工會財務(wù)制度管理精選(九篇)

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第1篇：工會財務(wù)制度管理范文

新會計制度順應(yīng)時展而產(chǎn)生，有其存在的優(yōu)越性，主要表現(xiàn)在以下幾方面：一是新制度涵蓋內(nèi)容更加全面，如設(shè)置了“累計折舊”科目，有利于更好地反映運營成本，促進成本核算系統(tǒng)的完善，提高成本核算工作的準(zhǔn)確性。二是新制度下的核算方法更加科學(xué)，規(guī)范了“固定資產(chǎn)”“專項資金”等項目的核算方法，明確了相關(guān)劃分依據(jù)，避免二者混亂的局面，方便了財務(wù)管理工作，也有利于醫(yī)院做好資產(chǎn)管理工作和核算工作。三是新制度完善了關(guān)于成本核算的規(guī)定，成本核算方法更加全面、科學(xué)，不僅合理核算出各個階段的成本費用，還考慮到各個階段性工作銜接時的財務(wù)費用，財務(wù)成本更加完整，成本核算更加科學(xué)。

二、醫(yī)院新財務(wù)會計制度下財務(wù)管理的意義

做好財務(wù)管理工作對醫(yī)院的發(fā)展有著至關(guān)重要的影響，不僅對醫(yī)院資金調(diào)動、內(nèi)部控制產(chǎn)生重要影響，同時還決定著醫(yī)院的投資效益以及發(fā)展建設(shè)，是醫(yī)院健康持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)保障。新財務(wù)會計制度下財務(wù)管理有其自身意義，主要表現(xiàn)在以下幾方面：一是保證醫(yī)院資金的合理調(diào)度，高水平的財務(wù)管理能為醫(yī)院經(jīng)營管理營造一個較為寬松的經(jīng)濟環(huán)境，提高醫(yī)院籌資、融資、資金分配效率。二是提高醫(yī)院投資合理性，通過財務(wù)管理進行調(diào)查分析，確定投資的準(zhǔn)確性、合理性，從而降低投資風(fēng)險。三是保證財務(wù)信息的真實及安全，健全的財務(wù)內(nèi)部控制系統(tǒng)能保證財務(wù)會計信息的真實性及安全性，為醫(yī)院的經(jīng)營管理決策提供有力保障及支持。

三、新會計制度下醫(yī)院財務(wù)管理存在的不足之處

（1）財務(wù)管理制度不完善。

醫(yī)院不同于其它單位，工作重心主要集中在醫(yī)療體系方面，在經(jīng)濟管理體系上顯得較為薄弱。很多醫(yī)院的財務(wù)管理制度是按規(guī)定簡單制定，并非經(jīng)過認真分析調(diào)查并從醫(yī)院自身出發(fā)制定的，執(zhí)行起來與醫(yī)院實行情況存在矛盾不可避免。

（2）財務(wù)管理監(jiān)督、執(zhí)行力度不夠。

新制度對財務(wù)管理工作提供了全面有力的依據(jù)，但財務(wù)管理與新制度沒有與時俱進的改進，醫(yī)院財務(wù)監(jiān)督、管理工作存在一定的局限性。

（3）財務(wù)管理缺乏專業(yè)人才。

醫(yī)院強調(diào)門診量和就診率，自然重視醫(yī)務(wù)人才的選拔和培養(yǎng)，對財務(wù)管理人才的重視程序顯然不夠。醫(yī)院財務(wù)人員能勝任一般會計信息處理工作，卻缺乏會計核算、監(jiān)管和控制能力，財務(wù)管理工作沒有重點體現(xiàn)在管理上，導(dǎo)致單位經(jīng)費物資浪費嚴重。

（4）醫(yī)院缺乏財務(wù)風(fēng)險管理。

投資管理是對資金有效進行運用，但同時存在著不可規(guī)避的財務(wù)風(fēng)險。有的醫(yī)院誤認為只要管好、用好資金，就不會產(chǎn)生風(fēng)險，還有就是很多公立醫(yī)院的大部分資金是國家財政撥款，財務(wù)管理相關(guān)人員根本意識不到風(fēng)險的存在和危害性，長期以往，勢必影響醫(yī)院的生存和發(fā)展。

四、關(guān)于醫(yī)院財務(wù)管理未來發(fā)展方向的探討

（1）完善醫(yī)院財務(wù)管理制度。

為了實現(xiàn)醫(yī)院財務(wù)管理工作的統(tǒng)一化、規(guī)范化，醫(yī)院在制定財務(wù)管理制度時，要以新型的財務(wù)管理理念為指導(dǎo)，以前沿的財務(wù)管理知識為依據(jù)，遵循嚴格的程序流程，經(jīng)各部門認真調(diào)查分析，制定符合本單位實際情況的財務(wù)管理制度，確保財務(wù)管理工作能有效進行。

（2）健全財務(wù)制度監(jiān)管機制，規(guī)范審計制度。

健全的財務(wù)監(jiān)管管理制度是保障財務(wù)管理工作有效執(zhí)行的一個必要條件，各醫(yī)院應(yīng)制定一套全面、規(guī)范、合理的醫(yī)院財務(wù)管理制度，明確獎懲內(nèi)容，使財務(wù)制度監(jiān)管全面化。

（3）充分提高財務(wù)人員的業(yè)務(wù)水平及綜合素質(zhì)。

醫(yī)院要做好財務(wù)管理工作，首先要面向社會招聘高水平、高素質(zhì)的財務(wù)管理工作人員。其次還要經(jīng)常進行學(xué)習(xí)培訓(xùn)，以提高人員的專業(yè)知識，完善知識體系，加固人員的黨性修養(yǎng)和思想修養(yǎng)。最后還要教育財務(wù)管理人員全身心地投入到工作中，多觀察、多思考、多實踐，積極發(fā)現(xiàn)工作中的問題和不足之處，使財務(wù)管理工作的效率得到更大的提高。

（4）重視醫(yī)院財務(wù)風(fēng)險管理。

第2篇：工會財務(wù)制度管理范文

摘 要 2011年新修訂的《醫(yī)院會計制度》是我國醫(yī)療體制改革的助推器，進一步促進了醫(yī)院財務(wù)會計核算的規(guī)范性，有利于保障醫(yī)院會計信息質(zhì)量。由于新醫(yī)院會計制度在較多方面進行了改變，對醫(yī)院現(xiàn)有的財務(wù)會計核算和管理體系形成一定的沖擊。本文就醫(yī)院如何做好新舊財務(wù)會計制度的銜接及進一步完善財務(wù)管理工作進行了相關(guān)探討。

關(guān)鍵詞 醫(yī)院 新會計制度 財務(wù)管理

一、引言

醫(yī)療體制改革是政府在新時期新環(huán)境下對我國醫(yī)療服務(wù)體系進行的大膽創(chuàng)新和重大舉措，對于改善我國醫(yī)療服務(wù)現(xiàn)狀、服務(wù)民生至關(guān)重要。在醫(yī)改背景下，醫(yī)院的經(jīng)營模式和管理理念不斷更新，取得突破，財務(wù)管理水平的進一步提高就是醫(yī)改的重要成果之一。隨著人民物質(zhì)文化和精神素質(zhì)水平的提高，其對醫(yī)療服務(wù)的需求更多的超越了基本的醫(yī)療需求，變得愈來愈多樣化并且要求也愈來愈高，自主經(jīng)營下醫(yī)療機構(gòu)之間展開了爭奪醫(yī)療市場的競爭。而同時醫(yī)院的經(jīng)營成本也逐年增加，使醫(yī)院更加重視財務(wù)管理與內(nèi)部控制，財務(wù)思想有所提高，大大提升了醫(yī)院所有資源的利用效率，保持了較快的效益提高速度。但同時，由于醫(yī)院原有的財務(wù)體制因素影響深遠，加之經(jīng)營轉(zhuǎn)型還不長時間，缺乏必要的經(jīng)驗和充分的適應(yīng)性，醫(yī)院財務(wù)會計工作中出現(xiàn)過較多的問題，影響了會計核算和財務(wù)信息的質(zhì)量，不利于醫(yī)院的持續(xù)健康發(fā)展?；诖?，2011年財政部又出臺了新醫(yī)院會計制度，以制度先行對醫(yī)院的財務(wù)會計工作加大改革力度，通過先試點、后推廣的方式，從2012年1月起正式全面推行新財務(wù)會計制度，使醫(yī)院財務(wù)會計制度體系面臨著重新盤整的局面，這一措施必將大大促進醫(yī)院財務(wù)管理的進一步完善。

二、新醫(yī)院會計制度的改進及對醫(yī)院現(xiàn)有財務(wù)管理體系的挑戰(zhàn)

（一）新醫(yī)院會計制度的改進

新醫(yī)院會計制度基于舊醫(yī)院會計制度并結(jié)合了醫(yī)療機構(gòu)財務(wù)發(fā)展的現(xiàn)狀，圍繞規(guī)范會計核算、強化財務(wù)管控，以期保障醫(yī)院財務(wù)會計信息的有效性和財務(wù)會計管理的健全性。其較大的變化和改進體現(xiàn)在幾個方面：

1、適用范圍更加明確，并有所調(diào)整

與舊制度一樣，新《醫(yī)院會計制度》也只適用于我國境內(nèi)各級各類獨立核算的公立醫(yī)院，包括綜合醫(yī)院、中醫(yī)院、?？漆t(yī)院、門診部（所）、療養(yǎng)院等，但明確指出其不包括城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)。同時規(guī)定，企業(yè)事業(yè)單位、社會團體及其他社會組織舉辦的非營利性醫(yī)療機構(gòu)可參照《醫(yī)院會計制度》，這為非營利性醫(yī)療機構(gòu)會計改革提供了一定的借鑒。

2、完善了會計科目體系

在會計科目的設(shè)置上，新醫(yī)院會計制度提出以資產(chǎn)、負債、凈資產(chǎn)、收入、費用五要素為基本會計要素，特別是費用代替支出這一要素的改變，充分考慮了醫(yī)院既有收入、也有費用的經(jīng)營實質(zhì)，因此也需要建立成本補償機制的現(xiàn)實。另外，取消了固定基金、修購基金等科目，建立了累計折舊、預(yù)計負債等新科目來強化會計核算。

3、強化了收支管理和成本核算

取消了藥品加成核算，這樣醫(yī)院的醫(yī)療業(yè)務(wù)成本中的藥品部分就只包含藥品的實際成本，而不包含加成部分，從而更能真實反映醫(yī)藥成本，并且使醫(yī)院不能單靠以藥養(yǎng)醫(yī)的舊思路來創(chuàng)收，促進其改善收入管理。另外，成本核算最大的改進就是形成了醫(yī)療材料生產(chǎn)加工成本、固定資產(chǎn)建造成本、醫(yī)療服務(wù)業(yè)務(wù)成本等組成的完善的成本核算體系，實現(xiàn)了醫(yī)療成本的分項化管理，使成本項目明晰化，更有利于成本分析控制。

4、完善了財務(wù)報告體系

新醫(yī)院會計制度指出：醫(yī)院的財務(wù)報告包括資產(chǎn)負債表，收入費用表，現(xiàn)金流量表、預(yù)算收支表、基建投資表及有關(guān)附注，并對成本核算信息設(shè)計了一套報表體系，囊括了醫(yī)院科室的直接成本、臨床服務(wù)類科室的全成本，實現(xiàn)了很大的創(chuàng)新。

5、強化了對醫(yī)院財務(wù)報告的監(jiān)督

新制度中規(guī)定醫(yī)院對外提供的年度財務(wù)報表要經(jīng)有關(guān)的注冊會計師審計，從而要求醫(yī)院按照標(biāo)準(zhǔn)財務(wù)報告的形式認真編制，并且重視財務(wù)信息的準(zhǔn)確性、完整性、可靠性。

（二）對醫(yī)院財務(wù)會計工作的新挑戰(zhàn)

從以上新醫(yī)院會計制度的改進中可以清晰的看到，新制度的規(guī)定對醫(yī)院財務(wù)會計管理提出了多方面的要求，醫(yī)院財務(wù)會計工作面臨著新的挑戰(zhàn)。首先，對醫(yī)院財務(wù)會計體制提出了挑戰(zhàn)。新會計制度實際上是對原會計制度極大的改進，眾多會計項目都有所更新，醫(yī)院要落實貫徹新制度，當(dāng)務(wù)之急是按照新制度的內(nèi)容重構(gòu)財務(wù)會計體系，這相當(dāng)考驗醫(yī)院財務(wù)會計的管理實力，需要醫(yī)院管理層及總會計師統(tǒng)籌好全局，實現(xiàn)平穩(wěn)過渡。其次，對醫(yī)院業(yè)務(wù)開展形成了挑戰(zhàn)。財務(wù)事項的調(diào)整變化也會影響醫(yī)院業(yè)務(wù)的進行，特別是成本核算體系的重大變化，使醫(yī)院必須改良增收途徑，重新確立成本責(zé)任歸集體系，必要時對業(yè)務(wù)進行調(diào)整。第三，對醫(yī)院財務(wù)人員的素質(zhì)與能力也是一種挑戰(zhàn)。重構(gòu)醫(yī)院財務(wù)會計核算與管理體系，需要全體財務(wù)會計人員共同努力，從程序、方法、權(quán)責(zé)機制等多個方面進行更新，同時新會計科目、新會計核算要求需要掌握其應(yīng)用的人員管理才能順利完成，因此醫(yī)院財會人員必須更新知識和提高業(yè)務(wù)技能才能勝任。

三、對醫(yī)院助推醫(yī)療改革、進一步完善財務(wù)管理的措施建議

醫(yī)院在新會計制度改革的現(xiàn)實下必須積極配合新財會制度推行工作，從準(zhǔn)備、執(zhí)行到后續(xù)完善都要加強管理，以便早日實現(xiàn)醫(yī)院財務(wù)會計管理的全面更新與調(diào)整。

第3篇：工會財務(wù)制度管理范文

關(guān)鍵詞：改革開放；企業(yè)；資金；財務(wù)管理；煤礦

一、關(guān)于會計的方面

依據(jù)法律法規(guī)，凡是可以獨立進行核算的項目，只要是符合相關(guān)的條件，就可以去相關(guān)的機關(guān)單位申請批準(zhǔn)，一旦被批準(zhǔn)，負責(zé)建設(shè)的單位以及負責(zé)生產(chǎn)的單位，它們的會計就可以合并，就能夠不再參與本制度的任何工作了，就可以進行與基建相關(guān)的會計工作了。在企業(yè)基建時期，某些基建部門必須要與企業(yè)的財務(wù)管理部門相協(xié)調(diào)，形成一個統(tǒng)一的整體。在建設(shè)時期，許多工程都是要進行的，因此，需要的支出也是有多方面的，其一是在基建方面，其二是在安裝時期，其三是在技術(shù)改造時期，其四是在大修理時期；等等。在這四個時期所要計劃的支出，不能夠混淆，也是不能夠重復(fù)的。

二、關(guān)于制度的建立

基建是要建立在一定的基礎(chǔ)上的，這個基礎(chǔ)包括兩個方面，其一是帳套的建立，其二是對于會計相關(guān)科目的一系列設(shè)置。為了使基建工作能夠順利完成，建立一個合理的架構(gòu)是至關(guān)重要的，它對多方面都是極其有利的，其一是在所進行的項目方面的財務(wù)管理工作，其二是工程進行施工的工作，然而，財務(wù)管理部門卻是要反映出進行每一項工程所要耗費的資金，與會計相關(guān)的科目與每一項工程的核算，都要一項一項能夠相互對應(yīng)。

三、關(guān)于資金的管理

煤礦在建設(shè)方面，所要投入的資金很是巨大，根據(jù)有關(guān)的法律法規(guī)規(guī)定，煤礦企業(yè)必須要進行注冊，在注冊時必須要耗費大量的資金，這注冊的資金以前為總投資的三分之一，按照趨勢來看，可能會降低的。按照這種比例，這些所要投入的資金需要從外面集資。項目如果要順利建設(shè)，就需要大量的資金作為保證。究竟采取哪一種的方法進行集資呢，需要考慮以下因素，其一是需要考慮多大集資范圍，其二是把資金進行投放的時間，其三是進行投資的金額；等等。以上的這些因素都會嚴重影響到工程建設(shè)的成本以及所得回資金。

財務(wù)管理部門應(yīng)該依據(jù)三個因素來進行究竟用何種集資途徑的考量，其一是能夠集到的資金，其二是進行集資所要耗費的資金，其三是用這些資金進行投放的時間，把這三個因素聯(lián)系起來進行比較，選擇最好的一種集資方法，從而來與相關(guān)企業(yè)簽定集資方面的條約。在保證施工能夠順利進行的情況下，與集資的途徑相聯(lián)系，按照每年預(yù)算所計劃的金額進行分批投放，以達到把利息降到最低為目的。第一由工程建設(shè)部門來制定每年的工作量，由這些工作量來得出投資的計劃，財務(wù)管理部門依據(jù)這些計劃來得出所需要的投資金額，制定出支出的計劃，根據(jù)實際情況，對這些金額的支出情況進行監(jiān)督，并做出一定的調(diào)整，與此同時，還應(yīng)以加快建設(shè)的速度為目標(biāo)之一。為了使這些任務(wù)能夠更好更快完成，這就需要財務(wù)管理部門的工作人員與工程建設(shè)部門的工作人員要多聯(lián)系多溝通了，雙方可以就此問題進行商討，最終的結(jié)果盡量要保持一致，要保證在工程建設(shè)時，能夠提供足夠的資金進行支持，不會因為資金不足或者是資金給予太過于遲緩，拖住了工程建設(shè)前進的步伐。要盡可能使資金的利用率達到最大化，最大可能減少利息方面的支出，盡量不過多占用資金，盡量減少集資的困難；等等。對于安全存放資金的問題，既要在存放階段給予重視，又要在支付的階段給予重視。這不僅要在建設(shè)期間追求節(jié)約，而且要在付款時，在規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)下，盡量能支付的金額達到最低值。

在進行資金的管理工作時，務(wù)必要做到公與私分開，務(wù)必要做到嚴格按規(guī)章制度辦事；等等。

四、關(guān)于核算的，在工作時應(yīng)該注意的

在進行核算時，必須要進行輔助核算的工作，必須要對每一項工程都設(shè)定輔助，并要每一項都要設(shè)定僅有的編碼，這樣就可以使關(guān)于基建的財務(wù)管理工作的制度更加完善，使財務(wù)管理更加標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化科學(xué)化。然而，某些施工隊伍經(jīng)常是分批掛賬，而且，有時某些工程的名稱不夠一致，這會讓財務(wù)管理人員發(fā)生誤會，就會造成一項工程卻有很多輔助項，這給財務(wù)管理的工作人員帶來了很多麻煩。因此，財務(wù)管理部門的工作人員必須要給每一項工程以統(tǒng)一的名稱，雖然就目前階段，是有一些麻煩，但是對于以后的工作有很多利處的。

在工程進行結(jié)算時，必須要各個程序都要按法律法規(guī)行事，嚴格處理。在進行各個程序時，都要由相關(guān)部門給予證明，比如，蓋章。在進行各個程序時，必須要對手續(xù)進行審核，對于那些手續(xù)齊全的，才能夠給予資金申請的資格。在工程結(jié)束后，在進行交付時，必須要有合同簽定方的蓋章。在支付資金時，如果與合同簽訂方有關(guān)的條款，必須要有合同簽訂方的蓋章。

在執(zhí)行核算時，必須要按照規(guī)章條款的要求來進行。

在進行基建財務(wù)管理工作時，務(wù)必要做到幾點，其一是嚴格按照規(guī)章制度辦事；其二是在辦理任何事情，都務(wù)必要做到高速度；其三是在做各項工作時，都務(wù)必做到嚴謹，正確；其四是在處理各項工作時，必須要把公與私完全分開；等等。

五、結(jié)語

在企業(yè)管理中，財務(wù)管理是重中之重，是要認真對待的。在進行工作時，必須要以幾個方面作為，其一是加速基建工作的完成，其二是降低生產(chǎn)成本，其三是在做各項工作時務(wù)必要做到正確。

參考文獻：

[1]張月玲 王 靜：我國中小企業(yè)財務(wù)管理存在的問題及對策探討[J].會計之友（下旬刊），2009，14（1）：171-172.

第4篇：工會財務(wù)制度管理范文

關(guān)鍵詞： 基層工會；財務(wù)管理；改進措施

黨領(lǐng)導(dǎo)下的工會組織，是職工自愿結(jié)合的工人階級群眾組織，是黨聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶，在現(xiàn)代企業(yè)管理中行使著重要的職能。工會重在維護職工利益，在建設(shè)、維護、教育、參與等方面確保職工群眾權(quán)利的實現(xiàn)。工會活動的開展、職能的履行離不開必要的經(jīng)費支持。因此工會組織加大對工會財務(wù)管理工作的重視能夠提高工會經(jīng)費的管理水平，確保職工的基本利益得到保障。目前基層工會工作中財務(wù)管理工作逐步得到重視，其地位和重要性得到顯著提高。

一、基層工會財務(wù)管理現(xiàn)狀

（一）財務(wù)管理制度基本健全

完善的財務(wù)制度是基層工會順利開展工會活動的前提和基礎(chǔ)。工會財務(wù)制度建立的目的在于規(guī)范工會財務(wù)工作中的行為，確保會計信息質(zhì)量真實可靠。當(dāng)前基層工會基本建立了相應(yīng)的財務(wù)管理制度和內(nèi)控機制，財務(wù)人員在工作中能夠按照規(guī)定進行賬務(wù)處理；工會對財務(wù)帳表采用了統(tǒng)一的編制要求，填寫遵守相關(guān)會計制度的規(guī)定，反映的會計信息準(zhǔn)確、可比；同時基層工會在指定銀行開立了工會經(jīng)費專用賬戶，資金的流入和流出都通過銀行專戶實現(xiàn)，有效抑制了工會私設(shè)賬外賬現(xiàn)象的發(fā)生；建立了工會財務(wù)監(jiān)督管理機構(gòu)，由工會經(jīng)費審查委員會對經(jīng)費的使用進行檢查。

（二）經(jīng)費管理趨于規(guī)范

工會在不斷的自我發(fā)展中形成了一套行之有效的管理辦法，對經(jīng)費的管理日趨完善。

第一，工會財務(wù)系統(tǒng)對工會經(jīng)費的收、支統(tǒng)一進行核算，既控制了資金來源，也加強了對資金使用的管理。以前工會對工會經(jīng)費的收入管理不嚴格，并未設(shè)立銀行專門賬戶進行管理，導(dǎo)致部分不法人員截留收入，形成“小金庫”的情況。自從工會經(jīng)費收支兩條線管理辦法的實施，工會收入統(tǒng)一納入專門賬戶，有效防止了收入“流失”。工會經(jīng)費支出的管理更加制度化，支出金額和范圍都做出了詳細的規(guī)定，預(yù)算管理的落實確保了經(jīng)費支出的合理、合規(guī)。

第二，基層工會針對過去財務(wù)管理活動實踐中的不足總結(jié)了大量的工作經(jīng)驗，使得經(jīng)費管理趨于規(guī)范?！耙恢ЧP”和分級審批兩種審批制度都應(yīng)當(dāng)為基層工會所采用，具體結(jié)合工會的組織結(jié)構(gòu)，做好權(quán)力的分配。超出審批權(quán)限的業(yè)務(wù)一律上報審批，集體討論決策，避免因領(lǐng)導(dǎo)個人錯誤決定而使工會經(jīng)費遭受損失。

二、基層工會財務(wù)管理工作存在的問題

基層工會一直采用事業(yè)單位會計制度，隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，事業(yè)單位財務(wù)制度正在不斷改革完善。新的財務(wù)制度對基層工會財務(wù)管理工作提出了新的要求，雖然目前基層工會在財務(wù)管理工作中取得了長足的進步，但是仍然在很多方面存在著問題和薄弱環(huán)節(jié)，影響了財務(wù)管理工作的效率。

（一）預(yù)算管理不健全

經(jīng)費預(yù)算是對工會經(jīng)費收入和支出的統(tǒng)一計劃，能夠有效突出工會在年度工作中的重點。雖然預(yù)算管理在工會工作中已經(jīng)實施了很多年，但是其執(zhí)行效果不佳。上級工會每年都在強調(diào)預(yù)算管理的重要性，但是基層工會出于各種考慮，對預(yù)算管理的工作落實仍然不到位。

首先，依然存在“重決算、輕預(yù)算”現(xiàn)象。因受年終績效考核因素的影響，熱衷于項目的實施，而忽視了對項目成本的控制。預(yù)算人員雖然編制了財務(wù)預(yù)算，但是缺少對各項目的了解，僅憑以往經(jīng)驗而忽視項目實際資金使用情況，導(dǎo)致預(yù)算編制質(zhì)量較低。

其次，預(yù)算編制缺乏科學(xué)的理論進行指導(dǎo)。工會預(yù)算人員編制預(yù)算的目標(biāo)是確保項目對工會經(jīng)費的使用科學(xué)、合理。然而現(xiàn)實中預(yù)算人員對預(yù)算管理的認識不到位，編制重點放在了收支平衡上，使得資金使用過程中發(fā)生了超支、濫用等不良情況。

第三，預(yù)算編制過程較為隨意，未履行相關(guān)預(yù)算職責(zé)程序。預(yù)算編制必須由工會委員會集體討論，最終提交經(jīng)費審查委員會核實。預(yù)算人員編制時常忽略以上兩個步驟，從而缺少監(jiān)督和約束。

（二）內(nèi)部控制執(zhí)行力度不足

在實際工作中，內(nèi)部控制未能在工會財務(wù)管理中得到有效的落實，流于形式，成為了一紙空文。內(nèi)部控制執(zhí)行力度不足主要體現(xiàn)在以下幾方面。

第一，工會財務(wù)工作中重視業(yè)務(wù)的審批程序控制，但是忽視了對具體內(nèi)容的審核。內(nèi)部控制往往只關(guān)心報賬憑據(jù)是否有工會負責(zé)人的簽字蓋章，卻忽略了對憑證所反映經(jīng)濟事項真實性和合規(guī)性的審核，極易導(dǎo)致違規(guī)事件的發(fā)生。

第二，內(nèi)部控制的軟實力較差。內(nèi)部控制的軟實力是指內(nèi)部控制信息系統(tǒng)的建設(shè)。工會財務(wù)系統(tǒng)的資金投入力度不夠，財務(wù)人員對原始記錄進行錄入、修改等步驟時缺少記錄，刪減較為自由，導(dǎo)致內(nèi)部控制失效。財務(wù)系統(tǒng)在數(shù)據(jù)處理能力、安全性等問題上得不到保障?？傊瑑?nèi)部控制落實不夠，引起會計信息失真。

（三）經(jīng)費使用缺乏科學(xué)的規(guī)劃

工會作為工人的組織，旨在保障職工群眾利益。工會獨立地開展活動，其經(jīng)濟活動必須與基層單位的經(jīng)濟活動相分離。個別工會財務(wù)人員同企業(yè)財務(wù)人員是一套陣容，財務(wù)人員在工會經(jīng)費核算時同企業(yè)混淆。比如說，工會以學(xué)習(xí)的名義組織外出考察，實際上卻是公款旅游和消費。如果工會的財務(wù)活動無法與基層單位活動分離，工會一旦把這筆支出記入基層單位的管理費用，將難以發(fā)現(xiàn)工會的腐敗行為。同樣，基層單位為了躲避審計單位的檢查，將一些敏感性的費用支出在工會經(jīng)費中列支。工會在財務(wù)上獨立性的缺失使得賬目混亂，成為了弄虛作假的主戰(zhàn)場。因此，工會經(jīng)費應(yīng)重點用于維護職工權(quán)益、開展工會活動和為職工群眾辦實事。

（四）財產(chǎn)物資管理有章難循

工會除了對經(jīng)費進行管理以外，還應(yīng)當(dāng)做好固定資產(chǎn)和低值易耗品的管理。固定資產(chǎn)包括工會辦公房屋和設(shè)施，是工會開展活動必要的物資基礎(chǔ)。低值易耗品常見于辦公中使用的辦公用品等，雖然價值不高，但是管理不善仍然會造成資產(chǎn)的損失。工會組織雖然建立了財務(wù)管理制度，實際工作中往往有章難循。比如資產(chǎn)在購入時，未能按規(guī)定做到資產(chǎn)入賬和填制固定資產(chǎn)卡片的同步。部分資產(chǎn)在外借時手續(xù)不清，被人長期占用，難以收回。

三、加強基層工會財務(wù)管理的措施

（一）健全基層工會財務(wù)制度

基層工會應(yīng)該嚴格遵守《工會會計制度》和《基層工會經(jīng)費收支管理辦法》等相關(guān)規(guī)定。不同性質(zhì)單位工會雖然都秉承為職工群眾服務(wù)宗旨，但是由于業(yè)務(wù)特點的不同，必然存在著差異?；鶎庸?yīng)當(dāng)在國家制定的法規(guī)框架內(nèi)，結(jié)合本單位的特點，有針對性的建立、健全財務(wù)管理制度。財務(wù)制度涉及資產(chǎn)管理、經(jīng)費收支管理、預(yù)算管理等，覆蓋工會財務(wù)活動的一切范圍。工會財務(wù)制度的健全，使工會財務(wù)人員在具體業(yè)務(wù)操作上能夠有章可循，保證業(yè)務(wù)操作的合理性和合規(guī)性，防止風(fēng)險的發(fā)生。做好財務(wù)制度的建設(shè)僅僅只完成了第一步，工會應(yīng)當(dāng)加強制度的執(zhí)行，定期或不定期的進行抽查，以確保工會財務(wù)制度執(zhí)行力度。

（二）加強預(yù)算管理，嚴格審批程序

工會經(jīng)費預(yù)算反映企業(yè)工會一年活動資金的使用計劃，有助于活動順利開展。工會預(yù)算管理屬于內(nèi)部控制的事前控制，是對即將開展活動的資金計劃。它從整體上反映了工會經(jīng)費使用的范圍、規(guī)模和流向。預(yù)算編制應(yīng)當(dāng)成為工會年度計劃的重要組成部分，堅持從工會整體利益出發(fā)，嚴格執(zhí)行財務(wù)預(yù)算制度。按照統(tǒng)籌兼顧、收支平衡、量入為出、略有節(jié)余、保證重點的原則，增強工會經(jīng)費使用的合法性、規(guī)范性和科學(xué)性。建立審批制度，完善審批程序，在實行“一支筆”審批制的同時做好分級審批。對于經(jīng)費使用超過一定標(biāo)準(zhǔn)的重大開支，工會應(yīng)集體討論，民主決定，防止領(lǐng)導(dǎo)獨斷專行損害經(jīng)費安全性。費用報銷時必須合規(guī)，相關(guān)憑證必須齊全，確保費用報銷真實性。

（三）加強經(jīng)費使用的監(jiān)督檢查

經(jīng)費獨立是《工會法》重要原則之一，強調(diào)工會經(jīng)費在預(yù)算、決算時應(yīng)以實際項目資金使用情況作為考慮因素進行編制。經(jīng)費審查委員會是代表職工民主監(jiān)督的機構(gòu)，負責(zé)對工會經(jīng)費進行審查和監(jiān)督。經(jīng)費審查委員在監(jiān)管工會經(jīng)費使用情況時，對年度預(yù)算、決算、支出對象、審批程序等必須進行細致審查，重點關(guān)注資金使用的合理性和合規(guī)性。

（四）做好經(jīng)費的收支管理和過程管理

工會經(jīng)費繳納的及時性和完整性是工會活動開展的前提。工會經(jīng)費主要來源于行政撥繳、會員繳納、單位上繳、政府補助和其他收入，基層工會應(yīng)明確經(jīng)費收入的來源，加強經(jīng)費收繳的力度。在經(jīng)費使用時，應(yīng)本著為職工群眾服務(wù)原則，維護職工應(yīng)享有的各項權(quán)利。經(jīng)費的過程管理是指工會財務(wù)人員對重要活動應(yīng)全程動態(tài)參與，了解活動進展和經(jīng)費使用情況，對不合規(guī)行為及時制止，確保資金的有效使用。

工會財務(wù)管理工作是工會正常開展日?；顒?，保證職工群眾切身利益的基礎(chǔ)。做好工會財務(wù)管理工作，需要我們從財務(wù)活動的每個細節(jié)入手，不斷總結(jié)經(jīng)驗和教訓(xùn)。工會經(jīng)費取之于民，經(jīng)費的使用也應(yīng)當(dāng)用之于民，從而增強工會在職工群眾中的凝聚力。

參考文獻：

[1]崔宏余.工會財務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)化體系初探[J].中國工會財會，2009（5）.

[2]曹向陽.關(guān)于推進工會財務(wù)會計管理規(guī)范工作的思考與探索[J].建材發(fā)展導(dǎo)向，2012（4）.

第5篇：工會財務(wù)制度管理范文

一、抓好規(guī)范化必須堅持以人為本

抓好規(guī)范化必須堅持以人為本，就是加強工會負責(zé)人、工會會計工作者和廣大職工群眾之間密切配合，通力合作，以工會會計基礎(chǔ)工作為基準(zhǔn)，加強對工會財與物的管理，共同為工會事業(yè)服務(wù)。工會財務(wù)工作者要盡職盡責(zé)為企業(yè)職工服務(wù)，貫徹上級指示，維護職工權(quán)益。他們既是符合《會計法》規(guī)定具有會計從業(yè)資格的會計人，又是保證工會發(fā)展建設(shè)，為工會開展各項活動提供物資需要的當(dāng)家人，還是貫徹落實黨和國家方針政策，管好工會資產(chǎn)的把關(guān)人。因此，工會負責(zé)人要高度重視工會財會管理工作，關(guān)心工會財會工作者的工作和生活，加強對工會工作的領(lǐng)導(dǎo)與支持。其次，企業(yè)職工群眾應(yīng)該關(guān)心、支持工會財會工作，做到按章辦事，在民主管財、理財?shù)倪M程中獻計獻策、發(fā)揮群眾監(jiān)督作用。由此，工會負責(zé)人、工會財會工作者、廣大職工群眾三者之間形成合力，就能為工會財會工作規(guī)范化創(chuàng)造良好環(huán)境。

工會財務(wù)人員提高綜合素質(zhì)的基本途徑主要有兩方面：一是加強思想政治學(xué)習(xí)，提高對會計職業(yè)道德建設(shè)重要性的認識。工會財會人員要關(guān)心時事政治，要認真學(xué)習(xí)貫徹上級工會精神，及時完成上級下達的任務(wù)。財會人員不能只埋頭于繁雜的日常事務(wù)中，要掌握時代脈搏，要視國家、企業(yè)的利益高于一切，嚴格遵守和執(zhí)行國家制定的財務(wù)制度，一絲不茍地按財務(wù)制度辦事，認真進行核算和管理，重視履行財務(wù)監(jiān)督職能。二是加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高財務(wù)人員的業(yè)務(wù)能力。工會財務(wù)工作涉及會計學(xué)、統(tǒng)計學(xué)、計算機及文科等諸多專業(yè)知識，涉及黨和國家的法規(guī)政策，專業(yè)要求高，政策性強。不專心業(yè)務(wù)、不精通本行是難以干好本職工作的。當(dāng)今社會是一個信息時代，新知識，新問題不斷呈現(xiàn)，為了跟上社會前進的步伐，工會財務(wù)人員除了要學(xué)習(xí)會計本專業(yè)之外，還應(yīng)不斷地學(xué)習(xí)與之相關(guān)的各學(xué)科領(lǐng)域的新知識。向書本請教，拜內(nèi)行為師。同事還要積極參加社會實踐，不斷總結(jié)工作的經(jīng)驗，力爭使自己成為行家里手。

二、抓好規(guī)范化必須完善制度體系

制度約束人的行為。抓規(guī)范就應(yīng)把建立健全各項規(guī)章制度作為做好財務(wù)管理工作的前提，工會財務(wù)管理更應(yīng)如此。單位工會內(nèi)部會計監(jiān)督制度，是會計基礎(chǔ)工作規(guī)范化實施細則的重要組成部分，通常包括內(nèi)部會計管理體系、會計人員崗位責(zé)任制度、內(nèi)部稽核制度、原始記錄管理制度、財產(chǎn)清查制度、財務(wù)收支審批制度、貨幣資金控制制度等，是保證單位工會經(jīng)濟活動正常運行所采取的一系列必要的管理措施?！稌嫹ā芬?guī)定；各單位應(yīng)當(dāng)建立、健全本單位內(nèi)部會計監(jiān)督制度。這一規(guī)定體現(xiàn)兩層含義。一是各單位都必須建立內(nèi)部會計監(jiān)督制度，這是法律規(guī)定，必須執(zhí)行。二是各單位內(nèi)部會計監(jiān)督制度必須健全，就是說僅制定制度是不夠的，還要必須在執(zhí)行中不斷完善、健全，既符合職務(wù)分離的要求，又符合崗位人員互相制約的要求。實踐證明，建立健全并嚴格執(zhí)行單位內(nèi)部會計監(jiān)督制定的，工會會計基礎(chǔ)工作就比較扎實，工會會計工作在工會經(jīng)濟管理中就能有效發(fā)揮作用。

加強工會財務(wù)制度的科學(xué)化管理。一是完善工會經(jīng)費使用制度。用制度管事，用制度管人。按照“量入為出、收支平衡”的原則，完善預(yù)算管理制度。確定預(yù)算項目支出的基本標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合工會組織的特點，從本單位實際出發(fā)，確定工會經(jīng)費支出的基本標(biāo)準(zhǔn)，體現(xiàn)效率公平。二是嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度。工會經(jīng)費的支出在遵守國家統(tǒng)一制度的情況下，還要遵守上級工會的統(tǒng)一規(guī)定，切實按照上級工會批準(zhǔn)的預(yù)算辦事，杜絕支出的隨意性，不能擅自提高支出的標(biāo)準(zhǔn)，更不能違犯財經(jīng)紀律，必須在制度許可范圍內(nèi)開展財務(wù)工作。上級部門撥付的?？?、社會莫娟的資金要堅持?？顚Ｓ茫?zé)任到人，按照年度和規(guī)定范圍開支。三是健全工會經(jīng)費使用監(jiān)督制度。過去，有很多企業(yè)工會出納、會計兩項工作一人擔(dān)，給工會財務(wù)埋下了隱患，這是制度上所不允許的，所以應(yīng)完善內(nèi)控制度的落實。企業(yè)工會出納和會計決不能一人兼任，并且要堅持民主理財，實行財務(wù)公開，定期向職工通報財務(wù)收支情況，增加工會經(jīng)費使用的透明度，接受職工群眾監(jiān)督，保證工會財經(jīng)制度落地有聲。

三、抓好規(guī)范化必須注重求真務(wù)實

會計基礎(chǔ)工作是會計信息系統(tǒng)運行所必需的基本條件和技術(shù)環(huán)節(jié)。其中主要包括；會計機構(gòu)和會計人員、會計職業(yè)道德、會計核算、會計監(jiān)督、內(nèi)部會計（管理）監(jiān)督制度等內(nèi)容。許多工會組織認識到會計基礎(chǔ)工作的重要性，把會計基礎(chǔ)工作于改善管理、建立制度等結(jié)合起來，使其在工會整體管理工作中發(fā)揮重要作用。但是目前，個別工會組織對會計基礎(chǔ)工作還存在片面認識，有的認為會計憑證、會計賬簿、會計報表只要字跡清晰、工整、不涂改就規(guī)范化了，有的認為會計憑證有關(guān)人員簽字或蓋章齊全、裝訂考究、財薄上沒有鉛筆字，結(jié)賬后不漏紅線，扉頁上圖章齊全就規(guī)范化了，這些都是對會計基礎(chǔ)工作規(guī)范的誤解。會計基礎(chǔ)工作既要追求外美，更要注重內(nèi)實。因此，工會財務(wù)工作者不但要有為職工當(dāng)家理財?shù)呢?zé)任感，更要有辦事講原則，工作按程序，求真務(wù)實的精神。

第6篇：工會財務(wù)制度管理范文

關(guān)鍵詞：基層工會；規(guī)范化；財務(wù)管理

中圖分類號：F275 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1001-828X（2013）01-0-01

有人誤以為工會財務(wù)就是收費、進賬銷賬，就是一個記賬本。甚至在部分職工中還流傳著：“工會工會吃飽就睡，睡醒了就收費”的說法，其實這是非常之深的誤解。工會財務(wù)管理工作是工會工作的重要組成部分和物質(zhì)保證，工會組織能否全面履行各項職能，有效地表達和維護職工群眾的根本利益，在一定程度上取決于工會財務(wù)管理工作水平的高低。

當(dāng)前，基層工會組織財務(wù)管理工作在工會全局工作中的作用與地位進一步明確，對加強自身財務(wù)工作的重要性的認識也有了進一步的提高。但是，由于基層工會領(lǐng)導(dǎo)成員變動頻繁，財務(wù)人員兼職較多，專業(yè)知識與能力有所欠缺，指導(dǎo)檢查難以及時跟上，導(dǎo)致基層工會財務(wù)管理水平參差不齊，差距較大。

一、基層工會財務(wù)管理工作現(xiàn)狀

1.經(jīng)費收支“重決算、輕預(yù)算”

經(jīng)費收支預(yù)算，是工會工作全系統(tǒng)和工會工作發(fā)展趨勢的集中體現(xiàn)，經(jīng)費預(yù)算要力求充分反映全年本級工會工作的總體思路，總體格局以及財務(wù)調(diào)控的舉措和力度。但多年來上級工會反復(fù)強調(diào)，嚴格要求，仍有許多基層工會認識不到位、工作不落實，依然存在“重決算、輕預(yù)算”現(xiàn)象。

雖然根據(jù)財務(wù)制度每年都編了預(yù)算，但編制預(yù)算不認真，比較隨意。主要表現(xiàn)在，對工會全年工作開展缺少整體思路，一些基層支會還存在預(yù)算根本編不準(zhǔn)，沒有意義的想法。預(yù)算工作不能與公司工會全年財力狀況和工作重點，科學(xué)合理的相結(jié)合，與工會實際工作脫節(jié)。

2.經(jīng)費使用缺乏科學(xué)性

在一些基層工會，任存在開支項目巧立名目，報銷的票據(jù)與實際開展的活動大不相同，沒有將工會經(jīng)費重點用于維護職工權(quán)益、開展工會活動和為職工辦實事上。

3.制度不健全，標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，一些制度借鑒行政管理制度，存在與工會工作不相符的概念。

二、規(guī)范基層工會財務(wù)管理的必要性

規(guī)范基層企業(yè)工會財務(wù)管理，可以達到精心統(tǒng)籌、量入為出、勤儉節(jié)約，科學(xué)預(yù)算、少花錢、多辦事、辦好事，效果，有利于維護企業(yè)的企業(yè)形象。

三、加強基層工會財務(wù)管理的對策與建議

1.健全財務(wù)管理規(guī)章制度，規(guī)范財務(wù)管理工作

基層工會應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)工會財務(wù)制度結(jié)合本單位實際，制定相應(yīng)的工會財務(wù)核算辦法、資產(chǎn)管理、經(jīng)費收繳管理與使用等相關(guān)內(nèi)部制度，包括經(jīng)費預(yù)算管理制度、工會經(jīng)費審查和監(jiān)督制度、經(jīng)費獨立管理制度、經(jīng)費使用審批制度、資產(chǎn)使用及處置制度。在經(jīng)費相關(guān)制度中，按工會財務(wù)會計制度要求，應(yīng)明確規(guī)定經(jīng)費的使用原則、開支范圍等。通過制度的健全和不斷完善，使工會運行有法可依，有章可循。真正做到經(jīng)費使用與管理既能統(tǒng)籌兼顧又能保證重點，量入為出、收支平衡，預(yù)算管理，民主理財。在制度執(zhí)行上，要強化跟蹤檢查，可通過開展不定期的內(nèi)部檢查或內(nèi)部審計工作，以提高各項制度的執(zhí)行力，切實達到“以制度管人，以制度管事”的科學(xué)管理模式。

2.選配好工會財務(wù)人員，不能隨時更換

財務(wù)管理規(guī)章制度最終要由財務(wù)人員來執(zhí)行，選配專業(yè)知識與技能較為適應(yīng)的工會財務(wù)人員，對于做好基層財務(wù)管理至關(guān)重要。由于基層工會財務(wù)人員有行政人員兼職的現(xiàn)象，財務(wù)核算與管理能力相對薄弱。因此在人員配備上，要把那些真正愿意干，有一定專業(yè)基礎(chǔ)，善于鉆研，甘為工會奉獻的財務(wù)人員放在這一位置上。在配好人員的基礎(chǔ)上，還要做好后續(xù)的培訓(xùn)工作。隨著經(jīng)濟與社會的不斷發(fā)展，新的財會法規(guī)不斷出臺，因而不僅要抓好崗位技能繼續(xù)教育，還要強化新法規(guī)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。

3.強化預(yù)算管理，嚴格審批程序

工會經(jīng)費預(yù)算是工會工作計劃的資金反映，是落實工會工作目標(biāo)的保證。它反映了工會經(jīng)費使用的范圍、規(guī)模和流向?；鶎庸M織要把編制與執(zhí)行預(yù)算作為一項主要工作落實到年度計劃之中，并要堅持從工會整體利益出發(fā)，嚴格執(zhí)行財務(wù)預(yù)算制度。要按照統(tǒng)籌兼顧、收支平衡、量入為出、略有節(jié)余、保證重點的原則，來做好本單位工會經(jīng)費的預(yù)算工作，增強工會經(jīng)費使用的合法性、規(guī)范性和科學(xué)性。

在經(jīng)費使用上，嚴格審批程序，嚴防各種違法、違規(guī)使用經(jīng)費現(xiàn)象。建立審批制度，堅持實行“一枝筆”審批制，對超過一定標(biāo)準(zhǔn)的重大活動開支，可實行集體討論決定制度，保證經(jīng)費使用的安全性，防止資產(chǎn)流失。嚴格費用報銷程序，所有費用支出必須做到手續(xù)齊全，票據(jù)合規(guī)。

4.加強經(jīng)費使用的監(jiān)督檢查，充分發(fā)揮經(jīng)審監(jiān)督作用

建立經(jīng)費預(yù)算、決算和經(jīng)費審查監(jiān)督制度是《工會法》中經(jīng)費獨立原則的要求。工會經(jīng)費必須接受經(jīng)費審查委員會對工會經(jīng)費收支的審查和監(jiān)督。經(jīng)費審查委員會是代表職工民主監(jiān)督的機構(gòu)，在履行檢查、監(jiān)督工會經(jīng)費、管理使用等這一工作方面發(fā)揮著重要作用。充分發(fā)揮經(jīng)費審查委員會的作用，對年度預(yù)算、決算、開支范圍、審批程序、資金管理等都要進行認真細致的審查，發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改意見，確保工會經(jīng)費收支規(guī)范、合理。

5.堅持收入管理與支出管理相結(jié)合、過程管理與結(jié)果管理相結(jié)合

把應(yīng)收的工會經(jīng)費收回來是完成工會各項工作的前提。因此，要將應(yīng)撥繳的工會經(jīng)費及時、足額地收繳到賬，同時還要將日常行政應(yīng)承擔(dān)的費用，工會文體事業(yè)各項收入，勞動福利事業(yè)收入等應(yīng)收繳的各項收入，積極收繳到賬。加強支出管理，就是要合理合法地用好用活工會經(jīng)費，積極維護職工群眾的民主政治權(quán)利、經(jīng)濟利益和文化需求，為群眾辦好事、辦實事。

6.加強工會財務(wù)知識培訓(xùn)，提升工會工作者業(yè)務(wù)素質(zhì)

要加強工會主席，主管理，工會財務(wù)人員工會經(jīng)費審查人員的財務(wù)知識培訓(xùn)，達到“強化基礎(chǔ)、加強管理、規(guī)范秩序、提升質(zhì)量”的目的，提高財會人員的整體素質(zhì)，加強會計核算和監(jiān)督。

參考文獻：

第7篇：工會財務(wù)制度管理范文

關(guān)鍵詞 電力企業(yè) 工會 財務(wù)管理 工會工作

工會開展工作的基礎(chǔ)是工會財務(wù)管理工作，工會組織要想發(fā)展壯大，切實維護好自身權(quán)利，其財務(wù)管理工作是重要保證，工會經(jīng)費的收、管、用是工會財務(wù)管理工作的主要職責(zé)，要想加強工會組織建設(shè)、維護企業(yè)職工的全體利益，必須要建立一個完善的工會財務(wù)管理體系。目前，隨著電力企業(yè)不斷加大企業(yè)制度的改革力度，電力企業(yè)管理者重視的重要問題之一便是完善工會的財務(wù)管理工作。

一、電力企業(yè)工會財務(wù)管理存在的問題

1.管理者對工會財務(wù)管理的認識不夠

將企業(yè)與職工緊密聯(lián)系在一起的紐帶和橋梁是工會組織，可是目前很多電力企業(yè)管理者沒有認識到工會建設(shè)對于企業(yè)的重要性，他們認為工會的建立及相關(guān)的開支會給企業(yè)帶來額外的負擔(dān)，因此，電力企業(yè)的工會財務(wù)管理工作長期不能得到重視，部分企業(yè)管理者撥繳工會經(jīng)費、派人來管理也是為了應(yīng)付公事，缺乏必要的監(jiān)管，撥繳經(jīng)費之后，企業(yè)沒有監(jiān)管這些經(jīng)費如何使用與管理，是否有人從中漁利，能否滿足職工利益，換句話說就是讓企業(yè)的工會自生自滅，企業(yè)不插手工會的財務(wù)管理工作勢必會影響工會組織的發(fā)展壯大。

2.工會財務(wù)管理工作缺乏獨立性

目前由于管理體制等一些原因，工會財務(wù)管理工作缺乏專職的財務(wù)管理人員，很多電力企業(yè)工會專職領(lǐng)導(dǎo)只有一個人或幾個人，很多工會財務(wù)管理人員都是兼職人員，這就給工會財務(wù)管理工作的獨立性帶來了障礙。而且，很多電力企業(yè)的工會是由企業(yè)的管理層來領(lǐng)導(dǎo)，他們在企業(yè)中還會兼任其他職位，因此在從事工會財務(wù)管理工作時，其專業(yè)性不夠強。企業(yè)工會的建立是為員工服務(wù)，站在員工一邊，而一些工會財務(wù)管理人員在實際的財務(wù)管理中，因為受雇于企業(yè)，受薪酬待遇等方面的壓力影響，會出現(xiàn)有失偏頗的情況，在某些情況下可能會損害員工的利益。

3.工會財務(wù)制度形同虛設(shè)

工會是企業(yè)中非營利性質(zhì)的部門，這就導(dǎo)致企業(yè)的管理者和領(lǐng)導(dǎo)缺乏對工會工作的重視，從而致使工會制定的各項規(guī)章制度實施起來比較困難，很多財務(wù)制度都是形同虛設(shè)，沒有有效地執(zhí)行，遇到事情，無人負責(zé)。

4.工會組織自創(chuàng)收入能力較差

企業(yè)中的工會組織很大方面是從屬或依附于政府的，其自身獨立的生存能力很差，對于企業(yè)撥繳的工會經(jīng)費，工會組織很少通過自身的聚財手段和方法進行管理，據(jù)調(diào)查顯示，工會組織的自創(chuàng)收入僅為6%，工會通過賬務(wù)管理獲取自創(chuàng)收入的能力比較弱。

二、加強電力企業(yè)工會財務(wù)管理的措施

1.加強對工會財務(wù)管理工作的認識

企業(yè)與員工之間的溝通、交流是通過工會這個平臺來完成，而工會經(jīng)費是順利完成各項工會工作的重要基礎(chǔ)，可以說工會經(jīng)費是工會的血液，保證了工會的正常運行與發(fā)展，有了工會經(jīng)費做保障，員工的合法權(quán)益就能夠得到保證，企業(yè)的發(fā)展最終靠的是所有員工的團結(jié)協(xié)作，員工利益得到保障，企業(yè)的發(fā)展就有了動力，沒有了工會經(jīng)費，工會就難以生存，員工的利益就不能被很好的維護。工會的財務(wù)管理工作是為了保證工會經(jīng)費收好、管好、用好，因此，企業(yè)的管理者要認識到工會財務(wù)管理工作的重要性，切實做好工會財務(wù)管理工作。

2.加強工會經(jīng)費的收繳工作

企業(yè)工會財務(wù)管理工作的主要內(nèi)容是工會經(jīng)費，它也是工會財務(wù)管理工作的重點和難點，加強工會經(jīng)費的收繳工作可以極大改善工會財務(wù)管理工作。目前，一些地區(qū)已經(jīng)實行了工會經(jīng)費由國家稅務(wù)部門進行代收，這種做法有助于實行將不同部門和不同級別之間的工會信息共享，最終將企業(yè)的工會經(jīng)費管理統(tǒng)一到一個信息管理體系當(dāng)中。企業(yè)工會要將近期工會經(jīng)費的收繳、使用情況積極主動地向上級工會及行政部門匯報，可以同上級工會和行政部門對工會發(fā)展中遇到的困難和問題進行研究分析，向上級匯報近期工會組織的各項活動及取得的成果，努力爭取上級工會及行政部門對工會工作的重視與支持，保證工會經(jīng)費的不斷增長。

3.確保工會財務(wù)管理工作的獨立性

目前大部分的電力企業(yè)的工會財務(wù)管理部門由企業(yè)的會計部門進行監(jiān)管，這在很大程度上使工會的財務(wù)管理工作失去了獨立性，電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)獨立建立工會的財務(wù)管理組織，不受企業(yè)的管理者監(jiān)管，具有自己專門的財務(wù)管理人員，獨立于企業(yè)其他組織，獨立建立工會財務(wù)管理組織能夠使工會建立獨立的銀行賬戶，實現(xiàn)單獨核算，為實現(xiàn)真正意義上的工會經(jīng)費管理提供了前提條件。

4.培養(yǎng)優(yōu)秀的工會財務(wù)管理人員

工會財務(wù)管理工作的主要內(nèi)容是收好、管好、用好工會經(jīng)費，工會財務(wù)管理工作的好壞取決于工會財務(wù)管理人員的優(yōu)差，要想將工會的財務(wù)管理工作做好，勢必需要一些業(yè)務(wù)精通、政治堅定、作風(fēng)過硬的工會財務(wù)管理人員。企業(yè)要重視這些人員的培養(yǎng)，首先在認識上，要使工會的財務(wù)管理人員認識到工會財務(wù)在工會工作中的重要性；其次在人才選拔方面，要引入競爭機制，篩選出最合適的工會財務(wù)管理人員來從事這份工作；再次要對工會財務(wù)管理人員進行培訓(xùn)，不斷提高工作人員的素質(zhì)；最后要對工會財務(wù)管理人員進行監(jiān)督，防止腐敗、舞弊等現(xiàn)象的發(fā)生。

三、結(jié)束語

總而言之，加強電力企業(yè)的工會財務(wù)管理工作，應(yīng)確保工會財務(wù)的獨立性，逐步完善工會財務(wù)工作的制度。加強工會財務(wù)隊伍建設(shè)，培養(yǎng)一批專業(yè)知識扎實、個人素質(zhì)較高、按照國家規(guī)章制度工作的財務(wù)人員，加強監(jiān)督管理，讓工會的財務(wù)工作做到有章可循。

參考文獻：

第8篇：工會財務(wù)制度管理范文

[關(guān)鍵詞]地勘單位；會計核算；思考

一、地勘單位會計核算存在的問題

（一）地勘單位的性質(zhì)發(fā)生了變化

《地勘單位會計制度》的頒布是為了能夠適應(yīng)企業(yè)的發(fā)展變化，在當(dāng)時制定的時候地勘單位的經(jīng)費少，會計核算制度也比較簡單。當(dāng)時資金的撥入只需要使用“中央預(yù)算撥款和地勘工作撥款”科目即可，地勘單位資金的使用只需要兩個科目就可以滿足會計核算的要求。當(dāng)?shù)乜眴挝粚俚鼗芾硪院笏氖聵I(yè)屬性就變得更加的濃厚，它的地勘費撥款也有了比較大幅度的增長，其性質(zhì)也發(fā)生了不同的變化。除了退休人員的經(jīng)費外，還增加了公用經(jīng)費、在職人員經(jīng)費以及住房公積金和醫(yī)療保險等費用。當(dāng)費用產(chǎn)生以后，現(xiàn)行的制度當(dāng)中并沒有合適的會計科目進行核算。因此地勘單位遭到了新的不同挑戰(zhàn)。

（二）制度不能適應(yīng)目前的要求

1.《地勘單位會計制度》固守不求變。自《地勘單位會計制度》出臺以來，地勘行業(yè)也發(fā)生了巨大變化。比如：《地勘單位會計制度》允許地勘單位承擔(dān)國家預(yù)算內(nèi)地質(zhì)勘查工作有節(jié)余額，節(jié)余額留在地勘單位可以按照4∶3∶3的比例分到地勘發(fā)展基金、公益金和應(yīng)付工資三個科目內(nèi)，而目前實際工作中預(yù)算內(nèi)地質(zhì)勘查工作如有節(jié)余，必須返還財政。另外，目前地勘單位又出現(xiàn)了許多新型業(yè)務(wù)，比如：探礦權(quán)、采礦權(quán)等問題，地勘單位上級主管部門至今也沒有就這些業(yè)務(wù)如何進行會計核算提出有效的辦法。相對于近年來財務(wù)會計領(lǐng)域發(fā)生的巨大變革而言，《地勘單位會計制度》十余年來沒有任何變化，顯然早已跟不上時代變革的步伐，成為地勘單位財務(wù)領(lǐng)域發(fā)展的障礙。

2.地勘費性質(zhì)發(fā)生了實質(zhì)性的變化。會計核算相對簡單，資金撥入主要使用“地勘工作撥款―中央預(yù)算撥款”科目，資金使用主要使用“地勘生產(chǎn)”和“其他經(jīng)費支出”兩個科目就能滿足核算要求。屬地化管理以后，地勘單位事業(yè)屬性更加濃厚，隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展，地勘費撥款有較大幅度增長，撥款內(nèi)容發(fā)生了實質(zhì)性變化。地勘工作撥款除了有離、退休人員經(jīng)費和地勘項目經(jīng)費以外，新增加了在職人員經(jīng)費、公用經(jīng)費、醫(yī)療保險和住房公積金等內(nèi)容。資金撥入時，增加“地勘工作撥款―中央預(yù)算撥款”，費用發(fā)生以后，現(xiàn)行的《地勘單位會計制度》中沒有合適的會計科目對這些內(nèi)容進行會計核算。在實際工作中，《地勘單位會計制度》遇到了前所未有的挑戰(zhàn)。

3.個別業(yè)務(wù)無法處理。地勘單位事業(yè)賬冊部分還有部分業(yè)務(wù)賬務(wù)處理亟待解決。如：計提工會經(jīng)費、職工福利費和固定資產(chǎn)折舊等問題。目前，地勘單位事業(yè)部分財政支出嚴格按照預(yù)算開支，?？顚Ｓ?，資金不能混合、交叉使用。預(yù)算資金中沒有撥付工會經(jīng)費、職工福利費和固定資產(chǎn)折舊。但是，《地勘單位會計制度》要求必須計提工會經(jīng)費和職工福利費，固定資產(chǎn)折舊也必須按月計提。三者均形成費用，出現(xiàn)財政資金被擠占、挪用現(xiàn)象。計提的工會經(jīng)費要上交工會組織，但按照《地勘單位會計制度》規(guī)定計提的職工福利費與當(dāng)年的使用數(shù)經(jīng)常不等。按照《地勘單位會計制度》規(guī)定，購買資產(chǎn)時，增加“固定資產(chǎn)”科目，資金被使用但沒有形成費用，計提折舊時，增加了當(dāng)期費用但沒用占用資金，這三者均導(dǎo)致賬、表嚴重不一致。

二、新形勢下地勘單位的核算方式

1.在地勘單位進行定位的過程當(dāng)中，需要當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展情況和當(dāng)?shù)氐恼块T根據(jù)管理情況來進行定位。

我國當(dāng)前地質(zhì)事業(yè)單位的發(fā)展，資金的主要來源還是財政撥款。在國家進行撥款的同時，是以地質(zhì)單位日后的發(fā)展為主要途徑的，這是由事業(yè)單位財務(wù)管理人員對單位的實際發(fā)行情況預(yù)算為重要依據(jù)的，合理和科學(xué)的對財政撥款進行使用才是保障。為了能夠促進地勘單位的良好發(fā)展，國家財政部按照相關(guān)規(guī)定以及《事業(yè)單位財務(wù)通則》并且結(jié)合我國社會經(jīng)濟發(fā)展當(dāng)中的實際情況來制定出了《地質(zhì)事業(yè)單位財務(wù)制度》，在地勘單位的運行管理過程中起到了可靠的管理依據(jù)。

《地質(zhì)事業(yè)單位財務(wù)制度》在運行管理的過程當(dāng)中，針對的主要是不同級別的地勘單位，使其在發(fā)展運行的過程當(dāng)中，能偶規(guī)范地勘單位的會計核算和財務(wù)管理，防范挪用、私吞以及貪污等不良現(xiàn)象的發(fā)生，合理和科學(xué)的使用國有資產(chǎn)。在該制度當(dāng)中，對地質(zhì)工作事業(yè)單位的每個財務(wù)管理工作都做了詳細的規(guī)定，上級補助收入、財政補助收入以及事業(yè)經(jīng)營收入和補助收入都做了詳細的規(guī)定。因此，這就需要地質(zhì)單位負責(zé)財務(wù)管理的人員對其作出合理、科學(xué)的管理，使每一筆資金都能夠正確的發(fā)揮出極大的效率。另外，該制度還對地勘單位的使用范圍作出了詳細的規(guī)定。在日常發(fā)展和管理的過程當(dāng)中，對單位自身的自負盈虧以及財務(wù)核算以及多種經(jīng)營水痘執(zhí)行了相應(yīng)的企業(yè)財務(wù)管理制度，這些規(guī)定都是在會計核算的整體范圍內(nèi)。

目前，針對我國經(jīng)濟社會的迅猛發(fā)展，現(xiàn)有的《地質(zhì)事業(yè)單位財務(wù)制度》已經(jīng)不能夠完全滿足地勘單位的會計核算制度了。所以，相關(guān)的單位部門要結(jié)合實際從企業(yè)單位的實際情況出發(fā)，將經(jīng)濟發(fā)展和單位的管理情況聯(lián)系在一起，并且在該制度原有的情況下進行改善。為地勘單位的會計核算以及財務(wù)管理指出明確的發(fā)展方向。

2.科學(xué)的會計核算管理機制能夠促進地勘單位財務(wù)管理的水平和能力，使單位能夠穩(wěn)步提升。

在地勘單位的會計處理工作當(dāng)中，各個部門的會計人員要明確自身的任務(wù)，樹立協(xié)作意識和責(zé)任意識并且能夠強化大局意識，把單位的財務(wù)管理工作融入進財政和經(jīng)濟管理活動當(dāng)中。地勘單位的會計核算信息不能夠僅僅依靠企業(yè)的財務(wù)部門來管理，各個級別的審計和稅務(wù)以及監(jiān)察部門都要進行配合和互動，實施會計信息以及資源共享。于此同時，各個財務(wù)部門還要積極調(diào)動下屬子公司和財務(wù)管理部門實施會計核算制度以及財務(wù)信息管理的主動性，認真實踐和探索會計信息管理當(dāng)中的收益分析和投資分析，切實促進地勘單位的會計核算和財務(wù)管理水平以及能力。

三、結(jié)語

隨著地勘單位和我國社會經(jīng)濟的迅猛發(fā)展，又由于多種因素的影響，《地質(zhì)事業(yè)單位財務(wù)制度》已無法滿足現(xiàn)在的地勘單位財務(wù)管理，它不但制約著我國地勘單位的發(fā)展進步還影響地勘單位的日常發(fā)展。因此，相關(guān)部門需要結(jié)合我國目前社會經(jīng)濟的狀況，在原有《地質(zhì)事業(yè)單位財務(wù)制度》的基礎(chǔ)上不斷完善，推動我國社會的不斷發(fā)展。

參考文獻

第9篇：工會財務(wù)制度管理范文

1、某些單位的工會財務(wù)人員會計知識欠缺

財務(wù)人員是單位財務(wù)的重要管理者與執(zhí)行者，而工會財務(wù)人員同樣也是工會財務(wù)管理的重要人員。高素質(zhì)的財務(wù)人員能更好地進行資產(chǎn)管理與會計處理。而工會只有具備了高素質(zhì)的財務(wù)人員，其財務(wù)管理才能較少出錯，工會經(jīng)費的使用也才能有章可循且按照規(guī)則辦事。而現(xiàn)實生活中，在某些單位工會財務(wù)人員專業(yè)素質(zhì)不強，對于工會財務(wù)職業(yè)規(guī)范了解較少。工會財務(wù)會計人員會計知識欠缺的情況造成了部分工會財務(wù)會計管理混亂、規(guī)范化缺少的現(xiàn)狀。同時在某些單位，也存在工會財務(wù)人員非專職工作人員，他們的本職工作是進行單位的財務(wù)會計管理，兼職負責(zé)工會財務(wù)會計管理。這些財務(wù)人員由于其日常工作并不是獨立完成工會財務(wù)會計管理，因此很難有時間和經(jīng)歷對工會的財務(wù)會計規(guī)范進行詳細了解，這也導(dǎo)致不遵守工會財務(wù)管理規(guī)范的事情頻頻發(fā)生。譬如很多事業(yè)單位由于人員編制有限，往往安排單位財務(wù)科室員工管理工會賬務(wù)，或者由辦公室人員管理，較多的只記了個“流水賬”，更有甚者，由于工會賬務(wù)業(yè)務(wù)相對較少，工會的賬、款都由單位的出納管理，很容易出現(xiàn)資金安全風(fēng)險。有些兼職員工沒有接受過工會財務(wù)會計的有關(guān)教育培訓(xùn)，對該領(lǐng)域的會計工作不熟悉，將某次工會給困難員工發(fā)放的慰問金計入管理費用中，造成賬目混亂。

2、工會財務(wù)會計管理制度不健全

工會經(jīng)費的管理需要有健全的制度保障，而健全的財務(wù)會計管理制度是做好工會財務(wù)會計管理的基礎(chǔ)。我國目前很多單位并沒有單獨針對工會建立財務(wù)會計管理制度，這也造成了工會經(jīng)費的管理混亂、使用無效等情況的出現(xiàn)。而某些建立了工會財務(wù)會計管理制度的單位，制定的工會財務(wù)會計管理制度也并不完全符合《工會法》和工會財務(wù)會計規(guī)范的要求。工會財務(wù)會計管理制度涉及工會經(jīng)費管理的收繳、管理、使用等各個方面，可以有效減少工會經(jīng)費管理失效的情況出現(xiàn)，同時健全工會經(jīng)費使用的監(jiān)管體制，防止濫用工會經(jīng)費的情況發(fā)生。許多單位現(xiàn)在已經(jīng)建立了較為有效的內(nèi)部控制制度，肩負起了減小單位經(jīng)營風(fēng)險的重任，但卻沒有意識到工會經(jīng)費良好使用對單位的重要意義，這也造成了工會財務(wù)會計管理制度缺失，沒有受到單位重視。而據(jù)調(diào)查，當(dāng)前基層僅有不到四成的中小企業(yè)建立了工會財務(wù)制度。事業(yè)單位由于其規(guī)模、人員等因素，對于專門建立工會財務(wù)制度也并未全面落實，不少員工不清楚工會經(jīng)費的用途，大部分財務(wù)人員并不能完整說出工會財務(wù)會計的相關(guān)制度與規(guī)范。正是因為制度的不健全，更有甚者，工會賬戶甚至成為單位、領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)移資金的小金庫，把不應(yīng)拔入工會的資金轉(zhuǎn)入工會，以使其在使用這部分資金時達到形式上合法合理的目的。

二、規(guī)范工會財務(wù)會計管理的有效措施

1、加強各單位對工會經(jīng)費的認識

（1）提高單位負責(zé)人的工會管理意識。要規(guī)范工會財務(wù)會計管理，首先需要加強各單位對工會經(jīng)費的認識。單位只有了解工會經(jīng)費的性質(zhì)及規(guī)定用途，才能不斷完善工會財務(wù)會計管理，提高工會經(jīng)費的使用效率。而想要加強單位對工會經(jīng)費的認識，必須先從單位負責(zé)人抓起。國家各級工會需要抓好其所管轄下一級的每一個單位的工會，對單位負責(zé)人進行強制性培訓(xùn)，增進單位負責(zé)人對工會的了解程度，讓單位負責(zé)人認識到工會經(jīng)費的合理運用將有效提高員工工作效率，幫助困難員工，促進單位提高整體工作效率。同時也要讓單位負責(zé)人知道單位私自挪用工會經(jīng)費是違反工會法的，需要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

（2）增強普通員工的自我保護意識。由于部分單位員工并不清楚工會經(jīng)費的用途，因此很難起到對工會經(jīng)費收繳、管理、使用的全面有效管理。而員工作為單位監(jiān)督的主力軍，當(dāng)員工無法積極行使監(jiān)督管理的職能時，便會出現(xiàn)權(quán)力的失控，造成不必要的損失。因此，增強普通員工對工會經(jīng)費的了解，提高普通員工的自我保護意識，將促進工會經(jīng)費的有效利用和工會財務(wù)管理的規(guī)范化進行。各級總工會可以通過“走基層”的方式宣傳工會的作用及工會經(jīng)費的用途，讓普通員工知道工會經(jīng)費將幫助單位有困難的員工、舉辦工會活動等有利于員工自身的事項，對于某些單位多收繳工會經(jīng)費的情況進行清查，對于私自挪用工會經(jīng)費的單位進行嚴懲。

2、提高工會財務(wù)人員的專業(yè)素養(yǎng)

（1）對工會財務(wù)會計人員進行專業(yè)技能培訓(xùn)。由于工會經(jīng)費在管理方面存在的問題主要表現(xiàn)在財務(wù)會計人員的會計處理，因此加強對工會財務(wù)會計人員的專業(yè)技能培訓(xùn)將有效規(guī)范工會財務(wù)會計管理。各級總工會需要結(jié)合不同單位的實際情況進行培訓(xùn)，指導(dǎo)工會的財務(wù)會計人員學(xué)習(xí)有關(guān)工會的會計處理知識和相關(guān)法律規(guī)范；強化對工會財務(wù)會計人員的財經(jīng)法律教育等。同時，總工會還可以通過舉行業(yè)務(wù)經(jīng)驗交流的方式來營造會計人員的學(xué)習(xí)氛圍。

（2）提高工會財務(wù)會計人員的從業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。某些單位存在工會財務(wù)會計人員由單位財務(wù)人員兼任的現(xiàn)象，這造成了工會財務(wù)會計人員的工會知識匱乏，對工會經(jīng)費的收繳、管理、使用存在流程上的問題，使得對財務(wù)會計管理的規(guī)范很難進行?？偣梢酝ㄟ^將是否工會財務(wù)會計人員由其他人員兼任、工會財務(wù)會計人員具備職稱等內(nèi)容計入工會對單位的考察范圍，每年評選出年度“工會之星”的單位，并給予單位或個人一定獎勵的方式來促進工會財務(wù)會計人員的水平提高。總工會也可以明文要求進行工會經(jīng)費管理的財務(wù)會計人員必須為專職會計，不可進行單位其他崗位的兼任等來提高工會財務(wù)會計人員的從業(yè)質(zhì)量。

3、提高工會財務(wù)會計管理制度的執(zhí)行效率

（1）工會財務(wù)會計管理制度完善。各單位工會都應(yīng)該按照工會法及工會相關(guān)的會計制度建立完善的工會財務(wù)內(nèi)部控制制度，制度了除了需要符合法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)范外，還需要符合本單位自身狀況和發(fā)展條件。只有建立了完善的工會財務(wù)內(nèi)部控制制度才能減少工會經(jīng)費私自挪用及工會經(jīng)費操作流程不合法的情況。工會財務(wù)內(nèi)部控制制度的建立也要求單位具有較好的工會財務(wù)機構(gòu)，只有建立了較為完善、健全的工會財務(wù)機構(gòu)，才能保證工會的獨立核算和基本會計職能的有效落實。

（2）增強對工會財務(wù)會計管理制度的監(jiān)督能力。僅僅完善工會財務(wù)會計管理制度并不能完全提高工會財務(wù)會計管理制度的執(zhí)行效率，還需要輔以較強的對工會財務(wù)會計的監(jiān)管能力。單位只有提高員工的監(jiān)督意識，發(fā)揮員工的能動性，才能促進工會財務(wù)會計管理走向規(guī)范化道路。同時，良好的監(jiān)督能力也會限制權(quán)力的肆意擴張和濫用，工會經(jīng)費是保障普通員工的屏障，只有利用好工會經(jīng)費才能為單位員工謀福利。單位需要通過培訓(xùn)等方式提高員工對工會經(jīng)費的認識，健全監(jiān)管體制，使得如果單位工會經(jīng)費出了問題，可以直接找到第一責(zé)任人。

三、結(jié)語