確定位置正確后方可摘鉤。

13、進入施工現(xiàn)場所有人員必須戴好安全帽,高空作業(yè)人員一律佩帶安全帶。

14、6級和6級以上大風天禁止進行架梁作業(yè),雷雨天氣禁止進行吊裝作業(yè),同時電器設備防雨罩。

15、吊裝時在墊石上的吊裝人員必須當梁穩(wěn)定后再靠近梁,不能站在梁端外側靠進梁和梁片兩中間等空隙部位。

16、充分作好施工前準備,施工的前一天,要專題方案會,進行細致工作安排部署,向每名參戰(zhàn)人員進行技術交底和安全交底。各組作業(yè)人員要互相協(xié)調(diào)配合,服從指揮人員的調(diào)配。

六、結束語

鐵路橋梁吊裝施工是鐵路建設的一個不可或缺的部分,在既有運營線路臨側施工成為新建、改建鐵路項目的安全施工卡控重點。施工單位在作業(yè)過程中既要保證營業(yè)線的正常運營,又要創(chuàng)造必要的施工作業(yè)環(huán)境及條件,只有做好、做足施工準備工作,不斷加強和線路運營管理單位的溝通,做到施工有監(jiān)控,生產(chǎn)賴運營,才能保證鐵路建設更加安全穩(wěn)定地發(fā)展。

第3篇:車輛安全監(jiān)管范文

一、科學合理規(guī)劃,推進布局調(diào)整

(一)制定安全發(fā)展布局規(guī)劃,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局

各區(qū)、縣人民政府要結合本市產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整和節(jié)能減排統(tǒng)一部署,制定完善本地區(qū)化工產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展規(guī)劃,將化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃納入本地區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃。要按照“布局集中、產(chǎn)業(yè)集聚、集約用地”的原則,依照市發(fā)展改革委公布的本市通過國家審核的41個開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)定位,確定化工產(chǎn)業(yè)的集中區(qū)域或園區(qū),完善水電氣風、污水處理等公用工程配套和安全保障設施。要積極推廣*化學工業(yè)區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈一體化和循環(huán)經(jīng)濟經(jīng)驗,在化工集中區(qū)域和化工園區(qū),要合理整合資源,集聚關聯(lián)產(chǎn)品,優(yōu)化園區(qū)布局,最大限度降低安全風險。各區(qū)、縣人民政府應于2009年底前,完成化工產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展規(guī)劃編制工作,確定本轄區(qū)危險化學品生產(chǎn)、儲存的專門區(qū)域,并將規(guī)劃正式對外。從2010年起,危險化學品生產(chǎn)、儲存建設項目必須在依法規(guī)劃的區(qū)域內(nèi)建設,負責固定資產(chǎn)投資管理部門和安全監(jiān)管部門不再受理沒有確定危險化學品生產(chǎn)、儲存專門區(qū)域的地區(qū)提出的立項申請和安全審查申請。

(二)積極引導,創(chuàng)造條件,大力推進危險化學品企業(yè)布局調(diào)整

各區(qū)、縣人民政府要按照“增量必須向工業(yè)區(qū)集中,存量逐步消化和調(diào)整”的原則,綜合運用法律、行政、經(jīng)濟等手段,引導危險化學品企業(yè)實行轉(zhuǎn)產(chǎn)、搬遷、兼并、關閉,積極促進和推動危險化學品企業(yè)布局調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級和技術進步。市經(jīng)濟信息化委應會同財政、安全監(jiān)管等部門,加快形成和出臺政府扶持政策,加大跟蹤指導力度,積極協(xié)調(diào)相關地區(qū)爭取于2009年底前完成中心城(鎮(zhèn))區(qū)、黃浦江上游水資源保護區(qū)內(nèi)82家危險化學品企業(yè)的布局調(diào)整工作。

積極推廣閘北、閔行等區(qū)建立危險化學品集中交易市場的成功經(jīng)驗,推進地區(qū)集倉儲、配送、物流、銷售和商品展示為一體的危險化學品交易市場建設,指導企業(yè)完善危險化學品集中交易、統(tǒng)一管理、指定儲存、專業(yè)配送、信息服務。

二、加強源頭管理,提高本質(zhì)安全

(三)嚴格建設項目安全許可

市、區(qū)(縣)發(fā)展改革委、經(jīng)濟信息化委、商務委等投資管理部門要把危險化學品建設項目設立安全審查納入建設項目立項審批程序,建立由投資管理部門牽頭、安全監(jiān)管等部門參加的危險化學品建設項目會審制度。危險化學品建設項目未經(jīng)安全監(jiān)管部門安全審查通過的,投資管理部門不予批準。

各區(qū)(縣)安全監(jiān)管部門、行業(yè)主管部門要督促劇毒、易燃易爆、易制毒化學品生產(chǎn)企業(yè)和涉及硝化、氧化、磺化、氯化、氟化或重氮化反應等危險工藝的企業(yè)(以下稱重點企業(yè)),啟動現(xiàn)有化工裝置自動化控制技術改造,并作出2010年底前完成改造的書面承諾,通過裝備集散控制系統(tǒng)和緊急停車系統(tǒng),提高生產(chǎn)裝置自動化控制水平和裝置的安全本質(zhì)度。企業(yè)實施自動化控制技術改造,要嚴格遵守設計規(guī)范、標準和相關規(guī)定,委托具備相應資質(zhì)的單位負責設計、施工、監(jiān)理;改造完成后還應委托有資質(zhì)的安全生產(chǎn)中介機構進行安全評估,并將評估結論報所在地區(qū)(縣)安全監(jiān)管部門備案,有關中央和市屬企業(yè)要向市安全監(jiān)管部門備案。

發(fā)展改革委、經(jīng)濟信息化委、商務委等投資管理部門和安全監(jiān)管部門要從嚴審批液氯、氰化物、丙烯晴等劇毒化學品以及易燃易爆、易制毒化學品、合成氨、高純度一氧化碳和涉及危險工藝的建設項目,嚴格限制涉及光氣的建設項目。安全監(jiān)管部門組織建設項目安全設施設計審查時,要嚴格審查高溫、高壓、易燃、易爆和使用危險工藝的新建化工裝置是否設計裝備集散控制系統(tǒng),大型和高度危險的化工裝置是否設計裝備緊急停車系統(tǒng);進行建設項目試生產(chǎn)(使用)方案備案時,要認真了解試生產(chǎn)裝置生產(chǎn)準備和應急措施等情況,必要時組織有關專家對試生產(chǎn)方案進行審查;組織建設項目安全設施驗收時,要同時驗收安全設施投入使用情況與裝置自動控制系統(tǒng)、緊急停車系統(tǒng)的安裝投入使用情況。

(四)嚴格危險化學品安全生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸許可

市、區(qū)(縣)安全監(jiān)管部門要嚴格按照有關規(guī)定,認真審查危險化學品企業(yè)安全生產(chǎn)、經(jīng)營條件;對新申請危險化學品安全生產(chǎn)許可證、經(jīng)營許可證或申請延期換證的企業(yè)按照本市有關規(guī)定組織現(xiàn)場核查,符合條件的,方可同意頒發(fā)許可證或延期換證;達到一級或二級安全生產(chǎn)標準化的生產(chǎn)企業(yè),在申請延期換發(fā)危險化學品安全生產(chǎn)許可證時可免于現(xiàn)場核查,經(jīng)資料審查后直接辦理延期換證手續(xù);要把涉及危險工藝的生產(chǎn)裝置實現(xiàn)自動控制、緊急停車等,納入換(發(fā))危險化學品安全生產(chǎn)許可證的審查內(nèi)容。有關安全評價機構必須將涉及危險工藝的生產(chǎn)裝置是否實現(xiàn)自動控制作為安全評價的一項內(nèi)容,分析其工藝危險性及存在的事故隱患,提出完善技術措施,并出具評價結論。公安部門要嚴格按照有關規(guī)定,做好對各類危險化學品購買憑證、準購證、運輸通行證等證件的審核發(fā)放工作。

(五)嚴格落實企業(yè)安全生產(chǎn)投入保障制度

各級財政、金融、保險、安全監(jiān)管部門,要督促危險化學品從業(yè)單位嚴格執(zhí)行財政部、國家安全監(jiān)管總局《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費用財務管理暫行辦法》,完善安全投入保障制度,足額提取安全費用,保證用于安全生產(chǎn)的資金投入和有效實施。要督促危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用和廢棄物處置企業(yè)嚴格按照《*市企業(yè)安全生產(chǎn)風險抵押金管理實施辦法》(滬財企〔2008〕30號)和《關于本市開展危險化學品安全責任保險試點工作的實施意見》等有關規(guī)定,存儲安全生產(chǎn)風險抵押金或投保危險化學品安全責任保險。

(六)強化技防措施,實施科技興安

各級安全監(jiān)管和環(huán)保部門要大力推廣應用加油站HAN阻隔防爆和油氣回收技術。2009年底前,完成對世博會場館周邊300米內(nèi)、即使安裝油氣回收裝置安全距離仍不符合條件的加油站HAN阻隔防爆技術改造,并完成外環(huán)線以內(nèi)所有加油站油氣回收技術改造。

各級交通管理部門要按照*市地方標準《危險貨物運輸車輛車載監(jiān)控系統(tǒng)基本技術要求》及其他相關規(guī)定,積極推進危險化學品道路運輸GPS監(jiān)控平臺建設和應用,確保2009年底前全面完成GPS監(jiān)控系統(tǒng)平臺的建設、調(diào)試工作,并完成所有危險化學品運輸車輛GPS監(jiān)控信息接入,加強對危險化學品運輸車輛行駛速度、路線、運行安全狀況的動態(tài)監(jiān)控。在試點基礎上,2009年繼續(xù)推進危險化學品道路運輸車輛電子營運證管理系統(tǒng)建設,進一步加強和完善對運營車輛資質(zhì)、技術狀況、日常維護、規(guī)范營運等方面的監(jiān)管。

各級質(zhì)量技術監(jiān)督部門要推廣使用萬向充裝管道系統(tǒng)代替充裝軟管,禁止使用軟管充裝液氯、液氨、液化石油氣、液化天然氣等液化危險化學品。各有關監(jiān)管部門要積極鼓勵和支持科研機構、大專院校和有關企業(yè)開發(fā)化工安全生產(chǎn)技術和危險化學品儲存、運輸、使用安全技術。

鼓勵危險化學品重點企業(yè)應用危險與可操作性分析技術,提高化工生產(chǎn)裝置潛在風險辨識能力。要確保新開發(fā)的危險化學品生產(chǎn)工藝必須通過小試、中試、工業(yè)化試驗,每一階段都應制定試驗開題報告,組織技術條件論證,編寫試驗總結報告,并通過專家技術鑒定,在此基礎上逐步放大到工業(yè)化生產(chǎn)。

(七)加強重大危險源安全監(jiān)控

各級安全監(jiān)管部門要督促危險化學品從業(yè)單位認真按照國家有關規(guī)定和《*市危險化學品從業(yè)單位重大危險源安全現(xiàn)狀評估導則》要求,定期開展危險源識別、檢查、評估工作。構成重大危險源的相關企業(yè)要及時將重大危險源評估報告及應急預案報所在地區(qū)(縣)安全監(jiān)管部門備案,有關中央和市屬企業(yè)要向市安全監(jiān)管部門備案,并嚴格落實重大危險源安全管理制度,建立重大危險源管理檔案,制定應急救援預案,配備必要的救援器材、裝備以及定期組織演練。重大危險源涉及的壓力、溫度、液位、泄漏報警等要有遠傳和連續(xù)記錄,液化氣體、劇毒液體等重點儲罐要設置緊急切斷裝置,實施24小時實時監(jiān)控和管理。重大危險源涉及的相關場所、設施要實施視頻圖像監(jiān)控。

三、夯實監(jiān)管基礎,提高執(zhí)法能力

(八)全面開展安全生產(chǎn)標準化工作

各級安全監(jiān)管部門要督促危險化學品從業(yè)單位按照《危險化學品從業(yè)單位安全標準化通用規(guī)范》和本市有關規(guī)定,全面開展安全生產(chǎn)標準化建設工作,建立企業(yè)安全生產(chǎn)有效機制。危險化學品生產(chǎn)企業(yè)新申請或延期換發(fā)危險化學品安全生產(chǎn)許可證時,要同時提供安全標準化自評報告。劇毒、易燃易爆和涉及危險工藝的危險化學品生產(chǎn)企業(yè)要在2009年底前,全面完成自評,按照規(guī)范要求建立安全生產(chǎn)管理臺帳,并將自評報告提交相關安全標準化考評機構;2010年底前,上述企業(yè)應實現(xiàn)安全生產(chǎn)標準化全面達標。

(九)認真落實危險化學品登記制度

各級安全監(jiān)管部門要督促危險化學品生產(chǎn)、儲存、使用企業(yè)認真開展危險化學品普查登記,及時向市危險化學品登記注冊辦公室提交登記材料,辦理登記手續(xù),取得危險化學品登記證書,確保在2009年底前完成危險化學品登記工作,健全全市危險化學品基礎數(shù)據(jù)庫,逐步實現(xiàn)資源共享,為有效實施危險化學品事故應急救援打好基礎。

(十)建立規(guī)范化的隱患排查治理制度

各級安全監(jiān)管、公安、交通管理、質(zhì)量技監(jiān)等監(jiān)管部門要督促危險化學品從業(yè)單位建立健全定期隱患排查、過程監(jiān)控、跟蹤整改制度,組織開展多種形式的綜合性檢查、季節(jié)性檢查、專業(yè)性檢查、節(jié)假日檢查以及操作崗位和生產(chǎn)班組的日常檢查,把隱患排查治理納入企業(yè)的日常安全管理,形成全面覆蓋、全員參與的隱患排查治理工作機制。同時,要按照各自職責,嚴格執(zhí)行隱患排查治理監(jiān)督檢查制度,定期組織隱患排查治理情況監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)重大事故隱患,應當立即下達整改指令書,落實隱患治理、應急措施,必要時報告同級人民政府并對重大事故隱患實行掛牌督辦。各區(qū)相關監(jiān)管部門應當建立健全隱患排查治理管理臺賬,每季度按期將本地區(qū)重大事故隱患的排查治理情況和統(tǒng)計分析表報市級監(jiān)管部門備案。

(十一)加強安全生產(chǎn)教育培訓

各級安全監(jiān)管、公安、交通管理、質(zhì)量技監(jiān)、環(huán)保等部門要嚴格按照國家有關規(guī)定,切實加強危險化學品從業(yè)單位的安全生產(chǎn)教育培訓。要督促相關企業(yè)健全并落實安全教育培訓制度,建立健全安全教育培訓檔案,制定切實可行的安全教育培訓計劃,采取多種有效措施,分類別、分層次開展安全常識、法律法規(guī)、安全管理規(guī)章制度、操作規(guī)程、安全技能、事故案例、應急管理、職業(yè)危害與防護、遵章守紀、杜絕“三違”等教育培訓活動,實行全員培訓,嚴格持證上崗。企業(yè)全員安全培訓考核每年至少進行一次,考核成績應記入員工教育培訓檔案。

(十二)針對重點環(huán)節(jié)深化安全專項整治

各級公安、交通管理、安全監(jiān)管等部門要緊密合作,形成合力,大力推進蘇浙滬危險化學品道路運輸安全監(jiān)管聯(lián)控機制建設。公安部門要進一步合理確定市境危險化學品道路運輸進出專用道口,完善道口禁止通行標志和標識設置,并負責在各市境道口和危險化學品運輸沿線道路,對危險化學品車輛進行查驗、執(zhí)法,各級安全監(jiān)管、交通管理部門要予以積極配合;交通管理部門要進一步建立完善本市危險化學品運輸單位基礎信息平臺及車輛實時監(jiān)控平臺,實現(xiàn)危險化學品運輸車輛運行安全狀況的實時監(jiān)控,并負責對危險化學品車輛、運輸專業(yè)人員資質(zhì)情況以及車輛安全警示標志設施等情況進行查驗;安全監(jiān)管部門要督促危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用企業(yè)嚴格落實主體責任,建立收發(fā)貨責任倒查制度,聯(lián)合有關部門推廣使用電子卡(標簽)查驗、登記,同時建立道口危險化學品超裝卸載應急處置基地,真正形成“基本信息共享、動態(tài)監(jiān)控通報、聯(lián)合執(zhí)法同步、查處意見反饋”的聯(lián)合監(jiān)管工作機制,努力提升本市危險化學品道路運輸安全可控度。

各級安全監(jiān)管、建設、質(zhì)量技監(jiān)、市政、消防、水務、房地、市容環(huán)衛(wèi)等部門要嚴格按照《易燃易爆危險場所檢修作業(yè)安全管理規(guī)定》、《有毒有害危險場所作業(yè)安全管理規(guī)定》要求,組織開展易燃易爆場所檢修作業(yè)安全專項整治和防范有毒有害危險作業(yè)場所中毒事故安全專項整治,促進本市危險化學品安全生產(chǎn)形勢安全受控。

(十三)加強危險化學品安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查力度

市、區(qū)(縣)安全監(jiān)管部門要按照《*市危險化學品監(jiān)督檢查暫行規(guī)定》的有關要求,結合實際制定年度執(zhí)法檢查工作計劃,嚴格按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)和有關標準規(guī)范,開展監(jiān)督檢查工作。要充分發(fā)揮安全中介機構和專家的作用,開展聯(lián)合執(zhí)法檢查工作,提高執(zhí)法檢查水平。檢查中發(fā)現(xiàn)不符合安全生產(chǎn)條件的危險化學品企業(yè),要責令其限期整改;整改不合格或在規(guī)定期限內(nèi)未進行整改的,應依法暫扣或吊銷相關許可證。對使用淘汰工藝和設備、不符合安全生產(chǎn)條件的危險化學品生產(chǎn)企業(yè),要提請企業(yè)所在地人民政府依法予以關閉,有關人民政府要組織限期予以關閉。

(十四)完善事故報告和調(diào)查處理制度,提高應急處置能力

各區(qū)、縣人民政府要組織本地區(qū)安全監(jiān)管、公安、交通管理、環(huán)保、衛(wèi)生等相關部門,進一步完善應急處置聯(lián)動機制和相關應急預案,規(guī)范和加強重大事故報告制度,確保危險化學品事故得到迅速、妥善處置。一旦發(fā)生危險化學品事故,各區(qū)、縣人民政府要嚴格按照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》和《*市實施生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例的若干規(guī)定》規(guī)定,認真組織開展事故調(diào)查處理,查清事故原因,嚴格責任追究,制定防范措施,開展警示教育。受區(qū)、縣人民政府委托組織一般危險化學品事故調(diào)查的單位,調(diào)查工作結束后要向區(qū)、縣人民政府及其安全監(jiān)管部門報送事故調(diào)查報告。危險化學品死亡事故調(diào)查結束后,區(qū)(縣)安全監(jiān)管部門應將事故調(diào)查報告批復(復印件)報市安全監(jiān)管部門。

各級安全監(jiān)管部門要認真做好危險化學品事故統(tǒng)計工作,按時逐級上報統(tǒng)計數(shù)據(jù),同時收集沒有造成人員傷亡的危險化學品事故及其他行業(yè)、領域發(fā)生的危險化學品事故信息,每季度定期分析本地區(qū)危險化學品事故的特點和規(guī)律,對典型危險化學品事故,要及時向相關企業(yè)和部門發(fā)出事故通報,吸取事故教訓,舉一反三,防止發(fā)生同類事故。

各級安全監(jiān)管部門要督促危險化學品從業(yè)單位嚴格按照有關標準和規(guī)范,編制危險化學品事故應急預案和現(xiàn)場應急處置方案,配備必要的應急裝備和器材,建立應急救援隊伍。要定期開展事故應急演練,對演練效果進行評估,適時修訂完善應急預案。要指導中小危險化學品從業(yè)單位與當?shù)卣畱惫芾聿块T、應急救援機構、大中型化工企業(yè)建立聯(lián)系機制,通過簽訂應急服務協(xié)議,實現(xiàn)應急救援資源共享,提高應急處置能力。

各級安全監(jiān)管部門要建立本市安全生產(chǎn)情況逐級報告制度和年度考核制度。每年年底前,危險化學品生產(chǎn)、儲存企業(yè)和劇毒化學品經(jīng)營企業(yè)要向所在地區(qū)(縣)安全監(jiān)管部門報告本年度安全生產(chǎn)情況,并接受考核;有關中央和市屬企業(yè)要向市安全監(jiān)管部門報告本年度安全生產(chǎn)情況,并接受考核;區(qū)(縣)安全監(jiān)管部門應向市安全監(jiān)管部門報告本年度危險化學品安全監(jiān)管工作情況。

(十五)加強危險化學品安全生產(chǎn)法制建設

安全監(jiān)管部門要加強調(diào)查研究,進一步完善危險化學品安全管理部門規(guī)章和規(guī)范性文件,健全危險化學品安全生產(chǎn)法規(guī)體系。要認真總結近年來危險化學品安全管理工作的經(jīng)驗和教訓,以《危險化學品安全管理條例(修訂)》即將施行為契機,積極通過地方立法,結合本地區(qū)實際,制定和完善危險化學品安全生產(chǎn)地方性法規(guī)和規(guī)章,提高危險化學品領域安全生產(chǎn)準入條件,完善安全管理體制、機制,保障危險化學品安全生產(chǎn)有法可依。

(十六)加強安全監(jiān)管隊伍建設,提高執(zhí)法水平

各區(qū)、縣人民政府要進一步理順工作關系,明確危險化學品安全監(jiān)管責任;要加強安全監(jiān)管機構和監(jiān)管隊伍建設,重點地區(qū)要在危險化學品綜合監(jiān)管部門設立危險化學品安全監(jiān)管機構,專門負責本行政區(qū)危險化學品安全監(jiān)督管理工作;要結合本地區(qū)危險化學品從業(yè)單位的數(shù)量和分布情況,為危險化學品安全監(jiān)管機構配備相應的專業(yè)人員和技術裝備;要加強業(yè)務培訓,提高危險化學品安全監(jiān)管人員依法行政能力和執(zhí)法水平。

(十七)進一步發(fā)揮安全生產(chǎn)中介組織和專家作用

各級安全監(jiān)管部門要指導安全生產(chǎn)專業(yè)協(xié)會、安全評價機構等中介組織嚴格服務質(zhì)量,提高服務水平,積極開展危險化學品安全管理咨詢服務,幫助指導危險化學品從業(yè)單位健全安全生產(chǎn)責任制、安全生產(chǎn)管理制度,落實各級安全責任體系,定期進行安全檢查,加強從業(yè)人員培訓,提高管理水平。要建立危險化學品安全生產(chǎn)專家數(shù)據(jù)庫,為專家參與危險化學品安全生產(chǎn)工作創(chuàng)造條件。危險化學品建設項目安全許可、安全生產(chǎn)許可和帶儲存設施的經(jīng)營安全許可要聘請專家參與審查;事故應急救援、重大問題研究和重要制度、措施實施前,要充分咨詢專家意見;鼓勵和督促中小化工企業(yè)聘請專家(注冊安全工程師)指導,加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作。

四、加強組織領導,形成監(jiān)管合力

(十八)加強對危險化學品安全生產(chǎn)工作的領導

各區(qū)、縣人民政府和有關監(jiān)管部門要從落實科學發(fā)展觀,建設社會主義和諧社會、維護社會穩(wěn)定、保障人民群眾安全健康的高度,在地方黨委的領導下,發(fā)揮政府監(jiān)督管理作用,加強對危險化學品安全生產(chǎn)工作的領導,把危險化學品安全生產(chǎn)納入本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃,定期研究危險化學品安全生產(chǎn)工作,協(xié)調(diào)解決危險化學品安全生產(chǎn)工作中的重大問題,構建黨委領導、政府監(jiān)管、企業(yè)負責的危險化學品安全生產(chǎn)長效機制。

(十九)建立和完善危險化學品安全監(jiān)管部門聯(lián)席會議制度

危險化學品安全監(jiān)管涉及部門多、環(huán)節(jié)多。各區(qū)、縣人民政府要建立并逐步完善由負有危險化學品安全監(jiān)管責任的單位參加的部門聯(lián)席會議制度,進一步加強對本地區(qū)危險化學品安全生產(chǎn)工作的協(xié)調(diào),研究解決危險化學品安全管理的深層次問題;督促各相關部門相互配合,密切協(xié)作,提高執(zhí)法檢查效果。

第4篇:車輛安全監(jiān)管范文

近一段時間,旅游交通安全事故頻發(fā)引起國務院領導和有關部門的高度重視。特別是4月13日,由*太原運通假期旅行社有限公司組織的一旅游團,乘坐*福鑫旅游汽車服務公司租用的大轎車赴華東五市旅游途中,行至商亳高速公路虞城縣路段時,發(fā)生重大交通事故,截止14日20時,已經(jīng)造成11人死亡、9人重傷、35人輕傷,給人民群眾生命和財產(chǎn)造成了重大損失。目前,正值春季旅游旺季,“五一”黃金周即將來臨,國家旅游局、國家安全監(jiān)管總局就有關要求緊急通知如下:

一、各旅行社、旅游汽車服務單位,必須站在為人民群眾生命和財產(chǎn)安全負責的高度,做好安全生產(chǎn)和服務的每一項工作。各旅行社不得租用沒有經(jīng)過有關部門核準的汽車公司車輛用于旅游接待服務;各旅游汽車服務單位,必須保證接待車輛安全運輸,不得帶故障上路,駕駛員不得疲勞駕駛和違規(guī)駕駛。

二、各級旅游管理部門和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要密切配合,加大檢查和監(jiān)督工作力度。沒有安全就沒有旅游,安全是旅游的生命線。“五一”長假前,各旅游、安全監(jiān)管部門要立即行動起來,會同公安、交通等部門對旅游運輸車輛進行一次全面檢查,嚴格執(zhí)行國家有關安全生產(chǎn)和運輸?shù)囊?guī)定,清除安全隱患,防范重特大的交通事故發(fā)生。

第5篇:車輛安全監(jiān)管范文

三加大危險化學品運輸企業(yè)安全監(jiān)管力度。我局下屬運輸實業(yè)總公司?;贩止竞秃竭\公司落實安全生產(chǎn)主體責任及各項措施,并充分利用gps系統(tǒng),對危險品運輸車輛、船舶加強動態(tài)監(jiān)管。運輸管理部門還于今年的9月20日至25日在全市開展了道路危險貨物運輸安全專項檢查活動,對全市7家道路危險貨物運輸企業(yè)進行安全專項檢查,檢查面達100,隱患整改率達100%。四是加強水上安全交通安全監(jiān)管力度。我局海事部門,把轄區(qū)水上交通安全作為重點工作,每天出動巡邏艇,加強對重點航段、涉水交通工程、通航橋梁的水上安全監(jiān)管,實施全天候監(jiān)控和巡航。對碼頭和船舶進行檢查。航道部門對境內(nèi)所有航道進行了河道掃床工作,保證了境內(nèi)航道的安全暢通保證了轄區(qū)水上交通安全。五是加強交通工程施工安全監(jiān)管力度。我局質(zhì)監(jiān)站加強了對在建交通建設工程施工安全監(jiān)管和檢查,加強了現(xiàn)場工程器械、基坑邊坡施工、瀝青油料倉庫等重點部位的安全管理和防護,尤其是針對焦港大橋,進行了多次檢查,隱患整改率達100%。公路部門對境內(nèi)國(?。┑篮涂h級公路實施不間斷的安全性核查,完善了公路基礎設施,提高了公路運營安全。

(五)切實開展安全隱患排查治理專項行動。針對春運、“五一”、“十一”黃金周、“安全生產(chǎn)月”活動、夏季高溫及汛期和冬季安全生產(chǎn)等重大節(jié)日及不同季節(jié)的不同安全重點,局黨委成員按照“一崗雙責”要求,每位局領導對各自責任承包單位加大監(jiān)督檢查力度,局領導全年共7次率隊深入系統(tǒng)和監(jiān)管社會企業(yè)檢查督導,共發(fā)現(xiàn)各類事故隱患60余處,下發(fā)整改通知書2份。同時,按照對重點工作落實情況進行督查的要求,局分管領導、綜合科和 二、存在的主要問題

2009年度,交通系統(tǒng)的安全工作雖然取得了一些成果,但還有一些問題必須引起重視:一是干部職工群眾的安全意識還有待進一步提高,對安全生產(chǎn)宣傳教育的力度還有待進一步加強。二是安全生產(chǎn)工作發(fā)展不平衡,個別單位安全基礎工作還相對比較薄弱,安全管理工作還要進一步規(guī)范。

(一)干部職工群眾的安全意識還有待進一步提高。各單位對安全生產(chǎn)工作的重視和領導雖有所加強,但還有個別單位還存在安全生產(chǎn)意識淡薄的問題,安全工作的主動性不強,關注安全、關愛生命的氛圍不濃。

(二)安全生產(chǎn)工作發(fā)展不平衡。個別單位的安全生產(chǎn)基礎工作還比較薄弱,對于上級部署的安全生產(chǎn)工作,滿足于開會部署,照抄照搬照傳,與單位實際工作結合不緊。

(三)內(nèi)部安全防范存在漏洞。個別單位對安全生產(chǎn)工作流于形式,安全監(jiān)管力量配備不足,安全責任的內(nèi)容不清、要求不細、措施不硬。

第6篇:車輛安全監(jiān)管范文

為貫徹落實全市預防道路交通安全事故工作會議精神,確保道路交通安全監(jiān)管職責到位,保護人民群眾生命和財產(chǎn)安全,根據(jù)《××省人民政府辦公廳關于印發(fā)××省道路交通安全監(jiān)管職責暫行規(guī)定的通知》(*政辦〔2010〕6號)和××市工商局關于貫徹落實《××省道路交通安全監(jiān)管職責暫行規(guī)定》的通知××工商企〔2010〕26號,現(xiàn)就有關事項通知如下:

一、加強學習,提高認識。

1.各單位要組織干部職工認真學習《××省人民政府辦公廳關于印發(fā)××省道路交通安全監(jiān)管職責暫行規(guī)定的通知》(閩政辦〔2010〕6號),提高認識,增強道路交通安全監(jiān)管的責任感和緊迫感,明確工商部門的道路交通安全監(jiān)管職責,結合工商部門的職能,切實做好道路交通安全監(jiān)管。

2.積極在本系統(tǒng)開展交通安全宣傳教育活動,增強干部職工的交通法制觀念和交通安全意識,提高遵守交通法規(guī)的自覺性。嚴格執(zhí)行《××市工商局關于重申車輛管理六條規(guī)定的通知》,要強化安全教育。要牢固樹立安全發(fā)展、安全第一的意識,加強對干部、職工安全教育,提高對安全工作極端重要性的認識,思想上繃緊安全這根弦,絕不能有一絲一毫的麻痹大意思想和僥幸心理,絕不能有任何不安全的行為,特別是春節(jié)在即,務必采取有力措施,落實安全工作,切實防止各類安全事故的發(fā)生。嚴禁酒后駕車和駕駛無證無牌機動車,要將酒后駕車違法行為與單位、個人評先掛鉤,對酒后駕駛公車的要加重處理,并追究單位主要領導責任。

3.要開展安全工作專項檢查。要立即行動起來,組織安全工作大檢查、大整頓,認真查找薄弱環(huán)節(jié)和存在問題,不放過一個細節(jié)、不放過一個隱患、不放過一個環(huán)節(jié),制定切實可行的整改措施,堅決杜絕各種不安全因素,堅決排除各種安全隱患。嚴格落實安全責任。要落實安全工作是各級各部門主要負責人的第一責任,切實負起安全工作領導責任、執(zhí)行責任,嚴格自律,帶頭遵規(guī)守紀。對因制度不落實、整改不到位、工作失職瀆職發(fā)生各類嚴重事故的,要嚴格按照××省人民政府《關于重大安全事故行政責任追究的規(guī)定》,追究單位主要負責人和相關人員的責任,決不姑息遷就。

二、明確職責,強化監(jiān)管。

1.加強學習,不斷提高綜合業(yè)務素質(zhì),嚴把市場主體的準入關。各單位要組織相關股室和基層工商所有關人員認真學習《中華人民共和國道路運輸條例》、《危險化學品安全管理條例》、《報廢汽車回收管理辦法》等涉及道路交通安全的有關法律、法規(guī),嚴把涉及道路交通安全企業(yè)的登記前置許可審批關,對未取得道路運輸經(jīng)營許可的,不予登記。

2.加強巡查,加大道路交通安全監(jiān)管力度。各單位要建立轄區(qū)內(nèi)運輸企業(yè)(個體工商戶)臺帳,加強對涉及道路交通安全的企業(yè)和個體工商戶的日常巡查,并在企業(yè)年檢和個體工商戶驗證照中嚴格把關,認真審查相關許可證件或批準文件,對許可證件過期或失效的,應責令其依法辦理變更登記或注銷登記。對拒不辦理經(jīng)營范圍變更或注銷登記的,依法予以查處。

3.依法查處,確保道路交通安全監(jiān)管到位。各單位要在職責范圍內(nèi)依法查處轄區(qū)內(nèi)非法從事報廢汽車拆解活動的企業(yè)或個人,依法查處報廢汽車和拼裝車輛進入市場交易或以其他方式交易的行為。

第7篇:車輛安全監(jiān)管范文

基層安監(jiān)工作在平安創(chuàng)建、和諧構建中,發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘的作用,但新形勢下基層安監(jiān)管理也面臨著新的問題,有的問題還相當突出。構筑堅固的安全生產(chǎn)第一道防線,是各級黨委、政府亟待解決的重大課題。

一、安全生產(chǎn)監(jiān)管現(xiàn)狀

1、完善規(guī)章制度,密織"安全網(wǎng)"。姜堰市委、市政府堅持把安全生產(chǎn)放在優(yōu)先考慮的位置,去年將安全生產(chǎn)列入各鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展目標考核的重要內(nèi)容,今年全面實施安全生產(chǎn)工作"一票否決"制,嚴格規(guī)定發(fā)生生產(chǎn)安全事故一律取消評先評優(yōu)資格。自去年以來,姜堰市委、市政府多次研究討論安全生產(chǎn)工作,制定了《姜堰市人民政府安全生產(chǎn)職責規(guī)定》、《姜堰市重大、特大安全事故應急處理預案》、《姜堰市危險化學品事故應急救援處置預案》、《姜堰市安全生產(chǎn)行政領導責任規(guī)定》等7個規(guī)范性文件,規(guī)章制度的相繼出臺,進一步明確了各級領導在安全監(jiān)管中應負的責任和應當履行的義務。市、鎮(zhèn)兩級政府每年年初將安全責任進行分解落實,印發(fā)安全生產(chǎn)目標 管理考核辦法,實行事故指標控制。全市形成了市、鎮(zhèn)、村三級安全監(jiān)管網(wǎng)絡,安全生產(chǎn)橫向到邊、縱向到底的責任體系已經(jīng)形成。

2、著力安全防范,筑牢"防火墻"。一抓安監(jiān)"正規(guī)軍"建設。20__年3月安監(jiān)局升格為市政府工作部門,工作人員由組建時的6名,擴大到現(xiàn)有在崗人員32名,成立了安全生產(chǎn)監(jiān)察大隊,實現(xiàn)了機構、經(jīng)費、人員、車輛、場所、裝備"六到位"?;鶎痈麈?zhèn)均配備了1名安全助理,專司其職抓安全工作,婁莊、白米、沈高等鎮(zhèn)根據(jù)經(jīng)濟總量,還配備了2-3名專職安全監(jiān)管人員,一支安全監(jiān)管"正規(guī)軍"隊伍越來越壯大。二抓專項整治活動。近年來,姜堰市持續(xù)開展了道路和水上交通、危險化學品和煙花爆竹、人員密集場所、作業(yè)場所職業(yè)危害等8個方面的安全生產(chǎn)專項整治,對整治中發(fā)現(xiàn)的事故隱患,實行"誰家的孩子誰家抱",重大問題齊協(xié)調(diào),明確隱患整改責任單位、時間和責任人員,確保在限期內(nèi)整改到位。安全生產(chǎn)狀態(tài)有了明顯好轉(zhuǎn),事故起數(shù)和死亡人數(shù)逐年明顯下降。三抓企業(yè)安全主體責任落實。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責任主體,企業(yè)的主要負責人是安全生產(chǎn)的第一責任人,圍繞主體抓"落實",圍繞業(yè)主抓"意識",去年以來,姜堰市在部分?;飞a(chǎn)經(jīng)營單位、非煤礦山企業(yè)、煙花爆竹銷售單位等高危行業(yè)推行了安全生產(chǎn)風險保證金制度。此外,定期組織企業(yè)主要負責人、分管負責人進行安全生產(chǎn)知識"充電",使他們了解、熟悉安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)定,進一步提高安全意識和安全生產(chǎn)管理水平,減少違章指揮。

3、夯實"三基"工作,推進"落實年"。圍繞國家安監(jiān)局"落實年"活動的要求,今年該市組織開展"三基"(企業(yè)安全生產(chǎn)基礎工作、基層安全監(jiān)管工作、安監(jiān)隊伍基本素質(zhì))建設推進年活動,其目的是落實三個"推進",即:推進企業(yè)安全生產(chǎn)管理基礎工作的到位,推進基層安全生產(chǎn)監(jiān)督管理水平的提升,推進安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍基本素質(zhì)的提高。(1)抓準入"門檻"。對化工生產(chǎn)企業(yè)等高危行業(yè)逐一對照省政府安全生產(chǎn)達標的要求,逐一檢查,首批26家因不達標全部關閉。同時,市政府劃定專門區(qū)域,建立化工集中區(qū),實行項目審批"三同時",提高準入門檻,嚴防事故的發(fā)生。(2)抓"雙基"工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全達標在近幾年工作的基礎上,突出在現(xiàn)場管理、規(guī)章制度落實、監(jiān)管手段創(chuàng)新上做文章,夯實安全監(jiān)管基礎;創(chuàng)建企業(yè)星級安全生產(chǎn)標準化工作,提升企業(yè)安全生產(chǎn)管理"內(nèi)功",達到壓降生產(chǎn)安全事故的目的。(3)抓宣傳"喉舌"。充分發(fā)揮電視、廣播、網(wǎng)站等媒體主陣地的宣傳"喉舌"作用,突出6月份安全生產(chǎn)月活動的宣傳,開展內(nèi)容豐富、形式多樣、喜聞樂見的活動,讓"關注安全、關愛生命"深入人心,家喻戶曉。

二、凸現(xiàn)的幾個問題

1、編制太少,監(jiān)管力量不足?;鶎余l(xiāng)鎮(zhèn)除分管領導外,一般僅有1個安全助理,也就是一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的安全監(jiān)管工作主要依靠安全助理一個人包打天下。以某鎮(zhèn)為例,全鎮(zhèn)有486家企業(yè),如果安全助理一天檢查2個企業(yè),檢查一遍就需要半年時間。安全助理既要做到上傳下達,又要開展宣傳教育,抓好隱患督查整改,面對面廣量大的安全監(jiān)管工作,凸現(xiàn)編制太少,監(jiān)管力量不足的軟肋。

2、財力緊張,監(jiān)管手段落后。基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍財力有限,裝備十分缺乏,安全助理在檢查過程中,監(jiān)管手段主要靠眼眼看、靠鼻子去聞、靠用手去摸。特別是在接到事故報告后,由于無專用車輛,無法第一時間趕到事故現(xiàn)場,到了事故現(xiàn)場由于沒有防護裝備和專業(yè)知識,無法靠前指揮,極易成為次生事故的受害者。

3、欠帳較多,安全基礎脆弱。一是先天不足。有的企業(yè)將織布機搬到家中辦起了紡織廠,有的紡織廠改行成了化工廠,未進行安全生產(chǎn)"三同時",廠房耐火等級達不到消防安全要求,存在先天不足。二是投入較少。有的企業(yè)圖省錢,舍不得投入,購買淘汰的舊設備,由于這些設備安全等級差,老化嚴重,帶病運行,極易引發(fā)安全事故。三是隱患較多。有的企業(yè)生產(chǎn)條件簡陋,每次檢查都會發(fā)現(xiàn)不少事故隱患,隱患發(fā)現(xiàn)后尚未

得到整改,新的隱患又出現(xiàn)了。某鎮(zhèn)一家鑄造廠檢查人員現(xiàn)場檢查梳理出17條隱患之多。四是業(yè)主不重視。重生產(chǎn)、輕安全的思想較為突出,不懂安全生產(chǎn)法律法規(guī),盲目指揮、盲目蠻干,大有人在;企業(yè)無規(guī)章制度,家庭作坊式的管理模式依然存在。五是職工不懂安全。企業(yè)安全培訓流于形式,新職工三級安全教育沒有具體內(nèi)容,加之部分職工文化程度不高,安全意識淡漠,不懂得安全操作和自身防范,盲目作業(yè)、違章作業(yè)現(xiàn)象嚴重。

4、上急下不急,監(jiān)管體制不順。鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全辦實行雙重管理模式,業(yè)務上接受上級業(yè)務主管部門的指導,行政關系隸屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府序列,這種雙重管理體制直接導致行政管理與業(yè)務指導相脫節(jié)。由于抓安全工作難出政績,少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導對安全生產(chǎn)工作,說起來重要,做起來次要,忙起來不要,上面盯得緊就抓一下,平時很少顧及,有些領導重視的是事后"救火",極少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至為了謀求一時的經(jīng)濟增長,不惜以犧牲安全為代價,執(zhí)法中存在地方保護主義的傾向。

三、對策及建議

1、配強基層監(jiān)管力量。建議根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模和經(jīng)濟總量,增加2-3名安全監(jiān)管人員的編制指標,配足監(jiān)管力量,將監(jiān)管的重點前移到村一級,下移到重點行業(yè)、重點企業(yè),在有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)組建安全生產(chǎn)執(zhí)法中隊。要積極創(chuàng)造條件,逐步建立延伸至鄉(xiāng)鎮(zhèn)的安全監(jiān)管垂直管理體制。

第8篇:車輛安全監(jiān)管范文

(一)加強高危行業(yè)安全監(jiān)管。各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)要抓緊制定高危行業(yè)安全發(fā)展規(guī)劃。巢湖市、廬江縣要加大礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序整治力度,穩(wěn)步推進礦山關閉工作,加快地下礦山安全避險“六大系統(tǒng)”建設步伐,加強尾礦庫安全管理,集中治理危庫、險庫和病庫隱患,打牢安全基礎。巢湖市要認真按照省政府的決策部署,加快推進18家煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)有序退出工作,建立包保責任制,深入企業(yè)做過細工作,確保按期、有序、穩(wěn)妥完成退出任務;要以散兵鎮(zhèn)為重點,由安監(jiān)、公安、質(zhì)監(jiān)、工商、交通運輸?shù)炔块T組成聯(lián)執(zhí)法常設機構,駐守開展聯(lián)檢查,進一步落實“打非”責任制和責任追究制,從嚴從快查處非法生產(chǎn)、儲存、運輸和經(jīng)營行為,斬斷利益鏈?,幒?、廬陽、蜀山、包河四個城區(qū)要認真落實《市燃放煙花爆竹管理規(guī)定》,嚴格控制零售網(wǎng)點數(shù)量,嚴厲打擊非法經(jīng)營行為。

(二)加強道路交通安全監(jiān)管。深入開展道路客運隱患整治專項行動,全力遏制和減少營運車輛較大及以上道路交通事故的發(fā)生。道路交通運輸管理部門要加強道路運輸企業(yè)和車輛的安全監(jiān)管,強力推進衛(wèi)星定位動態(tài)監(jiān)控和聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控,危險化學品、煙花爆竹、民用爆炸物品等道路運輸專用車輛、旅游包車和三類以上的班線客車要按期安裝具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置;加大對道路客運企業(yè)的安全檢查頻次,嚴格落實長途客車“雙班駕駛員”、凌晨2-5時停車休息等制度。公安交警部門要加大道路巡查頻次,加強重點路段、重點時段路面管控,嚴查嚴處“三超”和客運車輛高速公路上下乘客等違法行為;盡快牽頭制定惡劣天氣高速公路交通安全管理聯(lián)動辦法,有效預防因天氣原因?qū)е碌慕煌ㄊ鹿拾l(fā)生;加強對客貨運重點車輛及駕駛人的違法行駛和記分記錄查詢,對未接受處理或達到(超過)12分的,一律責令接受處理。各縣(市)、區(qū)要加強對道路交通安全生產(chǎn)工作的領導,建立領導干部包保責任制,督促相關部門全面排查整治道路交通安全隱患,切實提高境內(nèi)國道、省道和縣鄉(xiāng)道路的安全監(jiān)管水平。

(三)加強建設施工安全監(jiān)管。全面落實項目建設、設計與施工、監(jiān)理單位安全生產(chǎn)職責。各級城鄉(xiāng)建設部門要督促建設單位認真履行項目質(zhì)量安全報監(jiān)、工程設計文件審查、施工許可和竣工驗收等審批和備案程序;嚴查項目建設中不履行工程建設基本程序和違法分包、轉(zhuǎn)包行為,追究相關單位責任。工程建設中涉及到深基坑、高大模板、腳手架、起重機械等危險性較大分部分項工程的,實行施工、監(jiān)理企業(yè)領導帶班制度,對發(fā)現(xiàn)違反安全方案和相關標準規(guī)范的,一律暫停施工整改。市招投標管理部門要抓緊制定建設施工企業(yè)“優(yōu)質(zhì)優(yōu)先、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價”實施細策,對獲得市級及以上安全質(zhì)量標準化示范工地的企業(yè),在工程招投標環(huán)節(jié)中予以政策加分。各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)要按照層級監(jiān)管職責,建立健全負責本區(qū)域工程質(zhì)量安全的監(jiān)督機構,充實有專業(yè)、有經(jīng)驗、有事業(yè)心的監(jiān)督人員到相關崗位,真正建立“全覆蓋、網(wǎng)格化”的工程質(zhì)量安全監(jiān)管體系;加強農(nóng)民自建房屬地安全監(jiān)管,落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)對農(nóng)民建房的安全責任,形成建設部門指導、有關部門審批、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責、各村建立網(wǎng)絡、房主承擔責任的農(nóng)民建房管理責任體系;禁止沒有相關資質(zhì)的施工隊伍或未取得工匠資格的人員從事建筑活動。

(四)加強消防安全監(jiān)管。各級、各有關部門要深入開展“清剿火患”戰(zhàn)役,全面排查整治單位、社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)火災隱患。對單位、“三一”不及時消除火災隱患可能嚴重威脅公共安全的、人員密集場所和高層、地下建筑及易燃易爆場所,依法采取臨時查封措施;對未通過消防行政許可的建設工程、公眾聚集場所,依法責令停止施工、停止使用或停產(chǎn)停業(yè);對占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道,或者在人員密集場所門窗上設置影響逃生和滅火救援的障礙物,拒不改正的,依法予以強制清除;對違反規(guī)定進行電焊等明火作業(yè)或者在具有火災、爆炸危險的場所使用明火,和指使或者強令他人違反消防安全規(guī)定冒險作業(yè)的,依法對直接責任人和負責人實施行政拘留;對建筑消防設施損壞、不能正常運行、擅自關停,或者消防控制室人員無證上崗、不會操作設施設備的,依法從重處罰;對影響公共安全的重大火災隱患,書面提請本級人民政府掛牌督辦。

二、嚴厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營、建設行為

各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)要切實做好組織、保障工作;有關職能部門要認真履行職責,加強配,開展聯(lián)執(zhí)法,嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設等行為。對非法生產(chǎn)經(jīng)營、建設和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達到要求的,堅決關閉取締;對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營、建設的有關單位和責任人,按規(guī)定上限予以處罰;對存在違法生產(chǎn)經(jīng)營、建設的單位,責令停產(chǎn)整頓;對本行政區(qū)域的非法生產(chǎn)經(jīng)營、建設單位沒有采取有效措施予以查處而致使發(fā)生事故的,追究所在縣(市)區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會和有關部門負責人以及相關責任人責任,涉嫌犯罪的,依法追究刑事責任。

三、大力加強安全生產(chǎn)標準化和監(jiān)管規(guī)范化建設

(一)加快推進企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設。重點圍繞非煤礦山、交通運輸、建筑施工、危險化學品、煙花爆竹、民用爆炸物品、冶金等行業(yè)(領域),在全市范圍內(nèi)開展“萬家創(chuàng)建、百家示范”安全生產(chǎn)標準化建設活動。市政府成立企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設工作領導小組,分管市長任組長,下設工礦商貿(mào)、交通運輸、建筑施工、民用爆炸物品等工作組,分別由安監(jiān)、交通運輸、城鄉(xiāng)建設、經(jīng)信等部門負責人擔任組長,加強對相關行業(yè)安全生產(chǎn)標準化工作的指導、督查和協(xié)調(diào)。各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)要制定激勵和保障措施,按照分級負責的原則,全面推進轄區(qū)內(nèi)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設。凡企業(yè)未按期達到安全標準化最低標準的,一律停產(chǎn)停業(yè)整頓。

(二)大力推進安全監(jiān)管規(guī)范化建設。各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)要按照統(tǒng)一部署,深入開展安全生產(chǎn)監(jiān)管工作規(guī)范化創(chuàng)建活動,確保所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)達到安全生產(chǎn)監(jiān)管規(guī)范化建設基本要求、20%左右的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)達到市級安全生產(chǎn)監(jiān)管示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要求。要加強安全監(jiān)管機構和執(zhí)法隊伍建設,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全監(jiān)管人員、經(jīng)費和裝備等按期達到國家安全監(jiān)管總局規(guī)定的標準要求。

四、堅決執(zhí)行安全生產(chǎn)責任制和責任追究制

(一)嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)“一崗雙責”制度。各縣(市)區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會和有關部門主要負責人要定期研究、檢查本區(qū)域、本行業(yè)的安全生產(chǎn)工作,解決安全生產(chǎn)中的重大問題;政府和部門分管安全生產(chǎn)工作的負責人負責抓好各項工作的具體部署和落實;政府和部門分管其他工作的負責人負責抓好分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作,將安全生產(chǎn)與分管工作同時部署安排、同時組織實施和檢查總結。按照“誰主管,誰負責”、“誰分管,誰負責”、“誰審批,誰負責”的工作原則,明確落實政府各部門的安全生產(chǎn)責任。

第9篇:車輛安全監(jiān)管范文

“五一”節(jié)即將來臨,為深入推進“安全生產(chǎn)年”活動,確保“五一”期間轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)態(tài)勢平穩(wěn),確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,度過一個歡樂、祥和、平安的節(jié)日,請結合本地本部門實際,立即開展節(jié)日期間安全生產(chǎn)大檢查?,F(xiàn)將有關事項通知如下:

一、高度重視,加強領導,嚴格落實節(jié)日期間安全生產(chǎn)責任制

各鎮(zhèn)(街道)和各相關單位要牢固樹立安全發(fā)展理念,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)和市政府制定的《市各市(區(qū))人民政府、市有關部門和單位安全生產(chǎn)工作職責規(guī)定》等文件精神,按照“誰審批誰負責、誰主管誰負責、誰發(fā)證誰負責”原則,全面實行安全生產(chǎn)屬地管理和部門監(jiān)管。要始終堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針,按照“一崗雙責”要求,明確安全生產(chǎn)職責主體,切實加強領導、履行職責、擔起擔子,全面落實安全生產(chǎn)責任制,確保各級各部門、各重要單位、重要環(huán)節(jié)安全生產(chǎn)職責明確、責任到人、措施到位。

二、突出重點,強化監(jiān)管,確保重點行業(yè)和領域的生產(chǎn)安全

各鎮(zhèn)(街道)和各相關單位要緊密結合各自實際,針對“五一”期間安全生產(chǎn)特點,認真組織開展安全生產(chǎn)大檢查。各鎮(zhèn)(街道)和各相關單位領導要親自部署,組織力量,深入基層、深入一線開展檢查督查,發(fā)現(xiàn)問題立即解決,堅決把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

一要加強交通安全監(jiān)管。公安、交巡警、交通等部門要針對旅游旺季特點,加強對危險和事故多發(fā)路段的巡邏執(zhí)勤和路檢路查,對從事客運的安全監(jiān)管人員和司乘人員要加強安全教育。要強化安全檢查措施,對各類客運車輛、旅游車輛要重點檢查,對非法從事客運旅游的車輛要依法查處;要堅決杜絕各類客運交通工具帶病、超載、超速、超限、超時運營等危及旅客安全的行為;嚴格查禁乘客攜帶易燃、易爆、劇毒等危險物品乘車,嚴肅查處無證駕駛、酒后駕駛等違法違規(guī)行為,加強對水上游樂設施、快艇及船只等安全檢查,確保交通運輸安全。

二要加強旅游安全監(jiān)管。各鎮(zhèn)(街道)、旅游、公安等部門要把公眾聚集場所、景區(qū)、景點、公園、游樂園、游樂設施、賓館(酒店)、農(nóng)家樂等旅游安全作為重點,加強各旅游景區(qū)(點)的檢查,對不能保證游客安全的景點一律停止開放;同時要控制接待容量,合理安排游覽活動,切實控制好高峰時段游人總量,合理疏導游客,嚴防擁堵、踩踏等突發(fā)事件的發(fā)生。要認真組織對各類旅游場所的汽車(含觀光車)、戶外拓展設備設施、快速艇、游船、索道、纜車等旅游設備設施的安全檢查,對達不到安全要求的游樂設施設備,一律停止運營使用。要徹底排除經(jīng)營場所的各類事故隱患,確保游客人身安全。文體旅游局要重點加強對旅行社的資質(zhì)檢查,同時加大對賓館(酒店)的監(jiān)督檢查力度,確保旅游安全。

三要加強人員密集場所安全監(jiān)管。消防、工商、交通、社會事業(yè)、文體旅游等部門要對景區(qū)(點)、車站、碼頭、商場、超市、歌舞廳、賓館(酒店)、農(nóng)家樂、網(wǎng)吧、餐飲娛樂等人員密集場所進行全面消防安全檢查,確保疏散通道、疏散樓梯和安全出口暢通,確保消防設施完好有效。對不具備安全條件的各類人員密集場所要堅決停業(yè)整頓,未經(jīng)整改驗收合格不得恢復營業(yè)。同時,要做好出租房的火災防控工作,各鎮(zhèn)(街道)、各相關單位要加強監(jiān)管,加大檢查力度,加強對外來人員的宣傳教育,普及火災預防技能和自救逃生知識。同時加強景區(qū)(點)、賓館(酒店)、農(nóng)家樂等場所的食品安全監(jiān)管工作。

四要加強高危企業(yè)安全監(jiān)管。各鎮(zhèn)(街道)和安監(jiān)、公安、交通、農(nóng)發(fā)、社會事業(yè)等職能部門要開展高危企業(yè)的安全大檢查,重點檢查危化品生產(chǎn)、儲存、運輸、大量使用單位、具有嚴重職業(yè)危害因素的作業(yè)場所、煙花爆竹批發(fā)和銷售單位,督促相關單位嚴格依法落實安全生產(chǎn)主體責任和事故防范措施。各監(jiān)管職能部門對查出的隱患,要依法責令相關單位落實責任,限期整改,并認真做好跟蹤復查工作。凡發(fā)現(xiàn)重大事故隱患,必須立即上報并切實做好登記、建檔、跟蹤督辦整改工作。

五要加強建筑施工安全監(jiān)管。住建局和各地政府及有關部門,要加大對建筑施工企業(yè)、施工工地的安全監(jiān)管力度,嚴把建設市場準入關,嚴格落實施工組織設計方案論證和強制監(jiān)理制度,逐級落實安全管理責任。要特別加強對井字架、高層建筑施工腳手架、施工電梯、塔吊、臨邊洞口防護、施工用電、基坑支護和模板工程安全管理和監(jiān)督檢查,并加強對大型施工機械安全性能的重點監(jiān)控。對現(xiàn)場管理混亂、問題突出、隱患嚴重的施工工地要依法責令停工整頓。要繼續(xù)加強對建筑物拆除工程的安全監(jiān)管。

六要加強森林防火安全監(jiān)管。農(nóng)發(fā)局和各地政府及有關部門,要加大森林防火宣傳力度,提高全民的防火意識,嚴格管理火源,堅決杜絕火源入山和野外用火,避免引發(fā)森林火災。

其他行業(yè)和領域也要結合實際,突出重點開展檢查,確保檢查覆蓋率達100%。

三、密切配合,嚴格值守,確保節(jié)日期間安全工作平穩(wěn)