村財(cái)務(wù)收支審計(jì)報(bào)告精選(九篇)
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第1篇：村財(cái)務(wù)收支審計(jì)報(bào)告范文
一、完善審計(jì)機(jī)構(gòu)，充實(shí)審計(jì)人員，提高審計(jì)人員素質(zhì)
第一條：鄉(xiāng)鎮(zhèn)均應(yīng)設(shè)置審計(jì)機(jī)構(gòu)；村和集體企事業(yè)單位可根據(jù)自身情況決定審計(jì)機(jī)構(gòu)的設(shè)置。有條件的單位可設(shè)置審計(jì)委員會。
第二條：各單位均應(yīng)配備相應(yīng)的專職或兼職審計(jì)人員，確保獨(dú)立完成職責(zé)范圍內(nèi)的審計(jì)任務(wù)。其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)審計(jì)機(jī)構(gòu)所配備的審計(jì)人員不得少于2名。
第三條：審計(jì)人員要經(jīng)過考核，持證上崗。已領(lǐng)取審計(jì)證的審計(jì)人員每年要參加海淀區(qū)農(nóng)村審計(jì)人員再教育培訓(xùn)，經(jīng)區(qū)農(nóng)經(jīng)管理部門審驗(yàn)合格后，繼續(xù)行使職權(quán)。
二、強(qiáng)化農(nóng)村集體資產(chǎn)和村級財(cái)務(wù)審計(jì)，切實(shí)搞好農(nóng)民負(fù)擔(dān)專項(xiàng)審計(jì)，積極開展農(nóng)村干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，促進(jìn)審計(jì)工作向廣度和深度發(fā)展
第四條：開展經(jīng)常性的定期審計(jì)。以下幾項(xiàng)工作每年至少進(jìn)行一次，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)審計(jì)機(jī)構(gòu)為主，區(qū)農(nóng)經(jīng)管理部門抽查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村集體經(jīng)濟(jì)組織固定資產(chǎn)增減變動情況審計(jì)；集體土地征占收入管理使用情況審計(jì)；應(yīng)收款項(xiàng)的回收情況審計(jì)；集體資產(chǎn)對外投資收益情況審計(jì)；各級財(cái)政扶持農(nóng)民專業(yè)合作組織的資金使用情況審計(jì)；合作醫(yī)療基金的收入使用情況審計(jì)。
第五條：開展舉債事前可行性審計(jì)。各單位對外舉債，數(shù)額較大的要向上級主管部門的審計(jì)機(jī)構(gòu)申報(bào)，進(jìn)行事前可行性審計(jì)。
第六條：開展舉債經(jīng)營效益跟蹤審計(jì)，一年至少審計(jì)一次。
第七條：對集體企業(yè)拍賣收入資金的收取、使用情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督；對集體企業(yè)的資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)處置情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督；對撤制鄉(xiāng)村資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)處置情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。
第八條：加強(qiáng)對村級“財(cái)務(wù)公開”真實(shí)性的審計(jì)監(jiān)督，在每次財(cái)務(wù)公開前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)審計(jì)機(jī)構(gòu)要對有關(guān)報(bào)表上的各項(xiàng)數(shù)據(jù)進(jìn)行審計(jì)確認(rèn)；加強(qiáng)對“村賬托管”情況的審計(jì)監(jiān)督，區(qū)農(nóng)經(jīng)管理部門要對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)托管站代管村級財(cái)務(wù)情況進(jìn)行定期或不定期的抽查，加強(qiáng)對“村帳雙審”情況的審計(jì)監(jiān)督，區(qū)農(nóng)經(jīng)管理部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審計(jì)機(jī)構(gòu)要對“村帳雙審”的村財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行定期或不定期的抽查，做好審計(jì)結(jié)論的征求意見和審計(jì)結(jié)果的公示工作，并幫助村民理財(cái)小組提高相關(guān)知識水平。
第九條：搞好農(nóng)民負(fù)擔(dān)專項(xiàng)審計(jì)工作。對農(nóng)民承擔(dān)農(nóng)業(yè)稅和農(nóng)業(yè)稅附加情況、村集體生產(chǎn)公益事業(yè)籌資情況以及村級財(cái)政轉(zhuǎn)移資金的使用情況進(jìn)行審計(jì)。對村級報(bào)刊訂閱開支情況和村級招待費(fèi)開支情況進(jìn)行審計(jì)。
第十條：開展農(nóng)村干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織主要負(fù)責(zé)人離任之前必須進(jìn)行審計(jì)，審計(jì)工作由其主管部門的審計(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行。有條件的地方可按年度進(jìn)行任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。
第十一條：各級農(nóng)村審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)結(jié)合各自的實(shí)際情況把上述第四條至第十條列入年度工作計(jì)劃，報(bào)上級審計(jì)機(jī)構(gòu)備案，并由上級審計(jì)機(jī)構(gòu)監(jiān)督執(zhí)行。區(qū)農(nóng)經(jīng)管理部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審計(jì)機(jī)構(gòu)可組織下屬審計(jì)機(jī)構(gòu)就一些事項(xiàng)進(jìn)行聯(lián)合審計(jì)。
第十二條：進(jìn)行內(nèi)部控制制度評審，發(fā)現(xiàn)管理漏洞并督促被審計(jì)單位完善監(jiān)督管理制度；建立審計(jì)質(zhì)量評價(jià)體系，促進(jìn)審計(jì)工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。
三、嚴(yán)格審計(jì)程序，促進(jìn)審計(jì)程序規(guī)范化
第十三條：審計(jì)程序可分為準(zhǔn)備階段、實(shí)施階段、報(bào)告階段、處理處罰階段、審計(jì)意見書和審計(jì)報(bào)告的送達(dá)與執(zhí)行階段、審計(jì)資料清理與歸檔階段共六個(gè)階段。
第十四條：認(rèn)真進(jìn)行準(zhǔn)備階段的工作：
1、編制審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃；
2、組成審計(jì)小組、選派審計(jì)人員。審計(jì)人員不得少于2名；
3、編寫審計(jì)方案；
4、制發(fā)審計(jì)通知書，通知書一般應(yīng)于審計(jì)組進(jìn)駐前三天送達(dá)被審計(jì)單位。
第十五條：做好實(shí)施階段的工作：
1、進(jìn)駐被審計(jì)單位，了解被審計(jì)單位基本情況，取得有關(guān)會計(jì)資料；
2、盤點(diǎn)現(xiàn)金、銀行存款等；
3、審查原始憑證、記帳憑證、帳簿、報(bào)表等。
第十六條：規(guī)范報(bào)告階段的工作：
1、撰寫審計(jì)報(bào)告初稿、內(nèi)容包括：
（1）審計(jì)范圍、內(nèi)容、方式、時(shí)間；
（2）實(shí)施審計(jì)的簡要過程及有關(guān)情況；
（3）被審計(jì)單位的基本情況和財(cái)務(wù)收支情況；
（4）審計(jì)評價(jià)意見；
（5）對違反法律、法規(guī)的財(cái)務(wù)收支行為定性，提出處理處罰建議及其根據(jù)。
2、根據(jù)初稿中存在的問題進(jìn)行內(nèi)查、外調(diào)，與被審計(jì)單位交換意見；
3、審計(jì)小組進(jìn)行集體討論后由審計(jì)組長定稿。
第十七條：認(rèn)真對待處理和處罰階段的工作，依據(jù)審計(jì)報(bào)告所列示的問題，確定處理和處罰辦法。
第十八條：做好審計(jì)意見書與審計(jì)決定的送達(dá)與執(zhí)行階段的工作：
區(qū)農(nóng)經(jīng)管理部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)在收到審計(jì)報(bào)告后30日內(nèi)將審計(jì)意見或?qū)徲?jì)決定送達(dá)被審計(jì)單位或有關(guān)責(zé)任人，被審計(jì)單位或有關(guān)責(zé)任人員要在送達(dá)回執(zhí)上簽名或蓋章，三個(gè)月以后對被審計(jì)單位所進(jìn)行糾正的問題進(jìn)行復(fù)查，對必要的問題可進(jìn)行后續(xù)審計(jì)。被審計(jì)單位沒有執(zhí)行處理和處罰決定的，要進(jìn)行通報(bào)或嚴(yán)肅處理。
第十九條：做好審計(jì)資料清理歸檔階段工作，對審計(jì)工作底稿、審計(jì)報(bào)告草稿等有關(guān)資料，按建檔程序建立審計(jì)卷宗，分類編號歸檔。
四、加強(qiáng)對審計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)和制度建設(shè)
第二十條：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)工作作為農(nóng)村工作的重要內(nèi)容，列入黨委、政府的議事日程，定期研究，聽取匯報(bào)，認(rèn)真解決農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)工作中的問題。
第二十一條：各單位要明確審計(jì)工作的主管領(lǐng)導(dǎo)。
第二十二條：加強(qiáng)對審計(jì)的全面監(jiān)控工作。區(qū)農(nóng)經(jīng)管理部門每年初根據(jù)經(jīng)濟(jì)形勢需要確定全年審計(jì)工作重點(diǎn)，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)審計(jì)機(jī)構(gòu)根據(jù)各自實(shí)際情況制定審計(jì)工作計(jì)劃，并負(fù)責(zé)檢查計(jì)劃完成情況。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級審計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)指導(dǎo)、檢查下屬單位審計(jì)機(jī)構(gòu)的工作。
第二十三條：鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村都要制定內(nèi)部審計(jì)實(shí)施辦法，并認(rèn)真執(zhí)行。
第二十四條：鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)工作所需經(jīng)費(fèi)列入同級政府財(cái)政預(yù)算，實(shí)行?？顚Ｓ?。
第二十五條：村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)工作和鄉(xiāng)村集體企事業(yè)單位審計(jì)工作所需經(jīng)費(fèi)由本單位承擔(dān)。
第二十六條：農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)機(jī)構(gòu)在完成上級下達(dá)的審計(jì)任務(wù)的前提下，可按市場經(jīng)濟(jì)的原則，開展審計(jì)服務(wù)業(yè)務(wù)。
第二十七條：本意見由區(qū)農(nóng)經(jīng)站負(fù)責(zé)解釋。
第2篇：村財(cái)務(wù)收支審計(jì)報(bào)告范文
近幾年來，隨著農(nóng)村體制改革的深入和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對村集體經(jīng)濟(jì)的管理提出了更高的要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍建立了各種監(jiān)督制度，取得了一定成效的同時(shí)，仍然出現(xiàn)一些問題。一是開支無標(biāo)準(zhǔn)；二是管理無制度；三是結(jié)算不及時(shí)等，使集體出現(xiàn)資產(chǎn)流失、非生產(chǎn)性支出過大、有的甚至揮霍浪費(fèi)。使村級不良債務(wù)大量增加，包袱沉重。造成收支不平衡，農(nóng)戶欠交更入不敷出，村干部挪用資金，資金不入帳等現(xiàn)象屢增不減。如任其蔓延，不僅會拖垮村集體經(jīng)濟(jì)，而且會擾亂農(nóng)村經(jīng)濟(jì)秩序。對此提出如下建議：
一是切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，規(guī)范村經(jīng)濟(jì)的監(jiān)督。
村經(jīng)濟(jì)管理的好壞，直接影響到黨群、干群關(guān)系和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此，各級領(lǐng)導(dǎo)特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)要把怎樣加強(qiáng)對村經(jīng)濟(jì)的監(jiān)督列入重要的議事日程，定期聽取農(nóng)村經(jīng)營管理部門的工作匯報(bào)，研究解決村經(jīng)濟(jì)管理中存在的問題，制定完善對策，定期檢查督促村干部嚴(yán)格按章辦事，增加他們的法律意識，確保各項(xiàng)制度貫徹落實(shí)。
二是要建章立制，不搞“馬后炮”。
完善經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度。離任審計(jì)要改為任期責(zé)任審計(jì)，各級領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)重視審計(jì)報(bào)告成果的利用，改變過去僅讓審計(jì)監(jiān)督做“裁判”，而不落實(shí)改進(jìn)措施的消極現(xiàn)象。應(yīng)強(qiáng)調(diào)不經(jīng)審計(jì)，干部不能任用；不經(jīng)審計(jì)，干部調(diào)離不能辦理手續(xù)；不經(jīng)審計(jì)，干部沒有評優(yōu)評先進(jìn)的資格。搞好經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，對加強(qiáng)村經(jīng)濟(jì)的監(jiān)督有著決定性作用。一是有利于科學(xué)考核，正確評價(jià)，選撥任用領(lǐng)導(dǎo)干部，樹立正確的用人導(dǎo)向；二是有利于對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督管理，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律，依法行政；三是有利于正確評價(jià)村級經(jīng)濟(jì)加強(qiáng)和改善經(jīng)營管理，保證集體資產(chǎn)的保值增值。
三是實(shí)行財(cái)務(wù)公開，行使監(jiān)督權(quán)利。
實(shí)行財(cái)務(wù)公開規(guī)范監(jiān)督程序和操作行為。一方面要加強(qiáng)政治思想教育，另一方面要加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和定期匯報(bào)制度，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正，對嚴(yán)重不稱職的要及時(shí)處理，維護(hù)監(jiān)督組在群眾中的威信，，才能使財(cái)務(wù)公開制度，行使監(jiān)督權(quán)利，真正起到加強(qiáng)對村經(jīng)濟(jì)的監(jiān)督。
四、建立審計(jì)網(wǎng)絡(luò)，完善審計(jì)制度。
農(nóng)村審計(jì)是國家體系組成部分，是深入農(nóng)村改革，加強(qiáng)宏觀控制和管理，克服村級財(cái)務(wù)管理混亂，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要手段和措施。根據(jù)現(xiàn)有的審計(jì)人員，要開展對村級經(jīng)濟(jì)審計(jì)，顯然審計(jì)力量是不夠的，建立審計(jì)網(wǎng)絡(luò)是一個(gè)好辦法，由村總會計(jì)隊(duì)伍中建立起審計(jì)網(wǎng)絡(luò)隊(duì)伍，并通過業(yè)務(wù)培訓(xùn)，實(shí)行持證上崗，在財(cái)務(wù)公開和日常對村經(jīng)濟(jì)審計(jì)工作中發(fā)揮審計(jì)網(wǎng)絡(luò)作用。從現(xiàn)階段對村經(jīng)濟(jì)審計(jì)，僅停留在村主要干部離任審計(jì)上，忽視了對其經(jīng)濟(jì)活動財(cái)務(wù)收支審計(jì)、簽訂經(jīng)濟(jì)合同審計(jì)、農(nóng)戶收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)都應(yīng)納入審計(jì)范圍的常規(guī)監(jiān)督，往往會產(chǎn)生積重難返的情況，成立了審計(jì)網(wǎng)絡(luò)可改觀對財(cái)務(wù)收支、其他經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目活動與審計(jì)監(jiān)督之間的脫節(jié)矛盾，加大審計(jì)力度，拓展審計(jì)的監(jiān)督面，有利于經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，，也是加強(qiáng)對村經(jīng)濟(jì)的監(jiān)督的內(nèi)在需要。版權(quán)所有
第3篇：村財(cái)務(wù)收支審計(jì)報(bào)告范文
對市縣長進(jìn)行責(zé)任審計(jì)是一項(xiàng)全新的工作，沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可借鑒。同時(shí)，市縣長經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)多、涉及的范圍廣，審計(jì)單位的數(shù)量很多，內(nèi)容也很豐富，審計(jì)實(shí)施和審計(jì)取證也存在一個(gè)如何體現(xiàn)充分性、必要性和針對性的。為了實(shí)現(xiàn)適中的審計(jì)目標(biāo)，就要使審計(jì)的重點(diǎn)更突出，審計(jì)的范圍更恰當(dāng)，要注意準(zhǔn)確定位，把握好以下幾點(diǎn)：
一是職責(zé)定位。市縣長工作職責(zé)范圍很寬，要注意區(qū)分市縣長和部門的職責(zé)，市縣長經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)就是要緊緊圍繞市縣長的職責(zé)來認(rèn)定其經(jīng)濟(jì)責(zé)任，有些與市縣長職責(zé)關(guān)聯(lián)不大的部門的問題，可以不必列入市縣長經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。確定被審計(jì)單位和延伸審計(jì)單位時(shí)，要把重點(diǎn)放在與市縣長工作直接相關(guān)的部門。重點(diǎn)關(guān)注其財(cái)政性資金的流向、使用、管理等內(nèi)容，對單位本身一些財(cái)務(wù)核算上的問題一般可以不予涉及，發(fā)現(xiàn)問題可以告知當(dāng)?shù)貙徲?jì)機(jī)關(guān)，以集中審計(jì)目標(biāo)。
二是責(zé)任定位。市縣長的責(zé)任很多包括責(zé)任、人事責(zé)任、外事責(zé)任、安全責(zé)任等各方面的責(zé)任，認(rèn)定其責(zé)任時(shí)一定要定位在經(jīng)濟(jì)責(zé)任上。經(jīng)濟(jì)責(zé)任及評價(jià)在時(shí)間定位上主要圍繞市縣長的任職期間開展審計(jì)。
三是尋找審計(jì)的切入點(diǎn)。市縣長是否按章辦事依法行政是認(rèn)定和評價(jià)市縣長經(jīng)濟(jì)責(zé)任的基點(diǎn)。審計(jì)發(fā)現(xiàn)，有的地方財(cái)政預(yù)算不報(bào)同級人大批準(zhǔn)，這是典型的不依法行政的問題。同時(shí)，審計(jì)僅僅是對市縣長監(jiān)督的手段之一，審計(jì)的和手段受到多方制約，要以當(dāng)?shù)刎?cái)政財(cái)務(wù)收支為基礎(chǔ)進(jìn)行審計(jì)。
四是把握審計(jì)的落腳點(diǎn)。市縣長領(lǐng)導(dǎo)、決策經(jīng)濟(jì)工作的能力和個(gè)人廉政情況是市縣長經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的重點(diǎn)內(nèi)容。按照黨的十六大提出的：“加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，加強(qiáng)對人財(cái)物管理和使用的監(jiān)督”的要求，開展市縣長經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，要把落腳點(diǎn)放在各項(xiàng)重大決策和執(zhí)行環(huán)節(jié)是否符合程序，財(cái)政財(cái)務(wù)收支是否符合國家政策法規(guī)、個(gè)人是否廉潔自律上。重點(diǎn)關(guān)注市縣長對國土資金、財(cái)政退庫、挖革改資金、土地出讓金、糧食風(fēng)險(xiǎn)金、城建、、水利、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等資金審批情況，以及這些資金的使用方向、使用效益，來評價(jià)和界定縣市長的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。
二、突出審計(jì)的重點(diǎn)
一是突出共性問題。這些年市縣長經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)發(fā)現(xiàn)普遍存在的違規(guī)退庫、稅收征管、土地出讓金、政府負(fù)債、違規(guī)確定經(jīng)濟(jì)政策等共性問題，就是市縣長審計(jì)的重點(diǎn)問題。對“兩?！奔瓷绫ＹY金和環(huán)保資金進(jìn)行審計(jì)，也是當(dāng)前熱點(diǎn)、重點(diǎn)和難點(diǎn)問題，它直接與公共財(cái)政支出、結(jié)構(gòu)、效益相關(guān)。
二是突出重點(diǎn)單位。從這幾年市縣長審計(jì)情況看，80%違規(guī)違紀(jì)問題集中在8個(gè)必審單位，在這8個(gè)單位中，問題又集中在財(cái)政、稅務(wù)和土管部門。因此，突出重點(diǎn)，就是要緊緊抓住那些掌管資金比較大的單位不放，審深、審細(xì)、審實(shí)。根據(jù)不同的特點(diǎn)，確定不同的重點(diǎn)，有專項(xiàng)資金、基金的，以專項(xiàng)資金、基金的管理使用為重點(diǎn)；對執(zhí)收執(zhí)罰部門，以罰沒收入收支兩條線為重點(diǎn)；有重點(diǎn)項(xiàng)目的，以重點(diǎn)項(xiàng)目的決策程序、合同及執(zhí)行情況為重點(diǎn)；下屬單位多的，對下屬單位作必要的延伸審計(jì)或抽審。開展延伸審計(jì)也要堅(jiān)持突出重點(diǎn)的原則，圍繞界定市縣長的經(jīng)濟(jì)責(zé)任這個(gè)主線來確定延伸的重點(diǎn)內(nèi)容和單位。對一些與審計(jì)重點(diǎn)關(guān)聯(lián)不大的問題或是當(dāng)?shù)貙徲?jì)部門可以重點(diǎn)關(guān)注的問題，盡量不要牽涉審計(jì)過大的時(shí)間和精力，要集中力量，確保重點(diǎn)。
三是突出重點(diǎn)內(nèi)容。在審計(jì)內(nèi)容上，以政府財(cái)政資金作為抓手。重點(diǎn)對預(yù)算執(zhí)行、預(yù)算退庫的合法性；罰沒收入、行政性收費(fèi)是否納入一般預(yù)算；有無超越權(quán)限擅自減免稅費(fèi)；政府負(fù)債規(guī)模構(gòu)成及償還能力；重大經(jīng)濟(jì)決策、財(cái)政財(cái)務(wù)政策的內(nèi)容、決策程序及合法性；政府性基金或重大專項(xiàng)資金使用效益進(jìn)行審計(jì)。
三、綜合運(yùn)用多種審計(jì)方法
1. 經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與財(cái)政財(cái)務(wù)收支審計(jì)結(jié)合。對財(cái)政財(cái)務(wù)收支審計(jì)中查明的問題，問題產(chǎn)生的背景、原因，分清是個(gè)人經(jīng)濟(jì)問題還是財(cái)政財(cái)務(wù)收支的違紀(jì)問題，分清是工作中不熟悉財(cái)經(jīng)法規(guī)還是明知故犯而出現(xiàn)的問題，分清是延續(xù)下來的問題還是任期內(nèi)新出現(xiàn)的問題，把財(cái)政性資金的收支管用運(yùn)營情況與經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行情況有機(jī)結(jié)合起來這實(shí)質(zhì)上是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是財(cái)政財(cái)務(wù)收支審計(jì)的人格化，將落實(shí)經(jīng)濟(jì)責(zé)任作為經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和財(cái)政財(cái)務(wù)收支審計(jì)的連接點(diǎn)。
2. 適當(dāng)開展延伸審計(jì)。對一些行政執(zhí)法的部門，要適當(dāng)延伸；對重大事項(xiàng)追溯以前年度并延伸審計(jì)相關(guān)單位；對上審計(jì)報(bào)告的問題，要有延伸的旁證材料。延伸審計(jì)要以界定領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任為主線，以促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)健康為根本出發(fā)點(diǎn)，將管理的薄弱環(huán)節(jié)和易發(fā)生違紀(jì)違規(guī)問題的部門和資金作為突破口，抓住因重大決策失誤導(dǎo)致效益低下和嚴(yán)重違紀(jì)違規(guī)問題的線索，查深查透，必要時(shí)要延伸審計(jì)二、三級預(yù)算單位和其他單位。
3. 有選擇地采取抽樣審計(jì)。市縣長經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)內(nèi)容多、被審計(jì)單位多，特別是稅收征管、土地出讓、建設(shè)項(xiàng)目等數(shù)量較大，對一些項(xiàng)目和指標(biāo)根據(jù)審計(jì)的目的、重點(diǎn)，有選擇地采取抽樣審計(jì)，能有效提高審計(jì)效率。對投資項(xiàng)目，可以隨機(jī)抽審幾個(gè)；對征用土地、對農(nóng)戶的補(bǔ)助等，也可以抽審幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中抽審幾個(gè)村，每個(gè)村再抽取一部分農(nóng)戶，這樣的抽審就比較客觀集中。
4. 開展審計(jì)調(diào)查。審計(jì)調(diào)查是廣義的調(diào)查，審計(jì)人員除了自己組織實(shí)施審計(jì)調(diào)查，也可制定一些調(diào)查表格發(fā)給被審計(jì)單位進(jìn)行自查。審計(jì)人員對自查表格進(jìn)行歸納分析，是能夠獲取有用的審計(jì)證據(jù)的。2004年在市縣長經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中我們專門安排了政府負(fù)債和土地出讓金兩項(xiàng)專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查，調(diào)查的目的是通過點(diǎn)上的情況為省委省政府提出建議和意見。如土地出讓金的管理和使用審計(jì)調(diào)查在摸清情況，擺明問題，分析原因的同時(shí)，還征求被審計(jì)單位和有關(guān)部門的意見，究竟如何管理和使用這項(xiàng)資金比較好，在此基礎(chǔ)上提出了一些具體的意見和建議。
5. 運(yùn)用機(jī)輔助審計(jì)。運(yùn)用計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)，既可以做到全面審計(jì)，又能方便快捷地獲取有關(guān)信息，減少傳統(tǒng)手工審計(jì)下的工作量，提高數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確度，提高審計(jì)工作效率。臺州審計(jì)組在審計(jì)過程中采取計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)，建立了相關(guān)的審計(jì)平臺，取得了比較好的成效。臺州審計(jì)組分成兩個(gè)審計(jì)小組，通過星型結(jié)構(gòu)小型局域辦公協(xié)作，及時(shí)將在審計(jì)實(shí)施過程中有關(guān)的審計(jì)事項(xiàng)簽證單、審計(jì)工作底稿、各種審計(jì)取證表格等資料錄入到計(jì)算機(jī)中，通過共享文件夾便于審計(jì)小組之間、審計(jì)人員之間共享審計(jì)資源，及時(shí)了解審計(jì)有關(guān)情況，大大提高了審計(jì)工作效率。
6. 實(shí)地審計(jì)和送達(dá)審計(jì)相結(jié)合。在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中，對于只進(jìn)行財(cái)務(wù)收支賬面審計(jì)，核實(shí)一般審計(jì)問題，不需要談話和大量盤點(diǎn)資產(chǎn)內(nèi)容的部分部門和單位，可以實(shí)行送達(dá)審計(jì)的方式。采取實(shí)地審計(jì)和送達(dá)審計(jì)相結(jié)合，能夠縮短審計(jì)時(shí)間，節(jié)約審計(jì)人力資源。如余姚、定海審計(jì)組根據(jù)重點(diǎn)與一般相結(jié)合的工作思路，對“必審”單位采取就地審計(jì)，對延伸單位則采用送達(dá)審計(jì)的方式，擴(kuò)大了審計(jì)覆蓋面，為保證審計(jì)質(zhì)量奠定了基礎(chǔ)。
7. 鼓勵(lì)被審計(jì)單位自查自糾。這些年市縣長審計(jì)，堅(jiān)持邊查邊改原則，鼓勵(lì)自覺糾正違規(guī)違紀(jì)行為。省廳對被審計(jì)單位自查自糾的問題基本上從寬從輕處理，對審計(jì)進(jìn)點(diǎn)前各地自行糾正的，審計(jì)一般不再處理；對審計(jì)過程中能自覺立即糾正的，處理時(shí)從寬掌握；對歷史沉淀較長、短期解決有難度的，及時(shí)制定整改措施、計(jì)劃等，處理時(shí)從有利于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展、穩(wěn)定角度給予支持。由于鼓勵(lì)被審計(jì)單位自查自糾，各市縣自行糾正違規(guī)行為態(tài)度積極。從糾正問題的角度看，審計(jì)的目的已經(jīng)達(dá)到了。
8. 引入績效審計(jì)的思路。在市縣長責(zé)任審計(jì)中完全開展績效審計(jì)尚有一定的難度，可先引入績效審計(jì)的思路，將政府績效審計(jì)作為市縣長經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的創(chuàng)新點(diǎn)進(jìn)行有效的嘗試和突破。市縣長經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)在政府績效上進(jìn)行探索，不僅深化了審計(jì)，拓寬了審計(jì)范圍，從深層次揭示了市縣區(qū)域經(jīng)濟(jì)的真實(shí)狀況，也為全面、準(zhǔn)確評價(jià)市、縣長經(jīng)濟(jì)責(zé)任和工作業(yè)績奠定了基礎(chǔ)。市縣長經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)直接涉及市縣財(cái)政財(cái)務(wù)、經(jīng)濟(jì)工作實(shí)績，直接涉及市縣長政績。通過對國有土地出讓金、重大投資項(xiàng)目、更新改造資金、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金、財(cái)政重大投入、上級下?lián)艿母黜?xiàng)專項(xiàng)資金等財(cái)政性資金使用效率、完成任務(wù)和目標(biāo)的效益、資源使用和配置的合理性、有效性進(jìn)行審計(jì)，審計(jì)中重點(diǎn)關(guān)注資金的使用效果、分配的結(jié)構(gòu)、重大投資項(xiàng)目的效益等方面內(nèi)容，重點(diǎn)查明財(cái)政資金管理不善、決策失誤造成的嚴(yán)重?fù)p失浪費(fèi)和國有資產(chǎn)流失等，評價(jià)當(dāng)?shù)卣再Y金使用方向是否合規(guī)、資金使用是否達(dá)到預(yù)期效果、是否兼顧了效益和人民群眾的利益。在對財(cái)政性指標(biāo)中，通過任職前后對比，動態(tài)分析各項(xiàng)指標(biāo)增長比例，評估現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、財(cái)政收入結(jié)構(gòu)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的，全面地、地、辨證地揭示市縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿?、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、財(cái)政性資金收支結(jié)構(gòu)和政府推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的施政成本，為認(rèn)定和評價(jià)市縣長經(jīng)濟(jì)責(zé)任提供依據(jù)。
四、借鑒有關(guān)成果和資料
1.市縣長經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)核心是財(cái)政收支審計(jì)，在市縣長審計(jì)中要注意運(yùn)用以往財(cái)政同級審和上審下的審計(jì)資料，使市縣長審計(jì)與財(cái)政審計(jì)有機(jī)結(jié)合起來。同時(shí)還要注意運(yùn)用專項(xiàng)審計(jì)資料。目前，我省共設(shè)立了13個(gè)專項(xiàng)資金，省里先后都組織過審計(jì)，這些審計(jì)結(jié)果對市縣長經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)很有價(jià)值。另外，通過審閱被審計(jì)單位的內(nèi)部審計(jì)和自查資料，在市縣長審計(jì)中也要注意運(yùn)用。根據(jù)資源共享的原則，對當(dāng)?shù)貙徲?jì)機(jī)關(guān)和社會審計(jì)等部門出具的審計(jì)報(bào)告，則通過核實(shí)確認(rèn)予以采用；對其他部門提供的資料，引用時(shí)要讓他們作出真實(shí)性承諾。
2.從查閱市縣政府常務(wù)會議、市縣長辦公會議等有關(guān)會議紀(jì)要、會議決定和領(lǐng)導(dǎo)干部簽批有關(guān)報(bào)告、文件、抄告單入手，從查閱以往年度領(lǐng)導(dǎo)干部述職報(bào)告、省市有關(guān)部門對市縣業(yè)務(wù)工作的考核結(jié)果等入手，了解領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間本市縣的經(jīng)濟(jì)決策、經(jīng)濟(jì)活動等有關(guān)事項(xiàng)，從中選擇確定具體的重點(diǎn)審計(jì)內(nèi)容，并圍繞該內(nèi)容審計(jì)或?qū)徲?jì)調(diào)查有關(guān)單位。通過查對市政府及其相關(guān)部門出臺的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策、財(cái)政財(cái)務(wù)管理政策進(jìn)行梳理，并與國家現(xiàn)行經(jīng)濟(jì)政策相對照，檢查和發(fā)現(xiàn)市縣政府是否存在違規(guī)制定財(cái)稅政策等問題。
五、客觀評價(jià)和防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)
客觀評價(jià)與防范風(fēng)險(xiǎn)是同一問題的兩個(gè)方面，客觀評價(jià)是前提，防范風(fēng)險(xiǎn)是目的。只有堅(jiān)持客觀評價(jià)，才能防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)；要防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，必須堅(jiān)持客觀評價(jià)。
一是堅(jiān)持評價(jià)。按照科學(xué)的發(fā)展觀對市縣長的經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行評價(jià)，這在當(dāng)前尤為重要。不管是對經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度、財(cái)政收入增長速度還是城市基礎(chǔ)建設(shè)等方面，都要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況、環(huán)境和城鄉(xiāng)的協(xié)調(diào)發(fā)展，用科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀去分析和評價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。
二是堅(jiān)持全面評價(jià)。在總體評價(jià)上，要做到一分為二，既要肯定成績，又要指明存在的主要問題。在審計(jì)報(bào)告基本情況部分，要從整體上評價(jià)市縣長領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作方面取得的業(yè)績。對市縣長的正面評價(jià)，可以放在制度、指標(biāo)分析中，讓審計(jì)對象能接受。
第4篇：村財(cái)務(wù)收支審計(jì)報(bào)告范文
關(guān)鍵詞農(nóng)村財(cái)務(wù);審計(jì);財(cái)務(wù)監(jiān)督
加強(qiáng)村級集體經(jīng)濟(jì)組織審計(jì)監(jiān)督,是全面貫徹落實(shí)黨在新時(shí)期農(nóng)村各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策,穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)濟(jì)制度,推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要工作。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì),對進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理具有重要意義。
1加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作的重要意義
(1)有利于農(nóng)村干部的清正廉潔,可以有效杜絕或避免貪污、挪用等違法違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生。集體的財(cái)產(chǎn)屬于集體成員共有,任何個(gè)人不得侵占、挪用。但是,目前農(nóng)村一部分人尤其是有些村干部,利用職權(quán)侵占集體資產(chǎn)、大吃大喝、奢侈浪費(fèi)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,嚴(yán)重削弱了集體經(jīng)濟(jì)力量。如果任其發(fā)展,必然會影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)村社會穩(wěn)定。通過加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì),能及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正農(nóng)村基層財(cái)務(wù)管理中存在的問題,促進(jìn)農(nóng)村干部依法、依規(guī)、正確、全面地落實(shí)農(nóng)村政策和財(cái)務(wù)管理規(guī)定。
(2)有利于增強(qiáng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)民主管理和民主監(jiān)督程度,密切黨群干群關(guān)系,保護(hù)和激發(fā)廣大農(nóng)民對發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的積極性。目前,仍有一些村的財(cái)務(wù)公開不及時(shí),或是公開的內(nèi)容和帳目反映的內(nèi)容不一致。因此,有必要開展農(nóng)村財(cái)務(wù)管理離任審計(jì)工作,對村財(cái)務(wù)一屆來的情況實(shí)施審核、檢查,并把審核、檢查的審計(jì)情況向村民公開。這樣,有利于村民了解村財(cái)務(wù)一屆來的收支狀況,有利于改善和密切黨群、干群關(guān)系,促進(jìn)農(nóng)村社會穩(wěn)定。
(3)有利于端正村干部的經(jīng)營思想和經(jīng)營行為,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,保護(hù)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民的合法權(quán)益。目前,大部分農(nóng)村財(cái)會人員在實(shí)際財(cái)務(wù)管理操作中僅限于“理理帳”、“報(bào)報(bào)帳”,對財(cái)務(wù)處理隨意,沒有認(rèn)真地執(zhí)行農(nóng)村財(cái)務(wù)管理相關(guān)制度。通過農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì),幫助農(nóng)村財(cái)會人員提高業(yè)務(wù)素質(zhì),促使其按照《農(nóng)村財(cái)務(wù)新會計(jì)制度》要求,完善審批程序、監(jiān)督程序、報(bào)賬程序、公開程序,確保帳目規(guī)范、合法、合規(guī)、合理,促進(jìn)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作按照新會計(jì)制度報(bào)帳、建帳和記帳,保證會計(jì)資料的全面性、真實(shí)性和規(guī)范性[1,2]。
2農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作的范圍和內(nèi)容
(1)按照規(guī)范化、法制化、經(jīng)常化的目標(biāo),逐步加大審計(jì)力度,提高審計(jì)覆蓋面。隨著農(nóng)村審計(jì)工作的不斷深化,其審計(jì)范圍由原來的農(nóng)民負(fù)擔(dān)(一事一議)專項(xiàng)審計(jì)、承包合同審計(jì)、群眾舉報(bào)審計(jì)、重點(diǎn)財(cái)務(wù)審計(jì)拓展到村干部離任審計(jì)。各種審計(jì)范圍是日常業(yè)務(wù)重點(diǎn)審、農(nóng)民負(fù)擔(dān)(一事一議)定期審、群眾舉報(bào)專項(xiàng)審、重點(diǎn)問題隨時(shí)審、班子調(diào)整離職審。
(2)農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)的內(nèi)容共分為6個(gè)方面:一審財(cái)務(wù)收支帳目。查收入是否入賬,是否開具統(tǒng)一收據(jù),查是否漏收、少收,開票人是誰,支付是否合理;查憑據(jù)的時(shí)效性、審批手續(xù)、用途說明、經(jīng)手人;查大額開支是否經(jīng)集體研究。二審貨幣資金。查現(xiàn)金、存款情況。三審財(cái)產(chǎn)物資,查賬、物是否相符。四審債權(quán)債務(wù)。查應(yīng)收款、應(yīng)付款、內(nèi)部往來等。五審項(xiàng)目承包合同的簽訂、結(jié)算和兌現(xiàn)情況;查項(xiàng)目的招投標(biāo)、合同、預(yù)決算情況。如是集資項(xiàng)目,還必須查項(xiàng)目集資或收費(fèi)是否按照“一事一議”程序執(zhí)行,是否有亂收費(fèi)、亂集資行為,項(xiàng)目款是否專款專用。六審財(cái)務(wù)管理制度與村務(wù)財(cái)務(wù)公開執(zhí)行情況。查有關(guān)財(cái)務(wù)管理制度是否健全,包括通訊費(fèi)、干部報(bào)酬、招待費(fèi)等具體規(guī)定。財(cái)務(wù)公開方面,查公開資料是否齊全,公開時(shí)間是否及時(shí),干部誤工及招待費(fèi)是否逐筆公開。同時(shí)在各個(gè)環(huán)節(jié)上,力求做到查清、查深、查透,嚴(yán)格按照有關(guān)法律、規(guī)章進(jìn)行審計(jì)和檢查。
3農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作的程序和方法
(1)審計(jì)程序。分為3個(gè)階段:一是準(zhǔn)備階段。被審計(jì)的村,在接到審計(jì)通知書后,要組織好村里的相關(guān)財(cái)務(wù)人員,迎接審計(jì)人員的審計(jì)。二是實(shí)施階段。由審計(jì)人員確定審計(jì)的重點(diǎn)和擬訂審計(jì)工作方案。審計(jì)可采取主地審計(jì)或報(bào)送審計(jì),重點(diǎn)審查財(cái)務(wù)收支帳目和經(jīng)濟(jì)活動及其他有關(guān)事項(xiàng),實(shí)行內(nèi)查外核。三是終結(jié)階段。由審計(jì)人員對被審計(jì)村的財(cái)務(wù)帳目情況撰寫審計(jì)報(bào)告,并由農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)組作出審計(jì)處理結(jié)論或決定。
(2)審計(jì)方法。著重抓住3個(gè)重點(diǎn),把牢4個(gè)環(huán)節(jié)?！叭齻€(gè)重點(diǎn)”:一是財(cái)務(wù)收支帳目,采用審查書面資料的方法,進(jìn)行順查與逆查;二是貨幣資金和有形資產(chǎn),采用直接盤點(diǎn)現(xiàn)金、存款和實(shí)物的方法;三是債權(quán)債務(wù),包括承包合同結(jié)算兌現(xiàn),采用核對、復(fù)核、查詢的方法。“四個(gè)環(huán)節(jié)”:一是把牢各項(xiàng)收入帳的清查,是否有漏收;二是把牢各項(xiàng)費(fèi)用,尤其是招待費(fèi)開支的票據(jù),是否有虛假;三是把牢貨幣資金盤點(diǎn)核對,銀行帳戶、庫存現(xiàn)金是否帳實(shí)相符,審計(jì)一開始,就立即盤點(diǎn)現(xiàn)金,是否有白條抵庫及挪用公款等違紀(jì)問題;四是把牢債權(quán)債務(wù)帳戶核對,是否與帳戶相一致[3]。
4開展農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作的幾點(diǎn)建議
(1)農(nóng)村主要負(fù)責(zé)同志要高度重視財(cái)務(wù)審計(jì)工作,做到親自參與審計(jì)工作。
(2)審計(jì)人員在審計(jì)過程中,進(jìn)行調(diào)查取證和筆錄時(shí)應(yīng)有2名以上審計(jì)人員在場,所有證明材料必須有提供者的簽名、蓋章或有第三方見證。
(3)堅(jiān)持審計(jì)原則,抓好兌現(xiàn)處理。審計(jì)人員依法行使審計(jì)監(jiān)督權(quán),作出的審計(jì)意見,被審計(jì)單位和有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)執(zhí)行;涉及有關(guān)單位的,有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)協(xié)助執(zhí)行[4]。審計(jì)結(jié)論書送達(dá)之后,被審計(jì)村應(yīng)做好兌現(xiàn)處理,爭取做到審計(jì)質(zhì)量好、兌現(xiàn)效果好、群眾反映好。
5參考文獻(xiàn)
[1] 馬青,陳剛,張文婕.淺議村級財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督的問題及對策[j].農(nóng)村財(cái)務(wù)會計(jì),2009(8):51-53.
[2] 車德彬.強(qiáng)化農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展[j].黑龍江對外經(jīng)貿(mào),2009(6):139-140.
第5篇：村財(cái)務(wù)收支審計(jì)報(bào)告范文
一、村務(wù)公開工作開展情況
1．不斷完善村務(wù)公開內(nèi)容
“一證”：民主理財(cái)人員通過選舉規(guī)范產(chǎn)生，去年共推選民主理財(cái)人員67人，為了提高民民主理財(cái)人員的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)，這兩年都以街道為單位舉辦了民主理財(cái)人員培訓(xùn)班，在培訓(xùn)班上向理財(cái)人員發(fā)放民主理財(cái)證，理財(cái)人員持證率100％?！耙徊尽保喝媸褂檬薪y(tǒng)一印制的民主理財(cái)記錄簿，做到內(nèi)容齊全，記載全面，情況真實(shí)，使用率100％?！耙幌洹保好總€(gè)村都設(shè)立了村民意見箱，意見箱明確專人負(fù)責(zé)，定期收集信息并答復(fù)，意見箱到位率100％。“一欄”：在“四個(gè)一”工程中，我們把村務(wù)公開欄建設(shè)作為工作的重點(diǎn)，要求各村都必須建設(shè)5-7平方米的鋁合金櫥窗式公開欄；為把這項(xiàng)工作抓到位。在做好“四個(gè)一”工程的基礎(chǔ)上，我們還按照“五統(tǒng)一”的要求，規(guī)范進(jìn)行村務(wù)公開，保證公開的及時(shí)、完整、真實(shí)、規(guī)范，今年已普遍公開了三期。對一些專門事項(xiàng)，則做到一事一公開，如糧食直補(bǔ)全街道也全部進(jìn)行了公示。
2．不斷夯實(shí)村務(wù)公開基礎(chǔ)
財(cái)務(wù)清理扎實(shí)了，村務(wù)公開的真實(shí)性才能得到保證，村務(wù)公開的效果才能得到保證，農(nóng)民群眾才能真正滿意。而加強(qiáng)重點(diǎn)村財(cái)務(wù)審計(jì)是保證村級財(cái)務(wù)清理扎實(shí)進(jìn)行的重要措施。從去年開始，提出用三年的時(shí)間對每個(gè)村的財(cái)務(wù)進(jìn)行一次輪流審計(jì)，以加強(qiáng)對村級財(cái)務(wù)的監(jiān)控。為搞好重點(diǎn)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作，抽調(diào)了農(nóng)經(jīng)、財(cái)政、紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)等部門人員，成立審計(jì)工作小組，加強(qiáng)了對干部離任，收入較多、債務(wù)較高，群眾反響較大等村財(cái)務(wù)審計(jì)工作。審計(jì)工作結(jié)束后，分村形成審計(jì)報(bào)告。
3．不斷促進(jìn)“雙”工作落實(shí)
農(nóng)村財(cái)務(wù)管理以“雙”為重點(diǎn)，基本做到“十個(gè)到位”。
3．1管理組織規(guī)范到位
所有村帳街道管。
3．2村級財(cái)務(wù)印鑒章統(tǒng)一收繳到位
為了從源頭上管好村級收入，實(shí)行了村級財(cái)務(wù)印鑒章由經(jīng)管站集中統(tǒng)一管理的辦法。
3．3村級收入票據(jù)管理到位
明確規(guī)定村級收入票據(jù)統(tǒng)一由經(jīng)管站管理，村級只有村會計(jì)一人方可到經(jīng)管站領(lǐng)取已加蓋該村財(cái)務(wù)印鑒章的收據(jù)。票據(jù)用完后必須將所開收據(jù)全部入賬、所留據(jù)根全部交回后方可領(lǐng)用新的票據(jù)。通過對財(cái)務(wù)印鑒章與收入票據(jù)的管理，達(dá)到管住村級收入，防止帳外帳、小金庫現(xiàn)象的發(fā)生，為實(shí)現(xiàn)“雙”工作奠定基礎(chǔ)。
3．4村級資金管理專戶開設(shè)到位
在當(dāng)?shù)亟鹑诓块T開設(shè)了“村有街道代管資金”專戶，做到專戶儲存、專戶管理，防止擠占、挪用、平調(diào)。
3．5村帳街道委托服務(wù)合同簽訂到位
為了規(guī)范“雙”行為，強(qiáng)化“雙”意識，完善“雙”手續(xù)，農(nóng)村財(cái)務(wù)管理服務(wù)站與村統(tǒng)一簽訂了《農(nóng)村財(cái)務(wù)委托服務(wù)合同書》，進(jìn)一步明確了雙方的責(zé)任和義務(wù)。
3．6村級財(cái)務(wù)管理到位
村級只設(shè)一名會計(jì)，村級所有財(cái)務(wù)收支報(bào)結(jié)街道農(nóng)村財(cái)務(wù)管理服務(wù)站，由專職汜賬員進(jìn)行審核、記賬、結(jié)賬、報(bào)賬，并做好信息反饋與財(cái)務(wù)檔案的保管工作。
3．7經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位
費(fèi)用已經(jīng)納入村級財(cái)務(wù)收支計(jì)劃。
3．8村級財(cái)務(wù)計(jì)劃編制到位
按照“以收定支、留有余地”原則，每年年初編制當(dāng)年度財(cái)務(wù)收支計(jì)劃，年中按照計(jì)劃組織收入，控制支出，年末對計(jì)劃執(zhí)行情況進(jìn)行檢查考核，對超計(jì)劃、超標(biāo)準(zhǔn)支出，分清情況追究有關(guān)當(dāng)事人責(zé)任。
3．9農(nóng)村會計(jì)電算化工作基本到位
目前，經(jīng)管站已配備微機(jī)8臺。實(shí)行電腦記賬的村數(shù)23個(gè)，占100％。
3．10專業(yè)承包合同清理到位
隨著稅費(fèi)改革的推進(jìn)，加強(qiáng)農(nóng)村集體資金管理顯得越來越重要，今年對村級所有的專業(yè)承包合同，包括書面的口頭的，進(jìn)行了全面的清理，建立了管理臺帳，制定了規(guī)范發(fā)包制度，明確了農(nóng)經(jīng)站人員參與村級專業(yè)承包合同結(jié)算兌現(xiàn)的責(zé)任，做到有一份合同就有一個(gè)農(nóng)經(jīng)站清收責(zé)任人。
二、村務(wù)公開工作中存在的主要問題
1．村務(wù)公開工作還不全面
主要問題是村務(wù)公開僅側(cè)重于事后的公開，而忽略了事前事中的公開。我們現(xiàn)在抓的村務(wù)公開工作以村務(wù)結(jié)果的公開為主，將已經(jīng)發(fā)生的村務(wù)活動進(jìn)行整理、公布于眾，讓群眾明白。而對于為什么要開展這項(xiàng)村務(wù)，開展這項(xiàng)村務(wù)的過程是什么等群眾知曉度不高。村務(wù)公開內(nèi)容則側(cè)重于財(cái)務(wù)公開為主，將有關(guān)財(cái)務(wù)收支活動，包括農(nóng)民稅費(fèi)上交等按照要求進(jìn)行公開，但對其它一些村務(wù)公開如集體資產(chǎn)的處置、債權(quán)債務(wù)、土地征用補(bǔ)償及分配、計(jì)劃生育等方面情況公開較少。
2．村務(wù)公開工作的主動性不夠
現(xiàn)在的村務(wù)公開工作仍然處于政府行政推動階段，還沒有成為村級組織的主動的、自覺性的行為，村級組織開展村務(wù)公開工作還仍然是完成上級布置的工作任務(wù)，要求什么時(shí)候公開就什么時(shí)候公開，要求公開什么內(nèi)容就公開什么內(nèi)容，要什么樣的公開形式就用什么樣的公開形式，存在著被動應(yīng)付。由于村務(wù)公開的主動性不夠，對一些本村特有，群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題進(jìn)行公開的較少。
3．村務(wù)公開工作群眾的參與程度不高
開展村務(wù)公開工作是保障農(nóng)民“四權(quán)”的一種有效形式．廣大農(nóng)民群眾應(yīng)該積極踴躍參與，發(fā)揮民主管理與監(jiān)督，但目前的實(shí)際情況是除了一些干群矛盾比較激化的村，一般情況下群眾對此關(guān)心不夠。對村務(wù)公開內(nèi)容漠然處之，究其原因：一是群眾的民主意識還不夠強(qiáng)，還沒有真正把自己當(dāng)主人；二是人員流動性大，留守在家的群眾素質(zhì)相對較低；三是對村務(wù)公開真實(shí)性產(chǎn)生懷疑，認(rèn)為假的多；四是認(rèn)為即使監(jiān)督了，提出了意見，也不定有整改效果。
三、進(jìn)一步做好村務(wù)公開工作的建議
1．保障農(nóng)民權(quán)益，全面推進(jìn)村務(wù)公開
對村務(wù)公開工作，不僅要保障農(nóng)民的知情權(quán)，更重要的是保障農(nóng)民的決策權(quán)、參與權(quán)與監(jiān)督權(quán)，近階段要積極推進(jìn)村級事務(wù)的民主決策，凡是與農(nóng)民群眾利益密切相關(guān)的事項(xiàng)如集體土地的承包租賃、企業(yè)改制、集體舉債、資產(chǎn)處置、公益事業(yè)的興辦等都要以適當(dāng)?shù)男问阶屓罕妳⑴c決策，而不能由干部說了算。要加強(qiáng)村級事務(wù)民主管理，特別是村級財(cái)務(wù)收支活動要有群眾參與管理，包括制定村務(wù)收支計(jì)劃，審核審查財(cái)務(wù)收支票據(jù)，進(jìn)行民主理財(cái)?shù)?；要保障農(nóng)民群眾的監(jiān)督權(quán)，對群眾提出的意見批評要認(rèn)真對待，開展調(diào)查，反饋意見，及時(shí)整改。
2．加強(qiáng)教育引導(dǎo)，規(guī)范開展村務(wù)公開
要提高村干部開展村務(wù)公開工作的主動性，要把開展村務(wù)公開工作作為村干部的一種自覺行動。要提高村民參與村務(wù)公開工作的積極性，使群眾真正行使自己的各項(xiàng)民利，促進(jìn)農(nóng)村工作正常開展。要保證村務(wù)公開的真實(shí)性，對公開的內(nèi)容要實(shí)事求是，防止弄虛作假，欺騙群眾；要保證村務(wù)公開的全面性，不僅公開財(cái)務(wù)，還要公開其它涉及村民利益的重大事項(xiàng)，特別要重視事前事中的公開。要保證村務(wù)公開的及時(shí)性，對正常性公開內(nèi)容要按照統(tǒng)一布置在規(guī)定時(shí)間內(nèi)公開，對一些特殊事項(xiàng)則做到隨時(shí)公開，接受監(jiān)督。要保證村務(wù)公開多樣性，對村務(wù)公開的形式不僅僅就是村務(wù)公開欄，還應(yīng)積極探索新的、群眾樂于接受的、有利于擴(kuò)大公開面的公開形式，如廣播、有線電視、聽證會、決策會、村民代表會等。要保證村務(wù)公開的制度化，每年村務(wù)公開次數(shù)必須在四次以上。
3.加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理，夯實(shí)村務(wù)公開工作基礎(chǔ)
村務(wù)公開工作不但需要村級組織的積極主動，廣大村民的積極參與，也需要有關(guān)部門加強(qiáng)監(jiān)督管理。從目前情況看，不但群眾關(guān)心的是財(cái)務(wù)問題，而且財(cái)務(wù)活動基本上滲透到整個(gè)村務(wù)活動的全過程，因此切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理十分重要。要嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村財(cái)務(wù)“雙代管”，管理村級收入，防止私設(shè)小金庫，管理村級開支，防止變相支出。要全面推行農(nóng)村財(cái)務(wù)會計(jì)電算化，村務(wù)公開資料須經(jīng)有關(guān)監(jiān)督部門認(rèn)定后，通過電腦打印輸出，防止村級變通公開。要建立嚴(yán)格的財(cái)務(wù)審批制度，要按照中辦國辦《關(guān)于健全完善村務(wù)公開和民主管理制度的意見》要求，強(qiáng)化村級民主理財(cái)人員對村級票據(jù)的審核審批權(quán)限。要加強(qiáng)對村級財(cái)務(wù)的審計(jì)監(jiān)督，農(nóng)經(jīng)、財(cái)政、審計(jì)等部門要定期分批對村級財(cái)務(wù)進(jìn)行全面審計(jì)，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)整改。
4．加強(qiáng)農(nóng)經(jīng)隊(duì)伍建設(shè)，保證村務(wù)公開質(zhì)量
第6篇：村財(cái)務(wù)收支審計(jì)報(bào)告范文
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，扎實(shí)推進(jìn)“萬村審計(jì)”工作
自2011、2012年兩年開展“萬村審計(jì)”活動以來，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)取得了明顯成效。實(shí)踐證明，“萬村審計(jì)”是落實(shí)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)“三年一輪審”制度的有效載體，是促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)工作規(guī)范化發(fā)展的重要舉措。各地要把繼續(xù)推進(jìn)“萬村審計(jì)”擺上重要工作日程，堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，密切部門配合、協(xié)調(diào)各方聯(lián)動，配備精干人員、保障工作經(jīng)費(fèi)，確保“萬村審計(jì)”穩(wěn)步有序推進(jìn)。
二、突出重點(diǎn)，切實(shí)做好村干部換屆審計(jì)
“萬村審計(jì)”要服務(wù)于農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，服務(wù)于今年村級組織的換屆工作，以財(cái)務(wù)收支審計(jì)為基礎(chǔ)，突出重點(diǎn)，全面開展村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和離任審計(jì)。要積極與當(dāng)?shù)亟M織、民政部門溝通協(xié)商，認(rèn)真排查村級組織換屆情況，按照每隔兩年必審、村干部離任必審、群眾必審的“三必審”要求，科學(xué)制定審計(jì)計(jì)劃，合理安排審計(jì)力量，扎實(shí)開展審計(jì)工作，確保苗頭性問題村得以超前審計(jì)、村干部離任村得以及時(shí)審計(jì)、一般性規(guī)范村得以常規(guī)審計(jì)、確保村級組織換屆平穩(wěn)推進(jìn)、順利完成。
三、注重實(shí)效，狠抓審計(jì)問題整改落實(shí)
第7篇：村財(cái)務(wù)收支審計(jì)報(bào)告范文
一、村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的作用
在村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)過程中，需要堅(jiān)持權(quán)責(zé)統(tǒng)一和責(zé)任界定原則，即村干部擁有多大的權(quán)利就需要對應(yīng)承擔(dān)多少義務(wù)，而且在村干部帶領(lǐng)農(nóng)民發(fā)展經(jīng)濟(jì)的過程中，對于造成的集體經(jīng)濟(jì)損失需要區(qū)分是決策失誤還是以權(quán)謀私，即要在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作過程中做到評價(jià)的合理性和科學(xué)性。當(dāng)前我國新農(nóng)村建設(shè)步伐不斷加快，因此在當(dāng)前村級干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作中，通常都是將新農(nóng)村建設(shè)資金的使用情況列為審計(jì)的重點(diǎn)，通過加大審計(jì)監(jiān)督力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)資金使用過程中存在的問題，并提出具體的建議，這樣可以有效的避免資金浪費(fèi)，促進(jìn)資金的有效運(yùn)行。同時(shí)在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作開展過程中，還能夠進(jìn)一步對村級財(cái)務(wù)管理進(jìn)行規(guī)范，將審計(jì)、幫扶和建設(shè)有效結(jié)合，在評價(jià)村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行情況的同時(shí)，還要幫助村集體建立財(cái)務(wù)管理及民主監(jiān)督制度，對村干部在財(cái)務(wù)管理中的行為進(jìn)行監(jiān)督，全面提升村級財(cái)務(wù)管理水平。為了能夠更好的發(fā)揮出村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的作用，還要抓好審計(jì)整改落實(shí)工作，即公開審計(jì)結(jié)果，并督促整改工作的落實(shí)，將審計(jì)結(jié)果作為村干部獎(jiǎng)懲及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要依據(jù)，更好的發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督在村干部考核和管理工作中的重要作用。
二、村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的內(nèi)容
在村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作中，其審計(jì)內(nèi)容包括許多方面，如村干部財(cái)經(jīng)法紀(jì)執(zhí)行情況、集體資產(chǎn)、債務(wù)及權(quán)益的完整性、真實(shí)性，任期崗位目標(biāo)完成情況及經(jīng)濟(jì)責(zé)任評價(jià)。在具體審計(jì)工作過程中，需要審查村級財(cái)務(wù)收支的收支情況，主要以收入及時(shí)和足額入賬、坐收坐支、村干部工資、資金和補(bǔ)貼、開支違規(guī)、集體資金虛報(bào)、冒領(lǐng)及套取等為主，針對這些方面進(jìn)行嚴(yán)格審查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題。在對村級債權(quán)債務(wù)情況進(jìn)行審計(jì)工作中，主要針對利用職務(wù)占用集體資金、舉債時(shí)程序的合理性、以公益事業(yè)為由擅自高息借款及為企業(yè)借款提供擔(dān)保和抵押等方面進(jìn)行重點(diǎn)審查。在對村級專項(xiàng)資金管理使用情況進(jìn)行審計(jì)過程中，需要以政府撥付和接受社會捐贈的資金、物資管理使用情況，農(nóng)村合作醫(yī)療資金的管理、使用情況，惠農(nóng)補(bǔ)貼資金的發(fā)放情況，有無違規(guī)使用、截留、挪用等問題入手。 審查村集體生產(chǎn)經(jīng)營和建設(shè)項(xiàng)目發(fā)包管理以及公益事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)情況時(shí)，需要審查是否公開招投標(biāo)、有無暗箱操作、徇私舞弊等問題。在審計(jì)工作中，還要重點(diǎn)對三資使用情況進(jìn)行審查，針對有無侵占、挪用、私分集體資金和私設(shè)“賬外?~”、“小金庫”的問題；集體企業(yè)改制、“撤村建居”、合并村、集體資產(chǎn)管理與處置等工作中，有無非法轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)賣和侵吞集體資產(chǎn)的行為；集體土地、“四荒”等資源的承包、租賃、擔(dān)保和出讓，是否履行民主程序，實(shí)行公開協(xié)商和招投標(biāo)，簽訂規(guī)范的承包合同；征地補(bǔ)償費(fèi)使用、分配是否符合有關(guān)規(guī)定等問題進(jìn)行深入審查。另外，審計(jì)內(nèi)容還包括任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任目標(biāo)完成及經(jīng)濟(jì)責(zé)任評價(jià)。
三、村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的評價(jià)原則
在村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作中，村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任評價(jià)作為其中非常關(guān)鍵性的環(huán)節(jié)，在開展時(shí)需要把握以下原則：
首先，要遵循客觀和公正的原則，即審計(jì)工作中要實(shí)事求是，避免審計(jì)人員主觀臆斷及妄加猜測的行為發(fā)生。其次，村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任評價(jià)要做到簡明扼要，評價(jià)語言要做到準(zhǔn)確精煉，不能存在模棱兩可的話語。再次，明確責(zé)任，將個(gè)人責(zé)任和集體責(zé)任分清，并妥善對個(gè)人和集體關(guān)系進(jìn)行處理，做到責(zé)任界定的明確性。而且在審計(jì)評價(jià)工作中，不能存在越權(quán)和越出審計(jì)范圍的事項(xiàng)，需要針對審計(jì)涉及范圍內(nèi)的事項(xiàng)進(jìn)行評價(jià)。另外，在具體審計(jì)工作中，對于一些不會影響大局的一般性問題則不對其進(jìn)行原因剖析，也不進(jìn)行審計(jì)評價(jià)，只是提出具體的審計(jì)建議。在具體評價(jià)工作中，對于事實(shí)不清、證據(jù)不充分、政策法規(guī)界限不清等事項(xiàng)不進(jìn)行評價(jià)，以此來提高審計(jì)評價(jià)的客觀性、準(zhǔn)確性和安全性。對于審計(jì)評價(jià)過程中，對于責(zé)任是歸屬于前任還是后任、直接責(zé)任還是間接責(zé)任、個(gè)人決策還是集體決策等要全面辯證進(jìn)行評價(jià)，確保責(zé)任準(zhǔn)確劃分，以此來增強(qiáng)審計(jì)報(bào)告的說服力。而且在評價(jià)內(nèi)容中要對財(cái)務(wù)收支、債權(quán)債務(wù)等情況進(jìn)行重點(diǎn)突出，確保實(shí)現(xiàn)良好的審計(jì)效果。
第8篇：村財(cái)務(wù)收支審計(jì)報(bào)告范文
審計(jì)是憲法賦予的神圣職責(zé)，是國家強(qiáng)盛、經(jīng)濟(jì)騰飛不可或缺的武器。審計(jì)肩負(fù)著維護(hù)國家財(cái)政經(jīng)濟(jì)秩序，提高財(cái)政資金使用效益，促進(jìn)廉政建設(shè)保障國民和社會健康發(fā)展的神圣使命。二十多年來，審計(jì)人把自己最真摯，最熱烈的愛無怨無悔地獻(xiàn)給了審計(jì)事業(yè)。
回眸信豐縣審計(jì)歷程，審計(jì)成果的運(yùn)用效果歷歷在目。1997年針對藥品市場的回扣風(fēng)進(jìn)行專題審計(jì)調(diào)查，縣政府根據(jù)審計(jì)調(diào)查報(bào)告的建議，很快出臺了《信豐縣藥品購銷管理暫行辦法》，規(guī)范了藥品市場秩序，遏制了不正之風(fēng)，全國來人來函索要資料多達(dá)11個(gè)省22個(gè)縣（市）。按縣委、領(lǐng)導(dǎo)的交辦，1998年在對小江水泥廠廠長離任審計(jì)中查出該廠會計(jì)依法等違紀(jì)違法的涉案金額達(dá)375萬元，同年查處嘉定鎮(zhèn)同益村烏家?guī)X村民小組征地費(fèi)經(jīng)辦人侵占集體公款應(yīng)退賠38.1萬元，兩案共移送司法部門偵判3人，從而消除了民眾的疑慮和怨氣，化解了一些矛盾，促進(jìn)了社會的安全團(tuán)結(jié)；財(cái)務(wù)收支審計(jì)中發(fā)現(xiàn)，金融部門以農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金放貸，按流動資金貸款利率多計(jì)收林業(yè)供銷兩部門利息達(dá)130多萬元，銀行按審計(jì)決定已全額退還，挽回了企業(yè)資金損失；企業(yè)轉(zhuǎn)制中的2001年，查處贛南水泥廠隱瞞賬外賬14套，收繳賬外資金140多萬元，移送司法部門偵處7人，消除了一起轉(zhuǎn)制職工集體上訪的重大事件。這一份份切中要害的審計(jì)報(bào)告，一個(gè)個(gè)客觀公正的處理決定，一條條改進(jìn)工作的意見和建議，凝聚著審計(jì)人多少的心血和汗水！從而促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)的不斷鞏固和財(cái)政經(jīng)濟(jì)秩序的健康發(fā)展。這正是審計(jì)人難能可貴的情懷！
歷經(jīng)26個(gè)風(fēng)雨春秋，走過沼澤泥濘，走過日月星辰，走過陽光彩虹。審計(jì)人每天面對是的一堆堆冷漠的憑證，一疊疊呆板的報(bào)表，一組組枯燥的數(shù)字，以及被審計(jì)單位的不理解甚至埋怨；做個(gè)審計(jì)人，就要耐得住寂寞，頂?shù)米毫?，受得住委屈，?jīng)得住清貧。否則，你無法成為一個(gè)真正的經(jīng)濟(jì)衛(wèi)生，維護(hù)審計(jì)的公正和權(quán)威。雖說審計(jì)是一個(gè)充滿魅力的職業(yè)，但“人生最重要的不是所站的位置，而是所朝的方向”！
一元復(fù)始，萬象更新。新世紀(jì)的第一個(gè)十年，為國家“十二五”經(jīng)濟(jì)騰飛擂響了新一輪戰(zhàn)鼓，新一代審計(jì)人傳承審計(jì)界老前輩的奉獻(xiàn)精神，甘為他人做嫁衣。文章千秋事，得失寸心田，審計(jì)人甘為寂寞的情懷定會促進(jìn)審計(jì)事業(yè)發(fā)揚(yáng)光大。
（作者單位：信豐縣審計(jì)局）
第9篇：村財(cái)務(wù)收支審計(jì)報(bào)告范文
關(guān)鍵詞：村集體財(cái)務(wù)管理；問題；思考
實(shí)行農(nóng)村集體財(cái)務(wù)委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村會計(jì)服務(wù)中心制，在各級干部和村財(cái)務(wù)人員共同努力下，村集體財(cái)務(wù)管理取得明顯成效。但是，村集體財(cái)務(wù)管理仍然存在著一些不容忽視的問題，只有正視并針對這些暴露出來的種種問題，采取有效措施，完善管理機(jī)制，才能促進(jìn)農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理向規(guī)范化邁進(jìn)，本文結(jié)合實(shí)際，對農(nóng)村財(cái)務(wù)管理問題作些粗淺的探索。
1村級財(cái)務(wù)管理存在問題
1）機(jī)構(gòu)監(jiān)督乏力。從村賬托管運(yùn)行情況看，部分會計(jì)業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，大部分會計(jì)的工作量大，缺乏對村財(cái)務(wù)監(jiān)督意識，沒有嚴(yán)格把入賬關(guān)，農(nóng)經(jīng)員兼職會計(jì)，已淪為“代記賬”的角色，并擔(dān)負(fù)政府中心工作任務(wù)，會計(jì)力不從心，工作難開展，沒能發(fā)揮應(yīng)有的村集體財(cái)務(wù)監(jiān)督作用。2）農(nóng)經(jīng)部門監(jiān)管缺位。實(shí)行會計(jì)委托制后，縣級農(nóng)經(jīng)部門極少開展財(cái)務(wù)檢查，村更換財(cái)會人員時(shí)沒有督促會計(jì)檔案移交，有些會計(jì)資料不進(jìn)行分類歸檔，資料殘缺不全；發(fā)放收款票據(jù)不登記，長期不開展村級經(jīng)濟(jì)組織收款票據(jù)核銷工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)員兼職會計(jì)，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)人員既當(dāng)裁判員又當(dāng)運(yùn)動員，人員變動頻繁，工作不安心，削弱鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)監(jiān)督管理職能。3）會計(jì)核算不規(guī)范。村賬托管中心會計(jì)核算科目張冠李戴，經(jīng)常出現(xiàn)與經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)內(nèi)容不相符的現(xiàn)象；有些村報(bào)賬員沒有按時(shí)與村賬托管中心交接經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)票據(jù)，個(gè)別村半年才交一次經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)票據(jù)，影響村賬托管中心按時(shí)進(jìn)行會計(jì)核算；有的村賬托管中心明細(xì)分類賬登記不全，沒有按經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行明細(xì)分類賬核算。4）執(zhí)行財(cái)務(wù)制度不力。多數(shù)村存在財(cái)務(wù)管理制度不落實(shí)，主要有：村集體貨幣資金管理不善，財(cái)務(wù)管理制度執(zhí)行不到位等，如：庫存貨幣資金超限額、長短款、白條抵庫，現(xiàn)金日記賬登記不規(guī)范，村集體資金存在賬外運(yùn)行，個(gè)別村不按規(guī)定開設(shè)銀行賬戶，時(shí)有發(fā)生村干部侵占挪用集體資金的情況；有些村請客送禮、招待費(fèi)等支出巧立明目，存在違規(guī)操作現(xiàn)象等。5）村務(wù)監(jiān)督形同虛設(shè)。個(gè)別村務(wù)監(jiān)督小組有名無實(shí)，部分村務(wù)監(jiān)督小組不能正確履行職責(zé)，非正常開支或不合理開支也蓋公章。沒有真正把村集體資金管起來，少數(shù)村有坐收坐支和私設(shè)小金庫現(xiàn)象，不能真正發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督小組作用。6）財(cái)務(wù)公開喜憂參半。一是村財(cái)務(wù)公開沒有按規(guī)定程序操作，公開內(nèi)容沒有經(jīng)過村務(wù)監(jiān)督小組審核確認(rèn)；二是村財(cái)務(wù)公開內(nèi)容簡單，只公開總分類賬余額和部分二級明細(xì)分類賬余額，有關(guān)賬務(wù)大事根本不公開，村財(cái)務(wù)公開真假摻半；三是有的村財(cái)務(wù)公開內(nèi)容的數(shù)據(jù)幾期不變動，有些村財(cái)務(wù)半年公開一次等。
2規(guī)范村級財(cái)務(wù)管理對策
1）強(qiáng)化從業(yè)隊(duì)伍建設(shè)。一是強(qiáng)化會計(jì)隊(duì)伍建設(shè)，健全考核制度，實(shí)行會計(jì)專職化，落實(shí)經(jīng)費(fèi)，保障中心運(yùn)行；二是村報(bào)帳員在經(jīng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)考試合格，具備相應(yīng)的政策水平和報(bào)賬業(yè)務(wù)技能后，必經(jīng)村民或戶代表會議討論，報(bào)鎮(zhèn)考核批準(zhǔn)，方可上崗；三是把好機(jī)構(gòu)人員關(guān)，機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人要具備助理農(nóng)經(jīng)師以上資格及從事會計(jì)工作三年以上人員擔(dān)任；四是服務(wù)機(jī)構(gòu)要對新任村報(bào)賬員和機(jī)構(gòu)人員進(jìn)行崗前培訓(xùn)，不定期組織村報(bào)賬員、村務(wù)監(jiān)督小組長、會計(jì)的相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高村級財(cái)務(wù)人員政策和業(yè)務(wù)水平；村報(bào)帳員在沒有違反法律、法規(guī)和財(cái)經(jīng)紀(jì)律的前提下，不宜隨意更換，確保村財(cái)會隊(duì)伍的穩(wěn)定。2）加大財(cái)務(wù)監(jiān)管力度。首先，嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織收款票據(jù)管理制度。建立統(tǒng)一票據(jù)領(lǐng)用、核銷制度，實(shí)行票據(jù)領(lǐng)用數(shù)量限制；其次，嚴(yán)格執(zhí)行貨幣資金內(nèi)控制度。按照限額規(guī)定使用現(xiàn)金，嚴(yán)禁坐收坐支現(xiàn)金或白條抵庫，縣經(jīng)管站要對村貨幣資金進(jìn)行隨機(jī)抽查，盤點(diǎn)銀行存款現(xiàn)金核對，對屢犯不改的要依法進(jìn)行處罰；再次，強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督制度。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為審計(jì)小組定期開展審計(jì)，每年輪換對村集體財(cái)務(wù)進(jìn)行審計(jì)，審計(jì)工作結(jié)束后公布審計(jì)結(jié)果，第一更好地接受農(nóng)民群眾監(jiān)督?？h經(jīng)管站要對村集體財(cái)務(wù)年度審計(jì)進(jìn)行隨機(jī)抽審，對審計(jì)報(bào)告中提出的問題，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)做出審計(jì)結(jié)論或決定，確保審計(jì)質(zhì)量。定期開展村干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任專項(xiàng)審計(jì)，給群眾一個(gè)明白，還干部一個(gè)清白。3）規(guī)范村級財(cái)務(wù)。第一，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村會計(jì)服務(wù)中心要辦理社團(tuán)登記，使其成為合法社團(tuán)服務(wù)組織，依照法定程序申請收取會計(jì)服務(wù)費(fèi)；第二，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村會計(jì)服務(wù)中心要堅(jiān)持按法律程序辦理委托手續(xù)，明確雙方的權(quán)利義務(wù)和委托管理范圍，完善賬務(wù)的委托手續(xù)，要制定好相關(guān)資料的移交、檢查、簽收工作，對原來不完善、不完整的會計(jì)資料要做好記錄，以便及時(shí)補(bǔ)充完整，保證移交賬冊的完整性、規(guī)范性；第三，農(nóng)村會計(jì)服務(wù)中心要完善會計(jì)工作制度，重點(diǎn)有：崗位職責(zé)、貨幣資全管理、檔案管理、財(cái)務(wù)工作流程管理等制度，規(guī)范運(yùn)作；第四，理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)部門與機(jī)構(gòu)關(guān)系，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站與鄉(xiāng)鎮(zhèn)村賬托管中心分開，農(nóng)村會計(jì)服務(wù)中心的會計(jì)員按規(guī)定程序?qū)嵭衅溉沃?，專職?fù)責(zé)村集體會計(jì)核算業(yè)務(wù)工作，增強(qiáng)其責(zé)任心，提高村財(cái)管理質(zhì)量；第五，鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計(jì)及村報(bào)帳員要切實(shí)依法履行會計(jì)監(jiān)督職責(zé)，對不符合規(guī)定的收支票據(jù)，要堅(jiān)決退回。4）深化監(jiān)督約束機(jī)制。一要實(shí)行源頭管理，建立貨幣資金、銀行賬戶和票據(jù)管理制度，從嚴(yán)控制非生產(chǎn)性支出；二要完善村集體財(cái)務(wù)的跟蹤、反饋和監(jiān)督制度；要健全各項(xiàng)內(nèi)部會計(jì)控制制度，從嚴(yán)控制非生產(chǎn)性支出，明確非生產(chǎn)性開支定額、公開透明工程建設(shè)和資產(chǎn)處置招標(biāo)制度、開支審批制度；對村級財(cái)務(wù)收支和財(cái)務(wù)制度執(zhí)行情況開展不定期的檢查，防止侵占、挪用村集體資金現(xiàn)象的發(fā)生，特別要控制村私設(shè)小金庫、設(shè)置賬外賬的行為，確保村集體資金的安全與完整。5）完善財(cái)務(wù)公開制度。首先，強(qiáng)化民主監(jiān)督。建立定期理財(cái)制度，明確民主理財(cái)小組職責(zé)，規(guī)范民主理財(cái)小組工作制度和議事規(guī)則，認(rèn)真執(zhí)行財(cái)務(wù)公開制度，按時(shí)進(jìn)行財(cái)務(wù)公開，接受群眾監(jiān)督；其次，明確公開內(nèi)容。公開項(xiàng)目除農(nóng)業(yè)部規(guī)定的項(xiàng)目內(nèi)容外，銀行存款和現(xiàn)金日記賬做到公開內(nèi)容真實(shí)、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，還要按村干部名單公開干部報(bào)酬、村招待費(fèi)用等；再次，規(guī)范公開程序。統(tǒng)一公開時(shí)間，定期在固定公開欄公開財(cái)務(wù)內(nèi)容，對重大事項(xiàng)和群眾普遍關(guān)心熱點(diǎn)問題即時(shí)公開，公開的賬、表、冊內(nèi)容和重大財(cái)務(wù)收支項(xiàng)目等須在公開前經(jīng)村務(wù)監(jiān)管小組審核公章后向村民公示，對群眾提出的質(zhì)疑，村委會要解答或整改。6）健全責(zé)任追究制度。一是審查審核人員責(zé)任。將違反規(guī)定的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)票據(jù)付款并登記入帳的，除當(dāng)事人退款外，對農(nóng)村會計(jì)服務(wù)中心人員、村財(cái)會人員和村務(wù)監(jiān)督小組沒有認(rèn)真履行職責(zé)，追究以上三人各自承擔(dān)票據(jù)金額15%的經(jīng)濟(jì)責(zé)任；二是審批人員的責(zé)任。審批人員對不符合經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)批準(zhǔn)報(bào)銷并登記入帳的追究票據(jù)金額20%的經(jīng)濟(jì)責(zé)任；三是違規(guī)責(zé)任人的責(zé)任。對會計(jì)核算擅自移花接木的財(cái)務(wù)人員追究行政處分責(zé)任，對擅自外借集體資金的，除追究責(zé)任人100%的經(jīng)濟(jì)責(zé)任外，構(gòu)成犯罪的追究刑事責(zé)任，構(gòu)不成犯罪而性質(zhì)嚴(yán)重的追究行政責(zé)任，按規(guī)定程序進(jìn)行行政處分或撤換職務(wù)處理等；四是國家工作人員責(zé)任。對不認(rèn)真履行職責(zé)，屢糾不改或?yàn)^職造成村集體經(jīng)濟(jì)損失和群體性上訪的，進(jìn)行調(diào)換工作崗位；防范村財(cái)務(wù)管理違法違規(guī)和違紀(jì)行為的發(fā)生，確保農(nóng)村社會穩(wěn)定。
參考文獻(xiàn)