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規(guī)范規(guī)定了天然礦泉水產(chǎn)品的加工環(huán)境、設(shè)備、人員等的衛(wèi)生條件,確保生產(chǎn)出符合我司標準,促進公司發(fā)展為目的,制定本制度。
2.范圍
適用于公司各部門衛(wèi)生管理。
3.定義
規(guī)范公司各部門的衛(wèi)生標準。
4.內(nèi)容
4.1廠區(qū)及辦公樓衛(wèi)生管理制度
4.1.1廠區(qū)的環(huán)境及辦公區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生的清潔工作由行政人事部負責,隨時注意保持干凈、整潔;
4.1.2隨時保持廠區(qū)內(nèi)道路、水溝、公共區(qū)域、廠區(qū)內(nèi)衛(wèi)生間等清潔、無蚊蠅、無鼠害、地面無積水;
4.1.3每天9:00前將廠區(qū)及辦公樓內(nèi)垃圾桶的垃圾收集至地面垃圾中轉(zhuǎn)站(保證垃圾桶周圍無散落的垃圾),廠區(qū)所有的垃圾必須于當天清運出廠;沖凈垃圾中轉(zhuǎn)站地面和墻壁,保證地面及墻壁無污垢及污水殘留;
4.1.4廠區(qū)內(nèi)餐廳要求裝有滅蚊蠅燈、如遇滅蚊蠅燈壞掉不能工作時,需及時安排相關(guān)人員修理、更換;
4.1.5廠區(qū)環(huán)境每周必須進行一次滅蚊蠅、滅鼠工作,對廠區(qū)周圍環(huán)境、水溝、洗手間、公共區(qū)域進行噴灑滅蚊蠅;捕鼠籠進行滅鼠;
4.1.6以上工作內(nèi)容(4.1.1―4.1.5)由人事行政部負責隨時檢查,每周至少進行一次徹底檢查,并在《廠區(qū)及辦公樓衛(wèi)生檢查表》中記錄,應(yīng)定期向領(lǐng)導反饋人員工作表現(xiàn)。
4.2車間環(huán)境衛(wèi)生管理制度
4.2.1生產(chǎn)車間建筑材料使用無毒、耐腐蝕、易于清洗的材料;
4.2.2生產(chǎn)車間應(yīng)整潔、無蚊蠅,工作臺無雜物,設(shè)備表面及輸送帶潔凈無灰塵,車間地面平坦、無污水、無污泥、碎爛紙皮、雜物等;
4.2.3生產(chǎn)車間使用物品的管理須符合7S管理制度要求,嚴禁把與生產(chǎn)無關(guān)的物品帶入車間;
4.2.4設(shè)有與車間相邊的更衣室,其衛(wèi)生管理按《更衣室衛(wèi)生管理制度》執(zhí)行;
4.2.5在適當?shù)攸c設(shè)置洗手池、消毒池,同時在進入水處理、灌裝間前設(shè)置過腳池;
4.2.6灌裝間進入處必須設(shè)置風淋室,風淋時間設(shè)置為至少15秒;
4.2.7進入生產(chǎn)車間人員衛(wèi)生管理按《員工衛(wèi)生管理制度》執(zhí)行。
4.2.8車間出口及外界相連的排水通風處裝有防鼠、防蠅和防蚊蟲設(shè)施;
4.2.9車間內(nèi)的紗窗與外界相通的門不允許敞開,以免蚊蠅進入;
4.2.10車間在適當?shù)攸c設(shè)置滅蚊蠅設(shè)施,并正常開啟,如有損壞,立即修復或更換;
4.2.11車間定期滅蚊蠅,夏季每周對車間滅蚊蠅一次,冬季視實際情況每一周或兩周滅蚊蠅一次,使用的藥品須適用于食品廠車間內(nèi)用;
4.2.12車間內(nèi)發(fā)現(xiàn)有蚊蠅等視為衛(wèi)生不合格。車間內(nèi)人員一但發(fā)現(xiàn)蚊蠅,須立即將其消滅;
4.2.13灌裝間衛(wèi)生管理按《灌裝間衛(wèi)生管理制度》執(zhí)行。
4.2.14每班必須有約15-30分鐘搞衛(wèi)生,拖地、清理工作場地、紙皮、繩子、膠紙、廢瓶蓋、廢空瓶、爛標簽等必須分別清理或擺放整齊。
4.2.15每周必要時行衛(wèi)生大掃除一次,擦門窗、玻璃、墻面,清理車間下水道。
4.3更衣室管理制度
4.3.1各生產(chǎn)車間必須設(shè)有與車間相連的更衣室;
4.3.2更衣間必須保持干凈、無灰塵、無積水、空氣流通、無異味;
4.3.3所有衣服、鞋必須入柜,且工衣、工鞋不得同柜存放;
4.3.4工衣和私人衣物、私人物品必須分開存放,并折疊、整齊擺放;
4.3.5所有與生產(chǎn)無關(guān)的物品(如口杯、食物等)不得帶入更衣室。
4.3.6禁止在更衣室內(nèi)進食、吸煙、睡覺;
4.3.7所有柜門在未更衣時要求一律關(guān)閉,柜門鎖損壞應(yīng)報告領(lǐng)導,便于及時更換修復;
4.3.8更衣室滅蚊蠅設(shè)施要求一直開啟;
4.3.9灌裝間的二次更衣室,要求潔凈服和工衣分柜存放,用塑料衣架整齊懸掛;
4.3.10人員離開后灌裝間更衣室要求開啟紫外燈。
4.3.11更衣室每天必須進行一次衛(wèi)生管理。各車間按照衛(wèi)生清潔區(qū)域劃分責任,安排更衣室清潔衛(wèi)生工作,責任落實到人。
4.4灌裝間衛(wèi)生管理制度
4.4.1進入灌裝間操作人員必須穿戴潔凈服、帽、水鞋、口罩(口罩須掩住口、鼻)按指定途徑,經(jīng)過腳池消毒和風淋室風淋后,方可進入灌裝間;
4.4.2所有人員進入灌裝間之前必須按《灌裝間進入人員衛(wèi)生要求流程》更衣、洗手消毒,進入灌裝間后必須用75%酒精對手部進行消毒滅菌,在工作過程中亦須每隔2小時對手部消毒滅菌一次。灌裝間操作人員要求手部微生物檢測的細菌總數(shù)≤500個/手;
4.4.3灌裝間操作人員不得將潔凈服、帽、水鞋穿出灌裝間二次更衣室。灌裝間應(yīng)配備足夠的潔凈服、工帽、口罩、水鞋,并每班進行清洗、清潔處理;
4.4.4進入灌裝間人員不得將與生產(chǎn)無關(guān)的私人物品帶入灌裝間;
4.4.5進入灌裝間人員首先必須遵守《員工衛(wèi)生管理制度》中關(guān)于個人衛(wèi)生的要求以及洗手要求;
4.4.6進入灌裝間人員的管理:非灌裝間操作人員進入灌裝間必須有正當?shù)睦碛桑凇豆嘌b間進入人員登記表》中登記扣方可進入。按第2條更衣、洗手消毒,灌裝間操作工必須監(jiān)督進入灌裝間人員的著裝規(guī)范及其執(zhí)行衛(wèi)生制度的情況,并作記錄。如不符合要求的,灌裝間操作工有權(quán)拒絕進入,如操作工未做檢查讓其進入的,操作工同時視為違規(guī)。
4.4.7灌裝間操作工在每班開始生產(chǎn)前,必須提前進入灌裝間,分別啟動空氣凈化裝置、封蓋機,必須用臭氧水徹底沖洗灌裝頭、回收接水盤。開機前沖洗10分鐘,第一圈水不封蓋應(yīng)倒掉,并檢查設(shè)備運行是否正常,并作出書面記錄;
4.4.8生產(chǎn)前,洗蓋消毒液的濃度、灌裝水水質(zhì)等需經(jīng)品控員確認,通知合格時方可開機生產(chǎn);
4.4.9交接班時,兩班人員應(yīng)同時檢驗設(shè)備運轉(zhuǎn)情況,作好交接班記錄;
4.4.10灌裝間操作工應(yīng)在開始生產(chǎn)前及生產(chǎn)結(jié)束后清潔設(shè)備表面,保證設(shè)備表面各個部位清潔、無灰塵、無污物。只允許用水沖洗或用干凈的溫抹布擦拭清潔,嚴禁用壓縮空氣吹噴;
4.4.11在生產(chǎn)過程中如發(fā)現(xiàn)設(shè)備出現(xiàn)異常應(yīng)立即停機檢修,報告當班領(lǐng)班并做好相關(guān)記錄。如檢修位置是易污染產(chǎn)品的部位(例:灌裝頭、沖蓋機噴頭等)恢復生產(chǎn)時應(yīng)進行局部清洗,再用臭氧水清洗不少于5分鐘;
4.4.12設(shè)備維修人員應(yīng)與操作工就維修結(jié)果及檢修部位進行溝通,維修人員要做好維修場地的衛(wèi)生清潔工作,檢修后設(shè)備的清潔、消毒由操作工負責;
4.4.13設(shè)備大修后正式生產(chǎn)前,生產(chǎn)部應(yīng)熏蒸消毒灌裝間后方可生產(chǎn)。
4.4.14灌裝間內(nèi)要求清潔干凈。地面、設(shè)備、墻壁不得有污漬、油污等污物存留;現(xiàn)場無任何雜物擺放;掉地空瓶、瓶蓋立即撿起丟到不合格暫存框;
4.4.15灌裝間內(nèi)要求保持明顯正壓,內(nèi)外壓差應(yīng)大于等于10pa以上;
4.4.16灌裝三合一機高效出風口正下方的空間區(qū)域潔凈度必須達到100級,灌裝間的其它區(qū)域潔凈度必須達1000級;或灌裝間整體空間潔凈度必須達1000級。對空氣過濾網(wǎng)的清潔狀況定期進行檢查、清洗、更換,初效過濾器每15天清洗一次(原則上每月1日、16日清洗),中效過濾器、高效過濾器每年或每兩年更換一次,以確保灌裝間潔凈度符合設(shè)計要求;
4.4.17每周對各生產(chǎn)線灌裝間進行一次空間落菌檢驗,空間落菌要求沉降菌≤3個/皿(落菌時間30分鐘).當空間落菌檢驗結(jié)果超過標準時,必須加強相應(yīng)灌裝間消毒,根據(jù)實際情況進行空間熏蒸或加強空間噴酒消毒;
4.4.18灌裝間操作工對工作區(qū)域內(nèi)的瓶蓋、次瓶、損耗瓶等必須及時清理出灌裝間,以保持良好的工作環(huán)境;
4.4.19員工停機進餐時、因故停機時、停產(chǎn)休息等情況,必須開啟灌裝間內(nèi)的全部紫外殺菌燈進行空間消毒。開啟紫 外燈后應(yīng)檢查其工作狀態(tài),確保所有紫外燈都處于正常工作狀態(tài),否則應(yīng)及時報告領(lǐng)班安排檢修、更換;
4.4.20操作工在下班前或交接班時,必須清理干凈工作現(xiàn)場,清潔生產(chǎn)設(shè)備;
4.4.21灌裝間空間消毒:在生產(chǎn)過程中按1次/2小時的頻率對灌裝間的地面、墻壁、墻角等空間噴灑300ppm濃度的復核季銨鹽;空間落菌和塵埃粒子檢測出現(xiàn)異常時,增加消毒頻率。消毒應(yīng)在《灌裝間清理消毒表》中記錄。
4.4.22進入潔凈區(qū)工作時首先將總電源開關(guān)合上送電;
4.4.23為保證潔凈室的潔凈度,潔凈室每次使用時應(yīng)提前30分鐘先開凈化送風風機,以便使各灌裝間進行自凈;
4.4.24禁止將容易發(fā)塵、發(fā)霉的物品及用具帶入灌裝間;
4.4.25進入灌裝間時必須先換鞋、更衣、穿戴連體潔凈服,工作時應(yīng)盡量不作明顯擾亂氣流流向的運作
4.4.26每班生產(chǎn)結(jié)束后,應(yīng)清理干凈,人員離開灌裝間曨應(yīng)開啟紫外線殺菌燈對灌裝間進行消毒。如下一班開工時間距離本班下班時間達1小時以上應(yīng)關(guān)閉凈化系統(tǒng)(時間差在1小時以內(nèi)的應(yīng)保持凈化系統(tǒng)處于工作狀態(tài));
4.4.27工作完畢所有人離開潔凈室之后中,必須關(guān)閉總開關(guān)。
4.4.28每班檢查凈化系統(tǒng)的壓力是否正常。
4.4.29定期消毒、清洗初效過濾器(原則上每月1日、16日),每年或每兩年更換一中效過濾器和高效過濾器;
4.4.30每天檢查一次灌裝間的正壓差,應(yīng)不小于5pa,否則必須檢查初效、中效過濾器是否堵塞,清洗更換、檢查送排風機是否運轉(zhuǎn)正常;
4.4.31每周一次用塵埃粒子計數(shù)器測定潔凈室的潔凈度,如不符合技術(shù)參數(shù)可調(diào)節(jié)送、回風管上的可調(diào)風閥來調(diào)節(jié)送風量和控制回風量,直至室內(nèi)潔凈度達到其技術(shù)參數(shù)為止;
4.4.32中效過濾器、高效過濾器更換后,應(yīng)用塵埃粒子計數(shù)器檢查高效過濾器與四周邊框密封是否良好。調(diào)節(jié)送、回風管道內(nèi)的送風風量,用塵埃粒子計數(shù)器測定潔凈室內(nèi)的潔凈度,直至達到技術(shù)參數(shù)要求;
4.4.33在下列任何一種情況下,應(yīng)更換高效空氣過濾器:
1、氣流速度降到下限1.5米/秒;
2、更換初效、中效空氣過濾器后,氣流速度仍不能增大;
3、高效空氣過濾器的阻力達到初阻力的1.5―2倍;
4、高效空氣過濾器出現(xiàn)無法修補的滲漏、破損。
4.4.34空間落菌檢測
1、檢測頻率:1次/周;
2、檢樣數(shù)量:按附件規(guī)定分布檢樣組(每組包括1個總菌培養(yǎng)皿和1個霉菌培養(yǎng)皿)為宜??梢暰唧w情況增加或減少布點數(shù)量;
3、每次由微檢員負責提前1天將次日所需的培養(yǎng)皿預備好,冷藏于冰箱;
4、檢測日,由當班微檢員負責檢測需監(jiān)控的生產(chǎn)線灌裝間的空間落菌;
4.4.35空間落菌檢測培養(yǎng)皿放置要求:
1、放置前測試人員必須穿戴符合環(huán)境度級別的工作服,戴好口罩、雙手消毒;
2、測試時,灌裝間內(nèi)不得多于2人;
3、放置穩(wěn)定后,將培養(yǎng)皿打開,靠放在培養(yǎng)皿邊緣,測試時間為30分鐘。
4.4.36嚴格按規(guī)定位置放置培養(yǎng)皿;
4.4.37落菌檢測完畢,將培養(yǎng)皿蓋好,收集于籃子時里;
4.4.38培養(yǎng)皿放入培養(yǎng)箱培養(yǎng)(總菌培養(yǎng):37°培養(yǎng)48小時;霉菌培養(yǎng)28°培養(yǎng)72小時);
4.4.39異常處理:若空間落菌不合格,書面通知責任部門改善,直至檢測合格;
4.4.40空間落菌檢測結(jié)果由微檢員詳細記錄于《灌裝間落菌、塵埃粒子、正壓檢測記錄表》中。
4.4.41空間塵埃粒子檢測
4.4.42在執(zhí)行完畢第4.4條中平皿布點后,立即對灌裝間塵埃粒子檢測;
4.4.43檢樣數(shù)量:2個樣/灌裝間,一個樣必須是灌裝區(qū)域;
4.4.44空間塵埃粒子檢測要點:
1、檢測前測試人員必須穿戴符合環(huán)境潔凈度級別的工作服,戴好口罩;
2、測試時,灌裝間內(nèi)不得多于2人;
3、嚴格按照規(guī)定的位置檢測;
4、取兩點檢測數(shù)據(jù)的平均作為灌裝間本次檢測結(jié)果。
4.4.45塵埃粒子檢測操作規(guī)范;
4.4.46異常處理:若塵埃粒子檢測結(jié)果不合格,書面通知責任部門發(fā)送,直至檢測合格;
4.4.47塵埃粒子檢測結(jié)果由微檢員詳細記錄于《灌裝間落菌、塵埃粒子、正壓檢測記錄表》中。
4.4.48各灌裝間正壓標準值:大于5pa;
4.4.49各灌裝間應(yīng)安裝微壓表,便于品控員對各灌裝間的正壓情況進行實時監(jiān)控,每天檢查并記錄。
4.5車間消毒制度
4.5.1灌裝間地面、空間環(huán)境的消毒:灌裝間按3.3-3.9平方米安裝1支15瓦紫外燈。員工停機進餐時、因故停機時、停產(chǎn)休息時等情況必須開啟灌裝間所有紫外燈進行殺菌消毒,開啟紫外燈后應(yīng)檢查其工作狀態(tài),確保所有紫外燈都處于正常工作狀態(tài),否則應(yīng)及時請相關(guān)人員進行檢修、更換;
4.5.2消毒頻率:
1、原則上每周行熏蒸消毒。灌裝間設(shè)備進行大修后必須熏蒸消毒后方可開機生產(chǎn)。并記錄于《車間熏蒸殺菌記錄表》;
2、如因生產(chǎn)需要不能停機進行熏蒸消毒,每周執(zhí)行以下消毒方法:用300ppm復合季銨鹽噴灑消毒滅菌,對地面、墻角、空間均勻噴酒,然后開啟紫外燈,保持灌裝間密閉消毒至少30分鐘。
4.5.3消毒藥品用量:復合季銨鹽按0.3%-0.5%。
4.5.4消毒方法:將不銹鋼(塑料盆)盆均勻分布旋轉(zhuǎn)于灌裝間適當位置,把已稱量好的復合季銨鹽倒入不銹盆(塑料盆),再按要求量沿盆壁緩慢倒入復合季銨鹽,關(guān)閉灌裝間的門窗,密閉8小時以上,開啟空氣凈化裝置至室內(nèi)復合季銨鹽排出后(約需1小時)開機生產(chǎn);
4.5.5注意事項:倒入時應(yīng)戴上耐酸耐堿手套操作;盆內(nèi)不得放置紙質(zhì)等易燃物品;配置好后應(yīng)迅速離開灌裝間。
4.5.6車間管道及灌裝間設(shè)備(灌裝機、封蓋機)的清洗、消毒
4.5.7每天早晨開機生產(chǎn)前,水處理車間必須提前給生產(chǎn)車間供給合格的臭氧水,生產(chǎn)車間必須提前用合格的臭氧水清洗消毒管道、機器設(shè)備不少于5分鐘(停產(chǎn)一天以上,必須清洗消毒不少于10分鐘),并經(jīng)品控員檢測合格,通知可以開機方可生產(chǎn);
4.5.8生產(chǎn)過程中如因故停機超過20分鐘,開機生產(chǎn)前必須用合格的臭氧水清洗消毒管道、機器設(shè)備不少于5分鐘;
4.5.9如生產(chǎn)線長期未開機生產(chǎn)(停機時間達7天以上),必須用合格的臭氧水清洗消毒管道、機器設(shè)備不少于20分鐘,并經(jīng)品控員取樣檢測合格,通知可以開機時方可生產(chǎn)。在生產(chǎn)過程仍需密切關(guān)注水質(zhì)情況,如有異常,及時停機繼續(xù)排水;
4.5.10如新生產(chǎn)線投產(chǎn)前,必須用合格的臭氧純凈水清洗管道、機器,用200目濾網(wǎng)檢查管道、機器設(shè)備異物情況,直至連續(xù)三次檢查沒有異物;然后品控員取樣檢測水質(zhì)合格后,通知試生產(chǎn)。在生產(chǎn)過程中仍需要密切關(guān)注水質(zhì)情況,如有異常,及時停機繼續(xù)排水;
4.5.11灌裝間的機器設(shè)備表面及操作臺面的清洗、消毒,每天開機前及下班后必須用臭氧水徹底沖洗干凈;
4.5.12灌裝間與食品直接接觸的設(shè)備設(shè)施(如灌裝頭、封蓋頭、輸水管道等)修理后,先用干凈的濕抹布和洗潔精擦拭干凈,然后用臭氧水沖洗消毒不少于5分鐘后,方可開機生產(chǎn),必要時由品控員判定是否需要取樣檢測水質(zhì);
4.5.13車間過腳池消毒液:每班由車間指定人員按1:100比例配制復合季銨鹽消毒液,品控員每班檢測一次并記錄于《車間使用消毒液濃度檢測記錄表》。必要時對過腳池消毒液進行抽查,發(fā)現(xiàn)消毒液不符合要求時立即要求領(lǐng)班處理。消毒液配制情況記錄于《車間消毒劑使用登記表》。
4.6車間蟲害防治制度
4.6.1應(yīng)在車間設(shè)置紗窗、紗門和防蠅門簾,以防止蚊蠅進入車間;
4.6.2車間下水道口應(yīng)設(shè)置水封,排氣扇口、通風口應(yīng)設(shè)置鐵絲橫格子網(wǎng),以防止飛蟲、爬 蟲進入車間;
4.6.3車間適當位置按要求數(shù)量設(shè)置熒光滅蚊燈;滅蚊燈的安裝應(yīng)滿足如下要求:
1、距離地面適當高度,以利于對滅蚊燈進行檢查、清理為宜;
2、安裝在背光或處,以免減弱熒光的效果;
3、與堆放物品及工作臺面應(yīng)保持50cm以上距離;
4、車間的出入口、更衣室、車間人流通道應(yīng)安裝滅蚊燈;
5、車間滅蚊燈的安裝原則:以滅蚊燈能覆蓋整個生產(chǎn)區(qū)域;
6、車間滅蚊燈的安裝由工廠質(zhì)量部會同生產(chǎn)車間,根據(jù)各車間實際情況確定車間內(nèi)滅蚊燈的安裝位置及數(shù)量,報請生產(chǎn)總監(jiān)后實施。
4.6.4車間應(yīng)按要求設(shè)置、安裝防治設(shè)施;
4.6.5各車間應(yīng)對防治設(shè)施建立明確的責任人。負責設(shè)施的日常維護、清理。每班上班前由責任人對各自負責的防治設(shè)施檢查;
4.6.6車間蚊蠅的防治:車間應(yīng)對每臺滅蚊燈按區(qū)域編號并明確責任人。每班上班前,責任人對各自負責的滅景欒進行檢查,檢查內(nèi)容為:滅蚊燈工作是否正常;蚊蠅、飛蟲數(shù)量。并將松果結(jié)果記錄于《車間滅蚊燈使用情況檢查表》;
4.6.7發(fā)現(xiàn)以下異常情況,應(yīng)及時向領(lǐng)班及當班品控員匯報,對異常情況作出處理;
1、滅蚊燈蚊蠅數(shù)量異常;
2、車間發(fā)現(xiàn)活蚊蠅;
3、滅蚊燈無法工作或工作不良;
4、其它防治設(shè)施不工作或工作不良。
4.6.8車間應(yīng)定期對生產(chǎn)區(qū)域用由質(zhì)量部指定的滅蚊劑進行噴灑,以殺滅、驅(qū)趕車間內(nèi)活體蟲害,并記錄于《車間滅蚊記錄表》;
1、蚊蟲多發(fā) 季節(jié)(如春夏秋),車間應(yīng)每周用滅蚊劑噴灑一次;
2、蚊蟲較少季節(jié)(如冬季),車間應(yīng)每月用滅蚊劑 噴灑一次;
3、選用國家衛(wèi)生部門認可的在食品廠中使用的滅蚊劑,實施滅蚊前確認所有的原料、包材、成品、及暴露的設(shè)備窗口均已被安全遮蓋、隔離;
4、工廠質(zhì)量部根據(jù)實際情況(如滅蚊燈蚊蠅數(shù)量異常、車間發(fā)現(xiàn)活蚊蠅等),認為有必要增加噴灑頻率時,車間應(yīng)增加噴灑次數(shù)。
4.6.9質(zhì)量部不定期對各車間進行車間害蟲防治工作的檢查、監(jiān)督。
4.7員工個人衛(wèi)生管理制度
4.7.1工廠行政從事部門需組織對新參加工作及臨時參加工作的人員進行食質(zhì)量量衛(wèi)生和食品生產(chǎn)安全教育;
4.7.2定期對全廠員工進行《食品安全法》及其它有關(guān)衛(wèi)生規(guī)范法規(guī)的宣傳、培訓、教育;
4.7.2食品質(zhì)量衛(wèi)生和食品生產(chǎn)安全教育、食品安全屬地宣傳培訓,工廠行政從事部應(yīng)對參加人員、教育培訓的效果等進行考核,并記錄存檔。相關(guān)記錄至少保存三年。
4.7.3生產(chǎn)人員應(yīng)保持良好的個人衛(wèi)生,勤洗澡、勤換衣、勤理發(fā),不得留長指甲、涂指甲油,禁止化妝(如涂粉性化妝品);
4.7.4生產(chǎn)人員不得將與生產(chǎn)無關(guān)的個人用品和飾物(如項鏈、耳環(huán)、戒指、手表等)帶入車間;
4.7.5進入車間必須穿戴整潔的工作用、工作鞋、工作帽,頭發(fā)不得外露(必須將頭發(fā)全部包在工作帽內(nèi));
4.7.6生產(chǎn)人員不得穿工作鞋出車間,灌裝間人員潔凈服、工作帽、工作鞋一律不允許穿出灌裝間二次更衣室;
4.7.7嚴禁在車間內(nèi)吃食物、吸煙、隨地吐痰、亂扔垃圾,禁止在生產(chǎn)區(qū)域(生產(chǎn)車間、更衣室、倉庫等)存放食物;
4.7.8工作中隨時保持雙手干凈衛(wèi)生。在如下情況下:開始工作前、進餐前后、清理垃圾后、處理廢料后、清理設(shè)備后、入廁后和其它相關(guān)操作會影響食品生安全的情況,必須洗凈雙手;
4.7.9未經(jīng)許可嚴禁非生產(chǎn)人員進入生產(chǎn)車間;經(jīng)批準的外來參觀人員,須在我司指定人員的帶領(lǐng)下按指定路線參觀,并按我司要求更衣著裝;其余需進入生產(chǎn)車間的非生產(chǎn)人員,必須遵守本規(guī)范的規(guī)定;
4.7.10灌裝間操作人員衛(wèi)生管理按《灌裝間衛(wèi)生管理制度》的要求執(zhí)行。
4.7.11生產(chǎn)人員的著裝情況及工衣、工帽的衛(wèi)生清潔情況由當班領(lǐng)班每班進行檢查,品中不定時抽查。部門負責人日常巡查本部門員工的衛(wèi)生情況,質(zhì)量部負責人對全廠員工的衛(wèi)生情況進行日常巡查;
4.7.12質(zhì)量部品控員按每周一次的頻率對灌裝等崗位員工的手部衛(wèi)生情況進行抽查檢測;
4.7.13所有檢查發(fā)現(xiàn)的不合格項,列入員工的當月績效考核,當日要求進行整改或限期整改合格。每周對不合格項進行統(tǒng)計,由生產(chǎn)總監(jiān)簽批后在本部門內(nèi)張貼通告和通報相關(guān)部門。
5. 區(qū)域考核細則
5.1衛(wèi)生檢查頻次:每月至少一次,參與衛(wèi)生檢查人員由質(zhì)量部負責組織,具體參與衛(wèi)生檢查崗位包含但不限于工廠副總、生產(chǎn)總監(jiān)、各部門主管等;人事行政負責協(xié)助并通知;如現(xiàn)場衛(wèi)生惡化或檢查平均分數(shù)低于85分時,增加檢查頻次;
5.2衛(wèi)生檢查方法:一般采取眼看、手摸的方法。如灌裝區(qū)域規(guī)定“吹瓶間灌裝機間保持干凈衛(wèi)生的狀態(tài),無積塵、無生銹、無油污”,檢查本條時,檢查者要觀看內(nèi)外的衛(wèi)生狀況,如表面是否有灰塵(內(nèi)外),如果有類似污跡,檢查者應(yīng)該要求該崗當值員工清除這些污跡或者記錄下來,班后清除;“0”或“1”、“2”此項記錄為“0”分;污跡超過3處或者某一處污跡大小超過3cm*3cm或同等面積,此項記錄為“0”;無任何污跡,窗門關(guān)閉正常,此處記錄為“2”;中間狀態(tài)記錄為“1”;
5.3結(jié)果評定:
5.3.1各區(qū)域每個衛(wèi)生項跟據(jù)實際衛(wèi)生情況計分“0”、“1”、“2”,然后匯總;
5.3.2該區(qū)域最終得分,最后折算成百分制的得分
5.3.3、責任范圍:生產(chǎn)部負責:井水區(qū);水處理間;蓋、坯區(qū);吹瓶、灌裝區(qū)域;洗蓋區(qū);燈檢、貼標、封箱區(qū);碼垛區(qū);更衣室;設(shè)備部負責:高低壓房;五金備件庫;倉庫部負責:成品倉庫;輔料倉;化學品倉;人事行政部:廠區(qū)外圍;食堂;廁所;辦公區(qū);品控部:化驗室、留樣室;
5.3.4、考核分數(shù)應(yīng)用:區(qū)域檢查結(jié)果為80分以下時,用崗位衛(wèi)生區(qū)域考核分數(shù)*系數(shù)0.7,依次類推;得分占比系數(shù)如下表:
檢查分數(shù)
得分占比系數(shù)
80分以下(不含80分)
0.7
80-85分(含80分和85分)
0.8
86-90分(含86分和90分)
0.9
部隊內(nèi)務(wù)標準細則一一、具備有效的衛(wèi)生許可證,亮證經(jīng)營;從業(yè)人員持健康證明和衛(wèi)生知識培訓證明上崗。
二、衛(wèi)生制度健全。客用公共用品、用具符合衛(wèi)生要求,做到一客一換一消毒??陀妹?、棉被、枕芯三個月更換清洗一次。建有各類物品消毒記錄,消毒制度張貼上墻,按規(guī)定程序清洗消毒。臉(腳)盆標志清楚。設(shè)無煙客房或無煙樓層,并有禁煙標志。
三、根據(jù)經(jīng)營規(guī)模和樓層分布,分設(shè)杯具專用消毒間(標志明顯),具備上、下水和三個水池(去污、消毒、清洗池標牌),配備消毒柜和保潔櫥柜。四、客用棉織品及拖鞋、臉(腳)盆等要設(shè)置洗消間(如洗衣房)及洗滌、消毒設(shè)備;各類棉織品如床單、毛巾、浴巾、墊布、桌布等要分類回收、洗滌、消毒和存放。如外送清洗棉織品,提供洗衣廠家的營業(yè)執(zhí)照復印件、合同及發(fā)票備查。應(yīng)設(shè)置拖鞋專用消毒桶。
五、客房及衛(wèi)生間每日清潔消毒,按照開窗通風衛(wèi)生設(shè)施表面消毒整理打掃房間更換用具用品擦拭桌面衛(wèi)生設(shè)施清洗消毒順序進行。公共衛(wèi)生間及盥洗室有獨立排風設(shè)備,保持清潔,并定期消毒。
六、工作車合理設(shè)置并采取保護措施分別別存放棉織品、一次性用品及清潔工具,防止交叉感染。清潔面盆、浴盆、恭桶的工具應(yīng)分開存放,各類抹布標示明顯,要分類使用、定位擺放,專布專用,并及時清洗消毒。
七、環(huán)境整潔,空氣質(zhì)量、噪聲、照度、通風等符合衛(wèi)生標準。沒有防蚊、蠅、鼠、蟑等設(shè)施、措施,蚊、蠅、蟑螂等病媒昆蟲指數(shù)及鼠密度符合有關(guān)考核標準。集中空調(diào)正常運行,達到衛(wèi)生管理標準和要求。
八、建有五病調(diào)離記錄,無調(diào)離的,每年零記錄。凡患有痢疾、傷寒、病毒性肝炎(甲型、戊型)、活動期肺結(jié)核、化膿性、滲出性或接觸性皮膚病等傳染性疾病從業(yè)人員,立即調(diào)離直接為顧客服務(wù)的工作崗位。
部隊內(nèi)務(wù)標準細則二一、衛(wèi)生管理組織
1.本單位法定代表人或負責人是賓館衛(wèi)生安全的第一責任人,對賓館衛(wèi)生安全負全面責任。
2.主管負責人,對賓館衛(wèi)生負全面管理責任。并承擔衛(wèi)生管理職能。
(1)組織從業(yè)人員進行衛(wèi)生法律法規(guī)和衛(wèi)生知識培訓。
(2)制訂賓館衛(wèi)生管理制度及崗位責任制度,并對執(zhí)行情況進行督促檢查。
(3)檢查賓館衛(wèi)生狀況并記錄,對檢查中發(fā)現(xiàn)的不符合衛(wèi)生要求的行為及時制止并提出處理意見。
(4)對賓館衛(wèi)生檢驗工作進行管理。
(5)組織從業(yè)人員進行健康檢查,督促患有有礙賓館衛(wèi)生疾病和病癥的人員調(diào)離相關(guān)崗位。
(6)接受和配合衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)對本單位的食品衛(wèi)生進行監(jiān)督檢查,并如實提供有關(guān)情況。
二、從業(yè)人員健康檢查制度
1.賓館從業(yè)人員應(yīng)按《賓館衛(wèi)生法》規(guī)定,每年進行一次健康檢查,如遇特殊情況還應(yīng)接受臨時檢查。
2.新參加工作或臨時參加工作的人員應(yīng)經(jīng)健康檢查,取得健康合格證明后方可參加工作。
3.凡患有痢疾、傷寒、病毒性肝炎等消化道傳染病、活動性肺結(jié)核、化膿性或者滲出性皮膚病以及其他有礙賓館衛(wèi)生疾病的,不得從事接觸直接入賓館的工作。
4.從業(yè)人員有發(fā)熱、腹瀉、皮膚傷口或感染、咽部炎癥等有礙賓館衛(wèi)生的應(yīng)立即脫離工作崗位,待查明原因、排除有礙賓館衛(wèi)生的病癥或治愈后憑有效的醫(yī)院證明方可重新上崗。
三、從業(yè)人員衛(wèi)生知識培訓制度
1.應(yīng)按《賓館衛(wèi)生法》有關(guān)規(guī)定,每年接受賓館衛(wèi)生法律法規(guī)及相關(guān)衛(wèi)生知識的培訓學習,經(jīng)考核合格后方可上崗。
2.新進從業(yè)人員以及臨時工應(yīng)做到培訓后上崗,培訓情況應(yīng)記錄在案。
3.應(yīng)定期組織從業(yè)人員學習食品衛(wèi)生法律法規(guī)及相關(guān)衛(wèi)生知識,使從業(yè)人員了解熟悉有關(guān)應(yīng)知應(yīng)會內(nèi)容,每次學習要有學習記錄。
4.應(yīng)建立從業(yè)人員學習培訓、考核檔案。
5.對不參加培訓學習或考核不合格者要從嚴考核直至辭退。
四、衛(wèi)生檢查制度
1.按各工作崗位的職責和衛(wèi)生要求,開展衛(wèi)生檢查工作。
2.由負責人會同有關(guān)人員對賓館各個環(huán)節(jié)進行衛(wèi)生檢查工作。
3.每次檢查均應(yīng)將發(fā)現(xiàn)問題與當事人確認,并做好衛(wèi)生檢查記錄。
4.應(yīng)針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,提出改進及處理意見,對不符合衛(wèi)生要求的行為應(yīng)及時制止。
5.健全衛(wèi)生管理獎懲制度,每次檢查結(jié)果均應(yīng)納入單位工作考核。
6.應(yīng)建立衛(wèi)生管理檔案備查。
五、個人衛(wèi)生制度
1.應(yīng)保持良好的個人衛(wèi)生,操作時必須穿戴潔凈的工作衣帽,接觸直接入口食品時還應(yīng)戴口罩。
2.不得用手直接抓取各類布草。
3.不得穿戴工作衣帽進入廁所。
4.不得在賓館內(nèi)吸煙和隨地吐痰。
5.非工作人員不得隨意進出垃圾處理區(qū)。
6.工作人員都應(yīng)做到勤洗手、勤洗澡、勤換衣服、勤理發(fā)、勤剪指甲。
7.不得在操作過程中佩帶飾物及與工作無關(guān)的個人物品。
六、庫房管理制度
1.庫房要有專人管理,嚴格執(zhí)行布草出入庫檢查驗收制度。
2.布草的儲存要分類、分架存放,并做到標記鮮明,碼放整齊,隔墻離地,定期檢查。
部隊內(nèi)務(wù)標準細則三1、遵守《公共場所衛(wèi)生管理條例》、《住宿業(yè)衛(wèi)生規(guī)范》、《旅店業(yè)衛(wèi)生標準》等法律法規(guī)和衛(wèi)生規(guī)范標準的有關(guān)規(guī)定,規(guī)范小旅店經(jīng)營行為,不符合衛(wèi)生規(guī)范要求的,將立即整改到位;
2、建立健全的衛(wèi)生管理制度和崗位責任制,設(shè)有衛(wèi)生組織機構(gòu),并配有專(兼)職衛(wèi)生管理人員;
3、從業(yè)人員經(jīng)體檢培訓取得健康證明后上崗;
4、保持室內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生整潔;
5、提供顧客用化妝品應(yīng)符合《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例》等法律法規(guī)及衛(wèi)生標準要求,索證材料齊全,不采購無標簽標識或標簽標識不符合規(guī)范要求的化妝品;
6、設(shè)立有獨立且符合衛(wèi)生要求的清洗消毒間,公共用具(茶具、臉盆、腳盆、拖鞋等)消毒設(shè)施和制度落實到位,做到一客一換一消毒,清洗消毒記錄完整,所配備的數(shù)量能滿足清洗消毒周轉(zhuǎn)的要求;
7、床上用品做到一客一換,長住客至少一周一換,清洗記錄完整,并按旅店床位1:3的比例配備。外送清洗的,到清洗消毒條件合格的洗滌公司清洗并簽訂合同,并做好送洗與接收記錄;
一、提高學校食堂管理工作重要性的認識
學校食堂工作,特別是學生食堂的飯菜質(zhì)量、價格及衛(wèi)生安全關(guān)系到廣大學生的身體健康、切身利益和學校的穩(wěn)定。各學校應(yīng)從構(gòu)建社會主義和諧社會的高度,充分認識加強學校食堂管理的重要性,把保障食堂食品衛(wèi)生安全、提高和改善學生的膳食水平、建立健全食堂各項管理制度作為一項重要工作來抓,加強管理,抓出成效,讓學生和學生家長滿意。
二、學校食堂管理的基本原則
學校食堂必須堅持為學校師生服務(wù)的原則。學校舉辦食堂是一項公益性事業(yè),必須以服務(wù)師生為出發(fā)點,按照“自主經(jīng)營和托管經(jīng)營并存、不以盈利為目的”的要求,提高食堂服務(wù)質(zhì)量,確保師生用餐衛(wèi)生、安全,為師生提供物美價廉的伙食,保障學校師生的身體健康。
三、建立健全學校食堂管理制度
(一)建立健全領(lǐng)導責任制。學校食堂實行學校法定代表人負責制,校長是第一責任人,對學校食堂管理工作負總責。學校食堂原則上不得由個人承包,鼓勵各學校食堂通過責任制等方式自主經(jīng)營,要求各學校在2010年前收回學校食堂的個人承包權(quán)。學校要建立第一責任人為組長,由分管校長、總務(wù)主任和食堂管理人員組成的膳食管理工作領(lǐng)導小組,全面負責學校食堂的衛(wèi)生安全、財務(wù)收支、食堂飯菜價格與管理工作。學校要堅持教育公益性原則,正確處理社會效益和經(jīng)濟效益的關(guān)系,教育規(guī)律和市場規(guī)律的關(guān)系,糾正學校食堂片面追求商業(yè)化、市場化的錯誤傾向。
(二)建立健全食品衛(wèi)生安全制度。學校對食堂的服務(wù)實行全方位、全過程的管理監(jiān)督,并配備專職或兼職的食品衛(wèi)生管理人員。學校自主經(jīng)營的食堂必須符合《浙江省學校食堂食品衛(wèi)生許可條件》或《浙江省鄉(xiāng)村小學食堂衛(wèi)生許可條件》,全面實施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度,所有食堂必須達到C級以上標準,并努力向B級、A級標準努力,積極創(chuàng)建食品安全示范學校。實行托管經(jīng)營的學校食堂,要面向社會公開選擇衛(wèi)生量化分級考評達到A級的餐飲服務(wù)公司(含飯店、酒店)經(jīng)營。學校要建立健全衛(wèi)生管理制度、安全保衛(wèi)制度和食物中毒或者其他食源性疾病等突發(fā)事件的應(yīng)急處理機制和報告制度,防止公共衛(wèi)生事件的發(fā)生,確保學生用餐的衛(wèi)生和安全。全面推行食品衛(wèi)生“五常法”(常組織、常整頓、常整潔、常規(guī)范、常自律)管理,提升學校食品衛(wèi)生管理水平。
(三)建立健全財務(wù)管理制度。學校食堂應(yīng)堅持“統(tǒng)一領(lǐng)導、集中管理”的財務(wù)管理體制。學校食堂的財務(wù)實行獨立核算,單獨開設(shè)賬戶,單獨建帳,??顚S茫3质罩胶?。學校食堂支出實行“一支筆”審批制度。學校膳食管理領(lǐng)導小組負責審核、監(jiān)督食堂經(jīng)費收支等有關(guān)事項。學校食堂要按照會計制度要求規(guī)范成本管理,建立健全內(nèi)部控制制度,嚴把支出關(guān)。
(四)嚴格控制食堂伙食成本。學校自主經(jīng)營的食堂要堅持“收支平衡,略有結(jié)余”的原則,不得以盈利為目的,飯菜定價應(yīng)遵循公平、公開、合理和誠實信用原則,明碼標價,不得隨意漲價。自主經(jīng)營的學校食堂如有結(jié)余,應(yīng)通過改善學生伙食、彌補以前年度虧損等方式反饋給學生。嚴禁學校食堂克扣學生伙食費,用于發(fā)放學校教職工獎金、福利或挪作他用。嚴格區(qū)分教師伙食支出和學生伙食支出,防止擠占學生伙食費。提倡教師與學生同食堂、同標準、同餐廳就餐,創(chuàng)造師生平等交流的機會。對托管經(jīng)營的學校食堂,學校要認真履行監(jiān)管職能,根據(jù)學校食堂就餐人數(shù)合理確定托管企業(yè)的利潤率,核定飯菜銷售成本,嚴格控制學生伙食支出。
(五)加強食堂物資采購管理。食堂物資采購必須做到質(zhì)優(yōu)價廉,經(jīng)濟實惠。學校自主經(jīng)營的食堂大宗糧、油、肉、豆制品等實施統(tǒng)一配送或定點采購。要設(shè)立專職食品檢驗員嚴把食品質(zhì)量關(guān),對進入食堂的原材料進行檢查和驗收,強化采購索證制度。建立內(nèi)部制約制度,必須實行雙人采購制度,且采購人員必須做到定期輪換;規(guī)模較大的學校可實行多人參與采購,也可實行招標采購。對托管經(jīng)營的學校食堂,學校應(yīng)采取不定期滿意度調(diào)查、市場價對比等方式監(jiān)督托管單位的物資采購渠道、物資質(zhì)量、采購價格,督促托管單位嚴把質(zhì)量關(guān)。幼兒園要按照保健醫(yī)生制定的菜譜進行采購,菜譜要做到合理搭配,一月要進行一次營養(yǎng)分析。
(六)建立健全學校食堂托管經(jīng)營管理制度。明確托管準入條件,原則上托管的餐飲服務(wù)公司注冊資金必須在20萬元以上,且衛(wèi)生量化分級考評達到A級標準。學校應(yīng)通過公開招標的形式,擇優(yōu)選擇托管單位。就餐人數(shù)達到一定數(shù)量以上,且學校有場地條件的,鼓勵學校選擇2家及以上的托管單位經(jīng)營。學校應(yīng)與托管單位簽訂合同,明確各自權(quán)利義務(wù),促使托管單位嚴格按照法律法規(guī)經(jīng)營學校食堂。
(七)建立健全學校食堂財務(wù)收支公開制度和民主監(jiān)督制度。學校食堂必須設(shè)置財務(wù)收支公開欄,食堂財務(wù)收支要日清月結(jié),月末公開。學校要成立有工會主席、教師代表、學生代表參加的“膳食監(jiān)督管理委員會”,通過定期檢查、評比、反饋、座談、問卷調(diào)查、設(shè)置食堂服務(wù)工作意見箱等形式,加強與學生的溝通,接受教師與學生的民主監(jiān)督。對教師與學生的合理化建議和批評,及時采納和改進。
四、加強學校食堂管理隊伍建設(shè)
(一)食堂從業(yè)人員必須掌握有關(guān)食品衛(wèi)生的基本要求,并要取得食品衛(wèi)生知識培訓合格證、電子化培訓考試合格證才能上崗。食堂從業(yè)人員包括臨時工每年必須進行健康體檢,取得健康合格證明才能上崗。凡患有礙食品衛(wèi)生的疾病的,必須立即離開學校食堂。
(二)學校要加強對食堂從業(yè)人員的管理,依法簽訂用工合同,按規(guī)定繳納社會保險金,組織定期培訓,妥善解決好他們的勞動、安全、衛(wèi)生等方面的基本生活和工作條件,使從業(yè)人員都能遵紀守法、愛崗敬業(yè),全心全意為師生飲食做好服務(wù)工作。
一、加強組織領(lǐng)導,進行周密部署
領(lǐng)導對此項活動高度重視,對創(chuàng)衛(wèi)工作進行了布置和動員,緊緊圍繞此次活動的重點,就如何開展好活動進行了細致的安排,周密部署了工作任務(wù),要求全體干職工要以本次活動為契機,打一場整治環(huán)境衛(wèi)生的攻堅戰(zhàn),徹底改變環(huán)境狀況,積極營造整潔、靚麗的辦公環(huán)境。依據(jù)會議的安排,有步驟地進行了實施,保證了工作的落實。
二、狠抓責任區(qū)衛(wèi)生整治
我行對衛(wèi)生責任區(qū)組織員工開展了一次清掃活動。此次活動以清理衛(wèi)生區(qū)內(nèi)的環(huán)境,進行社區(qū)衛(wèi)生清掃為主,還分別組織人員掃巷、清理廣告、雜草和衛(wèi)生死角等。在整個活動中,干部黨員率先垂范,以身作則,廣大同事爭先恐后、積極奉獻,清理環(huán)境衛(wèi)生、清除小招貼和衛(wèi)生死角、臟活累活搶著干。雖然這次的衛(wèi)生清掃任務(wù)比較重,時間為半天,可是整個過程中,參與清掃活動的每個員工都主動積極。在勞動的過程中,干職工們還互相幫助,相互合作,在一定程度上很好地發(fā)揮和體現(xiàn)了協(xié)作精神。經(jīng)過了近半天的忙碌打掃后,我們終于把衛(wèi)生責任區(qū)徹底打掃干凈了,看著干凈的衛(wèi)生環(huán)境,所有參與的員工疲憊的眼神里透露著快樂和滿足。
三、做好辦公場所的環(huán)境整治
在這次迎清明衛(wèi)生大掃除活動中,始終堅持圍繞辦公區(qū)域和公共衛(wèi)生責任區(qū)的衛(wèi)生等,積極開展了有針對性的整治活動,徹底清除了辦公桌、文件柜、沙發(fā)、花盆等處的衛(wèi)生死角,擦拭了桌椅、電腦、打印機、文件柜等辦公設(shè)備的積塵,規(guī)范擺放了文件、紙張等辦公用品,治理了文件柜內(nèi)資料亂堆亂放現(xiàn)象,使環(huán)境煥然一新,真正做到室內(nèi)清潔,室外秩序井然、環(huán)境優(yōu)美。
四、加大督查力度,堅持長效管理
一、堅持高點定位,強化觀念引領(lǐng)。環(huán)境衛(wèi)生整潔,關(guān)乎群眾健康幸福,折射社會管理水平,影響整體發(fā)展大局。在實際工作中,我們按照“目標引領(lǐng)、觀念先行”的思路,以創(chuàng)新的精神、務(wù)實的態(tài)度營造聲勢、謀求共識。一是用新目標引領(lǐng)。在城市發(fā)展定位上,明確提出把縣建成一流中等城市的目標,以創(chuàng)建為抓手,年全面啟動了“三創(chuàng)四化”活動,今年又啟動了國家衛(wèi)生城市、省級文明城市、省級園林城市創(chuàng)建工作,通過抓城市創(chuàng)建、保城市環(huán)境,促城市發(fā)展;在農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境上,明確提出實現(xiàn)“可視范圍內(nèi)不見垃圾”的目標,通過開展?jié)崈舸笮袆樱嵘r(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理水平。高起點、高標準的目標定位,讓全縣上下對城鄉(xiāng)衛(wèi)生環(huán)境有了更高的要求和期盼。二是用新觀念引領(lǐng)。結(jié)合學習實踐科學發(fā)展觀和全面開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動,在全縣開展為期兩年的思想觀念大討論,總結(jié)了規(guī)劃建設(shè)觀、大眾公共觀、生態(tài)環(huán)境觀等“十大觀念”,提煉了“厚德從善、崇文重教、誠信守法、尚勤敢超”為內(nèi)容的“縣精神”,編撰了“六鑒”,并組織百村千場“新觀念面對面”宣講活動,讓觀念深入人心;旗幟鮮明地喊響“抓環(huán)境衛(wèi)生就是抓社會管理創(chuàng)新、就是抓民生、就是抓發(fā)展”的口號,真正把整潔行動作為大事來抓、實事來做、硬事來管;特別提出了“城鎮(zhèn)客廳理論”和“農(nóng)村公園理論”,要求把城鎮(zhèn)當作自家客廳來裝扮、來呵護,把村莊當作公園來規(guī)劃、來建設(shè),為開展整潔行動積聚了強大的內(nèi)生動力。三是用新方式引領(lǐng)。在利用會議、輿論宣傳教育的同時,積極推行以言傳身教為主要方式的規(guī)勸活動,由縣級領(lǐng)導帶頭,機關(guān)干部、群團組織、在校學生、離退休干部廣泛參與,開展上街進村規(guī)勸,當場糾正車輛亂停亂靠、行人亂扔垃圾、商戶占道經(jīng)營等行為。每年全縣參與規(guī)勸和清掃行動人員達10萬余人次,發(fā)放“門前三包”溫馨提示等各類宣傳資料30多萬份,糾正不文明行為10多萬人次。通過領(lǐng)導帶頭,抓反復、反復抓,促進居民文明習慣的養(yǎng)成。
二、開展“三創(chuàng)四化”,美化城市環(huán)境。實踐證明,城市創(chuàng)建活動是美化城市環(huán)境、提升城市品位的有效抓手。年,我們緊跟株洲市委、市政府部署,全面啟動了以創(chuàng)建全國平安暢通縣、省級衛(wèi)生縣城、省級文明縣城和城鎮(zhèn)綠化、亮化、美化、凈化為主要內(nèi)容的“三創(chuàng)四化”活動,縱深推進整潔工程。一是加強城鎮(zhèn)規(guī)劃。把規(guī)劃作為城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔工作的“第一菜單”來抓。圍繞“一流中等城市”目標,投入2000多萬元資金,聘請中國城市規(guī)劃設(shè)計院等頂級設(shè)計機構(gòu),完成新一輪縣城、20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)總規(guī)修編,實現(xiàn)城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃全覆蓋。同時,加大城區(qū)重要片區(qū)、節(jié)點和村莊建設(shè)的控制性詳規(guī)編制,修訂和完善市政設(shè)施、園林綠化、垃圾處理、給排水等專項規(guī)劃,強化基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè),確保新建一片,完善一片,從源頭上減少臟、亂、差現(xiàn)象。二是加強基礎(chǔ)建設(shè)。實施城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔工程,硬件建設(shè)是基礎(chǔ)。近年來,我縣累計投入15億元,改造街巷122公里,街面“剛改柔”75萬平米,改造城區(qū)下水道58.6公里、自來水管網(wǎng)55公里,新建公廁45座、垃圾中轉(zhuǎn)站10座,新增公共綠地35萬平米、路燈2560盞、果皮箱2500只、側(cè)掛桶3160只。同時,加大休閑廣場建設(shè)和市場改造力度,湘東大市場、城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場全部升級改造完畢,商業(yè)步行街、洣江風光帶、文化廣場等市民休閑購物場所相繼投入使用。通過加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),使城市功能進一步完善,實現(xiàn)了城市建設(shè)與改善人居環(huán)境的有機結(jié)合。三是加強專項整治。投入120萬元,開展小街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部、公路和鐵路沿線、居民小區(qū)、集貿(mào)市場的環(huán)境衛(wèi)生整治大行動,清除積存垃圾4.5萬噸。投入30余萬元,著力整治“五小”行業(yè),全面推行食品衛(wèi)生量化分級管理制度,有效改善了“五小”行業(yè)衛(wèi)生狀況。扎實開展拆除違章建筑、治理城鎮(zhèn)“牛皮癬”、整治街道占道經(jīng)營、規(guī)范戶外廣告、整頓車輛亂停亂放、規(guī)范夜宵攤市等整治行動,共拆除違章建筑和廠棚11000余處,清除違規(guī)戶外廣告2150處、總面積38900平米。特別是年,投入3000多萬元,實施“穿衣戴帽”工程,對縣城主要道路門店統(tǒng)一制作店牌、清洗臨街墻面、規(guī)范空中管線,抓好標志性建筑亮化、美化,進一步提升了城市品位。
三、推行“四分模式”,整治農(nóng)村衛(wèi)生。城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔工作啟動以來,我縣先后改造硬化鄉(xiāng)村道路2575公里,水泥道路通村到組率達到98%,“三清四改”18萬處,治理礦區(qū)生態(tài)環(huán)境和企業(yè)污染點5000多處,農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生明顯改觀。但農(nóng)村地區(qū)衛(wèi)生習慣改變難、垃圾處理難、長期堅持難、經(jīng)費保障難等問題仍然存在。針對這一現(xiàn)實,我們探索了以“四分”為主要內(nèi)容的新辦法,實現(xiàn)了農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生由點的治理向面的治理、由突擊性行動向經(jīng)常性保潔的轉(zhuǎn)變。一是分區(qū)包干。將村級衛(wèi)生區(qū)劃分為村級公共區(qū)和農(nóng)戶責任區(qū),村級公共區(qū)包括主道路、主水系、村民集中活動場所和村級市場等,由村集體出資,聘用專人進行日常保潔維護;農(nóng)戶責任區(qū)指各家各戶房前屋后的曬坪、水溝、綠化區(qū)等,各農(nóng)戶按要求落實了包衛(wèi)生、包秩序、包綠化的“三包”責任,每個季度組織開展一次衛(wèi)生大清掃,并注重經(jīng)常清理,保持日常整潔。二是分散處理。由于農(nóng)村地域?qū)拸V、人口眾多、住居分散,垃圾處理設(shè)施比較滯后,垃圾實行集中處理的能力不足,成本過高。我們采取就地處理的方式,原則上要求每家農(nóng)戶配備一個垃圾池,按照可回收垃圾、不可回收垃圾分戶分類收集,并通過“回收、堆肥、焚燒、填埋”四種方法,化整為零,就地從簡進行處理。廚余垃圾實行就地堆肥還土;可回收利用的廢舊物資專門存放,由廢品回收人員集中回收;對于回收難度較大的“白色垃圾”,采取焚燒后填埋處理。目前,全縣農(nóng)戶配備垃圾池13萬多個,普及率超過了80%,垃圾投放基本做到了入池。三是分級投入??h財政每年預算潔凈行動專項工作經(jīng)費1000萬元,采取以獎代撥的方式,500萬元用于支持鎮(zhèn)區(qū)創(chuàng)建,500萬元按每個村平均1萬元的標準補貼到村,用于村莊潔凈行動;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)實際情況,配套一定的工作經(jīng)費,對重點村、中心村、貧困村給予適當支持,彌補村級經(jīng)費不足;村組和村民自籌一部分資金,負責村級公共衛(wèi)生區(qū)的日常保潔,基本形成了財政下?lián)?、部門支持、鄉(xiāng)鎮(zhèn)配套、村組自籌相結(jié)合的多渠道多層次投入模式。四是分期考核。強化激勵措施的運用,實行月抽查、季考核??h考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū),并抽檢到村,每季考核排前三名的鄉(xiāng)鎮(zhèn),在享受縣財政資金扶助的基礎(chǔ)上,獎勵3—5萬元;排后三名的鄉(xiāng)鎮(zhèn),取消縣財政資金扶助,同時處罰3—5萬元。考核結(jié)果通過縣電視臺向全縣公布。鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核村,參照縣考核辦法,進行1000—3000元不等的考核獎罰,考核結(jié)果通過公開欄向全鎮(zhèn)進行公開。村考核組,并延伸到戶,各村對各組的衛(wèi)生情況進行交叉檢查評比,予以100—200元不等的考核獎懲,考核結(jié)果在全村進行公示。對各農(nóng)戶采用“大評比、小獎勵”的辦法進行激勵,按清潔、較清潔和不清潔評定等次,評比結(jié)果張貼到戶,或在各組公示,對清潔戶給予價值10—20元的小額物資獎勵。
目錄
一、項目概況
二、物業(yè)管理內(nèi)容
三、物業(yè)管理模式
四、物業(yè)公司組織機構(gòu)和管理制度
五、物業(yè)費的成本測算
六、業(yè)服務(wù)內(nèi)容、標準及質(zhì)量保證措施
七、管理總體目標與分項目標
一、項目概況
1.地理位置
該項目位于sh區(qū)與jz區(qū)的結(jié)合部,面臨武德路,北挨江津西路,南靠北湖路。
2.項目主要經(jīng)濟指標
項目
計量單位
數(shù)值
居住區(qū)規(guī)劃總用地
Hm2
13.23
1.居住區(qū)用地
Hm2
9.87
①住宅用地
Hm2
6.89
②公建用地
Hm2
1.31
③道路用地
Hm2
1.24
④公共綠地
Hm2
0.42
2.其它用地
Hm2
3.36
居住戶數(shù)
戶
1292
居住人數(shù)
人
4134
戶均人數(shù)
人/戶
3.2
總建筑面積
萬m2
19.11
1.居住區(qū)用地內(nèi)建筑總面積
萬m2
16.23
①住宅建筑面積
萬m2
14.87
②公建面積
萬m2
1.46
2.大賣場總建筑面積
萬m2
2.88
項目
計量單位
數(shù)值
①大賣場面積
萬m2
1.17
②擴建面積(三層)
萬m2
0.96
③公建面積
萬m2
0.75
地下車庫及人防
萬m2
0.28
3.底層架空面積
萬m2
1.25
住宅平均層數(shù)
層
7.5
人口毛密度
人/hm2
411.1
住宅建筑配套密度(毛)
套/hm2
128.5
住宅建筑配套密度(凈)
套/hm2
184.0
住宅建筑面積毛密度
萬m2/hm2
1.496
住宅建筑面積凈密度
萬m2/hm2
2.144
容積率
萬m2/hm2
1.64
停車率
%
50.0
停車位
輛
634
地面停車率
%
8.7
地面停車位
輛
110
住宅建筑凈密度
%
28.5
建筑密度
%
25.6
綠地率
%
40.2
二、物業(yè)管理內(nèi)容
物業(yè)管理將政策和法規(guī)為理論依據(jù),寓管理與服務(wù)之中,建立社區(qū)服務(wù)體系。為住戶提供全方位管理,服務(wù)項目呈現(xiàn)多元化、全方位態(tài)勢,總體歸納為“六項管理、三類服務(wù)”,即“房屋及設(shè)施設(shè)備管理、環(huán)境衛(wèi)生管理、治安消防管理、綠化管理、車輛交通管理和其它公共管理”;常規(guī)性公共服務(wù)(合同服務(wù))委托性特約服務(wù)(非合同零星服務(wù))和經(jīng)營性多種服務(wù)(全方位、多層次的綜合服務(wù))。
1、房屋及設(shè)施設(shè)備管理
1.1建筑公共部位得到維修、養(yǎng)護和管理
范圍包括:公共屋面、房屋承重及抗震結(jié)構(gòu)部位、外墻面、樓梯間公共通道、門廳、共用排煙道。
房屋建筑的維護管理實行“管養(yǎng)合一”主要落實在以下幾個方面:
A、工作的主動性
管理責任人與服務(wù)中心相結(jié)合,落實巡查制度及年度房屋建筑維護、養(yǎng)護計劃,執(zhí)行房屋修繕標準、有關(guān)工程施工技術(shù)規(guī)范、健全檔案記錄、保持房屋正常的使用功能及完好。
B、工作的多樣性
根據(jù)房屋的完損情況、季節(jié)變化、住戶對象等采取日常修繕服務(wù),季節(jié)修繕服務(wù)、重點修繕服務(wù)和特殊修繕服務(wù)等形式,并做到制度化、規(guī)范化。
C、工作的針對性
在工作中要因地制宜、因時制宜、因房制宜、因戶制宜,根據(jù)住戶的不同需求和所處的特定條件采取有針對性的服務(wù)措施。
1.2共用設(shè)施、設(shè)備的管理
范圍包括:上下水管道、落水管、共用照明、煤氣干線、樓內(nèi)消防設(shè)施、電梯、水泵房。
共用設(shè)施設(shè)備的管理由維修管理和運行管理兩大部分組成,進行統(tǒng)一管理,對于不同的設(shè)施、設(shè)備進行不同的維修管理,執(zhí)行相應(yīng)的工作質(zhì)量標準,建立設(shè)施設(shè)備管理帳冊和重要設(shè)備的技術(shù)檔案,落實定期檢查、維修、保養(yǎng)制度各種運行記錄齊備。達到設(shè)施設(shè)備齊全、功能正常、運行良好。
1.3市政共用設(shè)施和附屬建筑物、構(gòu)筑物的養(yǎng)護和管理
范圍包括:道路、室外上下水管道、化糞池、溝渠池、地上車庫等。
根據(jù)共用設(shè)施和附屬建筑、構(gòu)筑物的類別不同,指定并落實巡查制度、維修保養(yǎng)制度、大中修工程的驗收制度、積累有關(guān)技術(shù)資料。對于有些專項類別,如:車庫、制定專業(yè)管理方案并實施。通過有序的工作使其達到功能正常、暢通、達標,基本完好。
1.4智能化設(shè)施設(shè)備
范圍包括:樓宇對講系統(tǒng)、用戶寬帶數(shù)據(jù)網(wǎng)系統(tǒng)、室內(nèi)紅外線報警系統(tǒng),周界紅外線對射報警系統(tǒng)、門禁及車庫管理系統(tǒng)、電子巡更系統(tǒng)等。
根據(jù)智能系統(tǒng)的構(gòu)成、分系統(tǒng)設(shè)備的組成情況,建立起適合jt智能系統(tǒng)、操作性強的管理制度,從管理前期介入人員培訓入手。做好智能系統(tǒng)設(shè)備的檔案管理、智能系統(tǒng)的運行管理、系統(tǒng)的維護保養(yǎng)管理、設(shè)備維護保養(yǎng)工作質(zhì)量的檢查及設(shè)備維修管理,并以科技為先導、智能指揮中心統(tǒng)一指揮、全方位服務(wù),充分利用現(xiàn)有資源,提升智能系統(tǒng)功能,通過嚴格管理保證智能系統(tǒng)運作正常。
2、環(huán)境衛(wèi)生管理
在jt我們遵循“高標準、嚴要求”的環(huán)境衛(wèi)生管理和“高質(zhì)量、高頻度”的環(huán)境衛(wèi)生維護、實施環(huán)境衛(wèi)生管理和環(huán)境衛(wèi)生保護的職能。做好兩項工作,即衛(wèi)生管理、環(huán)境管理。
2.1衛(wèi)生管理
是對房屋公共部位的清潔、衛(wèi)生、垃圾的收集、清運達到環(huán)衛(wèi)設(shè)施齊全,實行標準化清掃保潔,垃圾日清,按計劃消毒、滅鼠、滅蟲。通過對小區(qū)的清潔衛(wèi)生,區(qū)域管理的過程控制,確保向住戶提供高檔次的服務(wù)水準及高質(zhì)量的生活場所。
2.2環(huán)境管理
jt的環(huán)境管理為小區(qū)文明潔凈、環(huán)境質(zhì)量良好、資源合理利用、生態(tài)良性循環(huán)基礎(chǔ)設(shè)施健全、生活舒適便捷,形成環(huán)保意識,日常管理與保護有機結(jié)合,提高住戶的生活質(zhì)量。
3.綠化管理
綠化的功能是美化環(huán)境。通過我們的管理達到綠草蔭蔭、綠樹成蔭的效果;我們以專業(yè)化的管理養(yǎng)護人員,將片區(qū)負責與巡查相結(jié)合,科學合理的保養(yǎng)、管理小區(qū)的綠化。綠化管理的主要內(nèi)容是花木、草坪的養(yǎng)護。
4、治安消防管理
治安消防管理工作是jt重點管理工作之一。我們要貫徹“預防為主、防治(消)結(jié)合”的方針,對所轄物業(yè)區(qū)域的治安和消防工作進行全面的管理。
5、車輛交通管理
對小區(qū)內(nèi)各類車輛(汽車、摩托車、自行車等)進出、行駛、停泊實施管理工作,確保車輛安全、交通暢通、組織有序,停放整齊,創(chuàng)造優(yōu)美的轄區(qū)環(huán)境。
6、公共管理
6.1住戶裝修管理
在jt物業(yè)轄區(qū)里,對業(yè)主及住戶的裝修實行全面的監(jiān)管。以確保裝修設(shè)計合理,隱蔽工程符合設(shè)計規(guī)定及圖紙要求。裝修材料及施工過程符合消防管理規(guī)定的要求,并安全使用。保障住宅的結(jié)構(gòu)安全及小區(qū)的整體美觀,使業(yè)主有一個舒適、安寧的生活環(huán)境。
6.2搞好維修基金以及儲備金的核收與管理。
6.3協(xié)助政府進行社會管理,如在物業(yè)轄區(qū)范圍內(nèi)從事人口統(tǒng)計、計劃生育、預防犯罪等方面的工作。
7、常規(guī)性公共服務(wù)
即物業(yè)處履行物業(yè)管理合同,為全體業(yè)主及住戶提供的經(jīng)常,是所有業(yè)主及轄區(qū)內(nèi)住戶都可以享受到的。它貫穿于物業(yè)管理之中。如:清潔衛(wèi)生服務(wù)、治安保衛(wèi)服務(wù)、維修居住區(qū)環(huán)境服務(wù)等。我們將以專業(yè)、入微、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)提供給業(yè)主及住戶。
8、委托性特約服務(wù)
是為某些住戶群體提供的服務(wù),如:為高層住戶14小時開啟電梯、24小時高層供水、水泵的維修保養(yǎng)等。我們以專業(yè)的養(yǎng)護工作為業(yè)主及住戶提供舒適便利的生活環(huán)境。
9、經(jīng)營性多種服務(wù)
即向業(yè)主及住戶提供便利、高效、經(jīng)濟的便民服務(wù)。營造jt溫馨、和諧的社區(qū)環(huán)境,努力使居民生活更方便、更迅捷。真正從居民的日常生活細節(jié)考慮,以點點滴滴的積累和平凡的小事,體現(xiàn)物業(yè)管理的親情和為業(yè)主服務(wù)的整體水平。從而使每一位業(yè)主及住戶體驗生活在jt這個溫暖大家庭的幸福。我們將以業(yè)主及住戶為中心,有步驟地開展各種無償與有償服務(wù),并不斷傾聽業(yè)主及住戶的意見,開辟新的服務(wù)項目。
三、物業(yè)管理模式
居住在jt社區(qū)中,不僅提高了住戶的生活質(zhì)量,也改變了人們的生活觀念和生活方式。物業(yè)管理也將用現(xiàn)代化的管理觀念、管理機構(gòu)、管理手段,通過高素質(zhì)的管理人員達到最佳的管理效果。
我們的管理方式分為管理方法、管理目標、運作程序、實施措施、管理手段等五個部分。
1、管理方法
1.1嚴格資質(zhì)管理確保各類人員的專業(yè)素質(zhì)和綜合素質(zhì)。
1.2提供共管式服務(wù)。
1.3嚴格法規(guī)、制度和標準制約,規(guī)范組織和個人的管理服務(wù)行為。
1.4運用現(xiàn)代化管理手段,實現(xiàn)辦公管理自動化。
1.5啟動CI系統(tǒng),致力于精神文明建設(shè),實施品牌和形象戰(zhàn)略。
2、運作程序
可分為整體管理運作流程與分項管理流程兩部分。
3、實施措施
3.1治安管理上運用現(xiàn)代科技手段“三防”結(jié)合,確保安全。
3.2裝修管理上采用情理手段、經(jīng)濟手段、行政手段并用的方法。
3.3精心養(yǎng)護小區(qū)綠化,加強小區(qū)環(huán)境建設(shè)和環(huán)保建設(shè)。
3.4合理調(diào)度、有序停車,人車分流順暢交通。
3.5發(fā)揮規(guī)模優(yōu)勢,實施對電梯、保安方面的專業(yè)化管理。
3.6在智能化管理上加強各方面工作
3.7超前性、創(chuàng)造性、全方位地實行共管式服務(wù)。
3.8開展卓有成效的社區(qū)文化活動
4、管理手段
4.1啟動思想工作機制,通過思想工作重在激發(fā)潛能,充分發(fā)揮群眾效能和工作積極性,引導員工動機,尊重個人感情,并且針對個性心理做適時的思想工作,工作方式有談心、座談等。
4.2執(zhí)行獎懲制度,在實際工作中堅持優(yōu)勝劣汰、獎懲分明。
通過獎與懲,做到人人有動力,個個有壓力,從而促進工作。
4.3建立激勵機制,尊重個體權(quán)力,保持團隊希望。我們把將培訓放在集體和個人發(fā)展的重要位置。培養(yǎng)的目標是使員工忠于企業(yè)。一專多能、精益求精,在提升方式上不拘一格,能者上、平者讓,為人才的脫穎而出創(chuàng)造良性環(huán)境。方式有培養(yǎng)提升、培訓進修等。
4.4工資獎金重在考核。依據(jù)貢獻大小進行工資決策,既要考慮群體效能,更重視個人利益。充分肯定努力工作所應(yīng)得的報酬。
4.5提倡“以人為本”的管理理念,充分發(fā)揮每個員工的主觀能動性,增強主人公意識和自我實現(xiàn)意識,使其在授權(quán)范圍內(nèi)創(chuàng)造性地開展工作。
4.6管理工作的計劃性,我們根據(jù)各個階段管理要點的不同,按照輕重有序、科學實效的原則,擬定不同時期階段的工作計劃,并實施。
四、物業(yè)公司組織機構(gòu)和管理制度
1、服務(wù)中心組織機構(gòu)
1.1物業(yè)管理公司組織機構(gòu)圖
2、公共管理制度
2.1停車場管理須知
A、區(qū)停車場交通、治安均由小區(qū)保安人員負責。入場車輛都應(yīng)自覺服從停車場保安人員的調(diào)度和管理。
B、您不要亂停、亂放車輛,不要將車輛停放在阻礙其他車輛進出的位置。除預先告知外,非小區(qū)業(yè)主車輛禁止在小區(qū)停車過夜。
C、請您不要將車輛停放在小區(qū)各出入口處,影響小區(qū)居民的出入。
D、小區(qū)業(yè)主應(yīng)自覺交納泊位費并辦理停車證。
E、出租車(除特殊情況下)不得駛?cè)胄^(qū)。
F、對于違反本規(guī)定的車輛,保安人員將有權(quán)進行鎖車及扣押;同時相關(guān)業(yè)主應(yīng)對由此造成的損失負責賠償。
2.2衛(wèi)生管理須知
為了保持小區(qū)環(huán)境整潔,使業(yè)主享受幽雅舒適的生活環(huán)境:
A、您將生活垃圾裝袋并放置樓洞門口指定地點。
B、您不要將各種雜物投入下水道及便桶中。如因使用不當,造成堵塞或損壞,業(yè)主應(yīng)承擔全部修理費用及連帶責任。
C、請您愛護小區(qū)內(nèi)公共環(huán)境,不要隨意亂涂、亂畫、亂帖廣告、標語。如屬兒童所為,應(yīng)由其家長負責。
D、請您不要將自種花卉放置在樓棟口或樓道內(nèi),避免丟失及影響其他業(yè)主的出入。
E、請您不要在樓梯間放置車輛或?qū)⑿?、家具、儲藏類等家庭物品。一?jīng)發(fā)現(xiàn),物業(yè)處不經(jīng)通知,有權(quán)進行清理。
2.3寵物管理須知
為美化、凈化小區(qū)的居住環(huán)境,防止病疫傳播,保障廣大業(yè)主合法權(quán)益不受侵犯:
A、您定時攜帶寵物犬在小區(qū)內(nèi)活動,并佩束犬鏈,由主人牽領(lǐng)、看管,及時清除排出的糞便;
B、為免對他人的滋擾和對設(shè)施的損壞,請您不要攜寵物進入會館、公建樓、幼兒園等公共場所;
C、個人豢養(yǎng)寵物不得妨害他人,寵物影響他人正常生活、休息時,寵物主人有義務(wù)采取有效措施予以制止;
D、每年須對所養(yǎng)寵物打防疫,防止疾病的傳播;
E、對生病、受傷、死亡的寵物應(yīng)妥善照管、處置,死亡的寵物請不要遺棄或埋在小區(qū)內(nèi)。
2.4綠化管理須知
A、了保持小區(qū)環(huán)境優(yōu)美,請您愛護住宅小區(qū)內(nèi)的綠地、花草、樹木、雕塑等小品是小區(qū)美化點綴設(shè)施。
B、您不要攀折花草樹木,不要用樹木晾曬衣物或扎鐵絲、鐵釘?shù)龋灰獡p壞花木的保護措施。
C、請您不要穿越綠化帶或碰損綠籬柵欄。
D、請您及您的孩子不要在綠化帶內(nèi)打斗玩耍,不要在綠地內(nèi)進行體育活動。
E、請您不要在小區(qū)公共綠地種植蔬菜及農(nóng)作物,或擅自種植其它作物。
F、請您不要在噴泉、水池內(nèi)嬉戲,以免觸電及發(fā)生其他危險。
3、內(nèi)部管理制度(各崗位職責)
3.1物業(yè)處經(jīng)理崗位職責
A.應(yīng)主動配合、支持公司正副總經(jīng)理和管理部、財務(wù)部的監(jiān)督、檢查工作;
B.熟悉并執(zhí)行各項有關(guān)政策、法律、法規(guī)及公司的各項規(guī)章制度;
C.帶領(lǐng)各崗位人員進行小區(qū)驗收,做好小區(qū)的各項管理工作及經(jīng)濟核算工作,完成公司下達的經(jīng)濟指標;
D.做好員工管理工作,檢查各崗位人員完成任務(wù)情況;
E.鼓勵員工積極學習專業(yè)知識,注意選拔有潛質(zhì)的員工,對業(yè)績差的人員提出調(diào)整或給予處分的意見;
F.關(guān)心小區(qū)管委員會建設(shè),并接受管委員會監(jiān)督,共同搞好管轄區(qū)的各項工作;
G.配合街道、派出所、物業(yè)辦等相關(guān)部門做好相應(yīng)工作及其他上級交辦的工作;
3.2經(jīng)理助理崗位職責
A.負責本中心職責范圍內(nèi)工作的策劃、指導、監(jiān)督、把關(guān);
B.負責每月向管理處經(jīng)理提交本中心工作計劃及工作總結(jié);
C.負責對本中心員工各類考核;
D.向管理處經(jīng)理提交各崗位用人計劃;
E.接待來訪住戶,對住戶的投訴及時處理;投訴處理率99%;
F.熟悉樓宇結(jié)構(gòu)、單元數(shù)、戶數(shù);管線的走向;各種設(shè)備操作方法,公共設(shè)施養(yǎng)護辦法和常見故障、常用維修方法;督促本中心工作人員及時收繳管理費,收繳率達預定目標;
G.熟悉有關(guān)物業(yè)、市容衛(wèi)生、綠化、治安、消防等管理規(guī)定;
H.每日巡查小區(qū),檢查各部門工作,發(fā)現(xiàn)潛在問題及時安排處理,并加以改進;
I.負責指導、監(jiān)督健全檔案管理,并抽查工作情況;
3.3環(huán)境管理部主管崗位職責
A、依據(jù)小區(qū)的環(huán)境規(guī)劃,制定小區(qū)環(huán)境整體養(yǎng)護的年度、季度、月度計劃,營造小區(qū)良好居住環(huán)境,搞好小區(qū)綠化和清潔衛(wèi)生;
B、對綠化工作和保潔工作,按人分區(qū)劃片包干作業(yè)管理,做到員工之間任務(wù)劃分清楚,責任明確,檢查考核標準公開,獎懲兌現(xiàn);
C、負責定期組織員工培訓,提高員工的政治素質(zhì),業(yè)務(wù)技能和工作效率;
D、經(jīng)常巡視檢查員工現(xiàn)場工作情況,隨時掌握小區(qū)內(nèi)綠化狀況和清潔狀況,必要時到現(xiàn)場督導員工操作;
E、對小區(qū)內(nèi)各種環(huán)境標識牌及人文景觀的布置等提出合理化建設(shè)性意見和觀點,提高社區(qū)環(huán)境文化品位。
F、定期開展小區(qū)的消殺工作,并嚴格按照消殺計劃檢查和監(jiān)督消殺工作;
G、合理控制本部門各項費用,廣開增收渠道;
3.4保安部主管崗位職責
A、負責保安人員的上崗培訓和職業(yè)道德的思想教育宣傳工作,不斷提高保安人員的專業(yè)素質(zhì)和責任心;
B、制定業(yè)務(wù)培訓計劃,按計劃定期組織專業(yè)訓練,并做好記錄;
C、嚴格執(zhí)行各種安全管理規(guī)章制度,維護管轄區(qū)的正常秩序,維護業(yè)主生命和財產(chǎn)安全,并接受物業(yè)處和轄區(qū)派出所的監(jiān)督指導;
D、負責轄區(qū)治安、消防、交通車輛的管理工作;
E、負責轄區(qū)消防組織工作、檢查、監(jiān)督消防設(shè)備的運行及消防設(shè)施、設(shè)備、器材的維護保養(yǎng)工作,確保每位保安人員都能做到“二懂、三會、三能”:
二懂:懂防火措施、懂起火后撲救方法;
三會:會報火警、會使用消防器材、會處理險肇事故;
三能:能遵守消防制度、能及時發(fā)現(xiàn)火險、能撲救火情。
F、負責保安部日常工作安排,出勤考核,合理調(diào)配人員,堅持白天和夜間的定期查崗制度;
G、定期巡視,對發(fā)現(xiàn)的各類事故、事件隱患及時制定解決措施并督促落實,遇到突發(fā)事件時以身作責,組織處理;
H、負責與派出所的聯(lián)系工作,做好轄區(qū)安全防范工作;
I、負責水體周圍的安全防范,杜絕惡性事故的發(fā)生。
3.5工程維修部主管職責
A、負責小區(qū)公用設(shè)施、設(shè)備的運行、保養(yǎng)、維修、安全檢查工作的安排與落實;
B、組織參與設(shè)備的大、中、小修,制定計劃,負責員工的專業(yè)技術(shù)培訓;
C、負責制定設(shè)備、備件采購計劃,報財務(wù)采購;
D、做好各項記錄,收集整理設(shè)備技術(shù)資料及維修保養(yǎng)記錄,做好設(shè)備臺帳工作;
E、參與違章糾正工作,及時發(fā)現(xiàn)和制止違章建筑和施工;
F、負責用戶對本部門工作的投訴處理,不合格服務(wù)的處理,糾正和預防措施的實施,跟蹤檢查;
G、負責員工的考評工作,及時上報本部門考勤;
H、合理控制本部門各項費用,廣開增收渠道;
3.6、服務(wù)中心主管職責
A、熟悉物業(yè)管理有關(guān)法規(guī)政策;
B、負責建立完善服務(wù)中心信息流通網(wǎng)絡(luò),包括業(yè)主報修服務(wù),投訴受理傳遞,各部門信息匯總,對業(yè)主公布信息等;
C、負責多種經(jīng)營服務(wù)及各種費用收繳的組織管理;
D、制定社區(qū)文化活動計劃,豐富業(yè)主、住戶的文化生活;
E、負責服務(wù)中心各種工作檔案、業(yè)主檔案等檔案、文件、資料存檔工作的定期檢查;
F、負責開展服務(wù)中心宣傳工作和公益性活動。
4、人員配置和人員的素質(zhì)要求
jt物業(yè)管理的用人原則為“精干、高效、敬業(yè)”,確定“重學歷,也重能力;重水平,更重品德”的用人標準。我們要求事務(wù)管理具體操作人員必須是一專多能,實行一崗多職,相互協(xié)作,體現(xiàn)團隊精神。(人員的實際配置以具體管理范圍而定)
五、物業(yè)費的成本測算
1、管理、服務(wù)人員的工資和按規(guī)定提取的福利費。
1.1人員編制和基本工資標準:見表(01)
人員編制和基本工資標準表(01)
序號
項目
人數(shù)(人)
工資標準(元/月)
總額(元/月)
備注
一
管理人員
6
/
6650.00
1
經(jīng)理
1
2000.00
2000.00
2
經(jīng)理助理
1
1500.00
1500.00
3
財務(wù)員
1
800.00
800.00
4
維修主管
1
1000.00
1000.00
5
保安主管
1
800.00
800.00
6
保潔主管
1
550.00
550.00
二
普通員工
14
/
9400.00
1
維修員
2
800.00
1600.00
2
保安員
9
600.00
5400.00
3
綠化員
1
500.00
500.00
4
保潔員
2
450.00
900.00
三
合計
20
/
16050.00
1.2費用測算
管理\服務(wù)人員的工資和按規(guī)定提取的福利費測算見表(02)
工資福利費測算表(02)
序號
項目
金額(元/月)
依據(jù)
測算結(jié)果(元/月.M2)
一
基本工資
16050.00
/
二
福利費
2407.50
注(1)
暫按15%測算
三
服裝費
667.00
注(2)
四
合計
19124.50
/
注(1):福利費為工資總額的35.5%,其中福利基金占工資總額的14%;教育基金占工資總額的1.5%;社會保險占工資總額的20%。
注(2):服裝按年均400元/人計算,則每月分攤為:
20×400元/人/年÷12月=667(元/月)
2、公共設(shè)施、設(shè)備日常運行、維修及保養(yǎng)費
2.1采用總體匡算思路進行測算。住宅建造成本按800元/M2計算,公共設(shè)施、設(shè)備建造成本統(tǒng)一按30%計取,折舊年限按25年計算,維修保養(yǎng)費按月折舊費的40%提取。
注:因小區(qū)新建在保修期中,暫不考慮。
2.2公共設(shè)施、設(shè)備所用電為
A、(晚間19:00分至次日清晨7:00分為開燈時間,共計12小時,如本物業(yè)有200盞燈60瓦計算)。則:每日所用電費為:
(60瓦/盞×200盞×12小時×30日/月)×0.60元/千瓦/小時
=4320千瓦/小時×0.60元/千瓦/小時
=2592.00元/月
B、智能化網(wǎng)絡(luò)運行等綜合:1000.00元
C、共計為:3592.00元
2.3電梯運行電費為:每部電梯按每天15元計算則運行電費為:
10部×15元/天×30天
=150元/天×30天
=4500元/月
維修保養(yǎng)費用為;每部每月按50元計算則為:
10部×50元/月
=500元/月
3.4水泵運行費:
10部×5元/天×30天
=50元/天×30天
=1500元/月
3、綠化管理費:
小區(qū)綠化面積為30000M2,綠化管理費測算見表(03)
綠化管理測算表(03)
序號
項目
測算依據(jù)
金額(元/月)
測算結(jié)果(元/月.M2)
備注
1
綠化工具費
1000元/年
84.00
2
勞保用品費
500元/年
42.00
3
綠化用水費
400.00
/
4
農(nóng)藥化肥費
200.00
5
景觀再造費
0.10元/M2.年
200.00
6
合計
/
926.00
4、清潔衛(wèi)生費
清潔衛(wèi)生費測算表(04)
序號
項目
測算依據(jù)
金額(元/月)
測算結(jié)果(元/月.M2)
1
工具購置費
300元/人.年
75.00
2
勞保用品費
300元/人.年
75.00
3
化糞池清掏費
(注1)
/
/
4
垃圾外運費
1000.00
5
環(huán)境消殺
/
100.00
/
6
合計
/
1250.00
注(1):化糞池清掏費全年共計約為:2000元,由于小區(qū)新建第一年將不會產(chǎn)生費用。
5、保安費:
保安費測算表(05)
序號
項目
測算依據(jù)
金額(元/月)
測算結(jié)果(元/月M2)
1
裝備費
300元/人.年
250.00
2
人身保險費
(暫不計)
/
/
3
房租費
(暫不計)
/
/
4
聯(lián)建、治安費
100元/人.月
1000.00
5
合計
/
1250.00
6、辦公費:(全年開支辦公費約3萬元)
月辦公費=30000÷12=2500元/月
7、固定資產(chǎn)折舊費:
固定資產(chǎn)總額為10萬元,平均折舊年限為5年,即:
月固定資產(chǎn)折舊費為:100000÷(12×5年)=1667元/月
8、法定稅費:
兩稅一費為前八項之和的5.75%,則
多層稅費=(30309.5)×5.57%=1688元/月
小高層稅費=(36809.5)×5.57%=2050元/月
9、利潤:
利潤取10%,則
多層利潤=(30309.5)×10%=3031元/月
小高層利潤=(36809.5)×10%=3681元/月
10、管理成本匯總表見(06)
管理成本匯總表(06)
序號
項目
金額(元/月)
金額(元/月.平方米)
備注
一
管理成本
1
工資福利費
19124.50
2
維修及保養(yǎng)費
10092.00
共用照明
3592.00
電梯
5000.00
小高層
水泵
1500.00
小高層
3
綠化管理費
926.00
4
清潔衛(wèi)生費
1250.00
5
保安費
1250.00
6
辦公費
2500.00
7
折舊費
1667.00
8
法定稅費
多層住宅
1688.00
小高層住宅
2050.00
9
利潤
多層住宅
3031.00
小高層住宅
3681.00
10
合計
多層住宅
35028.5
0.4423
多層:79193萬M2
小高層住宅
42540.5
0.9640
小高層:44127萬M2
六、業(yè)服務(wù)內(nèi)容、標準及質(zhì)量保證措施
為將jt小區(qū)建設(shè)成為具有標志性的超一流的文明住宅小區(qū),物業(yè)公司將依照《全國優(yōu)秀示范物業(yè)小區(qū)》標準實施物業(yè)管理。具體服務(wù)承諾及質(zhì)量保證措施如下:
一、基本服務(wù):
1、簽訂物業(yè)服務(wù)合同,明確權(quán)利義務(wù)關(guān)系;
2、承接項目對住宅區(qū)公共部分、共用設(shè)施認真檢查,做到驗收手續(xù)齊全;
3、管理人員和專業(yè)操作人員按照國家規(guī)定持證上崗;
4、建立完善的物業(yè)管理方案,質(zhì)量管理,財務(wù)管理,檔案管理等制度;
5、管理服務(wù)人員統(tǒng)一著裝,佩戴標志,行為規(guī)范,服務(wù)主動熱情;
6、建立客戶服務(wù)中心,公示24小時服務(wù)電話。急修1小時內(nèi),其他報修按照約定時間到達現(xiàn)場;
7、根據(jù)業(yè)主需求,提供物業(yè)服務(wù)合同之外的特約服務(wù)和代辦服務(wù),公示服務(wù)項目和收費價目;
8、公布物業(yè)服務(wù)費用或者物業(yè)服務(wù)資金的收支情況;
9、每年至少一次征詢業(yè)主對物業(yè)服務(wù)的意見,滿意率75%以上。
二、公共服務(wù)
(一)安全管理
10、小區(qū)主入口24小時執(zhí)勤;
11、監(jiān)控室實行24小時監(jiān)控;
12、別墅區(qū)設(shè)立專職保安員;
13、小區(qū)內(nèi)每小時保安巡查一次;
14、對小區(qū)內(nèi)的車輛進行管理,引導車輛有序通行、停放;
15、對進出小區(qū)的裝修等勞務(wù)人員實行登記管理;
16、對火災、治安、公共衛(wèi)生等突發(fā)事件有應(yīng)急預案,事發(fā)時及時報告業(yè)主委員會和有關(guān)部門,并協(xié)助采取相應(yīng)措施。
(二)環(huán)境管理
17、按幢設(shè)置垃圾桶,生活拉圾每天清運一次;
18、小區(qū)道路、廣場、停車場、綠地等每日清掃一次;電梯廳、樓道每日清掃一次;樓梯扶手每周擦洗一次;公共玻璃每季度清潔一次;路燈、樓道燈每半年清洗1次;
19、區(qū)內(nèi)公共雨、污水管道每年疏通1次;雨、污水井每半年檢查1次,并視情況及時清掏;
20、二次供水水箱按規(guī)定清洗,水質(zhì)符合衛(wèi)生要求;
21、對草坪、花卉、綠籬、樹木定期進行修剪、養(yǎng)護;
22、定期清除綠地雜草、雜物;
23、定期預防花草、樹木病蟲害
(三)房屋管理
24、每周巡查一次小區(qū)房屋單元門、樓道通道以及其他公共部位的門窗、玻璃等,定期維護養(yǎng)護;
25、按照住宅裝修管理規(guī)定和業(yè)主公約要求,建立裝修管理制度。通知業(yè)主裝修事項。至少兩次巡查裝修施工現(xiàn)場,發(fā)現(xiàn)違反規(guī)定現(xiàn)象,及時勸阻,并通知有關(guān)部門;
26各組團、棟、單元門、戶有明顯標志。
27、小區(qū)道路平整,主要通道及停車場交通標志齊全規(guī)范;
28、對共用設(shè)施設(shè)備進行日常管理和維護(依法應(yīng)由專業(yè)部門負責的除外);
(四)設(shè)施、設(shè)備管理
29、建立共用設(shè)施設(shè)備檔案(設(shè)備臺帳),設(shè)施設(shè)備的運行、檢修等記錄齊全;
30、操作維護人員嚴格執(zhí)行設(shè)施設(shè)備操作規(guī)程及保養(yǎng)規(guī)范;設(shè)施運行正常;
31、對共用設(shè)施設(shè)備定期組織巡查、作好巡查記錄、屬于小修范圍的,及時組織修復;
32、載人電梯早6點至晚上12點正常運行;
33、消防設(shè)施設(shè)備完好,可隨時啟用,消防通道暢通;
34、路燈、樓道燈完好率不低于80%
35、容易危機人身安全的設(shè)施設(shè)備有明顯警世標志和防范措施;對可能發(fā)生的各種突發(fā)設(shè)備故障有應(yīng)急方案;
三、便民服務(wù)
物業(yè)公司提供的無償服務(wù)(共計24項)
類別
編號
項目內(nèi)容
家政服務(wù)
1
代請裝修、裝飾公司
2
代請家教、介紹保姆
3
代租售房屋、代租汽車
4
氣象信息、國內(nèi)外新聞信息
5
組織各種展銷活動
6
無償配備醫(yī)藥急救箱
7
代訂中、西餐
8
代訂牛奶
商務(wù)活動
9
代購車船、飛機票
10
代訂報刊、雜志
11
代辦旅游手續(xù)
12
電話留言服務(wù)
13
代訂酒店、客房
禮儀服務(wù)
14
代購代送禮品、鮮花
15
代辦喜事慶典
文化娛樂
服務(wù)
16
提供圖書、音像制品交流
17
開設(shè)棋、牌活動場所
18
開展各種健康、醫(yī)療培訓
19
組織健身舞晨練隊
20
開展球類、健身培訓
21
開展網(wǎng)上游戲攻關(guān)競賽交流會
老年服務(wù)
22
建立老年活動組織,開辦老年課堂
23
組織老年聯(lián)誼活動
24
組織健康義診活動
物業(yè)提供的有償服務(wù)(共計62項)
類別
編號
項目內(nèi)容
價格待定
1
瓷磚改造
2
鋪貼普通地磚
3
洗手盆安裝
4
坐便器安裝
5
安裝抽油煙機
6
安裝分體式空調(diào)
7
安裝熱水器
8
安裝吊燈
9
安裝電腦、傳真等辦公設(shè)備
10
家用電器檢查、小修
11
換門鎖(材料自備)
12
更換、檢修開關(guān)、插座
13
空調(diào)加氟利昂
14
配鑰匙、修鎖
15
查線、換線
日常維修裝飾服務(wù)
16
自行車、摩托車小修
17
鐘表維修
18
更換燈泡、燈管
19
更換燈角、燈口、鎮(zhèn)流器
20
木門窗維修
21
清洗抽油煙機
22
清洗空調(diào)過濾網(wǎng)
23
安裝音響與家用電器
24
安裝燈具、門鈴、櫥柜(不含材料)
25
修理更換水閥門、各類軟管(不含材料)
26
修理洗臉盆、洗菜盆、馬桶水箱(不含材料)
27
疏通下水管道
28
修理窗簾、拉窗等(不含材料)
29
修理家具配件
30
內(nèi)墻修理粉刷
31
配木門窗玻璃
家政服務(wù)
32
室內(nèi)整體保潔
33
木地板打蠟
34
看護病人
35
上門收洗衣服(洗衣費另記)
36
接送小孩上學
37
家庭綠化盆景造型
38
剪裁、寵物喂養(yǎng)指導
39
中、西餐
40
代購、代售二手電腦家私
41
家政培訓
42
清潔地毯、沙發(fā)
43
小學生中餐
44
學生寒暑假短期學習班
45
提供鐘點工(家務(wù)、護理、照顧小孩或老人)
46
為老人讀報,聊天
禮儀服務(wù)
47
特殊安全服務(wù)
48
租售鮮花、盆景
49
代接、代送客人
健康服務(wù)
50
健康檢查
51
建立健康檔案
52
家庭病床
53
兒童保健
54
健身培訓
商務(wù)服務(wù)
55
長途電話
56
接發(fā)傳真
57
打字
58
復印
59
出租商務(wù)洽談室
60
出租會議室
61
租車
62
汽車美容
四、服務(wù)承諾標準
序號
指標名稱
國家及jz市標準
服務(wù)承諾標準
服務(wù)質(zhì)量保證措施
01
房屋完好率
98%
99%
制定維修技術(shù)人員專職負責區(qū)域巡查,建檔記錄,確保外觀整潔、無破損立面,房屋無改變使用功能,無亂搭建,公用設(shè)施及通道無隨意占用
02
房屋零修、急修及時率
99%
100%
急修、零修接到維修通知,及時趕到現(xiàn)場。零修現(xiàn)場及時完成;急修不過夜,工作量過大以協(xié)商形式解決,并按照《維修回訪制度》進行回訪記錄、質(zhì)量跟蹤
03
維修工程質(zhì)量合格率
100%
100%
分項監(jiān)督檢查,結(jié)合部位,嚴格把關(guān),按照工序維修到位,杜絕二次返工
04
保潔率
99%
99.5%
由專職保潔員進行保潔,并實行巡查制度,建檔記錄,由主管監(jiān)督,確保小區(qū)垃圾日產(chǎn)日清,設(shè)施完好,區(qū)內(nèi)潔凈衛(wèi)生
05
綠化完好率
95%
99%
制定專職綠化員負責維護,并實行園藝師直接負責的巡查制度,建檔記錄,確保小區(qū)綠地樹木無破壞、無黃土、無病蟲害現(xiàn)象
06
道路、車場完好率及使用率
95%
99%
制定公用設(shè)施管理員進行維護,實行巡查制度,建檔記錄,由維修主管負責監(jiān)督。建立健全道路、停車場管理制度,責任落實到人
07
化糞池、雨水井、污水井完好率
95%
99%
由工程維修部清理疏通及維修計劃按相應(yīng)作業(yè)規(guī)程實施,有檢查、記錄,達到排放暢通,無堵、無塌陷、井蓋完好無損
08
排水管明暗溝完好率
95%
99%
維修工作依計劃定期檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時維修,達到排水暢通無積水、無污染、無塌陷、無殘缺
09
路燈完好率
95%
98%
維修工每日檢查,隨壞隨修,做到路燈完好無損,夜間正常使用計劃維修保養(yǎng),保持潔凈
10
停車場、自行車棚完好率
98%
99%
每日檢查,隨壞隨修,達到車輛行駛停泊有序、車場無損壞、無積水、平坦整潔,設(shè)施完好無損
11
公共問題設(shè)施以及小品雕塑完好率
95%
99%
每日檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時維修定期按計劃實施維修、維護工作,確保使用功能,保持外觀造型完好無損
12
小區(qū)內(nèi)治安案件發(fā)生率
年1‰以下
年1‰以下
實行24小時保安巡視制度,設(shè)立24小時報警中心,充分利用小區(qū)智能化設(shè)施人防、技防、物防三結(jié)合的治安管理,確保小區(qū)居民人身財產(chǎn)安全
13
消防、智能化設(shè)施完好率
98%
100%
每日巡檢與定期保養(yǎng)相結(jié)合,確保設(shè)施設(shè)備完好無損,各項記錄齊全
14
火災發(fā)生率
年1‰以下
年1‰以下
加強防火宣傳教育和防患措施,配齊消防器具,通過消防檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時處理,并組織強有力的兼職消防隊伍
15
違章發(fā)生率
1‰
1‰
建立巡視制度,對區(qū)內(nèi)各類違章通過巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,對違章現(xiàn)象跟蹤管理,建檔記錄,通過宣傳教育活動使區(qū)內(nèi)居民自覺杜絕違章
16
違章處理率
95%
99%
17
住戶有效投訴率
2‰
1‰
按政策規(guī)定做好各項工作,強化服務(wù)意識,了解住戶需求,滿足住戶合理需要,及時為住戶排憂解難,投訴處理有記錄,有回訪
18
住戶投訴處理率
95%
100%
按政策規(guī)定做好各項工作,強化服務(wù)意識,了解住戶需求,滿足住戶合理需要,及時為住戶排憂解難,投訴處理有記錄,有回訪
19
管理人員專業(yè)培訓合格率
90%
100%
管理人員持證上崗,培訓與自學相結(jié)合,有培訓制度,培訓計劃、培訓考核、培訓記錄,保證人員較高的專業(yè)素質(zhì)
20
維修服務(wù)回訪率
95%
99%
建立嚴格的工作制度、回訪制度,做好回訪記錄、工作記錄、上門回訪與電話回訪結(jié)合,業(yè)主滿意、文明服務(wù)
21
居民對物業(yè)管理滿意率
95%
98%
采取現(xiàn)代科學的管理手段,開展溫馨服務(wù)、親情服務(wù),在日常服務(wù)過程中及時收集住戶需求信息,盡可能滿足住戶需要,與住戶加強溝通,確保住戶對物業(yè)管理滿意程度
22
檔案建立與完好率
98%
100%
各種檔案資料專人管理、分類存放、檢索方便,保證檔案資料齊全
23
管理費收繳率
90%
95%
按照規(guī)定收取,杜絕擅自提高收費標準和亂收費,合理使用費用,做到取之于民、用之于民
七、管理總體目標與分項目標
論文摘要:醫(yī)院醫(yī)療市場營銷是將人類對健康的需求轉(zhuǎn)化為醫(yī)院獲利的機會而進行的各類經(jīng)營活動。隨著醫(yī)療制度改革,市場經(jīng)濟的深入,國民對健康的需求的提升,醫(yī)院必須積極的進行市場創(chuàng)新,開拓新市場。全文首先分析了當前醫(yī)院醫(yī)療市場存在的問題,隨后提出了醫(yī)院醫(yī)療市場營銷創(chuàng)新的手段:樹立全員營銷和口碑營銷的觀念;細分醫(yī)療市場;切合國家醫(yī)療衛(wèi)生管理制度,積極發(fā)展社區(qū)和農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)。
隨著醫(yī)療體制改革市場化進程的推進,各類醫(yī)療機構(gòu)逐漸走向了自負盈虧的經(jīng)營道路,另外,病人權(quán)利意識的提高,醫(yī)療服務(wù)的多元化,醫(yī)院所在區(qū)域的分布和病源的經(jīng)濟狀況的區(qū)別,以及國家公共衛(wèi)生支出提高所帶來的國民衛(wèi)生意識的提高,都使得各級醫(yī)療機構(gòu)需要為病人服務(wù)的同時,不斷開拓醫(yī)療市場。
一、醫(yī)院醫(yī)療市場營銷管理現(xiàn)狀分析
醫(yī)院醫(yī)療市場營銷的任務(wù),就是為了促進醫(yī)院目標的實現(xiàn)而調(diào)節(jié)需求的水平、時機和性質(zhì)。當前醫(yī)療市場已經(jīng)進入了買方市場,但是醫(yī)院醫(yī)療市場的理念還并未在醫(yī)療行業(yè)樹立起來。綜合分析醫(yī)院醫(yī)療市場營銷目前存在的問題主要有:
1.缺乏現(xiàn)代醫(yī)療市場意識
與其他市場不同的是,醫(yī)療市場并不是消費者愿意主動進行消費,而是在有診治需要或必要的時候才會產(chǎn)生市場。因此醫(yī)院一般不愿意進行市場調(diào)查,預測并重視和實現(xiàn)潛在消費者的現(xiàn)實需求以及潛在需求。另外醫(yī)療市場有一定的地域限制,在同一個地域,醫(yī)療條件越好的醫(yī)院,很可能越有市場,這一是因為優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源過度集中,另外就是醫(yī)療消費是一種剛性需求,而且隨著國民對醫(yī)療衛(wèi)生的重視,這種需求只會越來越大。因此,醫(yī)院往往并沒有憂患意識,對醫(yī)療市場的開拓不積極。
2.醫(yī)院沒有明確的目標市場
對于醫(yī)療市場,每一個病人群,每一個消費能力群都是一個細分市場,這種服務(wù)不是對醫(yī)療服務(wù)產(chǎn)品進行分類,而是對需求各異的病人進行分類。而現(xiàn)實中醫(yī)院往往以自身所提供的醫(yī)療服務(wù)產(chǎn)品作為驅(qū)動,對市場進行劃分,小醫(yī)院將服務(wù)目標針對所有患者群體,大醫(yī)院對患者來者不拒。因此醫(yī)院逐步走向綜合化,但是其醫(yī)療服務(wù)能力,治療水平可能未得到提高,其結(jié)果就是最終失去部分患者。
3.營銷策略出現(xiàn)問題
常見的手段就是平面廣告滿地轟,做電視廣告,甚至是虛假廣告。如何提高廣告營銷成功率,并未受到醫(yī)院的重視。有些醫(yī)院根本就沒有相關(guān)的醫(yī)院營銷部門和相關(guān)的市場策劃活動,導致整個醫(yī)院營銷都比較盲目,既沒有明確的市場定位,也沒有明確的客戶群體。
二、醫(yī)院醫(yī)療市場營銷創(chuàng)新
1.樹立全員營銷和口碑營銷的觀念
全員營銷服務(wù)是通過每一位員工來實現(xiàn)的,其實現(xiàn)的結(jié)果又直接關(guān)系到每位員工的利益,因此全員營銷有助于培養(yǎng)和深化干部員工的營銷觀念。全員營銷要做到三級:新員工培訓,院內(nèi)交流,以及市場專題會。以十堰太和醫(yī)院為例,該院每年年初都要召開醫(yī)療市場拓展專題會議,所有院領(lǐng)導、臨床醫(yī)技科室和行政后勤科室中層以上干部必須參加,分管副院長、職能部門和臨床科室主任代表都要作專題發(fā)言,從不同的角度總結(jié)和介紹上年度市場拓展工作經(jīng)驗,查找不足,最后院長布置醫(yī)療市場任務(wù),同時,該院的公關(guān)部及時通報市場動態(tài)和市場拓展工作存在的問題以及應(yīng)對的方法。通過這種全體員工被動員的方式,積極挖掘內(nèi)部潛力,提高其醫(yī)療市場份額十分有效。
口碑傳播是一個被消費者經(jīng)常使用且深得消費者信任的信息渠道。醫(yī)療市場的特殊性在于其有一定得地域限制,因為除了臨時暫住的人口,其主要目標客戶群都在當?shù)亍_@種市場非常適合運用全員營銷和口碑營銷手段。據(jù)統(tǒng)計在醫(yī)療市場上,有47%的消費者會通過親朋好友介紹獲得相關(guān)信息??梢哉f,口碑營銷的理論基礎(chǔ)——“250法則”在醫(yī)療市場上得到了充分驗證。而且客戶的口碑是在給醫(yī)院免費做廣告,并且這種廣告的可信度和信息量要遠遠大于媒體的宣傳。對于醫(yī)院而言,應(yīng)通過多種手段,通過優(yōu)質(zhì)服務(wù),獲取客戶對醫(yī)院的有真實的內(nèi)容的口碑價值。在實踐中,應(yīng)積極運用醫(yī)院的各種關(guān)系,他們都是進行口碑營銷的載體,如醫(yī)院內(nèi)部職工,醫(yī)院投資者,政府,社團,專家,社區(qū)關(guān)系(包括公安、消防等)還有醫(yī)院設(shè)計單位,施工單位,裝修單位,配套單位等。如此龐大的關(guān)系群里,人員眾多,通過250法則讓可以讓更多的患者了解醫(yī)院的優(yōu)勢所在,成倍增加了潛在客戶群數(shù)量。 2.細分醫(yī)療市場
醫(yī)療服務(wù)呈現(xiàn)多樣化,根本原因就在于隨著醫(yī)療科技的進步,人民生活水平的提高,醫(yī)療市場客觀存在需求差異性。常見的影響醫(yī)院消費者需求的因素可以概括為四大類:即地理因素、年齡因素、消費者消費水平和購買行為因素。一是按地理因素劃分市場,即按照社區(qū)位置,交通等因素劃分,顯然這種細分對于醫(yī)療條件較好的醫(yī)院并無多大意義,但其對于社區(qū)醫(yī)院,衛(wèi)生所,農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)站特別有效。二是按病人年齡、性別人群因素細分醫(yī)院市場。如老年人市場、婦女兒童市場和青壯年勞動人群市場等。三是按病人消費水平因素細分醫(yī)院市場。這是最難劃分的市場,因為醫(yī)療消費是剛性消費,一般以醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量為準,可以分為高檔、中檔和低檔市場。(四)按購買行為因素細分醫(yī)院市場。如根據(jù)利用動機把市場細分為體檢市場、美容市場、預防市場、醫(yī)療市場等;根據(jù)追求利益把市場細分為急診市場、便民門診市場、專家門診市場;根據(jù)利用者情況將市場細分為利用者市場、曾利用者市場、潛在利用者市場;根據(jù)消費者對醫(yī)療服務(wù)產(chǎn)品的偏愛程度可將市場細分為忠誠病人市場、中等偏愛病人市場、偏愛移情病人市場、無偏愛病人市場等。將醫(yī)療市場進行細分后,醫(yī)院就可以結(jié)合自身的醫(yī)療條件,發(fā)展狀況,地理位置等多種因素進行目標市場定位,并有針對性的進行醫(yī)療市場宣傳,提高專項服務(wù)知名度,占領(lǐng)細分市場。
3.切合國家醫(yī)療衛(wèi)生管理制度,積極發(fā)展社區(qū)和農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)
隨著國家對公共衛(wèi)生的重視,衛(wèi)生公共支出逐年在提高。而和諧社會理念的逐漸深入人心,國家在醫(yī)療衛(wèi)生管理方面越來越注重全民化,因此醫(yī)院應(yīng)把握這一政策導向,積極開拓醫(yī)療市場。一是基本醫(yī)療保障市場,該市場包括城鎮(zhèn)職工城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險和農(nóng)村合作醫(yī)療人群,政策覆蓋面廣,就醫(yī)需求量大,是醫(yī)院市場拓展工作的重中之重。首先要擴大醫(yī)院的定點范圍,吸引更多患者就診。定點醫(yī)院可以在醫(yī)療費用報銷,質(zhì)量服務(wù)方面為患者提供保證;如太和醫(yī)院,通過發(fā)展定點醫(yī)院病人持醫(yī)保卡可以在醫(yī)院直接刷卡結(jié)賬,同時在農(nóng)村合作醫(yī)療制度實施后,醫(yī)院計算機中心根據(jù)各縣政策編制了院內(nèi)結(jié)算程序,解決了合作醫(yī)療病人和周邊省(區(qū))病人出院靠手工結(jié)算的難題,極大的方便了參?;颊咴谖以壕歪t(yī)。二是商業(yè)保險市場。商業(yè)保險市場是保險業(yè)發(fā)展的必然要求,醫(yī)院為商業(yè)保險市場提供服務(wù),有利于客戶在醫(yī)院體驗到方便、快捷的服務(wù)并得到真實的體檢結(jié)果。對于商業(yè)保險的客戶,在保前體檢和住院,門診資料的查閱、復印工作,體檢和病歷資料及其歸檔應(yīng)以高標準進行,這一方面可以喝保險公司,財險公司建立良好的關(guān)系,另一方面也做到了對客戶負責。三是基層醫(yī)院(社區(qū))市場。隨著我國醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的不斷深入,小病到社區(qū),大病到醫(yī)院的就醫(yī)理念正在逐步為群眾所接受,基層醫(yī)院和社區(qū)成為病人就醫(yī)的首選,同時也是決定病人轉(zhuǎn)往哪家醫(yī)院的關(guān)鍵所在。為了拓展這一市場,醫(yī)院有必要做好以下工作:一是開展同城市社區(qū)的雙向轉(zhuǎn)診工作,并可以同時采取大型義診和小型坐診的方式,安排醫(yī)務(wù)人員定期到社區(qū)開展義診、幫扶活動,鞏固同社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的合作關(guān)系。通過這種雙向轉(zhuǎn)診措施,即不延誤患者病情,又可以有效化解社區(qū)醫(yī)院的醫(yī)患關(guān)系矛盾,提升患者對醫(yī)院的認同感。二是開展下鄉(xiāng)活動。醫(yī)院應(yīng)該有良好的口碑和深厚的群眾基礎(chǔ),因此廣大農(nóng)村市場不應(yīng)被醫(yī)院所忽略。醫(yī)院可以安排本地籍的行管、后勤、臨床、醫(yī)技科室管理人員和專業(yè)技術(shù)人員對口聯(lián)系家鄉(xiāng)的醫(yī)療單位,以太和醫(yī)院的管理理念和醫(yī)療技術(shù),幫助和扶持家鄉(xiāng)醫(yī)療單位提高醫(yī)療技術(shù)和管理水平,改善家鄉(xiāng)的醫(yī)療條件。這既達到了全員營銷的目的,又提升了醫(yī)院口碑。
現(xiàn)代醫(yī)院經(jīng)營者面對醫(yī)療市場的逐步開放、醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的不斷深入和中國加入WTO后,全球一體化的市場經(jīng)濟局面。醫(yī)院之間的競爭必然會越來越激烈,因此醫(yī)院的經(jīng)營和管理必須適應(yīng)市場,適應(yīng)國家的衛(wèi)生經(jīng)濟管理理念,并積極開拓市場,提升醫(yī)院的服務(wù)質(zhì)量和效益。
參考文獻
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關(guān)鍵字:疾控中心;績效;管理;考核
1. 前言
績效管理是企業(yè)或其他事業(yè)單位為達成公司目標戰(zhàn)略,通過對員工的工作表現(xiàn)以及工作業(yè)績進行考核,主要目的是為了改善員工在工作的行為,充分發(fā)揮員工所在潛能與員工工作積極性的提高,從而實現(xiàn)企業(yè)或事業(yè)單位各項發(fā)展目標的快速進程。我國疾控中心自實施績效管理以來,疾控中心的工作能力與服務(wù)水平不斷得到有效提升,員工的服務(wù)意識也在不斷加強,極大的推動了疾控中心建設(shè)發(fā)展需求。與此同時,在實施績效管理中也存在許多問題,員工對績效管理只是模糊的認識,對績效考核內(nèi)容也沒有明確指出,給實施過程中帶來了很大困難。為此,文章將對針對疾控中心實施績效管理存在的問題進行合理分析,并提出合理解決對策。
2. 實施績效管理存在的問題
2.1認識不足
疾控中心是以履行政府職能、提供社會公益為主導的公共衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)專業(yè)機構(gòu)。其工作性質(zhì)、要求、目標及管理等特征與社會上以盈利為目的企業(yè)大不相同,雖然每位員工都各職其責、有序分工,但在管理上績效考核還是部門為主,沒有明確個人考核內(nèi)容與獎罰懲戒。同時,員工對事業(yè)單位能否真正實施績效管理持懷疑態(tài)度,認為事業(yè)單位沒有企業(yè)的流水線工作以及員工的計件工作制,無法量化個人考核指標,績效考核不過是形式上的變化,其內(nèi)涵與原有的管理模式并無大的差異[1]。為此,由于在各方面認識不足,導致在思想上沒能引起足夠的重視,使得績效管理在事業(yè)單位中未能順利實施。
2.2理解偏差
績效考核在制定考核指標時,設(shè)定的目標值往往都高于一般工作要求,從而導致員工認為績效考核的目的是用于扣減薪資、降職裁員而實施的。因此,在日常工作中員工就會盡可能的避免影響考核成績的工作信息,盡量使考核達到理想的效果。由于對績效考核的理解偏差,嚴重影響了員工在工作上的情緒,導致員工在思想上盡可能期待平等分工、輪流坐莊,造成工作中的被動行事,使得績效考核滯留于形式表面,沒有做到真正意義上的考核,限制了績效管理在事業(yè)單位中的發(fā)展。
2.3按勞取酬
員工認為實施績效管理,就應(yīng)該按照工作職責完成個人工作,按勞取酬,在這過程員工往往會過度重視個人工作質(zhì)量與進度,而忽略了個人工作以外的團隊工作重要性,一旦遇到部門臨時安排個人職責以外的應(yīng)急工作時,就會多方位的為自己著想,擔心配合部門工作而到導致個人工作不能更好的完成,影響績效考評,導致統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作增加難度,員工缺失奉獻精神,對提倡奉獻精神帶來了一定的阻力[2]。
2.4量化困難
疾控中心的工作性質(zhì)決定了其工作方式,事業(yè)單位開展的許多工作都需要以團隊的形式共同完成,無法確切量化每位員工的個人工作量。當開展員工之間的互評時,就有可能會出現(xiàn)高估自己、低估他人,或者統(tǒng)一打高分、享受大鍋飯,怕扣分不敢暴露問題,不愿排名次,不愿接受低績效,對考核結(jié)果不滿,員工之間互相攀比,產(chǎn)生抵觸情緒等情況,使真正付出多、貢獻大的員工得不到應(yīng)有的獎勵,忙閑不均的現(xiàn)象得不到真正意義上的改變,造成部門內(nèi)部的不和諧。
3.以推進績效管理和諧發(fā)展作為解決對策
3.1加強宣貫,樹立正確的績效觀
事業(yè)單位的績效管理剛剛推行,還需在不斷的實踐中優(yōu)化改進,員工也需要時間逐步接受。因此,加強宣貫是實施績效管理的第一部,慢慢地把意識形態(tài)的績效觀滲透于員工的思想上,使員工認識到績效管理的實際是用于衡量其價值與貢獻的工具,是對其工作能力以及工作態(tài)度的一種綜合評價[3]。讓員工在真正意義上了解績效管理的目的,樹立正確的績效觀。從而,推進事業(yè)單位績效管理的實施,不斷在實踐進程中優(yōu)化改進。
3.2有效溝通是績效管理的核心
績效管理實施過程,實際上員工所在乎的是績效考核,而績效開最關(guān)鍵的部分就是溝通,考核的制定、評定、結(jié)果反饋等過程引起的員工矛盾需要良好的溝通進行協(xié)調(diào)解決,在這一過程需要站在員工的利益角度對員工展開適當?shù)氖鑼?,引導員工正確對待績效考核,放下對個人利益的過分重視,培養(yǎng)員工積極積極向上的樂觀心態(tài),寬容品質(zhì),樹立健全的心智思考模式,使員工在公正、公平的環(huán)境中正確認識出現(xiàn)的各項問題,做好分內(nèi)分外的每一項工作。
3.2績效考核重點
過去幾年事業(yè)單位實施的績效管理經(jīng)驗告訴我們,績效考核的重點是改進方案、提高素質(zhì)、解決問題并做好全面的思想工作。因此,在績效管理思想工作環(huán)節(jié)務(wù)必做到貼近考核目的、貼近存在的問題、貼近員工思想實際,并為員工創(chuàng)造實現(xiàn)績效的良好環(huán)境和平臺[4]。未有如此,才能充分體現(xiàn)員工的工作能力,員工價值才能得以體現(xiàn)。除此之外,提高對績效考核的認知與理解,并適當加強員工引導能夠助于營造良好的工作氛圍,提升員工對奉獻精神的認同,使績效管理得以有效實施,推進事業(yè)單位和諧發(fā)展。
4. 結(jié)束語
綜上所述,事業(yè)單位實施績效管理工作還需有待加強,務(wù)必需要提升員工對績效管理工作的深入了解,確保員工積極向上的工作態(tài)度。通過不斷完善績效管理制度,優(yōu)化績效考核內(nèi)容,有效推進績效管理、績效分配制度工作的順利實施,通過績效管理模式的良好運作,推動公共服務(wù)事業(yè)全面發(fā)展[5]。
參考文獻:
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[3]徐虹;劉玲玲;張蓉.2011-2013年雅安市疾控機構(gòu)人力資源動態(tài)分析[J].中國公共衛(wèi)生管理,2014,(03):146-148
在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下,在市、縣衛(wèi)計部門的悉心指導下,我們按照上級安排部署,緊密結(jié)合夏縣實際,有序推進夏縣醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)一體化改革工作,逐步落實改革措施。目前,一體化改革框架已基本形成,改革效果初步顯現(xiàn)。現(xiàn)將工作進展情況匯報如下:
一、主要做法
(一)實行“六統(tǒng)一”管理,加快“新醫(yī)改”進程
2017年10月17日夏縣醫(yī)療集團正式掛牌成立,醫(yī)療集團下屬12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院統(tǒng)一變更法人資格,實行行政管理、人員、資金、業(yè)務(wù)、績效、藥械“六統(tǒng)一”管理模式。
行政統(tǒng)一管理方面:集團現(xiàn)已成立綜合管理中心、人力資源管理中心、財務(wù)管理中心、醫(yī)療質(zhì)量管理中心、醫(yī)保管理中心、藥械管理中心、公共衛(wèi)生管理中心、科教管理中心、物流配送中心、健康管理中心10個管理中心和醫(yī)學檢驗中心、放射影像中心、信息中心、消毒供應(yīng)中心、遠程會診中心、120急救中心等6個業(yè)務(wù)中心并開始運行。
人員統(tǒng)一管理方面:全面落實崗位聘用制,按需設(shè)崗,競聘上崗,依崗聘用,合同管理。按照“老人老辦法,新人新辦法”原則,原有人員按原人事規(guī)定管理,新進人員由縣醫(yī)療集團自主招聘,報縣人社局備案。醫(yī)療集團對所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員實行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一使用、統(tǒng)一調(diào)配。
資金統(tǒng)一管理方面:為了進一步加強和規(guī)范醫(yī)療集團經(jīng)濟管理,確保財務(wù)收支真實、安全、完整,集團制定和下發(fā)了《夏縣醫(yī)療集團財務(wù)一體化管理實施方案》。為確保資產(chǎn)盤點移交工作順利開展,真正實現(xiàn)人、財、物統(tǒng)一管理,集團制定下發(fā)了《夏縣醫(yī)療集團資產(chǎn)盤點移交實施方案》,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的資產(chǎn)、賬目、設(shè)備、物資等進行了全面、詳實清查。
業(yè)務(wù)統(tǒng)一管理方面:集團定期開展醫(yī)療質(zhì)控、臨床路徑、病歷書寫規(guī)范、臨床業(yè)務(wù)知識和技能等專項培訓,抽調(diào)各管理和業(yè)務(wù)中心人員對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療、護理、院感等各項業(yè)務(wù)工作進行定期督導和現(xiàn)場指導,進一步規(guī)范基層醫(yī)療行為,提升業(yè)務(wù)能力,推進醫(yī)療業(yè)務(wù)一體化管理。
績效統(tǒng)一管理方面:為充分調(diào)動廣大醫(yī)務(wù)人員工作積極性,集團制定和下發(fā)了《夏縣醫(yī)療集團績效考核方案》(試行),突出職責履行、醫(yī)療質(zhì)量、費用控制、運行效率、財務(wù)管理、公共衛(wèi)生服務(wù)、家庭醫(yī)生簽約、健康扶貧、醫(yī)德醫(yī)風和群眾滿意度等內(nèi)容的考核,重點向關(guān)鍵崗位、業(yè)務(wù)骨干和作出突出貢獻的人員傾斜,合理調(diào)整差距,調(diào)動醫(yī)務(wù)人員積極性,建立有責任、有激勵、有約束、有競爭、有活力的內(nèi)部激勵機制。
藥械統(tǒng)一管理方面:為深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,規(guī)范藥品流通秩序,減少流通環(huán)節(jié),降低虛高藥價,根據(jù)《山西省醫(yī)改辦關(guān)于做好縣鄉(xiāng)醫(yī)療機構(gòu)一體化改革藥品采購“五統(tǒng)一”的通知》和運城市《縣鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)一體化改革的指導意見》,促進藥品“兩票制”和“五統(tǒng)一”政策的盡快實行,集團制定和下發(fā)了《夏縣醫(yī)療集團關(guān)于落實藥品“兩票制”和“五統(tǒng)一”政策的具體措施》,并對與家庭醫(yī)生簽約的高血壓、糖尿病、腦卒中、冠心病四種慢性病患者,提供兩個月慢病用藥長處方服務(wù),進一步方便慢性病患者。
(二)打造“醫(yī)聯(lián)醫(yī)共”新模式,建立分級診療新秩序
為致力打造“兩端醫(yī)聯(lián)體,中間醫(yī)共體”的運城模式,穩(wěn)步實現(xiàn)“縣強,鄉(xiāng)活,村穩(wěn)”的醫(yī)改目標,醫(yī)療集團在上級醫(yī)院的支持下,不斷做大做強醫(yī)聯(lián)體建設(shè),做細做實分級診療工作。一是通過醫(yī)聯(lián)體模式,結(jié)合“同心共鑄中國心”義診活動,與北京、省、市三級醫(yī)療機構(gòu)加強合作;二是與山西大醫(yī)院、山西省兒童醫(yī)院、運城市中心醫(yī)院3所三級醫(yī)院簽訂了人才培養(yǎng)、學科建設(shè)、醫(yī)院管理等具體的醫(yī)聯(lián)體幫扶協(xié)議,疑難重病人上轉(zhuǎn)更加高效;三是與各上級醫(yī)院建立對口支援關(guān)系,自2018年1月至10月,來自山西省大醫(yī)院、山西省兒童醫(yī)院、運城市中心醫(yī)院共累計有18名??茖<业轿以狠喠鏖_展對口支援,現(xiàn)有13名專家正在我集團長期帶教坐診,參加科室急危重病人搶救工作。幫扶期間,每周二至周四開設(shè)內(nèi)科、外科專家門診,讓夏縣百姓不出家門便可享受到省級專家的優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)。經(jīng)統(tǒng)計,2018年以來各位專家開展集中培訓授課21次,科內(nèi)各專業(yè)培訓400余次,參加培訓2000余人次,幫助各科室開展新技術(shù)項目10余項,集團各臨床、醫(yī)技科室醫(yī)療服務(wù)水平明顯增強;四是邀請上級專家來我院開展學術(shù)交流和講座培訓,選派4名年輕醫(yī)師前往西京醫(yī)院進修學習一年,組織骨干醫(yī)師外出短期培訓102人次,不斷強化縣級醫(yī)療衛(wèi)生人才隊伍,提升縣級醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員醫(yī)療水平;五是由山西大醫(yī)院、山西省兒童醫(yī)院、運城市中心醫(yī)院、夏縣人民醫(yī)院組成的義診專家組開展聯(lián)合下鄉(xiāng)義診活動30余次,參與專業(yè)包括內(nèi)科、外科、兒科、婦產(chǎn)科、骨科、五官科等臨床學科,參加醫(yī)務(wù)人員120余人次,累計診療患者1500余人次,發(fā)放各類宣傳資料3700余份,前往水頭鎮(zhèn)、裴介鎮(zhèn)、泗交鎮(zhèn)、禹王鄉(xiāng)、祁家河鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務(wù)查房7次,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)務(wù)人員及群眾授課10余次。
在分級診療方面,我縣醫(yī)療集團已經(jīng)建立健全了基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治、上下聯(lián)動的分級診療制度和運行機制。當前,醫(yī)療集團十三個成員單位都已經(jīng)設(shè)立分級診療辦公室,并指定專人負責分級診療工作,分級診療新秩序基本建立。
(三)推進醫(yī)療資源下沉,提供優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)
一體化改革的首要目標就是促進優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉,讓老百姓在自己家門口就能享受到高質(zhì)量的醫(yī)療服務(wù)。因此,集團已經(jīng)著手建立人、財、物向基層下沉相關(guān)制度,對集團成員機構(gòu)幫扶計劃正在有序推進。一是集團組織10余名各科專家成立巡回醫(yī)療隊,下鄉(xiāng)入村深入到瑤峰、廟前、水頭、裴介、禹王等10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了義診和健康體檢巡回醫(yī)療活動,受益群眾1800余人;二是加強鄉(xiāng)村兩級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)業(yè)務(wù)指導,不斷提升鄉(xiāng)村基層醫(yī)療從業(yè)人員醫(yī)療服務(wù)能力??h人民醫(yī)院為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及村衛(wèi)生室基層醫(yī)務(wù)人員提供進修學習機會,組織開展為期14天的專項技能培訓,為78名村衛(wèi)生室醫(yī)生提供培訓學習機會,為3名鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)生提供為期一年的長期培訓進修;三是集團從縣人民醫(yī)院抽調(diào)6名主治醫(yī)師、主管護師及以上的精英醫(yī)護人員到裴介、尉郭、水頭三所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院定點定位幫扶一年,集團制定了《優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉管理制度》,確保對口幫扶工作落到實處,形成長效機制。
(四)落實醫(yī)保打包付費政策,助力集團醫(yī)療機構(gòu)發(fā)展
集團與醫(yī)保中心簽訂了醫(yī)??傤~打包付費協(xié)議,采取“總額預算、按月?lián)芨丁⒛杲K結(jié)算”的方式,將核定的醫(yī)保基金統(tǒng)一每月預撥給醫(yī)療集團,集團醫(yī)保中心每月對縣醫(yī)院和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)保數(shù)據(jù)進行匯總整理,由專門人員與縣醫(yī)保部門對接,做到醫(yī)保資金每月報賬,確保醫(yī)保資金及時撥付。
(五)加快信息化建設(shè)步伐,織密縣、鄉(xiāng)、村信息化網(wǎng)絡(luò)
信息化建設(shè)一直以來是縣鄉(xiāng)一體化改革中的薄弱環(huán)節(jié),為盡快架構(gòu)縣域內(nèi)醫(yī)療信息化網(wǎng)絡(luò),加快完成集團信息化建設(shè)。一是加入山西省預約診療服務(wù)平臺,并完成了與健康山西平臺的對接,實現(xiàn)了區(qū)域內(nèi)縣鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)信息共享;二是投入200萬元與夏縣農(nóng)商行和山西惠盈通網(wǎng)絡(luò)科技有限公司合作啟動患者自助服務(wù)系統(tǒng)工程,建設(shè)患者自主服務(wù)平臺,提供預約掛號、自助掛號、在線支付、診間支付等業(yè)務(wù),實現(xiàn)檢查結(jié)果查詢、推送與互認,開展移動支付、出院患者床旁結(jié)算、門診患者診間結(jié)算等服務(wù),實現(xiàn)個人健康檔案手機查閱查看,提升老百姓的醫(yī)療服務(wù)獲得感;三是采取分步實施的方式,實現(xiàn)縣、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)信息化聯(lián)通。一期計劃對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實現(xiàn)信息化網(wǎng)絡(luò)聯(lián)通,實現(xiàn)遠程會診時時互動,診療信息互聯(lián)互通,為縣中醫(yī)院、婦幼院、骨科醫(yī)院、疾控中心增設(shè)信息連接端口。二期計劃對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院公共衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)進行改造升級,細化公衛(wèi)網(wǎng)絡(luò)模塊分工,延伸公衛(wèi)網(wǎng)絡(luò)模塊功能,提升公共衛(wèi)生服務(wù)信息化、均等化、人性化、智能化。三期計劃深入覆蓋全縣257所村級衛(wèi)生室信息化網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)縣域信息化網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。
(六)組建專家服務(wù)團隊,做實做細家庭醫(yī)生簽約工作
家庭醫(yī)生簽約是一項惠及百姓的民生工程,為切實做好此項工作,集團結(jié)合脫貧攻堅和健康扶貧工作,全面推行村、鄉(xiāng)、縣三級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)“1+1+X”家庭醫(yī)生服務(wù)模式,組建46個家庭??漆t(yī)生簽約服務(wù)團隊,參與簽約醫(yī)生349人。其中縣醫(yī)院參與簽約醫(yī)師48人,簽約團隊優(yōu)先與轄區(qū)內(nèi)的貧困戶、慢性病人、空巢老人、殘疾人、婦幼保健對象等重點人群簽訂家庭醫(yī)生式服務(wù)協(xié)議書,并根據(jù)協(xié)議書內(nèi)容提供建立健康檔案、電話咨詢、入戶訪視、健康教育等針對,醫(yī)療集團對經(jīng)家庭醫(yī)生上轉(zhuǎn)的患者提供免掛號費、免健康管理費、優(yōu)先接診、優(yōu)先檢查、優(yōu)先住院(兩免三優(yōu)先)服務(wù),對下轉(zhuǎn)的慢性病和康復期患者進行醫(yī)療服務(wù)跟蹤和指導,提升群眾對簽約服務(wù)的滿意度。截至目前,夏縣轄區(qū)內(nèi)常住居民362619人,家庭醫(yī)生簽約186830人,簽約率51.52%,各類重點人群簽約90104人,簽約率81%;建檔立卡貧困戶3951戶,全部雙簽約,簽約率100%;計劃生育特困家庭5戶,簽約5戶,簽約率100%。
(七)實現(xiàn)醫(yī)療機構(gòu)深度融合,強化基本公共衛(wèi)生服務(wù)
為充分滿足民眾的健康需求,提升基本公共衛(wèi)生服務(wù)品質(zhì),更好發(fā)揮中醫(yī)、疾控、婦幼等專業(yè)機構(gòu)的指導作用,經(jīng)縣委組織部提名和考察,由縣公立醫(yī)院管理任命縣中醫(yī)院、縣骨科醫(yī)院、縣疾控中心、縣婦幼院負責人分別任醫(yī)療集團副院長和院委,發(fā)揮各自機構(gòu)專業(yè)優(yōu)勢,為我縣轄區(qū)居民提供健康檔案管理等14項規(guī)范的基本公共衛(wèi)生服務(wù),提高群眾健康素養(yǎng)和防病意識,減少疾病發(fā)生。
(八)加大醫(yī)療人才招聘力度,提升基層醫(yī)療服務(wù)能力
針對我縣醫(yī)療系統(tǒng)人才短缺現(xiàn)狀,聚焦人才流失、編制空缺、人員退休等問題,堅持引育并重、多措并舉,有效解決醫(yī)療行業(yè)人才短缺問題。一是通過建立醫(yī)療科研平臺,注重典型示范引領(lǐng),完善績效激勵機制,加強對優(yōu)秀人才的吸引力;二是加大人員招聘力度,擴大醫(yī)療機構(gòu)用人自主權(quán),適度放寬招聘條件,力爭兩年之內(nèi)將集團空編崗位全部招聘到位;三是充分發(fā)揮現(xiàn)有人才作用,激發(fā)人才活力,建立人才結(jié)對包聯(lián)機制,選派臨床技術(shù)骨干定期到基層醫(yī)療機構(gòu)進行坐診,開展技術(shù)指導,發(fā)揮傳幫帶作用,帶動基層醫(yī)療技術(shù)發(fā)展,提升基層醫(yī)療服務(wù)能力。
(九)全面落實醫(yī)療服務(wù)價格調(diào)整,持續(xù)提升醫(yī)療服務(wù)含金量
根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面推開縣級公立醫(yī)院綜合改革的實施意見》和市衛(wèi)計委相關(guān)文件精神,結(jié)合醫(yī)院服務(wù)能力及發(fā)展狀況、基本醫(yī)療保障承擔能力和群眾承受能力等因素,集團抽調(diào)專門人員成立調(diào)研小組,通過積極調(diào)研,經(jīng)申報批準現(xiàn)已完成新一輪醫(yī)療服務(wù)價格調(diào)整工作。
(十)扎實開展健康扶貧工作,落實各項民生實事工程
一是全面落實健康扶貧“三個一批”行動計劃,“三保險、三救助”醫(yī)療保障幫扶措施,建檔立卡貧困戶“先診療,后付費”政策,全面實施“136住院報銷政策”和“一站式”結(jié)算服務(wù),密切關(guān)注和跟進健康扶貧網(wǎng)上信息錄入和核查核準工作完成情況和慢病手機APP隨訪管理情況,組織人員定期對健康扶貧工作開展專項督導考核,確保健康扶貧各項惠民政策在基層落實不走形式、不打折扣;二是與縣殘聯(lián)合作為全縣200名精神殘疾人和40名重度智力殘疾人提供日間照料、心理疏導、康復知識宣傳、殘疾人用藥指導等多種支持;三是扎實開展免費產(chǎn)前篩查工作,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院完成數(shù)量及完成質(zhì)量每月進行追蹤管理。截至目前,全縣共完成2961例免費產(chǎn)前篩查,圓滿完成全年指標任務(wù)。
二、下步打算